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ESTIMACION DE LOS
PRINCIPALES
ESTIMACION DE LOS
INDICADORES DE
PRINCIPALES INDICADORES
COMPETITIVIDAD
DEDE
COMPETITIVIDAD
LA PRODUCCION DE LA
PRODUCCION DE MANI EN EL
DE MANI EN EL
DEPARTAMENTO
DEPARTAMENTODE DE TARIJA
TARIJA
Este trabajo de investigación, desarrollado en el CIEPLANE
unidad dependiente de la F.C.E.F, con financiamiento de
DICYT, fue realizado para solucionar la falta de información
sobre indicadores productivos, que permitan determinar el
nivel de competitividad de un cultivo agrícola priorizado en
8vo. lugar dentro de las Cadenas Productivas, del
departamento de Tarija
|
ARTICULO CIENTIFICO
CIEPLANE–FCEF-UAJMS
TEL.6640042
I RESUMEN
En este trabajo de investigación presentamos la identificación y análisis de los Principales Indicadores para
medir la Competitividad de la Producción de Maní, que figura como la octava cadena productiva importante
en el departamento de Tarija, de un sector considerado uno de los más importantes dentro de la economía de
los productores agrícolas de cinco municipios del departamento; pero que sin embargo su participación en el
mercado nacional de maní en grano (o descascarado) y maní con chala, sólo ocupa el 3er. puesto, debido a
limitaciones en su eficiencia productiva, igualmente en el mercado internacional pese a existir algunos
esfuerzos aislados no se observa en los agricultores una orientación productiva orientada a la exportación, por
tanto se evidencia una limitada respuesta de los productores a los factores externos.
Analizamos a lo largo del trabajo, en primer lugar el panorama internacional y nacional de la producción de
maní con información secundaria y dentro de la estructura de la CADENA PRODUCTIVA DEL MANÍ
DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA, sólo EL PRIMER ESLABÓN: LA PRODUCCIÓN,
identificando a los principales indicadores, a partir de un relevamiento de información realizado en cinco
municipios productores del departamento1: Yacuiba, Caraparí, Entre Ríos, Padcaya y Bermejo, pertenecientes
a tres provincias: Gran Chaco, O’Connor y Aniceto Arce.
Para el análisis de la información departamental, la unidad de estudio, se definió como aquel municipio
perteneciente a una provincia que por sus condiciones agroecológicas, se dedica a la producción y
comercialización de maní. La muestra utilizada fue diseñada según los principios del muestreo estratificado,
la técnica de recogida de información fue una encuesta personal, aplicada a un Nro. de casos seleccionado, a
través de la modalidad de una entrevista directa.
El trabajo de campo se realizó entre el 19 de septiembre hasta el 20 de octubre del año 2009, tras el envío
previo de una carta de presentación a las principales autoridades en cada municipio. Se realizaron también
entrevistas directas a personas claves.
En la segunda actividad realizada se determinaron los indicadores a nivel departamental en base a los cuales
se sacaron conclusiones generales que evidenciaron la baja competitividad de la producción de maní, que
permitieron formular recomendaciones aplicando los factores de éxito 2 competitivo para el sector empresarial,
los que constituirán finalmente las líneas de acción para coadyuvar al mejoramiento de la competitividad de
los productores de maní en el departamento de Tarija.
Las encuestas llenadas fueron digitalizadas a una base de datos. El procesamiento se hizo
computacionalmente, usando el programa PASW Statistics 18.0.
1
Para la medición de las variables, el plan de análisis contempló el análisis univariado, con uso de frecuencias
porcentuales para las variables no métricas y medidas de posición, tendencia central y dispersión, para las
variables numéricas.
Dentro de los resultados de la investigación y como datos relevantes: a nivel internacional se determinó:
Que el maní tiene un mercado reducido, concentrado en cinco países: China, India, USA, Nigeria e
Indonesia, los cuales produjeron en la gestión agrícola 2008, 2009 el 74,4% de la producción mundial.
El 80% del comercio del maní es descascarado (pelado).
