INDICE

1. Introducción…………………………………………………………………………. 3

2. Principales medidas establecidas por el Gobierno……………………………… 4

3. Análisis de la situación y consecuencias sobre los trabajadores……………… 5

4. Análisis de la situación y consecuencias en las empresas……………………. 7

5. Medidas que podrían tomar jefes y empresas…………………………………… 9

6. Bibliografía…………………………………………………………………………... 17
1. Introducción

La importancia del comportamiento organizacional recae en que permite

comprender la conducta de los diferentes miembros y grupos dentro de una
organización, con el fin de dirigir al recurso humano para que tenga un desempeño
más eficiente y por ende que los resultados de una organización mejoren. Hoy en
día este campo de estudio se emplea en todo tipo de organizaciones para
entender y mejorar la administración del comportamiento humano.

Es por ello, que la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC),

específicamente en el curso de Comportamiento Organizacional (EV81), nos ha
pedido realizar el siguiente trabajo final. Este consiste en investigar las
consecuencias de las medidas tomadas por el Gobierno durante la pandemia del
COVID-19 en empresas y trabajadores y aplicarlas a la realidad de una empresa,
haciendo uso de los conceptos aprendidos en el curso. Además, la empresa con la
que se va a trabajar es A+A Contratistas Generales S.R.L, una constructora que
generalmente se encarga de hacer obras para el estado en todo el territorio
peruano, pero tiene su oficina principal aquí en Lima.

Para ello, el presente trabajo estará dividido en ocho partes. En la primera, se

investigarán las medidas establecidas por el Gobierno durante la pandemia. En la
segunda y tercera, se analizará como estas afectaron a trabajadores y empresas.
En la cuarta, se verán las medidas que podrían tomar los jefes y empresas para
contrarrestar esta situación. En la quinta, se aplicará una técnica de intervención
de DO en la empresa. En la sexta, se hará una propuesta de mejora y se
determinara cual es la mejor forma de aplicarla. Al final, en la séptima y octava se
verán las conclusiones y recomendaciones que se pueden sacar del caso.

Por último, lo que se espera con el siguiente trabajo es aprender cómo aplicar los
conocimientos vistos en clase en un caso de la vida real, especialmente con un
contexto tan difícil, y que el trabajo sirva de ejemplo a otras personas que busquen
entender como armar un plan de acción basado en el comportamiento
organizacional.
2. Detalle de las principales medidas establecidas por el Gobierno en materia
social, laboral y económica

Según la página del Gobierno peruano las principales medidas establecidas

durante la pandemia del COVID-19 son:

Materia social:
 Distanciamiento físico o corporal de mínimo 1 metro.
 Uso de mascarillas en espacios públicos.
 Reducción de los aforos permitidos en espacios cerrados (se permite llenar
solo el 20%-40% de la capacidad del establecimiento). Por otro lado, los
espacios abiertos no tienen restricciones de aforos, a excepción de las playas
donde está restringido el ingreso.
 Están prohibidas las reuniones personales en espacios abiertos o cerrados.
 Están prohibidos los eventos masivos (carnavales, fiestas costumbristas, etc.) y
empresariales o profesionales (solo en espacios cerrados).
 Suspensión temporal de las clases de las diferentes entidades educativas
(nivel primario, secundario o superior).
 Atención económica atreves de subsidios extraordinarios para hogares
vulnerables e incapacitados.

Materia laboral:
 Según el Decreto Supremo N° 117-2020-PCM, para que las empresas puedan
reanudar sus actividades se debe fiscalizar e implementar un “Plan para la
vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo”. Así mismo, este
debe ser remitido vía correo electrónico al Ministerio de la Salud.
 La medida de suspensión perfecta de labores, la cual permite al empleador
realizar un cese temporal de las labores del trabajador sin despedirlo y sin
pagarle remuneraciones, tiene vigencia solo hasta el 2 de octubre del 2021.
 Según la resolución ministerial N° 055-2020-TR las empresas pueden solicitar
el cambio a la modalidad de teletrabajo en caso lo necesiten. Además, si se
opta por dicha modalidad las organizaciones deberán cumplir con el derecho
de la desconexión digital y asegurarse de que haya seguridad digital durante
las horas laborales.
 Materia económica:
 Los trabajadores podrán solicitar el desembolso de hasta 2400 soles de los
fondos de CTS, este proceso se hará atreves de entidades financieras.
 Los afiliados a una AFP podrán retirar de sus fondos provisionales un monto de
hasta 4 UIT, 17600 soles.
 Creación del fondo FAE-MYPE, este brindara créditos de capital de trabajo a
las micro y pequeñas empresas de cualquier sector productivo. Así como
también, se estableció el fondo FAE-Turismo para apoyar el sector turismo y el
fondo FAE-Agro para financiar a los pequeños productores agrarios.
 Creación del programa “Reactiva Perú”, el cual ofrece a las empresas una
garantía que cubra desde el 80% hasta el 98% del saldo pendiente de pago de
crédito otorgado.
 Suspensión o reducción de los pagos al Impuesto a la Renta de 3ra categoría.
 Empresas con renta de tercera categoría tienen cinco años (2021-2025) para
compensar las pérdidas que sufrieron durante el 2020 deduciéndolas de la
renta neta obtenida durante ese lapso.

