CONTRATO No.

CDC-EPMAPS-02-2021

CONTRATO DE CONSULTORÍA

COMPARECIENTES

Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la Empresa Pública
Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento EPMAPS, creada mediante Ordenanza
Metropolitana No. 309 de 19 de abril del 2010, legalmente representada por el Ing. Galo
Rivadeneira Troya, Gerente Técnico de Infraestructura, de acuerdo a lo establecido en el
nombramiento emitido mediante Registro Acción de personal No. 0233/2021 de 27 de marzo
de 2021 y al artículo 14 de la Resolución No. 171 emitida por el Gerente General de la
EPMAPS el 27 de diciembre del 2019; a quien en adelante se le denominará la EPMAPS o
CONTRATANTE; y, por otra parte la Señora Liliana del Cisne Granda Álvarez en su calidad
de Gerente General de GESTION INTEGRAL & AMBIENTAL GESTAECUADOR CIA. LTDA.,
a quien en adelante se le denominará la CONTRATISTA O CONSULTORA, respectivamente,
los comparecientes hábiles para contratar y obligarse conforme a los documentos habilitantes
legalmente conferidos, que se adjuntan, convienen en suscribir el presente Contrato, al tenor
de las siguientes cláusulas:

Cláusula Primera.- ANTECEDENTES

1.1.- La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, de conformidad a lo

establecido en la Ordenanza Municipal No. 309, publicada en Registro Oficial 186 de 5 de
Mayo del 2010, mediante la cual se crea la Empresa, estipula entre sus fines y objetivos, la
prestación de los servicios de agua potable y saneamiento, preservando así la salud de sus
habitantes, siendo necesario por tanto tramitar los procedimientos precontractuales para
contratar y cumplir con dicho objetivo.

1.2.- La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), su

Reglamento General y las Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación
Pública (SERCOP), entre otras, regulan los procedimientos de contratación para la
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos
los de consultorías

1.3.- La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, a través de las

unidades operativas de alcantarillado, así como gestores privados y contratistas ejecutan
actividades de mantenimiento de infraestructuras de saneamiento, situación que conlleva
inevitablemente a la generación de residuos líquidos, lodos y sólidos. Debido a sus
propiedades físico químicas esta clase de residuos tienen el potencial de producir
alteraciones negativas en el medio ambiente, debiéndose a causas como la emanación de
gases, la percolación de líquidos o a su acumulación en el factor suelo. Otro aspecto a
considerar es la afectación a la comunidad debida a la emanación de malos olores, durante el
año 2020, moradores de varios sectores de la ciudad (quebrada El Rancho, Santa Anita 2,
IESS FUT y los Arrayanes), ubicados en las cercanías de instalaciones bajo control de la
EPMAPS, donde se manejan esta clase de residuos, han remitido comunicaciones en las que
expresan las incomodidades que esta situación produce y solicitan se tomen acciones para
remediarlas.

Con respecto al cumplimiento de normativa técnica ambiental, en el año 2005 la EPMAPS

con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, ejecutó el “ESTUDIO DE
TRATABILIDAD DE LODOS PROVENIENTES DE FOSAS SÉPTICAS Y EFLUENTES DE
PLANTAS DE POTABLIZACIÓN DE AGUA”, para lo cual se realizaron “(a) diez muestreos
representativos de aguas grises y efluentes en fosas con tiempos entre desalojos menores a
12 meses y poca acumulación de lodos; y, (b) siete muestreos representativos de

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operaciones reales de desalojo de lodos, efectuados en la descarga de uno de los camiones

hidrosuccionadores de la EMAAP-Q ”(Yánez, 2005). Contrastando los resultados obtenidos
en este estudio con la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes, que forma
parte del Texto Unificado Legislación Secundaria, Medio Ambiente, Libro VI, Decreto
Ejecutivo 3516, se concluye que en promedio los parámetros de: Demanda Bioquímica de
Oxígeno, Demanda Química de Oxígeno, Sólidos Totales, Sólidos en Suspensión Totales y,
Aceites y Grasas, sobrepasaron los límites establecidos para descargas hacia el sistema de
alcantarillado.

