(Derecho Laboral

Colectivo)
DOCENTE: Álvaro Miguel Villadiego Velásquez

ACTIVIDAD EVALUATIVA

Porcentaje Fecha

Taller en clase 15 % 17 de Marzo

Parcial 15 % 08 de Abril

Exposición 10 % 19 de Mayo

Parcial Final 10 % Semana de Finales

25 de Febrero

UNIDAD 01
LIBERTAD SINDICAL

Noción y contenido de la libertad sindical

- Constitucionalización e Internacionalización del derecho al trabajo.
- Derecho laboral como derecho humano.
 - Principios del Derecho Laboral Colectivo.
- Noción y contenido de la libertad sindical.

CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

Principios Generales
- Artículo 1o: objeto.
- Artículo 2o: aplicación territorial
- Artículo 3o: relaciones que regula.
 Individual
 Colectivo
o Empleado público: tiene una relación de carácter legal y es nombrado por
mérito. Para ingresar al trabajo se debe hacer por nombramiento y posesión
del puesto.
o Trabajador oficial: tiene una relación de carácter contractual.

¿Qué comprende el Derecho Colectivo del Trabajo?

- Libertad de asociación sindical
- Asociación profesional (art. 353): los empleadores y trabajadores tienen el derecho
de asociarse libremente.
- Negociación Colectiva (art. 55 CP): garantía que le da a los trabajadores que el
empleador debe sentarse a negociar con el sindicato, así el empleador no quiera
hacerlo

Convenios de la OIT
- Convenio 87 – 1948: libertad sindical y el derecho de asociación.
- Art 39 CP
- Convenio 98 – 1949: aplicación del derecho de sindicación y el derecho de
negociación en un conflicto colectivo
- Convenio 135 – 1951: garantía que se debe dar a los representantes trabajadores de la
empresa, garantía de dignidad, de que ellos puedan ejercer su derecho al sindicato.
*(El país no ha ratificado este convenio, en Colombia no existe dicha garantía, el
estado no lo puede hacer)
- Convenio 151 – 1978
- Convenio 154 – 1981

PROBLEMAS DE APLICAICON DE LOS CONVENIOS

¿SON PARTE DE LA LEGISLACIÓN INTERNA?

- Tesis Dualista: era necesario que el legislador dictara una ley para que forme parte de
la legislación interna, además de la ratificación.
- Tesis Monista: para que sea parte de la legislación interna, solo es necesario que se
ratifique el convenio. (en Colombia solo opera esta tesis desde la constitución del 91)

QUÉ ES EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD

- Sentencia C-401-2005: NO todos los convenios de la OIT ratificados forman parte

del bloque de constitucionalidad. PORQUE SOLAMENTE FORMAN PARTE DE
ESE BLOQUE LOS QUE LA CORTE CONSTITUCIONAL DIGA, SEGÚN LA
SENTENCIA QUE SE MENCIONA. (hay convenios que no versan sobre derechos
humanos, sino en aspectos técnicos) -clase del 25 de febrero-
- Nos referimos a un conjunto normativo que no se encuentran en la constitución, pero
este conjunto normativo es utilizado para hacer juicios constitucionales a todas las
normas. (una sentencia que diga que una norma va en contra del convenio tal, esa
sentencia será parte del bloque de constitucionalidad)

Art. 38. Derecho asociación grupal Art. 39 Derecho asociación sindical

- Creación de una sociedad comercial
- Intención de crear una asociación - Se necesita la voluntad de un numero
comercial de trabajadores, esa voluntad debe
- Nombre para la sociedad que esté estar fijada en la firma de un acta de
disponible constitución,
- Tienen que acudir a la cámara de
comercio para ver si el nombre está
disponible
- Deben asistir a la DIAN para que la
 sociedad se clasifique
- Se necesita una cuenta bancaria
- Se debe hacer el registro en el registro
mercantil
Cuando se cumple todo lo anterior, se - La organización ya nació a la vida
dice que nace a la vida jurídica, puede jurídica.
actuar para lo que fue creada. Mientras se
crea la sociedad, ya hay intervención del
estado.

Libertad Sindical: todos los trabajadores y empleadores tienen la libertad de constituir

sindicatos sin la intervención del estado. Artículo 39 CP

Asociación profesional

Negociación colectiva

Convenios de la OIT
Convenio 87 /1948: Libertad sindical y derecho de asociación

Convenio 98/1949: Aplicación de derecho de asociación y negociación colectiva

(Colombia no ha ratificado este convenio)

04 de Marzo

ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL

TRABAJO – OIT
- Organismo de las Naciones Unidas
- Constituida en 1919
- Gobierno Tripartito
- Conferencia Internacional
- Consejo de Administración
- Oficina Internacional

CONFERENCIA INTERNACIONAL
Funciones
- Elaborar normas
- Supervisar las normas
- Crear foros de debate
- Adoptar resoluciones
- Aprobar programa de trabajo y presupuesto
- Elegir miembros del Consejo de Administración

Integración
- 4 delegados de cada país miembro
 Gobierno: 2 representantes
 Empleadores: 1 representante
 Trabajadores: 1 representantes
- Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR)

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN
El Consejo de Administración es el órgano ejecutivo de la Organización Internacional del
Trabajo (la Oficina es la secretaría de la Organización). Se reúne tres veces por año, en
marzo, junio y noviembre. Toma decisiones sobre la política de la OIT, determina el orden
del día de la Conferencia Internacional del Trabajo, adopta el Programa y Presupuesto antes
de su presentación a la Conferencia, y elige al Director General.

Funciones
- Ejecutar las decisiones de la Conferencia Internacional
- Tomar decisiones sobre la política de la OIT
- Determinar el orden del día
- Adopta el presupuesto
- Elige al directos general
Integración
El Consejo está compuesto por 56 miembros titulares (28 Gobiernos, 14 Empleadores y 14
Trabajadores) y por 66 miembros adjuntos (28 Gobiernos, 19 Empleadores y 19
Trabajadores).

- 56 personas (no están siempre todas las personas ahí, y cada año se hace una nueva
conformación)
 28 Gobiernos
 14 Empleadores
 14 Trabajadores
- Comité de Libertad Sindical (CLS)

OFICINA INTERNACIONAL

Funciones
- Secretaría permanente
- Centro de investigación
- Casa editora

Integración
- Director general

NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO

Convenios
- Son condiciones y normas mínimas que deben ser incluidas en todos los estados
miembros, tienen fuerza vinculante.
- Un año después de que se ratifican es que empiezan a ser exigibles
- Cada país que acepta el convenio es amarrado a él durante 10 años, cada 10 años se
les la oportunidad de retirarse por medio de una denuncia.
Recomendaciones
- Son complementos de los convenios, no tienen fuerza vinculante ya que se respeta la
autonomía legislativa de cada país.

Protocolos
- Es un instructivo, se utiliza para la revisión parcial de un convenio con la intención de
modificar algunos artículos.
- En los que respecta a la libertad sindical, hasta el momento no se ha elaborado ningún
protocolo para cambiar algún convenio.

DIVISION DEL DERECHO COLECTIVO DEL

TRABAJO
ASOCIACIÓN SINDICAL
Artículos 353 – 458 CST

Derecho de Asociación Sindical

- Derecho constitucional
- Sin intervención del Estado, solo basta con la voluntad de los trabajadores para que
nazca a la vida jurídica.
- Reconocimiento Jurídico simple
- Funcionamiento sujeto a la Ley.
- Suspensión o cancelación de personería por vía judicial
- Garantías a representantes (fueros)
- Exclusión a fuerza pública (no hay sindicato en los miembros de la fuerza pública)

¿Por qué el derecho de asociación sindical es un derecho constitucional?

Porque está en la constitución

 ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO
Tiene 187 países miembros

Gobierno tripartito
Se llama así, porque está compuesto por

- Representantes de los trabajadores – 1

- Representantes de los empleadores - 1
- Representantes de los países - 2

Está divida en tres órganos

- Conferencia Internacional o
 Es la que crea las normas y los convenios, también es la que los supervisa y
verifica su cumplimiento.
 Es un órgano colegiado y no tiene carácter de permanencia, anualmente los
delegados de cada país se integran y forman esta conferencia Internacional.
 Crea foros de debate mundial
 Se eligen los miembros del Consejo de Administración
- Consejo de Administración
 También es un órgano colegiado
 Decide los temas a tratar en los foros de debate mundial que organiza la
Conferencia Internacional
 Adaptar el presupuesto
 Elige al Director General
 Está compuesto por 56 miembros
o 28 representantes de los gobiernos
o 14 representantes de los empleadores
o 14 representantes de los trabajadores
  Tiene un órgano asesor que es el comité de libertad sindical y asociación –
- Oficina Internacional o
 Es un órgano permanente
 Tiene un único director elegido por el Consejo de Administración

NORMAS INTERNACIONALES DEL TRABAJO

Convenios: Son condiciones y normas mínimas que deben ser incluidas en los estados
miembros, tienen fuerza vinculante.

