"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

INFORME N° XXXXXX-2021-XXXXX

A : XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Gerencia de Desarrollo Social/Unidad de Proyectos Sociales
Municipalidad Provincial/Distrital de XXXXXXXXXXXXX

DE : XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Profesional
Responsable del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor

ASUNTO : Informe de sustento para la adecuación del marco legal de la

ordenanza municipal que creó el Centro Integral de Atención al
Adulto Mayor – CIAM.

REFERENCIA : a) Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor

b) Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor.

Es grato dirigirme a usted, a fin de remitir el presente informe elaborado en mérito de las normas
de la referencia. Al respecto cumplo con señalar lo siguiente:

I. OBJETIVO:

Determinar si corresponde la adecuación del marco legal de la Ordenanza Municipal N°

xxxx-20xx-MPX/MDX que creó el Centro Integral de Atención al Adulto Mayor – CIAM
emitiendo una nueva Ordenanza Municipal.

II. ANTECEDENTES:

II.1 Ante el crecimiento de la población adulta mayor, el Estado ha aprobado

lineamientos que facilitan y mejoran la prestación de servicios dirigidos a las
personas adultas mayores, los cuales están orientados a promover su autonomía e
independencia con el fin de mejorar su calidad de vida y preservar su salud.

II.2 En el marco de lo señalado en el artículo 8 de la Ley 28803 1, Ley de las Personas

Adultas Mayores, la Municipalidad Provincial/Distrital de xxxx a través de la
Ordenanza Municipal N° xxx-20xx- MPX/MDx de fecha (DIA) de (MES) del año (AÑO)
creó el Centro Integral de Atención al Adulto Mayor con el objetivo de brindar
servicios a las personas adultas mayores de su localidad.

III. BASE LEGAL:

III.1 Constitución Política del Perú.

III.2 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
III.3 Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor

1
Ley 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores
Artículo 8°.- Centros Integrales de Atención de la Persona Adulta Mayor (CIAM).
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MINDES) promueve a través de la Dirección de Personas Adultas
Mayores la creación de Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM) en las municipalidades provinciales y
distritales.
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III.4 Decreto Supremo Nº 007-2018-MIMP, que aprueba el Reglamento de la Ley N°
30490, Ley de la Persona Adulta Mayor.
III.5 Resolución Ministerial N° 060-2020-MIMP, que aprueba la Guía Práctica para
implementación y funcionamiento de los Centros Integrales de atención Adulto
Mayor – CIAM.

IV. ANÁLISIS:

IV.1 La Ley 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, publicada el 21 de julio de 2016, en su
Disposición Complementaria Derogatoria dispuso derogar la Ley 28803, Ley de las
Personas Adultas Mayores, y la Ley 30159, Ley que modifica los artículos 3 y 4 de la
Ley 28803, Ley de las Personas Adultas Mayores; así como también, dejar sin efecto
el Decreto Supremo 013-2006-MIMDES, mediante el cual se aprueba el Reglamento
de la Ley 28803.

IV.2 Así, el mismo cuerpo legal señala en su Disposición Complementaria Transitoria

Única señala que a partir de la entrada en vigencia del reglamento de la ley, las
instituciones públicas y privadas, en un plazo de ciento ochenta días, adecúan su
normativa y documentos de gestión, a fin de cumplir con los requisitos y
disposiciones que les son aplicables.

IV.3 Considerando que el Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta

Mayor, aprobado por Decreto Supremo Nº 007-2018-MIMP, publicado el 26 de
agosto de 2018, entró en vigencia al día siguiente de su publicación, esto es el 27 de
agosto del mismo año, corresponde adecuar el marco legal de la Ordenanza
Municipal N° xxx-20xx- MPX/MDx de fecha (DIA) de (MES) del año (AÑO) a través de
la cual se creó el Centro Integral de Atención al Adulto Mayor – CIAM.

IV.4 Ahora bien, el artículo 9 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece
como una de las atribuciones del Concejo Municipal el aprobar, modificar o derogar
las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. Ello en concordancia con los precisado
en el artículo 40 de la misma, que precisa que las ordenanzas municipales son
normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal,
por medio de las cuales se aprueba las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa.

V. CONCLUSIONES:

V.1 La Municipalidad Provincial/Distrital de xxxx a través de la Ordenanza Municipal N°

xxx-20xx- MPX/MDx de fecha (DIA) de (MES) del año (AÑO) creó el Centro Integral de
Atención al Adulto Mayor con el objetivo de brindar servicios a las personas adultas
mayores de su localidad, en el marco de la Ley 28803, Ley de las Personas Adultas
Mayores.

V.2 Dado que la Ley 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, publicada el 21 de julio de
2016, en su Disposición Complementaria Derogatoria dispuso derogar la Ley 28803,
Ley de las Personas Adultas Mayores, sus modificatorias y reglamento, precisando en
su Disposición Complementaria Transitoria Única que a partir de la entrada en
vigencia del Reglamento de la Ley, las instituciones públicas y privadas, en un plazo
de ciento ochenta días, debían adecuar su documentos de gestión, y que el señalado
Reglamento entró en vigencia el 27 de agosto de 2018, debe de adecuarse el marco
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legal de la Ordenanza Municipal N° xxx-20xx- MPX/MDx de fecha (DIA) de (MES) del
año (AÑO) creó el Centro Integral de Atención al Adulto Mayor.

V.3 La adecuación debe de realizarse conforme a lo indicado en el numeral 8 del artículo

9 y el artículo 40 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades 2 3.

VI. RECOMENDACIÓN:

Remitir el presente informe al Área de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces, de la
Municipalidad Provincial/Distrital de XXXXXXX, para conocimiento y fines que estime
pertinentes.

Es todo cuanto tengo que informar a usted,

Atentamente,

Se adjunta la presente:

- Proyecto de Ordenanza Municipal que adecua el marco legal de la Creación del CIAM.

2
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo 9.- Atribuciones del Concejo Municipal
Corresponde al concejo municipal:
(…)
8. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.

3
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo 40.- Ordenanzas
Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de
carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la
municipalidad tiene competencia normativa.