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Artículo 22. Los servidores públicos que con título reconocido por la Ley Universitaria,
determina la Ley o que administran o manejan después de quince años de servicios efectivos,
fondos del Estado deben hacer declaración jurada siempre que no sean simultáneos;
de sus bienes y rentas al tomar posesión y al cesar l) No ser trasladado a entidad distinta sin su
en sus cargos, y periódicamente durante el ejercicio consentimiento;
de éstos. ll) Constituir sindicatos con arreglo a ley;
Artículo 23. Son prohibiciones a los servidores m) Hacer uso de la huelga, en la forma que la
públicos: ley determine;
n) Gozar al término de la carrera de pensión
a) Realizar actividades distintas a su cargo dentro del régimen que le corresponde;
durante el horario normal de trabajo, salvo labor ñ) Los demás que señalen las leyes o el
docente universitaria; reglamento.
b) Percibir retribución de terceros para realizar u Los derechos reconocidos por la Ley a los
omitir actos del servicio; servidores públicos son irrenunciables. Toda
c) Realizar actividad política partidaria durante estipulación en contrario es nula.
el cumplimiento de las labores;
d) Emitir opinión a través de los medios de CAPÍTULO V
comunicación social sobre asuntos del Estado,
salvo autorización expresa de la autoridad DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
competente;
e) Celebrar por sí o por terceras personas o Artículo 25. Los servidores públicos son
intervenir, directa o indirectamente, en los contratos responsables civil, penal y administrativamente
con su Entidad en los que tengan intereses el propio por el cumplimiento de las normas legales
servidor, su cónyuge o parientes hasta el cuarto y administrativas en el ejercicio del servicio
grado de consanguinidad o segundo de afinidad; y, público, sin perjuicio de las sanciones de carácter
"f) Realizar actos de hostigamiento sexual, disciplinario por las faltas que cometan.
conforme a la ley sobre la materia." (*) Inciso Artículo 26. Las sanciones por faltas
modificado por la Segunda Disposición Final y disciplinarias pueden ser:
Complementaria de la Ley N° 27942, publicada el 27
de febrero de 2003. a) Amonestación verbal o escrita;
"g) Los demás que señale la Ley." (*) Inciso b) Suspensión sin goce de remuneraciones
adicionado por la Segunda Disposición Final y hasta por treinta días;
Complementaria de la Ley N° 27942, publicada el 27 c) Cese temporal sin goce de remuneraciones
de febrero de 2003. hasta por doce meses; y
d) Destitución.
Artículo 24. Son derechos de los servidores
públicos de carrera: Artículo 27. Los grados de sanción corresponde
a la magnitud de las faltas, según su menor o mayor
a) Hacer carrera pública en base al mérito, sin gravedad; sin embargo, su aplicación no será
discriminación política, religiosa, económica, de necesariamente correlativa ni automática, debiendo
raza o de sexo, ni de ninguna otra índole; contemplarse en cada caso, no sólo la naturaleza
b) Gozar de estabilidad. Ningún servidor puede de la infracción sino también los antecedentes
ser cesado ni destituido sino por causa prevista en del servidor, constituyendo la reincidencia serio
la Ley y de acuerdo al procedimiento establecido; agravante.
c) Percibir la remuneración que corresponde a Los descuentos por tardanzas e inasistencia no
su nivel, incluyendo las bonificaciones y beneficios tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no eximen
que procedan conforme a ley; de la aplicación de la debida sanción.
d) Gozar anualmente de treinta días de Una falta será tanto más grave cuanto más
vacaciones remuneradas salvo acumulación elevado sea el nivel del servidor que la ha cometido.