Recomendaciones: Son complementos de los convenios, no tienen fuerza vinculante ya

que se respeta la autonomía legislativa de cada país

Protocolos: es un instructivo, se usa para regular la aplicación y modificación de los

convenios

DIVISIÓN DEL DERECHO COLECTIVO DEL

TRABAJO
- Asociación Sindical: Artículos 353-428 CST
 Es un Derecho Constitucional.
 No debe tener intervención del Estado
 Reconocimiento Jurídico simple
 Funcionamiento sujeto a la ley

11 de Marzo

DERECHO DE ASOCIACIÓN SINDICAL

Derecho de Asociación Extensivo. Art 414 CST

Este derecho se extiende a los servidores públicos y los trabajadores de todo servicio
oficial, con excepción de la fuerza pública. Los sindicatos de los servidores públicos tienen
limitaciones.
Inicialmente, se entiende que el derecho de asociación es para personas que trabajan en
empresas privadas, este artículo indica que este derecho se extiende a trabajadores oficiales
y servidores públicos.

Limitación de Funciones. Art. 416 CST

Los sindicatos de empleados públicos no pueden presentar pliegos de peticiones ni celebrar
convenciones colectivas.

- Huelga: solamente la pueden realizar los sindicatos de trabajadores particulares, de

empresas privadas.

Formas de Asociación
- Sindicatos
- Asociación Profesional

Actos atentatorios de la Asociación Sindical

- Obstrucción a la afiliación
- No negociar
- Despido, suspensión o modificación
- Medidas represivas

Actividades lucrativas: los sindicatos no pueden tener por objeto la explotación de los
negocios o actividades con fines de lucro

ELEMENTOS DE LA LIBERTAD SINDICAL

Individual
- Libertad sindical positiva: cuando dice, yo quiero pertenecer a un sindicato
- Libertad sindical negativa: cuando se invita al sindicato y rechaza la invitación
- Derecho a su ejercicio: puede ejercer libremente sin que nadie se oponga
Colectiva
Se habla de derechos

- Ante el Estado: todos los trabajadores y empleadores pueden fundar un sindicato sin
intervención del estado
- Ante empleadores y organizaciones patronales: ejercer sus derechos ante los
empleadores, por ejemplo, sentarse a negociar los empleadores con los trabajadores.
- Ante otras organizaciones sindicales: pueden afiliarse a un sindicato de mayor
jerarquía

Los protocolos no tienen fuerza vinculante

Elecciones del consejo electoral no se tiene en cuenta

Convenios colectivos:

Convención colectiva,

Las concertaciones son los que hacen los que no puede celebrar convención colectiva

Los empleados públicos no pueden presentar pliego de peticiones, pero los trabajadores
oficiales si

15 de Abril

ORGANIZACIÓN SINDICAL

Derecho de Asociación
- Constitución Art 39
- Ley Art 353 CST
- Tratado Internacional: convenio 87 OIT
- Jurisprudencia C-567-2000

NÚMERO MÍNIMO AFILIADOS

Art 359 CST
- Trabajadores: 25 afiliados (nacer o subsistir)
 C- 201-2002
 Nacer: cuando hay una asamblea que se reúne, el numero minino que debe
firmar el acta deben ser 25
 Subsistir: cuando hay menos de los 25, el sindicato no desaparece
automáticamente – entra en una causal de disolución
- Patronal: 5 empleados
 Todo sindicato patronal no menos de 5 empleadores independientes entre sí.
o Cuando habla de la independencia, esto tiene que ver con la
personalidad jurídica, cada uno de ellos debe tener una personalidad
jurídica. También tiene que ver con la independencia económica, no
dependen uno del otro económicamente.
- Los números establecidos según la corte tienen un grado de representatividad
 ¿Qué pasa cuando hay menos trabajadores? La corte acudió al principio de
autonomía legislativa.

¿Puede un trabajador estar afiliado a más de un sindicato?

Libertad sindical positiva: si usted paga la cuota sindical, puede pertenecer a ellos. Si una
empresa tiene 3 sindicatos, usted puede elegir si pertenece a los tres o no, en virtud de la
libertad sindical positiva

- Sentencia C 797- 2000

GRADOS DE LOS SINDICATOS

Primer Grado
- Mínimo 25 afiliados debe tener
Segundo Grado
- Las Federaciones: son sindicatos de segundo grado y se necesitan mínimo 10
sindicatos de primer grado. Decreto 1469 del 78,
 Local o regional: cuando son de la misma localidad o del municipio
o Regionales, de una misma región (federación regional de
cundicinamarca). Se necesitan mínimo 10 sindicatos, de primer grado
 Nacional profesional }(fecode, porque es un determinado oficio, oficio de los
eduacadores) o industrial (sindicadoto de una misma industria, fetrasalud, la
misma acitviad económica, prestadores de la salud). Se necesitan mínimo 20
sindicatos de primer grado.

Tercer Grado
- Confederaciones
 Es necesario por lo menos 10 federaciones.
 Existe la posibilidad de que a esta confederación también pertenezcan
sindicatos de menos grado, siempre y cuando los estatutos lo permitan.
 La central unitaria de trabajadores: LACUT

CLASIFICACIÓN DE SINDICATOS DE
TRABAJADORES

Art 356 CST – tipos de sindicatos de primer grado

- Empresa: dentro de estos puede haber diferentes profesiones
 El elemento común es que deben pertenecer a la misma empresa. Es decir,
que los contratos de prestación de servicios no entran, porque estos no
pertenecen a la empresa.
 Ejemplo: sindicato de Coltejer
 Estos individuos hacen peticiones a la empresa, que van encaminadas a
los mejoramientos de las condiciones de trabajadores.
 - Industria: prestan sus servicios a diferentes tipos de empresas de la misma industria
 Predomina la misma actividad, pueden pertenecer a diferente empresa, pero
lo que importa es que pertenezcan a la misma industria.
 Misma actividad económica o industria prestan sus servicios a diferentes
empresas de la misma industria
 Ejemplo: SINPRO (tiene trabajadores de EPM y de UNE) – tiene la misma
actividad económica, esta es la de prestar servicios públicos.
o 20 de EMP --- 10 de UNE
o ¿empresas varias puede pertenecer a SINPRO? Sí, si puede.
 Piden a la industria y ya a quien según pertenezca, cumplirá con las
peticiones

EN LOS DOS ANTERIORES DEBEN SER TRABAJADORES

- Gremiales: individuos de una misma profesión, especialidad, el mismo oficio, lo

importante es esa afinidad
 No se necesita pertenecer a la misma empresa, no debe haber una relación
laborar
 Ejemplo: sindicato de los tractomuleros del país, este gremio puede pedir
así no tenga un empleador a quien pedirle las exigencias, estos pueden
pedirle al gobierno mejoramiento de vías, que no existan tantos peajes, el
precio de la gasolina.
- Oficios Varios: están formados por trabajadores de diversas profesiones, disímiles o
inconexas.
 Estos últimos sólo pueden formarse en los lugares donde no haya
trabajadores de una misma actividad, profesión u oficio en número mínimo
requerido para formar uno gremial, y solo mientras subsista esta
circunstancia.
 Condición de existencia
o 10 Ing. eléctricos
o 10 arquitectos
o 10 conductores de mulas
 o No se puede de cada uno, pero sí se puede crear uno de oficios
varios, pero en el caso, en que con el paso del tiempo haya 40
ingenieros eléctricos, entonces ya no podrá existir uno de oficios
varios, sino que tendrá que ser uno de ingenieros eléctricos.

¿puede existir mas de un sindicato de trabajadores en una misma

empresa?
Sí se puede, si cumple con la condición de mínimo 25 trabajadores.

