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TEORÍA DE LA LEY
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Primera Sección
Generalidades
La expresión "ley" proviene del latín "Legere" que tiene dos acepciones:
1. Elegir: Es decir, el legislador elige diversas reglas de
conducta, o una de ellas.
2. Leer: Lo que sucede es que en Roma la ley se leía al
pueblo para darla a conocer, tengamos presente que en esa época las leyes constaban
en tablillas.
Algunos autores señalan que el término ley viene de la expresión Ligare, es decir,
obligar. De esto se deriva que la ley obliga a las personas a hacer o no hacer algo.
En otro escenario, fuera del etimológico, se dice que la ley, es una regla impuesta
por la autoridad a la cual debemos obediencia. Este sentido es amplio, por cuanto, puede
atribuirse a cualquier manifestación de autoridad, desde la Constitución Política hasta
un Decreto Supremo.
2. Definición de ley:
La doctrina jurídica de nuestro país ha sostenido que la definición dada, ya sea por
Santo Tomas o por Planiol, son las mejores, por cuanto, tal como veremos en su
oportunidad cumplen con todos los requisitos o elementos de la ley.
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"La ley es una declaración de la voluntad soberana que, manifestada en la forma prescrita
por la constitución, manda, prohíbe o permite".
Cabe tener presente, que este concepto de ley NO sólo es aplicable al Código Civil,
cuerpo legal que lo contiene, sino que él alcanza toda clase de leyes, sean civiles,
tributarias, penales, etc.
2) En cuanto al fondo:
1. Se dice que la definición en comento no señala sus carácteres
fundamentales, así por ejemplo, no señala el fin social de la ley, es decir, su
característica de ir dirigida al bien común, que la distingue de otros actos de
autoridad pública dirigidos a objetos de interés individual.
2. Desde otra perspectiva se señala que la definición en comento indica que la
ley manda, prohíbe o permite, pero no se refiere al contenido de la ley, de manera
que toda manifestación de la voluntad soberana en la forma prescrita por la
constitución, tendrá el carácter de ley, cosa que según algunos autores no es
suficiente, por cuanto, hay declaraciones de la voluntad soberana manifestadas en
la forma prescrita por la Constitución que no son leyes, como por ejemplo la
proclamación del Presidente de la República, meros actos administrativos,
pensiones de gracia, leyes expropiatorias.
Cabe tener presente, que pese a las críticas, la definición legal de ley, también tiene
ventajas que es necesario aludir, siendo estas las siguientes:
1. Es importante la vinculación que hace de la ley con la constitución.
2. Hace la clasificación tradicional de la ley en imperativa, permisiva y prohibitiva.
3. Requisitos de la Ley:
De la definición de ley dada por el Código Civil se desprenden los requisitos de ésta,
los cuales pueden ser externos e internos, según el orden de lectura de la definición legal.
Por otro lado, al mismo tiempo en que se van explicando estos requisitos, se va además
efectuando un análisis de la definición.
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reformas pertinentes de 2005, expresa en su Art. 5° que la soberanía reside
esencialmente en la nación, delegándose su ejercicio en el pueblo, (a través del
plebiscito y las elecciones periódicas) y en las autoridades establecidas en la
Constitución. De tal forma que el órgano Ejecutivo y el órgano Legislativo son
los entes colegisladores, sin perjuicio, de que el pueblo indirectamente también
participa en la elaboración de las leyes al elegir sus autoridades por medio de las
elecciones periódicas para Presidente de la República, Diputados y Senadores.
La soberanía que reside en la nación delega al Poder legislativo la atribución
de dictar leyes, a su vez el Poder Legislativo reside no solo en el Congreso
Nacional, sino que también en el Presidente de la República. Éste último se
encarga de la formación, las sanciona y las promulga. Por su parte del Congreso
Nacional se encarga de dictarlas.
2) Requisitos internos de la Ley: Son aquellos que miran el contenido del precepto,
vale decir si manda, prohíbe o permite. Por lo que la Ley puede ser imperativa,
prohibitiva y permisiva.
Tengamos presente que toda ley implica un mandato, pero las leyes contienen
mandatos de diferentes especies, algunos imperativos, otros prohibitivos y otros
permisivos.
1. Ley imperativa: Una ley es imperativa cuando manda hacer una determinada
conducta, impone una determinada actitud al sujeto pasivo de la norma. Eje. Ley
que ordena el pago de impuestos.
2. Ley prohibitiva: Una ley es prohibitiva cuando ordena una abstención. Eje. La
ley que ordena no matar a otro.
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3. Ley permisiva: Una ley es permisiva cuando permite realizar un acto
generalmente prohibido por otras leyes.
4. Características de la Ley:
6) La ley es cierta: Lo que dice relación con su certeza, característica que deriva
principalmente del hecho de ser escrita, y consiste en que su existencia NO ES
NECESARTIO PROBARLA. Debe ser también promulgada y publicada. A esta
característica está muy ligada el hecho de que el conocimiento de la ley es
obligatorio en el sentido de que nadie puede alegar ignorancia de la ley después de
que ésta entra en vigencia, debido a una razón de seguridad pública. A éste respecto
tengamos presente lo dispuesto por el Art. 8 del C.C. "Nadie podrá alegar
ignorancia de la ley después que ésta haya entrado en vigencia". Lo que se traduce
en la ley se presume conocida por todos. Cabe tener presente que la presunción de
conocimiento de la ley no rige ni por la costumbre ni por la ley extranjera.
8) Las partes pueden renunciar a los derechos que estas normas señalan a su
favor: En todo caso, esta renuncia sólo podrá tener lugar, según lo dispuesto por el
Art. 12 del C.C. respecto de derechos que miran el interés individual del
renunciante, y siempre que su renuncia no este prohibida por la ley.
En conclusión, debemos tener presente que en general las leyes civiles de derecho
privado, aun cuando puedan significar una limitación a la libertad individual, son
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supletorias de la voluntad de las partes, es decir, las partes pueden prescindir, modificar,
alterar el precepto de carácter privado en ejercicio del principio de la autonomía de la
voluntad. Este principio nos lleva a que se diga que en el derecho privado se puede hacer
todo aquello que no está expresamente prohibido por la ley.
Si bien este tema fue analizado con anterioridad lo que toca decir en este punto es
fundamental.
Al respecto debemos considerar lo establecido por el Art. 12 del C.C. "Podrán
renunciarse los derechos conferidos por las leyes, con tal que sólo miren al interés
individual del renunciante, y que no esté prohibida su renuncia".
Tengamos presente, que el Código Civil exige la concurrencia de dos requisitos para
que sea procedente la renuncia, así tenemos:
1. Que el derecho sólo mire el interés individual del renunciante.
2. Que no esté prohibida su renuncia.
Esta situación obedece a que en derecho privado las normas tienen el carácter de ser
renunciables, sin embargo, existen normas de orden público en cuya virtud aquellas se
tornan inderogables, inmodificables, irrenunciables, ya que el interés general va a
prevalecer por sobre el interés personal del renunciante.
La norma de orden público es aquella que en sustancia mira al funcionamiento del
Estado. En general, en su contenido, pretende cierta organización que se estima como
necesaria para toda la comunidad, se considera indispensable para el mantenimiento de
toda la sociedad. Así ocurre con las normas de derecho privado que regulan las relaciones
de familia y que, por tal razón, son irrenunciables. En este caso el interés individual cede
paso al interés general.
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2) Renuncia Tácita: Aquella que se deduce de ciertos hechos que inequívocamente no
dejan lugar a dudas que el titular está renunciando a un derecho. En relación con la
renuncia tácita debe tenerse presente que la renuncia en ningún caso se presume.
Esto se aclara a propósito de la prescripción en el Art. 2494 del C.C. "La
prescripción puede ser renunciada expresa o tácitamente; pero sólo después de
cumplida.
Renunciase tácitamente, cuando el que puede alegarla manifiesta por un hecho
suyo que reconoce el derecho del dueño o del acreedor; por ejemplo, cuando
cumplidas las condiciones legales de la prescripción, el poseedor de la cosa la
toma en arriendo, o el que debe dinero paga intereses o pide plazo".
Toda renuncia de un derecho debe interpretarse restrictivamente, a tal punto que
en caso de duda la interpretación de una renuncia debe ser con carácter restrictivo y
no extensivo.
Esto se relaciona con la clasificación de la renuncia en especial y general:
1. Constitucionalidad de la ley:
La Ley como todo cuerpo legal, requiere estar en consonancia con la Carta
Fundamental. La Constitución Política, determina el contenido de los cuerpos legales,
por cuanto, estos deberán someterse a las regulaciones que ésta impone.
La Ley no puede sobrepasar el marco de la Constitución, ya que en este caso sería
inaplicable, obedeciendo a su inconstitucionalidad. En el caso que así fuera, se podrá
proceder a declarar la inaplicabilidad de dicho precepto legal. Para tal efecto, el órgano
encargado de ello será el Tribunal Constitucional, esto como consecuencia de la
innovación introducida por las reformas constitucionales de 2005, quitándole así la
competencia que, respecto de esta materia, tenía la Corte Suprema, tal que se desprendía
del antiguo artículo 80 de la Carta fundamental de 1980. En efecto, la Constitución
Política modificada señala claramente en su artículo 93 Nº 6 que será atribución del
Tribunal Constitucional “Resolver, por la mayoría de sus miembros en ejercicio, la
inaplicabilidad de un precepto legal cuya aplicación en cualquier gestión que se siga
ante un tribunal ordinario o especial, resulte contraria a la Constitución”, por su parte,
el Nº 7 del mismo precepto constitucional establece que será atribución del mismo
órgano “resolver por la mayoría de los cuatro quintos de sus integrantes en ejercicio,
la inconstitucionalidad de un precepto legal declarado inaplicable en conformidad a lo
dispuesto en el numeral anterior”.
Cabe tener presente, que si el Tribunal Constitucional determina que la ley es
inaplicable, el efecto será relativo, es decir, que la inaplicabilidad sólo lo será a
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propósito del caso concreto en el que la ley s iba a aplicar contribuyendo de tal forma, a
la armonía que ha de darse entre los distintos preceptos que conforman el ordenamiento
jurídico chileno, luego, el efecto producido responde a lo ya establecido por el propio
artículo 3 inciso 2º del Código Civil, que establece que “Las sentencias judiciales no
tienen fuerza obligatoria sino respecto de las causas en que actualmente se
pronunciaren”.. Distinto es el caso en que, el Tribunal Constitucional determine que la
ley es inconstitucional, toda vez que, de ser así el efecto que produce es Erga Omnes,
provocando un efecto más bien expansivo que no sólo afecta el caso concreto en el que
la ley se pensaba aplicar sino que, para todos será los casos será inconstitucional.
Es el acto a través del cual se propone al Congreso Nacional un proyecto de ley. Esta iniciativa o
facultad corresponde tanto a parlamentarios como al Presidente de la República. Atendiendo a si la
iniciativa corresponde a parlamentarios o al presidente de la República se denominan Mociones
(parlamentarios) y Mensajes (Presidente de la República). Esta distinción se debe a la existencia de
materias de iniciativa exclusiva del presidente de la República, como por Eje. Los proyectos con respecto
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a la reducción, condonación o creación de nuevos tributos. En cuanto al congreso, por regla general los
proyectos se pueden presentar en cualquiera de las dos cámaras, la cámara que da origen al proyecto se
denomina "cámara de origen" y la otra "cámara revisora". Excepcionalmente hay proyectos de ley que
sólo pueden originarse en la cámara de diputados (Reclutamientos, tributos, administración pública) y
otros en el Senado (amnistía e indultos generales). Todo esto se encuentra reglamentado en el Art. 65 de
la Constitución Política del Estado.
Art. 65 C.P.R. “Las leyes pueden tener origen en la Cámara de Diputados o en el Senado, por Mensaje
que dirija el Presidente de la República o por moción de cualquiera de sus miembros. Las mociones no
pueden ser firmadas por más de diez diputados ni por más de cinco senadores.
Las leyes sobre tributos de cualquiera naturaleza que sean, sobre los presupuestos de la administración
pública y sobre reclutamiento, sólo pueden tener origen en la Cámara de Diputados. Las leyes sobre
amnistía y sobre indultos generales sólo pueden tener origen en el Senado.
Corresponderá al Presidente de la República la iniciativa exclusiva de los proyectos de ley que tengan
relación con la alteración de la división política o administrativa del país, o con la administración
financiera o presupuestaria del Estado, incluyendo las modificaciones de la Ley de Presupuestos, y con
las materias señaladas en los números 10 y 13 del artículo 63.
