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EL SERVICIO PÚBLICO

Un régimen jurídico exorbitante del La Definición del Servicio Público


Derecho Privado

A. El Poder de Policía b. El Dominio público Se define tanto en la ley Se puede comprobar fácilmente, es en
como en la jurisprudencia y la legislación en donde se ha
en la doctrina. registrado el menor número de
intentos definitorios de esta categoría
jurídica

La jurisprudencia viene a El legislador a incluir definiciones en el


ser la principal ordenamiento legal, por ello llama la
C. Restricciones al dominio D. La expropiación
protagonista en la atención la definición de servicio
privado
conformación tanto de la público contenida en la Ley que
idea como del concepto y establece las bases para el régimen de
de la definición del servicio permisos, licencias y concesiones para
público. la prestación de servicios públicos y la
explotación y aprovechamiento de
bienes de dominio del Estado y los
Inicialmente formulados a Ayuntamientos.
la luz del criterio orgánico,
En derecho administrativo se entiende por como el contenido en la
servicio público un servicio técnico prestado resolución de la suprema
al público, de una manera regular y continua, 3. La definición del servicio público en
Corte de Justicia de la
para la satisfacción del orden público y por la doctrina: toda actividad cuyo
Nación, emitida hace más
una organización pública. cumplimiento deba ser asegurado,
de medio siglo
reglado y controlado por los
gobernantes.
Proveniente de la voz áraba tárif, infinitivo del verbo
MAPA CONCEPTUAL LECTURA DEL SERVICIO tarrafa, traducible como publicar o dar a conocer, el
IX. Precios, Tasas y Tarifas del Servicio
Público vocablo tarifa comúnmente se explica como una lista de
PUBLICO.
precios. En lo relativo a los servicios públicos, podemos
REALIZADO: JUAN MANUEL DIAZ ESTEVEZ entender por tarifa, la lista de precios o tasas legalmente
aprobada.
DERECHO DE ADMINISTRACION PÚBLICA.

Los servicios públicos, con excepción de los 4. EL PODER TARIFARIO: Sobre el servicio público 5. LA TARIFA: El pago que
clasificados como gratuitos, deben ser surge históricamente en momentos de corresponda precio o tasa por el
remunerados o retribuidos, lo cual significa intervencionismo del Estado y como una uso de un servicio público dado, se
que el usuario del servicio público deberá consecuencia o manifestación más del poder general fija en una tarifa que, debidamente
pagar un precio o tasa por el uso o de ordenación económica. Constituye hoy un autorizada por autoridad
aprovechamiento del servicio, determinado competente, da a conocer al
principio general de derecho público con valor y
en una Tarifa. Servicios: usuario el importe a pagar para
vigencia propios, aplicable a cualquier servicio
utilizar el servicio.
público, aun sin norma específica habilitante.

2 de enero de 1959, en su artículo 4


definió: “las tasas para- fiscales son
Gratuitos son los atendidos con recursos tasas obligatorias percibidas, para
3. TASA: Marienhoff define: “Tasa es la retribución
un fin concreto, en beneficio de una
fiscales, como suelen ser los llamados uti correspondiente a los servicios públicos cuya persona moral distinta del Estado,
universi alumbrado público. utilización es legalmente obligatoria para el de las colectividades locales y de los
administrado” establecimientos públicos locales

Algunos de los denominados uti singuli,


Para Marienhoff: “Precio es la retribución Para la determinación del precio de un
como el servicio público de educación a ser vicio público dado variará según se
correspondiente a los servicios `uti singuli’ de
cargo del Estado, por ejemplo. trate de un servicio de gestión directa o
utilización facultativa para el usuario; por ejemplo: concesionado, porque en el primer caso
ferrocarriles, teléfonos, gas, energía eléctrica, etc”. el precio estará encaminado a cubrir la
amortización y la depreciación.

El servicio público oneroso implica que Los servicios públicos se clasifican en optativos o
el usuario debe hacer el pago de una La retribución hecha por el uso
facultativos y en obligatorios. Los primeros son de un servicio público oneroso se
cantidad determinada a quien tiene a su 2. Precio aquéllos que el usuario potencial resuelve si utiliza
cargo la prestación del mismo, o sea que denomina precio, cuando su
o no; los obligatorios son los que determinadas aprovechamiento es optativo
los servicios públicos onerosos deben personas se ven compelidas a convertirse en sus
ser retribuidos por los usuarios en la para el usuario potencial, es
derecho-habientes, aun en el caso extremo de que decir, cuando éste no tiene la
medida y frecuencia con que los jamás los lleguen a aprovechar.
aprovechen. obligación legal o reglamentaria
de utilizarlo.

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