- C 567 de 2000

PROCEDIMIENTO PARA FUNDAR UN

SINDICATO

Primer Paso
- Convocar una Asamblea, se invita a aquellos de confianza, que hayan demostrado
preocupación con las condiciones laborales. Afinidad con los compañeros para hacer
la convocatoria. En la asamblea es necesario que haya:
 Quorum
 Acta: la sola firma del acta ya es indicativo de que el sindicato nació a la
vida jurídica. Nació jurídicamente, pero aun no puede actuar. Con este
nacimiento ya significa que tiene unos derechos, hay unas garantías para los
trabajadores
 Estatutos: se crean los estatutos
 Directivos: se eligen a los directivos del sindicato

En la reunión inicial no es necesario hacer los estatutos y elegir los directivos, eso se puede
hacer después. Lo mas importante es que el empleador sepa la existencia del sindicato,
después de firmada el acta, lo más importante es avisar a la empresa.
 - Aviso empresa: se le notifica con la copia del acta, y este tiene que firmarle el
recibido.
Si no está el empleador, lo puede recibir un representante del empleador, este puede
ser la secretaria, el abogado, el gerente de la empresa, al inspector de trabajo donde
esta la empresa, al alcalde municipal
- Registro sindical: también es una notificación que se hace al ministerio de trabajo,
esta se conoce con el nombre de depósito. Esta notificación me permite que ante los
demás se sepa que se creó el sindicato con tales fines. Para esto es importante que esté
inscrito en el registro sindical
- Registro sindical: para poder empezar a realizar los fines con los que fue creado, es
necesario que se registre en el registro sindical, el tiempo son 5 días hábiles. Y
después de realizado esto, es posible que se de la invitación a otros trabajadores.

GARANTÍAS DE AVISARLE AL EMPLEADOR

Fuero sindical
- Marco jurídico
 Constitución. Art 39
 Convenios 135 y 143 OIT
 Art. 405 – 411 CST
 Art, 113 – 118 B CPLySS

¿Qué es?

Art 405: Se denomina "fuero sindical" la garantía de que gozan algunos trabajadores de no
ser despedidos, ni desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni trasladados a otros
establecimientos de la misma empresa o a un municipio distinto, sin justa causa,
previamente calificada por el juez del trabajo.

- Es una garantía que nos protege de:

 No despido
  No traslado: a partir del ius variandi, el empleador puede trasladarlo a otro
lado, siempre y cuando se le mejoren las condiciones de trabajo.
 No desmejora

Sin justa causa comprobada, pero si existe la justa causa comprobada, tendría que
pedir una calificación judicial, pedirle permiso a un juez laboral.

- Es una estabilidad laboral reforzada:

 Quitar facultades al empleador cuando se habla de que es reforzada, la facultad
que se le quita es que así el empleador lo quiera indemnizar, no puede hacer el
despido, debido a que la estabilidad laboral reforzada.
 El juez es el que verifica la justa causa.

¿Quiénes tienen fuero sindical?

- Trabajadores amparados por fuero sindical (Art 406 CST)

 Fundadores: los primeros 25 trabajadores que conformaron el sindicato,
- Particulares: dentro de las exigencias de los arts. 406 y 407 CST
- Servidores públicos: son los trabajadores del estado, exceptuando aquellos servidores
que ejerzan jurisdicción (juez de la república, un contralor o procurador), autoridad
civil (alcalde, gobernadores), política o cargos de dirección o administración
(contralor, procurador). (par. 1 Art 406 CST)
- No todos los que están en el sindicato están dentro del fuero sindical
-
 05 de Agosto

DESPUÉS DEL PARO

Términos del ministerio de trabajo ante la solicitud del registro

- 15 días
- Si se devuelve la solicitud, son 10 días y se cuentan a partir de la presentación de la
solicitud
- 5 días tiene el sindicato desde se constituye para hacer la solicitud de inscripción al
ministerio, si este no lo hace dentro de los días establecidos el ministerio puede no
puede negar el registro, debido a que las causales de rechazo son taxativas (que vaya
en contra de la constitución o la ley, que tenga menos de 25)

EJERCICIOS FUERO SINDICAL

- Caso 1:
  Fecha inicial: 12 de enero, desde el momento en el que se constituyó
 Fecha final: hasta dos meses después de la inscripción en el registro, ¿Cuándo
queda firme el registro sindical? El 1 de febrero el ministerio emitió acto
administrativo aceptando el registro
 El deposito se hizo dentro de los términos, dentro de los 5 días hábiles
 El ministerio el primero de febrero acepta (15 días a partir de la solicitud es el
termino para que el ministerio responda)
 El fuero sindical para los fundadores del sindicato termina el 1 de abril
o 1 mes: 2 de febrero al 1 de marzo
o 2 mes: 2 de marzo al 1 de abril

- Caso 2
 Fecha inicial de protección con fuero sindical de los fundadores del sindicato:
12 de enero desde el día en el que se constituyó
 Fecha final de protección con fuero sindical de los fundadores del sindicato:
¿Cuándo queda en firme el registro sindical?
o 12 y 19 transcurrieron los 5 días hábiles
o 19 y el 1 de febrero transcurrieron los 10 días hábiles para la objeción,
no opero el silencio administrativo
o Deposito 2 o subsanación ocurrió el 5 de marzo (el ministerio tiene 10
días, ya no tiene 15 días para responder según el artículo)
 o El ministerio emite el acto, responde el 18 de marzo, este
pronunciamiento se realizo dentro de los 10 días hábiles que tiene para
responder, este día quedo en firme el registro sindical.
o 1 mes: 19 de marzo hasta 18 de abril
o 2 mes: 19 de abril hasta 18 de mayo
- Caso 3

 Fecha inicial; 12 de enero

 Fecha final
o 12 y 19 transcurrieron los 5 días hábiles
o 19 y el 1 de febrero transcurrieron los 10 días hábiles para la objeción,
no opero el silencio administrativo
o 1 de febrero al 31 de marzo, si presento la subsanación dentro de los dos
meses que le dio el ministerio, si el sindicato no lo hace dentro del
término, se entiende que el sindicato desistió de la solicitud de registro, y
este puede volver a solicitarlo.
Del 31 de marzo al 16 de abril cuanto transcurrió (tiene 10 días hábiles),
el ministerio se pronunció en 11 días
o El registro sindical quedo firme el 16 de abril porque se vencieron los
términos el 15 de abril, entonces automáticamente se entiende el registro
al siguiente día
o 1 mes: 17 de abril al 16 de mayo
o 2 mes: 17 de mayo al 16 de junio
o Desde el 12 de enero hasta el 16 de junio de 2021
Fecha inicial: 12 de enero desde que se constituyó

Fecha final: 9 de abril

 El ministerio tiene 15 días para responder, este se demoró 16 días en rechazarlo,

tenía hasta el 8 de febrero para responder. Opero el silencio administrativo positivo
 Desde el 9 de febrero se entiende firme el registro sindical
o 1 mes: 10 de febrero al 9 de marzo
o 2 mes: 10 de marzo al 9 de abril

12 de Agosto

FUERO CIRCUNSTANCIAL
Es una garantía de la que gozan algunos trabajadores

Marco jurídico
- Artículo 55, constitución: negociación colectiva
- Convenio 98 OIT
- Art. 25 decreto 2351 de 1965: protección en conflictos colectivos (pliego de
peticiones), el empleador está en la obligación de sentarse a negociar con los
trabajadores. La protección es una garantía.
 ¿Cuáles trabajadores tienen fuero circunstancial? Son aquellos que hubiesen
presentado al patrón un pliego de peticiones
 ¿Qué protege? Se protege el despido nada más, sin justa causa comprobada
 ¿Quién evalúa la justa causa? El empleador, no existe calificación judicial previa
 Términos: inicia en la presentación del pliego de peticiones – termina en las
etapas establecidas para el arreglo del conflicto, cuando se llega a una convención
- Art. 10 decreto 1373 de 1966: si tienen fuero pertenezcan o no al sindicato, siempre
y cuando presenten un pliego de peticiones.
 ¿si 10 trabajadores presentan el pliego, pero es debido a todos los
trabajadores, el restante de trabajadores que no presentaron el pliego tiene
fuero circunstancial?
 Acción de reintegro: opera cuando el trabajador debe demostrar que estaba
dentro del fuero circunstancial, se prueba con las constancias de recibido del
pliego al empleador
 ¿Cuáles son las consecuencias de un reintegro? El despido no produce efectos
porque el despido fue ineficaz, pago de los salarios dejados de percibir y todos los
demás beneficios legales o extralegales que tiene al ser empleado

¿Quiénes tienen fuero circunstancial?

 - Particulares: trabajadores del sector privado, pertenezcan o no al sindicato que hayan
participado en la presentación del pliego
- Servidores públicos: trabajadores oficiales (vinculación contractual, ellos no pueden
declarar ni hacer huelga en algunos casos) servidores públicos (los que sean
nombrados por concurso, funcionarios de carrera)
- Los empleados públicos: no tiene fuero circunstancial (art, 416 CST), no pueden
presentar pliego de peticiones

Definición de fuero circunstancial

Es la garantía que goza los trabajadores afiliados o no aun sindicato que hayan presentado
un pliego de peticiones al empleador a no ser despedidos sin justa causa comprobada.