Con este antecedente y considerando el numeral 4.2.1.10. del cuerpo legal anteriormente
citado, donde se expresa que: “Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos
(líquidos-sólidos-semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor,
sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.”, se constituye en una necesidad
imperiosa la contratación del “ESTUDIO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS GENERADOS
EN EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO”, el cual buscará
analizar y caracterizar los diferentes tipos de residuos que se generan, estructurar un plan
para su gestión y finalmente diseñar la infraestructura necesaria para su implementación.

La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento en la perspectiva de

mejorar sus servicios para la ciudadanía, planteó la ejecución de los “ESTUDIO PARA LA
GESTIÓN DE REDIDUOS GENERADOS EN EL MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO”.

1.4.-Mediante memorando No GA-2021-225 de 05 de abril de 2021, la Ing. César Vásconez

Merino, Gerente del Ambiente, solicita al Gerente Técnico de Infraestructura, que en
cumplimiento con el PAC se proceda con el proceso de contratación de la consultoría para
la “ESTUDIO PARA LA GESTIÓN DE REDIDUOS GENERADOS EN EL
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO” para lo cual adjunta la
carpeta completa con el presupuesto, los términos de referencia con sus anexos y la
impresión del SAP-ERP, en el que se establece el presupuesto referencial de USD. 37.155,30
más IVA y un plazo de 90 días.

1.5.- De conformidad a lo previsto en el artículo 115 del Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas, en concordancia con el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública y el artículo 27 de su Reglamento General previamente a
convocar la contratante debe certificar la disponibilidad presupuestaria y la existencia
presente o futura de recursos que cubran la obligación contractual.

1.6.- Los pagos del contrato de consultoría se realizarán con cargo a los fondos propios
provenientes del presupuesto de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y
Saneamiento, de acuerdo a lo establecido en la Certificación de Partida Presupuestaria: RS
N° 3200009321 emitida el 22 de marzo de 2021, por el Departamento de Análisis y
Programación Financiera de la EPMAPS.

1.7.- El numeral 1 del artículo 40 “Contratación Directa” de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública, y el artículo 36 de su Reglamento General disponen que,
cuando el presupuesto referencial del contrato sea inferior o igual al valor que resultare de
multiplicar el coeficiente 0,000002 por el monto del presupuesto inicial del Estado del
correspondiente ejercicio económico, la entidad contratante procederá a contratar de
manera directa, para lo cual, la máxima autoridad de la entidad o su delegado, seleccionará
e invitará a un consultor habilitado en el RUP que reúna los requisitos previstos en los
pliegos, para que presenten su oferta técnica-económica;

1.8.- Mediante Resolución No. 11 de fecha 16 de abril del 2021, debidamente publicada en el
portal Institucional del SERCOP, el Gerente Técnico de Infraestructura de la Empresa Pública

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Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 14

de la Resolución No. 171 emitida por el Gerente General de la EPMAPS, aprobó los pliegos y
resolvió invitar a la Consultora GESTAECUADOR CIA. LTDA., para que presente su oferta
técnico-económica dentro del proceso de Contratación Directa de Consultoría que tiene por
objeto realizar la consultoría para la “ESTUDIO PARA LA GESTIÓN DE REDIDUOS
GENERADOS EN EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO”,
con un presupuesto referencial de USD 37.155,30 (Treinta y siete mil ciento cincuenta y
cinco con 30/100 dólares de los Estados Unidos de América), más IVA, en un plazo de 90
días.

1.9.- La Consultora invitada de acuerdo al cronograma previsto en los pliegos, publicó su

oferta a través del portal Institucional del SERCOP. El Gerente Técnico de Infraestructura,
mediante memorando No. GT-2021-376 del 16 de abril del 2021, designó a la Ing. Amparito
Flores y al Ing. Armando Villalba, servidores de la Unidad de Ingeniería Ambiental y
Ecoeficiencia de la Gerencia del Ambiente de la EPMAPS, como delegados para el análisis
de la Oferta Técnica-Económica presentada por la Consultora, y para participar en la
negociación del proceso.