El Congreso Nacional sólo podrá aceptar, disminuir o rechazar los servicios, empleos, emolumentos,
préstamos, beneficios, gastos y demás iniciativas sobre la materia que proponga el Presidente de la
República”.
2° Discusión:
Conjunto de actos a través de los cuales ambas cámaras deliberan acerca de los proyectos
presentados, con el fin de aprobarlos o rechazarlos. La discusión comienza en la cámara de origen,
producto de ésta puede ser el proyecto rechazado, aprobado, enmendado o modificado. Si es rechazado en
la cámara de origen, el proyecto no puede ser presentado hasta después de un año. Si se acepta pasa a la
cámara revisora donde se puede rechazar en su totalidad, aprobar o enmendar o adicionar, en este caso el
proyecto vuelve a la cámara de origen.
3° Aprobación:
Momento durante la tramitación de una ley en que aparece agotada la discusión en torno al proyecto,
ya que cuenta con la aprobación de ambas cámaras. Una vez aprobado el proyecto de ley por el congreso,
éste lo remitirá al Presidente de la República.
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4° Sanción:
Conformidad que manifiesta el Presidente de la República a un proyecto de ley, que puede ser tácita
o expresa. Se sanciona expresamente cuando el Presidente de la República lo despacha como ley de la
República, ordenando su respectiva promulgación. Se sanciona tácitamente cuando el presidente no
devuelve el proyecto al congreso durante los 30 días siguientes a su recepción. El presidente puede
rechazar el proyecto a través del veto, luego, si esto sucede el presidente deberá devolverlo a la cámara de
origen con las observaciones que estime conveniente. (Art. 73 Constitución).
5° Promulgación:
Acto a través del cual el Presidente de la República luego que ha sancionado una ley, reconoce la
existencia de la ley ordenando su cumplimiento. En Chile se materializa a través de un decreto supremo
llamado "decreto promulgatorio", dentro de un plazo de 10 días desde que sea procedente.
Es el acto por el cual la ley es puesta en conocimiento de los habitantes del país para efectos de
información y cumplimiento. Se publica mediante su inserción en el diario oficial. Hay que precisar que
esta ley es de rango legal y no constitucional, pudiéndose publicar en forma diferente. La publicación
determina la fecha en que comienza la vigencia de la ley y con ello su obligatoriedad. La ley se publica
dentro de los 5 primeros días hábiles una vez que la ley está ya promulgada.
Art. 7 del C.C. “La publicación de la ley se hará mediante su inserción en el Diario Oficial, y desde la
fecha de éste se entenderá conocida de todos y será obligatoria.
Para todos los efectos legales, la fecha de la ley será la de su publicación en el Diario Oficial.
Sin embargo, en cualquiera ley podrán establecerse reglas diferentes sobre su publicación y sobre la
fecha o fechas en que haya de entrar en vigencia”.
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7. Clasificación de la ley:
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Esta clasificación es importante para determinar cual será la sanción para aquel que
infrinja uno u otro tipo de ley, ya que ella variará de acuerdo al tipo de norma.
Tal es la importancia de lo dicho anteriormente, que incluso en algunos textos la
clasificación de la ley en imperativa, prohibitiva y permisiva se estudia dentro de los
efectos de la ley en cuanto a la sanción1.
¿Qué es la sanción?
R- La sanción puede ser el beneficio o recompensa que lleva aparejado el cumplimiento de
la ley, sin embargo desde otro punto de vista la sanción significa el castigo que implica no
cumplirla.
Sanción como castigo puede ser de distinto orden, así a modo de ejemplo señalemos
las siguientes;
a. Definición:
Antes que nada digamos que toda ley ha de ser imperativa, inclusive las prohibitivas y
permisivas. Aquello lo es, por cuanto la imperatividad dice relación con una “orden” es un
mandato, no sugiere, no aconseja ni ruega.
Ahora bien, cuando la orden consiste en llevar a cabo una acción, hecho o acto
cualquiera, aquella ley le denominaremos ley imperativa propiamente tal para así
distinguirlas de las prohibitivas y permisivas.
Por su parte, todo lo que diremos a continuación respecto de la ley imperativa lo será
en sentido específico.
Concepto de Leyes imperativas en sentido específico: Es aquella que impone un
mandato, manda a hacer algo (una acción) o bien ordenan la concurrencia de ciertos
requisitos para la realización o ejecución del acto.
Ejemplo de este tipo de leyes, como lo dice Antonio Vodanovic sería la de pagar
impuestos, hacer el servicio militar la que exige la escritura pública en la celebración del
contrato de compraventa de bienes raíces, y en general las que ordenan el cumplimiento de
requisitos o formalidades para el otorgamiento o celebración de un acto o contrato
respectivamente.
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2) Ley imperativa de requisito: Son aquellas que ordenan el cumplimiento de
requisitos o formalidades para el otorgamiento de un acto o celebración de una
convención. Ejemplos:
La clase de sanción de las leyes imperativas, dependen de sí ellas forman parte del
derecho público o privado.
1) Ley imperativa de Derecho Público: Las leyes imperativas de derecho público
son aquellas que tutelan un preponderante interés colectivo o general. De ahí que, en
conjunto conforman el derecho público, luego, coetaneamente son de orden público,
por lo que no es posible a los particulares prescindir de ellas. Ahora bien, si se
contraviene o vulnera una ley imperativa que mira el interés general o social en los
términos que lo señalamos (derecho público) el acto que produjo la infracción tendrá
por sanción la nulidad absoluta, y nada más que la nulidad absoluta.
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del contrato en comento. Tal es la importancia de lo dicho anteriormente que el
Código Civil en su Art. 1682 establece que la omisión de algún requisito o
formalidad que las leyes prescriben para el valor de ciertos actos o contratos en
consideración a la naturaleza produce la nulidad absoluta.
b. Omisión de los requisitos o formalidades prescrito por la ley en
consideración al estado o calidad de las personas que lo ejecutan o acuerdan
(norma de orden público): El acto adolece de nulidad relativa.
Cabe tener presente que aquí los requisitos exigidos lo son como medida de
protección o beneficio para determinadas personas, la nulidad sólo podrá invocarse
por quien es objeto de la protección.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, si el acto o contrato es celebrado
por una persona absolutamente incapaz el acto adolecerá de nulidad absoluta.
c. Requisitos no esenciales: Hay requisitos exigidos a ciertos actos cuya
omisión no produce nulidad, ni absoluta ni relativa, Eje. En los testamentos la
ley establece que se hagan ciertas designaciones encaminadas a la
individualización del testador, notario, testigos. En este caso, si se omiten estas
designaciones, el testamento no es nulo, con tal que no haya duda acerca de la
persona de cada uno de ellos. Art. 1026 inc. 2° del C.C. "Con todo, cuando se
omitiere una o más de las designaciones prescritas en el artículo 1016, en el
inciso 5.- del 1023 y en el inciso 2.- del 1024, no será por eso nulo el
testamento, siempre que no haya duda acerca de la identidad personal del
testador, escribano o testigo".
d. Por otro lado, debemos señalar que hay leyes imperativas sin
sanción. En efecto, tal es el caso del Art. 1206 inc. 2° del C.C. “Si al donatario
de especies que deban imputarse a su legítima o mejora, le cupiere
definitivamente una cantidad no inferior a lo que valgan las mismas especies,
tendrá derecho a conservarlas y exigir el saldo, y no podrá obligar a los demás
asignatarios a que le cambien las especies, o le den su valor en dinero.
Y si le cupiere definitivamente una cantidad inferior al valor de las
mismas especies, y estuviere obligado a pagar un saldo, podrá a su arbitrio
hacer este pago en dinero, o restituir una o más de dichas especies, y exigir la
debida compensación pecuniaria por lo que el valor actual de las especies que
restituya excediere al saldo que debe”. .
e. Cabe tener presente, que hay leyes imperativas dictadas a favor de
terceros, por cuanto tienen a protegerlo, leyes que imponen requisitos o
condiciones cuya contravención acarrea una clase de sanción distinta de la
nulidad absoluta o relativa, y que es la llamada "inoponibilidad"
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nula, que sin embargo frente a terceros actúa de hecho, por cuanto la
declaración de nulidad le es inoponible.
En síntesis, y a propósito de la inoponibilidad el acto no se puede hacer
valer frente a los terceros que se pretende proteger con la norma o ley imperativa.
El tercero puede desconocer el acto, aún cuando éste sea plenamente válido entre
las partes.
2) Leyes prohibitivas:
a. Definición:
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requisito o formalidad que las leyes prescriben para el valor de ciertos actos o
contratos en consideración a la naturaleza de ellos, y no a la calidad o estado de las
personas que los ejecutan o acuerdan, son nulidades absolutas.
Hay asimismo nulidad absoluta en los actos y contratos de personas absolutamente
incapaces.
Cualquiera otra especie de vicio produce nulidad relativa, y da derecho a la
rescisión del acto o contrato".
En síntesis, podemos sostener sin temor a equivocarnos que la sanción que lleva
consigo los actos que contravienen una ley o norma prohibitiva es la nulidad absoluta de
acuerdo a los Artículos 10, 1466 y 1682 del C.C.
Por otro lado debemos tener presente que la sanción sólo es aplicable cuando estamos
ante la presencia de un acto jurídico que contraviene una norma prohibitiva, por cuanto, si
la prohibición se refiere a un hecho, la sanción de la ley prohibitiva jamás se buscará en el
Art. 10 del C.C.
c. Alcances sobre los preceptos prohibitivos:
1. La primera cuestión dice relación con la parte final del Art. 10, que expresa
"...salvo cuando se designe expresamente otro efecto que el de nulidad para el caso
de contravención".
¿Podrá haber casos especiales de normas prohibitivas que la ley no sanciona con la
nulidad absoluta sino que con otro tipo de sanción?
R- Si, y ello porque la ley entiende que, de aplicar la nulidad absoluta en tales casos,
los efectos que pudieran suscitarse serían más graves y perjudiciales para las partes.
Eje. Art. 745 del C.C. a propósito de los fideicomisos sucesivos, "Se prohíbe
constituir dos o más fideicomisos sucesivos, de manera que restituido el
fideicomiso a una persona, lo adquiera ésta con el gravamen de restituirlo
eventualmente a otra.
Si de hecho se constituyeren, adquirido el fideicomiso por uno de los
fideicomisarios nombrados, se extinguirá para siempre la expectativa de
los otros"
Art. 769. a propósito de los usufructos sucesivos "Se prohíbe constituir dos
o más usufructos sucesivos o alternativos.
Si de hecho se constituyeren, los usufructuarios posteriores se
considerarán como substitutos, para el caso de faltar los anteriores antes
de deferirse el primer usufructo.
El primer usufructo que tenga efecto hará caducar los otros; pero no
durará sino por el tiempo que le estuviere designado".
Art. 114 del C.C. a propósito del matrimonio del menor sin autorización
cuya sanción es la desheredación "El que no habiendo cumplido dieciocho
años se casare sin el consentimiento de un ascendiente, estando obligado a
obtenerlo, podrá ser desheredado, no sólo por aquel o aquellos cuyo
consentimiento le fue necesario, sino por todos los otros ascendientes. Si
alguno de éstos muriere sin hacer testamento, no tendrá el descendiente
más que la mitad de la porción de bienes que le hubiera correspondido en
la sucesión del difunto".
2. El Art. 11 del C.C. señala "Cuando la ley declara nulo algún acto, con el fin
expreso o tácito de evitar un fraude, o de prever algún objeto de conveniencia pública
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o privada, no se dejara de aplicar la ley, aunque se pruebe que el acto que ella anula
no ha sido fraudulento o contrario al fin de la ley."
Por su ubicación, se ha entendido que la norma se refiere a aquellos casos de
nulidad absoluta provenientes de actos prohibidos por la ley.
Lo que sucede es que si a las partes se les permitiera probar que celebraron un acto
que la ley anulaba, que no les provocó perjuicio, que no fue fraudulento o contrario al
fin de la ley, la existencia de los preceptos prohibitivos seria ley muerta. En la nulidad
absoluta siempre está comprometido el interés general, la moral o el fin de la ley.
Este Art.11 del C.C. tiene clara aplicación respecto de las normas prohibitivas, pero
no así tratándose de las imperativas, ya que ella no distingue entre nulidad absoluta y
relativa.