Comparación entre fuero sindical y fuero circunstancial

Fuero sindical Fuero circunstancial

Fuente legal Artículos 25

A quienes cobija

En que periodo opera la Al momento de la constitución del Cuando se presenta el pliego al

protección sindicato y finaliza 2 meses después momento en el que se llega a un
Miembros de la junta: desde su acuerdo, cuando finaliza el
mandato hasta 6 meses después de conflicto
terminado
Que se ampara

Cual es su tramite
procesal
Contestación de la
demanda
Notificación de sentencia
¿sobre que tema debe Sobre si el empleado gozaba o no de Sobre el despido, si era con o sin
pronunciarse el juez? fuero justa causa
¿Se puede ordenar el Como no hay actividad comercial, la No se va a poder reintegrar, pero
reintegro de un aforado razón de la empresa deja de existir, tiene derecho a ser indemnizado,
que trabaja en una entonces no se puede ordenar un los salarios dejados de recibir hasta
empresa en liquidación? reintegro el momento en que se declaró en
liquidación se deben pagar
Prescripción Las acciones que emanan del fuero 3 años contados a parir de la fecha
sindical prescriben en dos (2) meses. del despido, para alegar que fue
Para el trabajador este término se despedido sin justa causa
contará desde la feca de despido,
traslado o desmejora
Eventos en que no es necesario la intervención del juez para levantar el fuero sindical
y dar por terminado el vínculo laboral de un trabajador particular trabajador del
sector privado

- En contrato de trabajo por la realización de la obra contratada – contrato de labor u

obra determinada
- Por la ejecución del trabajo accidental, ocasional o transitorio – corta duración y
máximo un mes, labores distintas a las que el empleador realiza de forma comercial
- Por mutuo consentimiento (las dos partes se ponen de acuerdo en terminar el contrato)
o por sentencia de autoridad competente (sentencia del juez, art. 411 del CST)
Eventos en que no es necesario la intervención del juez para levantar el fuero sindical
y dar por terminado el vínculo laboral de un EMPLEADO público de carrera (se
ganaron el concurso y están ahí)

- Cuando no superen el periodo de prueba (máximo 6 meses)

- Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el
empleado que lo ocupa no participe en él
- Cuando los empleos provistos en provisionalidad sean convocados a concurso y el
empleado no ocupare los puestos que permitan su nombramiento en estricto orden de
mérito (se necesitan 3 y quedó en el puesto 4). Articulo 24 decreto 760 del 2005

¿se puede suspender el contrato de trabajo a los trabajadores aforados (fuero sindical
o circunstancial)?

- Art 412 y 413 CST

- La simple suspensión en el contrato de trabajo no requiere intervención judicial
- En los términos del RIT si se puede suspender el contrato de trabajo
- La suspensión no esta protegida, lo que se protege es el despido. La relación laboral
sigue vigente. No se está atentando contra el contrato, el trabajador esta castigado.

REPASO

Fuero sindical – fuero circunstancial

1) Los eventos que protege las actuaciones del empleador frente a un trabajador con fuero
sindical son:

 Despido
 Traslado
 Desmejoramiento
2) Todos los trabajadores que se afilien a un sindicato están amparados por el fuero
sindical. FALSO
3) Todos los fundadores de un sindicato quedan amparados indefinidamente por el
fuero sindical. FALSO
 4) Todos los miembros de la junta directiva de un sindicato están amparados por el
fuero sindical. FALSO, los que están amparados son 5 principales y 5 suplentes,
esa es la capacidad.
5) Los servidores públicos pueden estar amparador por el fuero sindical.
VERDADERO
6) Todos los servidores públicos pueden estar amparador por el fuero circunstancial.
FALSO, los empleados públicos no tendrían.
7) Un secretario de gobierno de un municipio puede estar amparado por el fuero
sindical. FALSO, no porque ejerce un cargo de dirección y manejo
8) Un trabajador oficial puede estar amparado por el fuero sindical. VERDADERO
9) Un trabajador oficial puede estar amparado por el fuero circunstancial.
VERDADERO. Los trabajadores oficiales tiene la misma
10) El fuero sindical de un fundador se prueba con: se prueba con la copia de la
comunicación al empleador, el fuero nace a partir del acta de constitución en
caso de un fundador.
11) Todo miembro de la junta directiva que sea sustituido sigue amparado por fuero
sindical 3 meses más. FALSO

Art 407

12) Son acciones derivadas del fuero sindical para el empleador. Acción de
levantamiento de fuero
13) Son acciones derivadas del fuero circunstancial para el empleador. NINGUNA
14) Son acciones derivadas del fuero sindical para el trabajador. ACCIÓN DE
REINTEGRO Y ACCIÓN DE REINSTALACIÓN
15) Son acciones derivadas del fuero circunstancial para el trabajador. ACCIÓN DE
REINTEGRO
 FACULTADES Y FUNCIONES DE LOS
SINDICATOS
- ¿Qué necesita un sindicato para poder empezar a funcionar? Necesita el registro
sindical. Art 372 CST. El acta de constitución
- Y, ¿Cuáles son las funciones de los sindicatos? Art 373 y 374
 Estudiar las condiciones de trabajo: la jornada de trabajo, y horario. Mirar que
condiciones deben ser mejoradas más allá de lo mínimo que la ley establezca.
Otro ejemplo, el salario
 Acercar a Empleador y trabajador: representa al trabajador para solicitar a su
nombre aquellas condicionen o sugerencias que le quieran dar al empleador
 Celebrar convenciones y contratos sindicales: una de las partes que negocia un
conflicto colectivo es el sindicato
 Asesorar y representar a sus asociados: inquietudes acerca de las condiciones de
trabajo y representarlos en los requerimientos que el trabajador quiera hacer
 Promover la educación técnica y general de sus miembros: aquellos que
pertenecen al sindicato promueven actividades que ayuden al conocimiento de
los miembros del sindicato
 Socorrer a sus afiliados:
 Fomentar la creación de organismos que se adecuen a sus fines para los que fue
creado: esta prohibido que se lucren con esos organismos. Ejemplo: una
cooperativa
 Intermediar entre sus afiliados a la consecución de artículos a precio de costo:
 Adquirir bienes necesarios para sus actividades, oficina con sus accesorios
 Presentar pliego de peticiones
 Declarar la huelga

26 de Agosto

CONFLICTOS COLECTIVOS
Fuente constitucional en el art. 55

- El conflicto se inicia con la presentación del pliego de peticiones

Convención colectiva de trabajo

- Definición legal. Art 467 CST: Es un acuerdo colectivo firmado con las partes que
intervinieron en el conflicto colectivo
Acuerdo colectivo
 Empleador
 Sindicato, es el que firma el acuerdo colectivo
- Definición jurisprudencial del acuerdo colectivo.C-063-2008
 Instrumento de negociación, la convención colectiva
 Soluciona los conflictos colectivos y previenen la huelga
 Finalidad: fijar condiciones de los contratos de trabajo

LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Etapas de la negociación colectiva

1) La denuncia: manifestación por escrito de dar terminada la convención colectiva
vigente. Art 479 CST
2) El pliego de peticiones: es el medio con que se inician las negociaciones colectivas.
Art 433 CST
 Puede ser elaborado por el sindicado o trabajadores no sindicalizados
 Debe presentarse al representante legal o su representante, quien está
obligado a recibirlo y designar la comisión negociadora
 El representante legal quien es
3) Arreglo directo: se debe iniciar no más de 5 días hábiles posteriores a la entrega
del pliego de peticiones. Art. 433 CST
 Duración: 20 días calendarios prorrogables de común acuerdo, de corrido,
hasta por otros 20 días. 40 días máximo
 Lo que se espera que haya:
 o Acuerdo total o parcial (acta de lo acordado y de lo no acordado),
o o que no haya acuerdo (que no hay acuerdo)

Si no existe acuerdo total, los trabajadores pueden optar por la HUELGA o someter sus
diferencias a la decisión de un TRIBUNAL DE ARBITRAMIENTO

- El conflicto colectivo sigue estando vigente

Arreglo directo
- Delegados. Art 432 CST
- Iniciación de conversaciones. Art 433 CST
- Duración de las conversaciones. Art 434 CST
- Acuerdo. Art 435 CST
- Desacuerdo. Art 436 CST

Mediación
- Arts. 437 a 442 derogados Ley 50 de 1990
- Copias. Arts. 443

CONFLICTOS COLECTIVOS
LA HUELGA
Para que haya huelga se necesita que previamente haya una negociación

En la constitución política se encuentra la huelga como un Derecho Social y su definición

se ubica en el artículo 429 del CST

Este derecho de acuerdo con la carta política se garantiza salvo en los servicios públicos
esenciales definidos por el legislador

