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PROPUESTA DE REFORMA
El código civil regula la separación de cuerpos y el divorcio en forma independiente, admitiendo la
conversión de la separación personal en divorcio vincular; pero impone la separación de cuerpos
como un paso previo y obligatorio al divorcio, cuando se invoca la causal de separación
convencional. Se sigue un sistema mixto, en que caben diversas vías para obtener la separación
personal y el divorcio vincular.
CAPITULO V
DERECHO COMPARADO
ECUADOR:
El divorcio notarial, se facultó al notario, mediante ley publicada en el Registro Oficial N° 406 del
28 de noviembre del 2006 en su artículo 18 numeral 22, a conocer de divorcios siempre y cuando
los solicitantes no tengan hijos menores de edad o bajo su dependencia y la División de los Bienes
Gananciales.[ CITATION DRO13 \l 10250 ]
MÉXICO:
En la Ley del Notariado esas facultades expresas debieran constar en el artículo 166 el cual la
iniciativa lo pretende adicionar con un inciso d) a la fracción tercera, artículo que dice en términos
vigentes: “d) En la celebración de Matrimonios y Divorcios Administrativos, para los cuales
fungirán como Autoridad Administrativa”. Para acceder a un divorcio notarial se deben cumplir
algunos requisitos, de lo contrario se tendrá que acudir al juzgado.
1. Tiene que existir mutuo acuerdo y no debe haber hijos menores o incapacitados
judicialmente.
2. Desde la celebración del matrimonio, deben haber pasado al menos tres meses.
3. Otorgamiento de una escritura pública notarial que contenga la declaración de voluntad
de divorcio de los cónyuges y el convenio regulador de divorcio (en el que se incluyen
aspectos relacionados con la atribución del uso de la vivienda familiar, la liquidación
del régimen económico matrimonial, contribución a las cargas familiares o la pensión
compensatoria si procede).
4. Si existen hijos mayores de edad, tienen que presentar su consentimiento ante el notario.
5. Ambos cónyuges deben acudir personalmente ante notario.
6. Es obligatoria la presencia de un abogado que tendrá que firmar también la escritura de
divorcio.
7. Se debe elegir el notario del último domicilio común o bien el habitual de cualquiera de los
dos cónyuges.
Asimismo, hay que presentar una serie de documentos necesarios para tramitar este tipo de
divorcio como los documentos de identidad de los cónyuges, de los hijos mayores de edad y del
abogado, el libro de familia, el certificado de inscripción del matrimonio o el certificado de
empadronamiento.[ CITATION Sil15 \l 10250 ]
BOLIVIA:
El divorcio notarial procede solamente cuando la pareja no tiene hijos. Además, debe existir
consentimiento y mutuo acuerdo entre los cónyuges sobre la disolución del matrimonio. Otro
requisito es que no debe haber bienes comunes y tampoco pretensión de asistencia familiar por
ninguno de los cónyuges. La Ley 483 del Notariado Plurinacional ahora permite el divorcio express.
Ya es posible el divorcio por mutuo acuerdo entre las partes, pero sujeto a las condiciones y
requisitos de la Ley. Este tipo de divorcio se realiza ante un notario de fe pública y no ante el juez.
La función del notario, como fedatario público, siempre fue importante en el proceso. Hoy, con
modificación del proceso civil y la Ley del Notariado Plurinacional, su participación aumentó.
El artículo 96 de la Ley 483 señala que si después de tres meses de la fecha de registro de la
solicitud de divorcio notarial los cónyuges ratifican su decisión de separarse, el notario deberá
librar un acta de ratificación. Si trascurridos seis meses de la presentación de la solicitud de
divorcio notarial ambos cónyuges no se presentan nuevamente a ratificar su decisión de
divorciarse, el trámite caducará y será archivado.[ CITATION ALE16 \l 10250 ].
COLOMBIA:
La petición, el acuerdo y sus anexos. La petición de divorcio del matrimonio civil o la cesación de
los efectos civiles de los matrimonios religiosos, será presentada por intermedio de abogado, tal
como lo dispone el artículo 34 de la Ley 962 de 2005 y deberán[ CITATION DEC15 \l 10250 ]
contener aspectos fundamentales tales como
Artículo 1.-El divorcio procederá por escritura notarial cuando exista mutuo acuerdo entre los
cónyuges sobre la disolución del vínculo matrimonial y sus efectos inmediatos y no se emita por el
fiscal dictamen en contrario, en su caso. A falta del acuerdo al que se refiere el párrafo anterior o
mediando dictamen en contrario al fiscal sin que sus objeciones sean salvadas, el divorcio se
tramitara por la vía judicial.