convencional hasta de 02 períodos; Artículo 28. Son faltas de carácter disciplinarias
e) Hacer uso de permisos o licencias por causas que, según su gravedad, pueden ser sancionadas
justificadas o motivos personales, en la forma que con cese temporal o con destitución, previo proceso
determine el reglamento; administrativo:
f) Obtener préstamos administrativos, de
acuerdo a las normas pertinentes; a) El incumplimiento de las normas establecidas
g) Reincorporarse a la carrera pública al término en la presente Ley y su reglamento;
del desempeño de cargos electivos en los casos b) La reiterada resistencia al cumplimiento de
que la Ley indique; las órdenes de sus superiores relacionadas con
h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse sus labores;
del servicio más de seis horas semanales; c) El incurrir en acto de violencia, grave
i) Recibir menciones, distinciones y indisciplina o faltamiento de palabra en agravio
condecoraciones de acuerdo a los méritos de su superior, del personal jerárquico y de los
personales. La Orden del Servicio Civil del Estado compañeros de labor;
constituye la máxima distinción; d) La negligencia en el desempeño de las
j) Reclamar ante las instancias y organismos funciones;
correspondientes de las decisiones que afecten sus e) El impedir el funcionamiento del servicio
derechos; público;
k) Acumular a su tiempo de servicios hasta cuatro f) La utilización o disposición de los bienes de la
años de estudios universitarios a los profesionales entidad en beneficio propio o de terceros;
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Artículo 44. Las Entidades Públicas están voto aprobatorio del Consejo de Ministros; en
prohibidas de negociar con sus servidores, relación con las cargas familiares. La bonificación
directamente o a través de sus organizaciones corresponde a la madre, si ella y el padre prestan
sindicales, condiciones de trabajo o beneficios servicios al Estado.
que impliquen incrementos remunerativos o que Artículo 53. La bonificación diferencial tiene por
modifiquen el Sistema Único de Remuneraciones objeto:
que se establece por la presente Ley, en armonía
con lo que dispone el artículo 60 de la Constitución a) Compensar a un servidor de carrera
Política del Perú. por el desempeño de un cargo que implique
Es nula toda estipulación en contrario. responsabilidad directiva; y,
Artículo 45. Ningún sistema de remuneraciones b) Compensar condiciones de trabajo
de servidores públicos podrá establecerse sobre la excepcionales respecto del servicio común.
base de utilizar como patrón de reajuste el sueldo Esta bonificación no es aplicable a funcionarios.
mínimo, la unidad de referencia u otro similar,
debiendo todos regirse exclusivamente por el CAPÍTULO IV
Sistema Único de Remuneraciones.
DE LOS BENEFICIOS
CAPÍTULO II
Artículo 54. Son beneficios de los funcionarios
DEL HABER BÁSICO y servidores públicos:
Artículo 46. El haber básico de los servidores a) Asignación por cumplir 25 ó 30 años de
públicos se regula anualmente en proporción a la servicios: Se otorga por un monto equivalente a
Unidad Remunerativa Pública (URP) y como un dos remuneraciones mensuales totales, al cumplir
porcentaje de la misma. El monto de la URP será 25 años de servicios, y tres remuneraciones
fijado por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio mensuales al cumplir 30 años de servicios. Se
del Consejo de Ministros, y será actualizado otorga por única vez en cada caso.
periódicamente de acuerdo con la política del b) Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias
Gobierno y la disponibilidad presupuestal. El reajuste y Navidad por el monto que se fije por Decreto
de la URP conlleva la actualización de los haberes Supremo cada año.
"c) Compensación por Tiempo de Servicios:
básicos y de las bonificaciones referidas a ellos.
Se otorga al personal nombrado al momento del
Artículo 47. Los Niveles de Carrera
cese por el importe del 50 % de su remuneración
Administrativa son catorce (14). Corresponden
principal para los servidores con menos de 20 años
al nivel inferior un haber básico equivalente a
de servicios o de una remuneración principal para
una (1) URP. Anualmente se fijará la proporción
los servidores con 20 o más años de servicios por
correspondiente al nivel máximo calculado en
cada año completo o fracción mayor de 6 meses y
un número entero de unidades remunerativas hasta por un máximo de 30 años de servicios.
públicas. Los niveles intermedios se escalonan En caso de cese y posterior reingreso, la
proporcionalmente entre ambos extremos. cantidad pagada surte efecto cancelatorio del
Artículo 48. La remuneración de los servidores tiempo de servicios anterior para este beneficio".