Existe mercado de harina y aceite de maní. 3
A nivel nacional se determinó que es cultivado en cinco de los nueve departamentos del país: Chuquisaca,
Santa Cruz, Tarija, Cochabamba y La Paz y es Chuquisaca el de mayor importancia, que Tarija ocupa el
tercer lugar en importancia y que la exportación ha ido creciendo año a año.
A nivel departamental se determinaron los siguientes indicadores para la gestión agrícola 2008 - 2009: Nro.
total de productores, nivel de asociativadad, tipo de instrumento de comunicación utilizado, superficie
sembrada, producción cosechada, rendimiento obtenido, destino de la producción, tipo de semilla utilizada,
uso de abonos, plaguicidas, rotación de cultivos aplicada, precio de venta del maní, transporte utilizado,
ingreso bruto de los productores, acceso a créditos, inversión en infraestructura y equipamiento, uso de
terreno a riego y a temporal, maquinaria y equipamiento, mano de obra utilizada y finalmente % de
capacitación.
Determinados los indicadores, la principal conclusión emergente fue de que: La producción de maní en
Tarija se desarrolla con un bajo nivel competitivo y con ciertas notables diferencias entre los municipios
productores, así se estableció que el municipio de Yacuiba es el productor más importante (produce el 87% en
el departamento), aunque al igual que en el resto de los municipios predomina, la pequeña producción con
bajos rendimientos, destinada en un gran porcentaje a la comercialización4, el bajo uso de tecnología: con uso
mayormente de semilla criolla, lo que determina niveles de ingreso bajos para la mayoría de los productores y
un bajo o nulo porcentaje de asistencia técnica a los productores.
Los resultados de este proyecto beneficiarán en forma directa a distintas instituciones tanto públicas como
privadas del sector productivo departamental y principalmente a los aproximadamente 2.800 pequeños y
medianos productores de maní en los cinco municipios del departamento de Tarija.
La producción de maní ha sido y es de gran importancia en la economía del sector productivo departamental.
El número de productores y la producción ha ido creciendo en el tiempo. El departamento de Tarija se
posiciona como el tercer departamento productor de maní a nivel nacional, siendo superado por los
departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz, pertenecientes todos al Chaco Boliviano.
La semilla de maní en sus variedades o ecotipos Overo, Bayo, Colorado y Cartucho se cultivan desde tiempos
sin fecha en las zonas productoras de Tarija 5, poseen ventajas productivas pese a no haber sido mejoradas que
le permiten al departamento ofrecer al resto del país y a los países limítrofes demandantes (por medio
generalmente de intermediarios), un producto de mediana y buena calidad, sin embargo el primer eslabón de
la cadena productiva del maní posee debilidades estructurales que afectan su competitividad, en relación a
las otras regiones productores del país.
Esta investigación que forma parte de los proyectos de investigación financiados por DICYT (Dirección de
Investigación Científica y Tecnológica de la UAJMS) en la gestión 2008 - 2009, tiene como objetivo general:
“Generar información relevante, oportuna y confiable de la producción de maní en el departamento de
Tarija” y cuyos objetivos específicos son:
Los resultados de la investigación orientarán de alguna manera a los pequeños y medianos productores, a las
diferentes autoridades públicas y a potenciales inversores en la toma de decisiones acertadas.
5 No se debe olvidar que como posible lugar de origen del maní se menciona al Chaco Boliviano, del que forma parte el Chaco Tarijeño
(Sistema productivo territorial) donde se cultivan ecotipos originarios al igual que la zona interandina de la provincia O´Connor.
6 Municipios que conforman en el departamento de Tarija, el sistema productivo territorial de maní
3
III MATERIALES Y METODOS
A lo largo de la investigación se usó el método científico que se entiende como todo un conjunto de
procedimientos seguidos por toda actividad que aspire a ser científica y se distingue por: su carácter fáctico,
su carácter racional, la contrastabilidad, la objetividad y su carácter analítico, la sistematización, su carácter
auto correctivo, intercultural y transcultural.
