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EXP : 23-2022

Especialista : Víctor Lescano Leon


Escrito N° : correlativo
DENUNCIA USURPACION DE FUNCIONES-ABUSO DE
AUTORIDAD Y OTRO

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE SAN MIGUEL:

MARIO MENDOZA VASQUEZ, con DNI N° 26733300, con domicilio


real en el Caserío Trucha de Oro Distrito de Catilluc, provincia de San
Miguel y Departamento de Cajamarca, ante Usted:

I.- PETITORIO:

Invocando el derecho humano a la protección de la víctima del delito que consagran los artículos 7° y 8° de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos, los artículos 2°, inciso 3 parágrafo a, 14° inciso 1 y 26 del
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; el articulo XVIII de la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre; los artículos 24° y 25° de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos; y el artículo 139° inciso 3 de la Constitución Política del Perú; en aplicación de los artículos 1° y 9°
de la Ley Orgánica del Ministerio Público, solicito se instaure investigación preliminar a fin de que se
investigue la presunta comisión de los delitos contra la ADMINISTRACION PUBLICA en su figura
de USURPACIÓN DE FUNCIONES Y DE ABUSO DE AUTORIDAD, regulado en los artículos 361° y 376° del
Código Penal, denuncia que dirijo contra:

II.- IDENTIFICACION DE LOS RESPONSABLES:

1. IDELBRANDO FERNANDEZ RAMOS en su calidad de JUEZ DE PAZ DE UNICA NOMINACION del


Distrito de Catilluc, Provincia de San Miguel y Departamento de Cajamarca a quien se le tendrá que
notificar en su centro laboral del Juzgado de Paz de Única NOMINACION de dicho Distrito.
2. Efectivo Policial WALTER CIEZA quien es el Comisario de la COMISARIA DE CATILLUC, a quien se
le notificaría en la respectiva comisaria.
3. Efectivo Policial ISRAEL BECERRA MARTINEZ a quien se le deberá notificar en su respectiva
comisaria del Distrito de Catilluc.
III.- OBJETO Y POSTULACIÓN:

El objeto de la investigación preliminar es recabar los elementos de convicción que vinculen a los
denunciados con el delito contra La Administración Publica en su figura de USURPACIÓN DE
FUNCIONES y de delitos cometidos por funcionarios Públicos en su modalidad de ABUSO DE AUTORIDAD
y CUALQUIER OTRO DELITO QUE EMANE DEL PRESENTE PROCESO, en agravio de mi persona..

Así, se solicita se inicien las diligencias preliminares de investigación en SEDE FISCAL, contra las personas
antes descritas, por la presunta comisión de los delitos consagrados en los Art. 361° y 376° referentes a los
delitos de Usurpación de Funciones y Abuso de Autoridad del Código Penal.

IV.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

4.1. Que, el recurrente y sus hermanos a la fecha vienen realizando el tramitando la demanda Judicial de
División y Partición ante el Juzgado Mixto de la Provincia de San Miguel (Exp. 23 – 2022, adjuntando al
presente escrito la resolución N° TRES de dicho expediente)

4.2. Que, dicha demanda fue admitida a trámite con la resolución N° UNO (adjunto copia Simple de dicha
resolucion) de fecha 05 DE MAYO DE 2022 donde se ordena las respectivas notificaciones a todas las partes
intervinientes de la demanda de División y partición para contestar dicha demanda mediante exhorto al señor
Juez de Paz de Única Nominación de Catilluc para que se el quien se encargue de las Notificaciones, siendo
que realizo las respectivas notificaciones de manera oportuna a todos mis hermanos menos a mi persona y al
haber transcurrido 06 meses desde dicha Resolución aun a la fecha no me ha sido notificada
MENOSCABANDO ASI A MI DERECHO DE DEFENSA , IGUALDAD ANTE LA LEY Y A MI LEGALIDAD
DEL DEBIDO PROCESO, ya que por ese hecho no he podido responder en su momento a dicha demanda.

4.3. Que, al tomar conocimiento de dicha demanda por intermedio de uno de mis hermanos es que me
apersono donde el denunciado a preguntarle por qué a mí no me había Notificado, el mismo que me refirió
que si había visto mi nombre en las notificaciones pero que sabia de mi notificación, haciendo notar con este
hecho EL DOLO del Juez de Paz de Única Nominación del distrito de Catilluc al EJERCER ABUSIVAMENTE
SU CARGO DE AUTORIDAD JUDICIAL del distrito de Catilluc.