3) Leyes permisivas:
a. Definición:
Son aquellas que facultan a una persona para obrar de manera determinada, o
simplemente no obrar, quedando al arbitrio del titular el ejercer o no la norma.
Tengamos presente que las leyes permisivas permiten a una persona realizar una
conducta, permite que los sujetos gocen de los derechos y situaciones jurídicas
establecidas en su favor.
b. Sanción para la trasgresión de una ley permisiva:
Al respecto debemos señalar que la ley no establece en ninguna parte una sanción
para el desconocimiento o violación de una ley permisiva, por lo que será menester
buscarla en cada caso concreto. Sin embargo debemos tener presente que cuando se
puede, la ley establece como regla general que la sanción será la indemnización de
perjuicios.
En efecto, la norma permisiva no trae aparejada una sanción, pero una vez que el
titular ejerce esa facultad que la ley permite, el ejercicio de ese derecho que nace al
haberse ejercitado la norma permisiva traerá como consecuencia el derecho de exigir su
cumplimiento y el respeto de los demás, o de quien contrató con aquel que realiza el acto.
Muchos han sostenido que la norma permisiva no es ley debido a que no lleva
aparejada una sanción. Al respecto debemos tener presente que si bien en los otros tipos de
leyes la obligación nace de la ley misma, en las permisivas la obligación no está señalada
de inmediato, sino que una vez ejercida la facultad aparece la obligación de la contraparte
o del resto de las personas. De lo anterior se desprende que aunque la norma permisiva no
lleva en sí la sanción, ella se encuentra en el ejercicio de la facultad contenida en la norma,
y en el evento que tal derecho sea desconocido. Es inadmisible el no considerar ley a este
tipo de normas. Ella es una ley, aun cuando en principio no tenga una sanción y sólo
tengamos la facultad de obrar o no de determinada manera.
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(Esta materia, su estudio es optativo, y se establece aquí sobre todo para saber más de la sentencia
judicial como fuente directa de imperatividad a las partes)
Es todo acto que emana del tribunal, destinado a sustanciar o fallar la controversia en la
materia de juicio.
Otra clasificación que reviste importancia, pero que se refiere exclusivamente a las
sentencias judiciales, es aquella que distingue entre:
1) Sentencia Firme o Ejecutoriada: Del Art. 174 del C.P.C., se desprende claramente que para
saber cuando una sentencia judicial está firme o ejecutoriada, hay que distinguir si
proceden o no recursos procésales en su contra.
Si no proceden recursos procésales, la sentencia en esta situación se encontrará firme o
ejecutoriada desde que se notifica a las partes. Ej.: Sentencia definitiva de única instancia.
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Determinar si una sentencia se encuentra firme o no tiene gran importancia, pues sólo
estas resoluciones son susceptibles de poder ejecutarse o cumplirse en forma
“incondicional”.
2) Sentencias que Causan Ejecutoria: Son aquellas que pueden cumplirse, no obstante
encontrarse pendientes recursos interpuestos en su contra; pero debemos tener presente
que el cumplimiento de este tipo de sentencias es condicional, pues debemos estar a lo que
resuelva el tribunal superior, y así por ejemplo, si la sentencia que causa ejecutoria había
acogido la demanda y de ella se apela, igualmente la sentencia que causa ejecutoria puede
cumplirse, pero si el tribunal de segunda instancia acoge el recurso y revoca la sentencia,
todo lo cumplido quedará sin efecto, por ello se dice que su cumplimiento es condicional.
3) Sentencia de Término: Es aquella que pone fin a la última instancia del pleito. Así serán
sentencias de término las sentencias definitivas pronunciadas en única instancia, la
sentencia definitiva de primera instancia en contra de la cual no se interpuso el recurso de
apelación y la sentencia definitiva de segunda instancia.
Fuera de los requisitos comunes a toda resolución judicial, los decretos deben indicar el
trámite que el tribunal ordena para dar curso progresivo a los autos, Eje. El traslado que ordena
dar el juez de la demanda al demandado para que este la conteste.
Estas sentencias, sin perjuicio de que deben contener los requisitos comunes a toda
resolución judicial, además deben cumplir con lo dispuesto en el Art. 170 del C.P.C. y del auto
acordado de la Corte Suprema del 30 de septiembre de 1920, sobre la forma de la sentencia.
Estas sentencias definitivas de única o primera instancia constan de las siguientes
partes:
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Las declaraciones que se permiten hacer al tribunal en todos aquellos casos en que
expresamente la ley faculta al tribunal para actuar de esta forma, Eje. La declaración
de nulidad absoluta cuando aparezca de manifiesto en el acto o contrato.
Para establecer la sanción a que se hace acreedora una resolución judicial, debemos
atenernos a su naturaleza jurídica, y así podemos distinguir:
1) Autos y Decretos: En estos casos deberá solicitarse al tribunal que dictó la resolución
irregular, anómala o viciosa, que subsane tal irregularidad mediante la interposición de
un Recurso de Reposición.
3) Sentencia Definitiva: Cuando se dicta una sentencia definitiva en forma irregular, esto
es que la sentencia no cumpla en especial con los requisitos del Art. 170 del C.P.C., las
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partes podrán solicitar la nulidad de dicha sentencia definitiva por medio de un
Recurso de Casación en la forma.
8.h. Efectos de las resoluciones judiciales:
Ejecutoriada la resolución judicial, puede cumplirse, a petición de parte y por medio del
ejercicio de la acción de cosa juzgada. Tampoco podrá discutirse en un nuevo juicio, entre las
mismas partes, la cuestión o asunto que se resolvió en el primer proceso; el modo de impedirlo
es invocando la excepción de cosa juzgada.
Los principales efectos de las resoluciones judiciales son:
Es el efecto que producen las sentencias definitivas e interlocutorias, en virtud del cual
una vez que han sido notificadas a alguna de las partes, no pueden ser modificadas o alteradas
de manera alguna por el tribunal que las dictó.
El efecto del desasimiento del tribunal se produce con respecto a las sentencias
definitivas y a las sentencias interlocutorias y nunca con respecto a los autos y decretos, pues
estos pueden ser modificados a petición de partes, interponiendo el Recurso de Reposición,
recurso que tiene por objeto pedir la modificación o la nulidad de un auto o decreto.
Cosa Juzgada: Es aquel efecto de verdad jurídica, indiscutible e inamovible, que la ley reconoce
a las resoluciones judiciales que están firmes o ejecutoriadas.
La Acción de Cosa Juzgada es el efecto en virtud del cual aquel en cuyo favor se declaró un
derecho en el juicio, es decir, quien obtuvo o ganó en el juicio, puede solicitar el cumplimiento
de la sentencia por los procedimientos que establece la ley.
La acción de cosa juzgada se encuentra estrechamente vinculada a la facultad de
imperio de los tribunales de justicia para hacer cumplir lo resuelto, facultad que se encuentra
consagrada en el Art. 76 inc. 3° de la Constitución y en los artículos 1° y 11 del C.O.T.
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Las resoluciones que producen el efecto en estudio, son las sentencias definitivas e
interlocutorias firmes o que causan ejecutoria en conformidad a la ley.
La excepción de cosa juzgada corresponde no sólo a aquel litigante que a obtenido o ganado
un juicio, sino también a quien lo perdió.
Características:
2) Es relativa: Consiste en que la presunción de verdad jurídica que ella envuelve siga
solamente para las partes que hayan intervenido en el juicio, principio que se encuentra
consagrado en el Art. 3 inc. 2° del C.C. Sin embargo, dentro de nuestra legislación
existen ciertas sentencias que no sólo producen efectos entre las partes, sino también
con respecto a todo el mundo, es decir, producen un efecto absoluto, como por Eje.
Artículos 315, 1246 y 2.513 del C.C.
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salvo en el caso en que se hubiere concedido reserva de derechos al ejecutante o reserva
de excepciones al ejecutado. Casos en los cuales, una vez concedidas tales reservas,
tanto el ejecutante como el ejecutado pueden establecer un juicio ordinario.
2) Art. 615 del C.P.C., que dispone que las sentencias que se pronuncien en conformidad a
los párrafos 1º y 2º, Título VI, Libro III del C.P.C. referente a los juicios especiales del
contrato de arrendamiento, no privarán a las partes del ejercicio de las acciones
ordinarias a que tengan derecho, sobre las mismas cuestiones resueltas en esos juicios
especiales.
Requisitos que exige la ley para que proceda la excepción de cosa juzgada:
En conformidad a lo dispuesto en el Art. 177 del C.P.C., para que proceda la excepción
de cosa juzgada, deben concurrir copulativamente, entre la nueva demanda y la anteriormente
resuelta, los siguientes elementos:
1) Identidad legal de persona.
2) Identidad de cosa pedida.
3) Identidad de causa de pedir (el fundamento inmediato del derecho deducido en juicio).
1) Identidad legal de la persona: Existe cuando las partes figuran en el nuevo juicio en la
misma calidad legal o jurídica que en el juicio anterior; la identidad de personas debe ser
legal y no física. El demandante y el demandado deben ser en ambos juicios la misma
persona legal, siendo indiferente que sean o no la misma persona física.
Puede suceder que en la nueva demanda y la anteriormente resuelta exista identidad
legal de personas y no identidad física. Puede existir, a su vez, existir identidad física, sin
que concurra la identidad legal a la que se refiere el Art. 177 Nº 1 del C.P.C.
Ejemplos:
Una persona puede figurar en un juicio personalmente y en un nuevo juicio
representados por un mandatario. En este caso, a pesar de no existir identidad
física existe identidad legal de persona.
Una persona puede actuar en el primer juicio a nombre propio y en el segundo
juicio como representante legal de otra persona. En esta situación hay identidad
física de personas, no habiendo la identidad legal de personas exigida por la ley,
puesto que en este caso actúa en ambos juicios la misma persona pero asumiendo
distintas calidades, en el primer juicio ha actuado a nombre propio y en el segundo
juicio como representante legal de otra persona.
Concurre también la identidad legal de personas, cuando aquel que actúa en el segundo
juicio a sucedido a título universal como heredero a aquel que fue parte en el primer juicio.
2) Identidad de cosa juzgada: Para que pueda oponerse la excepción de cosa juzgada, es
requisito que entre la demanda fallada primitivamente y la segunda demanda exista
identidad de la cosa pedida.
Cosa Pedida: Es el beneficio jurídico que se reclama en el juicio y al cual pretende tener
derecho la parte.
Para determinar si existe identidad de cosa pedida, no debe atenderse a la materialidad
del objeto que se reclama en el juicio, sino al derecho que se discute. Eje. Si en la primera
demanda el demandante solicitó la entrega de un reloj, por que según él lo había heredado
de Juan, no podrá interponer una segunda demanda en la cual solicite la entrega de un
automóvil que el demandante haber heredado de Juan, pues en esa segunda demanda se le
habrá de oponer la excepción de cosa juzgada, por cuanto en ambos juicios el demandante
solicita el mismo beneficio jurídico, es decir, el reconocimiento de su calidad de heredero.
3) Identidad de causa de pedir: Hoy en día la doctrina moderna del derecho procesal define la
causa de pedir como la razón de la pretensión.
Si concurre entre la nueva demanda y la anteriormente resuelta la triple identidad,
puede alegarse en el segundo juicio la excepción de cosa juzgada.
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Existe identidad de causa de pedir y por lo tanto es procedente oponer la excepción de
cosa juzgada cuando en el nuevo juicio se solicita idéntica causa de pedir a la que ya fue
resuelta en el primer juicio.
9. De la interpretación de la ley:
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Cabe tener presente, que sobre la base de lo dicho anteriormente podemos afirmar sin
temor a equivocarnos que entre aplicación de la ley e interpretación no existe oposición.
En efecto, el Código Civil separa "aparentemente" ambas materias, Art. 5° del C.C. "La
Corte Suprema de Justicia y las Cortes de Alzada, en el mes de marzo de cada año,
darán cuenta al Presidente de la República de las dudas y dificultades que les hayan
ocurrido en la inteligencia y aplicación de las leyes, y de los vacíos que noten en ellas".
Estos son los casos en que la interpretación de la ley es absolutamente necesaria, así
tenemos:
1. En aquellos casos en que no se entiende su sentido, ya que el es dudoso, contradictorio,
siendo éste el caso más frecuente.
2. En aquellos casos en que la ley es ambigua, esto es, da dos o más soluciones.
3. En general, como lo hemos dicho, en todo momento, ya que siempre deberá
determinarse el verdadero sentido y alcance de la norma.