contratados será fijada en el respectivo contrato (*) Inciso c) modificado por el artículo 1 de la Ley
de acuerdo a la especialidad, funciones y tareas Nº 25224, publicada el 3 de junio de 1990.
específicas que se le asignan, y no conlleva
bonificaciones de ningún tipo, ni los beneficios que Artículo 55. Los trabajos que realice un servidor
esta Ley establece. público en exceso sobre su jornada ordinaria de
Artículo 49. La remuneración de los funcionarios trabajo serán remunerados en forma proporcional
se fija por cargos específicos, escalonados en ocho a su haber básico.
(8) niveles. Ningún funcionario podrá percibir pagos por
El nivel máximo corresponde al Presidente de este concepto.
la República. Artículo 56. Las dietas por participación y
El reglamento fijará los cargos correspondientes asistencia a directorios u órganos equivalentes
a cada nivel y la proporción existente entre éstos y de Empresas e Instituciones no tienen naturaleza
el nivel máximo. remuneratoria. Su monto será fijado por Decreto
Artículo 50. Ningún funcionario ni servidor Supremo.
público podrá percibir en total remuneraciones
superior al Presidente de la República, salvo por la DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS,
incidencia de la bonificación personal o por Servicio TRANSITORIAS Y FINALES
Exterior de la República.
Primera. Los funcionarios y servidores públicos
CAPÍTULO III comprendidos en regímenes propios de Carrera,
regulados por Leyes específicas, continuarán
DE LAS BONIFICACIONES sujetos a su régimen privativo, no obstante lo cual
deben aplicárseles las normas de la presente Ley
Artículo 51. La bonificación personal se otorga a en lo que no se opongan a tal régimen.
razón de 5 % del haber básico por cada quinquenio, Dichos funcionarios y servidores no podrán
sin exceder de ocho quinquenios. tener otro tipo de remuneraciones, bonificaciones
Artículo 52. La bonificación familiar es y beneficios diferentes a los establecidos en la
fijada anualmente por Decreto Supremo, con el presente Ley. Por Decreto Supremo y con el voto
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aprobatorio del Consejo de Ministros se regulará Con tal objeto, queda exonerado por un plazo
anualmente las remuneraciones correspondientes de 90 días, de las prohibiciones contenidas en la
a cada Carrera específica. Ley Nº 23740, sin exceder de su correspondiente
El personal obrero al servicio del Estado se rige asignación presupuestal. Asimismo, queda
por las normas pertinentes. autorizado para administrar directamente los fondos
Segunda. Los servidores públicos en actual servicio provenientes de donaciones y recursos propios.
serán incorporados a la Carrera Administrativa, en los Novena. Los servidores públicos de Carrera que
términos de la presente Ley, en un proceso gradual han ascendido a la condición de funcionarios antes
que tome en cuenta los títulos adquiridos, los estudios de la vigencia de la actual Constitución Política del
realizados, la experiencia reconocida, la evaluación Estado conservarán todos sus derechos adquiridos.
de la actividad laboral, el cargo que desempeña y el A los ascendidos con posterioridad se les aplicará,
tiempo de servicios al Estado. en caso de concluir su designación, lo dispuesto en
Tercera. La adecuación de las remuneraciones el artículo 14 de la presente Ley.
actuales de los servidores de carrera a lo dispuesto Décima. El plazo señalado en el artículo 15 de
en la presente Ley se producirá gradualmente de la presente Ley se contará a partir de la entrada en
acuerdo a la disponibilidad presupuestal. vigencia de la misma.
Los nuevos haberes básicos se constituirán Décimo-primera. En tanto se dictan las normas
adicionando progresivamente a la remuneración específicas, se aplicarán a los procedimientos
básica, la remuneración transitoria pensionable, que se sigan ante el Tribunal del Servicio Civil
y todos los conceptos remunerativos en actual y los Consejos Regionales del Servicio Civil
aplicación, cualquiera que sea su denominación, las disposiciones correspondientes al Consejo
excepto las establecidas por la presente Ley. Nacional del Servicio Civil.
