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Plan de Desarrollo Comunal Monte Patria 2019 - 2024

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL


2019 - 2024
COMUNA DE MONTE PATRIA

Parte I: DIAGNÓSTICO

Diciembre 2018

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Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. Introducción 4

2. Antecedententes Demográficos 5

2.1. Análisis demográfico de la comuna de Monte Patria 5

2.2. Densidad Poblacional 8

2.3. Índice de Masculinidad 8

2.4. Estructura Etárea 9

3. Ámbito Económico Productivo 11


3.1 La Estrategia de Desarrollo Regional al 2020 11

3.2 Variables macroeconómicas 13

3.3 Actividad económica 14

3.4. Empleo 19

3.5. Análisis de la evolución de la pobreza a nivel comunal 20

3.6. Sector Agrícola 24

3.7. Ganadería Caprina 27

3.8. Hortalizas 28

3.9. Infraestructura de riego 30

3.10. Plan Regulador 33

4. Educación 35

4.1. Niveles de escolaridad 35

4.2. Sistema Educacional de la comuna de Monte Patria 40

4.3. Capacidad Instalada 43

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4.4. Comportamiento de la matrícula por establecimiento educacional 44

5. Salud 46

5.1. Cobertura 46

5.2. Indicadores generales 47

5.3. Antecedentes de Salud 47

5.4. Enfoque Participativo 49

5.5. Red Asistencial 52

5.6. Resultados de evaluación de los programas de salud del municipio 56

6. Cultura, Deporte y Recreación 58

6.1 Antecedentes Generales 58

6.2 Organizaciones Comunitarias 58

6.3 Actividades culturales y religiosas 59

6.4 Patrimonio Ambiental 61

6.5 Organizaciones Culturales 62

6.6 Agrupaciones Deportivas 64

7. Seguridad 71

8. Comentarios Finales 72

Anexo 73

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1. INTRODUCCION

El Plan de Desarrollo Comunal, PLADECO, es un instrumento de planificación estratégica y gestión


municipal, cuyo principal objetivo es constituir una estrategia de desarrollo comunal, a partir de
una visión común, proponiendo prioridades, lineamientos, políticas y planes de acción que
coordinen eficazmente instituciones, actores y recursos comunales.

El horizonte temporal de dicha planificación, fluctúa entre 4 a 6 años, debido a la necesidad de estar
permanentemente actualizándolo de acuerdo a las nuevas necesidades y oportunidades que
puedan surgir en el proceso de desarrollo de las comunas. Es así que el objetivo de este trabajo es
la actualización del PLADECO de Monte Patria 2012 – 2018 , teniendo como horizonte el periodo el
2019 al 2024.

En este contexto, la caracterización y diagnóstico de la comuna, constituyen dos ámbitos de


conocimiento y comprensión de ésta, siendo la primera una descripción de las condiciones
territoriales que se mantienen constantes en el tiempo (clima, suelo, etc) y el segundo un elemento
de evolución de las áreas sociales, económicas, territoriales, medioambientales, entre las más
importantes.

El diagnóstico permite reconocer brechas y relacionar la situación actual de la comuna, con las
problemas y demandas de la población que fueron identificadas en los talleres participativos.
Permite también conocer la evolución de algunas variables claves como educación, población,
salud, entre otras. Esta parte se ha construído en base a fuentes secundarias, una de ellas son las
bases de datos estadísticas sectoriales a nivel nacional, regional y comunal, y otra fuente fué la
información entregada por los distintos Departamentos de la Municipalidad de Monte Patria. Estas
últimas fuentes resultaron claves para contrastar la visión de la Municipalidad con las demandas de
su población.

Cabe también mencionar que las bases de información estadística no siempre se ajustaron a las
series temporales requeridas para realizar comparaciones, por ej. en el sector agrícola solo se
cuenta con el Censo Silvoagropecuario 2007 por lo cual se utilizaron otras fuentes, que por supuesto
no tiene el mismo alcance, entre otros casos.

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2. ANTECEDENTES DEMOGRÁFICOS

2.1. Análisis demográfico de la comuna de Monte Patria

La población de la comuna de Monte Patria, en la actualidad asciende a 30.751 habitantes,


observándose que en cada medición la tasa de crecimiento de su población ha ido disminuyendo.
Su población sólo creció en 475 habitantes entre los dos últimos censos (15 años).

Cuadro N° 1: Evolución del número de personas en el período intercensal en Monte Patria

Categorías N personas 2002 N personas 2017

Hombre 15.351 15.270


Mujer 14.925 15.481
Total 30.276 30.751
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

Reafirmando lo anterior, el Censo 2017 revela que la tasa de crecimiento intercensal para el caso
de Monte Patria es de solo 1,57% con un promedio anual de 0,1% de crecimiento comunal, siendo
que esta misma tasa a nivel nacional alcanza al 1,06%.

Gráfico N°1: Evolución del porcentaje de habitantes según zona urbana - rural

Evolución de porcentajes de habitantes según zona urbana-


rural.

62,92%

49,88% 50,12%

37,08%

% CENSO 2002 % CENSO 2017

Urbano Rural

Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

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Al analizar la información en donde se comparan los datos comunales con respecto a la provincia,
la región y el país, se puede observar que si bien los datos generales también revelan una baja en
el crecimiento intercensal, la comuna lo ha hecho de una forma mucho más significativa.

El Censo 2017 revela la siguiente distribución de la población según sexo y comuna del Valle de
Limarí:

Cuadro N°2: Población total por sexo y comuna del Valle de Limarí

OVALLE MONTE PATRIA PUNITAQUI RÍO HURTADO COMBARBALÁ


Sexo Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %
Hombre 53 619 48,2% 15 270 49,7% 5 452 49,8% 2 138 50,0% 6 656 50,0%
Mujer 57 653 51,8% 15 481 50,3% 5 504 50,2% 2 140 50,0% 6 666 50,0%
Total 111 272 100,0% 30 751 100,0% 10 956 100,0% 4 278 100,0% 13 322 100,0%
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

De acuerdo al último Censo 2017, la mayor concentración de población en el Valle de Limarí, está
en Ovalle y el segundo lugar es Monte Patria superando el porcentaje sumado de las otras tres
comunas del Valle.

Cuadro N°3: Porcentaje de total de población según comunas del Valle de Limarí

Monte
Ovalle Patria Punitaqui Río Hurtado Combarbalá Total
6,4% 2,5% 7,8%
65,2% 18,0% 100,0%
16,7%
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

Gráfico N°2: Población total en porcentaje por comuna del Valle de Limarí

PORCENTAJE DE POBLACIÓN DE LAS COMUNAS DEL VALLE DE


LIMARÍ

Río Hurtado Combarbalá

Punitaqui

Monte Patria

Ovalle

Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

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De acuerdo a lo anterior, el siguiente gráfico muestra la evolución de la tasa de natalidad de la


comuna de Monte Patria y las del Valle de Limarí.

Gráfico N° 3: Evolución de la tasa de natalidad en la comuna de Monte Patria

Evolución de la tasa de natalidad comuna de Monte


Patria

14,55 15,44 15,3


13,58 12,66

2007 2008 2009 2010 2017

Tasa de natalidad

Fuente:Elaboración propia de acuerdo a información del Departamento de Estadísticas e información de Salud, MINSAL.

Dentro del Valle de Limarí, la menor tasa de natalidad la presenta Río Hurtado seguida de
Combarbalá y luego Monte Patria, tal como se aprecia en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 4: Tasa de natalidad por comunas del Valle de Limarí, año 2012

Tasa de natalidad comunas del Valle del Limarí. Año 2012


20
16,5
15 15,3 15,4

10 10,4
9

0
Monte Patria Ovalle Punitaqui Río Hurtado Combarbalá

Fuente:Elaboración propia de acuerdo a información del Departamento de Estadísticas e información de salud, MINSAL.

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2.2. Densidad poblacional.

La densidad es un indicador que se obtiene a través de la relación de la población de una zona con
su superficie en km².

La superficie total de la comuna de Monte Patria es 4.366,9 km² representando un 32,22 % de la


superficie de la provincia.

La densidad de población por km² al año 2010 era de 6,93 habitantes por km². En 2017, esta
densidad subió a 7,09 habitantes por /Km2.

2.3. Índice de Masculinidad

El Índice de masculinidad, es un dato que señala la cantidad de hombres existentes en una


localidad por cada 100 mujeres. Es sabido que en el mundo hay más mujeres que hombres. En
Chile se contabilizaron, de acuerdo al Censo de 2002, un 50,7% de mujeres y en el último censo
2017, esta cifra bajó al 48,9%. Por su parte, los hombres en el año 2002 representaban un 49,3%
de la población chilena y en el censo 2017 esta cifra asciende al el 51,1%. 1

Respecto a la comuna de Monte Patria los datos indican que posee un índice de masculinidad de
1,03, es decir, por cada mujer hay 1,03 hombres. De acuerdoa datos del Censo 2017 el índice de
masculinidad de Monte Patria bajó a 0,98 similar al Regional que alcanzó a 0,94.

Cuadro N° 4: Indice de masculinidad por comuna del Valle de Limarí

Comuna Indice masculinidad


Ovalle 93,3
Monte Patria 98,6
Punitaqui 99,1
Río Hurtado 99,9
Combarbalá 99,9
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

1
El Índice de Masculinidad en 2002 a nivel nacional fue de 97,1, es decir, por cada 100 mujeres había 97,1 hombres. En el Censo
de 1992 el Índice de Masculinidad fue de 96,4%, por lo que a nivel país esta cifra ha aumentado de manera leve.

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Cuadro N°5: Indice de masculinidad y feminidad en la Región de Coquimbo y comuna de


Monte Patria

Comuna /Región Índice de masculinidad Índice de feminidad

Monte Patria 98,6 101,4

Coquimbo 94,9 105,4


Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

2.4. Estructura etárea:

En el Pladeco 2012-2018, se da cuenta que el 91% la población se concentraba en los grupos


anteriores a los 60 años y por tanto se hablaba de una población mayoritariamente joven. De
acuerdo al censo 2017, esta cifra baja a 82%.

La estructura etárea general de los habitantes de la comuna de Monte Patria tiene su mayor peso
en el grupo representado entre los 10 y 30 años con un 42,8% de la población total, seguido por
el rango etáreo entre 30 y 60 años que alcanza un 39,2%, situacion que se refleja en el siguiente
gráfico:

Gráfico N° 5: Evolución intercensal de porcentajes de población por tramos etáreos


en la comuna de Monte Patria

Evolución intercesal de la población por tramos etaréos. Monte


Patria

54%

43%
37% 39%

18%
9%

0 - 29 30 - 59 60 Y MAS

% población 2002 % población 2017

Fuente: Elaboración propia en base a Censos de población y vivienda 2002 - 2017

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Gráfico N° 6: Evolución intercensal de la población por tramos etáreos en la comuna


de Monte Patria.

Evolución intercensal de la población por tramo de edad.


Monte Patria

19% 19%
16% 17%
15%
14% 14%
13% 12%14% 13%

8% 9%
6%
3% 4% 2% 3%

0-9 10 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 70 - 79 80 Y MÁS

% población 2002 % población 2017

Fuente: Elaboración propia en base a Censos de población y vivienda 2002 - 2017

En consecuencia es posible afirmar que Monte Patria cuenta con un escaso crecimiento de su
población, por tanto, es una comuna que envejece.

En relación a los tipos de hogar en la comuna, aquéllos nucleares biparental con hijos y los hogares
unipersonales, son los mayoritarios, con 24,7% y 22,2 % respectivamente.

Gráfico N° 7: Porcentajes de tipos de hogar en Monte Patria.

Porcentajes por tipos de hogar en Monte Patria

Hogar sin núcleo 5,6%


Hogar extenso 18,3%
Hogar compuesto 1,9%
Hogar nuclear biparental con hijos 24,7%
Hogar nuclear biparental sin hijos 11,9%
Hogar nuclear monoparental 15,3%
Hogar unipersonal 22,2%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%


Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2017

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3. AMBITO ECONOMICO Y PRODUCTIVO


3.1. La Estrategia de Desarrollo Regional al 2020.

La Visión estratégica de desarrollo al 2020 de la región de Coquimbo establece “La Región de


Coquimbo, tiene una localización privilegiada y un medio natural de características únicas,
destacando su alta biodiversidad y sus cielos puros y estrellados. Con una identidad regional
vinculada a un territorio de valles, montañas, interfluvios y bordemar ensalzados en la poesía de
Gabriela. La minería, la agricultura, la pesca y acuicultura, los servicios, el turismo y la producción
de energía son sus principales sostenes. Ofrece una calidad de vida excepcional derivada de un
uso racional de los recursos naturales y de un crecimiento económico sostenido diversificado y
centrado en las personas. Es un territorio integrado, abierto y conectado al mundo, socialmente
inclusivo y cohesionado, sus habitantes están fuertemente orientados a la innovación y al
emprendimiento y sus niveles de participación aseguran una administración regional basada en
el buen gobierno”

La estrategia de desarrollo para la región de Coquimbo al 2020, plantea que la problemática se


debe orientar a buscar la forma de mantener y desarrollar la estructura económica actual,
reduciendo la fragilidad de las MIPYMES, mejorando la calidad del empleo a través de la
integración de nuevas tecnologías y generando más valor agregado con la menor necesidad
posible de infraestructuras. Desde el punto de vista territorial plantea ¿Cómo luchar contra el
éxodo rural? y ¿Cómo reequilibrar el territorio?.

Todos los sub-territorios y los territorios estratégicos tienen determinadas tendencias que marcan
la dinámica general del sistema territorial. Los dos movimientos de población, uno del sector rural
hacia el sector urbano y otro del territorio regional hacia la conurbación La Serena-Coquimbo, se
alimentan de la misma dinámicadel éxodo rural, a lo que se suma la llegada de población de fuera
de la región. La proyección de población muestra una concentración de población en comunas
que son parte del secano interior o del espacio costero, principalmente Coquimbo y La Serena,
seguido de Ovalle.

En el marco de la ERD 2020, Vicuña, Monte Patria, Illapel, Salamanca y Los Vilos, son considerados
polos urbanos de atracción secundaria, de equilibrio del sistema urbano regional destinados a
servir adecuadamente a la población que habita en ellos y en su área de influencia.

La EDR plantea que Punitaqui, Monte Patria y Vicuña, revertirán al 2020 el éxodo rural de su
población.

Desde la óptica de las políticas públicas que se necesita impulsar con miras al objetivo de
desarrollo planteado en la Visión de la Región de Coquimbo al año 2020, se busca en primer lugar,
un mayor equilibrio y sustentabilidad del territorio regional, para lo cual se han establecido tres

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lineamientos:

➢ Orientado a un crecimiento equilibrado del sistema urbano regional con calidad de vida e
integración social,
➢ Apunta a un espacio rural con mayores oportunidades para sus habitantes,
➢ Apuesta al desarrollo de una zona costera más equilibrada y armónica.

La otra línea orientadora de la ERD al 2020 es la búsqueda de una mayor igualdad y cohesión social
para reducir las brechas sociales, económicas, ambientales y culturales, a través de políticas
sectoriales aplicadas al conjunto de la región. Para ello se han definido tres lineamientos:

➢ Busca una sociedad regional más inclusiva,


➢ Que promueve una economía compatible con la preservación de la base de recursos
naturales y la calidad de vida como sello regional y,
➢ Una mayor cohesión social basada en una identidad regional reconocida y en el buen
gobierno, con relaciones interregionales e internacionales activas.