Características de la huelga
Es una suspensión:
 Colectiva: ese cese de actividades es para todos, hay excepciones. Es un
mecanismo de presión para coactivar al empleador por los puntos no acordados
  Temporal: no es indefinida, una huelga puede durar un tiempo considerable
dependiendo de las actividades que realicen en la empresa. Tiene un principio y
un fin
 Pacífica: no debe haber trifulcas con las autoridades, daños a la empresa,
violencia al empleador

Definición de la huelga: el derecho de huelga está en conexión directa no solo con claros
derechos fundamentales – como el derecho de asociación y sindicalización de los
trabajadores – sino también con evidentes principios constitucionales como la solidaridad,
la dignidad y la participación (CP art. 1) y la realización de un orden justo. En particular es
importante su conexión con el trabajo

- Prohibición en servicios públicos. Art 430 CST:

 Características de servicios públicos
o Toda actividad organizada, por ejemplo la recolección de basuras
o Satisface necesidades de interés general:
o Prestación regular y continua: ese servicio publico este ahí, no
necesariamente las 24 horas (cuando el agua no está siempre)
o Sometido a un régimen jurídico especial
o Prestado por el estado (directa o indirectamente) o por particulares

16 de Septiembre

DURACIÓN DEL CONFLICTO COLECTIVO

Requisitos para declarar la huelga. Artículo 431 del CST

Esta es la diferencia con el paro, así produzcan el mismo efecto.

- No puede efectuarse una suspensión colectiva de trabajo, cualquiera que sea su origen,
sin que antes se hayan cumplido los procedimientos que regulan los artículos
siguientes.
 - La reanudación de los trabajos implica la terminación de la huelga, y no podrá
efectuarse nueva suspensión de labores, mientras no se cumplan los expresados
requisitos otra vez

- Inicio del conflicto colectivo: en la presentación del pliego de peticiones

- El empleador tiene 24 horas tiene que recibir a quienes vayan a negociar el pliego de
peticiones
- El inicio de las conversaciones, dentro de 5 días hábiles contados desde la
presentación del pliego de peticiones. Si el empleador no se presenta en ese termino,
se le impone una sanción por cada día de retraso
- Inicio de negociación: etapa de arreglo directo, el empleador y el representante del
sindicato pasan a negociar. Dura 20dias calendarios prorrogables 20 días más. En total
son 40 días calendario. Pueden suceder dos cosas, arreglo parcial o total (se debe
firmar una convención colectiva), y no acuerdo.

Si se firma la convención colectiva en un total acuerdo, ahí termina el conflicto

- Cuando no hay acuerdo hay dos opciones: huelga, o someter las diferencias a un
tribunal de arbitramiento. ¿Quién declara la huelga? Los trabajadores
sindicalizados o no tienen el poder para declarar la huelga
- Luego los trabajadores tienen 10 días hábiles para escoger cualquiera de las dos
opciones anteriores, se cuentan a partir del día en que termino la etapa de arreglo
directo. Esto mediante votación secreta y no se puede delegar. No importa si el
trabajador no esta sindicalizado, debe ser la mitad más uno. La huelga o la solicitud de
arbitramento serán decididas dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la
terminación de la etapa de arreglo directo, mediante votación secreta, personal e
indelegable, por la mayoría absoluta de los trabajadores de la empresa, o de la
asamblea general de los afiliados al sindicato o sindicatos que agrupen más de la
mitad de aquellos trabajadores.
- 2 días hábiles desde que se declara la huelga, después de la declaratoria, puede iniciar
la hora cero. En este espacio se debe definir que se hará en la huelga
- Hora cero: inicio de la huelga,
- Ejemplo
 Jueves 16 de septiembre: declaramos la huelga, votamos de forma secreta,
personal
 17 de septiembre primer día hábil
 20 de septiembre segundo día hábil
 La huelga se puede iniciar entre el 21 de septiembre martes. Entre 3 y 10 días la
pueden iniciar
 Se puede hacer hasta el 30 de septiembre. Entre el 21 hasta el 30 de septiembre
se inicia la huelga, en cualquiera de esos días se puede iniciar
- Desarrollo de la huelga: los mismos que la pueden declarar o la asamblea del
sindicato, ellos pueden determinar si terminan la huelga o la someten a un tribunal de
arbitramiento
 La huelga suspende los contratos de trabajo: los trabajadores puede que no
puedan soportar la huelga sin salario
 Las partes pueden adelantar negociaciones: directamente (como si estuvieran
en la parte de negociación, las partes) o con la intervención del ministerio de
trabajo
 ¿Cuánto puede durar el desarrollo de la huelga? 60 días calendario, sin que
las partes encuentren solución al conflicto que dio origen a la misma
 puede durar máximo 60 días calendario según la norma.
- 5 días hábiles: puede actuar la subcomisión de oficio o a petición de parte. Contados
a partir del siguiente día de los anteriores 60 días
- Al día siguiente: tienen que solicitar a convocatoria del tribunal de arbitramento.
Ellos deciden que va a pasar con aquellos puntos no acordados.
 lo conforma: Arbitro que designa el empleador, otro el empleado y el tercero se
deben poner de acuerdo los árbitros ya designados. Si no hay acuerdo, entonces
lo eligen según el articulo 73, de la ley 1563 de 2012
- convocado el tribunal: termino que tienen los trabajadores para volver a sus laborales
(tienen la obligación), tienen 3 días hábiles.
La huelga va desde que inicia la hora cero, hasta que se vuelven a las labores. Pero no
finaliza el conflicto colectivo, sigue el debate entre los árbitros

- Término en el cual aún no sabemos: en este dura el arbitramento. Ley 1563 del
2012, art 73 (nombramiento de los árbitros)
 Máximo puede durar 6 meses
 Se puede prorrogar una o dos veces, pero sin que exceda otros 6 meses
 En este momento se siguen en el conflicto colectivo.
- Cuando se finalice: se firma el laudo arbitral, esta decisión tiene sus recursos.
- La ejecutoria del laudo arbitral: aquí ya no proceden recursos, y entonces, se
convierte en el acuerdo.
- En este momento será el fin del conflicto colectivo: mientras el conflicto colectivo
está vigente, existe el conflicto colectivo

El laudo arbitral contendrá los acuerdos en la negociación directa, y todos los otros.

EFECTOS JURÍDICOS DE LA HUELGA

Art. 449 CST

- Suspende los contratos de trabajo
- No pueden celebrarse nuevos contratos de trabajo
 Excepto los contratos de labor u obra determinada
 Como la huelga no es indefinida, entonces no se pueden celebrar contratos a
término indefinido
 No pueden ser a término fijo, tiene que especificar una fecha de inicio y fecha
de terminación y como la huelga no se sabe cuánto va a durar, entonces no se
podría establecer ese término
 No se puede con los contratos transitorios, porque dura máximo 30 días y no se
puede establecer el término debido a que no sabemos cuanto va a durar la huelga
- Se garantiza el derecho a la seguridad social: el empleador deberá seguir haciendo
los aportes
 ILEGALIDAD DE LA HUELGA

Art. 450 CST

- Servicios públicos: cuando se traten sobre servicios públicos
- Fines diferentes a profesionales o económicos (condicionado C-858-2008)
- Incumplimiento del procedimiento de arreglo directo: se debe respetar este
requisito previo
- Cuando su declaración no estuvo de acuerdo a la ley: cuando no se declare por el
sindicato mayoritario
- Si se efectúa fuera de los términos de declaratoria
- Cuando la suspensión del trabajo no es pacifica
- Cuando se promueva para poder exigirle a las autoridades actos reservados

EFECTOS DE LA ILEGALIDAD DE LA HUELGA

Un juez laboral declara la ilegalidad de la huelga, el ministerio no interviene ni la declara
ilegal. Articulo 103 y ss

- Articulo 451 CST

- Libertad de despedir a los participantes
 El que voto intervino en la huelga, se puede despedir? No, es el que participó
como tal en la huelga
 Todo el que el empleador individualice y determine que participó, lo puede
despedir
- No se requiere calificación judicial para los amparados por fuero
- Podrá solicitarse la suspensión o cancelación de la personería jurídica del
sindicato: el ministerio de trabajo puede ser o el ministerio publico
- Indemnización de perjuicios causados

CONTRATACIÓN COLECTIVA
Convención colectiva de trabajo
Es un acuerdo que supera los mínimos de los contratos de trabajo

LIMITES DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA

- No puede menoscabar
 Libertad
 Dignidad humana
 Derechos trabajadores
- Celebración, aplicación, extensión, plazo, revisión, denuncia, y prórroga regulada
por la ley