3. Análisis de la situación y consecuencias sobre los trabajadores

Analizando la situación desde un punto de vista general el repentino cese de

actividades en el mundo tuvo un efecto negativo extremo en el trabajador peruano
promedio. Según, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
demostrado en el siguiente grafico

Fuente: INEI
El 52.5% de los empleos que aportaban al PBI eran informales en el año 2018. Es
decir, al cerrar las actividades de manera abrupta los principales perjudicados
fueron los trabajadores informales debido a que dependen de sus actividades
diarias y como consecuencia la generación de incertidumbre en el futuro de estos y
sus familias.

Con respecto a la salud mental de los empleados que si tienen un empleo formal y
tuvieron que adecuarse al método de teletrabajo, de acuerdo con la psicóloga
Antonella Galli, se conoce que el aislamiento social y la solución del teletrabajo
tuvo como consecuencia la nula distinción de los ambientes de trabajo y de ocio, lo
cual crea un estrés en los trabajadores que repentinamente dejaron de tener el
contacto social común en el trabajo y frecuentemente trabajan fuera del horario de
trabajo al estar en el mismo lugar, a diferencia de la vida antes de la pandemia
donde podrían realizar otras actividades.

Luego de la implementación de las medidas establecidas por el gobierno, como es

deducible existió una disminución en la cantidad de empleos en las distintas
actividades económicas desarrolladas en el país generando un estrés en las
personas relacionado a la incertidumbre sobre su futuro y manutención de su
familia. Como lo demuestra el INEI en el siguiente gráfico.

Fuente: INEI
Es posible observar que, en la comparación de los meses de Julio de los años
2019 y 2020, hubo una reducción considerable en la cantidad de empleo en el
país.
Con respecto al caso de la empresa en revisión al ser de las actividades
económicas más golpeadas por la pandemia, la empresa A+A Contratistas
Generales S.R.L. no fue ajena a la implementación de las medidas impuestas por
el gobierno para la prevención del incremento de casos positivos por el Covid19.
En consecuencia, a la naturaleza de una empresa constructora y las distintas
locaciones donde desarrolla sus proyectos dentro del país, el personal de la
organización se puede dividir en dos.

 Empleados en las obras:

Los empleados pertenecientes a esta categoría son los ingenieros que trabajan
para la realización de la obra, operarios, técnicos, maestros de obra y la mano de
obra. Cuando se implementaron las medidas del gobierno inicialmente, las obras
fueron paralizadas por lo que inmediatamente se quedaron sin ingresos fijos por su
trabajo hasta la reanudación de actividades.

Cuando se reactivó el sector construcción, para los empleados fue necesario que
se adecuen al plan COVID para la nueva forma de continuar con sus respectivos
empleos. Además, se necesitó incrementar el personal debido a los menores
rendimientos que producían los trabajadores en obra de manera individual en
comparación a los rendimientos ofrecidos anteriormente, y también fue necesaria
la contratación de personal de salud y vehículos de transporte adicionales para
reducir la cantidad de personas que llevan a la vez.