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2) Sistema de interpretación no reglado: Cuando los principios o directrices que
informan la interpretación no han sido establecidos por el legislador el sistema es no
reglado. Por tanto no le darán al interprete pautas que este obligado a seguir para
desarrollar bien su labor, tal como el sistema de interpretación reglado. No cabe
duda que este sistema de interpretación da obviamente más libertad al intérprete, sin
embargo, no es menos cierto que ello puede imprimir un excesivo "subjetivismo" al
momento de interpretar, lo que conlleva a la inseguridad tanto a la sociedad en
general como a las personas.
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la Ley interpretada, por lo tanto, resulta ser una excepción a la regla general
que dice que la ley sólo puede disponer para lo futuro.
Claramente la ley interpretativa es una ley de efecto retroactivo.
En el lapso que dista entre la ley interpretada e interpretativa es probable
que se hayan resuelto diversos casos, en esta situación si el intérprete (juez)
ha dictado una sentencia durante ese período y ésta se encuentra
ejecutoriada, la ley interpretativa no obstante ser retroactiva, no afectará de
manera alguna los efectos de esa sentencia.
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conclusión de que la Ley se aplica a un menor número de casos que aquellos
que parecen expresar las palabras.
Eje. Es sabido que si un automóvil cruza una calle con luz roja debe ser
multado, así lo dice la ley, sin embargo, si una ambulancia cruza con luz
roja, ¿debe ser multado? Si bien el hecho está comprendido en las palabras
de la ley de modo alguno un carabinero deberá hacer parar a la ambulancia
con el objeto de cursarle la infracción.
Diferencias fundamentales
Interpretación legal o autentica Interpretación judicial
Es aquella que es realizada por el propio Es aquella que realiza el juez.
legislador en virtud de una ley
interpretativa. La ley interpretativa es
aquella que tiene por objeto aclarar el
sentido oscuro o ambiguo de un precepto.
La finalidad de esta ley es aclarar la
inteligencia o alcance de dicho precepto.
El legislador no está sometido a ninguna El juez debe interpretar la ley conforme a las
normativa especial al realizar esta labor de reglas dadas por ella, en este sentido la
hermenéutica, como tampoco se le señala interpretación judicial contenida en la sentencia,
una oportunidad para hacerlo. (Art. 5° C.C.) se produce a instancia de las partes, frente a un
problema que se ha puesto en manos del juez
para su resolución. (Art. 10 C.C.). El juez no
puede interpretar en abstracto, sino para un caso
concreto.
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9.e. Métodos de interpretación:
1) Método exegético:
a. Análisis:
Digamos que este método también se conoce con el nombre de método lógico,
tradicional, o clásico.
El origen de la escuela exegética lo encontramos en Francia, en el siglo XIX, por lo
que no es difícil darse cuenta que este es el método que sigue nuestra legislación positiva.
En efecto, el Código Civil acoge precisamente éste método. Por ende es lógica su
importancia.
En este sistema lógico, el Juez debe tratar de reconstruir la verdad, intención o
voluntad del legislador, para así poder determinar la voluntad de la ley, considerando
especialmente la época en que se dictó las leyes, es decir, la época en que ésta fue
promulgada.
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existe algo que el legislador no comprendió, el germen de solución debe estar en la
ley, correspondiéndole al intérprete desentrañar tal solución. Al valerse para esto de
los métodos deductivo e inductivo deberá usar la analogía.
Variadas son las críticas que se le han atribuido a este método, una de ellas es que
este contribuye a la petrificación del derecho, puesto que mientras la vida se renueva
constantemente, la norma jurídica, gracias a este método permanece estable, sin
adaptarse a los nuevos cambios a que está sometido el mundo.
Sin embargo, cabe tener presente que, no obstante todas las críticas que se le han
formulado, éste método es sin duda el más conveniente. En efecto, mayores son sus
ventajas que sus inconvenientes. No puede olvidarse que la ley tiene un sentido, un
contenido, además de fuerza obligatoria, por lo que debe ser respetada en su verdadera
voluntad. Este sistema es el que mejor guarda los intereses de las personas sometidas a
la ley, evita la arbitrariedad judicial y, puesto que ley es "pensamiento lógico", debe
interpretarse de acuerdo a los principios de la lógica y de la inteligencia.
b. Elementos de interpretación:
2
Arts. 19; 20; 21 del C.C.
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Sin embargo, puede ocurrir que los términos utilizados por el legislador fuesen
claros, y que, no obstante ello, el sentido de la disposición sea oscuro. En efecto, el
hecho de que las palabras sean claras no significa necesariamente que el sentido o
alcance de la ley también lo sea, por ello es que lo importante aquí es que el sentido de
la ley es claro y cuando eso ocurre no se desatenderá su tenor literal.
Por otro lado, debemos tener presente que a propósito de los contratos el Código
Civil establece reglas o normas de interpretación. En efecto, el Art. 1560 del C.C.
señala, a propósito de los contratos, que si es conocida claramente la intención de los
contratantes debe estarse a ella más que a lo literal de las palabras.
Además de los contratos, el Código Civil señala a propósito del testamento una
regla de interpretación, consagrada en el Art. 1069 el cual señala que sobre las reglas
de inteligencia y efecto de las disposiciones testamentarias prevalecerá la voluntad del
testador claramente manifestada, con tal que no se oponga a los requisitos o
prohibiciones legales. Para conocer la voluntad del testador se estará más a lo
sustantivo de las disposiciones que a las palabras de que se haya servido.
De estas normas resulta claro que aquí predomina la intención de los contratantes o
testador, por sobre el tenor literal de lo expresado. Se da prioridad a la voluntad y ello
se explica porque a los contratantes o al testador no se les puede exigir, como al
legislador, una cierta cultura o una exquisita ilustración para que hayan utilizado
correctamente las palabras de uso legal.
Por otro lado, es necesario destacar lo dispuesto por el Art. 20 del C.C. el cual
también forma parte de lo que es el elemento gramatical. "Las palabras de la ley se
entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso general de las mismas
palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas
materias, se les dará en éstas su significado legal". Esta norma nos dice que las
palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, y éste es aquel que
determina al diccionario de la Real Academia Española. Pero, y así lo entiende la
norma, éste puede no ser el significado legal correcto, sino aquel que determine el uso
general de las mismas palabras, que corresponde al significado que se le atribuye al
término en el medio social. Vale decir, el que en definitiva da el común de la gente.
En todo caso, y como lo indica la parte final de la norma, si el legislador ha
definido expresamente las palabras para ciertas materias, se les dará en estas tal
significado legal.
Prevalece entonces la definición que hubiere dado el legislador, frente al sentido
natural y obvio que pudiese tener la expresión verbal en cuestión3.
Para terminar, tengamos presente lo dispuesto por el Art. 21 del C.C. "Las
palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les den los
que profesan la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se
han tomado en sentido diverso". De esta norma jurídica se aprecia que para dar el
verdadero sentido a la palabra no basta con estar al sentido que le den los que profesen
la respectiva ciencia o arte, sino que habrá que analizar si se ha tomado o no en un
sentido diverso por el legislador, para lo cual habrá que considerar la época de
dictación de la norma. Por ejemplo, la palabra demencia es una palabra técnica que se
refiere a cierto tipo específico de enfermedad mental. Pero se ha entendido que el
legislador no la toma en este sentido especial, sino que para referirse a todas las
enfermedades que privan de razón a la persona.
3
En los artículos 25 y sgtes. del Código Civil encontramos definiciones legales de palabras de uso frecuente,
lo que ocurre también en los artículos 44 inc. final, 45, 46 y 47 del mismo cuerpo legal.
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4
Art. 19 inc. 2° y 22 inc. 1° del C.C.
5
Art. 19 inc. 2° parte final del C.C.
6
Debemos considerar el elemento histórico, porque la ley no surge por generación espontánea y el
verdadero legislador es el tiempo. Las normas vigentes tienen su origen en el pasado y por regla general
han sido objeto de una larga duración, es necesario también considerar cuál fue la gestación que tuvo la
ley dentro de los órganos legislativos. Todo este trabajo preparatorio es de variada discusión, para
algunos los trabajos preparatorios (mensajes, mociones, informes de las comisiones) constituyen una
verdadera interpretación auténtica o del legislador de la ley, porque en éstos se encuentra la voluntad del
legislador. Podemos deducir de esta opinión que es exagerada y falsa porque los trabajos de preparación
no constituyen ley, entonces no pueden constituir interpretación auténtica porque esta última es la que
hace el legislador en virtud de una ley.
Para otros el sentido de la ley debe buscarse sólo en el texto sin atender a los trabajos preparatorios
(La voluntad del legislador casi no existe).
Ambos conceptos son falsos, ya que no se pueden dar reglas absolutas al respecto. No se puede
negar todo valor a los trabajos preparatorios, ya que en la gestación de la ley hay antecedentes que pueden
tener valor para determinar la verdadera voluntad de la ley. Por Eje. Si la ley ha tenido su origen en el
mensaje, encontramos en éste valiosa información para determinar la voluntad de la ley. Si la ley ha sido
elaborada por un organismo técnico, como las leyes que modifican el CC, en cuyo caso los actos de
discusión del proyecto antes de ser presentados al congreso nacional pueden contener elementos
importantes para la interpretación de la ley.
La importancia de las comisiones radica en que en ellas se gesta la ley (cocinas del parlamento), por
esto no podemos negar importancia a los trabajos preparatorios en la interpretación de la ley. Para poder
interpretar la ley con las demás disposiciones que forman el concepto de la ley de tal manera que surja sin
contradicciones la verdadera voluntad de la ley. En cada parte de la ley debe haber una debida
correspondencia de armonía, este es: "el elemento lógico de la ley".
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4. Elemento sistemático7: En primer lugar tengamos presente lo dispuesto por el
Art. 22 inc 2° del C.C. "Los pasajes obscuros de una ley pueden ser ilustrados por
medio de otras leyes, particularmente si versan sobre el mismo asunto". Aquí se
parte del supuesto de que toda norma forma parte de un sistema legal, sistema dentro
del cual debe existir armonía. La totalidad del ordenamiento de un país debe ser un
cuadro armónico y lógico de textos legales.
Este elemento se parece al lógico, en el sentido que busca el sentido y contenido de
la norma en su contexto, pero aquí la labor de armonización y concordancia de la ley
es más amplia aun, ya que se extiende a todo el ordenamiento jurídico.
El fundamento de este elemento está en que las normas que forman parte de un
ordenamiento jurídico determinado, en cierto momento histórico, obedecen a una idea
de unidad jurídica, y es en esa unidad donde deberá encontrarse el recto sentido de la
norma que nos aparece como obscura y ambigua. Por ello es que para interpretar la
ley hay que relacionarla con las otras normas que forman el ordenamiento jurídico,
elemento sistemático que se basa en la interna conexión que enlaza a todas las
instituciones jurídicas y normas en una gran unidad.
Importancia del espíritu general de la legislación: Al respecto el Art. 24 del C.C. habla
de el, y dice "En los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretación
precedentes, se interpretarán los pasajes obscuros o contradictorios del modo que
más conforme parezca al espíritu general de la legislación y a la equidad natural".
El espíritu general de la legislación estaría constituido por una serie de principios
que la informan y le dan su estructura básica. Serían tales los siguientes:
Facilitar la circulación de los bienes.
Proteger los derechos de los incapaces.
Publicidad de los actos jurídicos.
Protección de la familia.
Equidad Interpretativa:
La disposición también hace alusión a la equidad natural. Ella se aplica sólo en
defecto de los otros elementos. Este elemento deberá tomarse, en todo caso, como el
sentido de justicia para el caso concreto, es decir, siguiendo a Ulpiano, "dar a cada
quien lo suyo". Es el sentimiento del propio juez, el que emana de su naturaleza
humana.
Los tribunales chilenos han señalado que la equidad natural es la justicia natural,
por oposición a la letra de la ley. Juan Antonio Abach la define como la justicia
ejercida conforme al buen sentido y a la razón.
Por otro lado, debe considerarse que el Art. 24 sólo hace referencia a pasajes
oscuros o contradictorios, de lo que debemos concluir que la equidad natural podrá
recibir aplicación sólo en estos casos, y no cuando estemos frente a un vacío legal.
Es en base a ello que, algunos sostienen que (equidad natural) no tendría lugar
cuando es necesario llenar un vacío legal, sino que sólo cuando se trata de interpretar
pasajes obscuros o contradictorios.