Este método supone seguir una forma de proceder específica que gira en torno a las siguientes actividades
básicas: Planteamiento del problema, revisión bibliográfica, formulación de los objetivos de investigación y/o
hipótesis de trabajo, selección de la muestra, técnicas de recogida de datos, técnicas y procedimientos para el
análisis y tratamiento de datos. Además se usó otros métodos lógicos de investigación: el método inductivo y
deductivo, que son racionales, no excluyentes y se integran al método científico.
Esta investigación se basó en el estudio de cinco municipios productores de maní que conforman el sistema
productivo territorial de maní, en el departamento de Tarija, durante la gestión agrícola 2008 – 2009.
La unidad de estudio, se definió como aquel municipio perteneciente a una provincia en el departamento de
Tarija que por sus condiciones agroecológicas, un número importante de productores se dedica a la
producción y comercialización de maní.
Para la realización del estudio empírico se utilizó una muestra representativa de 755 productores del sistema
productivo territorial de maní en el departamento de Tarija: 315 en comunidades del municipio de Yacuiba,
143 en Caraparí, 118 en Entre Ríos, 179 en Padcaya y 18 en Bermejo.
Para la recopilación de la información se usó un cuestionario. Las preguntas fueron: claras relacionadas con
su actividad y el cultivo, las necesarias, con un lenguaje adecuado, tenían consistencia interna y externa,
respetaron un orden lógico y psicológico, no eran tendenciosas, fueron directas y atendiendo al grado de
libertad de las respuestas fueron cerradas y politómicas.
El cuestionario fue aplicado al Nro. de casos seleccionados de la muestra, a través de la modalidad de una
entrevista directa, la cual tuvo una duración que osciló entre 10 y 30 minutos, según la predisposición y
accesibilidad del entrevistado. El trabajo de campo se realizó entre el 19 de septiembre hasta el 20 de octubre
de 2009 tras el envío previo de una carta de presentación del estudio a las principales autoridades en cada
municipio. Se realizaron también entrevistas directas a personas claves (en los municipios), que es un método
de recoger información, a través de opiniones inmediatas vertidas en respuesta a preguntas del entrevistador.
Una vez terminada la recopilación de encuestas, fueron digitalizadas a una base de datos con una estructura
previamente definida. El procesamiento de los datos se hizo computacionalmente, usando el programa PASW
Statistics 18.0, con lo cual se generaron cuadros, tablas de contingencia y gráficos pertinentes, así como los
estadígrafos correspondientes.
Para la medición de las variables, el plan de análisis contempló el análisis univariado, con uso de frecuencias
porcentuales para las variables no métricas y medidas de posición, tendencia central y dispersión, para las
variables numéricas. Para el análisis cualitativo o medición de la competitividad de los productores a nivel
departamental se precisó contar con los datos relativos a los indicadores de medición del éxito y a los factores
de éxito de competitividad (o variables).
En el gráfico Nro. 1 se presenta el esquema de la metodología aplicada para la obtención de “Los Principales
Indicadores de Competitividad para El Primer Eslabón de la Cadena Productiva de Maní en el departamento
de Tarija”, esquema que presenta la investigación real que se ejecutó mostrándose el alcance de la
investigación
4
Gráfico N° 1:
METODOLOGÍA PARA LA OBTENCIÓN DE “LOS INDICADORES PARA MEDIR LA COMPETITIVIDAD EN EL PRIMER ESLABON DE LA
CADENA PRODUCTIVA DE MANI EN EL DEPARTAMENTO DE TARIJA”
1 PLANIFICACIÓN:
Organización del conjunto de
2 RECOPILACIÓN DE DATOS:
3
actividades, tiempo y logística para Método Estadístico: ORGANIZACIÓN Y CARGA DE DATOS:
la ejecución de las distintas fases Para fuentes: La información recopilada, en comunidades de
de la investigación: Primarias: Por MUESTREO los 5 municipios se introduce al sistema PASW
Sensibilización Mediante encuestas en comunidades de los municipios Statistics 18, y al igual que la recopilada con
Levantamiento de información de: Padcaya. Bermejo, Entre Ríos, Yacuiba y Caraparí material bibliográfico selectivo y digital,
Proceso de carga, control de Para fuentes: previamente se estructura y organiza en base a
calidad y generación de Secundarias: seis acápites:
resultados Entrevistas a personas claves del sector
Elaboración del documento Revisión y recopilación bibliográfica selectiva
preliminar
Revisión y recopilación bibliográfica digital
Revisión y reelaboración
Impresión documento final
Socialización de resultados
Encuestas, con llenado de boletas
Entrega de documentos y
folletos ante los actores
involucrados en cada municipio.