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3.2. Variables macroeconómicas

Respecto a las variables macro económicas, y de acuerdo a información del Banco Central, en el
año 2013, el aporte de la Región de Coquimbo, al Producto Interno Bruto (PIB) ascendía al
equivalente aproximadamente al 2,35% del PIB Nacional. En el año 2017 el PIB regional alcanzó a
4.117(MM$) que representa el 2,8% del PIB nacional.

Es decir comparando los años 2013 / 2017, el PIB Regional tuvo un aumento de 0,45 puntos
porcentuales respecto al PIB nacional.

Cuadro N° 6: Producto interno bruto por región, volumen a precios del año anterior encadenado,
referencia 2013 (miles de millones de pesos encadenados).

Región / Año 2013 2014 2015 2016 2017


XV De Arica y
969 983 1.029 1.055 1.138
Parinacota
I De Tarapacá 3.214 3.286 3.231 3.263 3.379
II De Antofagasta 13.843 14.466 14.496 14.056 13.526
III De Atacama 3.736 3.469 3.419 3.489 3.510
IV De Coquimbo 3.990 4.005 3.985 4.074 4.117
V De Valparaíso 11.379 11.439 11.781 11.993 12.244
Región Metropolitana
57.907 58.946 60.532 61.539 62.656
de Santiago
VI Del Libertador
General Bernardo 6.109 6.190 6.514 6.613 6.497
OHiggins
VII Del Maule 4.232 4.246 4.614 4.598 4.547
VIII Del Biobío 9.735 10.030 10.186 10.350 10.576
IX De La Araucanía 3.315 3.315 3.495 3.667 3.764
XIV De Los Ríos 1.732 1.795 1.825 1.852 1.914
X De Los Lagos 3.827 4.028 4.046 4.076 4.365
XI Aysén del General
728 763 737 751 797
Carlos Ibáñez del Campo
XII De Magallanes y de
1.398 1.426 1.417 1.484 1.547
la Antártica Chilena
Subtotal regionalizado 126.114 128.385 131.309 132.918 134.752
Extrarregional 74 73 91 91 80
IVA y derechos de
11.689 11.853 12.145 12.351 12.696
importación
Producto Interno Bruto 137.876 140.312 143.547 145.364 147.530
Fuente: elaboración propia en base a información del Banco Central 2017

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Las cifras desagregadas por actividad económica, en el período 2013 a 2016 en la Región de
Coquimbo, muestra que la actividad minera es la más importante a nivel regional, seguida (casi
un tercio menor) por servicios financieros- empresariales y servicios personales. De manera
gráfica, la evolución del PIB por rama de actividad se presenta en el siguiente gráfico:

Gráfico N° 8: Evolución del Producto Interno Bruto a nivel Regional según actividad económica,
2017.

Evolución PIB Región de Coquimbo según tipo de actividad. 2017


1.141

1.120

484
423
342 322 312
266 283
509 226
83 88 424
360 321 328
288 11 9 87 90 292 232

2015 2016

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2017

3.3. Actividad Económica

En relación a la actividad económica de la comuna, considerando el número de empresas según


su tamaño, se evidencia que las microempresas son las más numerosas tanto a nivel comunal
como regional y de país. En términos porcentuales, en Monte Patria, la microempresa representa
el 78,5% en el año 2009 y 76% los años siguientes.

Tomando como ejemplo el año 2013, en Monte Patria las microempresas son más importantes,
en términos porcentuales, que a nivel regional y país, tal como se presenta a continuación:

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Gráfico N°9: Porcentajes de empresas según tamaño, país, región y comuna de Monte Patria.

Porcentajes de empresa según tamaño y país, región y comuna.

80,0% 76,2%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0% 11,8% 10,4%
10,0% 0,4% 1,2%
0,0%
GRANDE MEDIANA MICRO PEQUEÑA SIN VENTAS

Monte Patria Coquimbo País

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

En la siguiente gráfica se advierte con claridad la alta predominancia de las microempresas por
sobre los otros tamaños, en Monte Patria durante los años 2009, 2011 y 2013:

Gráfico N° 10: Evolución del número de empresas según tamaño en la comuna de Monte Patria.

Evolución del número de empresas según tamaño, Monte Patria.

195
SIN VENTAS 189
202
221
PEQUEÑA 215
155
1.423
MICRO 1.392
1.384
22
MEDIANA 21
15
7
GRANDE 6
7

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

2013 2011 2009

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

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Sin embargo, considerando el Número de trabajadores en esta misma serie de años, muestra que
la gran, mediana y pequeña empresa son las que cuentan con un mayor número de personas
contratadas. Sin embargo se ve también una tendencia a la baja en estas cifras, a excepción del
año 2011 en la mediana empresa en que aumenta su dotaciónde trabajadores y la microempresa
a su vez, la disminuye.

Gráfico N° 11: Evolución del número de trabajadores según tamaño de empresa en la comuna de
Monte Patria.

Evolución del número de trabajadores según tamaño de la empresa


en Monte Patria

6.276
5.243
4.927
3.627
4.017
3.703 3.621
3.221 2.937 2.908
2.427
2.064
65 73 103

GRANDE MEDIANA MICRO PEQUEÑA SIN VENTAS

2009 2011 2013

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

Analizando esta situación a nivel del Valle de Limarí, la comuna de Monte Patria sigue en
importancia a Ovalle, tanto al considerar la importancia del número de empresas como el número
de trabajadores, situación que se visualiza en el siguiente gráfico.

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Gráfico N° 12: Número de empresas y trabajadores según comuna del Valle de Limarí.

Número de empresas y trabajadores según comunas del Valle de


Limarí

30.293

12.394

6.388 1.869 523 2.260 639 2.311 256 553

OVALLE MONTE PATRIA PUNITAQUI COMBARBALA RIO HURTADO

Número de Empresas Número de Trabajadores

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

En Monte Patria, el tipo de empresa clasificada como microempresas categoría 3 destaca en el


número de trabajadores dependientes.

Gráfico N° 13: Número de empresas y trabajadores según tamaño en la comuna de Monte Patria.

N de empresas según tamaño y N de trabajadores. Monte Patria.

3000
2500
2000
1500
1000
500
0

Número de Empresas Número de Trabajadores Dependientes

Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

Desgregando esta información por rama de actividad económica, la agricultura y ganadería es la

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actividad más importante en Monte Patria, seguida por el comercio.

Cuadro N° 7: Evolución del número de empresas por rama de actividad a nivel nacional, regional
y de la comuna de Monte Patria.

Número de empresas por rama de actividad 2009-2011-2013


Territorio Monte Patria Región Coquimbo País
Año 2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013

Agricultura, ganaderia, caza y silvicultura 880 861 813 5.016 4.791 4.467 90.268 87.514 84.625

Pesca 0 0 0 157 148 120 3.270 2.968 2.652

Explotación de minas y canteras 22 28 26 1.027 1.118 1.005 5.657 5.932 6.131

Industrias manufactureras no metálicas 41 50 46 1.494 1.633 1.831 48.942 52.047 56.986

Industrias manufactureras metalicas 7 8 10 660 780 918 30.139 33.056 36.913

Suministro de electricidad, gas y agua 26 25 24 198 211 220 3.025 3.158 3.637

Construcción 43 42 49 2.149 2.406 2.832 61.402 68.047 79.086

Comercio al por mayor y menor, repuestos,


477 502 551 13.506 13.803 14.042 337.229 346.123 354.631
vehículos, automotores/enseres domésticos

Hoteles y restaurantes 79 75 82 1.959 2.108 2.333 40.063 43.166 47.014

Transporte, almacenamiento y
107 137 153 3.655 3.737 3.770 96.966 100.205 101.263
comunicaciones

Intermediación financiera 8 10 11 399 468 581 39.349 45.506 54.446

Actividades inmobiliarias, empresariales y de


26 34 31 2.189 2.529 2.812 93.911 103.049 109.317
alquiler

Adm. pública y defensa, planes de seg. social


0 0 0 13 14 13 554 572 498
afiliación obligatoria

Enseñanza 3 3 1 381 467 476 8.920 10.030 10.589

Servicios sociales y de salud 2 2 0 495 549 606 17.307 19.226 20.083

Otras actividades de servicios comunitarios,


41 42 69 1.252 1.279 1.612 36.862 37.170 45.075
sociales y personales

Consejo de administración de edificios y


0 0 1 6 13 24 462 550 1.028
condominios

Organizaciones y órganos extraterritoriales 0 0 0 2 1 1 36 33 25

Sin información 1 4 1 21 43 7 1.537 2.300 483


Total 1.763 1.823 1.868 34.579 36.098 37.670 915.899 960.652 1.014.482
Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

18
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

3.4. Empleo

Asimismo tanto en la comuna de Monte Patria como en la Región de Coquimbo, el sector


agropecuario, es la actividad que genera mayor empleo seguido por el sector del comercio

Cuadro N° 8: Evolución del número de trabajadores por rama de actividad a nivel nacional,
regional y de la comuna de Monte Patria

Número de trabajadores por rama de actividad 2009-2011-2013


Territorio Monte Patria Región de Coquimbo País
Año 2009 2011 2013 2009 2011 2013 2009 2011 2013
Agricultura, ganaderia, caza y
13.771 11.315 9.085 49.638 40.105 32.521 752.861 745.680 690.989
silvicultura
Pesca 0 0 0 920 710 513 55.179 48.004 46.687

Explotación de minas y canteras 18 24 103 7.431 10.938 10.956 82.834 112.577 123.611
Industrias manufactureras no
135 80 80 6.518 7.739 7.932 588.883 670.715 795.167
metálicas
Industrias manufactureras
13 2 17 4.257 5.880 6.750 275.217 333.920 377.284
metalicas
Suministro de electricidad, gas y
49 43 45 1.355 1.884 593 36.925 42.291 67.578
agua
Construcción 151 192 181 23.762 33.621 37.609 1.058.313 1.265.417 1.463.744

Comercio al por mayor y menor,


repuestos, vehículos, 1.229 1.029 936 22.732 26.191 29.751 1.151.043 1.363.673 1.526.199
automotores/enseres domésticos

Hoteles y restaurantes 214 1.150 1.245 7.748 11.102 9.984 262.732 283.482 311.506

Transporte, almacenamiento y
274 409 265 7.314 9.070 9.759 454.136 528.760 525.674
comunicaciones

Intermediación financiera 8 8 9 807 2.092 1.235 206.514 240.202 254.072

Actividades inmobiliarias,
363 590 409 12.914 15.027 13.553 963.756 1.190.803 1.177.637
empresariales y de alquiler

Adm. pública y defensa, planes de


0 0 0 5.477 5.842 6.796 354.699 371.330 382.934
seg. social afiliación obligatoria

Enseñanza 4 20 0 7.775 9.233 9.895 366.829 422.682 457.539

Servicios sociales y de salud 7 0 0 7.239 7.831 9.605 191.837 219.022 223.186

Otras actividades de servicios


1.160 155 421 7.502 6.785 7.134 273.909 336.076 276.576
comunitarios, sociales y personales
Consejo de administración de
0 0 0 138 235 250 4.906 5.919 9.002
edificios y condominios
Organizaciones y órganos
0 0 0 105 90 88 909 988 392
extraterritoriales
Sin información 1 1 1 4 13 5 326 429 216
Total 17.397 15.018 12.797 173.636 194.388 194.929 7.081.808 8.181.970 8.709.993
Fuente: elaboración propia en base a información del Servicio de Impuestos internos 2016

19
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

De todas maneras y claramente la agricultura y ganadería es la actividad mayor empleo en la


comuna tal como se aprecia en el siguiente cuadro:

Gráfico N° 14: Distribución de Número de empresas y empleo en la comuna de Monte Patria. (Barra
azul % de empresas, rojo % de empleo).

P - OTRAS ACTIVIDADES DE SERVICIOS COMUNITARIAS,… 0%1%


N - ENSEÑANZA 0%
0%
M - ADM. PUBLICA Y DEFENSA, PLANES DE SEG. SOCIAL… 0%
0%
L - ACTIVIDADES INMOBILIARIAS, EMPRESARIALES Y DE… 0%
1%
J - TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES 1%
8%
I - HOTELES Y RESTAURANTES 13%
4%
H - COMERCIO AL POR MAYOR Y MENOR, REP.… 1% 25%
G - CONSTRUCCION 1%
3%
F - SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 0%
1%
E - INDUSTRIAS MANUFACTURERAS METALICAS 0%
0%
D - INDUSTRIAS MANUFACTURERAS NO METALICAS 1%
3%
C - EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 1%
1%
B - PESCA 0%
0%
A - AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA 82%
53%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

Fuente: Informe Zonas Rezagadas, en base a datos del SII, 2014

3.5. Análisis de la evolución de la pobreza a nivel comunal

De acuerdo a los resultados de la Encuesta CASEN del año 2017 a nivel regional, el porcentaje de
personas en situación de pobreza disminuyó en 26 puntos porcentuales respecto al año 2006.

20
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N° 15: Evolución del porcentaje de personas en situación de pobreza en la Región de


Coquimbo.

Evolución % personas en situación de pobreza en la región de


Coquimbo

37,9

30,6
26,1

16,2
13,8
11,9

2006 2009 2011 2013 2015 2017

Fuente: Elaboración propia en base a información Casen 2017

Sin embargo analizando estas cifras respecto al porcentaje de personas en situación de pobreza
extrema en la región de Coquimbo la disminución es solo de 13 puntos porcentuales.

Gráfico N° 16: Evolución del porcentaje de personas en situación de pobreza extrema en la Región
de Coquimbo.

Evolución de % de personas en situación de pobreza


extrema en la región de Coquimbo

15,9

11,8
9,5

5,3
4
3

2006 2009 2011 2013 2015 2017

21
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Fuente: elaboración propia en base a información Casen 2017

Respecto a la situación de pobreza en la comuna de Monte Patria, las cifras indican que hubo un
5,23% de disminución entre los años 2011 y 2013 2. Sin embargo, las brechas con la Región y país
es más que el doble, tal como se aprecia en el siguiente gráfico:

Grafico N° 17: Evolución del porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos a nivel
nacional, regional y comunal.

Evolución del porcentaje de personas en situación de pobreza por


ingresos a nivel país, regional y comunal

34,09
35 28,73
30 26,1
22,2
25
16,2
20 14,4
15
10
5
0
Comuna de Monte Region de Coquimbo País
Patria

2011 2013

Fuente: elaboración propia en base a datos de Casen 2013

Respecto a otros indicadores, como el nivel de hacinamiento y saneamiento, se observa que en


Monte Patria el porcentaje de hogares con saneamiento deficitario es más del doble comparado
con la Región y el país.