Otros autores son de opinión diversa, señalan que si es posible recurrir a la equidad
natural para llenar vacíos legales, haciendo uso de la llamada analogía integradora, ya
que existen ciertos casos en que es la propia ley la que recurre a la equidad natural
para que cumpla tal cometido.
7
Art. 22 inc. 2° y 24 del C.C.
31
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Por ejemplo, según el Art.170 Nº 5 del C.P.C, en los fallos deben enunciarse las
leyes con arreglo a las cuales se pronuncian, o en su defecto los principios de equidad
en que se funda el fallo. Aquí se llama a la equidad a suplir el silencio de la ley. Ello
se condice con el Art. 10 del C.O.T, según el cual una vez reclamada la intervención
de los tribunales en forma legal y en negocios de su competencia, no podrán excusarse
de ejercer su autoridad ni aun por falta de ley que resuelva la contienda sometida a su
conocimiento. De esta manera, la equidad natural podría servir o como elemento de
interpretación o como elemento de analogía integradora, en el caso de vacío de la ley.
No hay un orden determinado, pero pareciera en todo caso que el elemento sistemático
se aplicaría en defecto de los otros elementos, mientras que el elemento gramatical seria el
primero en aplicarse. En todo caso, en general, se usa más de un elemento de
interpretación.
En primer término tengamos presente que el método histórico surge como una
medida de reaccionar al método tradicional o exegético. En efecto, según este método la
escuela tradicional produce un estancamiento del derecho, no permite que la norma se
adapte a las nuevas situaciones sociales, obedeciendo más bien a las reglas de la lógica que
a la solución real de los problemas y necesidades a los que se enfrenta la norma jurídica,
abusando así de las abstracciones y de la lógica.
Este Método de interpretación pretende determinar la voluntad y alcance de la ley al
momento en que la ley va a ser aplicada. Esto se debe a que si todo va evolucionando,
es lógico que también vaya transformándose la propia ley, de manera que la ley se vaya
ajustando a las nuevas necesidades sin necesidad de modificarse. Sostienen que una vez
que el legislador ha promulgado y publicado la ley ésta adquiere independencia y va
evolucionando más o menos igual que como lo hace la sociedad, porque la ley debe
aplicarse a situaciones concretas de hoy, por lo que hay que buscar su verdadero sentido
en el presente y no cuando fue dictada.
En efecto, según ellos, tal como ya lo sabemos, la ley se independiza de la voluntad
del legislador, adquiere de una u otra manera vida independiente, incluso más, con
relación al contenido literal de la ley ésta no dice ni más ni menos que lo que consideró
el legislador al momento de dictarla, por tanto, si se pretende aplicar la ley en el futuro
cosa que lógicamente ocurrirá ésta se tendrá que adaptar a las necesidades sociales
imperantes del momento de la aplicación.
Cabe tener presente, que a este método se le denomina también "de la voluntad de la
ley", puesto que como la interpretación se debe ir adaptando a la evolución de la
sociedad, la ley al momento de su dictación no sería más que la expresión de un estado
social de un momento determinado. De este modo nuestro Código Civil no sería más
que la expresión social del año 1855, sin embargo como el nos rige hasta el día de hoy
necesariamente se debe ir adaptando a la realidad social.
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Representa una conciliación de los dos sistemas anteriores. En efecto, conserva del
sistema tradicional o exegético el apego a la ley, de manera que si la cuestión está
solucionada en la ley, debemos aplicar la norma establecida, pero si el acto no encuentra
solución en el texto legal, el juez podrá determinar el sentido del precepto recurriendo a los
elementos que le entregan las ciencias, sea la historia, la economía, política, psicología,
etc. Por lo que serán estas ciencias las que le entregaran al juez los elementos objetivos a
considerar en la interpretación. El juez será libre de investigar, pues no estará sujeta a
ninguna autoridad en la búsqueda de la norma. El juez desarrolla una labor no sujeta a
pautas científicas.
Los autores sostienen que este tipo de interpretación mantiene la seguridad jurídica,
puesto que el alcance y sentido se encuentra en la norma y sólo ella se interpretará en el
evento que no sea capaz de resolver el problema ella misma.
El juez, al fijar el sentido de la ley en un caso que no tiene solución, deberá hacerlo
poniéndose en el lugar del legislador que dictó la ley, pero trasladándose al momento
actual.
En primer lugar, tengamos presente lo dispuesto por el Art. 24 del C.C. que sostiene
que en los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretación precedentes, se
interpretarán los pasajes obscuros o contradictorios del modo que más conforme parezca
al espíritu general de la legislación y a la equidad natural.
Este artículo 24 Código Civil fue tomado por don Andrés Bello del Art. 21 del
Código de Lousianna. Precisamente don Andrés Bello toma esta disposición para
interpretar la ley. Según se desprende de la lectura del propio Art. 24 del C.C. es que al
labor interpretativa debe llevarse a cabo, en último término, recurriendo exclusivamente
al Art. 24, esto es, al "espíritu general de la legislación" y a la equidad natural, no
obstante a que el Art. 24 se refiere literalmente a la interpretación, se ocupa también
para la integración.
En el Derecho comparado, a falta de otros métodos de interpretación y también para
efectos de la integración de la ley, se suele recurrir por ejemplo:
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1. A la analogía interpretativa y en su defecto a los Principios Generales del
Derecho8.
2. A la costumbre y en subsidio los Principios Generales del Derecho9.
3. A la costumbre y en último término al juez10.
4. A los Principios generales del ordenamiento jurídico11.
Hay reglas de interpretación legales, vale decir consagradas positivamente, y otras que
son practicas, aforismos, argumentos y principios de interpretación. Ya hemos analizado
las reglas de interpretación legales, establecidas en los artículos 19 al 24 del C.C. las otras
reglas de interpretación están dadas por las siguientes:
8
Código Civil Austriaco y Portugués.
9
En España.
10
Suiza.
11
Italia.
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Claramente este principio de especialidad sostiene que prevalecerán las normas
jurídicas especiales por sobre las normas jurídicas generales (disposiciones del Código
de Comercio, Código del Trabajo, Código tributario entre otras por sobre el Código
Civil).
Por otro lado, cabe tener presente que los artículos 4 y 13 del Código Civil no
están ubicados en las normas de interpretación de la ley, sin embargo eso no significa
que no sean en si mismas normas de interpretación de la ley, más aun, estas
disposiciones constituyen una aplicación del elemento de interpretación lógico y
sistemático, ambos analizados anteriormente, disposiciones que tal como sabemos
constituyen el principio de especialidad.
Las normas jurídicas especiales son las que regulan específicamente una
determinada materia, y si existiera una contradicción entre la norma jurídica general y
la especial, no cabe duda que prevalecerá la especial.
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tienen un carácter absoluto, pero su uso conviene, en cierto modo, a las reglas de
interpretación que da la ley. Particularmente podríamos decir que tienen cabida en el
elemento lógico.
Eje. Lo accesorio sigue la suerte de lo principal.
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situaciones son de derecho estricto, no admitiendo la interpretación análoga. Así, por
ejemplo, no hay más incapacidades que las que señala la ley, de modo que por similar
que sea la condición de un individuo con relación a una incapacidad señalada en la
ley, no se le puede hacer extensiva por la vía de la analogía.
a. Definición y análisis:
Puede ocurrir que frente a una situación concreta que deba ser resuelta no exista una
norma aplicable, más aun si consideramos que todo ordenamiento jurídico por perfecto
que sea presenta vacíos o lagunas legales.
¿Qué debe hacer el tribunal si por un lado debe resolver un caso concreto pero que no
existe norma aplicable a dicho caso concreto?
R- El tribunal no puede dejar de resolver el asunto. Al respecto tengamos presente lo
dispuesto por el Art. 10 del Código Orgánico de Tribunales el cual establece "Los
tribunales no pueden ejercer su ministerio sino a petición de parte, salvo que la ley los
autorice para actuar de oficio (sin petición de parte), pero una vez reclamada su
intervención en forma legal, no pueden excusarse de ejercer su autoridad ni aún a falta
de ley que resuelva la contienda sometida a su decisión". Art. 76 inc. 2 de la
Constitución.
1) Cuando la ley guarda silencio absoluto, cuando no hay duda que la situación que
se ha presentado no ha sido prevista ni resuelta por la ley.
2) Cuando existen 2 leyes que rigen la misma situación jurídica, que tienen el
mismo alcance, pero que son contradictorias. Entonces se aplica el principio en que
ambas se anulan recíprocamente. (Ninguna de las 2 se aplica).
Cabe tener presente, que cuando estamos ante la presencia de una laguna legal no
podemos tratar de interpretar la ley o norma, por la sencilla razón de que si hay laguna
es porque no hay norma o ley que interpretar. Por lo mismo es que ya no estaríamos en
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el campo de la interpretación de la ley, sino que en el campo de otra institución jurídica
denominada "integración de la ley".
En primer término, tengamos presente que el Código Civil no contiene normas sobre
integración de las lagunas legales. Sin embargo, esto no significa que no hayan normas
en otros cuerpos legales que de una u otra manera se desprenda el método a seguir
frente a una laguna legal. En efecto. En primer lugar tengamos presente lo dispuesto por
el Art. 170 del C.P.C. que señala los requisitos que debe contener las sentencias
definitivas de primera o de única instancia y las de segunda instancia que modifiquen o
revoquen en su parte dispositiva las de otros tribunales. Al respeto dicha disposición
enumera una serie de requisitos, nosotros por su parte sólo nos preocuparemos del N° 5
que señala como requisito "La enunciación de las leyes, y en su defecto de los
principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el fallo". Como podemos
observar este numerando señala que las sentencias deben contener la enumeración de las
leyes o en su defecto los principios de equidad conforme a los cuales se pronuncia el
fallo.
De esta disposición podemos concluir que frente a un caso de laguna legal esta
podrá ser integrada por el juez por medio de la equidad natural, pero como lo dicho
anteriormente sólo lo desprendemos de la disposición legal citada NO será obligatorio
para el tribunal recurrir a la equidad natural para integrar la laguna, por cuanto, aunque
esfuerzo hagamos por tratar de observar una disposición que trate el tema de las lagunas
legales no la encontraremos manifestada en forma expresa y clara, por cuanto, en
realidad esta disposición sólo se limita en establecer los requisitos formales que debe
contener una sentencia pero no contiene un sistema o normas de integración de lagunas
legales12.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente y aun cuando el Código Civil nada diga al
respecto, el camino lógico que debe seguir el juez para realizar la integración de la
laguna legal es el siguiente:
El juez frente a una laguna legal deberá acudir a la analogía. A falta de esta
posibilidad deberá resolver el asunto sometido a su decisión conforme a los principios
generales del derecho, si aun así no le es posible dar solución al caso concreto deberá
recurrir a la equidad natural.
- Primero: Analogía.
En síntesis el camino a seguir será - Segundo: A los principios generales del derecho.
- Tercero: A la equidad natural.
1. La analogía: (Como elemento de integración): Consiste en resolver un caso no
contemplado expresamente por la ley aplicando una norma legal que resuelve un
caso análogo o semejante. En nuestro concepto el juez debe recurrir a la analogía
porque de todos los métodos de integración de una laguna legal es el más seguro y
el más natural. Lo que se hace es lo que el legislador habría hecho. La analogía es
el método natural por excelencia para integrar una laguna legal porque la ley
tiene fuerza suficiente para resolver todas las situaciones jurídicas que estén
12
Hay un fallo de la Corte suprema fechado en 1931 que dice: "si el Art. 24 del CC se aplica en los
casos en que fallan las normas de interpretación, con mayor razón se aplica en los caso en que la ley
guarda silencio" Corte Suprema integra la laguna legal conforme al espíritu general de la legislación
( aplicó la analogía).
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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comprendidas dentro de sus posibilidades (no sólo las expresamente señaladas sino
también aquellas análogas de aquellas que la ley contenga).
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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ordinarios, tiene la obligación de resolver el caso o asunto, a pesar de que no
haya ley que lo resuelva. Para ello el juez cuenta con una herramienta muy
valiosa denominada EQUIDAD NATURAL, donde deberá extraer de su propia
experiencia de vida, de su propia conciencia y criterio la solución del caso
concreto14.
2. En el caso de los jueces árbitros. Cabe tener
presente que las partes pueden en ciertos casos llevar un asunto al conocimiento
y decisión de un juez arbitro. Éste podrá según las facultades dadas por las partes
conocer y fallar conforme a derecho situación en que el árbitro se llamará
árbitro arbitrador, o bien, podrá conocer y fallar conforme a la equidad, en tal
caso el juez árbitro se llamará amigable componedor.