CARACTERÍSTICAS ENTORNO INTERNACIONAL CONTEXTO NACIONAL DE LA
GENERALES DEL DE LA CADENA DE MANI CADENA DE MANI
4 LIMPIEZA DE DATOS y GENERACION DE
CULTIVO DE MANÍ Producción, Consumo
Comercio Mundial de:
y
Producción
Consumo
Origen Maní (Semilla) Comercio del Maní en
RESULTADOS: Consumo Aceite de maní Bolivia
Propiedades. Harina
Los datos digitalizados son revisados, analizados y
corregidos si fuese necesario (fase de control de
calidad realizada por el técnico supervisor)
Con la base de datos final, se pasa a la generación
de resultados por parte de los técnicos encargados INDICADORES DE LA PRODUCCION DE MANI CONCLUSIONES
de la actividad, en base a la estructura definida. EN EL DEPTO. DE TARIJA Y RECOMENDACIONES
Localización
Características generales de los productores Conclusiones: Generales
Área, producción y rendimiento Recomendaciones: Aplicando 5 factores
Uso de: Semilla, abonos, tracción, plaguicidas de éxito competitivo (adaptadas al sector)
y transporte. 1. Asociatividad y economías de escala
Rotación de cultivos aplicada 2. Estrategia de mercadeo y ventas
Ingreso bruto de la producción, Inversión 3. Formalización de mercados
Acceso a créditos 4. Observancia de las regulaciones de
Infraestructura maquinaria y equipamiento mercado
5 ELABORACION DE DOCUMENTOS:
Mano de obra 5. Identificación de contactos
Del mercado mundial del maní se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:
Es un mercado reducido, concentrado en cinco países, los cuales produjeron en la gestión agrícola
2008, 2009 el 74,4% de la producción mundial (China, India, USA, Nigeria e Indonesia).
China 41,4
40,5
India 18,1
17,7
EEUU 6,8
4,6 Producción
4,5 Consumo
Nigeria
4,6
3,6
Indonesia
4,4
25,6
Resto del mundo
28,2
0 10 20 30 40 50
El 80% del comercio del maní es descascarado (pelado).
Los países importadores se interesan por variedades específicas
Exigen el cumplimiento de normas fitosanitarias
Existe demanda de maní ecológico, especialmente en la Unión Europea
La oferta de maní es inestable por problemas climáticos en los principales países productores, los
principales países exportadores en la gestión agrícola 2008 - 2009 fueron: China, Argentina,
E.E.U.U, e India con el 83,2% de la oferta mundial.
Gráfico N° 3: Principales Países Exportadores de Maní en el Mundo
(Gestión Agrícola 2008/2009)
Resto del
mundo
China 16,8 %
29,6%
India
12,8 %
EEUU
Argentina 14,1 %
26,7 %
7 Fuente: Monografía del Cacahuate, con base en datos del USDA (United States Departament of Agricultura).
7
La aflatóxina3 es una de las limitaciones a la expansión del comercio del maní y cada país
importador señala los límites de tolerancia permisibles.
Existe mercado de harina y aceite de maní. 8
En la gestión 2008/2009 se exportaron 191 mil toneladas de aceite de maní, de las cuales el 90.6%
provinieron de Argentina, Brasil, Senegal, Mali y China. Las exportaciones de harina se ubicaron
en 90 mil de toneladas y el 91.1% tuvo como origen la India, Sudán, Argentina, Senegal y China.