2
Según el Ministerio de Desarrollo Social, el nuevo cálculo del indicador de pobreza por ingreso se enmarca en la actualización de la
metodología de medición. Dentro de los principales cambios incorporados se destaca la Actualización de la Línea de pobreza y pobreza
extrema, realizada a partir de una actualización de la Canasta Básica de Alimentos y de la Canasta Básica de Bienes y Servicios no
alimentarios (Base VII Encuesta de Presupuestos Familiares de 2011-2012); también, en vez de tener una única línea de pobreza y
pobreza extrema expresada en valores Per capita, se definen distintas líneas de pobreza y de pobreza extrema que dependen del
tamaño del hogar. Así la Encuesta CASEN indica que el porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos en Chile era un
22,2% el año 2011 y el año 2013 era de 14,4%, lo que representa una disminución 7,8 puntos porcentuales.

22
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N° 18: Indices de hacinamiento y saneamiento a nivel nacional, regional y en la comuna


de Monte Patria.

Indices de hacinamiento y saneamiento

35,46

19,84 18,5 18,58 19,88


16,98
1,7 1,78 2,32

COMUNA REGIÓN PAÍS

Porcentaje de hogares con hacinamiento medio


Porcentaje de hogares con hacinamiento critico
Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario

Fuente: Elaboración propia en base a Censo 2017 Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e
Índice de saneamiento de hogares FPS cierre julio 2013

En relación al tipo de vivienda, se constata que un 6,2% están en la categoría de mediagua, mejora,
rancho o choza.

Gráfico N° 19: Tipos de Vivienda en la comuna de Monte Patria (en %), 2017.

Porcentajes según tipo de vivienda en Monte Patria

VIVIENDA COLECTIVA 0,2%


OTRO TIPO DE VIVIENDA PARTICULAR 0,5%

MÓVIL (CARPA, CASA RODANTE O SIMILAR) 0,0%

MEDIAGUA, MEJORA, RANCHO O CHOZA 6,2%

PIEZA EN CASA ANTIGUA O EN CONVENTILLO 0,6%

VIVIENDA TRADICIONAL INDÍGENA (RUKA, PAE… 0,0%

CASA 92,4%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%

Fuente: elaboración propia en base a información del Censo de población y vivienda 2017

23
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

3.6. Sector Agrícola

La principal cuenca de la comuna de Monte Patria es el Río Grande. Este río nace de la unión de
los ríos Gordito y Las Cuevas en las proximidades del paso fronterizo de La Laguna; toma dirección
al noroeste por unos 115 km., y es sin duda el más importante tributario del Río Limarí, tanto por
la gran extensión de su cuenca (7.461 km²) como por los ríos que la integran: Tascadero, Mostazal,
Rapel y Huatulame. Además, las aguas de este río son llevadas a través de un canal de desvío hacia
el Río Hurtado que se encuentra en la comuna del mismo nombre

La disponibilidad de agua es un factor clave en el valle de Limarí. La agricultura no podría sobrevivir


sin la reservas de agua existentes ubicadas a los pies de Los Andes y que la distribuyen a través de
redes de canales, siendo el más importante el Embalse La Paloma cuya capacidad es de
750.000.000 de metros cúbicos. De acuerdo a información disponible3 se han desplazado en los
últimos 10 años, como consecuencia de la sequía prolongada que afectó a la zona, una gran
cantidad de agricultores con sus familias, hacia La Serena, Ovalle y Copiapó. La oficina de
intermediación laboral del Municipio, contabiliza unos 6.000 trabajadores que se han trasladado
desde la agricultura a la minería y servicios en dicho periodo de tiempo.

Uso del suelo


De acuerdo a cifras del Censo Silvoagropecuario efectuado el año 2007, en Monte Patria, el rubro
más importante en cuantos a superficie ocupada,era el rubro frutícola con 7.387 hás plantadas,
siguiéndole en importancia el rubro hortalizas.

Gráfico N° 20: Número de hectáreas por tipo de plantación a nivel comunal.

7.387

1.849
1.182 1.055
42 101 229 349 704 78 946 180 171 294 0 732

COMBARBALÁ MONTE PATRIA PUNITAQUI CANELA

Cereales Hortalizas Frutales Viñas y parronales viníferos Plantaciones forestales

Fuente: Censo Agropecuario, 2007.

3Migraciones, ambiente y cambio climático. Estudios de Caso en América del sur. Cuadernos migratorios N°8 (OIM), Agosto 2017

24
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Según cifras entregadas por el catastro frutícola de Julio 20184, la vid de mesa sigue ocupando el
número uno en superficie, sin embargo el el mandarino se posiciona como la segunda especie en
importancia seguida de nogales y paltos. Cabe destacar que la superficie total plantada con frutales
en la comuna de Monte Patria disminuyó en un 25 % respecto a la superficie censada el 2007, siendo
las disminuciones más drásticas las experimentadas por el durazno para consumo fresco y el palto
que disminuyeron su superficie en un 81 % y un 66 % respectivamente, mientras que la uva de mesa
disminuyó su superficie en un 30 %. Al contrario la mandarina y los nogales son las especies que
presentaron el mayor crecimiento en el período, con un 78 % y un 22 % respectivamente.

Cuadro N° 9: Superficie de frutales por especie en la comuna de Monte Patria años 2007 y 2018.

Especie Superficie (ha) - 2007 Superficie (ha) - 2018


Vid de mesa 4.892,8 3.425,9
Mandarino 713,2 1.269,4
Nogal 302,9 369,7
Palto 787,1 267,5
Naranjo 155,3 80,5
Granado 21,5 68
Duraznero consumo fresco 150,6 28,8
Arándano americano 28,3 28,3
Níspero 5,7 8,6
Higuera 8,2 4
Tuna 3,4 2
Lima 9,9 1,8
Duraznero tipo conservero 5,9 0,8
Nectarino 17,8 0,8
Olivo 13,2 0,8
Damasco 9,2 0,1
Otros 262 0,0
Total 7.387 5.557,00

Fuente: Elaboración propia en base al Censo Agropecuario 2007 y al Catastro Frutícola Región de Coquimbo 2018

4
Elaborado por CIREN

25
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N° 21: Porcentajes de superficie frutícola por especies más importantes en Monte Patria, Año
2018.

Porcentajes de superficie de frutales por especie, 2018

7%
5%

Vid de mesa
24%
Mandarino
64%
Nogal
Palto

Fuente: Elaboración propia en base a información del Catastro frutícola Región de Coquimbo 2018

En relación a la superficie plantada en la comuna con cepajes para vinificación y para producción
de pisco, ésta ha mostrado un crecimiento exponencial, como se puede apreciar en el siguiente
Cuadro, incrementándose la superficie plantada con viñas y parronales para vinificación más de 60
veces en los últimos 11 años, mientras que la superficie destinada a la produción de pisco
experimentó una disminución de un 17 %.

Cuadro 10: Superficie plantada en la comuna de Monte Patria con viñas y parronales viníferos por
grupo de variedades.

Grupo de Variedades 2007 2016


Tintas viníferas 11,3 919,8
Blancas viníferas 21,8 1143,7
Pisqueras 1.151,3 954,2
Total 1.184,4 3017,7
Fuente: Censo Agropecuario 2007 ; Catastro Vitivínicola SAG 2016

En relación a la industria pisquera en la comuna, la Cooperativa Control Pisquero, posee tres plantas
ubicadas en las localidades de Tulahuén, Rapel y Monte Patria. La producción de alcoholes de estas
plantas es enviada a la planta de embotellamiento de la Serena. También se encuentra la pisquera
Chañaral de Carén que produce pisco de manera artesanal en el pueblo del mismo nombre. La
pisquera Tulahuén que se encuentra en el pueblo del mismo nombre, produce el pisco “Waqar” de
calidad premiun. En la misma localidad también se encuentra la sociedad Secretos del Valle de
Tulahuén que produce distintas variedades de fermentados como vino dulce “Don Amable”, vino

26
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

blanco y chicha “Los Troperos”. Por último en el Valle del río Rapel se encuentra la pisquera Bauzá
que produce el destilado del mismo nombre ampliamente conocido a nivel nacional

3.7. Ganadería Caprina

La Ganadería es otra de las actividades importantes y tradicionales del Valle de Limarí, en especial
la ganadería caprina, alcanzando las 169.648 cabezas de ganado en el territorio conformado por las
comunas de Monte Patria, Combarbalá, Punitaqui y Canela, según el Censo 2007. En términos de la
distribución comunal del ganado caprino, la comuna que concentra mayor ganado es la comuna de
Combarbalá, seguido de Canela, Monte Patria y Punitaqui.

Gráfico N° 22: Número de cabezas de ganado por especie a nivel comunal.

Bovinos Ovinos Caballares Mulares Asnales Caprinos


47.986

43.118
40.790

37.754

14.136
8.241
6.634

4.825

3.157

2.917
2.382

2.075

1.953
1.475

1.398

1.229
1.175

756
607

560
530

472

368
236

COMBARBALA MONTA PATRIA PUNITAQUI CANELA

Fuente: Diagnóstico Zonas Rezagadas.

En términos porcentuales la ganadería caprina concentra el 75% del total del ganado en la zona. Le
sigue el ganado ovino con un 15% y bovinos con 4%. Sin duda el ganado caprino es el de mayor
preponderancia en la zona y el que influye en el desarrollo y comercialización de otros productos
como el queso de cabra y otros derivados de este animal. Además de su predominancia en la
ganadería local, la ganadería caprina representa una actividad con un profundo arraigo social y
cultural en la zona. La explotación de ganado caprino se ha desarrollado durante décadas y es de las
pocas actividades que se ha mantenido a pesar de los extensos periodos de sequía. Por otra parte,
la actividad caprina es un ingreso importante de muchas familias campesinas de la zona,
transformándose en muchos casos en el principal y/o único medio de subsistencia. Se estima, según
cifras del Censo Agropecuario 2007, que los habitantes que tienen actividad caprina alcanzan las
2.557 personas. Además esta es una actividad relacionada con las tradiciones de la zona, con la

27
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

cultura campesina, por lo que la ganadería caprina transciende de su dimensión meramente


económica.(Informe zonas rezagadas).

Cuadro N° 11: Números de Crianceros Caprinos en el Valle de Limarí

Comunas Número de Crianceros Promedio Cabeza de


Ganado por Criancero
Canela 848 50,8
Combarbalá 787 60,9
Monte Patria 328 124,3
Punitaqui 594 63,6
Total Territorio 2.557 66,3
Fuente: Diagnóstico zonas rezagadas, en base a datos del Censo Agropecuario 2007.

3.8. Hortalizas

Respecto a este rubro, en un reciente estudio5 realizado para la comuna se consigna lo siguiente:

• En nuestro país el 85 % de la superficie hortícola se concentra entre las regiones de


Coquimbo a Maule. La principal región productora es la Metropolitana con un 32% de la
superficie total cultivada; la siguen, prácticamente con igual superficie, la región de
O’Higgins y Maule, cada una con un 14% de la superficie total cultivada; la región de
Coquimbo se sitúa en el cuarto lugar de importancia con un 12% de la superficie cultivada,
todas cifras correspondientes al período 2010 – 2017. Cabe destacar a la región de Arica y
Parinacota, que el 2017 alcanzó las 3.000 hectáreas de hortalizas abasteciendo a la zona
central, en épocas de menor producción.

• De acuerdo a las estimaciones del INE, la superficie hortícola nacional alcanzó a 70.707
hectáreas el año 2017. Sin embargo, es importante resaltar que durante la última década
la superficie plantada ha ido disminuyendo progresivamente. En el caso de la región de
Coquimbo, ésta se ha mantenido en un promedio del orden de las 8.814 hectáreas, con un
máximo de 11.241hectáreas plantadas el 2011 y un mínimo de 6.729 hectáreas el 2013.

5Antecentes del mercado de hortalizas en la comuna de Monte Patria, sector Las Américas. 2018

28
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N° 23: Superficie de hortaliza nacional y Regional. Serie 2010 – 2017.

Superficie Hortícola Nacional y Región de Coquimbo

81.721 83.149
78.755
67.297 69.652 69.845 70.707
63.775

10.766 11.241 8.964 6.729 8.230 7.667 7.109 9.802

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

País Coquimbo

En la región de Coquimbo las hortalizas con mayor superficie cultivada son, de mayor a menor: la
lechuga, el poroto verde, la alcachofa, el choclo, zanahoria, apio y pimiento. Cabe destacar que el
cultivo de la alcachofa tuvo una fuerte disminución, del orden del 64%, en su superficie cultivada en
la región, pasando de un promedio de 2.700 hectáreas en el periodo 2009 – 2012, a 749 hectáreas
promedio en el periodo 2013 – 2017, manteniéndose a pesar de lo anterior como la principal región
productora de alcachofa del país.

En la comuna de Monte Patria la superficie cultivada con hortalizas en los últimos siete años (2011
– 2017) muestra una fuerte variación interanual, con un mínimo de 148 hectáreas, la temporada
2012 – 2013, y un máximo de 482 hectáreas, la temporada 2015 – 2016 (Proyecto PROMUS). La
actividad hortícola es realizada principalmente por pequeños productores y las especies más
cultivadas son tomate, pimiento, ají y poroto verde.

Un desafío relevante que deben enfrentar los hortaliceros de la comuna de Monte Patria es ajustar
sus procesos para cumplir un conjunto de normas sanitarias vigentes en Chile para comercializar
hortalizas.

• Normativas sobre la calidad del agua de riego.


• Autorización sanitaria del servicio particular de agua potable y alcantarillado.
• Carnet de aplicador de plaguicidas autorizado por el SAG.
• Normativas sobre la calidad del agua de riego.
• Autorización sanitaria del servicio particular de agua potable y alcantarillado.

29
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

3.9. Infraestructura de Riego.

La cuenca hidrográfica del río Limarí, se extiende aproximadamente entre los 30°15’ y 31°20’ de
latitud sur, abarcando una superficie aproximada de 11.800 km2 . El río Limarí se forma por la unión
de los ríos Grande y Hurtado, de los cuales el primero tiene una hoya hidrográfica mayor. En efecto,
el río Grande, que drena la parte sur de la cuenca hidrográfica del Limarí, tiene una hoya más de dos
veces superior a la de Hurtado.

Esta cuenca es probablemente la más desarrollada del país en términos de infraestructura de riego
y gestión de sus recursos hídricos. Parta este efecto se ha organizado el Sistema Paloma que es
básicamente un sistema de acumulación y distribución de aguas sobre la base de tres embalses y
una intrincada red canales de distribución (ver figura a continuación)

Figura N° 1: Sistema de interconexión del embalse La Paloma

30
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Se estima que el Sistema Paloma, sobre la base de los embalases de La Paloma, (750 MMmt3) Cogotí
(150 MMmt3) y Recoleta (100 MMmt3) tienen capacidad de acumulación conjunta de un mil
millones de metros cúbicos. A esto se sumará el embalse Valle Hermoso sobre el rio Pama en
Combarbalá y el embalse Murallas Viejas en proceso de desarrollo.

Cuadro N°12: Unidades territoriales y operativas.

Gracias a esto, el valle tiene una seguridad de riego del 85%, que permite sustentar cerca de 46.000
hectáreas cultivadas, de las cuales 20.152 corresponden a frutales y representan el 64% de la
superficie total con frutales en la Región.

La situación del agua de riego y consumo humano y animal, en la comuna de Monte Patria es la
misma que el conjunto de la cuenca aguas arriba del embalse Paloma. Una escasez estructural, que
se agudizó en estas dos décadas pasadas por el déficit de aguas lluvias y la tendencia a expandir la
superficie cultivada con frutales

Todo indica que la única forma de mejorar la situación en un contexto de cambio climático y escasez
hídrica, es aumentar la disponibilidad de agua por medio de la acumulación y hacer un uso más
eficiente del agua por medio de la tecnificación del riego, esto es:

✓ Aumentar la capacidad de embalsamiento de aguas, desafío que se está abordando con la


construcción de los embalses de Valle Hermoso y Murallas Viejas

✓ Estimular la organización de los regantes, a través de las Juntas de Vigilancia, Asociaciones


de canalistas y comunidades de aguas subterráneas, en el marco del Sistema Paloma

✓ Reducir las filtraciones de los canales por medio de revestimientos o utilizar tuberías;
31
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

✓ Tecnificar el riego por medio de sistemas de riego por microaspersion o goteo en frutales;
uso de cintas de riego en hortalizas

Derechos de aprovechamiento del agua

De acuerdo a la Dirección General de Aguas, existen 1.475 regantes inscritos en la comuna de Monte
Patria, que de acuerdo al ejercicio del derecho de agua6, se agrupan en:

Cuadro N°13: Número de regantes de acuerdo al derecho de aguas.

Ejercicio del derecho N regantes % del total


Permanentes y continuos 1345 91,2%
Permanentes y discontinuos 1 0,1%
Permanentes y alternados 110 7,5%
Eventuales y discontinuos 1 0,1%
Eventuales y continuos 6 0,4%
Sin ejercicio 12 0,8%
TOTAL 1.475 100,0%
Fuente: elaboración propia en base a información de la DGA

De acuerdo a esta misma fuente solo 13 agricultores tienen derechos no consuntivos, el resto
cuentan con la categoría de derechos consuntivos7.

Dada la gravedad de la escasez hídrica, se hace primordial aumentar las cantidades de sistemas de
agua potable rural (APR) en el territorio. Cabe señalar la falta de un marco legal que priorice el uso
del recurso hídrico para el consumo humano. Esta situación trae como consecuencia la no posesión
de los derechos de aprovechamiento para la utilización de los APR, lo que impide la concreción de
diversas obras hídricas de abastecimiento para consumo humano. Dada la situación de sequía
permanente, se hace necesario modificar la legislación vigente del Código de Aguas, en cuanto a la

6 Derechos de Ejercicio Permanente y Derechos de Ejercicio Eventual: De ejercicio permanente, son aquellos que facultan a su titular para
usar el agua en la dotación que corresponda, salvo que la fuente de abastecimiento no contenga la cantidad suficiente para satisfacer
íntegramente todos los DAA de ejercicio permanente que existan en dicha fuente, en cuyo caso la captación de dichos DAA debe reducirse
a prorrata. Los demás son de ejercicio eventual, entendiendo por aquellos los que sólo facultan para usar el agua en
las épocas en que el caudal matriz tenga un sobrante después de abastecidos los DAA de ejercicio permanente y los DAA de ejercicio
eventual constituidos con anterioridad. Derechos de Ejercicio Continuo, de Ejercicio Discontinuo o Alternado: Los DAA de ejercicio
continuo permiten usar el agua en forma ininterrumpida durante las 24 horas del día, los 365 días del año; los de ejercicio discontinuo
sólo permiten usar el agua durante determinados períodos; y los derechos de ejercicio alternado son aquellos en que el uso del agua se
distribuye entre dos o más personas que se turnan sucesivamente.
7 Derechos Consuntivos y No consuntivos: Consuntivos son aquellos derechos que facultan

a su titular para consumir totalmente las aguas en cualquier actividad. Por su parte, son derechos de aprovechamiento de aguas (DAA)
no consuntivos aquellos que permiten emplear el agua sin consumirla y obligan a restituirla en la forma que lo determine el acto de
adquisición o de constitución del DAA.

32
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

priorización del agua para la bebida, de manera de aumentar la disponibilidad de recurso hídrico
para las personas.

3.10. PLAN REGULADOR

El 3 de Agosto del 2018 se publicó la actualización del Plan Regulador Comunal de Monte Patria,
vigente desde el año 2006. El nuevo Plan Regulador señala que “existe el interés tanto del Municipio
y la comunidad de Monte Patria de potenciar el Embalse y su entorno para un desarrollo turístico,
así como satisfacer la demanda habitacional principalmente de la localidad de Monte Patria,
considerando que presenta restricciones naturales para su crecimiento”.

En su informe, el Plan Regulador indica:

• Que de acuerdo a la información disponible respecto a la calidad del agua, el uso


recreativo con contacto directo en las aguas del embalse La Paloma, no se
encuentra limitado por el pH y la temperatura de las aguas, de acuerdo a la
normativa ambiental. Otros parámetros como aceites y grasas, y coliformes fecales
es necesario revisar, por falta de monitoreo por parte del Estado.

• El uso recreativo del agua sin contacto directo es posible realizarlo sin ningún tipo
de restricción.

• Las áreas de muy alto y alto riesgo por remoción en masa están consignadas en las
secciones altas de las serranías, donde el desarrollo potencial de deslizamientos
de suelos posee una gran extension territorial, justificada por estructuras litológicas
poco consolidadas con suelos residuales, erosión hídrica e inestabilidad de laderas.
Los sistemas de quebradas asentados en los cordones transversales, conforman un
escenario favorable para el desarrollo de eventuales coladas de barro, encauzadas
por los fondos de estos escurrimientos, cuya ocurrencia dependerá de la cantidad
de suelos y sedimentos residuales inconsistentes, y de eventos pluviales de gran
intensidad. Por último, las áreas donde se concentra mayoritariamente la
actividad agrícola y los asentamientos de población, corresponde
morfológicamente a la serie de depósitos aluvionales. Estos terrenos presentan
los menores índices en todas las variables analizadas, presentando escaso riesgo
de fenómenos por remoción en masa. Esto se debe a que presentan una topografía
levemente ondulada y además a que se encuentran ampliamente cubiertos por
plantaciones agrícolas, las cuales protegen el suelo, impidiendo su erodabilidad. Las
áreas de inundaciones poseen una gran extension, debido a la presencia de
terrenos de topografía plana, los que pertenecen en casi toda su integridad a las
llanuras de inundación de los ríos Grande y Huatulame. Estos suelos son invadidos

33
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

por el crecimiento de los caudales en eventos de precipitaciones intensas y


prolongadas. Además, estas áreas se mantienen bien definidas topográficamente,
ya que sus máximos márgenes de inundación no superarían los terrenos de terrazas
fluviales adyacentes al lecho fluvial de los ríos, por lo tanto, estas formaciones
demarcan altitudinalmente las máximas crecidas. Esta condicionante indica que el
crecimiento urbano actual no presentaría el riesgo de ser afectado por procesos de
inundación. Forma parte del Patrimonial Ambiental el valor paisajístico del Embalse
La Paloma y su entorno.

En su plan de trabajo, se mencionan los siguientes objetivos ambientales y medidas relevantes de


considerar en la construcción del Pladeco:

✓ Objetivo: Proteger la calidad de vida de la población


Se establece la zona de restricción urbana (AR) inundables o potencialmente inundables por
proximidad a lagos, ríos, esteros y quebradas sobre sectores específicos de quebradas que se
encuentran en el área urbana de Huana y Las Paceras. La faja de restricción evitará la ocupación
urbana de áreas inundables así como permitirán el libre flujo de la escorrentía superficial. De
acuerdo a la ley, los proyectos de urbanización deberán presentar un estudio de riesgo
específicos y medidas de mitigación que permita levantar la condición de riesgo que establece
la ordenanza.

✓ Objetivo: Evitar la exposición a riesgos


En el área urbana del Plan no se permite la instalación de actividades molestas, insalubres,
contaminantes y/o peligrosas.

✓ Objetivo: Proteger y poner en valor el Patrimonio Histórico Natural


En las localidades sujetas a planificación y su entorno no existen edificaciones de valor
patrimonial que tengan protección oficial. Sin embargo se creó la zona de conservación
histórica que aplica en las localidades de Chañaral Alto, Tulahuén, Carén, Rapel y Huatulame

✓ Objetivo: Proteger y poner en valor las condiciones paisajísticas del borde (Embalse La
Paloma) promoviendo su uso recreacional.
La localidades de Huano, Las Paceras y la Península. Dado que se permite edificaciones para
equipamiento, privilegiando los destinos recreativos, deportivos, de alojamiento y camping.
También comercio, cultura, seguridad, servicios. En La Puntilla se estimula un sub centro
turístico.

34
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

4. EDUCACIÓN

4.1. Niveles de escolaridad

La comuna de Monte Patria presenta niveles de escolaridad mas bajos que el promedio regional.
Realizando un análisis comparativo entre la Casen 2009 y el Censo 2017, se constata que el
promedio de escolaridad entre estos años ha disminuído y la brecha entre hombre y mujeres se
ha acentuado, siendo 7,2 y 7,5 años respectivamente.

Gráfico N° 24: Evolución del promedio de escolaridad según sexo en la comuna de Monte Patria.

Evolución del promedio de escolaridad según sexo. Monte


Patria.

8,1 8,1

7,5

7,2

2009 2017

Hombres Mujeres

Fuente: Elaboración propia en base a Casen 2009 y Censo de población y vivienda 2017

Los datos del nivel educacional muestran que existe un pequeño porcentaje de la población de la
comuna con estudios superiores. Se incluyen en este rango, la población que ha cursado estudios
técnicos y/o universitarios, posterior a la enseñanza obligatoria.

En este ámbito, existe una amplia diferencia entre los datos regionales y comunales, que se
producen principalmente porque en algunas comunas de la región existen centros de formación
técnica y sedes universitarias, como en el caso de La Serena, lo que ayuda a elevar el porcentaje
de años de estudios en comunas específicas.

Monte Patria se encuentra muy por debajo del porcentaje regional ya que la población con
estudios técnicos o universitarios (completa e incompleta) alcanza sólo al 3% de la población. Para
la Región de Coquimbo, la encuesta CASEN 2009 registra que cerca del 9% de la población pose
estudios de nivel superior. La desagregación por sexo muestra que a nivel regional y comunal, las
mujeres son quienes poseen menor porcentaje de estudios superiores.

35
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Entre los años 2012 y 2014 en Monte Patria, los colegios particulares subvencionados se
mantuvieron en número y se cerró un establecimiento municipal que significa un 2,2 % en relación
al total de establecimientos municipales de la comuna. A nivel regional y de país, también se
produce una disminución de este tipo de colegios, alcanzando cifras de 1,9% y 1,6%
respectivamente.

Cuadro N°14: Establecimientos educacionales por dependencia a nivel país, regional y comunal.
2012-2014.

Monte Patria Región de Coquimbo País


Establecimientos
2012 2014 2012 2014 2012 2014
Corporación Municipal 0 0 45 44 1.131 1.106
Municipal DAEM 46 45 376 369 4.383 4.225
Particular
4 4 346 345 5.965 6.065
Subvencionado
Particular Pagado 0 0 26 23 625 595
Corporación de
Administración 0 0 1 1 70 70
Delegada
Total 50 49 794 782 12.174 12.061
Fuente:Elaboración propia en base a información del MINEDUC.

Respecto al nivel de educación, el Mineduc entrega cifras que revelan que entre los años 2012 y
2014 a excepción de la enseñanza media adulta, solo la educación parvularia aumenta su
matrícula en Monte Patria.

Cuadro N° 15: Matrícula por nivel de educación 2012-2014 a nivel Regional y comunal.

Monte Patria Región de Coquimbo


Mat. según Nivel de Educ.
2012 2014 2012 2014

Educacion parvularia 542 637 351.589 378.052

Enseñanza basica niños 3.877 3.725 1.962.255 1.939.926

Educacion de adultos 0 0 19.666 17.491

Educacion especial 190 183 159.517 176.818

Enseñanza media niños 1.234 1.093 938.936 909.674

Enseñanza media adultos 0 95 119.304 119.358

Total 5.843 5.733 3.551.267 3.541.319


Fuente:Elaboración popia en base a información de Matrículas, MINEDUC

36
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Analizando algunas cifras del Simce, se constata la diferencia existente entre los puntajes
obtenidos en matemáticas vs lectura; esta tendencia se repite tanto a nivel comunal como
regional en los años 2009 al 2013 tal como se visualiza en los siguientes gráficos:

Gráfico N° 25: Evolución de resultados SIMCE de cuarto básico a nivel regional y en la


comuna de Monte Patria.

Evolución resultados Simce cuarto básico. Comuna- Región


270 266
265 261 262 263 263
260 257
253 251 253
255 249 251
250
245
240 234
235
230
225
220
215
2009 2011 2013 2009 2011 2013
MONTE PATRIA REGIÓN DE COQUIMBO

Lectura Matemática

Fuente: Elaboración ´propia en base a información del Ministerio de Educación (MINEDUC). Resultados SIMCE por
comuna.

La misma tendencia no se repite en el caso del Simce para los octavos básicos a nivel regional.

Gráfico N°26: Evolución de resultados SIMCE de octavo básico a nivel regional y en la


comuna de Monte Patria.

Evolución de resultados Simce octavo básico. Comuna y Región.


260
255 256 256 257
254
255 252
248 249
250 246 247 247
245 242

240
235
230
2009 2011 2013 2009 2011 2013
COMUNA REGIÓN

Lectura Matematica

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de información municipal, SINIM 2017.

37
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

En el caso del Simce de 2° medio, las brechas son menores entre lectura y matemáticas tal como
se muestra en la siguiente gráfica:

Gráfico N° 27: Evolución de resultados SIMCE de segundo medio a nivel regional y en la


comuna de Monte Patria.

Evolución resultados SIMCE segundo medio a nivel regional y


comunal
300 265
238 256 250 254
250 234 216 231
200
150
100
50
0
2010 2013 2010 2013
COMUNA REGIÓN

Lectura Matematica

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de información municipal, SINIM 2017.

Comparando los resultados de la PSU por dependencia para los años 2013 y 2015, se observa
claramente que los puntajes obtenidos por los alumnos de colegios particulares pagados de la
región, son significativamente más altos que los obtenidos en los colegios municipales. Por
ejemplo, el año 2015 las diferencias de puntaje entre los colegios particulares pagados de la región
y los colegios municipales alcanza los 209 puntos.

Gráfico N°28: Evolución de resultados PSU por dependencia del establecimiento


educacional a nivel regional y comunal.

Evolución resultados PSU por dependencia a nivel regional y


comunal
700 631,46 613,49
600
433,46
500 442,13 429,8
404,2
400
300
200
100
0
2013 2015 2013 2015
COMUNA REGIÓN
Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de Información Municipal, SINIM 2017.

38
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Es importante destacar que si consideramos el año 2015 los resultados de la PSU a nivel país, se
constata que existen solo 15 puntos de diferencia entre los puntajes de los colegios particulares
subvencionados de Monte Patria y el país. En el caso de los municipales, esta cifra sube a 53
puntos.

Cabe destacar también que en ese año, el puntaje promedio de la PSU en los colegios
particularesde la Región de Coquimbo es 13 puntos mayor que el promedio a nivel nacional

Gráfico N° 29: Resultados PSU por dependencia del establecimiento educacional a nivel
nacional, regional y comunal.

Resultados promedio PSU por dependencia a nivel nacional,


regional y comunal

613,49 600,17

478,46 498,47 492,47


433,46 457,19
404,2

MONTE PATRIA REGIÓN DE COQUIMBO PAÍS


Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de información municipal, SINIM 2017.

Considerando ahora el porcentaje de alumnos que obtienen sobre 450 puntos en la comuna, se
observa que los particulares subvencionados tienen un aumento sostenido entre los años 2012 al
2014, y una tendencia contraria presentan los colegios municipales.

39
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N°30: Evolución del porcentaje de alumnos con PSU sobre 450 puntos según dependencia
del establecimiento educacional en la comuna de Monte Patria.

Porcentaje de alumnos con PSU sobre 450, por dependencia en


Monte Patria
70
56,86 60,42
60
50 41,79
37,78 34,57
40
24,27
30
20
10
0
2012 2013 2014

Municipales Particulares Subvencionados

Fuente: Elaboración propia en base a Sistema Nacional de información municipal, SINIM 2017.

4.2. Sistema educacional de la comuna de Monte Patria

En la actualidad y proyectados al año 2019, el sistema de educación pública municipal administra


cuarenta y dos establecimientos educacionales y un hogar estudiantil. Se agregan a ellos, la
responsabilidad de administrar seis Jardines Infantiles Junji, en Convenio suscrito con la Junta
Nacional de Jardines Infantiles 8.
Respecto a los Establecimientos Educacionales Particulares Subvencionados de la comuna, el 77%
de los alumnos están matriculados en el colegio Los Conquistadores, seguido con un 15% por la
Escuela de Lenguaje, ambas de Monte Patria, un 9 % la Escuela Santa Elena de Chañaral Alto y
solo un 3% la Escuela de Cerrillos de Rapel.

Cuadro N° 16: Matrícula 2018 en Establecimientos particulares subvencionados en la


comuna de Monte Patria.

Establecimiento Educacional Localidad Matrícula 2018


Los Conquistadores Monte Patria 694
Escuela de Lenguaje San José Monte Patria 106
Escuela Particular Cerrillos de Rapel Cerrillos de Rapel 27
Escuela Santa Elena Chañaral Alto 78
Total Matricula sector Particular Subvencionado 2018 905
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

8Plan de Educación Anual 2019 de la comuna de Monte Patria

40
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

El Departamento de Educación Municipal, administra 9 establecimientos educacionales urbanos


y 33 rurales. El colegio República de Chile ofrece educación media de adultos en Monte Patria.

Cuadro N° 17: Número de Establecimientos Educacionales de la Comuna administrados por el


D.E.M9 de la comuna de Monte Patria.

Nombre E.E. Localidad Área Modalidad


atendida
Escuela El Maqui El Maqui Rural 1º a 6º Básico
Esc. Frontera Las Ramadas Las Ramadas Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Maitén El Maitén Rural 1º a 6º Básico
Escuela Huanilla Huanilla Rural 1º a 6º Básico
Esc. Central H. Los Molles El Palomo Rural 1º a 6º Básico
Escuela Sol de Las Praderas Sol de Las Praderas Rural 1º a 6º Básico
Escuela La Unión El Coipo Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Tayan El Tayán Rural 1º a 6º Básico
Esc. Gustavo Contreras C. Piedras Bonitas Rural 1º a 6º Básico
Esc. Nva. Esperanza de Pejerreyes de Rural 1º a 6º Básico
Pejerreyes Tulahuén
Escuela Los Clonquis Los Clonquis Rural 1º a 6º Básico
Escuela Buenaventura Hda. Molles Rural 1º a 6º Básico

Esc. Conc. Fronteriza Tulahuén Urbana 1º N.T. a 8º Básico


Tulahuén
Escuela Sol del Cuyano El Cuyano Rural 1º a 6º Básico
Escuela Flor del Valle Flor del Valle Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Juntas Juntas Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Colliguay Colliguay Rural 1º a 6º Básico
Escuela Héroes de Chile Las Mollacas Rural 1º a 6º Básico
Escuela Pablo Neruda Semita Rural 1º a 6º Básico
Escuela Hda. Valdivia Hda. Valdivia Rural 1º a 6º Básico
Colegio Río Grande Caren Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Col. República de Chile Monte Patria Urbana 1º N.T. a 8º Básico 1º a 4º
Medio H.C. 1º a 4º Medio
Adultos
Colegio Marcela Paz El Tome Alto Rural 1º a 6º Básico
Escuela El Palqui El Palqui Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Esc. Wenceslao Vargas Rapel Rural 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Santa Bernardita Pedregal Rural 1º N.T. a 8º Básico
Colegio Carmela Prat Ch. de Caren Rural 1º a 6º Básico
Escuela Inés de Suarez Higuera de Rapel Rural 1º a 6º Básico
Esc. Esperanza de Huana Huana Rural 1º N.T. a 6º Básico
Esc. Prof. Manuel Ortiz Q. Mialqui Rural 1º a 6º Básico
Escuela Huatulame Huatulame Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Escuela Chilecito Chilecito Rural 1º N.T. a 6º Básico
Escuela Los Morales Los Morales Rural 1º a 6º Básico

9idem

41
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Nombre E.E. Localidad Área Modalidad


atendida
Esc. Alejandro Chelén R. Chañaral Alto Urbana 1º N.T. a 8º Básico
Escuela La Variola Cárcamo Rural 1º a 6º Básico
Esc. Los Perales de Los P. de Rural 1º a 6º Básico
Campanario Campanario
Esc. Los Ángeles de Rapel Los Á. de Rapel Rural 1º a 6º Básico
Col. Renacer de Cerrillos Cerrillos de Rapel Rural 1º N.T. a 6º Básico
Colegio Cerro Guayaquil El Peralito Urbana 1º N.T. a 8º Básico 1º a
4º Medio H.C.
Colegio La Villa La Villa, El Palqui Urbana 1º N.T. a 8ºBásico
Colegio Masttay Flor del Valle Rural 5º, 6º y 9º
BásicoEduc.
Especial
Liceo Pdte. Eduardo Frei M. Monte Patria Urbana 1º a 4º Medio H.C. 3º

TP./Refrigeración
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

El DAEM también administra los recintos correspondientes a Hogares Estudiantiles que albergan
estudiantes de la Comuna durante el desarrollo del año lectivo, cuya situación se indica en el
siguiente cuadro:

Cuadro N° 18: Recintos educacionales y su situación en la comuna de Monte Patria.

Recintos Localidad Área Observación


Hogar Estudiantil Monte Patria Urbana Se encuentra fuera de uso por los daños del
Mixto terremoto del 16S
Hogar Estudiantil Rapel Rural Atiende a estudiantes del Liceo Pdte.
Mixto Eduardo Frei Montalva.
Hogar Estudiantil Tulahuen Urbana Se encuentra temporalmente fuera de uso por
Mixto proyecto reposición Escuela C.F. Tulahuen. Sus
estudiantes usuarios han sido reubicados en
casas de vecinos del Programa Residencias
Familiares de Junaeb.
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

Mediante Convenio Vía Transferencia de Fondos (VTF), suscrito entre la I. Municipalidad de Monte
Patria y la Junta Nacional de Jardines Infantiles - JUNJI - Región de Coquimbo, se administran seis
recintos desinados a la primera infancia que cuentan con 194 niños matriculados de acuerdo a la
siguiente distribución:

42
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Cuadro N° 19: Matrícula en Jardines infantiles y salas cunas en la comuna de Monte Patria.

Nombre Jardín Localidad Área Matricula atendida al


Infantil y Sala Cuna 31.07.2018
Calabacitas El Peralito Urbana 36
Manzanitas El Peralito Urbana 32
Pelusitas Higuera de Rapel Rural 34
Montañitas Carén Urbana 30
Pulgarcito Huatulame Urbana 30
Caracolitos El Tome Alto Rural 32
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

4.3. Capacidad Instalada10:

En líneas generales todos los establecimientos educacionales dependientes de laI. Municipalidad


de Monte Patria, Departamento de Educación, cuentan con suficiente capacidad instalada de
infraestructura, para atender la demanda de matrícula de todos y todas los niños, niñas y jóvenes
en edad escolar.La disminución de matrícula por la significativa baja en las tasas de natalidad
comunal, la migración de las familias por mejores oportunidades laborales, a consecuencia del
largo período de escasez hídrica, han generado una holgura de capacidad instalada en todos los
recintos escolares que actualmente siguen prestando a sus comunidades el servicio educativo.

Producto de la curva sostenida de disminución de la matrícula y ante la ausencia de estudiantes


en algunas localidades, el DAEM se ha visto obligados a solicitar oficialmente al Ministerio de
Educación el cierre definitivo de los siguientes establecimientos educacionales, en los últimos 15
años:

Cuadro N° 20: Número y nombre de escuelas cerradas en los últimos 15 años.

Nº Ord. Escuelas cerradas en los 15 últimos Localidad y/o sector


años
1. Escuela La Mollacana La Mollacana
2. Escuela Sargento Candelaria Perez Pampa Grande
3. Escuela Flor de los Andes Tulahuen Oriente
4. Escuela Tulahuen Poniente Tulahuen Poniente
5. Escuela San Judas Tadeo Cárcamo (La Variola)
6. Escuela El Palomo (Central Los Molles)
7. Escuela Varillar Varillar
8. Escuela Omar Elorza Smith Chaguaral
9. Escuela Valle Nevado La Tranquita
10. Escuela Pulpica Pulpica
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

10DAEM Municipalidad de Monte Patria

43
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

A pesar de ello, los establecimientos educacionales actualmente en funcionamiento disponen de


la suficiente capacidad de aulas para atender a la población escolar demandante

Cuadro N° 21: Situación de disponibilidad de las modalidades educativas en Monte Patria.

Modalidades Educativas Capacidad Matrícula Porcentaje


Instalada actual 2018 Disponible
Educación Parvularia, Básica, 8.150 estudiantes 4.663 43.20%
Media H. C. y T.P., Adultos
yEspecial
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

A los actuales recintos escolares se suma la administración el Hogar Estudiantil ubicado en la


Localidad de Rapel, el cual atiende a 36 estudiantes del Liceo Presidente Eduardo Frei Montalva,
los cuales producto de los daños de su Internado de Monte Patria por el terremoto 16S, han sido
reubicados en Rapel

4.4. Comportamiento de la Matrícula por Establecimiento Educacional

El Sistema Comunal de Educación Municipal cuenta en la actualidad con 42 establecimientos


educacionales brindando cobertura a toda la demanda de matrícula de educación pública en el
territorio; por otra parte también en la comuna existen cuatro establecimientos educacionales
del ámbito de la educación particular subvencionada, los cuales brindan el servicio educativo a los
estudiantes; un porcentaje de un 10% aproximado de estudiantes de educación básica y media
prosiguen estudios en otras Comuna de la Provincia de Limarí y de la Región de Coquimbo.

La matrícula comunal en el ámbito municipal año 2018 y en relación al año escolar 2017, bajó en
111 estudiantes, lo cual representa una disminución del 2,38%, afectando proporcionalmente los
ingresos de la subvención escolar.

La proyección de matrícula y de asistencia media es una enorme preocupación para la estabilidad


sistémica, dado el comportamiento a la baja por variados factores, tales como, el largo período
de escasez hídrica que afectó las fuentes laborales en el sector productivo agrícola, la baja tasa de
natalidad y por ende los indicadores demográficos de la comuna y la oferta educativa particular
subvencionada.

44
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Cuadro N° 22: Matrícula y Asistencia Media 2018 por establecimiento educacional de la comuna de
Monte Patria.

MATRICULA MARZO PROMEDIO ASISTENCIA


ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
2018 MEDIA 2018
EL MAQUI 25 23.32
LAS RAMADAS DE T. 17 16.32
EL MAITEN 5 04.95
HUANILLA 11 11.00
C.H. LOS MOLLES 4 4.00
S. DE LAS PRADERAS 11 10.68
LA UNION 8 7.74
EL TAYAN 16 16.00
G. CONTRERAS 5 5.00
N.E. PEJERREYES 19 18.32
LOS CLONQUIS 6 5.79
BUENAVENTURA 15 14.74
C.F. TULAHUEN 188 177.26
S. DEL CUYANO 14 14.00
FLOR DEL VALLE 174 161.58
JUNTAS 114 106.79
COLLIGUAY 13 12.95
HEROES DE CHILE 7 6.68
PABLO NERUDA 7 6.74
HDA. VALDIVIA 6 6.00
RIO GRANDE 211 199.42
REP. DE CHILE 666 593.58
MARCELA PAZ 11 11.00
EL PALQUI 784 735.21
W. VARGAS 176 167.16
STA. BDTA 102 97.79
CARMELA PRAT 10 9.47
I. DE SUAREZ 5 4.84
E. DE HUANA 63 57.68
PROF. M. ORTIZ 36 35.05
HUATULAME 158 152.05
CHILECITO 38 36.79
LOS MORALES 59 56.79
A. CHELEN ROJAS 346 329.26
LA VARIOLA 3 3.00
L. P. CAMPANARIO 5 3.42

45
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

MATRICULA MARZO PROMEDIO ASISTENCIA


ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
2018 MEDIA 2018
L.A DE RAPEL 6 6.00
R. DE CERRILLOS 53 50.32
C. GUAYAQUIL 428 396.63
LA VILLA 282 2658.00
LICEO P.E.FREI M 501 451.21
MASTTAY 34 27.58
TOTALES 4.642 4.319,11
Fuente: DAEM, Municipalidad de Monte Patria

De acuerdo a información del Mineduc, entre los años 2012 y 2014 la matrícula en colegios
municipales disminuyó en 61 estudiantes; el año 2018 esta cifra disminuyó en 245 estudiantes,
es decir entre 2012 y 2018, se retiraron 306 alumnos. Esta situación se repite a nivel regional y
nacional pero aumentan las matrículas de los colegios subvencionados y particulares, situación
que no ocurre en Monte Patria.

5. SALUD

5.1. Cobertura

De acuerdo a los datos entregados por Sinim 2017, Monte Patria tiene un 99% de cobertura de
Salud Primaria Municipal y un índice de 95% de Actividad de Atención Primaria de Salud. Por su
parte, la población Inscrita Validada en Servicios de Salud Municipal (FONASA) asciende a 33.644
personas de las cuales 4.026 corresponden a Población Mayor de 64 años validada como
Beneficiaria por FONASA.De acuerdo a información del Minsal, durante el año 2013 en Monte
Patria, la población total inscrita en FONASA era de 29.438 personas de los cuales el grupo
mayoritario estaba en el grupo B (38,5%). Este porcentaje es similar a nivel regional y nacional.

Cuadro N°23: Población inscrita en FONASA 2013.

Población según Monte Patria Región País


Tramo Nº % Nº % Nº %
Grupo A 7.797 26,49 127.338 21,63 3.099.413 23,45
Grupo B 11.318 38,45 207.294 35,22 4.784.920 36,2
Grupo C 3.684 12,51 100.306 17,04 2.283.555 17,28
Grupo D 6.639 22,55 153.695 26,11 3.049.016 23,07
Total 29.438 100 588.633 100 13.216.904 100
Fuente: elaboración propia en base a información
dehttps://www.fonasa.cl/portal_fonasa/site/artic/20140607/pags/20140607230746.html

46
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

5.2. Indicadores generales


Los indicadores Sanitarios en la comuna de Monte Patria, para el año 2014 son los
siguientes:

Cuadro N° 24: Indicadores sanitarios 2014 para Monte Patria, Regiónde Coquimbo y país.

Fuente: Departamento de salud Monte Patria

5.3. Antecedentes de Salud11:

Desde la perspectiva del Modelo de Atención Integral de Salud con Enfoque Familiar y
Comunitario, se destacan los principios irrenunciables para un Sistema de Salud basado en la APS;
centrado en las personas, integralidad de la atención y continuidad del cuidado. En ese contexto,
se releva la importancia de monitoreo de algunas de las estrategias trazadoras, como son:

11
La información que se presenta continuación fué elaborada por el Departamento de Salud de la comuna
de Monte Patria. Plan de Salud 2016 – 2018.
47
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

➢ Estudios de familia
➢ Consejería familiar.
➢ Visitas domiciliarias integrales.
➢ Controles preventivos en todos el ciclo vital, entre otras.

Los objetivos sanitarios del departamento de Salud del municipio es relevar los Objetivos
Sanitarios (ENS 2011-2020) que conforman la Estrategia Nacional de Salud:

1.- OE 1: Transmisibles.
2.- OE 2: Crónicas No Transmisibles y Violencias.
3.- OE3: Factores de Riesgo.
4.- OE4: Ciclo Vital.
5.- OE5: Determinantes Sociales.
6.- OE6: Ambiente y Trabajo.
7.- OE7: Fortalecimiento del Sector Salud.
8.- OE8: Acceso y Calidad de la Atención de Salud.
9.- OE9: Emergencias y Desastres.

De acuerdo a información del DIES 2016 que se muestra en el cuadro siguiente, en Monte Patria el
año 2016 se registraron 385 nacidos vivos y dos defunciones de menores de un año.

Cuadro N°25: Nacidos vivos en el valle del Limarí y sus comunas. Año 2016.

Nacidos
COMUNA DE RESIDENCIA HOMBRES MUJERES
vivos
TOTAL Pais 18.191.884 9.003.254 9.188.630 231.749
Limarí 187.064 92.591 94.473 2.254
Ovalle 121.868 59.624 62.244 1.571
Combarbalá 15.379 7.685 7.694 130
Monte Patria 33.952 17.120 16.832 385
Punitaqui 10.868 5.536 5.332 134
Río Hurtado 4.997 2.626 2.371 34
Fuente: elaboración propia en base a información DIES 2016

48
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Gráfico N° 31: Número de Nacidos vivos y defunciones en el valle de Limarí y sus comunas.

Nacidos vivos y defunciones en el Valle de Limari, 2016

385

130 134

34
1 2 1 0
COMBARBALÁ MONTE PATRIA PUNITAQUI RÍO HURTADO

Nacidos vivos Defunciones

Fuente: elaboración propia en base a información DIES 2016

Sin considerar Ovalle, Monte Patria es la comuna del Valle de Limarí que presentó un mayor
número de nacimientos vivos durante 2016.

5.4. Enfoque Participativo12

Las estrategias de desarrollo definidas por el Departamento de Salud son:


➢ Participación en instancias de consulta ciudadana con el fin de aportar insumos para el
diseño, ejecución y evaluación de políticas de salud.
➢ Participación y ciudadanía activa en forma directa en presupuestos participativos, cuentas
públicas participativas, elaboración de Cartas de Deberes y Derechos.

En este contexto, el Departamento de Salud realizó un análisis FODA participativo cuyos


resultados son los siguientes:

➢ Fortalezas:
✓ Se destaca que todos los CESFAM están equipados y la comunidad sabe que
puede contar con sus controles, con la presencia de médicos, disponibilidad de
medicamentos, y acceso a exámenes, charlas y esto para la comunidad es GRATIS.
✓ También se destaca que se cuenta con ambulancias modernas, bien equipadas,

12Departamento de Salud Monte Patria, Plan de Salud Comunal 2016 - 2018

49
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

con personal idóneo y CESFAM con buena infraestructura.


✓ Otra fortaleza es que se cuente con visitas domiciliarias a personas postradas.
✓ Contamos con Establecimientos de Salud bien equipados.
✓ Acceso rápido y expedito a los diferentes Establecimientos de Salud.
✓ Ha mejorado la conectividad y la comunicación.
✓ Cada vez existe mayor número de Recursos Humanos a disposición de la comuni-
dad, tanto en los CESFAM como en las Postas de Salud Rural. Con Programas
como Chile Crece Contigo, Adultos Mayores, Salud Bucal, Programas Físicos, en-
tre otros.
✓ Mayor acceso a la participación ciudadana, donde la gente puede opinar y
generar planes de trabajo, a través de los Consejos Consultivos, antes sólo uno se
unía a las Juntas de Vecinos, no había un tema específico en salud.
✓ Existencia de programas variados dentro del Plan de salud, lo que aumenta la can-
tidad de profesionales y variedad de atenciones.
✓ La Gratuidad en Salud, esta es la fortaleza más grande, que la salud sea gratis, no
como en otras comunas donde uno debe pagar.
✓ Otra fortaleza es la comunicación efectiva, especialmente en Monte Patria, donde
se puede conversar directamente con las autoridades y los profesionales.

➢ Oportunidades:
✓ Acceso a atención más resolutiva.
✓ La existencia de convenios para exámenes de RX, Ecografías, Mamografías,
Médicos especialistas.
✓ La existencia de organización civil, por ejemplo a través de los Consejos Consulti-
vos que generan participación.
✓ La Participación Ciudadana.
✓ Existe buena red de derivación, entre las PSR, CESFAM y la red de salud.
✓ Otro elemento importante, son los operativos, los de la vista, las Mamografías,
(Resolutividad de especialidades e Imágenes Diagnósticas).
✓ Capacitación para los equipos de salud. Esto sirve porque cada vez, los profesio-
nales están aprendiendo más y eso nos sirve como comunidad.

➢ Debilidades:
✓ Impuntualidad en la atención de / en los CESFAM Cambio de rondas sin aviso
oportuno a la comunidad.
✓ La Falta de amabilidad en la atención profesional en los CESFAM (no te miran, te
retan)
✓ Hay desconocimiento del funcionamiento de los equipos de urgencia (Médico o
Técnico Paramédico)
✓ En Postas y CESFAM hay retraso en el inicio de la atención. Lo mismo pasa en las

50
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

horas de colación. No hay continuidad en la atención.


✓ Plan de trabajo que no se conoce, nosotros no debiéramos tener una reunión co-
mo la tenemos nosotros una vez al año, deberíamos tener un Plan de trabajo que
deberíamos ver cada tres meses, reunirnos para ver lo que sucede.
✓ Reducir abismos y mejorar la comunicación. Donde desde el departamento se
puede pedir cada tres meses un informe a los Consejos Consultivos para ver qué
es lo que está pasando para tener comunicación.
✓ Poca participación de la comunidad en los temas de salud. La gente participa
cuando reclama no más.
✓ Alta dispersión geográfica, no hay problemas con el acceso a los CESFAM, pero la
gente que vive en Las Ramadas, Tulahuén, Pejerreyes. Hay gente que vive muy
lejos.
✓ Infraestructura, hay Postas y CESFAM que requieren mejoras, pero reconocen los
avances realizados este año.
✓ Suspensión de rondas en forma habitual, sin informar oportunamente a la gente,
para que no gaste en traslado a la posta. Lo mismo pasa con los exámenes, a ve-
ces no llegan a hacerlo y uno se ha levantado muy temprano y está en ayuno y
después no pasa nada, uno que viene de más lejos, deberían tener como avisarle.
✓ El trabajo de personal con doble rol (ejemplo Director o Kinesiólogo), o también
profesionales que trabajan en distintos CESFAM, y que conlleva que no están
cuando los requieren.

➢ Amenazas:
✓ Deficiencias de especialistas en el Hospital de Ovalle
✓ La Sequía que trae plagas, garrapatas, vinchuca, perros vags
✓ Emigración de los padres por trabajo a las zonas mineras, con lo que disminuye el
per cápita.
✓ Es una amenaza la escasez de acceso a especialistas en la zona dada las condi-
ciones de sólo poder acceder a Atención Primaria y Atención Secundaria. Por lo
tanto, en el Hospital de Ovalle no hay especialistas.
✓ Rotación e inestabilidad laboral para funcionarios. Podría haber una rotación de
los profesionales, podrían los de Monte Patria ir a El Palqui y viceversa. Pues hay
gente que vive en El Palqui y que no se lleva bien con los usuarios del Palqui.
✓ Baja asignación de Per cápita.
✓ Falta de capacitación a dirigentes, por ejemplo sobre, qué es el Per cápita u sobre
otra información relevante
✓ Es una amenaza la escasez de acceso a especialistas en la zona dada las condi-
ciones de sólo poder acceder a Atención Primaria y Atención Secundaria. Por lo
tanto, en el Hospital de Ovalle no hay especialistas.
✓ Rotación e inestabilidad laboral para funcionarios. Podría haber una rotación de

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Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

los profesionales, podrían los de Monte Patria ir a El Palqui y viceversa. Pues hay
gente que vive en El Palqui y que no se lleva bien con los usuarios del Palqui.
✓ Baja asignación de Per cápita.
✓ Falta de capacitación a dirigentes, por ejemplo sobre, qué es el Per cápita u sobre
otra información relevante.

5.5. Red Asistencial

En Monte Patria hay 5 Médicos y 6 Odontólogos/as en Etapa de Destinación y Formación (EDF),


siendo la mayor cantidad de EDF de la región, por lo tanto cualquier otro profesional debe ser
financiado por el DESAM.

En la Comuna de Monte Patria existen Cuatro Centros de Salud Familiar: Monte Patria, Carén, El
Palqui y Chañaral Alto, además de nueve Postas de Salud Rural, una Clínica Dental Móvil. A partir
del año 2010 se puso en funcionamiento el Equipo de Salud Rural, el cual atiende las Postas y
Estaciones Médico Rurales de la Comuna, actualmente depende administrativamente del Cesfam
de Monte Patria.

En el área de la salud la comuna de Monte Patria ha logrado dar respuesta a importantes desafíos
especialmente en los que se refiere a mejorar la infraestructura de los establecimientos de la red
de salud municipal con una inversión en obras que superan los M$ 17.000.000. Es así como
durante el 2018 puso a disposición de la comunidad un nuevo y moderno Centros de Salud
Familiar (CESFAM) en Chañaral Alto, licitó la construcción del CESFAM de Carén y prontamente
de El Palqui y está en plena construcción el Servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta
Resolución en Monte Patria

52
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Figura N°2: Red asistencial, comuna de Monte Patria

CESFAM

POSTA DE
SALUD RURAL

Fuente: Departamento de salud de Monte Patria

Los Centros de Salud Familiar funcionan en horario de 08:00 a 17:00 Horas. Cuentan con
Paramédico de Urgencia las 24 horas los Centros de Salud Familiar de Carén y Chañaral Alto,
además de un Servicio de Urgencia Rural (SUR) en el CESFAM Monte Patria, y el recientemente
implementado SUR de El Palqui donde son derivados las personas que requieran evaluación
profesional, ya que cuentan con médico a partir de las 20:00 horas hasta las 08:00 horas (Monte
Patria) y de 20:00 a 24:00 hrs el SUR de El Palqui.

53
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Cuadro N° 26: Red asistencial de la Comuna.

Centro de Salud Posta de Salud Estación Médico Rural

Chilecito Campanario
Mialqui Cerrillos de Rapel
CESFAM Monte Patria Rapel Las Mollacas
Hacienda Valdivia
Pedregal
CESFAM Carén El Maitén El Maqui
Tulahuén
Las Ramadas de Tulahuén
El Tome
CESFAM El Palqui Huanilla
CESFAM Chañaral Alto Huatulame Laguna Verde
Cárcamo
Fuente: Departamento de Salud de Monte Patria

Los establecimientos de Salud de la comuna, tiene como hospital de referencia el Hospital Antonio
Tirado de Ovalle, Establecimiento tipo 2, el cual a su vez deriva a los hospitales de La Serena y
Coquimbo.

Figura N° 3: Organización establecimientos de salud. Monte Patria.

Centro de
SaludFamiliar Carén
Hospital San
PabloCoquim
bo
Centro de Salud
Familiar Chañaral
Alto
Hospital Antonio
Centro de Salud Tirado Ovalle
FamiliarEl Palqui
Hospital
San Juan de Dios La
Centro de Salud Serena
FamiliarMonte
Patria

Fuente: Departamento de Salud de Monte Patria

54
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Cuadro N°27: Número de establecimientos de salud según tipo, DEIS 2015.

Monte Región de
Establecimientos País
Patria Coquimbo
Centro de Diagnóstico y Terapéutico 0 0 10

Centro de Diálisis 0 2 35
Centro de Referencia de salud 0 0 9

Centro de Salud 0 14 382


Clínica 0 3 172
Consultorio General rural 4 11 117
Consultorio General urbano 0 14 465
Dirección Servicio de salud 0 1 29

Establecimiento Alta Complejidad 0 3 64

Establecimiento Baja Complejidad 0 5 103

Establecimiento Mediana Complejidad 0 1 28

Hospital (No perteneciente al SNSS) 0 0 30


Laboratorio Clínico o dental 0 20 228

Oficina Sanitaria 0 0 3
Posta de Salud Rural 9 100 1.177

Puesto de Atención Médica Especializada 0 0 3

Vacunatorio 0 1 29
Total 13 175 2.884
Fuente: Base de establecimientos de salud, Ministerio de Salud (MINSAL).

55
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

Durante este año 2018 se inauguró el Centro de Salud Familiar de Chañaral Alto, además se
encuentra en etapa de construcción el Servicio de Atención primaria de urgencia de alta resolución
(SAR) y se aprobaron los recursos para la construcción del Centro Comunitario de Rehabilitación.
También se adquirirán vehículos y equipamiento fundamental que alcanzará una suma de
M$257.000.- 13

5.6. Resultados de la evaluación de los programas de salud del municipio14:

Programa de la Mujer:
Se destaca que es fundamental fomentar y potenciar las campañas de Educación sobre Salud Sexual
y reproductiva, además de talleres de Autoestima y desarrollo de habilidades, con la finalidad de
disminuir los embarazos no deseados.En este indicador hay que focalizar la atención en las PSR, ya
que es en estos establecimientos donde hay menor cobertura.

Programa Infantil:
Se registra un 10 % de Obesidad, por tanto se plantea la continuación de las estrategias de fomento
de Promoción para disminuir este indicador, a través de la alimentación saludable, actividad física
y trabajo en conjunto con la familia y la Educación Pre-escolar.

Programa de Salud del Adulto:


Se plantea que es fundamental el contar con equipos multidisciplinarios e integrales. Asimismo, es
fundamental priorizar a los grupos con menor cobertura, reorganizar agendas, programar
actividades en horario que favorezcan el acceso a las personas.

Programa de Salud Del Adulto Mayor:


Se describe que es fundamental mantener a este grupo etáreo en control, con el fin de mantenerlos
autovalente y recuperar su autonomía.

Programa de Salud Mental:


Se plantea que el principal diagnóstico de salud mental es trastorno de ansiedad, seguido por
depresión y trastornos emocionales y del comportamiento de la infancia y adolescencia.

Programa Odontológico
La conclusión es que se debe continuar con la derivación oportuna de las embarazadas, al programa
odontológico para su cumplimiento, es importante señalar que la atención odontológica integral a

13
2do Año de Gestión Municipal, Municipalidad de Monte Patria, 2018
14
Departamento de Salud, Municipalidad de Monte Patria

56
Plan de Desarrollo Comunal - Monte Patria 2019 - 2024

las embarazadas es una Garantía Explícita en Salud.

Sistema de atención Integral a la Primera Infancia:


El documento explicita que el sistema de protección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo
(CHCC) constituye uno de los pilares del Sistema Intersectorial de Protección Social a través de todo
el ciclo vital.

Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial


Las actividades del PADBP incorporan actividades, como las del componente biomédico. Los
componentes que se incorporan en CHCC son incrementar la detección de factores de riesgo
psicosocial que podrían afectar la salud y el desarrollo del niño o niña, estos principios están
incorporados en el nuevo modelo de atención.

Promoción de Salud:
La condicionante de actividad física y medio ambiente ha sido un factor importante en este
Programa, ya que se han recuperado espacios públicos, implementando plazas saludables con
Máquinas que favorecen la actividad física y esparcimiento de la familia y comunidad, así como su
mejoramiento

Respecto a la salud familiar se destaca que Monte Patria se ha sensibilizado en este Nuevo Modelo
de Atención en Salud, la capacitación en este ámbito, ha sido el eje central dentro del Plan Anual
de Capacitación. Se han realizado pasantías a nivel nacional e internacional, además de la
participación de funcionarios en los Diplomados de Salud Familiar impartido por la Universidad
Católica del Norte.

57
6. CULTURA DEPORTE Y RECREACION

6.1. Antecedentes Generales

Uno de los principales recursos culturales presentes en la comuna corresponde a los vestigios
precolombinos , que pertenecen específicamente a las culturas Molle y Diaguita. Actualmente es
posible encontrar petroglifos, que corresponden a figuras y pinturas grabadas en piedras de estos
pueblos originarios que son representativas de las actividades que realizaban. Éstos se encuentran
principalmente en los sectores de Río Huatulame (Chañaral Alto quebrada de Nomuco, Cárcamo,
Huatulame costado de carretera Km 53 y El Palqui cerro el Buitre); Río Grande, (Las Ramadas,
Tulahuén Oriente, Tulahuén, Pulpica, Carén, Semita); Río Mostazal (Maitén pictografías), Río Rapel
(Palomo, Mollacas, Rapel); Río Ponio (Los Perales, Mollacana y Hacienda Campanario).

Los petroglifos corresponden a uno de los principales recursos culturales y patrimoniales con que
cuenta la comuna, aunque aún no han sido puestos en valor turístico. También como parte del
patrimonio cultural con que cuenta la comuna se destacan las festividades religiosas y aniversarios
de localidades; los templos religiosos de las localidades de Tulahuén, Rapel, Mialqui, Carén,
Chañaral Alto, Monte Patria; la arquitectura típica de la época de la colonia, con construcciones de
adobe aun presente en parte de las viviendas y edificios de la comuna, donde destacan los aleros
de Rapel, balcones de Las Mollacas y Carén; las pérgolas que se encuentran en Rapel, Las Mollacas,
Pedregal y Chañaral Alto; y los rodeos. Monte Patria, además, es la cuna de la artesanía en
Lapislázuli, piedra de color azúl que solamente se encuentra en Afganistán y Chile, y la extracción
del mineral se realiza exclusivamente en los yacimientos ubicados en este valle de la provincia del
Limarí. Monte Patria se le conoce también por la Añuñuca, tradicional flor de la zona que inspiró
una bella y mítica historia de amor entre un minero y una india.

6.2. Organizaciones comunitarias15

A diciembre del 2017 existían 307 organizaciones activas funcionales y 112 territoriales. Un
problema a abordar es la gran cantidad de organizaciones funcionales y territoriales que no se
encuentran vigentes lo que afecta su postulación a fondos municipales y estatales.
Cuadro N° 28: Estado de situación de las organizaciones comunitarias

Tipo organización N de organizaciones


Organizaciones territoriales vencidas 15
Organizaciones funcionales vencidas 237
Asesoría renovación 153
Asesoría Ley 19.418 74
Asesoría Proyectos 15
Fuente: Dideco, Municipalidad de Monte Patria

15 Cuenta Pública de Gestión 2017, Municipalidad de Monte Patria


58
Uno de los puntos más difíciles de enfrentar son los errores en el momento de renovar su
personalidad jurídica y el desconocimiento a postulaciones de fondos.

6.3. Actividades culturales y religiosas

En la comuna de Monte Patria se desarrollan una serie de actividades de carácter cultural y


religioso, que se realizan durante todo el año en cada una de las localidades de la comuna. El
propósito de estos eventos es mantener la identidad y las raíces culturales y religiosas de la
comuna, y darlas a conocer a las nuevas generaciones y a los turistas que se acercan a Monte Patria.

A continuación se presenta en el siguiente cuadro el resumen anual de festividades religiosas,


culturales y sociales más características de la comuna, en las distintas localidades:

Cuadro N° 29: Principales eventos religiosos y culturales de Monte Patria.

Mes Evento Localidad


Trillas en el sector de Rapelcillo Tulahuén
Enero

Actividades de verano Monte Patria


Fecha de las Tradiciones 4ta semana Monte Patria
Fiesta religiosa San José Obrero Los Tapia
Festival de Rapel Rapel
Festival de Tulahuén Tulahuén
Febrero

Fiesta de Panguecillo Panguecillo


Festival Gabriela canta en verano Chañaral Alto
Carnaval de verano Caren
Semana Maitenina El Maitén
Festival de Rancheras Las Mollacas
Fiesta religiosa Nuestra Señora de
Mayo

Lourdes (día 1) El Tome

Campeonato comunal de cueca adultos Monte Patria


Fiesta religiosa Sagrado Corazón de Jesús
(día 22) Villa El Palqui
Junio

Campeonato comunal de cueca adulto


mayor Tulahuén
Fiesta religiosa Santa Teresa de Los Andes
(día 15) El Peralito
Fiesta religiosa Nuestra Señora del
Julio

Carmen (día 22) Monte Patria

Celebración Día del Campesino Flor del Valle


Fiesta religiosa Nuestra Señora del
Carmen (día 05) Rapel
Agosto

Fiesta religiosa Nuestra Señora del


Tránsito (día 15) El Palqui
Misa de Hombres, tradición desde 1953
(día 15) El Palqui

59
Mes Evento Localidad

Embajada cultural (fines de semana) 5 localidades (rotativo)


Fiesta religiosa Nuestra Señora de la
Merced (día 07) Chañaral Alto
Fiesta tradicional religiosa Aniversario de
Tulahuén (día 12) Tulahuén
Octubre Fiesta religiosa "Angeles Custodios" (día
14) Los Clonques
Fiesta religiosa Nuestra Señora del
Rosario (día 21) Huatulame
Fiesta religiosa Nuestra Señora del
Rosario (día 21) El Maqui
Fiesta cultural Flor del Valle
Fiesta religiosa San Marco (día 25) Huarilla
Novie
mbre

Fiesta primaveral El Palqui


Diciembre

Fiesta religiosa "Inmaculada Concepción


de María" (dia 08) Flor del Valle
Fuente: Departamento Deportes y Cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria

60
6.4. Patrimonio ambiental

El patrimonio ambiental, es todo elemento o conjunto de elementos tangibles o intangibles cuya imagen
hace que la comunidad le asigne o reconozca en él un valor. El patrimonio ambiental representa algo
significativo, desarrollado en su cultura, que los identifica como comunidad. El patrimonio ambiental,
encierra el patrimonio cultural y el patrimonio natural. A continuación se presentan los componentes más
relevantes del patrimonio cultural de Monte Patria

➢ Valle del Río Grande

✓ Iglesia de Mialqui
✓ Capilla Chilecito
✓ Parque Ecológico La Gallardina
✓ Iglesia de Tulahuén
✓ Hacienda Tulahuén Poniente

➢ Valle del río Rapel

✓ Iglesia de Rapel
✓ Iglesia de Huatulame
✓ Iglesia de Chañaral Alto

➢ Monte Patria

✓ Iglesia de Monte Patria

Petroglifos
Los petroglifos de la comuna de Monte Patria merecen una mención especial, ya que se encuentran
presentes en los cinco valles de la comuna, aunque existen algunos sectores más reconocidos por los
habitantes locales. Pese a ello, aun no existe una ruta o circuito que integre esta oferta de atractivos, y los
visitantes que desean acceder a ellos deben hacerlo preguntando a los lugareños. Los más conocidos, por
su fácil acceso, son los que se ubican en el sector Macano (Tulahuén) y sector Cuyano, Pulpica.

El valor cultural de estas manifestaciones artísticas de culturas precolombinas es ampliamente reconocida,


y existe población local interesada por encontrar y retratar los petroglifos, aspecto fundamental para
implementar una ruta o circuito turístico que integre los diferentes petroglifos. Es importante destacar
que el municipio ha elaborado un documento que muestra los petroglifos de la comuna, su localización y
valor patrimonial.

61
6.5. Organizaciones culturales

Las organizaciones culturales de la comuna, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 30: Organizaciones culturales y sociales de la comuna:

Nº Nombre Localidad
1 Proyección Artesanal Folclórica Rio Grande Tulahuen
2 Academia Artística Danza Joven Villa El Palqui
3 Agrupación Social Y Cultural Palomar El Palqui
4 Taller Social Cultural Capullito El Palqui
5 Baile Indio Estrella Del Amanecer Monte Patria
6 Centro Cultural Visión El Palqui
7 Agrupación Social Y Cultural Internado Mixto Rapel
Agrupación Folclórica, Social Y Cultural
8 Monte Patria
Copihues Valles Generosos
9 Grupo Folclórico Raíces Del Valle Flor Del Valle Alto

10 Agrupación Social Y Cultural Raíces Palquinas El Palqui

11 Agrupación Folclórica Nuevo Amanecer El Tome Alto


12 Taller Social Cultural Tierra Chilena Monte Patria
13 Grupo Folclórico Aires De Septiembre El Palqui
14 Agrupación Artesanos De Los Rios Monte Patria
15 Los Artesanos De Valles Generosos Monte Patria
16 Baile Religioso Juan Pablo Ii Rapel
Centro Cultural, Social, Medio Ambiental Y
17 Tulahuen
Turístico
18 Nuevos Tiempos Chañaral Alto
19 Baile Religioso Indio Halawallo Hacienda Valdivia
20 Agrupación Cultural Monteground Monte Patria
21 Mesa Comunal De Turismo Monte Patria Monte Patria
22 Agrupación Cultural "Julia Chelen Rojas" Chañaral Alto
23 Centro Cultural Y Social De Chañaral Alto Chañaral Alto
Agrupación De Ecoturismo Social Y Cultural
24 Dos Rios
Rio Grande
25 Baile Religioso Diamante Del Rosario Huatulame
26 Agrupación Social Y Cultural Kronoskrhatos Monte Patria
27 Centro Cultural Y Social De Chañaral Alto Chañaral Alto
28 Centro Cultural Social Caren
29 Baile Religioso Los Comanches El Palqui
30 Baile Religioso De Las Mercedes Mundo Nuevo
31 Agrupación Social Y Cultural H.D.K Villa El Palqui

62
Nº Nombre Localidad
32 Centro Cultural Chino Wu Shu 3000 Monte Patria
33 Agrupación Cultural Killen Monte Patria
34 Baile Religioso Estrella Del Transito El Palqui
35 Agrupación Folclórica Y Cultural Algarrobal Cerrillos De Rapel
36 Consejo Comunal De Cultura Monte Patria
Fuente: Departamento Deportes y Cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria

Los espacios y establecimientos de esparcimiento en la comuna de Monte Patria son 7. Estos establecimientos
se localizan principalmente en el valle del río Grande, a excepción del salón de baile Falcón, que se ubica en
Pedregal, valle del Mostazal.

Cuadro N° 31: Establecimientos recreativos privados en Monte Patria.

TIPO NOMBRE LOCALIDAD


Salón de baile Falcon Pedregal
Salón de baile Los Paltos Carén
Salón de eventos y Piscina El Mesón de la Merced Flor del Valle
Camping y/o balneario Valle del Sol Carén
Camping y/o balneario Isla San Rafael Carretones
Piscina Semita Semita
Picnic y/o balneario Los Pingos El Toro Las Ramadas
Camping y/o Balneario Panguecillo Panguecillo
Fuente: Departamento Deportes y Cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria

Otras actividades que pueden catalogarse como de recreación son los acontecimientos programados,
culturales y religiosos, que se realizan durante todo el año en cada una de las localidades de la comuna. La
idea de estos eventos es mantener las raíces culturales y religiosas que aún quedan en la comuna, y así darlas
a conocer a las nuevas generaciones y a los turistas que se acercan a Monte Patria. La mayoría de estos eventos
son de carácter religioso y cultural (15 y 6 respectivamente). A continuación se muestran sólo los más
representativos de la comuna, ya que cada una de las localidades en Monte Patria realiza algún tipo de festival
o festividad propia en el año. A continuación se presenta el catastro de equipamiento deportivo comunal:

Cuadro N°32: Infraestructura deportiva comunal de Monte Patria.

Canchas
Canchas Medias
Estado de Multicancha Camarines Sede Social
de Futbol Lunas
Carreras
Buena 13 1 7 9
Deficiente 12 2 1 4
Regular 36 3 6 3 11
Comunitarias 34
Total 63 3 7 3 4 58
Fuente: Departamento Deportes y cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria

63
Se destacan como atractivos comunales los espacios deportivos ligados a la tradición campesina como Medias
Lunas y Canchas de Carreras a la Chilena, destacándose algunas por su masiva concurrencia y particular buen
estado de conservación, estas son:

• Media luna de Flor del Valle


• Media Luna de Tulahuén

6.6 Agrupaciones Deportivas


Las agrupaciones deportivas suman 130 organizaciones divididas entre Clubes de Futbol (masculinos y
femeninos), Clubes de Basquetbol, Clubes de Rayuela, Clubes de Huasos, Clubes de Carrera a la Chilena, Clubes
de Pesca y Caza y de Tipo Social Recreativo.

Cuadro N° 33: Agrupaciones Deportivas de la comuna de Monte Patria.

N° NOMBRE ORGANIZACIÓN LOCALIDAD

1 ACADEMIA DE FUTBOL INFANTIL RINO'S EL PALQUI

2 ASOCIACION DE FUTBOL RURAL RIO GRANDE MONTE PATRIA

3 ASOCIACION DEPORTIVA LOCAL DE FUTBOL FEMENINO ADEFF MONTE PATRIA

4 ASOCIACION DEPORTIVA LOCAL DE RAYUELA MONTERREY MONTE PATRIA

5 ASOCIACION MONTE PATRIA DE CLUBES DE HUASOS TULAHUEN

6 CLUB DEPORTIVO LUSITANIA EL TOME ALTO

7 CLUB DE CARRERAS A LA CHILENA EL LLANO HACIENDA VALDIVIA

8 CLUB DE GALGOS EL PALQUI EL PALQUI

9 CLUB DEPORTIVO HUASOS LAS RAMADAS LAS RAMADAS

10 CLUB DE HUASOS AMANECER CARCAMO CARCAMO

11 CLUB DE HUASOS CHAÑARAL ALTO CHAÑARAL ALTO

12 CLUB DE HUASOS EL PALQUI EL PALQUI

13 CLUB DE HUASOS TULAHUEN TULAHUEN

64
14 CLUB DE HUASOS LOS CRIOLLOS EL PALQUI

15 CLUB DE HUASOS LOS RIELES DE HUATULAME HUATULAME

16 CLUB DE HUASOS MONTE PATRIA FLOR DEL VALLE

17 CLUB DE HUASOS PADRE ALBERTO HURTADO HACIENDA LOS MOLLES

18 CLUB DE HUASOS PAMPA GRANDE PAMPA GRANDE

19 CLUB DE PESCA Y CAZA LOS TRICAHUES DEL GUAYAQUIL MONTE PATRIA

20 CLUB DE RAYUELA ESTRELLA EL MATTA MONTE PATRIA

21 CLUB DE RAYUELA LAS VEGAS MONTE PATRIA

22 CLUB DE RAYUELA LOS HEROES EL PALQUI

23 CLUB DE RAYUELA Y DOMINO CERRILLO DE RAPEL CERRILLOS DE RAPEL

24 CLUB DEPORTIVO ANDES CHAÑARAL DE CAREN


25 CLUB DEPORTIVO ANGAMOS PALOS QUEMADOS

26 CLUB DEPORTIVO ARCO IRIS COLLIGUAY ALTO COLLIGUAY ALTO

27 CLUB DEPORTIVO ATLETICO PALESTINO EL PALQUI

28 CLUB DEPORTIVO BARCELONA TULAHUEN

29 CLUB DEPORTIVO CORRE VUELA EL PALQUI

30 CLUB DEPORTIVO COSMOS HUATULAME

31 CLUB DEPORTIVO CRUZ AZUL VARILLAR

32 CLUB DEPORTIVO CULTURAL DIAGUITAS EL MAITEN

33 CLUB DEPORTIVO EL CHILENO CHILECITO

34 CLUB DEPORTIVO EL PORVENIR DE CARRETON CARRETON

35 CLUB DEPORTIVO ESPARTA HUATULAME

36 CLUB DEPORTIVO ESTRELLA EL PALQUI

37 CLUB DEPORTIVO ESTRELLA EL COIPO EL COIPO

38 CLUB DEPORTIVO FEMENINO LAS GARZAS TULAHUEN

65
39 CLUB DEPORTIVO FUNDO CARRETON CARRETON

40 CLUB DEPORTIVO INDEPENDIENTE CHAÑARAL ALTO

41 CLUB DEPORTIVO JUVENTUDES DE SEMITA SEMITA

42 CLUB DEPORTIVO HALCONES DE PIEDRAS BONITAS MONTE PATRIA

43 CLUB DEPORTIVO LOS MORALES LOS MORALES

44 CLUB DEPORTIVO TWISTER VILLA EL PALQUI

45 CLUB DEPORTIVO LUSITANIA JUNTAS

46 CLUB DEPORTIVO MONTE PATRIA MONTE PATRIA

47 CLUB DEPORTIVO NORTE VERDE LAS MOLLACAS LAS MOLLACAS

48 CLUB DEPORTIVO NUEVO AMANECER HACIENDA LOS MOLLES

49 CLUB DEPORTIVO OLIMPIA PEJERREYES

50 CLUB DEPORTIVO PEÑAROL PEDREGRAL DE RAPEL

51 CLUB DEPORTIVO PORVENIR EL CUYANO EL CUYANO

52 CLUB DEPORTIVO RACING EL PALQUI

53 CLUB DEPORTIVO SAN ENRIQUE HIGUERA DE RAPEL

54 CLUB DEPORTIVO SAN LORENZO CHAÑARAL ALTO

55 CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL CONDOR DE MACANO TULAHUEN

56 CLUB DEPORTIVO SOL DE LAS PRADERAS SOL DE LAS PRADERAS

57 CLUB DEPORTIVO SOL DEL LIMARI CAREN

58 CLUB DEPORTIVO UNION BUENOS MUCHACHOS MONTE PATRIA

59 CLUB DEPORTIVO UNION CATOLICA CERRILLOS DE RAPEL

60 CLUB DEPORTIVO UNION EL MAQUI EL MAQUI

61 CLUB DEPORTIVO UNION EL VALLE COLLIGUAY BAJO

62 CLUB DEPORTIVO UNION FRONTERA EL PALOMO

63 CLUB DEPORTIVO UNION HUANA HUANA

66
64 CLUB DEPORTIVO UNION PANGUECILLO PANGUECILLO

65 CLUB DEPORTIVO UNION VALDIVIA HACIENDA VALDIVIA

66 CLUB DEPORTIVO UNION WANDER MONTE PATRIA

67 CLUB DEPORTIVO UNION Y ESPERANZA LOS CLONQUIS

68 CLUB DEPORTIVO VEGAS VERDES MONTE PATRIA

69 CLUB DEPORTIVO VIDA Y OBRA LOS ANGELES DE RAPEL

70 CLUB DEPORTIVO, SOCIAL, Y CULTURAL PUMAS EL PERAL TULAHUEN

71 CLUB HIPICO HUATULAME HUATULAME

72 CLUB DE RAYUELA LOS ESPINOS VILLA EL PALQUI

73 LIGA INDEPENDIENTE RIO LOS MOLLES HACIENDA VALDIVIA

74 LIGA MAYOR COMUNAL LOCAL LIMACOL MONTE PATRIA

UNION COMUNAL DE CLUBES DEPORTIVOS ASOCIACION DE FUTBOL RURAL MONTE


75 EL PAQUI BAJO
PATRIA

76 CLUB DEPORTIVO ESTRELLA AZUL PEDREGAL

CLUB DEPORTIVO, SOCIAL Y CULTURAL DE PROFESORES DE LA LOCALIDAD DE


77 MONTE PATRIA
MONTE PATRIA

78 CLUB DE RAYUELA LOS LIDER


MONTE PATRIA

79 CLUB DE HUASOS EL TOME ALTO EL TOME ALTO

80 CLUB DEPORTIVO ESTRELLA DE ORO LOS TAPIAS

81 CLUB DE HUASOS ANTONIO AROS TULAHUEN ORIENTE

CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL LICEO PRESIDENTE EDUARDO FREI


82 MONTE PATRIA
MONTALVA.

83 CLUB DEPORTIVO NACIONAL FLOR DEL VALLE

84 CLUB DEPORTIVO LAS AGUILAS CHAÑARAL ALTO

85 CLUB DE DEPORTES NAUTICOS PALOMA JUNTAS

67
86 CLUB DE PESCA Y CAZA RAPTOR EL COIPO

87 ACADEMIA DEPORTIVA ESTRELLAS DEL FUTURO CERRILLOS DE RAPEL

88 CLUB DEPORTIVO UNION VISTA HERMOSA MONTE PATRIA

89 CLUB DEPORTIVO EL PAMPINO PAMPA GRANDE

90 CLUB FEMENINO CARRETONES CARRETONES

91 DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL MUNICIPAL MONTE PATRIA

92 CLUB DEPORTIVO BARRIALITO CARCAMO

93 CLUB DE HUASOS DE CARRERA A LA CHILENA EL PERALITO MONTE PATRIA

94 CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL PROFESORES RURALES PEDREGAL

95 CLUB DE CARRERAS A LA CHILENA LOS HURACANES LAS RAMADAS

96 CLUB DEPORTIVO CAMERUN TOME BAJO

97 CLUB DE CARRERAS A LA CHILENA RIO GRANDE DE TULAHUEN TULAHUEN

98 CLUB DEPORTIVO ESTRELLA DEL CHAGUAL TULAHUEN

99 ACADEMIA DEPORTIVA ESTUDIANTES DE LOS TAPIAS LOS TAPIAS

100 CLUB ATLÉTICO JUVENTUS MONTE PATRIA

101 COMITÉ DE CARRERA A LA CHILENA LOS SAUCES EL TAYAN

102 CLUB DEPORTIVO ASISTENTE DE LA EDUCACION MONTE PATRIA

103 ACADEMIA DE FUTBOL INFANTIL NACIONAL FLOR DEL VALLE BAJO

104 COMITÉ SOCIAL CULTURAL Y DEPORTIVO LUZ NACIENTE EL PALQUI

105 CLUB DE RAYUELA VERDE MAR HUANA

68
106 ACADEMIA DE FUTBOL INFANTIL LOS MORALES LOS MORALES

107 CLUB DEPORTIVO VALLE ALEGRE CHAGUARAL

108 CLUB DEPORTIVO, SOCIAL Y CULTURAL RIO GRANDE MONTE PATRIA

109 CLUB DE HUASOS RIO MOSTAZAL PEDREGAL

110 CLUB SOCIAL Y CULTURAL UNION MONTE PATRIA MONTE PATRIA

111 CLUB DEPORTIVO ATLETICO MINEIRO MONTE PATRIA

112 CLUB DEPORTIVO TAYAN UNIDO EL TAYAN

113 COMITÉ DE CARRERAS A LA CHILENA EL MORRO DE PEJERREYES TULAHUEN

114 CLUB DEPORTIVO ATAHUALPA LOS ROJAS

115 CLUB DEPORTIVO UNION DE BELLAVISTA CAREN

116 CLUB DEPORTIVO UNION CONDOR EL PALQUI

117 CLUB DEPORTIVO O´HIGGINS EL PALQUI

118 CLUB DE CARRERISTAS CAREN CAREN

119 CLUB DEPORTIVO LOS LAURELES LOS LAURELES

LAS RAMADAS DE
120 CLUB DEPOTIVO UNION FRONTERA
TULAHUEN

121 TEAM ENDURO EL PALQUI EL PALQUI

122 ACADEMIA DE FUTBOL NIUPIS EL PALQUI

123 CLUB DEPORTIVO CULTURAL Y SOCIAL BENEDICTO KOCIAN MONTE PATRIA

124 CLUB DEPORTIVO SOCIAL Y CULTURAL AKIRA KATO MONTE PATRIA

125 AGRUPACION JUVENIL UNION RIDE MONTE PATRIA

126 CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO TAEKWONDO TAURUS MONTE PATRIA MONTE PATRIA

69
127 ACADEMIA INFANTIL DEPORTIVA SOCIAL Y CULTURAL UNION WANDERS MONTE PATRIA

128 CLUB DE RAYUELA Y DOMINO WANDERS MONTE PATRIA

129 CLUB DEPORTIVO UNIÓN WANDERS FEMENINO MONTE PATRIA

130
CLUB ENDURO EL PALQUI EL PALQUI

Fuente: Departamento Deportes y Cultura, Dideco, Municipio de Monte Patria

70
7. SEGURIDAD

Considerando una serie histórica de los últimos 10 años, de los delitos de mayor connotación social, en la
comuna, se evidencia que en el año 2012 alcanzó la cifra más alta y que luego ha ido disminuyendo de manera
sostenida, a excepción del año pasado.

Cuadro N°34: Delitos de mayor connotación social en Monte Patria.16

Año Número de delitos


2008 573
2009 717
2010 737
2011 775
2012 1.049
2013 949
2014 762
2015 720
2016 656
2017 693
2018 654
Fuente: Elaboración propia en base a información del Centro de Estudios y análisis del delito

Gráfico N° 32: Evolución de los delitos de mayor connotación social en Monte Patria.

Evolución de los delitos de mayor connotación en Monte Patria


1200

1000

800

600

400

200

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Fuente: Elaboración propia en base a información del Centro de Estudios y análisis del delito

16Esta categoría considera: Abusos sexuales y otros delitos sexuales,Consumo alcohol en la vía pública,Ebriedad,Homicidios,Hurtos,Lesiones menos graves, graves o
gravísimas,Riña en vía pública,Robo con violencia o intimidación,Robo por sorpresa,Robo en lugar habitado,Robo en lugar no habitado,Violaciones
71
8. COMENTARIOS FINALES

Destaca en el diagnóstico comunal, la alta emigración que se ha producido en los ultimos 15 años hacia zonas
urbanas de la Región,entre otras razones, por la falta de empleo, como consecuencia de la sequía prolongada
que afectó a la comuna. Esto se ha traducido en que Monte Patria sea hoy, una comuna proporcionalmente
con menos jovenes y adultos y con mas personas de tercera edad, es decir una comuna cuya población ha ido
envejeciendo.

Producto de lo anterior, la población infantil y juvenil ha disminuido de manera importante, lo se ha traducido


en una disminución de matrícula de algunos colegios que en definitiva ha significado solicitar el cierre de diez
establecimientos educacionales durante los últimos quince años.

La actividad productiva más importante es la agricultura y dentro de ésta la fruticultura, los viñedos y
parronales destinados a la producción pisquera y de vinos, la horticultura y la ganadería, que generan en
conjunto el 82% del empleo en la comuna. Por ello, las crisis que ha debido enfrentar este sector, por la sequía
prolongada y actualmente por cierre de mercados a la variedad de uva Flame, pueden tener un impacto
importante en el empleo de la comuna.

Frente a la crisis de la uva, han surgido como alternativas la producción de mandarinas, nogales y paltos, todos
frutales de un alto consumo de agua, en una zona de escasez de este recurso, de manera que se debe eficientar
al máximo su uso.

La producción hortícola comunal es un rubro con gran potencial. Éste está en manos principalmente de
pequeños productores que si bien obtienen una producción variada, deben mejorar sus procesos productivos
y de gestión para acceder a mercados más dinámicos y/o mantener los actuales.

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ANEXO

Cuadro N° 1: Estructura etárea de la población de Monte Patria y porcentajes según tramo.

Comuna 0-9 10 - 19 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 - 69 70 - 79 80 - 90 - 99 100 y Total


89 más
MONTE 4 674 4 272 4 226 3 865 4 153 4 027 2 628 1 852 899 150 5 30 751
PATRIA
% por 15,2% 13,9% 13,7% 12,6% 13,5% 13,1% 8,5% 6,0% 2,9% 0,5% 0,0% 1
edad
% tramo
de edad 42,8% 39,2% 14,6% 3,4% 100,0%
Fuente: Elaboración propia en base a Censo de Población y Vivienda 2017

Cuadro N° 2: PIB por actividad económica, IV Región de Coquimbo, volumen a precios del año anterior
encadenados, referencia 2013 (miles de millones de pesos encadenados).

Descripción series 2013 2014 2015 2016 2017


Agropecuario-
232 241 266 288
silvícola
Pesca 14 12 11 9
Minería 1.282 1.244 1.141 1.120
Industria
98 89 83 87
manufacturera
Electricidad, gas,
agua y gestión de 49 73 88 90
desechos
Construcción 328 322 342 360
Comercio,
restaurantes y 318 313 322 321
hoteles
Transporte,
información y 257 268 283 292
comunicaciones
Servicios financieros
436 438 423 424
y empresariales
Servicios de vivienda
292 302 312 328
e inmobiliarios
Servicios personales 473 487 484 509
Administración
211 217 226 232
pública
Producto interno
3.990 4.005 3.985 4.074 4.117
bruto
Fuente: Elaboración propia en base a información del Banco Central

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