PARO NACIONAL 21 NOVIEMBRE 2019

COLOMBIA

PRESENTADO POR:
YISETH XIMENA CHINCHAJOA CERON

UNIVERSIDAD DE NARIÑO
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CIVIL
PRODUCCIÓN DE TEXTOS 1
TUQUERRES-NARIÑO
2019
PARO NACIONAL 21 NOVIEMBRE 2019
COLOMBIA

PRESENTADO A:
MG. YESID NIÑO

UNIVERSIDAD DE NARIÑO
FACULTAD DE INGENIERÍA
INGENIERÍA CIVIL
PRODUCCIÓN DE TEXTOS 1
TUQUERRES-NARIÑO
2019
 Introducción
La decisión de realizar este Paro Nacional se tomó en el Encuentro Nacional de Emergencia
del movimiento social y sindical realizado el viernes 4 de octubre, presidido por el
Comando Nacional Unitario (CUT, CGT, CTC, CPC) y con la participación del COS, la
Cumbre Agraria, Aconalferros, CRIC, UNEES, CREES y más de 100 organizaciones
sociales, estudiantiles y sindicales.
El paro nacional que se realizará el 21 de noviembre, que incluye movilizaciones previas el
10 y 17 de octubre en todo el país, obedece a la grave crisis que atraviesa la Nación,
producto de las políticas lesivas del gobierno de Duque, se lee en el manifiesto que
suscribieron todas estas organizaciones como conclusión del Encuentro Nacional de
Emergencia.
El fin es confrontar las intenciones del Gobierno contra la paz y los derechos de los
trabajadores. “Derrotemos con unidad y movilización las políticas de Duque que destruyen
la nación y la paz”, puntualiza el manifiesto.
Una de las movilizaciones previas al Paro Nacional, preparatorias del mismo, es la gran
jornada de manifestaciones masivas de los universitarios, que se realizará este jueves 10 de
octubre para exigir que se cumplan los acuerdos firmados con el Gobierno el pasado
diciembre.
También el Encuentro Nacional de Emergencia convocó a una jornada nacional de protesta
el 17 de octubre, ésta ya con la participación de los estudiantes y todos los sectores sociales
que están en contra de las reformas del Gobierno Duque, con miras a la realización del Paro
Nacional del 21 de noviembre. 
10 RAZONES DE LA CONVOCATORIA
A continuación, les presentamos las 10 razones por las que la ciudadanía se movilizó este
21 de noviembre en el paro nacional:
1. Contra la reforma laboral: gremios afines al gobierno han propuesto reducción
del salario para los jóvenes, han dicho que estos solo deberían recibir el 75% del
mínimo. También proponen salario diferencial por regiones, contratación por horas
y eliminación del salario mínimo.
2. Contra la Reforma pensional: Los organizadores del paro nacional dicen que se
podría dar una eliminación de la pensión cómo derecho de los trabajadores. 
Además, argumentan que el gobierno quiere convertir a Colpensiones en un fondo
privado y que quieren que haya pensiones por debajo del mínimo a través de los
BEPS.
3. Contra el Holding Financiero: La creación de esta entidad eliminaría el control
directo del estado sobre los dineros de las empresas financieras estatales, además
habría una masacre laboral en esas entidades.
4. Contra las privatizaciones: El gobierno podría estar pensando privatizar
Ecopetrol, ISA, CENIT, electrificadoras regionales y todas las empresas dónde la
participación del estado sea inferior al 50%. El tema de la subasta del espectro
radioeléctrico también entra en este punto.
5. Contra la Corrupción: Al año en el país se roban 50 billones de pesos. Algunos
ejemplos de la corrupción en el país son: Odebretch con la Ruta del Sol, Navelena,
carrusel de la toga, Reficar, Fedegan y la Universidad Distrital.
6. Contra el tarifazo nacional: Las tarifas de energía se incrementarán hasta en un
35% para los estratos 4,5 y 6 en el país con el fin de beneficiar a Electricaribe.
7. Contra la reforma tributaria: Esta pretende rebajar los impuestos a las grandes
empresas y multinacionales e imponer más tributos a la clase media y a los
trabajadores.
8. Por un salario mínimo: La exigencia será un salarió mínimo que permita tener una
vida digna y que cubra la canasta familiar.
9. Por el cumplimiento de los acuerdos: Se exige que el gobierno nacional cumpla
los acuerdos que firmó con Fecode, los trabajadores estatales y los estudiantes. De
la misma manera se pide que cumpla los compromisos con el agro y con los
indígenas.
10. Por la defensa de la protesta social: Según los organizadores del paro, el gobierno
busca restringir al máximo la protesta social la cual es un derecho que hay que
defender. También buscan criminalizar y estigmatizar a los que protestan.  