4.4. Que, el Juez de Única Nominación del Distrito de Catilluc a pesar que tenía pleno conocimiento de la
existencia de una tramite Judicial de la demanda de División y partición ante el Juzgado Mixto de la Provincia
de San Miguel USURPO FUNCIONES QUE LE CORRESPONDEN AL JUZGADO MIXTO DE LA
PROVINCIA DE SAN MIGUEL AL REALIZAR UN ACTA (la misma que adjunto) DE DIVISION Y PARTICION
CON LA INTERVENCION DE CUATRO DE MIS HERMANOS Y LOS OTROS CUATRO HERMANOS
TAMPOCO TUVIMOS CONOCIMIENTO DE DICHA REUNION, DICHA ACTA SE REALIZO CON FECHA 15
DE OCTUBRE DE 2022 ES DECIR SEIS MESES DESPUES DE LA PRESENTACION DE LA DEMANDA (
resolución N° Uno de FECHA de fecha tres de mayo del 2022) DE DIVISION Y PARTICION ANTE EL
JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL, HACIENDO NOTAR NUEVAMENTE EL DOLO DEL
JUEZ DE UNICA NOTIFICACION DELDISTRITO DE CATILLUC.

4.5. Que, a partir de la realización de dicha Acta de división y partición realizada por el Juez de Única
Nominación del Distrito de Catilluc, Provincia de San Miguel y Departamento de Cajamarca; mis hermanos
que han firmado dicha acta y en complicidad con dicho juez es que están enviando de forma diaria a
EFECTIVOS POLICIALES HASTA MI DOMICILIO Y LOS TERRENOS QUE AUN SE ENCUENTRAN
INDIVISOS AL NO TENER AUN SENTENCIA FIRME DE DIVISION Y PARTICION DEL JUZGADO
COMPETENTE EN ESTE CASO EL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL.

4.6. Que, dichos EFECTIVOS POLICIALES ESTAN DE MANERA PERMANENTE AMEDRENTANDOME EN


MI DOMICILIO DE FORMA CONTINUA Y BRINDANDO RESGUARDO POLICIAL SIN NINGUNA ORDEN
JUDICIAL EN LOS TERRENOS MATERIA DE PROCESO JUDICIAL YA DESCRITO; y al preguntarles por
qué están actuando así me refieren que ellos se VALEN DEL ACTA REALIZADA POR ESTE JUEZ,
HACIENDO NOTAR TAMBIEN ESTE HECHO QUE LOS EFECTIVOS POLICIALES SE ENCUENTRAN
TAMBIEN INCURRIENDO EN EL DELITO DE ABUSO AUTORIDAD AL REALIZAR UN ACTO ARBITRARIO
CONFORME A SUS FUNCIONES.

4.7. Por lo tanto, ante lo expuesto, las personas de IDELBRANDO FERNANDEZ RAMOS Y LOS EFECTIVOS
POLICIALES DE LA COMISARIO DE LA PROVINCIA DE CATILLUC deberán ser investigados, al haber
actuado de manera maliciosa y con DOLO, a fin de menoscabar mi legítimo derecho a la HERENCIA en
complicidad con una parte de mis hermanos.

V.-SUBSUNCIÓN DE LOS HECHOS AL TIPO PENAL DEL DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION


PUBLICA EN SU FIGURA DE USURPACIÓN DE FUNCIONES Y ABUSO DE AUTORIDAD:

El modelo de Estado de Derecho que se patentiza en la Constitución Política marca el paso del Derecho
Penal, que, desde la perspectiva dogmática, en la parte general se compone especialmente de reglas de
validez y de imputación y, la parte especial está al servicio de la protección de bienes jurídicos y contiene
normas de conducta.[1]

A fin de acreditar los argumentos de la presente denuncia, constituyen suficientes para el ejercicio de la
acción penal, procedemos a la subsunción de los hechos al tipo penal denunciado postulando acreditar la
comisión de éste.

5.1. TIPO PENAL:

Los delitos contra la Administración Pública en sus figuras de Usurpación de Funciones y de delitos cometidos
por funcionarios Públicos en su modalidad de Abuso de Autoridad, se encuentran regulados en los artículos
361° y 376° del Código Penal

Artículo 361. USURPACION DE FUNCIONES:

Será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete años e inhabilitación de
uno a dos años conforme al articulo 36 inciso 1 y 2

1. El que, sin Título o Nombramiento, Usurpa una Función Publica, o la facultad de dar ordenes militares o
Policiales, o el que hallándose destituido, cesado, suspendido o subrogado de su cargo continua ejerciéndolo;
o el que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene…

Artículo 376. ABUSO DE AUTORIDAD:

El funcionario Publico que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto
arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.