Cuarta. Todos los Sistemas Remunerativos Mientras se nombra a los Vocales que integrarán
que en la actualidad utilizan como patrón de el Tribunal, continuarán en funciones los actuales
reajuste el sueldo mínimo, la unidad de referencia miembros del Consejo Nacional del Servicio Civil.
u otro similar se adecuarán al Sistema Único de El Tribunal del Servicio Civil asumirá el
Remuneraciones a través de la determinación de despacho y todos los asuntos a cargo del Consejo
la respectiva proporción con los niveles de Carrera Nacional de Servicio Civil, al que reemplaza. Previa
o la equivalencia de cargo de funcionarios, siempre discriminación, remitirá a los Consejos Regionales
que dicho sistema haya sido establecido por Ley. los asuntos que sean de competencia de éstos.
De no haber sido establecidos por Ley, queda Décimo-segunda. En tanto se dicte la Ley
sujeto automáticamente a los niveles del Sistema de las acciones contencioso-administrativas, las
Único. resoluciones a que se refieren los artículos 39
Quinta. Las instituciones públicas cuyo personal y 42 de la presente Ley, podrán ser materia de
esté comprendido en el régimen de la actividad contradicción en vía ordinaria ante el Poder Judicial.
privada podrán ser incorporadas progresivamente al Décimo-tercera. Autorízase al Ministerio de
régimen de Carrera Administrativa y Sistema Único Justicia para adoptar las medidas necesarias para
de Remuneraciones que establece la presente Ley. la puesta en marcha y funcionamiento del Tribunal
Sexta. Por Decreto Supremo, con el voto del Servicio Civil, exceptuándosele a este efecto de
aprobatorio del Consejo de Ministros, se las prohibiciones de la Ley Nº 23740.
determinarán las normas que regulen la situación Décimo-cuarta. Deróganse las disposiciones
de los funcionarios públicos. legales que se opongan a la presente Ley.
Sétima. Constitúyase una Comisión Permanente Décimo-quinta. El presente Decreto Legislativo
de Alto Nivel presidida por un representante del entrará en vigencia al día siguiente de su
Presidente del Consejo de Ministros e integrada publicación.
por representantes de los Ministros de Economía,
Finanzas y Comercio, de Justicia y de Trabajo y POR TANTO:
Promoción Social, encargada de proponer las normas
y supervisar los procesos de incorporación a la Carrera Mando se publique y cumpla, dando cuenta al
Administrativa y de adecuación de remuneraciones Congreso.
establecidas por las dos disposiciones anteriores.
El Instituto Nacional de Administración Pública Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los
actuará como Secretaría Técnica de la Comisión. seis días del mes de marzo de mil novecientos
La Comisión queda facultada para solicitar los ochenticuatro.
informes que se requiera, quedando obligadas
las dependencias de la Administración Pública FERNANDO BELAUNDE TERRY
a proporcionarles la información que solicite bajo Presidente Constitucional de la República.
responsabilidad.
Octava. El Instituto Nacional de Administración FERNANDO SCHWALB LÓPEZ ALDANA
Pública queda encargado de coordinar y hacer Presidente del Consejo de Ministros
el seguimiento a las acciones encaminadas al
cumplimiento integral de la presente Ley. A tal JOAQUÍN LEGUÍA GÁLVEZ
efecto queda facultado para proponer las normas Ministro de Trabajo y Promoción Social
complementarias que se requieran; para organizar
y mantener actualizado el Registro Nacional de ERNESTO ALAYZA GRUNDY
Funcionarios y Servidores Públicos; para otorgar Ministro de Justicia
calificaciones de reconocimiento de estudios no
escolarizados y de experiencia técnica; y demás CARLOS RODRÍGUEZ PASTOR MENDOZA
que contribuyan a las indicadas finalidades. Ministro de Economía, Finanzas y Comercio