95.8% de las importaciones reportadas por el USDA9 (144 mil toneladas) tuvieron como destino a
la Unión Europea, Estados Unidos, China, Hong Kong y Suiza. Los principales importadores
fueron China, la Unión Europea, Taiwán, Indonesia y Tailandia con el 89.4% de las 47 mil
toneladas de harina importadas en el ciclo 2008/2009 registradas por el USDA.
Los principales productores de aceite de maní en el mundo en la gestión 2008/2009 fueron
también los principales productores de harina. China, India, Nigeria, Birmania y Sudán produjeron
el 84.7% del aceite y el 84.8% de la harina de maní mundial.
El maní es cultivado en cinco de los nueve departamentos del país (Gráfico 5) y es Chuquisaca (en
los municipios Villa Vaca Guzmán (Muyupampa), Padilla, Villa Serrano y Monteagudo) el de
mayor importancia con el 38 por ciento de la producción total nacional; seguido por Santa Cruz,
con el 28 por ciento (principalmente en la Chiquitanía, provincia Cordillera, Vallegrande, Mairana,
San Julián), zona norte Integrada y la zona noroeste; Tarija, con el 23 por ciento en la llanura
chaqueña, (municipios de Yacuiba y Caraparí) y en la región sub-andina, constituida
principalmente por las provincias Arce (Municipios de Padcaya, Bermejo) y O´Connor (municipio
de Entre Ríos); Cochabamba, con el 8 por ciento, y La Paz, con el 3 por ciento10.
La Paz
Cocha-
3%
bamba
8%
Chuquisa
ca
38% Tarija
23%
Santa
Cruz
28%
Según los datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), las exportaciones de maní, procesado
y natural, crecieron de 197 toneladas exportadas en 1998 a 2.700 toneladas en 2007.
Del total de las ventas al exterior, el 99 por ciento está destinado al mercado de Perú y corresponde
a las variedades Colorado, Overo y Bayo 13
La producción de maní en el departamento de Tarija se desarrolla con un bajo nivel competitivo y con
ciertas diferencias entre los municipios productores, así en esta investigación se pudo determinar que el
municipio de Yacuiba es el productor más importante de maní, produce el 87% de la producción
departamental, aunque al igual que en el resto de los municipios predominan, la pequeña producción
con bajos rendimientos, destinada en un gran porcentaje a la comercialización 14, el bajo uso de
tecnología: con uso mayormente de semilla criolla y un bajo o nulo porcentaje de asistencia técnica.
Cuadro N° 1: Nro. Total de Productores de Maní, por Provincia y Municipio,
Gestión Agrícola 2008 – 2009
DEPARTAMENTO DE TARIJA
BURDETT
PROVINCIA GRAN CHACO ANICETO ARCE TOTAL
O'CONNOR
PRODUCTORES
MUNICIPIO Entre Ríos Yacuiba Caraparí Padcaya Bermejo
Total
643 1.498 297 410 18 2.866
Municipio
% 22,4 52,3 10,4 14,3 0,6 100
Total
643 1.795 428 2.866
Provincia
% 22,4 62,6 15 100
Existen en el departamento aproximadamente 2.866 productores de maní (Cuadro Nro. 1), que
sembraron 6.411,9 Has. (Cuadro Nro. 2) y produjeron 200.054,42 quintales en la gestión agrícola 2008
DEPARTAMENTO DE TARIJA
BURDETT TOTAL HAS % HAS.
PROVINCIA GRAN CHACO ANICETO ARCE SEMBRADAS SEMBRADAS
O'CONNOR
POR POR
MUNICIPIO Entre Ríos Yacuiba Caraparí Padcaya Bermejo VARIEDAD VARIEDAD
Overo 805 828,76 63,5 174,1 2,8 1.874,20 29,23
Bayo 3429,35 31,75 152,5 10,5 3.624,10 56,52
Colorado 74,29 28 3 105,3 1,64
Coloradito
13 13 0,2
Palmar
Cartucho 794,24 1 0,1 795,3 12,4
Total Municipio 805 5.126,64 137,25 329,7 13,3 6.411,90 100
% 12,6 80 2,1 5,1 0,2 100
Total Provincia 805 5.263,90 343 6.411,90
% 12,6 82,1 5,3 100
Las variedades o ecotipos que se producen en el departamento son cinco: Overo, Bayo, Colorado,
Cartucho y Coloradito Palmar, con algunas sub variedades de las mismas distintas en cada municipio 16.
