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1.
1. EL ESTADO Y SUS ELEMENTOS.
Origen del Estado: Uno de los aspectos más controvertidos en el estudio es el de su origen, pues
para algunos tratadistas su origen es el mismo de las sociedad, desde luego que es una forma
evolucionada de ella o un producto de la actividad social. Para otros el Estado surge cuando en
el seno de las agrupaciones sociales se da el fenómeno político de la diferenciación entre
gobernantes y gobernados o fenómenos de dominación, sin faltar los que opinan que es el
resultado de un pacto o contrato social.
Los materialistas creen que el Estado surge desde el momento que dentro de las agrupaciones
sociales se producen contradicciones dialécticas o sea la existencia de clases sociales con
intereses irreconciliables, siendo el Estado un instrumento de equilibrio o morigerador. Los
idealistas lo conciben desde un punto de vista intelectualista o abstracto, como elaboración
conceptual, dándose dentro de esta corriente la variedad más grande de explicaciones acerca de
su origen.
Damos por descontada la hipótesis que identifica el origen del Estado con el de la humanidad o
sociedad misma, pues que, siendo el Estado una forma evolucionada de ésta, no pueden tener el
mismo origen; mas esto no excluye que su origen tengamos que buscarlo necesariamente dentro
de la sociedad, aunque no pueda precisarse cronológicamente la fecha en que esto sucedió.
Si analizamos las primeras agrupaciones sociales –la familia biológica, la horda, la gens, la tribu,
la fratria de los griegos y la curia de los romanos –vemos que las primeras constituyen grupos
incipientes de organización social, cuyas características son el nomadismo, , los lazos
sanguíneos, la recolección de frutos, el uso de la porra, el hacha y el arco, la propiedad colectiva
de los recursos naturales; inexistencia de esclavitud; culto y creencia de tener un ascendiente
común; jefe electivo o quien se hubiese destacado por su astucia, fuerza o valor. Estos rasgos
variaron a medida que las agrupaciones fueron ampliándose y tomándose más y más complejas,
como la tribu y sus agregaciones caracterizadas por el sedentarismo y la propiedad de la tierra,
la domesticación de animales y cierta organización política.
Con todos, los grupos familiares y sus agrupaciones no pueden considerarse como Estados,
aunque en su elemento humano se advierte cierta organización, pues faltan los demás elementos
constitutivos del Estado.
El Estado es algo más que el elemento humano agrupado. Es además territorio, organización
política o autoridad y soberanía. Por eso Agromonte, opinando contra Bodino y Vásquez de
Menchaca, quienes consideran a la familia como la génesis del Estado, expresa. “En realidad,
fuera de Islandia debido a su aislamiento relativo –apenas se encuentra un caso concreto de
originación de un Estado por crecimiento autógeno.
Para algunos autores definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad
y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo en cuenta que un
Estado tiene soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
Los elementos del Estado se dividen en previos que son la población es decir el
elemento humano y el territorio que es el elemento físico o material, estos elementos
son comunes a la sociedad.
Elementos consultivos, como son el poder político, autoridad, poder, organización política, la
soberanía y el fin del Estado.
POBLACIÓN: Es el número de habitantes que viven en un Estado; que poseen derechos civiles y
políticos plenos.
NACIÓN: Es la unidad de carácter cultural, étnico, religioso, lingüístico, formado por una
pluralidad de individuos, unidos entre sí por lazos de sangre, idioma, cultura, etc.
PODER POLÍTICO: Es la lógica del ejercicio de las funciones por parte de las personas que
ocupan un cargo representativo dentro del gobierno. Generalmente, este influye en el
comportamiento, ya sea del pensamiento o en el actuar de la sociedad.
AUTORIDAD: Es la habilidad para influir en otros sin necesidad de que estén subordinados.
PODER: Es la capacidad para subordinar a otras personas o para dominar una situación.
ORGANIZACIÓN POLÍTICA: La organización política es el conjunto de mecanismos que permiten
al grupo dirigente monopolizar el poder decisorio para controlar y garantizar la vida y organización
del propio Estado, sus instituciones y hacer cumplir sus decisiones que por devenir de esa fuente
tiene el sello legal.
SOBERANIA: Es la potestad del Estado, originaria e ilimitada, que tiene su fuente en la misma
voluntad del Estado. Por la soberanía el Estado se encuentra por encima de todas las unidades
de poder que existen.
CARACTERISTICAS DE LA SOBERANIA:
Única: Sobre un territorio solo existe una soberanía.
Inalienable: No puede negociarse ni cederse a favor de otros.
Indivisible: No acepta división o fracción.
Imprescriptible: Sus derechos no extinguen por el transcurso del tiempo.
FIN DEL ESTADO: Organizarse para proteger a la persona y a la familia; su fin primordial es el
bien común.
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2. FORMAS DE ESTADO. Art´. 140 CPRG
Guatemala política y jurídicamente se rige por la Constitución Política de la República de
Guatemala, la es la ley suprema del Estado; el sistema de gobierno de Guatemala es:
a. republicano,
b. democrático y
c. representativo.
Art. 141 CPRG. Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio,
en los Organismos Legislativo, Ejecutivo y Judicial. La subordinación entre los mismos, es
prohibida.
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3. PODERES DEL ESTADO
PODER EJECUTIVO: Es el Organismo del Estado, que ejerce el poder ejecutivo de la república;
encargado de procurar la correcta aplicación de las leyes para el bienestar común de la
población.
PODER LEGISLATIVO: Es el Organismo del Estado, que ejerce el poder legislativo, es decir que
tiene la potestad legislativa para hacer las leyes que favorezcan al desarrollo integral del país, así
como, procurar el bienestar común entre los habitantes.
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4. ESTADO DE DERECHO.
Cualquier medida o acción debe estar sujeta a una norma jurídica escrita y las autoridades del
Estado están limitadas estrictamente por un marco jurídico preestablecido que aceptan y al que
se someten en sus formas y contenidos.
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5. SEPARACIÓN DE PODERES:
La separación de poderes o división de poderes es una ordenación y distribución de las funciones
del Estado, en la cual la titularidad de cada uno de sus organismos de Estado es indispensable
para la elaboración del ordenamiento jurídico a casos particulares y su aplicación en cada
organismo, para proveer a la satisfacción de sus habitantes, para promover el bienestar y
desarrollo colectivo.
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6. ORGANISMOS DEL ESTADO.