Artículo 2.- Los cónyuges solicitan conjuntamente, por si o por representación, la disolución del
vínculo matrimonial. En caso de representación letrada, un solo abogado podrá representar a
ambos cónyuges. Si los cónyuges no pudieran comparecer conjuntamente ante un mismo notario
uno de ellos podrá declarar bajo juramento ante un notario que elija su conformidad con la
disolución del vínculo matrimonial y demás convenciones sobre los efectos inmediatos de dicha
disolución. El cónyuge o su representante que presente la solicitud del divorcio ante notario,
entregara a esta copia de la declaración jurada del otro cónyuge.
Articulo3.- El notario por tramitación del divorcio, se regirá por los principios y normas del Código
de la Familia ante notario y lo establecido en la ley de las notarías Estatales y su reglamento.
Artículo 4.- El Notario al analizar las convenciones de los cónyuges y en especial las referidas a las
relaciones paterno filiales pobre patria potestad , guarda y cuida de los hijos comunes menores ,
régimen de comunicación con estos y pensiones , observara que las mismas no atenten contra: a)
El normal desarrollo y cuidado de los hijos comunes menores b) La adecuada interrelación y
comunicación entre padres e hijos c) La satisfacción de las necesidades económicas de los hijos
comunes menores d) La salvaguarda de los interesares de los hijos comunes menores y e) El
cumplimiento de los deberes que corresponden a los padres.
Artículo 5.- El Notario, dará traslado de la solicitud del divorcio al Fiscal cuando a su juicio los
acuerdos de los cónyuges atenten contra cualquiera de los aspectos señalados en el artículo
anterior o cuando pretendan deferir la patria potestad sobre los hijos comunes menoría favor de
uno solo de los padres.[ CITATION DEC15 \l 10250 ].
JURISPRUDENCIA:
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS ZONA REGISTRAL N° IX – SEDE
LIMA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declaró, por el término de quince días
calendario, el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de
la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, disponiéndose el aislamiento social obligatorio y
garantizándose, respecto a dicha situación de cuarenta, la prestación de bienes y servicios
considerados esenciales;
Que, el artículo 18 del Texto Único Ordenado (TUO) del Reglamento General de los Registros
Públicos, establece que tendrá validez la presentación de títulos que se efectúe dentro del horario
establecido por el Jefe de la Oficina Registral para el ingreso de los títulos en el diario.
Excepcionalmente, por causa justificada y extraordinaria, el horario podrá ser ampliado por el
citado funcionario, de lo cual se dejará constancia en el Diario; Estando a lo dispuesto en el
artículo 63 del Reglamento de Organización y Funciones de la SUNARP, aprobado por Decreto
Supremo N° 012-2013-JUS, el artículo 18 del Texto Único Ordenado (TUO) del Reglamento General
de los Registros Públicos, y en virtud de la Resolución del Gerente General de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos N° 045-2020-SUNARP/GG del 26 de febrero de 2020;
SE RESUELVE:
Autorizar la apertura parcial del diario para que, en aplicación del trabajo remoto, se brinde la
prestación del servicio de inscripción registral para la presentación de títulos notariales mediante
el Sistema de Intermediación Digital de la SUNARP (SID-SUNARP), respecto a los siguientes actos
inscribibles:
CONSIDERANDO:
Señor notario:
JUAN PASCO CHALCO, identificado con DNI N° 43567898, con domicilio para estos efectos en, Av.
San Felipe S/N, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de Cusco y su cónyuge
MARÍA TORRES FARFÁN, identificado con DNI N° 23456789, con domicilio en Av. Sicuani N° 789,
ante usted nos presentamos y manifestamos que habiendo contraído matrimonio civil con fecha
12 de febrero del año 2015, ante el consejo distrital de Sicuani y siendo el ultimo domicilio de la
sociedad conyugal en la provincia de Canchis, declaramos que hace más de dos años vivimos
separados de hecho y en la actualidad hemos tomado la decisión libre y voluntaria de poner fin a
nuestra unión mediante separación convencional y divorcio ulterior, de manera tal que legalmente
se regularice la situación real en la que a la fecha vivimos.