Contenido de la convención colectiva de trabajo

- Contenido. Art. 468 CST
- Acuerdo de las partes
- Nombre de la empresa, establecimiento o industria
- Actividades desarrolladas por la empresa
- Lugar (es) y fecha de entrada en vigor
- Plazo de duración
- Causas y modalidades de prórroga
- Desahucio o denuncia
- Responsabilidad de su incumplimiento

Aplicación de la convención colectiva de trabajo

- Aplicación. 470 CST
 - Ejemplo: una empresa que tiene 100 trabajadore
 30 trabajadores del sindicato: número mínimo 25 trabajadores para formar un
sindicato
 70 trabajadores: no se benefician de la convención colectiva
 33 es la tercera parte
 La convención colectiva solo se aplicará al sindicato si este no supera la tercera
parte del total de los trabajadores.
 30 trabajadores beneficiados de la convención colectiva, pero, los otros pueden
entrar al sindicato posteriormente, no esta prohibido

Forma de celebración de la convención colectiva de trabajo

- Articulo 469 CST
- Por escrito
- Copia para cada parte
- Copia para departamento Nacional del Trabajo, copia al ministerio dentro de los
15 días después de firmarse

CONSECUENCIAS DE NO OBSERVAR (no cumplir) LA FORMA DE

CELEBRACIÓN

- La convención no producirá efectos

Validez de las copias de la convención

Extensión a terceros. Art. 471 CST
1. Todos los trabajadores de la empresa si los afiliados al sindicato que celebró la
convención superen la tercera parte de los trabajadores
2. Cuando se excede el limite de afiliados a un sindicato después de la firma de la
convención
Ejemplo:
45 afiliados – mas de la tercera parte, o sea, se benefician todos los 100 trabajadores
25 afiliados, se deben sumar 10 más para que exceda los 34

Extensión por acto gubernamental. Art. 472 CST

1. Extensión a trabajadores de una rama de la industria de una región determinada.
Ejemplo: sindicato de industria (trabajadores de diferentes empresas). Exceder las
2/3 partes

Separación del empleador del sindicato patronal. Art 473 CST

5 o mas empleadores, convención colectiva con un sindicato de trabajadores. Cuando el
patronal se separa, todos siguen obligados a seguir aplicando los acuerdos de la convención
colectiva.
Disolución del sindicato contratante. Art. 474 CST
- La convención continúa rigiendo los derechos y obligaciones del empleador y los
trabajadores
- Seguirá obligado hasta que la convención colectiva siga vigente

Acciones de los sindicatos. Art. 475 CST

- Los sindicatos que sean parte de una convención colectiva tienen acción para exigir su
cumplimiento o el pago de daños y perjuicios

Acciones de los trabajadores. Art. 476 CST

Los trabajadores obligados por una convención colectiva tienen accione para exigir su
cumplimiento o el pago de daños y perjuicios, siempre que el incumplimiento les ocasione
un perjuicio individual. Los trabajadores pueden delegar el ejercicio de esta acción en su
sindicato.

Plazo presuntivo de la convención colectiva. Art. 477 CST

Cuando la duración de la convención colectiva (es un contrato) no haya sido expresamente
estipulada o no resulte de la naturales de la obra o trabajo, se presume celebrada por
términos sucesivos de seis (6) en seis (6 ) meses

Prórroga automática de la convención colectiva. 478 CST

A menos que se hayan pactado normas diferentes en la convención colectiva, s dentro de
los sesenta (60) días inmediatamente anteriores a la expiración de su término, las partes o
una de ellas no hubieren hecho manifestación escrita de su expresa voluntad de darla por
terminada, la convención se entiende prorrogada por periodos sucesivos de seis en seis
meses (cuando no se haya pactado otro periodo), que se contaran desde la fecha señalada
para su terminación

- Si el plazo se pactó por 2 años, la prorroga igualmente será por dos años.
Denuncia de la convención colectiva. Art. 479 CST

2. Formulada así la denuncia de la convención colectiva, esta continuará vigente hasta

tanto se firme una nueva convención

Revisión de la convención colectiva. Art. 480 CST

Las convenciones colectivas son revisables cuando quiera que sobrevengan imprevisibles y
graves alteraciones de la normalidad económica. Cuando no haya acuerdo entre las partes
acerca de la revisión fundada en tales alteraciones, corresponde a la justicia del trabajo
decidir sobre ellas; y entretanto estas convenciones siguen en todo su vigor.

Diferencia entre Revisión y Denuncia

Celebración y Efectos de pactos colectivos. Art. 481 CST
Los trabajadores no sindicalizados lo que celebran es un pacto colectivo

Los pactos entre empleadores y trabajadores no sindicalizados se rigen por las

disposiciones establecidas en los títulos II y III, capitulo I, parte segunda del CST, pero
solamente son aplicables a quienes los hayan suscrito o adhieran posteriormente a ellos.
ESTE NO SE EXTIENDE A TERCEROS, ESTE NO PUEDE TENER MAYOR
BENEFICIOS A LOS DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA

23 de Septiembre

CONTRATACIÓN COLECTIVA

Contratos Sindicales
- Art. 482 CST y 485

2010: a raíz del auge de demandas donde se vulneraban los derechos, debido a las
cooperativas de trabajo y demás. El sistema judicial se congestionó con ese tipo de
procesos. Se establece una nueva ley acerca de las cooperativas de trabajo donde las
entidades sociales del estado, los hospitales facilitaban para que se les pagara menos a los
trabajadores.

Las cooperativas no están creadas para eso.

Decreto 1429 de 2010, se regulan los artículos que hablan sobre contratos sindicales en el
CST. Entonces se empezaron a crear contratos sindicales de gremios. La creación de estos
sindicatos no tiene como objetivo desconocer derechos laborales, cuando se empieza a
pluralizar estas practicas y se empiezan a vulnerar derechos.

Naturaleza Jurídica de los contratos sindicales

- Colectivo laboral: no se puede decir que es un contrato de trabajo, es un contrato de
colaboración que tienen unos objetivos específicos, este está regido por normas
laborales.
- Decreto 1426 del 2016, art. 2.2.2.1.16 definicion de contrato sindical, decreto de
- Art. 482. Definción. Se entiende por contrato sindicale el que celebren uno o varios
sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales
para la prestación de servicios o la ejeucuion de una obra por medio de sus afiliados.
- Partes del contrato sindical
 Sindicatos de trabajadores
 Uno o varios Empleadores o sindicatos patronales
- Objeto del contrato sindical
 Prestación de servicios o la ejecución de una obra por medio de sus afiliados
(no puede el sindicato utilizar a otras personas que no estén en el sindicato, no
se puede llevar a externos)
o Afiliados: empleador, sindicato, trabajador afiliado al sindicato. Se
forma una relación de un triangulo.
Frente al empleador y el sindicato existe una relacion de colectivo
laboral, porque no se sale de la regulación de las normas laborales, una
de las partes representa una colectividad.
Frente a los afiliados y el sindicato: en ellos existe una relacion de
beneficios a través de la afiliación, de que el sindicato vele por los
derechos laborales del trabajador. El sindicato se beneficia del
reconocimiento, entre mas trabajadores tenga mejor es
Entre los dos anteriores no hay una relacion laboral.
 Frente a los trabajadores afiliados al sindicato y el empleador:
entre ellos hay una relación laboral (siempre y cuando sean
trabajadores del ese empleador), PERO, en relación con el contrato
sindical tenemos que decir que no, el empleador no tendría por que
darle ordenes a los trabajadores afiliados al sindicato. El sindicato
dice que van a realizar la actividad de 8 pm a 12 am, cuando ellos
entran a las 8 ya no están bajo el mandato del empleador, es el
sindicato el que le da las ordenes a los trabajadores, esto no es un
efecto de subordinación. El sindicato es quien le dice a los trabajadores
como ejecutar las actividades.
El sindicato celebra un contrato con alguien que no es el empleador
de los trabajadores, en este caso tampoco habría una relación laboral
entre el empleador y los trabajadores afiliados al sindicato, son
diferentes empleadores. No hay ningún tipo de relación, el trabajador
no tiene por que decirles como hacer el puente. El sindicato decide
cuales son los 40 que van a hacer el puente, si hay 100 trabajadores.