1.10.- Mediante memorando n° GAA-2021-145 del 27 de abril del 2021, los delegados para el
análisis de la Oferta Técnica-Económica, presenta al Gerente Técnico de Infraestructura el
Informe de Análisis de la Oferta Técnico-Económica, en el cual concluye que la oferta
presentada por la consultora contiene los documentos establecidos en los pliegos del proceso
de esta contratación y cumple con los requisitos solicitados en los términos de referencia.

1.11.- En base al informe presentado por los delegados para el análisis de la oferta y
considerando la integridad de la oferta presentada, el Gerente Técnico de Infraestructura
conjuntamente con la consultora GESTAECUADOR CIA. LTDA. negociaron, acordaron y
suscribieron el Acta de Negociación de la Oferta Técnica-Económica con fecha 06 de mayo
de 2021, en la cual se establece los aspectos técnicos y económicos para la ejecución de la
consultoría propuesta.

1.12.- De acuerdo a lo establecido en el artículo 14 de la Resolución No. 171 de 27 de

diciembre del 2019, emitida por el Gerente General de la EPMAPS, así como lo previsto en
los artículos 275 de la Resolución No. RE-SERCOP-2016-072 emitida por el SERCOP el 31
de agosto del 2016; el artículo 32 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública; artículos 24 y 36 del Reglamento General a la LOSNCP; y, lo previsto en las
Condiciones Generales para la Contratación de los Procedimientos de Consultoría Directa de
los Pliegos del SERCOP, el Gerente Técnico de Infraestructura, procedió mediante
Resolución No. 19 de fecha 14 de mayo del 2021 a adjudicar el contrato a la consultora
GESTAECUADOR CIA. LTDA.

Cláusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO

2.1.- Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:

a) Copia de registro acción de personal No. 0233/2021, mediante el cual se nombra al Ing.
Galo Rivadeneira Troya, en calidad de Gerente Técnico de Infraestructura de la EPMAPS
y documentos del Contratista que acreditan su capacidad para celebrar este Contrato.
b) El pliego (Condiciones Particulares del Pliego CPP y Condiciones Generales del Pliego
CGP) que incluye los términos de referencia que corresponden a la consultoría
contratada.
c) Los Términos de Referencia y sus anexos.
d) Las Condiciones Particulares y Generales de los Contratos de Ejecución de Consultoría
(CPC y CGC) publicados y vigentes a la fecha de la Invitación en la página institucional
del Servicio Nacional de Contratación Pública - SERCOP.

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e) La oferta técnica-económica presentada por el Consultor, con todos sus documentos que
la conforman.
f) El Acta de Negociación de la Oferta Técnica-Económica y su anexo 1(Presupuesto
Negociado).
g) Resolución de Adjudicación del contrato.
h) La certificación que acredita la existencia de la partida presupuestaria y disponibilidad de
recursos, para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato.
i) Copia del estado de habilitación del consultor en el RUP, impreso del Sistema Oficial de
Contratación Pública.
j) Certificación bancaria actualizada de la Consultora.
k) Copia de la cédula de identidad y papeleta de votación del contratista.
l) Declaración Juramentada de no incurrir en las inhabilidades generales y especiales
contempladas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; artículos 110 y 111 del Reglamento General a la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública; y; en las Resoluciones emitidas por el
SERCOP, así como los artículos 31 y 34 numeral 7 de la Ley Orgánica de Empresas
Públicas.
m) Certificado de deuda actual de la Consultora, emitido por uno de los burós de
información crediticia calificados y aprobados por la Superintendencia de Bancos y
Seguros.
n) Los memorandos señalados en la cláusula primera Antecedentes de este contrato.

Cláusula Tercera.- OBJETO DEL CONTRATO

3.1.- La contratista, GESTAECUADOR CIA. LTDA., se obliga para con la Empresa Pública
Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento EPMAPS, a ejecutar, terminar y entregar a
entera satisfacción la consultoría del “ESTUDIO PARA LA GESTIÓN DE REDIDUOS
GENERADOS EN EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO”,
para contar con los documentos necesarios que permitan la contratación de su construcción.