Segunda Sección
EFECTOS DE LA LEY
14
Art. 76 inc. 2° de la Constitución, Art. 10 del C.O.T. Art. 170 N° 5 del C.P.C.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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fecha posterior a la de su publicación, fecha esta última que la misma ley establece. Y
su vigencia dura hasta que es derogada por otra ley o hasta que acaece el hecho que fija
su extinción. La ley rige naturalmente todos los actos y hechos que se realizan durante
este periodo.
Cabe tener presente, que lo que respecta a la derogación hay que fijarse en la
jerarquía de la ley, puesto que como es lógico una ley de rango superior podrá
perfectamente derogar a otra de rango inferior, del mismo modo una ley de igual rango
puede perfectamente derogar a otra que tenga su misma jerarquía, sin embargo, jamás
una ley de rango inferior podrá de modo alguno derogar una ley de rango superior.
Importante es señalar que toda actividad humana desarrollada en el espacio que media
entre la entrada en vigencia de la ley y su derogación va a quedar bajo el imperio o
dominio de ésta.
Tal como lo dijimos anteriormente una ley entra en vigencia y adquiere obligatoriedad
siempre desde el día de su entrada en vigor, nótese que en este caso decimos "siempre" por
lo que no es correcto afirmar que la ley entra en vigencia y adquiere obligatoriedad
siempre desde su dictación, por cuanto, la propia ley puede establecer una fecha posterior a
ella.
¿Qué condiciones o requisitos debe reunir la ley para que ella se transforme en
obligatoria?
R- La promulgación y la publicación.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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R- La importancia de la publicación radica, por un lado, en que desde la fecha de
ella la ley se entenderá conocida por todos y será obligatoria, como lo señala el
propio Art. 7mo del C.C. y, por otro lado, la fecha de la publicación en el Diario
Oficial lo será también de la ley respectiva.
En efecto, tal es la presunción de derecho contenida en el Art. 8 del C.C. "Nadie podrá
alegar ignorancia de la ley después que ésta haya entrado en vigencia". La doctrina a
señalado que esta presunción es de derecho lo que se traduce por un lado que no se
podrá alegar ignorancia de la ley como también el hecho de que no admitirá prueba en
contrario.
Esta presunción parte de un hecho conocido del cual se deduce otro, que se desconoce.
En efecto, en este caso el hecho conocido es la publicación de la ley, de este hecho se
deduce otro desconocido consistente en que todas las personas tengan conocimiento de la
ley. Es discutible que en realidad sea una presunción, sosteniéndose por algunos autores,
entre ellos el profesor René Ramos, que, más que una presunción, se trata de una ficción
necesaria creada por el legislador, que justifica su existencia en virtud del principio de la
seguridad jurídica, ya que si admitiéramos que las personas pudieran alegar ignorancia de
la ley se produciría la anarquía. Así el Art. 706 inciso final del C.C. confirma lo
anteriormente señalado a propósito de la buena fe como asimismo ejemplos que da de ella,
así tenemos "Pero el error en materia de derecho constituye una presunción de mala fe,
que no admite prueba en contrario".
Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, la doctrina cita algunos casos en los que se
admite invocar el error de derecho o ignorancia de la ley, como son los Arts. 2297 y 2299 a
propósito de la devolución del pago de lo no debido.
Art. 2297 del C.C. "Se podrá repetir aun lo que se ha pagado por error de derecho,
cuando el pago no tenía por fundamento ni aun una obligación puramente natural".
Art. 2299 del C.C. "Del que da lo que no debe, no se presume que lo dona, a menos
de probarse que tuvo perfecto conocimiento de lo que hacía, tanto en el hecho como en
el derecho".
Otros autores sostienen que las disposiciones dadas anteriormente constituyen una
excepción sólo aparente ya que, por ejemplo, en el caso del pago de impuestos, si una
persona paga y luego pide la devolución de lo pagado en virtud de la ley que lo exime de
dicho pago, en realidad no alega ignorancia de la ley o error de derecho, sino que se está
dando cumplimiento a la ley que exime del pago.
a. Definición y análisis:
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Concepto: La derogación de la ley es la privación de la fuerza obligatoria de una
disposición legal, sea que se reemplace o no por otro texto legal.
La ley no puede ser derogada sino en virtud de otra ley de igual o superior jerarquía.
De esta manera, sólo al legislador le compete la función de derogación, no pudiendo
hacerlo las partes, sino que tan sólo pueden dejar sin efecto normas de carácter supletorio.
En nuestro sistema ni aun el desuso o el cese de las necesidades que motivaron la
dictación de la ley pueden producir la derogación de ésta. Así, por ejemplo, los tribunales
no estarían facultados para declarar la derogación de la ley por haber caído ella en desuso.
Excepcionalmente una ley podría perder su eficacia sin que mediara otra ley, en casos
muy particulares, como dice la doctrina "por causas intrínsecas", tal sería el caso de las
leyes transitorias o las de expropiación una vez cumplidas.
b. Tipos de derogación:
a) Derogación total: Consiste en que en virtud de ella queda sin efecto todo un
cuerpo legal, vale decir toda la ley.
b) Derogación parcial: Es aquella en que sólo se derogan uno o más preceptos de un
determinado cuerpo legal o de una ley.
Algunos autores señalan que esta sería una forma de derogación tácita y total. Su
existencia se explica en que el legislador ha partido de un nuevo supuesto para regular
la materia de que se trata.
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Sabemos que la dictación de una ley nueva viene a derogar tácitamente una anterior ya
sea en forma total o parcial. Sin embargo, la pregunta que surge es la siguiente, si esta ley
nueva que es derogatoria es derogada por otra ley, ¿revivirá la ley primitiva?
R- La doctrina mayoritaria estima que no, a menos que expresamente y en términos
formales la última ley, que llamamos nueva, así lo estableciera. Si así ocurre, la nueva ley
recibe el nombre de ley restauradora.
No podría concluirse que la ley derogada revive, mediante una labor interpretativa por
la cual se diga que el espíritu de la ley era revivir la ley derogada. La razón de fondo aquí
es que toda ley es una manifestación escrita, formal, por tanto si nada dice la nueva ley la
primitiva no revive. Tal principio recibe aplicación en materia de derogación del
testamento, en el Art. 1001 del C.C.. "Todas las disposiciones testamentarias son
esencialmente revocables, sin embargo de que el testador exprese en el testamento la
determinación de no revocarlas. Las cláusulas derogatorias de sus disposiciones
futuras se tendrán por no escritas, aunque se confirmen con juramento.
Si en un testamento anterior se hubiere ordenado que no valga su revocación si no
se hiciere con ciertas palabras o señales, se mirará esta disposición como no escrita".
Los hechos, relaciones o situaciones jurídicas que han surgido y producido todos sus
efectos bajo el imperio de la ley antigua, no son, naturalmente, alcanzados por la nueva
ley, sin embargo, el problema se presenta con respecto a los hechos, relaciones y
situaciones jurídicas que han nacido al amparo de los preceptos de una ley, pero que, por
una razón cualquiera vienen a desarrollarse o a producir todos o algunos de sus efectos
cuando dicha ley o norma ya no rige y tiene imperio otra posterior. Luego, ¿Qué ley debe
aplicarse? ¿La antigua o la nueva?.
El principio básico está constituido por la NO retroactividad de la ley, fórmula
consagrada en el Art. 9 del C.C. que sostiene "La ley puede sólo disponer para lo futuro,
y no tendrá jamás efecto retroactivo".
Este principio se justifica tomando como base la seguridad jurídica y la estabilidad
de los derechos, puesto que ellos aconsejan que la ley no se remonte a una época
anterior a la de su entrada vigencia. Sin embargo, este principio sólo constituye un
mandato para el juez y no para el legislador. En efecto, es el juez quien no puede ni
debe otorgar a una ley "efecto retroactivo", por cuanto, el Art. 9 del C.C. como toda ley,
es obligatoria para el juez. Sin embargo, y como es natural, si el legislador dicta una ley
con efecto retroactivo el juez está en la obligación de aplicarla con ese efecto ya que a él
sólo le corresponde aplicar la ley sin importar su carácter. Por lo mismo es que el Art. 9
del C.C. no es un obstáculo, porque lo que dispone, es sólo aplicable cuando el
legislador NO dicte una ley retroactiva.
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Como ya sabemos, este principio sólo obliga al juez y no al legislador, por cuanto,
no está consagrado a nivel Constitucional. En efecto, el principio de la NO
retroactividad o irretroactividad de la ley está sólo consagrado en el Código Civil y no
en la Constitución Política de modo que no obliga al legislador, ya que éste sólo está
subordinado a la Carta Fundamental, de modo tal que podrá derogarla y dejarla sin
efecto del mismo modo que cualquier otra ley.
Tal como se dijo anteriormente, el legislador se encuentra subordinado a la
Constitución Política, siendo éste el límite que tiene el legislador. Es por eso que según
algunos autores la fórmula de "irretroactividad de la ley" consagrada en el Código Civil
debería contenerse más bien en la Constitución Política, de manera de restringir la
libertad del legislador para dictar leyes con efecto retroactivo.
2) En materia penal: En esta materia el legislador no puede dictar leyes con efecto
retroactivo, por cuanto, la Constitución Política se lo impide al señalar en el Art. 19 N°
3 penúltimo inciso "Ningún delito se castigará con otra pena que la que señale una ley
promulgada con anterioridad a su perpetración a menos que una nueva ley favorezca
al afectado". Por tanto, si se dicta una ley que venga a favorecer al inculpado y dicha
ley tiene efecto retroactivo, sólo en ese caso, dicha ley se podrá aplicar, a esto se le
17
Artículo 19 Nº 24 Inciso 4º y 5º de la Constitución Política.
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conoce con el nombre de principio "pro-reo" Art. 18 inc. 1° y 2° del Código Penal
"Ningún delito se castigará con otra pena que la que le señale una ley promulgada
con anterioridad a su perpetración.
Si después de cometido el delito y antes de que se pronuncie sentencia de
término, se promulgare otra ley que exima tal hecho de toda pena o le aplique una
menos rigorosa, deberá arreglarse a ella su juzgamiento.
3. Retroactividad de la ley:
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La necesidad de que el legislador al derogar una ley deba hacerlo en forma expresa
tiene su razón de ser en el hecho de que dicha retroactividad es contraria a la función del
juez, la cual es simplemente declaratoria del derecho. La misión del juez es buscar y
determinar los efectos jurídicos producidos en el pasado, lo cual no puede hacer sino a la
luz de la ley vigente en el día en que tales efectos se produjeron.
Si el legislador no ha decretado expresamente el efecto retroactivo de la ley nueva, el
juez sólo deberá estudiar esta última de modo que no produzca dicho efecto.
Muchas veces el legislador dicta las llamadas disposiciones transitorias, mediante las
cuales previene los conflictos que se producirán entre una ley antigua y una ley nueva al
momento de determinar los efectos precisos que ésta debe producir en las situaciones
jurídicas anteriores. Antes de aplicar la ley de efecto retroactivo que existe entre nosotros,
es preciso ver si la ley nueva contiene disposiciones transitorias, y sólo en el evento de que
no existan o si las que hay presentan vacíos, se aplican las normas de la ley de efecto
retroactivo.
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Los conflictos se producen porque las situaciones no se adaptan al cambio de una ley a
otra. En todo caso, el legislador puede solucionar tales conflictos en la nueva ley, mediante
las disposiciones transitorias. Lo único que hace la ley de efecto retroactivo es señalar
cuales son derechos adquiridos, cuales meras expectativas y cuales son facultades legales
no ejercitadas, en las diferentes materias que ella toca, entregando las soluciones a los
diversos conflictos que resultaren de la aplicación de leyes dictadas en distintos momentos.
¿En qué momento el juez debe aplicar la ley con efecto retroactivo?
R- Si bien todavía no estudiamos la ley con efecto retroactivo que rige en nuestra
legislación por razones de carácter metodológico nos atrevemos a analizar esta materia
antes del estudio de la mencionada ley.
El juez debe realizar su labor según el Art. 9 del C.C. con el objeto de no darle a la
nueva ley efecto retroactivo. En efecto, con el objeto de saber cuando el juez debe aplicar
una ley con efecto retroactivo es que se han dado diversos principios o criterios que de una
u otra forma le servirán de guía al juez para lograr este objetivo. En efecto, muchas teorías
se han dado, sin embargo nosotros limitaremos nuestra atención a la "teoría de los
derechos adquiridos y de las simples expectativas" y a la "teoría de Paul Roubier".