 Empleados Oficina:
Los empleados pertenecientes a esta categoría son el personal administrativo,
gerencia general, gerencia de las distintas áreas como logística, compra de
materiales y contabilidad. Cuando el gobierno decreto el aislamiento total, la
manera en la cual se administró la situación en la empresa fue que un 25% de los
trabajadores entraron en suspensión perfecta, un 50% entraron en vacaciones
adelantadas, el 25% restante laboro remotamente. Reiniciadas las actividades el
25% continua en suspensión perfecta, otro 25% fue cesado de sus labores y el
50% restante inicio su trabajo presencial. Esta situación se mantiene hasta la
fecha. Para el ingreso de los trabajadores que continuaron laborando en oficina, se
establecieron los protocolos de bioseguridad pertinentes.
4. Análisis de la situación y consecuencias en las empresas

Desde un punto de vista general, las medidas implementadas y la nula planificación

previa hacia el posible escenario tuvieron como consecuencia que varias empresas
fueron afectadas en la disminución de su rentabilidad o la bancarrota. De acuerdo con
datos del INEI (2020), en el periodo Julio- agosto del año 2020, el 75.5% de las
empresas en Lima seguían operativas.

Fuente: INEI

Como se puede apreciar, el 67.4% de las empresas disminuyeron sus ventas, un

13.7% las mantuvo, un 11.7% no realizo y un 7.2% aumento. Estos indicadores
demuestran con precisión el impacto negativo que tuvo el cierre de la actividad
comercial. El INEI también proporciona data sobre los problemas enfrentados por las
organizaciones debido a la pandemia, siendo el principal la disminución de la
demanda, sufrido por un 76.9% de las empresas encuestadas por la institución. Otra
medida adoptada fue la nueva distribución de la forma del trabajo, para el segundo
semestre del año 2020 el INEI presenta la siguiente distribución del trabajo según el
tipo de empresa.
Fuente: INEI

Es posible determinar que si bien es cierto lo más recomendable es el teletrabajo no

siempre es posible debido a la naturaleza de las actividades económicas de las
distintas empresas. El grafico reconoce que las microempresas tienen como principal
método operativo el trabajo presencial y son las más afectadas ya que no cuentan con
los recursos y logística que tienen las grandes empresas para la implementación de
teletrabajo.

El sector construcción fue uno de los más golpeados por la repentina inmovilización de
sus operaciones por la naturaleza de estas, ya que se necesita de muchas personas
trabajando en conjunto para llevar a cabo la elaboración de una obra. A+A Contratistas
Generales S.R.L que pertenecer al sector de la construcción tuvo que tomar las
siguientes acciones:

1. Fue necesario hacer une inversión sustantiva para el establecimiento de los

protocolos de seguridad tanto en las oficinas como en las obras, esto implica
que se generaron sobrecostos no previstos en el planeamiento financiero
inicial.

2. Se generaron mayores gastos en obra debido a los siguientes motivos:

Como respuesta a la situación sanitaria mundial y para el reinicio de las

actividades, se elaboró un plan COVID 19, el cual fue presentado al ministerio
de salud para su aprobación para el reinicio de las obras. Este plan fue
implementado en la obra y su cumplimiento fue debidamente verificado por la
entidad. El plan contempla la construcción de comedores, dormitorios, servicios
higiénicos, oficinas, ambientes para enfermería, unidades de desinfección,
equipos de protección personal (EPP).

Plan COVID 19
Contempla que para la reanudación de la obra se debe tener comedores,
baños, medidores de temperatura, desinfectante, personal de enfermería y el
uso obligatorio de mascarilla y unidades de transporte del personal en número
reducido. Por otro lado, debido al distanciamiento y a los protocolos de
seguridad los rendimientos de los trabajadores disminuyeron, lo cual encareció
 el costo de las obras en contra de las empresas. Adicionalmente, debido a que
las obras no pudieron desarrollarse con normalidad y tuvieron que ser
detenidas, fue necesario cubrir los sueldos del personal técnico y administrativo
durante toda la paralización de las obras en la época del confinamiento con la
finalidad de mantener los equipos técnicos que venían laborando en los
proyectos.
5. Medidas que podrían tomar jefes y empresas con respecto a los siguientes
aspectos:

Como se especificó anteriormente, debido a la naturaleza del modelo de negocio

de la empresa no se puede especificar una sola solución concreta a las
consecuencias en los trabajadores y organización. Es entonces que se planteó
que, en el área administrativa, ubicada en Lima, los trabajadores se cumplan con
una suspensión perfecta, vacaciones adelantadas o trabajo remoto. Cuando se
anunció que estaba permitido el reinicio de las actividades algunos continuaron en
suspensión perfecta, otros fueron cesados de sus labores y el restante inicio su
trabajo presencial. Asimismo, para los empleados de obra la solución fue la
paralización de actividades hasta el anuncio de reactivación.