Se compromete al efecto, a ejecutar el trabajo de consultoría, con sujeción a su oferta, plan

de trabajo y metodología, términos de referencia y sus anexos, Acta de Negociación de la
Oferta Técnica–Económica, Condiciones Generales de los Contratos de Ejecución de
Consultoría (CGC), instrucciones de la entidad y demás documentos contractuales,
respetando la normativa legal aplicable.

La contratista se obliga con la EPMAPS a cumplir con todos los requerimientos y

compromisos determinados según el nivel de transferencia de tecnología que se requiera
para uno de los bienes que constan en el Anexo 20 de la Codificación y Actualización de
Resoluciones emitidas por el Servicio Nacional de Contratación Pública.

Cláusula Cuarta.- OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA

4.1.- En virtud de la celebración del contrato, la CONSULTORA se obliga para con la

EMPRESA PÚBLICA a cumplir a cabalidad y a su entera satisfacción los estudios objeto del
presente contrato y a todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del objeto de
la Consultoría de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, el Acta
de Negociación de la Oferta Técnica – Económica y su anexo 1, las condiciones generales
y específicas y los demás documentos contractuales.

4.2.- Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del
contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado, para lo cual se observará las siguientes disposiciones
respecto del personal que intervenga en la realización del estudio.

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Personal asignado al proyecto.- Para el cumplimiento de los servicios de consultoría la

CONSULTORA ocupará durante la vigencia del contrato, al personal indicado en su oferta y
ratificado en la sesión de negociación, conforme al cronograma de actividades aprobado.

Sustitución del personal.- Dicho personal no podrá ser sustituido sin previa autorización
por escrito del Administrador del Contrato.

En caso de cambio de personal, los nombres, calificación y tiempo de servicio de los

profesionales que la CONSULTORA asigne al proyecto, serán sometidos previamente a la
aprobación y aceptación de la EPMAPS. En todo caso su calificación no podrá ser menor a
la que corresponde al personal a sustituirse.

Sustitución obligatoria del personal.- A solicitud de la EPMAPS, fundamentada en la

ineficiencia comprobada del personal, la Consultora, a su costo, deberá cambiar uno o más
de los profesionales asignados al proyecto, o de sus empleados o trabajadores.

Cláusula Quinta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS

5.1.- ALCANCE

Para el desarrollo del programa el estudio abarcará la gestión de residuos producto del
mantenimiento de infraestructura de saneamiento que se ejecute en el Distrito Metropolitano
de Quito, a cargo de la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, así
como de gestores privados. Particularmente se estudiarán las siguientes actividades:

 Mantenimiento de Infraestructuras en Captaciones de Quebradas.

 Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado (Desobstrucciones, reparaciones y
limpieza de sumideros).
 Limpieza de fosas sépticas, pozos ciegos y baños portátiles.

5.2.- METODOLOGIA DE TRABAJO

La consultora en un plazo máximo de cinco (5) días calendario, contados a partir de la

suscripción del contrato, entregará al administrador de contrato designado el plan de trabajo
y las metodologías, fundamentados en estos términos de referencia, que se emplearán
durante la consultoría.

El desarrollo de la presente consultoría se efectuará en las siguientes fases:

Fase 1. Diagnóstico, Prefactibilidad y Factibilidad.

Fase 2. Diseño Definitivo y, Evaluación Financiera y Socio económica.

Cláusula Sexta.- PRECIO DEL CONTRATO

6.1. El valor estimado del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará a la

CONTRATISTA, es el de USD. 37.155,30 (Treinta y siete mil ciento cincuenta y cinco
con 30/100 Dólares de los Estados Unidos de América) más IVA., de conformidad con
la oferta presentada por el consultor, y el Acta de Negociación de la Oferta Técnica –
Económica con su Anexo 1.

6.2. Los precios acordados en el contrato por los trabajos especificados, constituirán la única
compensación al contratista por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o

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tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al
precio del contrato.

Cláusula Séptima.- FORMA DE PAGO

7.1.- El pago se realizará de la siguiente forma:

Primer pago: 65% a la entrega de la Fase I. DIAGNÓSTICO, PREFACTIBILIDAD Y

FACTIBILIDAD, previa suscripción del Acta de Entrega Recepción Parcial.