Cuadro N° 3: Cantidad de Producción de Maní, Total y por Municipio - Gestión 2008 - 2009 (En qq. y
Toneladas)
DEPARTAMENTO DE TARIJA
BURDETT %
PROVINCIA GRAN CHACO ANICETO ARCE
O'CONNOR TOTAL CANTIDAD
PRODUCCION TOTAL DE
MUNICIPIO Entre Ríos Yacuiba Caraparí Padcaya Bermejo
PRODUCCION
Overo 14.218,00 27.691,83 2.260,00 3.331,10 34 47.534,93 23,76
Bayo 119.984,69 1.135,00 3.331,60 178,5 124.629,79 62,3
Colorado 2.009,17 941 114 3.064,17 1,53
Coloradito Palmar 478 478 0,24
Cartucho 24.316,33 31 0,2 24.347,53 12,17
Total en quintales 14.218,00 174.002,02 4.845,00 6.776,90 212,5 200.054,42 100
La producción fue destinada en un 92% para la venta, apenas el 2% para ser consumida por las
familias, el 2,2% descartada, el 3,3% para semilla y el 0,5% no se vendió en la gestión.
Cuadro N° 4: DEPARTAMENTO DE TARIJA: Producción de Maní, Destino de la Producción,
Gestión Agrícola 2008–2009
Producción no
PROVINCIA MUNICIPIO Autoconsumo Descarte Semilla Comercialización Total Producción
vendida
BURDETT O´CONNOR Entre Ríos 710,9 710,9 568,72 853,08 11.374,40 14.218,00
Yacuiba 2.569,88 3.302,50 5.778,36 162.351,28 174.002,02
GRAN CHACO
Caraparí 214,85 103,75 14,8 70,2 4.441,40 4.845,00
ANICETO ARCE Padcaya 477,1 344,7 326,1 5.629,00 6.776,90
Bermejo 14,1 24,8 5,7 167,9 212,5
Total (qq) 3.986,83 4.486,65 6.693,68 923,28 183.963,98 200.054,42
% Departamento 2 2,2 3,3 0,5 92 100
15 En la presente investigación se asume que toda la producción sembrada en la gestión 2008 – 2009 fue cosechada.
16 Ver análisis a nivel de municipio.
10
Los rendimientos en la mayoría de los municipios son bajos, existe una gran disparidad entre
variedades y municipios, registrándose rendimientos desde 12 qq/Ha. Hasta 43 qq/Ha.
Ingreso
Producción Total Ingreso
Precio de mercado Total Ingreso Bruto Bruto Ingreso Bruto
PROVINCIA MUNICIPIO comercializada Bruto en
Promedio, Bs/qq en Bs. Promedio en Promedio en $us.
en qq Sus17.
Bs.
BURDETT O´CONNOR Entre Ríos 11.374,40 278 3.161.972,00 447.238,00 4.918,00 696
Yacuiba 162.351,28 234,69 38.102.229,20 5.389.282,80 25.435,40 3.597,60
GRAN CHACO
Caraparí 4.441,40 347,37 1.542.800,41 218.217,90 5.194,60 734,7
Padcaya 5.629,00 233,54 1.313.663,00 185.808,10 2.938,80 415,7
ANICETO ARCE
Bermejo 167,9 228,51 38.364,00 5.426,00 2.019,00 286
11
Los esfuerzos organizativos dentro del sector son incipientes (sólo el 25,7% están asociados), esto
repercute y retrasa el proceso de transferencia de tecnologías, las mejoras en los procesos productivos,
la calidad del producto y la agregación de valor, además de perder fuerza para cualquier iniciativa o
planteamiento ante las diferentes instituciones del sistema público e internacional en beneficio de la
actividad y de los municipios.