Esta teoría también se conoce con el nombre de "Teoría clásica" que fue anunciada
por Blaundeau en el año 1809, a propósito de la publicación de su obra "ensayo sobre el
supuesto efecto retroactivo de las leyes", sin embargo, antes de él hubo autores que ya
habían estudiado el tema como Portali y La salle.
El problema que debemos dilucidar es cuando la ley tiene efecto retroactivo y cuando
no lo tiene, esta es una teoría que pretende solucionar dicho problema. En efecto, y la
forma de hacerlo es en primer término distinguiendo entre derechos adquiridos y meras
expectativas.
Tengamos presente que en nuestro país se dictó una ley interpretativa del Art. 9 del
C.C. con fecha 7 de octubre del año 1861 haciendo que la labor que pretendemos realizar
sea mucho más fácil que para los tratadistas franceses. Esta ley tal como veremos más
adelante es casuística, vale decir, que va resolviendo caso a caso, situación por situación el
problema de dilucidar cuando el juez debe aplicar la ley con efecto retroactivo y cuando
no, basándose en esta teoría de los derechos adquiridos o meras expectativas.
En primer término, tengamos presente que es lo que debemos entender por derechos
adquiridos y meras expectativas.
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por la ley. Eje. La expectativa que un hijo tiene en la sucesión del patrimonio de su
padre cuando aun éste está vivo.
Ahora Bien, entendido estos dos conceptos estamos en condiciones de señalar que
esta teoría sostiene que una ley es retroactiva cuando afecta o lesiona al titular de
derechos adquiridos bajo el imperio de una ley anterior, pero no cuando sólo vulnera
una mera expectativa.
Entonces ¿Qué actitud debe tener el juez? ¿Debe aplicar la ley con efecto retroactivo
si sabe que si lo hace afectará un derecho adquirido?
R- En este caso el juez no debe aplicar la nueva ley (que contiene retroactividad) por
cuanto afectaría el derecho adquirido, por lo que sólo deberá aplicar la antigua ley. Sin
embargo, si la nueva ley sólo atenta una mera expectativa o facultades legales NO
ejercitadas, entonces el juez ahí deberá aplicar la nueva ley.
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2. No está claro el exacto significado y alcance de la noción de derecho adquirido,
sobre todo si se comprende o no dentro de ese concepto la existencia misma del
derecho y sus consecuencias o manifestaciones, o si sólo se comprende lo primero,
mientras que sus consecuencias constituirían facultades legales no ejercitadas o
meras expectativas, siendo afectadas por la nueva ley sin ser ésta retroactiva.
3. Tiene un carácter eminentemente patrimonial, por lo que necesariamente es
incompleta, por cuanto, sólo se refiere a los derechos patrimoniales, y se olvida de
los derechos extra-patrimoniales, vale decir, aquellos que no tienen un contenido
eminentemente económico, tales como los derechos de familia, derechos
personalísimos, entre otros.
Estados en que puede encontrarse la situación jurídica: La nueva ley puede sorprender a
una situación Jurídica en tres momentos:
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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Lo dicho anteriormente no es más que el reconocimiento al efecto diferido en materia
de contratos.
Según algunos, en nuestro país, el Art. 22 de la ley sobre efecto retroactivo en materia
de contratos, es una ley prístina y con una clara alusión al principio de la supervivencia de
la ley, al indicar "...en todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al
tiempo de su celebración".
El efecto diferido se aplicará a aquellos contratos que son producto del acuerdo
voluntario de las partes contratantes. (Principio de la autonomía de la voluntad).
Esas normas contractuales deben permanecer al abrigo de todo cambio de ley, pues si
se permitiera que la nueva ley pueda aplicarse de inmediato al contrato, equivaldría a
reemplazar el acuerdo de voluntades que se hizo en función y sobre la base de las normas
vigentes al momento del contrato por otras normas diferentes contenidas en la nueva ley
respecto de las cuales no ha concurrido la voluntad de los contratantes.
Respecto de las normas que inciden en los contratos, pero que en realidad constituyen
un estatuto jurídico propio y completo, en que la voluntad es sólo necesaria para
desencadenar el efecto jurídico, pero que sus cláusulas no admiten ser discutidas por las
partes, en que estas no las pueden modificar, ellas no admiten desacuerdo con la nueva ley,
y en cuanto a estas normas la nueva ley tendrá efecto inmediato.
Roubier descarta no sólo el efecto inmediato en materia de contratos producidos por el
acuerdo de voluntades de las partes contratantes, sino que además descarta la
retroactividad de la ley.
a. Introducción:
Las doctrinas anteriormente citadas son sin duda interesantes desde el punto de vista
teórico, sin embargo, desde un punto de vista práctico en nuestro país el problema NO
tiene mayor trascendencia, porque por un lado en nuestra legislación normalmente las
leyes contienen disposiciones transitorias que, como prevén el problema que se podría
presentar como consecuencia del cambio de legislación, vienen a resolverlo, y por otro
lado contamos con una ley que precisamente viene a interpretar el Art. 9 del Código
Civil, el cual es la "ley sobre efecto retroactivo de las leyes" del 7 de octubre del año
1861, el cual tal como lo dice su Art. 1° tiene por objeto resolver de la aplicación de las
leyes dictadas en distintas épocas.
Esta ley está inspirada en la teoría de los derechos adquiridos y de las meras
expectativas, como aparece claramente de manifiesto en su Art. 7, sin embargo, en algunos
puntos se aparta de sus soluciones y establece otras que han parecido más justas y
adecuadas al legislador.
b. Ámbito de aplicación:
Se aplicarán las disposiciones de la ley sobre efecto retroactivo de las leyes cuando el
propio legislador no haya solucionado el cambio de una ley a otra mediante una formula
legislativa expresa como, por ejemplo, disposiciones transitorias, o bien, si las ha
estableciendo son, sin embargo, insuficientes por no contemplar todas las situaciones.
Por otro lado tengamos presente que esta ley no regula la retroactividad en materia de
derecho público, ¿por qué? R. Porque en tales asuntos NO hay derechos adquiridos, siendo
lo normal el efecto inmediato. Tampoco hay referencias en materia penal, donde por regla
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general no hay efectos retroactivos, a menos que se aplique el principio "pro-reo" Art. 18
inc 1° y 2° del Código Penal. "Ningún delito se castigará con otra pena que la que le
señale una ley promulgada con anterioridad a su perpetración.
- Estado civil.
- Capacidad.
- Guardas.
- Personas jurídicas.
- Normas sobre integrum restitucio.
Materias que trata la L.E.R - Derechos reales
- Posesión.
- Derechos deferidos bajo condición.
- Contratos.
- Prueba de actos y contratos.
- Derechos sucesorios.
- Prescripción.
1) ESTADO CIVIL: La ley la define como la situación o calidad que una persona
ocupa en la sociedad, y que depende fundamentalmente de sus relaciones de
familia18.
Que tal como veremos en su oportunidad, esta definición ha sido muy criticada,
por ello es que la doctrina a elaborado otra definición, así tenemos la siguiente.
La ley sobre efecto retroactivo de las leyes establece en sus artículos 2,3,4,5 y 6
disposiciones relativas al estado civil. Sin embargo, tratándose de las personas
jurídicas no se aplican estos artículos, sino más bien el Art. 10 de la referida ley, el
cual se refiere a la existencia y derechos de este tipo de personas.
¿Qué sucede con el estado civil a propósito del cambio de legislación, y por
ende la institución de la retroactividad?
R- Para analizar este tema debemos hacer una serie de distinciones20.
1. Si el estado civil se adquirió o no se
adquirió: Al respecto tengamos presente lo dispuesto por el Art. 2 de la ley en
comento, "Las leyes que establecieren para la adquisición de un estado civil,
condiciones diferentes de las que exigía una ley anterior, prevalecerán sobre
ésta desde la fecha en que comiencen a regir".
18
Artículo 304 del Código Civil.
19
Somarriva, Derecho de Familia, Nº 619, pág. 584.
20
El Art. 5 y 6 se refiere a los hijos naturales e ilegítimos respectivamente, lo que se debe hacer es
actualizar dichas calidades jurídicas, para así adecuarlas a la institución en comento.
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a) Estado Civil no adquirido bajo la vigencia de la ley anterior: Según el
Art. 2 prevalece íntegramente la nueva ley, ya que sólo se tenía una mera
expectativa. Si una persona no adquirió el estado civil bajo el imperio de la
ley anterior, tendrá que necesariamente adquirir el estado civil bajo el
imperio de la nueva ley.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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vigencia de una ley anterior de todas maneras se sujetarán a lo que dispone la
nueva ley. En efecto, esta nueva ley podrá modificarlos e incluso suprimirlos sin
que ella sea retroactiva, porque dichos derechos no se refieren al estado civil en
sí mismo, por cuanto, estos derechos no son más que una consecuencia de el, no
constituyendo derecho adquirido.
2) CAPACIDAD: Es la aptitud legal de una persona para ser sujeto de derechos, vale
decir para ser titular de derechos (adquirir derechos), para poder ejercerlos por si
mismo, y contraer obligaciones, sin el ministerio o la autorización de otra persona21.
¿Cuántos tipos de capacidad existen?
R- Se comprenden dos tipos de capacidad:
1. Capacidad de goce: Aptitud legal para ser titular o adquirir derechos, llamada
también capacidad adquisitiva, sin el ministerio o autorización de otra.
2. Capacidad de ejercicio: Aptitud para ejercer derechos y contraer obligaciones.
Cambio de legislación:
a) Capacidad de goce: La ley sobre efecto retroactivo de las leyes la consideran
como una facultad legal no ejercitada, y por tanto, quedará sujeta a la nueva ley sin
que esta sea retroactiva, y ello aunque la capacidad de goce sea un atributo de la
personalidad. La nueva ley que priva de la capacidad de goce no es retroactiva.
b) Capacidad de ejercicio: El Art. 8 se refiere a la capacidad de ejercicio, al hablar
del "derecho de administrar los bienes". La ley sobre efecto retroactivo la considera
un derecho adquirido, de manera tal que quien adquirió la capacidad de administrar
sus bienes bajo la vigencia de la antigua ley no la pierde en el evento de que se
dicte una nueva ley, sin embargo, la constitución y ejercicio de esta capacidad se
sujetará a la nueva ley22. Por Eje. Hoy en día la plena capacidad en materia
contractual se adquiere a los 18 años de edad, pero si mañana si dicta una nueva
ley en que se cambia a los 20 años, los que tenían 18 años bajo el imperio de la
ley anterior conservarán la capacidad de ejercicio, sin embargo, en lo relativo a
la continuación y ejercicio de esa capacidad, se sujeta a la ley nueva, así por
ejemplo si la ley anterior establecía que los plenamente capaces pueden vender
libremente sus bienes, y la nueva ley establece que los plenamente capaces no
pueden vender libremente sus bienes, sino que con la autorización de una
autoridad pública, todos los que son plenamente capaces deben sujetarse a la ley
nueva y no pueden vender sus bienes, sino con la autorización de esa autoridad
pública.
3) LAS GUARDAS: Las tutelas y las curadurías o curatelas son cargos impuestos a
ciertas personas a favor de aquellos que no pueden dirigirse a si mismos o
21
1445 inc.2º C.C.
22
Los autores han sostenido que en materia de capacidad de ejercicio la ley chilena se separó de la
doctrina clásica que considera a esta capacidad como una facultad legal no ejercitada.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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administrar competentemente sus negocios, y que no se hallan bajo potestad del
padre o madre que pueda darles la protección debida.
Las guardas son las tutelas o cúratelas, y el pupilo es el que está sujeto a
guarda.23
Cambio de legislación:
a) Guardador validamente nombrado por una ley antigua: En este caso el
guardador sigue ejerciendo el cargo en conformidad a la nueva ley, aunque
según esta hubiere sido incapaz de asumirlo. Así, la guarda se asimila a un
derecho adquirido. Aquí hace crisis la ley sobre efecto retroactivo de las leyes,
ya que el cargo de guardador más que un derecho es una carga para quien lo
desempeña. El legislador considera a la guarda como un verdadero estado civil
adquirido.
4) LAS PERSONAS JURÍDICAS: Al respecto tengamos presente que el Art. 545 del
C.C. señala que se llama persona jurídica una persona ficticia, capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representadas judicial y
extrajudicialmente.