Ejemplo del puente: $200 millones, objeto: una obra. La parte que contrato tiene que decir
como lo quiere, el sindicato dice cuando se entrega el puente.

o Materiales para el puente, mano de obra (pago de quienes van a

participa), imprevistos, herramientas. 180 millones y 20 de
imprevistos--- análisis de precios unitarios
o Los sindicatos no pueden hacer actividades con intensión lucrativa, no
generan utilidades
o ¿Cómo se eligen los 40 dentro de estos 100?
o Son todos los tipos de sindicato, no se distingue entre uno, aunque:
 Sindicatos de empresas: trabajadores de esa empresa que cumplen una jornada
laboral y un horario (jornada máxima estipulada). A este no le queda fácil
celebrar un contrato sindical con sus afiliados, debido a que ellos ya trabajan la
jornada, no tienen tiempo. Derecho al descanso, se puede considerar un riesgo
para la salud del trabajador. Es complicado pero no imposible.
  Sindicatos de Industria: estos tienen un vinculo laboral con un empleador, no
tendrían tampoco tiempo para realizar la actividad del contrato sindical
 Sindicatos de Gremiales: en estos también se puede
 Sindicatos de Oficios varios: estos son los precisos para realizar ese tipo de
actividades, estos si tienen tiempo porque no tienen una relación laboral con sus
empleadores

Características de los Contratos Sindicales

- Mejora de ingresos a los afiliados buscando el bienestar social
- Participación de los sindicaliazdos en el desarrollo y sostenibilidad de las empresas, el
deber ser, cuando el contrato sindical se realiza con el empleador, ese sindicato no
busca un perjuicio para la empresa..
- Promoción del trabajo colectivo y grupal
- Crear confianza y transparencia en las relaciones empleador – sindicato –
trabajadores.

Detalles de los contratos sindicales

¿Cómo se denomina a los afiliados al sindicato que prestan sus servicios o ejecutan
obras a través de un contrato sindical?

- Afiliados vinculados

¿los afiliados vinculados en un contrato sindical tienen contrato laboral con el

sindicao?

- No, se desarrolla democráticamente, en colaboración, autorragulacion e igualdad.

¿al afiliado se le aplica a legslacion laboral en materia de jornada de trabajo,

recargos, prestaciones, vacaciones, decansos, calzdo, etc.?

- No, la asamblea, el reglamento y el contrato estableces los beneficios

Análisis del decreto 36 del 12 de enero del 2016
- El contrato sindical es solemne, TIENE QUE SER POR ESCRITO, otra solemnidad
es que por cada contrato sindical que se celebre se debe crear un reglamento.
- El contrato sindical es nominado: porque esta regulado y estipulado en una norma
- El contrato sindical es principal: porque no necesita de otro para crearse, ejemplo:
cuando existe un contrato de promesa de compraventa este es principal, y el contrato
como tal es secundario.

17

- Afiliados vinculados para la ejecución del contrato:

- 373: si el sindicato puede o no ejecutar el contrato
- Obligaciones directas: se deriva de los contratantes, empleador y sindicato
- Obligaciones a favor de los afiliados vinculados: le deben compensar a los
trabajadores por su trabajo, el sindicato es quien debe responder.

19

- Celebración de un contrato sindical

- Autorizada mediante decision previa de sus afiliados en asamblea general, el máximo
órgano es el que decide si se realiza o no el contrato, la asamblea define.
- La existencia previa del sindicato: de 6 meses antes de la firma del contrato
- Aprobación en asamblea de afiliados de la suscripción del contrato sindical
- La estructura y capacidad administrativa y financiera (independencia económica, que
el trabajador no dependa de la paga del contrato sindical) para prestar los servicios,
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legales.

23

- Garantías de cumplimiento
- Autorizaciones legales, pago de la compensación a los afiliados vinculados

24

- Obligaciones de los contratantes

 - La empresa: primeros auxilios en caso de accidentes o de enfermedad, la empresa
debe responder por la salud de los trabajadores que trabajan en su empresa
- Guardar respeto a la dignidad y a los derechos de los afiliados
- Obligaciones del sindicato
- Materiales para la realización de las labores
- Elementos en el sistema de seguridad y salud en el trabajo
- Pagar las obligaciones legales y las pactadas

26

- Requisitos del contrato sindical

- La fecha del constiucion del sindicato
- Debe ser escrito
- Numero de acta donde la asamblea autorizo la celebración de contrato
- Las clausulas relativas
Punto 6: excedentes son los 20 millones destinados a imprevistos que no fueron utulizados,
esto beneficia a los 100 trabajdores, debido a que no dice que tiene que ser los afiliados

30--- deposito del contrato sindical

31----- solución de controversias  PREGUNTA DE PARCIAL SOBRE LAS

CONTROVERSIAS ENTRE LAS PARTES CONTRATANTES EN VIRTUD DEL
CONTRATO SINDICAL

- Debe quedar estipulado en el contrato que pueden ser resueltas las controversias por
arbitramento voluntario u otros mecanismos
- SINO SE ESTIPULA, entonces debe ser resuelto por la jurisdicción laboral y de la
seguridad social.

PREGUNTAS DE LAS SENTENCIAS

SL415-2021

- ¿Opera el fuero circunstancial para trabajadores que constituyen un nuevo sindicado y

presentan un pliego de peticiones a pesar de existir un sindicato antiguo?
- ¿Quiénes son beneficiarios del fuero circunstancial?

SL1680-2020

- ¿Está prohibida la Huelga que se realiza en una institución prestadora de servicios de

salud?
- ¿Cuál es la diferencia entre actividad y servicio esencial?
- ¿Se puede extender el procedimiento de huelga contractual a otro tipo de huelgas?

SL1983-2020

- ¿Se puede iniciar un conflicto colectivo en una empresa donde está vigente una
convención colectiva?
- ¿Un trabajador beneficiario de una convención colectiva de trabajo puede gozar de
fuero circunstancial derivado de un conflicto colectivo suscitado por otra organización
sindical a la que también está afiliado?

SL2798-2020

- ¿En qué consiste la prórroga automática de una convención colectiva?

- ¿Cuándo pierde vigencia una convención colectiva?

SL3344-2020

- ¿Pueden despedirse los trabajadores amparados por fuero circunstancial en una

empresa donde se ordena un cierre definitivo de una sección de la misma?
- ¿En qué consiste un despido colectivo?

SL3597-2020

- ¿Quiénes están obligados a pagar las cuotas sindicales?

- ¿Puede concederse beneficios superiores a una convención colectiva a través de los
pactos colectivos?
 SENTENCIA SL415 DEL 2021
SENTENCIA SL-415-2021. 
-Resumen del caso. 

PRIMERA INSTANCIA. 
El demandante --- contra ENKA de Colombia SA, solicita el reintegro al
mismo cargo que desempeñaban porque consideran que sus contrato fueron
terminados de manera ilegal e injusta porque estaban amparados por fuero
circunstancial el cual se les otorgó a partir de la presentación del pliego de
peticiones 23 de feb de 2012, el cual a la fecha de la demanda no se había
resuelto y por tanto contaban todavía con la protección. La respuesta de la
demandada fue oponerse a las pretensiones en tanto que la fundación del
sindicato sindienka no fue reconocido como legítimo y por esto, para ellos no
contaba con el fuero circunstancial. Pero, sí reconocen que las personas tenían
un vínculo laboral a término indefinido, la sentencia dió como resultado el
reconocimiento de las pretensiones de los demandantes y fueron reintegrados. 

SEGUNDA INSTANCIA
el 25 de septiembre de 2014, la demandada apeló ante la sala laboral de
tribunal superior de medellín la decisión de primer grado, porque al momento
de la fundación/creación/inicio del sindicato Sindienka ya existía una
convención colectiva de trabajo mayoritaria Sinaltradihitexco  de la cuál eran
beneficiarios dichos trabajadores. Con fundamento en el artículo 26, numeral
2 del Decreto 2351, según el cual, cuando coexistieron dos sindicatos, para
efectos de la contratación colectiva, corresponderá al sindicato que agrupe a la
mayoría de los trabajadores de dicha empresa. 

El accionante se amparó en diferentes actos administrativos emitidos por el

MIN trabajo para abstenerse de negociar el pliego de peticiones y por esto, no
se reconoció a los trabajadores con el fuero de estabilidad reforzada. 

DECISIÓN
Se les siguió reconociendo a los trabajadores el fuero circunstancial.

RECURSO DE CASACIÓN
- Fundamentos de los demandados para interponer el recurso de
casación.
1. primer cargo: 
En el primer cargo los demandados plantean lo siguiente:
 en Enka de Colombia S.A. existía para el momento de la presentación
del pliego de peticiones una convención colectiva de trabajo vigente, era
necesario que esta fuera denunciada en los términos del artículo 478 del
CST para que así surgiera para la empresa la obligación de negociar el
pliego de peticiones de Sindienka, pues el solo hecho de presentarlo no
genera la existencia de un conflicto colectivo; y por tanto, los
demandantes no tenían fuero circunstancial. 
 La jurisprudencia ha adoctrinado que los trabajadores no pueden recibir
duplicidad o multiplicidad de beneficios convencionales. Es contrario al
sentido común que una persona que disfrutó de la garantía de un conflicto
colectivo con el sindicato mayoritario se ampare en la negociación de otra
asociación para adquirir de manera sucesiva el fuero, no obstante seguir
vinculado con el primero. 
 Todo derecho tiene  un amparo razonable y lógico y no es permitido
aprovecharse de ellos para obtener ventajas desmedidas. el art 98 de la
constitución nos expresa que se deben respetar los derechos ajenos y no
abusar de los propios
 El artículo 25 del decreto 2351 de 1965 protege a los trabajadores que
no están beneficiados por una convención colectiva del trabajo, cuya
estabilidad se ve amenazada ante la inexistencia de la paz laboral. Por
tanto, no es aplicable a los casos en que hay paz laboral con casi la
totalidad de trabajadores de una empresa o, para los eventos en que los
afiliados a la organización sindical que presenta el pliego de peticiones son
a su vez afiliados al sindicato mayoritario. 
 La parte demandada impone al juez examinar las excepciones
propuestas por ellos, para detectar si se está en presencia de un fuero
circunstancial o si por el contrario se trata de pretextos u obstáculos para
enervar la facultad del empleador de terminación de los contratos de
trabajo. 

2. segundo cargo
 Aduce que la trasgresión del juez anterior se presentó en los siguientes
casos: 
1. No dar por demostrado que la organización sindical denominada
SINALTRADIHITEXCO agrupaba 939 y que SINDIENKA sólo tenía
123 afiliados. (relación con el artículo 25 del decreto)
2. El juez plural no advirtió que al momento de la terminación de los
contratos de trabajo los demandantes estaban afiliados a ambos
sindicatos y que por el hecho de pertenecer al primer sindicato ya
contaban con un fuero y esto les impedía el surgimiento de un nuevo
fuero circunstancial. 
3. Señala que el juez plural no dedujo que la finalidad del pliego de
peticiones era lograr una estabilidad laboral indefinida.  

3. tercer cargo
En este cargo se hace referencia a la censura manifiesta puesto que se alegaba
de que el juez había equivocado al estimar  que el ministerio se abstuvo de
poner medidas sancionatorias en contra de la empresa no son decisiones de
carácter policivo y vinculan al órgano judicial al momento de decidir sobre la
presentación del reintegro, arguyendo de que son actos administrativos de
carácter particular que gozan de atributos de presunción de legalidad
ejecutoriedad y ejecutividad

Los actos administrativos son manifestaciones de de voluntad de una

autoridad o un particular en ejercicio de sus funciones administrativas y que
estas mismas estaban bajo el marco legal y la presunción de legalidad, ósea
que se presume que el acto se realizó conforme a derecho,

Y que el articulo 66 del código contencioso administrativo faculta este acto,

ya que si se realizan estos actos bajo el marco legal y en cumplimiento de sus
funciones no se necesita de acudir a otra autoridad 

- consideraciones de la Sala respecto de los cargos

La sala aborda los siguientes puntos para resolver los anteriores cargos
presentados por la parte demandada:
1. el derecho a la libertad sindical
según el articulo 2.° del convenio 87 de la OIT, todos los trabajadores sin
ninguna distinción y sin autorización previa tienen el derecho de constituir las
organizaciones sindicales que estimen convenientes, así como la prerrogativa
de afiliarse a estas con la sola condición de observar sus estatutos internos.
2. el abuso del derecho y fuero circunstancial

La corte consideró que el simple ejercicio de las garantías mínimas de la

libertad sindical contempladas como parte del bloque de constitucionalidad y
relativas a la multiafiliación sindical, la pluralidad de sindicatos y la
autonomía para proponer conflictos colectivos del trabajo, lo cual implica en
algunos casos el surgimiento del fuero circunstancial, no implica per se un
abuso del derecho. por cuanto el ordenamiento jurídico es el que permite
ejercer la libertad sindical en tales condiciones mínimas, de modo que no es
posible aducir una extralimitación por el mero hecho de su ejercicio. 
En síntesis, debe señalarse que los trabajadores pueden ser beneficiarios de la
estabilidad laboral por fuero circunstancial derivada de la presentación de un
pliego de peticiones, y que hagan a través de las diversas organizaciones
sindicales existentes en una empresa.  

3. Valor de las decisiones emitidas por la autoridad administrativa en

los juicios del trabajo.
El Artículo 61 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social
permite que el juez del trabajo tome su decisión conforme al contexto y
circunstancias del caso en concreto sin atarlo a los contenidos de los actos
administrativos expedidos por el órgano administrativo.

-Respuesta de la pregunta 1

1. ¿ Opera el fuero circunstancial para trabajadores que constituyen un

nuevo sindicato y presentan un pliego de peticiones a pesar de existir un
sindicato antiguo?

Según el artículo 2 del Convenio 87, los trabajadores pueden afiliarse

de manera libre y voluntaria a cualquier sindicato que estimen
conveniente y de hacerlo incluso de manera simultánea a uno de
industria y uno de empresa, como sucede en nuestro caso con
 Sinaltradihitexco y Sindienka. Del mismo modo, cada sindicato tiene la
representación de sus afiliados y el derecho a la negociación colectiva,
así sea de carácter minoritario, a quienes no se les puede impedir la
concertación por las acciones de las asociaciones mayoritarias. 
En desarrollo de esas directrices, la Corte Constitucional ha declarado
inexequible el artículo 360 del CST en la Sentencia C-797/2000, y en
conjunto con la sala de la Corte Suprema de Justicia han adoctrinado
que en la libertad sindical se reconoce un valor y un principio
fundamental de nuestro ordenamiento jurídico, según el cual todos los
trabajadores pueden fundar las agremiaciones que estimen
convenientes, sin autorización o control del Estado. Así la sala laboral
de la CSJ ha establecido que los sindicatos pueden promover
autónomamente procesos de negociación colectiva, con independencia
de si en la empresa existe una convención colectiva suscrita con otro
organismo sindical, pues la pluralidad convencional al interior de una
compañía está permitida y a esta no pueden oponerse meros argumentos
de conveniencia.

-Respuesta de la pregunta 2
     2. ¿Quiénes son beneficiarios del fuero circunstancial?

el fuero circunstancial beneficia a los trabajadores en conflicto colectivo desde

el momento en que se presenta el pliego de peticiones al empleador, hasta que
se solucione el conflicto colectivo mediante la firma de la convención, el
pacto o quede verificado la terminación anormal del conflicto colectivo.
Esto se encuentra regulado en el artículo 25 del Decreto Ley 2351 de 1965 el
cual señala: “Los trabajadores que hubieren presentado al patrón un pliego de
peticiones no podrán ser despedidos sin justa causa comprobada, desde la
fecha de la presentación del pliego y durante los términos legales de las etapas
establecidas para el arreglo del conflicto.” 
También, el Decreto 1373 de 1966 en el artículo 10 se pronuncia al respecto
complementando que: la protección comprende a los trabajadores afiliados al
sindicato o a los no sindicalizados que hayan participado en la presentación
del pliego.
Así mismo, el artículo 36 del Decreto 1469 de 1978, estipula frente a la
protección del fuero circunstancial: “La protección a que se refiere el artículo
25 del decreto 2351 de 1965, comprende a los trabajadores afiliados a un
Sindicato o a los no sindicalizados que hayan presentado un pliego de
peticiones, desde el momento de su presentación al empleador, hasta cuando
se haya solucionado el conflicto mediante la firma de la Convención o el pacto
o hasta que quede ejecutoriado el laudo arbitral, si fuere el caso. Las normas
del presente capítulo no se aplican a los empleados públicos, sujetos a estatuto
especial.”. 

La decisión de la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Laboral es que

no casa la sentencia emitida por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Medellín proferida el 25 de septiembre de 2014.  

MENCIONAR EL SALVAMENTO DE VOTO: el magistrado salva su

voto argumentando que: la convención colectiva de trabajo existente al
interior de la empresa con el sindicato mayoritario, Sinaltradihitexco, no
permitía que surgiera a su favor la figura del fuero circunstancial, debido a que
esto significaría una duplicidad de beneficios en forma simultánea y que
provienen o tienen origen en fuentes extralegales diferentes. Uno del convenio
existente con Sinaltradihitexco, y el otro es el pliego de peticiones presentado
por Sindienka, que dio lugar al conflicto colectivo. 

De aceptarse tal multiplicidad de beneficios extralegales, podría constituir un

abuso del derecho por parte de los trabajadores, lo que de paso atentaría contra
la paz laboral que debe prevalecer al interior de la empresa, y de
consecuencia, permitir un carrusel sindical