A continuación, se van a analizar estas soluciones en base a los siguientes

aspectos:

5.1 Retos a los que se enfrentarán los jefes en la organización

· Diversidad de la fuerza laboral: Actualmente la empresa A+A Contratistas

G. fomenta un buen clima laboral a pesar de las diferencias individuales de
cada uno de sus empleados. Debido a la homogeneidad de la mano de
obra local la variedad no es significativa
· Diversidad étnica: Al momento de aplicar las soluciones aplicadas
anteriormente, no existieron problemas del tipo étnico en las obras debido a
que la mano de obra es local en su totalidad.
· Diversidad de capacidad: Actualmente la empresa A+A Constructores, en el
sector del desarrollo de obras, cuenta con un personal con discapacidad los
cuales están encargados de apoyar en gestión de inventarios en
almacenes.
· Innovación tecnológica: La empresa no está muy enfocada en las nuevas
tendencias tecnologías, por tanto, los jefes deben Intentar entender la
 evolución de la innovación en el sector de la construcción, asimilándola con
el sector industrial, donde las innovaciones se consolidan a gran velocidad.

5.2 Actitudes de los trabajadores en la empresa

Los trabajadores administrativos en el caso de la constructora A + A

Contratistas tienen una actitud positiva y esto se debe a que el jefe del área
administrativa mantiene la misma actitud a pesar de todos los problemas que le
trajo la pandemia. En ese caso los superiores deben continuar con esa misma
actitud positiva y alegre, ya que contagian sus emociones a los empleados,
manteniendo un ambiente laboral favorable En el caso de los trabajadores de
obra, el maestro de obra tiene actitudes prepotentes en algunas ocasiones
hacia los trabajadores de construcción, puesto que algunos de ellos paran un
momento sus actividades para tomar un descanso, esto genera molestias en el
maestro de obra. En ese caso lo ideal es que el maestro de obra tenga
inteligencia emocional para que pueda controlar sus impulsos y deje de estar
gritando a los empleados, así mismo debe ser más empático con los obreros.
Por tanto, debe controlar la ira, aprendiendo a canalizar sus reacciones y
modulando la expresión del mismo acorde a la situación

5.3 Formas de motivación

Actualmente la empresa A+A Contratistas Generales brinda bonos extras al

personal técnico y a ingenieros si terminan la obra antes de tiempo de acuerdo
a la cantidad de meses adelantados según el plazo establecido. En la empresa
se puede observar la motivación en sus trabajadores a partir de las condiciones
óptimas de trabajo en el cual desempeñan sus labores, también en tener un
salario fijo, en la seguridad de su entorno laboral, en el desarrollo profesional y
en la estabilidad laboral. Si bien es cierto que una remuneración económica
justa es importante para que todo empleado se sienta motivado para dar lo
mejor de sí en el trabajo. En realidad, existen muchos otros factores que
influyen en el ánimo y en la productividad de las personas. Por tal motivo es
necesario que se tomen las siguientes medidas:

 Implementar horarios flexibles

 Brindar cupones de descuento por parte de la empresa
 Considerar la opinión de los trabajadores
 Reconocer su esfuerzo
5.4 Manejo del estrés y bienestar del empleado

Realizar Pausas:

Si bien es cierto, las jornadas de trabajo prolongadas sin descansar pueden

producir niveles altos de estrés y agotamiento físico. Es recomendable que, por
cada hora de trabajo, se programen 5 a 10 minutos de descanso para que los
obreros de la construcción puedan relajar los músculos, caminar, hacer alguna
otra actividad, antes de volver a las actividades. Además, hay que tener en
cuenta que en verano el desgaste físico es mayor por las altas temperaturas.
Por tanto, sería ideal que los obreros tengan una zona de descanso donde
haya sombra, sillones cómodos y juegos de mesa.

Crear espacios armoniosos:

Destinar un área en la que puedan descansar del estrés laboral, con sillones
cómodos y alejados del ruido. Todos los espacios estarán controlados de
acuerdo con las normas de bioseguridad.

Respetar horarios:

En medio de este estado de emergencia nacional donde la norma, para

muchos, es trabajar desde casa, es importante que los jefes deben establecer y
respeta los horarios de trabajo del personal administrativo. Lo más importante
es que los empleados cumplan las metas y no un horario estricto. Por otro lado,
se debe realizar pausas activas, durante este tiempo se puede ejecutar algunos
minutos de actividad física. Esto ayudará a relajar el cuerpo y mente y ser más
productivo durante el día

5.5 Manejo y resistencia al cambio en las nuevas condiciones de trabajo que

podrían generarse

Como consecuencia de la expansión de la pandemia del COVID-19 rompió

todos los esquemas y obligó a las empresas a reaccionar en tiempo récord
ante un nuevo contexto social y económico. Lo cual A+ A constructores no fue
ajena a esos cambios, lo que generó que una parte del personal administrativo
realice sus labores desde casa. Esto generó miedo y resistencia a algunos
trabajadores, sobre todo a los de mayor edad, ya que uno de los efectos más
 evidentes de la pandemia es la aceleración tecnológica, que tiene diversos
efectos tales como la gestión del teletrabajo y las reuniones por
videoconferencia y el manejo de plataformas virtuales como zoom o Google
Meet, también hubo temor a las pérdidas financieras por la paralización total de
toda actividad durante meses debido al confinamiento, y posteriormente, la
adecuación de medidas sanitarias entre los trabajadores. A pesar de todo eso
los trabajadores de la empresa A+A Constructores pudieron seguir adelante, ya
que capacitó a todos los trabajadores con las nuevas herramientas
tecnológicas para que puedan adaptarse a este nuevo escenario y ser flexibles.
Más allá del trabajo remoto, las empresas deben adoptar la tecnología a casi
todos los rubros, a través de la transformación digital. Por ejemplo: Automatizar
procesos e información (órdenes de compra, facturas, etc.), soluciones
logísticas, entre otros.

5.6 Proceso de cambio planeado al que podrían enfrentarse las empresas

1. Movilizan la energía y el compromiso al identificar los problemas de su

empresa y plantear soluciones:

Primeramente la empresa A+A Contratistas Generales dio a entender al

personal administrativo que se tenía que recurrir a un cambio dentro de la
empresa, en este caso debido a la pandemia y como continuaban los contagios
del coronavirus y no era posible que todos pudieran asistir a la oficina de
manera presencial, tenían que continuar con los protocolos específicos de
bioseguridad, capacitaciones para el uso de tecnologías y capacitación a los
equipos con respecto a los protocolos, y seguir con las prácticas de higiene.

2. Desarrollan y comunican una visión compartida del programa de

cambio:

La empresa A+A Contratistas G. comunicó a los trabajadores que este cambio

era necesario para que la constructora pueda seguir operando y sea rentable
para poder seguir ganando licitaciones, generar ingresos y de esta manera
mantener sus puestos de trabajo.

3. Identifican líderes:

La empresa identificó a líderes de cambio, estas fueron los trabajadores más

jóvenes ya que eran optimistas, innovadores y con creatividad para para que
 puedan motivar a los trabajadores y dar la seguridad que este cambio es
realmente necesario para el bien de la empresa.

4. Plantean metas a corto plazo basados en resultados y no en

actividades:

. La organización planteó objetivos a corto plazo para ver si la dirección en la

cual están yendo era el correcto y si deberían mantenerla más adelante. En el
caso de A+A Contratistas Generales desearon seguir creciendo, obtener mayor
rentabilidad para que en un futuro puedan posicionarse en el mercado.

5. Institucionalizan el éxito a través de procesos y sistemas:

Una vez viendo los resultados de los cambios hechos, si estos son buenos se
deberían mantener en el futuro institucionalizando los procesos. En este caso,
el trabajo remoto fue de agrado de algunos empleados jóvenes (millennials)
puesto que dominan las herramientas tecnológicas y sienten más libertad ya
que no tienen que movilizarse hasta la empresa, además que la empresa se
ahorra en costos.

6. Monitorean y ajustan las estrategias en respuesta a los problemas del

proceso de cambio:

Los jefes de la constructora monitorearon constantemente los procesos de

cambio (trabajo remoto) para que estos no perdieran la calidad dentro de los
parámetros que tienen en la actualidad. Asimismo, ver en un futuro si se deben
implementar cambios para que sigan resolviendo las necesidades del rubro de
la construcción, es decir investigando y actualizándose constantemente con las
últimas tecnologías.

6. Bibliografía

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