Atendiendo órdenes de la OCDE –dice el manifiesto–, el gobierno de Iván Duque y los

gremios han anunciado reformas laboral y pensional, con las que se busca empeorar las
condiciones de los trabajadores, a costa de la disminución del valor de la mano de obra en
beneficio de las ganancias de los empresarios. Asimismo, pretende fortalecer los fondos
privados de pensiones a costa de eliminar, o marchitar, a Colpensiones, y así salvaguardar
los intereses del capital financiero especulativo.
Rechazan la propuesta del trabajo por horas, el salario mínimo diferencial por regiones, la
eliminación de las horas extras y el pago de dominicales y festivos, acabar con la
indemnización por despido, entre otros puntos. En el tema pensional, pretende aumentar la
edad de pensión y la cotización, disminuir la tasa de retorno y, lo peor: establecer el sistema
de ahorro individual, eliminando la solidaridad intergeneracional.
En su declaración, las organizaciones sindicales y sociales que convocan a la movilización
rechazan también la resolución 049 del Ministerio del Trabajo, por atentar contra la
estabilidad reforzada de los trabajadores.
Se refiere al artículo 331 del Plan Nacional de Desarrollo (Ley 1955 de 2019), que
establece un “holding financiero estatal”, inicialmente con 19 entidades del sector, entre las
cuales están el Banco Agrario, aseguradoras Previsora y Positiva, Fiduprevisora,
Fiduagraria y Fiducoldex, Fondo Nacional del Ahorro, Findeter, Finagro, Fonade, Icetex,
Nueva Eps, Colpensiones y otras más, con el fin de privatizar el sector financiero público.
Es decir, dineros que hoy maneja y administra el Estado, pasarán al sector financiero,
dejando en la incertidumbre a los más de 20.000 trabajadores de estas entidades.
Asimismo, alerta sobre la amenaza que se cierne sobre el patrimonio público, con la venta
de un porcentaje de las acciones de Ecopetrol, la subasta de ISA, del oleoducto (Cenit), de
las electrificadoras estatales, y de todo activo en que el Estado tenga menos del 49% de
propiedad.
“La errática política económica de estos gobiernos la pretenden subsanar con más de lo
mismo, lo cual implica recortes en los gastos del Estado para atender necesidades de
educación y salud, entre otras, así como imponer nuevos impuestos a la población y
persistir en los tratados de libre comercio”, dice el manifiesto.
Otra demanda de los convocantes al Paro Nacional es el incumplimiento del Gobierno
Nacional de los acuerdos que se firmaron con Fecode y las federaciones sindicales del
sector público en el marco de la negociación estatal.
Asimismo, exigen el cumplimiento de los acuerdos de La Habana y las garantías para que
este proceso se consolide, que se detengan los asesinatos de los desmovilizados de la
exguerrilla de las Farc, que se respete a la JEP y las herramientas para su funcionamiento.
Y que cesen de inmediato los asesinatos y la persecución a los líderes sociales y defensores
de derechos humanos.
Finalmente, rechazan lo que llaman “agresión sistemática” del gobierno de Duque contra la
nación y el pueblo de Venezuela. Piden que se respete la soberanía y la autodeterminación
de las naciones, y que no se siga utilizando la crisis venezolana para colocar un distractor
de los reales problemas que padecemos los colombianos.
QUÉ DIJO LA JUNTA NACIONAL DE LA CUT
También los días 3 y 4 de octubre estuvo reunida en Bogotá la Junta Nacional de la Central
Unitaria de Trabajadores, que manifestó su respaldo a la convocatoria al paro del 21 de
noviembre y las razones que lo justifican.
En su comunicado de conclusión recuerdan que Colombia está inmersa en un sistema de
medidas financieras y comerciales, y de reformas laborales de carácter global, que
conllevan a una mayor sobrexplotación de las naciones, saqueo de sus recursos naturales,
abaratamiento de la mano de obra y mayor endeudamiento interno y externo.
Califica como “escalofriante” la situación de la economía colombiana: desempleo que llegó
a 10.8% en agosto, la informalidad del 50,8 %, la tasa de desempleo en los jóvenes es del
17,7%, el 80% de los empleados formales gana menos de dos salarios mínimos, la balanza
comercial del país es deficitaria en 5.500 millones de dólares, la deuda externa se trepó al
41,6 % del PIB, y en el último año se destruyeron 569 mil puestos de trabajo en agricultura
e industria. Se suprimen más puestos de trabajo que los que se crean.
Asimismo, saluda y se solidarizó con las movilizaciones del pueblo ecuatoriano contra las
lesivas medidas económicas de su gobierno. Y en general apoya las luchas de resistencia
que se desarrollan hoy en América Latina contra las políticas que sus gobiernos imponen
por mandato del FMI, el Banco Mundial y la OCDE, controlados por Estados Unidos.
Para la Junta Nacional de la CUT, la errática política económica de estos gobiernos la
pretenden subsanar profundizando las políticas que nos han llevado a la situación
desastrosa que hoy tienen los colombianos, que implican recortes de inversión en salud,
educación, primera infancia, etc., así como imponer nuevos impuestos y persistir en los
Tratados de Libre Comercio.
Sobre la convocatoria para el Paro Nacional del 21 de noviembre, reafirma la protesta y la
movilización pacífica y democrática como herramientas necesarias para reclamar derechos,
reafirmar la paz y exigir mejores condiciones de vida.
“Requerimos de la más amplia unidad del movimiento sindical y social para enfrentar las
políticas de Duque”, puntualiza en su comunicado la Junta Nacional de la CUT.
EN CONCLUSION
El paro nacional sigue y la idea es que cada día sea más fuerte, esa fue una de las
conclusiones de la reunión del Comité Nacional de Paro realizada este miércoles y que
terminó a altas horas de la noche.
En la reunión también se hizo una evaluación de la jornada de movilización del miércoles
que fue calificada como exitosa en todo el país ya que miles salieron de nuevo a las calles a
marchar.
Al terminar la reunión, el Comité Nacional de Paro expidió un comunicado con 2
conclusiones que son las siguientes:
1. Se continúa en el fortalecimiento de la unidad y la labor colectiva de la construcción
de agendas, metodologías y consensos locales y regionales, de cara a la Asamblea
Nacional programada los días 6 y 7 de diciembre en la ciudad de Bogotá.
2. Continuar en Asambleas Permanentes locales, encuentros, foros, conversatorios,
velatones, plantones y cacerolazos locales y sectoriales a lo largo y ancho del País.