Segundo pago: 35% a la entrega de la Fase II. DISEÑO DEFINITIVO Y, EVALUACIÓN

FINANCIERA Y SOCIO ECONÓMICA, previa suscripción del Acta de Entrega Recepción
Definitiva. El oferente revisará la forma de pago en el anexo “TÉRMINOS DE
REFERENCIA”.

Una vez suscrita el Acta Entrega Recepción Definitiva (única), se remitirá al Departamento
de Contabilidad, adjuntando una captura de pantalla de que el proceso está finalizado en el
portal del SERCOP.

Cláusula Octava.- PLAZO

8.1.- El plazo de ejecución será de NOVENTA (90) días calendario, contados a partir de la
suscripción del contrato.

Cláusula Décima.- MULTAS

9.1.- APROBACIÓN DE INFORMES Y MULTAS

INFORME FASE I

El Consultor presentará el informe de la Fase I en el plazo de cincuenta (50) días calendario,

contados a partir de la suscripción del contrato, debiendo la EPMAPS – AGUA DE QUITO
aprobar o presentar las observaciones pertinentes en el plazo de cinco (5) días calendario
(Revisión Fase I). El Consultor a su vez, dispondrá de un plazo de cinco (5) días calendario,
por una sola vez, para presentar la versión final corregida en función de las observaciones
que realice la EPMAPS – AGUA DE QUITO (Corrección Fase I)

En caso de retraso en la entrega del informe de la Fase I, a los cincuenta (50) días, se
aplicará la multa diaria del UNO POR MIL (1/1000) del valor de la planilla. Se aplicará igual
multa si luego de la presentación de la versión final corregida, ésta no cumple con la debida
calidad y no es aprobado luego de los sesenta (60) días.

INFORME FASE II

El Consultor presentará el informe de la Fase II (Informe Final Provisional) en el plazo de

setenta y cinco (75) días calendario, contados a partir de la suscripción del contrato,
debiendo la EPMAPS – AGUA DE QUITO aprobar o presentar las observaciones
pertinentes en el plazo de cinco (5) días calendario (Revisión Fase II). El Consultor a su vez,
dispondrá de un plazo de cinco (5) días calendario, por una sola vez, para presentar la
versión final corregida en función de las observaciones que realice la EPMAPS – AGUA DE
QUITO (Corrección Fase II).

En caso de retraso en la entrega del informe de la Fase II (Informe Final Provisional), a los
setenta y cinco (75) días calendario, se aplicará la multa diaria del UNO POR MIL (1/1000)
del valor de la planilla. Se aplicará igual multa si luego de la presentación de la versión final

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corregida, ésta no cumple con la debida calidad y no es aprobado luego de los ochenta y
cinco (85) días.

INFORME FINAL DEFINITIVO

El Consultor presentará el informe Final Definitivo, en el plazo de noventa (90) días
calendario contados a partir de la fecha de inicio del contrato, debiendo la EPMAPS-AGUA
DE QUITO aprobar o presentar las observaciones pertinentes en el plazo de cinco (5) días,
las que el Consultor deberá atender en un plazo de cinco (5) días.

En caso de retraso en la entrega del Informe Final Definitivo, se aplicará la multa diaria del
UNO POR MIL (1/1000) sobre el porcentaje de las obligaciones que se encuentren
pendientes de ejecutarse conforme lo establecido en el contrato. Se aplicará igual multa si
luego de las correcciones, el informe no cumple con la debida calidad y no es aprobado.

En todas las Fases, el tiempo de revisión por parte de la EPMAPS – AGUA DE QUITO, no
será contabilizado para la aplicación de multas.

Cláusula décima.- DEL REAJUSTE DE PRECIOS

10.1.- El valor de las planillas de ejecución de los servicios, se reajustarán si se produjeren

variaciones en los componentes de los precios unitarios estipulados, desde la fecha de
variación, mediante la aplicación de la siguiente fórmula general:

Pr = Po (IPC1 / IPCo)

Donde:

Pr = valor reajustado del anticipo o de la planilla

Po= valor del anticipo, o de la planilla de avance descontada la parte proporcional del anticipo

IPCo= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente
a la fecha de presentación de la oferta.