5.2. TIPICIDAD OBJETIVA:

Usurpación de funciones

5.2.1 Sujeto Activo
En el presente caso, el tipo penal que se denuncia es el tipo básico previsto en el Art. 361° del código Penal
que establece:

1. El que, sin Título o Nombramiento, Usurpa una Función Pública, o la facultad de dar órdenes militares o
Policiales, o el que hallándose destituido, cesado, suspendido o subrogado de su cargo continua ejerciéndolo;
o el que ejerce funciones correspondientes a cargo diferente del que tiene… Será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de siete años e inhabilitación de uno a dos años conforme al
artículo 36 inciso 1 y 2

El sujeto activo normalmente lo será un funcionario público en ejercicio de sus funciones. Ello significa que ha
asumido el cargo público en forma legítima y de acuerdo al principio de incorporación, que lo desempeña o
que está desempeñando el cargo; empero, para que se configure el tipo penal, el funcionario público ha de
extender o invadir ilícitamente funciones públicas ajenas.

Siendo así se tiene que el denunciado IDELBRANDO FERNANDEZ RAMOS ha USURPADO FUNCIONES
QUE LE CORRESPONDEN AL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL Y COMETIDO
ABUSO DE AUTORIDAD APROVECHANDOSE DE SU CARGO DE JUEZ DE UNICA NOMINACION DE
DISTRITO DE CATILLUC, PROVINCIA DE SAN MIGUEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.

5.2.2 SUJETO PASIVO:

Es el recurrente; quien se encuentra menoscabado en su derecho a la libertad del Debido Proceso, el derecho
de Legalidad y verse menoscabado con su derecho a la herencia.

5.2.3. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO:

El bien Jurídico protegido es el correcto funcionamiento de la Administración Pública.

5.2.4. CONSUMACION:

La acción consiste en ejercer funciones correspondientes a otro cargo que no se desempeña, cualquiera sea
el fin que con ello se persiga. El hecho se consuma con la ejecución del acto funcional que corresponde a otro
cargo, sin que se requieran provecho para el autor, ni perjuicio para la administración pública o consecuencia
otra alguna.

ABUSO DE AUTORIDAD:

Artículo 376.

El funcionario Público que, abusando de sus atribuciones, comete u ordena, en perjuicio de alguien, un acto
arbitrario cualquiera, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.

5.2.5 Sujeto Activo

Al tratarse de un delito especial, el sujeto activo es el funcionario público que ejercita abusivamente sus
atribuciones, esto quiere decir, que debe encontrarse en ejercicio de sus funciones o ejecución de tareas
propias de su cargo.

Siendo así que los denunciados vienen Hostigando a mi persona continuamente para favorecer a terceras
personas y así poder apartarme del proceso civil ya mencionado perdiendo así mi derecho a la Herencia.

5.2.6 Sujeto Pasivo
Por otro lado, el sujeto pasivo de este delito es el Estado en su manifestación de administración pública. Sin
embargo, es necesario acotar cuando el legislador redactó el tipo penal incluyendo el término: perjuicio a
alguien. Aunado a lo establecido en el art. 94 del Código Procesal Penal, que identifica la figura del agraviado
como todo aquél que resulte afectado con la comisión del delito. Por tanto, debe admitirse al administrado
como parte civil ante el abuso de poder y posterior perjuicio en su contra. (Hugo Álvarez, 2018, p.47)5.2.6.

5.2.7. Bien jurídico protegido

El bien jurídico tutelado en sentido genérico es el correcto funcionamiento de la administración pública. En


cambio el bien jurídico en sentido específico es asegurar la correcta conducta funcional de los sujetos
públicos, por lo que se debe reconducir su accionar hacia el camino de obediencia a la ley y por ende, al
derecho.

5.2.8. Consumación:

Al tratarse de un delito de resultado, si se advierte el verbo rector de cometer, tanto la actuación arbitraria y el
perjuicio se encuentran en un mismo espacio-tiempo (unidad de acción en el tiempo) consumándose este
delito. Pero también podría caber un desistimiento del autor o incluso tentativa, en el caso que un contingente
policial esta a punto de realizar un lanzamiento sin orden judicial y es detenido por el propietario del bien y
otros.