De la misma manera, en la reunión se fijaron una serie de actividades que se desarrollaron

para estos días. Las acordadas fueron:

 El 29 de noviembre la recepción Guardia Indígena en Bogotá.

 El 29 de noviembre “Tamborada de los Pueblos Negros” contra el “genocidio
estadístico”, esta actividad se realizó a las 10 am frente a las instalaciones del Dane
en Bogotá.   
 El 30 de noviembre y el 1 de diciembre se realizó asambleas locales y territoriales
en todos los barrios, zonales, localidades y ciudades de todo el país.  
 El 1 de diciembre se realizó un cacerolazo continental en apoyo a la lucha y
resistencia en Colombia.
 El 4 de diciembre se realizó una nueva jornada de movilizaciones y concentraciones
en todo el país frente a las reivindicaciones del Paro Nacional.
 El 6 y 7 de diciembre se llevará a cabo la Asamblea Nacional en Bogotá.  
 El 8 de diciembre se hará el gran concierto “Enciende Tu Voz: Un Canto por
Colombia, en Bogotá de 10:00 a.m. a 7:00 pm.
 El 10 de diciembre se realizarán movilizaciones por el Día Internacional de los
Derechos Humanos.
Finalmente, en la reunión de este miércoles 27 de noviembre se acordó la creación de
comisiones de trabajo y canales de comunicación qué permitan la participación de todos y
que en la reunión de este jueves se concretarán las propuestas.

Fuentes Bibliográficas
https://www.citytv.com.co/live/index.html?l=Oz8Z73iIT7xUtTVrDatsjXtFr

https://www.eltiempo.com/vida/educacion/paro-nacional-21-de-noviembre-en-colombia-siga-en-
vivo-la-jornada-de-marchas-435814

https://www.semana.com/nacion/articulo/paro-del-21-de-noviembre-lo-que-esta-pasando-en-el-
gobierno/640884

http://ail.ens.org.co/noticias/las-10-razones-del-paro-nacional-del-21-de-noviembre/

https://www.semana.com/nacion/articulo/que-hay-detras-del-paro-del-21-de-noviembre-de-
2019/640594

https://www.laopinion.com.co/colombia/estos-son-los-motivos-del-paro-nacional-del-21-de-
noviembre-187005

https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-50520302

https://www.eltiempo.com/economia/sectores/las-razones-que-motivan-el-paro-del-21-de-
noviembre-433146