IPC1= Índice general de precios al consumidor a nivel nacional publicado por el INEC vigente
a la fecha de pago del anticipo o de las planillas de avance.

La relación IPC1 / IPCo siempre deberá ser mayor a 1 para que sea aplicable el reajuste de
precios.

En caso de que algún componente del contrato haya sido negociado como comprobable y
reembolsable, este deberá ser excluido del valor Po.

En caso de mora o retardo en la presentación de cada planilla, imputable al consultor, se

reconocerá el reajuste de precios a la fecha en que debió presentarla, de conformidad con el
cronograma vigente.

En caso de mora de la entidad contratante en el pago de planillas, éstas se reajustarán hasta

la fecha en que se las cubra, por lo cual no causarán intereses.

La Consultora presentará la planilla con los precios contractuales y la planilla de reajuste, esta
última calculada con el índice de precios disponible a la fecha de su presentación. Una vez

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que se publique el índice de precios del mes en el que se efectuó el pago de esa planilla o del
anticipo, el consultor presentará la planilla de reliquidación del reajuste, que será pagada en
el plazo máximo de quince (15) días de su presentación. Cuando se cuente con los índices
definitivos a la fecha de pago de la planilla principal, el consultor presentará la planilla de
reajuste.

Cláusula Undécima.- DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO

11.1.- La contratante designa al Ing. Rolando Campoverde, Funcionario de la Unidad de

Ingeniería Ambiental y Eco-eficiencia, en calidad de Administrador del contrato cuya
sustitución o reemplazo será legalizado por el Gerente del Área requirente de la presente
contratación, en caso de ameritar. El Administrador del contrato será responsable de la
coordinación y seguimiento de los trabajos, conocer y resolver los pedidos de la
Consultora, analizar y aprobar los informes, efectuar las recepciones de los trabajos,
cuantificar el avance de los estudios y aprobar las planillas de pago respectivas, en base a
los informes de la Supervisión.

Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las
multas y sanciones a que hubiere lugar.

Además se designa como Supervisor del presente contrato a la Ing. Jennifer Tapia, Servidora
de la Unidad de Ingeniería Ambiental de la Gerencia del Ambiente y Eco-eficiencia de la
Gerencia del Ambiente, quien reportará al Administrador del contrato con quienes la
Consultora deberá mantener permanente contacto para coordinar cualquier actividad
necesaria en el cumplimiento de su cometido.

La Administración realizará los trámites pertinentes para que se apliquen las leyes y
reglamentos vigentes en lo que tenga relación a los derechos y obligaciones que se
desprendan del contrato de consultoría.

La EPMAPS, dentro del proceso contractual, se reserva el derecho de objetar los trabajos
que considere no satisfactorios desde el punto de vista técnico, económico y legal; en este
caso, la Consultora deberá rectificar o ratificar sus criterios mediante las modificaciones o
justificaciones correspondientes a satisfacción de la EPMAPS. Si por error u omisión
imputables al Consultor deben realizarse trabajos adicionales o rectificaciones, estos
correrán por su cuenta, sin que por este motivo tenga derecho a pagos adicionales al
acordado.

11.2.- Corresponde en todos los casos, evaluar las acciones, decisiones y medidas tomadas
por la supervisión para la realización de los estudios, con estricto cumplimiento de las
obligaciones contractuales, conforme los programas, cronogramas, plazos y precios
negociados; y, emitir la autorización o conformidad respectiva. LA CONSULTORA podrá
suscribir contratos complementarios en los términos y condiciones previstos en la
Ley Orgánica para la Eficiencia en la Contratación Pública.

El Administrador del Contrato tendrá la potestad de dirimir en el caso de existir diferencias de

carácter técnico o económico ante LA CONSULTORA y la supervisión respecto de la
ejecución del contrato; e intervendrá en la suscripción del acta de entrega recepción
definitiva.

Respecto a su gestión reportará al Gerente del Área objeto de este contrato debiendo
comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza
que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.

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Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados y aprobará las
multas y/o sanciones a que hubiere lugar y que hubieran sido solicitadas o establecidas por
la supervisión, según lo dispone el artículo 121 del Reglamento General de la LOSNCP. El
Administrador del contrato velará porque la supervisión actúe de acuerdo con las
especificaciones que constan en los pliegos y en el propio contrato, revisará las planillas
aprobadas previas a su autorización para la correspondiente gestión de pago.