5.2.9.. Tipicidad subjetiva

 El delito de Usurpación Funciones es exclusivamente doloso, La acción consiste en ejercer


funciones correspondientes a otro cargo que no se desempeña, cualquiera sea el fin que con ello
se persiga

 El delito de Abuso de Autoridad es exclusivamente doloso, Del análisis del art. 376 del CP se
concluye que es un delito de comisión dolosa, es imposible una conducta culposa, pues se
requiere que el funcionario público tenga conocimiento que el acto arbitrario que comete u
ordena causará perjuicio a un tercero. Y para la teoría del dolo volitivo, el funcionario conduce
voluntariamente su comportamiento en esta abierta infracción. Los delitos de usurpación
agravada y daño simple ya se han consumado con la destrucción de la pared colindante y la
construcción del cerco perimétrico dentro de la propiedad del inmueble de la recurrente.
VI. SOLICITUD DE DILIGENCIAS PRELIMINARES DE INVESTIGACIÓN:

Solicito, atendiendo a las diligencias por efectuar, se ordene el inicio de diligencias preliminares en SEDE
FISCAL hasta por un máximo de 60 días naturales, dentro de los cuales se deberán realizas las siguientes
diligencias:

6.1. Se programe la declaración del Denunciante.

6.2. Se programe la declaración de los investigados, dictando apercibimiento de conducción compulsiva


conforme al artículo 66° del Nuevo Código Procesal Penal, en caso de inasistencia, debiendo concurrir
acompañados de sus abogados defensores de su elección.

6.3. Se programe fecha y hora para la realización de la diligencia de INSPECCION OCULAR en el lugar de
los hechos, debiendo concurrir todas las partes dictando apercibimiento de conducción compulsiva conforme
al artículo 66° del Nuevo Código Procesal Penal, en caso de inasistencia, debiendo concurrir acompañados
de sus abogados defensores de su elección, para lo cual deberá solicitar apoyo a la Comisaria PNP del
Distrito de Catilluc a fin de que designe efectivos policiales para brindar la seguridad del caso.

6.4. Se requiera a la Comisaria PNP de la Provincia de Catilluc, remita el EL INFORME DE LA EXISTENCIA
DE ALGUN OFICIO MEDIANTE EL CUAL SE LES ORDENA EL RESGUARDO QUE VIENEN REALIZANDO
A LOS PREDIOS.

6.5.- DEMAS ACTUACIONES FISCALES QUE EMANEN DEL PRESENTE PROCESO

VII. MEDIOS DE PRUEBA:

Ofrezco como medio de prueba los siguientes documentos:

7.1. RESOLUCION N° UNO EMITIDO POR EL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL CON
LO QUE PRUEBO LA EXISTENCIA DEL PROCESO DE DIVISION Y PARTICION SIN MEDIAR SENTENCIA.

7.2. RESOLUCION N° TRES EMITIDO POR EL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL.


7.3. ACTA DE DIVISION Y PARTICION DE FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2022 REALIZADA POR EL JUEZ
DE UNICA NOMINACION DEL DISTRITO DE CATILLUC.

7.4.- FOTOS DE LOS EFECTIVOS POLICIALES EN EL LUGAR DE LOS HECHOS.

7.5.- VIDEO Y AUDIO DE LOS EFECTIVOS POLICIALES EN EL PREDIO.

VIII. ANEXOS:

Adjunto como anexos los siguientes documentos

1-A.- COPIA SIMPLE DEL DNI DEL RECURRENTE.

1-B.- RESOLUCION N° UNO EMITIDO POR EL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL
CON LO QUE PRUEBO LA EXISTENCIA DEL PROCESO DE DIVISION Y PARTICION SIN MEDIAR
SENTENCIA.

1-C.- RESOLUCION N° TRES EMITIDO POR EL JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE SAN MIGUEL
1-D.- ACTA DE DIVISION Y PARTICION DE FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2022 REALIZADA POR EL JUEZ
DE UNICA NOMINACION DEL DISTRITO DE CATILLUC.

1-E.- VIDEO DONDE SE APRECIA AL COMISARIO IRRUMPIENDO EN MI PREDIO.

1-F.- FOTOS DE LOS EFECTIVOS POLICIALES EN MI PREDIO.

PRIMER OTROSÍ. - Que, de acuerdo al Art. 74 y 80 del Código Procesal Civil otorgo las facultades generales
de representación al letrado que autoriza el presente escrito declarando estar instruido de tal representación y
de sus alcances señalando para tal efecto la Casilla Electrónica N° 58384 y correo electrónico
Luiszamorbringas@gmail.com a donde se me harán llegar todas los Notificaciones que emanen del presente
proceso

SEGUNDO OTROSI: que solicito a vuestro despacho que mi declaración y demás actuaciones procesales a
excepción de las estrictamente personales sean realizadas de manera virtual asignándome para tal fin el link
de enlace.
POR LO EXPUESTO:

A usted fiscal, sírvase disponer el inicio de las diligencias preliminares de investigación conforme a lo
peticionado en el presente.

San Miguel, 29 de noviembre de 2022.

Luis A. Zamora Bringas Mario Mendoza Vásquez


Abogado DNI 26733300
I.C.A.C. 1244

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