Cuadro N° 7: DEPARTAMENTO DE TARIJA: Porcentajes de Asociatividad de los Productores de Maní -
Gestión Agrícola 2008 – 2009
%
PROVINCIA MUNICIPIO Principal Agrupación
Asociación
% % % % %
PROVINCIA MUNICIPIO
Herramientas Infraestructura Otros Vehículos Maquinaria
Existe poca o ninguna utilización de semilla mejorada (sólo se usa entre el 7,2% y 21,2% según
variedad). Además existe falta de desarrollo de investigaciones agrícolas para obtener y mantener un
buen cultivo, la única institución que realiza este trabajo en Tarija es PROINPA con base en el
municipio de Yacuiba, faltando mayor difusión y apoyo a nivel departamental para difundir
experiencias y resultados.
Además existe un elevado índice de plagas y enfermedades de difícil control que ha incrementado en
algunos municipios el uso de agroquímicos (por Ej. en Yacuiba), el surgimiento de una
comercialización de agroquímicos de baja calidad, la ausencia de controles estrictos sobre su calidad y
vencimiento y de laboratorios que verifiquen la calidad de la producción de maní.
Cuadro N° 11: DEPARTAMENTO DE TARIJA: Producción de Maní, Porcentajes de Uso Semilla Certificada por
Variedad, Gestión Agrícola 2008 2009
A nivel económico sobresale la falta de financiamiento o crédito para los pequeños y medianos
productores de maní (sólo el 4% accede a créditos), el alto costo del dinero y los plazos de devolución,
la falta de dinero para la compra de insumos y para la compra y reparación de maquinaria
especializada e impera entre los productores el desconocimiento de los costos de producción, precios e
información de los principales mercados de compradores.
El Nro. Total de trabajadores en temporada baja fue de 15.576 y en temporada alta de 34.171 con un
promedio de trabajadores por ha. de 5/trabajadores.
Acceso a Créditos
PROVINCIA MUNICIPIO
% Tasas de interés Plazo
Entre 1 y 2, 5
BURDETT O´CONNOR Entre Ríos 11 15 y 24 % anual
años
Yacuiba 4,9 18 y 24 % anual Entre 1/2 y 5 años
GRAN CHACO
Caraparí 2,8 16 y 24 % anual Menor a 1 año
Padcaya 1,3 0 y 12 % anual Medio año
ANICETO ARCE
Bermejo - - -
% Departamento 4 - -
De lo anteriormente expuesto se deduce que en todos los municipios existen limitaciones de diversa
índole para el cultivo de maní, que evidencian el bajo nivel competitivo de los productores en el Depto.
de Tarija.
En cuanto a las potencialidades de la cadena del maní:
Se puede resaltar la existencia actual de una gran cantidad de productores en los diferentes
municipios21 con tradición en el cultivo, que siembran pese a las adversidades, porque es uno
de los pocos cultivos que se vende en cualquier época y les proporciona algún ingreso
seguro22. De recibir apoyo institucional para la producción, comercialización e
industrialización, con seguridad aumentaría el Nro. de productores y la superficie sembrada.
Existen grandes superficies de terreno aptas para el cultivo de maní y tradición entre los
agricultores en la producción.
Existen mercados nacionales bien definidos (La Paz principalmente) que demandan maní (con
o si cáscara) del departamento de Tarija por su calidad.
Existe un gran potencial y predisposición para producir productos derivados, si se implementa
agroindustria en el Depto.
Los productores (principalmente de Yacuiba) con la ayuda de las autoridades locales podrían
apuntar al mercado mundial
Identificar aquellos factores sobre los que los productores agrícolas de un territorio productivo podrían
articular su éxito, bajo el convencimiento de que éstas tienen características diferenciales es un tema de
gran interés.
El hecho de que la literatura ofrezca un apoyo empírico sólido a la teoría de recursos y capacidades
como marco teórico de estudio para profundizar en el análisis de la competitividad de la empresa nos
lleva a identificar, profundizando en el efecto empresa agrícola, aquellos factores internos que explican
la baja competitividad o éxito de los pequeños y medianos productores a través de un estudio empírico
centrado en una muestra representativa de unidades productivas agrícolas en cinco municipios
productores de maní en el departamento de Tarija.