El Administrador del Contrato será quien supervise rigurosa y estrictamente las actividades
del supervisor, correspondiéndole previo al pago, aprobar las planillas suscritas por la
CONSULTORA y el supervisor; autorizar las prórrogas, suspensiones de plazo y
modificaciones del plazo total por estas causas, supervisando el fiel cumplimiento de las
obligaciones contractuales adquiridas; emitirá el informe dirigido al Gerente de Área, sobre el
cumplimiento de los objetivos, las acciones correctivas tomadas, en fin todos los aspectos
operativos, EPMAPS AGUA DE QUITO técnicos, económicos y de cualquier naturaleza
que pudieren afectar el cumplimiento contractual.

Resolverá o dirimirá cualquier aspecto técnico y contractual que genere diferencias entre
el Supervisor y LA CONSULTORA. Intervendrá en la suscripción del acta de entrega
recepción definitiva, responsabilizándose del pago o recuperación del valor que se generen
de la liquidación final del contrato.

La Gerencia de Área objeto del presente contrato a través del Administrador del mismo, será
responsable de publicar en el Portal COMPRASPUBLICAS los documentos relevantes de la
fase de ejecución del proceso, de conformidad con la Resolución No. RE-SERCOP-2016-
0072, de 31 de agosto de 2016, emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública. Es
de responsabilidad del Administrador del contrato verificar los justificativos que respalden los
imprevistos técnicos debidamente motivados, así como la fuerza mayor y el caso fortuito,
previo a conocer la prórroga de plazo, de conformidad con la ley.

Es de responsabilidad del Administrador del contrato, verificar los justificativos que respalden
los imprevistos técnicos debidamente motivados, así como la fuerza mayor y el caso fortuito,
previo a conceder la prórroga de plazo, de conformidad con la ley.

Tanto el Administrador como el Supervisor se sujetarán a las disposiciones previstas en las

"Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y Personas
Jurídicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos" de la Contraloría
General del Estado y demás normativa aplicable vigente. El Administrador del Contrato
deberá generar un cronograma detallado de actividades, a fin de que el Supervisor
realice el correspondiente control de cumplimiento sobre el mismo. debiendo informar
de dichos avances al Gerente del Área requirente a quien le corresponde el
seguimiento y control periódico de los avances alcanzados, sobre la base del
cronograma detallado por el administrador del contrato, de lo cual se dejará la evidencia
documental correspondiente.

El Administrador contractual, para el último pago; deberá adjuntar a su pedido la impresión de

haber finalizado el proceso contractual en el Módulo Facilitador de Contratación Pública.

11.3.- LA CONTRATANTE podrá cambiar de administrador del contrato, para lo cual bastará
cursar a la CONSULTORA la respectiva comunicación; sin que sea necesario la modificación
del texto contractual.

Cláusula Décima Segunda.- TERMINACION DEL CONTRATO

12.1.- Terminación del contrato. El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de

la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares

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y Generales del Contrato. Así mismo, el contrato termina por causas imputables a la
EPMAPS, de conformidad con lo establecido en el artículo 96 de la LOSNCP.

12.2.- Causales de Terminación unilateral del contrato. Tratándose de incumplimiento del

contratista, procederá la declaración anticipada y unilateral de la contratante, en los casos
establecidos en el artículo 94 de la LOSNCP. Además, se considerarán las siguientes
causales:

1. Por incumplimiento de la CONSULTORA;

2. Por insolvencia/quiebra del CONSULTOR/CONSULTORA;

3. Sin embargo que el presente contrato por su monto no estipula garantía de fiel
cumplimiento, la entidad contratante podrá declarar terminada anticipada y unilateralmente
el contrato si el valor de las multas supera el monto determinado por la Ley para la
garantía de fiel cumplimiento del contrato;

4. Por suspensión de los trabajos, por decisión de la CONSULTORA, por más de sesenta
(60) días, sin que medie fuerza mayor o caso fortuito;