Por las razones antes señaladas, solicitamos a usted señor notario se sirva tramitar nuestro pedido
mediante el procedimiento especial establecido en la Ley N° 29277, Ley que regula el
procedimiento no contencioso de separación convencional y divorcio ulterior en las
municipalidades y notarias y su reglamento, aprobado por el decreto supremo N° 009-2008-JUS.
JUAN PASCO CHALCO, señala como domicilio, para estos efectos, el ubicado en Av. San Felipe S/N,
distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de cusco.
MARÍA TORRES FARFÁN, señala como domicilio, para estos efectos, el ubicado en Av. Sicuani N°
789, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de cusco.
Articulo 3 al 13 del reglamento de la Ley N° 29227, aprobado por decreto supremo N° 009-2008-
JUS.
Por tanto solicitamos a usted señora notaria se sirva verificar el cumplimiento de los requisitos
exigidos en el artículo 5 de la Ley 29227 y convocar en un plazo no mayor de quince (15) días a
audiencia única.
Cumplimos con firmar cada una de las páginas de la presenta solicitud y colocar nuestra huella
digital al lado de cada una de nuestras firmas.
________________________ ______________________
JUAN PASCO CHALCO MARÍA TORRES FARFÁN
DECLARACIÓN JURADA DE NO TENER HIJOS MENORES DE EDAD O MAYORES CON
DISCAPACIDAD
JUAN PASCO CHALCO, identificado con DNI N° 43567898, con domicilio para estos efectos en, Av.
San Felipe S/N, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de Cusco y MARÍA
TORRES FARFÁN, identificado con DNI N° 23456789, con domicilio en Av. Sicuani N° 789, ante
usted nos presentamos y manifestamos que habiendo contraído matrimonio civil con fecha 12 de
febrero del año 2015, ante el consejo distrital de Sicuani y siendo el ultimo domicilio de la
sociedad conyugal en la provincia de Canchis, declaramos bajo juramento:
________________________ ______________________
JUAN PASCO CHALCO, identificado con DNI N° 43567898, con domicilio para estos efectos en, Av.
San Felipe S/N, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de Cusco y MARÍA
TORRES FARFÁN, identificado con DNI N° 23456789, con domicilio en Av. Sicuani N° 789, ante
usted nos presentamos y manifestamos que habiendo contraído matrimonio civil con fecha 12 de
febrero del año 2015, ante el consejo distrital de Sicuani y siendo el ultimo domicilio de la
sociedad conyugal en la provincia de Canchis, declaramos bajo juramento:
Que el ultimo domicilio conyugal fue el siguiente: Av. Sicuani N° 789, distrito Sicuani, provincia de
Canchis, departamento de Cusco.
JUAN PASCO CHALCO, identificado con DNI N° 43567898, con domicilio para estos efectos en, Av.
San Felipe S/N, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de Cusco y MARÍA
TORRES FARFÁN, identificado con DNI N° 23456789, con domicilio en Av. Sicuani N° 789, ante
usted nos presentamos y manifestamos que habiendo contraído matrimonio civil con fecha 12 de
febrero del año 2015, ante el consejo distrital de Sicuani y siendo el ultimo domicilio de la
sociedad conyugal en la provincia de Canchis, declaramos bajo juramento:
________________________ ______________________
Señor notario:
JUAN PASCO CHALCO, identificado con DNI N° 43567898, con domicilio para estos efectos en, Av.
San Felipe S/N, distrito de Sicuani, provincia de Canchis y departamento de Cusco, ante usted me
presento y expongo lo siguiente:
PRIMERO: con fecha 19 de Junio de 2020, presentamos por ante su despacho notarial,
conjuntamente con mi cónyuge María Torres Farfán, una solicitud de separación convencional y
divorcio ulterior.
TERCERO: que habiendo transcurrido los dos meses que señala la ley, solicito que se sirva declarar
disuelto el vínculo matrimonial entre el suscrito y María Torres Farfán y proceda a cursar los partes
al Registro Civil para su respectiva inscripción
________________________ ______________________
de méxico, 120-140.
CONCLUSIONES: