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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Decreto N° --------
NICOLAS MADURO MOROS
Presidente de la República

El Ejecutivo Nacional, en ejercicio de la atribución que conferida en el numeral 10


del artículo 236 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en
Consejo de Ministros,

DECRETA
El siguiente;

REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY CONSTITUCIONAL DE LOS COMITÉS


LOCALES DE ABASTECIMIENTO Y PRODUCCIÓN SOBRE LA
DISTRIBUCIÓN DE LOS ALIMENTOS A TRAVÉS DE LA MILICIA
BOLIVARIANA

Título I
Disposiciones Generales

Capítulo I
Disposiciones Generales
OBJETO
Artículo 1. El presente Reglamento Parcial tiene como objeto desarrollar las
normas contenidas en la Ley Constitucional de los Comités Locales de
Abastecimiento y Producción (CLAP), referidas a la incorporación de la Milicia
Bolivariana en la distribución y abastecimiento de los Alimentos.

DEFINICIONES
Artículo 2.
1.- Órgano Estadal Competente: Es el ente responsable del abastecimiento de
alimentos en la región correspondiente.
2.- Jefatura de Medios de Milicia (JMM): Es el responsable de coordinar a nivel
de cada Estado o Entidad Política Territorial la distribución de alimentos.
3.- Área de Defensa Integral (ADI): Es el responsable de coordinar a nivel
municipal la distribución de alimentos, y la designación de los supervisores de calle.
4.- Base Popular de Defensa Integral (BPDI): Es el responsable de la
organización de las brigadas de supervisores de calle.
5.- Unidad Popular de Defensa Integral (UPDI): Es la unidad responsable de
la adscripción y seguimiento de los milicianos designados Supervisores de Calle.

CAPÍTULO II

DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE ENTREGA DE ALIMENTOS


SUBSIDIADOS (CEAS)

REGISTRO
Artículo 3°. Se crea el Sistema Nacional de Control de Entrega de Alimentos
Subsidiados a la Familia Venezolana (CEAS-PATRIA), como instrumento Tecnológico
y estadístico, que integrado con el “Sistema Patria”, será utilizado de manera
prioritaria y obligatoria, a fin de optimizar la planificación geo-referenciada para la
distribución y venta de alimentos subsidiados, a la población de Venezuela. El
registro en el Sistema CEAS–PATRIA, se realizará mediante la lectura del código QR
del Carnet de la Patria, y en caso que un Jefe de Familia no posea Carnet de la
Patria, se registrará en el Sistema con su número de cédula de identidad.

FUNCIONES DE SUPERVISIÓN Y CONTROL


Artículo 4. Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP) en
conjunto con los Estados Mayores Alimentarios Estadales, Alcaldías y la Milicia
Bolivariana realizarán las funciones de Supervisión y Control de la Distribución y
Abastecimiento de Alimentos, en todo el territorio nacional, bajo los principios
constitucionales de participación, coordinación, cooperación, transparencia y
corresponsabilidad.

DE LA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
Artículo 5. Los Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP), tendrán
presencia en todo el Territorio Nacional sentando las bases para crear, fortalecer y
consolidar un nuevo tejido estructural para la distribución territorial de los
alimentos, coordinado directamente en ejercicio del Poder Popular, mediante los
Comités Locales de Abastecimiento y Producción (CLAP), contribuyendo a la
transparencia del sistema de entrega de alimentos subsidiados directamente al
Pueblo Venezolano.

CAPÍTULO III

PLAN ESTATAL DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS

PARTICIPACIÓN DE LA MILICIA BOLIVARIANA


Artículo 6. El Jefe de División de Medios de Milicia con el Órgano Estadal
competente de acuerdo con la Organización del Comando Regional de
Abastecimiento Soberano, coordinará el Plan Estadal de Distribución de Alimentos,
garantizando que dicho Plan sea notificado a las Áreas de Defensa Integral (ADI),
las Bases Populares de Defensa Integral (BPDI) y las Unidades Populares de
Defensa Integral (UPDI), a los fines de preparar la logística para el
acompañamiento, supervisión y control de las entregas del beneficio alimenticio
CLAP a las comunidades.

FECHAS DE DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS


Artículo 7°. El Jefe de División de Medios de Milicia y/o los Comandantes de las
Áreas de Defensa Integral, coordinaran con el representante de alimentación del
Estado o el ente Municipal correspondiente, las fechas de distribución del beneficio
de alimentación de las comunidades bajo su área de influencia, informando a los
Comandantes de la Base Popular de Defensa Integral (BPDI), para el alistamiento
de los Comandantes de las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI) y el
apresto de los milicianos Supervisores de Calle.

OBLIGACIÓN DE LEVANTAR ACTAS DE DISTRIBUCIÓN Y ENTREGAS


Artículo 8° Al inicio de una jornada de entrega de beneficios alimenticios, los
Comandantes de las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI) y Bases
Populares de Defensa Integral (BPDI), se instalaran en el Centro de Acopio, donde
iniciará el levantamiento de un acta que contendrá la identificación del Comité Local
de Abastecimiento y Producción (CLAP), ámbito territorial, nombre y cédula del o la
Responsable de Comunidad, número de familias a ser atendidas y cantidad de cajas
o bolsas de combos alimenticios a entregar según el listado o censo existente,
monto cancelado por el alimento y por el transporte al destino final en la comunidad
o urbanismo.

CONTENIDO DEL ACTA DE DISTRIBUCIÓN O ENTREGAS


Artículo 9°. El miliciano Supervisor de Calle y el Responsable de Calle al momento
de la entrega de los Alimentos CLAP, verificaran el proceso de distribución conforme
al Censo de familias, levantando un Acta de Distribución o Entrega en Comunidad
dejando constancia de lo siguiente:
a) Número de Jefes de Familia atendidos.
b) Beneficios adicionales entregados.
c) Beneficiarios sin carnet de la patria.
d) Existencia de algún faltante o sobrante.
e) Cantidad de discapacitados o discapacitadas y familias numerosas.

REPORTE DE LAS ENTREGAS


Artículo 10°. Cada miliciano Supervisor de Calle, debe disponer de un (01)
teléfono y/o equipo tecnológico con aplicación VEQR. Este teléfono, será la
herramienta a ser utilizada para el escaneo del Carnet de la Patria o registro de la
cédula de identidad del beneficiario, reportando la entrega del beneficio CLAP a
cada Jefe de Familia y certificándolo por el SISTEMA CEAS-PATRIA, debiendo
coincidir con los jefes de familia que previamente cancelaron el beneficio.
Culminada las entregas, remitirán la información del acta preliminar levantada, a los
fines del cierre final del acta del operativo, por parte de los Comandantes de las
Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI) y Bases Populares de Defensa
Integral (BPDI), con el cruce de la información generada al inicio y final de la
jornada.

ACTA DE CONTROL DE FAMILIAS NUMEROSAS


Artículo 11°. En aquellos hogares donde se recibe más de un beneficio CLAP, el
miliciano Supervisor de Calle junto al Responsable de Calle, Vereda o Edificio,
coordinaran en fecha posterior y procederán a realizar visita domiciliaria a dicho
recinto, con la finalidad de verificar y constatar la presencia de varias familias o el
motivo del combo adicional, debiendo aplicar y elaborar el acta de control de
familias numerosas y chequeo de combos alimenticios adicionales, reportando los
resultados a su Comando de las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI).

REGISTRO DE MILICIANO SUPERVISOR DE CALLE


Artículo 12°. El Comando de las Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI), a
los fines de la certificación de la entrega del beneficio alimenticio, generará por
comunidad, un listado con: nombre, cédula de identidad y número de teléfono de
cada miliciano Supervisor de Calle, que será registrado y codificado en el SISTEMA
CEAS-PATRIA, para la autenticación de la información que generen.
Si al momento del control el miliciano Supervisor de Calle, no dispone del teléfono
con tecnología VEQR, debe apoyarse con el responsable de Somos Venezuela en la
comunidad o urbanismo atendido.
REGISTRO DE JEFES DE FAMILIAS SIN CARNET DE LA PATRIA
Artículo 13°. Los Responsables de Comunidad de cada Comité Local de
Abastecimiento y Producción (CLAP), conjuntamente con los Comandantes de las
Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI), el miliciano Supervisor de Calle y el
Responsable de Calle; planificaran, coordinaran y ejecutaran visitas a los diferentes
hogares en su sector de responsabilidad, registrando y reportando a través del
SISTEMA CEAS-PATRIA, a los Jefes de familias que componen su censo poblacional
del ámbito territorial de su competencia, que no posean carnet de la patria, así
como las personas que vivan solos o solas y no reciban beneficio de subsidio de
hogares de la patria por el Sistema Patria, a fin de su progresiva inclusión,
entregando el listado de Jefes de Familia sin Carnet de la Patria al Comandante de
ADI.

VALIDACIÓN DE ENTREGA DEL BENEFICIO


Artículo 14°. El miliciano Supervisor de Calle, luego de entregado el beneficio del
combo alimenticio y certificado en el SISTEMA CEAS-PATRIA, informará a cada Jefe
de Familia de su deber de validar en un lapso máximo de diez (10) días, la entrega
del beneficio recibido, entrando en su cuenta del “Sistema Patria” y respondiendo la
encuesta correspondiente a su contenido.

OBLIGACIÓN DE LEVANTAR ACTAS POR IRREGULARIDADES


Artículo 15°. El miliciano Supervisor de Calle, reportará al Comando de la las
Unidades Populares de Defensa Integral (UPDI) y Bases Populares de Defensa
Integral (BPDI), cualquier irregularidad que detecte en el ejercicio de sus funciones,
dejando constancia de las mismas en las actas correspondiente.
SANCIONES
Artículo 16°. Las irregularidades que se detecten en el Sistema de Distribución de
Alimentos, acarrean responsabilidad individual para sus autores, y quedan sujetas a
las sanciones previstas en el Código Penal, la Ley Orgánica de Seguridad y
Soberanía Alimentaria y la Ley Orgánica de Precios Justos, y demás normas
aplicables.

Comuníquese y Publíquese,

Por el Ejecutivo Nacional,

NICOLÁS MADURO MOROS


PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

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