5. Por haberse celebrado contratos contra expresa prohibición de la Ley;

6. La Entidad Contratante también podrá declarar terminado anticipada y unilateralmente

el contrato cuando, ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de
caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, la CONSULTORA no hubiere
accedido a terminar de mutuo acuerdo el contrato. En este caso, no se ejecutará la
garantía de fiel cumplimiento del contrato ni se inscribirá a la CONSULTORA como
incumplido;

7. Si la CONSULTORA incumple con las declaraciones que ha realizado en el

numeral 1.1 del formulario de oferta - Presentación y compromiso; y,

8. En caso de que la entidad contratante encontrare que existe inconsistencia,

simulación y/o inexactitud en la información presentada por la CONSULTORA, en el
procedimiento precontractual o en la ejecución del presente contrato, dicha
inconsistencia, simulación y/o inexactitud serán causales de terminación unilateral del
contrato por lo que, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, lo
declarará contratista incumplido, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que
hubiera lugar.

9. Si la CONSULTORA no notificare a la contratante acerca de la transferencia,

cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier
cambio en su estructura de propiedad, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la fecha en que se produjo tal modificación;

10. Si la contratante, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, no autoriza la transferencia, cesión,
capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las
acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que
represente el veinticinco por ciento (25º/o) o más del capital social del contratista;

12.3.- Procedimiento de terminación unilateral. El procedimiento a seguirse para la

terminación unilateral del contrato será el previsto en el artículo 95 de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública.

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CONTRATO No. CDC-EPMAPS-02-2021

Cláusula Décima Tercera.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

13.1.- Si respecto de la divergencia o controversia existentes no se lograre un acuerdo

directo entre las partes, éstas se someterán al procedimiento Contencioso Administrativo
contemplado en el Código Orgánico General de Procesos; o la normativa que corresponda;
siendo competente para conocer la controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso
Administrativo que ejerce jurisdicción en el domicilio de la entidad contratante.

13.2.- La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende
incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.

Cláusula Décima Cuarta: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES

14.1.- Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, relativas a los trabajos,
serán formuladas por escrito o por medios electrónicos y en idioma español. Las
comunicaciones entre el administrador del contrato y el contratista se harán a través de
documentos escritos o por medios electrónicos, cuya constancia de entrega debe encontrarse
en la copia del documento.

Cláusula Décima Quinta.- DOMICILIO

15.1. Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en
la ciudad de Quito D.M.

15.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección,
las siguientes:

La CONTRATANTE: Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento

Dirección: Av. Mariana de Jesús entre Alemania e Italia edificio Matriz “A”.

Teléfono: 2994400

La CONTRATISTA: Consultora GESTAECUADOR CIA. LTDA.

Dirección: Beethoven N47-50 e Isaac Albéniz

Teléfono: 022-406419 / 09858-44445

Correo electrónico: liliana.granda@gestaecuador.com www.gestaecuador.com

Cláusula Décima Sexta.- ACEPTACION DE LAS PARTES

16.1.- Declaración.- Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y
aceptan el texto íntegro de las Condiciones Generales de los Contratos Consultoría,
publicado en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, vigente a la
fecha de la convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de
este Contrato que lo están suscribiendo.

16.2.- Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo

convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.

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CONTRATO No. CDC-EPMAPS-02-2021

Para constancia y en fe de lo actuado, las partes suscriben el presente contrato de

consultoría en tres ejemplares del mismo tenor y efecto.

Dado, en la ciudad de Quito, a 20 de mayo 2021

LILIANA DEL Firmado

digitalmente por
CISNE
Firmado electrónicamente por:

GALO RAMIRO
RIVADENEIRA
LILIANA DEL CISNE
TROYA
GRANDA GRANDA ALVAREZ
Fecha: 2021.05.20
ALVAREZ 15:37:26 -05'00'
Ing. Galo Rivadeneira Troya Sra. Liliana del Cisne Granda Álvarez
GERENTE TÉCNICO DE GERENTE GENERAL
INFRAESTRUCTURA DE LA EMPRESA GESTAECUADOR CIA. LTDA
PÚBLICA METROPOLITANA DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO

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