La revisión de la literatura efectuada nos lleva a valorar el efecto que, el sector productivo, el tamaño,
la formación de los trabajadores, del propietario o gerente, la tecnología con que se produce, la
innovación, la calidad del producto y las capacidades de marketing o comercialización tienen sobre la
competitividad de las unidades productivas de maní en el departamento.
Por otro lado el hecho de que la literatura no muestre un consenso en cuanto a cómo medir la
competitividad nos llevó en la presente investigación a cuantificarla y medirla a través de una serie de
indicadores globales de resultados.
La presente investigación pone de manifiesto que los factores explicativos del bajo éxito competitivo
de las unidades agrícolas de los productores de maní del departamento de Tarija, confirman lo
recogido en la literatura al mostrar como factores o causas significativas, el tamaño de la parcela
productiva, la escasa inversión en tecnología de los productores, la no introducción de innovaciones, la
baja calidad del producto evidenciada por su bajo rendimiento y la escasa capacitación del personal.
Por último se debe resaltar que los resultados obtenidos son, en muchos aspectos, consistentes con la
literatura pero se deberá pensar en replantear la medida utilizada en este análisis (sólo en base a
indicadores estadísticos) para algunos de los factores explicativos del bajo éxito competitivo que se
encuentra en este importante sector productivo agrícola departamental.
Aplicando factores de éxito competitivo (adaptados para el sector rural), a continuación se establecen
las principales recomendaciones para incrementar la competitividad de la producción de maní en el
departamento de Tarija, ordenándolas en cinco campos:
a) Asociatividad y economías de escala
b) Estrategia de mercadeo y ventas
c) Formalización de mercados
d) Observancia de las regulaciones de mercado
e) Identificación de contactos
La mejor manera de obtener una oferta productiva de maní competitiva, de calidad uniforme y con
volúmenes significativos, es lograr la asociación entre productores que permita superar sus
limitaciones y aprovechar el potencial que tiene el departamento frente a otros departamentos
competidores en los mercados nacionales e internacionales. Esto permitirá incursionar en:
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La agregación de un mayor valor al producto maní:
La tecnificación de los procesos productivos.
Invertir en la gestión de la calidad y del ambiente.
Invertir en la gestión de la información e infraestructura tecnológica.
Desarrollar los recursos humanos, la capacitación y el entrenamiento.
b. Diseñar e Implementar una Estrategia de Mercadeo y Ventas del Maní
Se trata de fomentar las relaciones comerciales, sobre bases predecibles y formales 24. En particular:
Fomentar o buscar un mercado para el maní, producido en los cinco municipios del
departamento.
Fortalecer la capacitación de los agentes públicos y privados en el departamento, en los aspectos
centrales de los procesos de comercialización interna y agro exportación.
Mejorar el manejo ex ante, durante y pos-cosecha del maní para incrementar y garantizar la
productividad del maní.
Desarrollar infraestructura esencial para la producción y exportación del maní (por ej. para
almacenamiento y selección del producto)
Consolidar la oferta actual de la producción de maní, sobre todo producir en dependencia de la
demanda del mercado.
Ofertar permanentemente maní lo cual puede lograrse mediante el desarrollo de almacenes y la
planificación de fechas de siembra.
Los mercados de destino en cuanto al cumplimiento estricto de las normas y regulaciones si se trata de
mercados internacionales, son cada vez más exigentes. Por lo que se debe hacer hincapié en las
siguientes acciones:
Entender cómo opera la regulación de las autoridades en el mercado de destino.
Cumplir con los estándares aplicados en los mercados internacionales de cada país.
Desarrollar marcas y empacado para el maní
Usar empaques, etiquetas e información (adecuados a los requerimientos de cada país)
23 Actualmente se exporta maní mediante intermediarios, quienes rescatan maní en grano de los productores de Yacuiba y lo
comercializan en La ciudad de La Paz para ser llevada al Perú.
24 Acción esencial para garantizar el desarrollo sostenible y la venta con mayor valor agregado.
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e. Contactos Comerciales y de Mercado del Maní