Cambio de legislación:
La existencia de la persona jurídica no se ve afectada por el cambio de
legislación, sin embargo, los derechos y obligaciones sí se ven afectados por la
nueva ley, puesto que se consideran equiparados a los derechos y obligaciones que
nacen del estado civil que, según el artículo 3 de la ley sobre efecto retroactivo, no
son más que facultades legales no ejercitadas.
Al respecto tengamos presente lo dispuesto por el Art. 10 de la ley sobre efecto
retroactivo que señala “La existencia y los derechos de las personas jurídicas se
sujetarán a las mismas reglas que respecto del estado civil de las personas
naturales prescribe el artículo 3 de la presente ley”.
Cambio de legislación:
No constituye un derecho adquirido, de manera que la nueva ley la afecta. El
principio está recogido en el Art. 1686 del C.C., que señala que los actos y contratos de
los incapaces en que no se ha faltado a las formalidades y requisitos necesarios, no
23
Art.338 inc.1º,
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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podrán declarase nulos ni rescindirse, sino por las causas en que gozarán de este
beneficio las personas que administran libremente sus bienes.
Cambio de legislación:
Respecto del dominio se debe tener siempre en cuenta que la Constitución
Política lo protege en el Art. 19 Nº 24, de manera que en esta materia no se pueden
dictar leyes con efecto retroactivo24.
En primer término tengamos presente lo dispuesto por el Art. 12 de la ley sobre
efecto retroactivo, "Todo derecho real adquirido bajo una ley y en conformidad a
ella, subsiste bajo el imperio de otra; pero en cuanto a sus goces y cargas y en lo
tocante a su extinción, prevalecerán las disposiciones de la nueva ley, sin perjuicio
de lo que respecto de mayorazgos o vinculaciones se hubiese ordenado o se
ordenare por leyes especiales".
El Art. 12 precedentemente mencionado establece que el derecho real adquirido
bajo el imperio de la antigua ley se mantiene bajo el imperio de la nueva ley, sin
embargo, en lo relativo a sus goces, cargas y extinción prevalecerán las
disposiciones de la nueva ley por sobre la ley antigua.
Adquisición del dominio y demás derechos reales. Prevalece la ley antigua,
pues habría un derecho adquirido.
Goces y cargas que se pueden imponer al titular. Prevalece la ley nueva, pues
se trataría de facultades legales no ejercitadas.
Extinción. La nueva ley puede señalar nuevas causales de extinción, pero no
puede llanamente eliminar el derecho.
24
Artículo 12 de la Ley sobre efecto retroactivo de las leyes.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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República que asegura a todos los habitantes de la república el derecho de
propiedad.
Sin perjuicio de lo dicho anteriormente, algunos autores han querido zanjar el
problema entendiendo que la expresión "todo derecho real adquirido bajo una ley" se
referiría al caso que una nueva ley señale nuevos requisitos para adquirir el dominio,
pero en tal caso ya no se seguiría la tesis clásica.
7) LA POSESIÓN: El Art. 700 del C.C. define a la posesión como la tenencia de una
cosa determinada con animo de señor o dueño, sea que el dueño o el que se da por
tal tenga la cosa por si mismo o por otra persona que la tenga en lugar y a nombre de
él. El poseedor es reputado dueño mientras otra persona no justifique serlo.
La posesión es un hecho, no existe un derecho de posesión sino sólo la tenencia
de la cosa. Otra cosa es que al poseedor se le confieran ciertos derechos, entre los
que se incluyen las acciones posesorias.
Cambio de legislación:
En esta materia tengamos presente lo dispuesto por el Art. 13 de la ley sobre
efecto retroactivo de las leyes, "La posesión constituida bajo una ley anterior no se
retiene, pierde o recupera bajo el imperio de una ley posterior, sino por los medios
o con los requisitos señalados en ésta".
En materia posesoria hay que distinguir, según algunos, si en la posesión hay o
no un derecho adquirido del poseedor. El problema se presenta al distinguir entre la
posesión constituida y los efectos de ella, esto es, los derechos y obligaciones del
poseedor, lo que no está claro en la ley.
Al respecto hay dos posiciones:
57
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DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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a) Para algunos, siguiendo la razón del Art. 12, las reglas serían las siguientes:
Posesión constituida: Es un derecho adquirido, y por lo tanto la nueva
ley no lo afectaría.
Efectos: Se verían sujetos a la nueva ley, pues se trataría de facultades
legales no ejercitadas (derechos y obligaciones).
b) La otra posición entiende que la ley nueva, tanto respecto de los efectos como de
los requisitos para ser poseedor, se aplica íntegramente. El fundamento de esto está
en que la posesión es un hecho que tiene cada poseedor, no pudiendo calificarse
como un derecho adquirido. Sólo tendrá el carácter de poseedor aquel que cumpla
con los requisitos que impone la nueva ley (seria tan solo una mera expectativa).
Cambio de legislación:
Al respecto tengamos presente lo dispuesto por el Art. 22 de la ley en comento
"En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su
celebración.
Exceptúanse de esta disposición:
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que
resultaren de ellos.
2. Las que señalan penas para el caso de infracción de lo estipulado en ellos; pues
ésta será castigada con arreglo a la ley bajo la cual se hubiere cometido".
1. Requisitos de existencia y validez: Estos requisitos propios del
contrato quedan bajo el amparo de la ley antigua vigente a la época de
celebración del contrato. Por lo que el contrato quedará regido por la ley vigente
a la época de su celebración, un contrato en efecto, crea derechos, adquiridos
desde el momento de su perfeccionamiento, puesto que la aptitud que la ley
25
Artículo 739 del Código Civil.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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concede para celebrarlo así, ha sido ejercitada y estos derechos no deben por
consiguiente, recibir ataque alguno de una ley nueva que cambiará las
condiciones de validez exigidas por la ley que regía al tiempo de su celebración.
2. Las leyes penales: O como lo dice el Nº 2 del Art. 22 (L.E.R.), las que
señalan penas para el caso de infracción a lo estipulado en ellos; pues será
castigada con arreglo a la ley bajo la cual se hubiere cometido la infracción.
Esta norma se refiere a las penas legales, ya que las de carácter contractual o
convencional, como la cláusula penal, forman parte del contrato y, por tanto,
quedan sujetas a la ley vigente al tiempo de celebración del contrato. Estas
sanciones o penas legales pueden ser la nulidad, indemnización o resolución. Si
la ley establece alguna de estas sanciones en forma diferente a las estipuladas
por la ley antigua, se regirá por la nueva ley.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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Debemos recordar que esta norma retroactiva puede estar limitada por el Art. 19 Nº
24 de la Constitución Política y que, como lo ha aceptado la jurisprudencia, de los
contratos nacen derechos personales, sobre los cuales el contratante tiene también una
especie de dominio, por lo que aquella norma que los afecta seria inconstitucional.
Elementos de la prueba: Tengamos en cuanta que lo que se prueba son los hechos, a
través de los medios que la ley establece. En la ley pueden distinguirse dos aspectos:
1. Aspecto sustantivo: Dice relación con los medios de prueba y su admisibilidad.
En Chile es la ley la que señala cuales son los medios de prueba que pueden hacer
valer las partes, y lo hace taxativamente en el Art. 1698 del C.C. y Art. 341 C.P.C.
Además, frente a determinados asuntos la ley va señalando la admisibilidad o
inadmisibilidad de los medios de prueba que la ley establece.
2. Aspecto objetivo: Dice relación con la forma de rendir la prueba, es decir, las
reglas procesales o de procedimiento que regulan la rendición de prueba.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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por entero a la nueva norma, porque son reglas de procedimiento, y por tanto de
derecho público, que rigen in actum.
Antes de entrar en vigencia el C.P.C, la prueba de testigos era secreta, sistema
que abolió tal cuerpo legal. Si un acto anterior al C.P.C se podía probar por
testigos, también es perfectamente posible después del C.P.C, pero ahora la prueba
por testigos se rendirá públicamente, puesto que la parte objetiva de la prueba
queda subordinada a la nueva ley.
26
Art. 18; 19; 20 y 21 de la L.E.R.
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Concepto de Testamento: Es un acto más o menos solemne, en que una
persona dispone del todo o de una parte de sus bienes para que tenga pleno
efecto después de sus días, conservando la facultad de revocar las disposiciones
contenidas en él, mientras viva27.
Para que el testamento pueda producir sus efectos requiere necesariamente la
muerte del testador. Ahora bien, durante el lapso que media entre el otorgamiento
del testamento y la muerte de su autor, pueden presentarse muchas circunstancias
tanto de hecho como de derecho, y entre ellas por ejemplo, que hayan variado las
reglas legales bajo las cuales se hizo el testamento. En todo caso, la ley no puede
prever la situación patrimonial del testador, éste podría ser rico al momento de
testar y estar en la miseria al morir, o viceversa.
Para solucionar el problema de cambio de legislación en materia testamentaria
el legislador no da una formula única, por cuanto, la ley sobre efecto retroactivo de
las leyes sólo soluciona algunos de los aspectos que veremos. Por lo que
deberemos distinguir:
a) Cambio de la ley en materia de solemnidades: Según el Art. 18 de la L.E.R. las
solemnidades externas del testamento se rigen por la ley coetánea a su
otorgamiento.
b) Cambio de la ley en materia de disposiciones testamentarias: El Art.18 da una
regla diferente de la anterior. En efecto, las disposiciones testamentarias se
rigen por la ley vigente a la época en que se defiere (la delación) la asignación.
c) Cambio de la ley en materia de capacidad y libre voluntad del testador: Estos
son los que se llaman requisitos internos del testamento, o subjetivos del
testamento, Se presentan variadas soluciones en la doctrina.
José Clemente Fabres afirma que la capacidad y libre voluntad del
testador se rige por la ley vigente al momento del fallecimiento del
causante, porque antes de ese día el testamento no es más que un
mero proyecto, que sólo adquiere eficacia al morir el causante.
Luis Claro Solar, siguiendo a Pascuale Flore, señala que la
capacidad y libre voluntad del testador son determinantes de las
disposiciones testamentarias, y que, según el Art. 18, estas
disposiciones testamentarias se rigen por la ley vigente a la época
del fallecimiento del causante. Luego, la capacidad y libre voluntad
del testador también debe sujetarse a la ley vigente a la muerte del
causante, pero además deberá ajustarse a la ley vigente al
otorgamiento del testamento. De esta manera el aspecto que nos
ocupa debe ser eficaz tanto respecto de la nueva ley como respecto
de la antigua, pues una nueva ley no podría validar un acto que
desde el comienzo fue nulo.
Arturo Alessandri sostiene que dentro de nuestra legislación lo más
aceptable es sostener que la capacidad y libre voluntad del testador
quedan sujetas a la ley vigente a la época del otorgamiento del
testamento y no a la del fallecimiento. Para sostener esto, este autor
señala que el Art. 18 supone dos situaciones, las solemnidades
regidas por la ley coetánea al otorgamiento y las disposiciones
testamentarias que se rigen por la ley vigente a la época de la
apertura y de la delación de la asignación.
27
Art. 999 del C.C.
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Ahora bien, las solemnidades no son más que formas a
través de las cuales se manifiesta la voluntad, y el Art. 18 sujeta
éstas a la ley coetánea al otorgamiento, de manera que parece lógico
que las normas relativas a la capacidad y libre voluntad del testador
también se sujetan a la ley vigente al tiempo del otorgamiento del
testamento, aunque la ley posterior pueda implicar la incapacidad
del testador. Aun más, Alessandri señala que este principio estaría
consagrado en el Art. 1006 del C.C. Además agrega que la facultad
de testar no es mas que una forma de capacidad de ejercicio, la que
dentro de la ley sobre efecto retroactivo de las leyes se considera un
derecho adquirido, que subsiste a un cambio de legislación,
confirmando que la capacidad y libre voluntad del testador se rige
por la ley vigente a la época de otorgarse el testamento.
Caso del inc. 2º del Art. 20 de la LE.R.: Este se refiere a aquella sucesión
testamentaria en que se designa a una persona "x" que en caso de faltar será
sustituida por aquellos que le sucederían por derecho de representación.
El cambio de legislación en este caso no afectará a la disposición testamentaria,
de suerte que ella se continuará rigiendo por la ley vigente al momento que se
otorgó el testamento. De esta manera, tendrán derecho a suceder aquellos que eran
representados en la época que se otorgó el testamento, y no los que tuvieren
derecho de representación a la época en que se abre la sucesión. Lo que ocurre es
que el legislador no se refirió aquí a la representación, sino que a la sustitución, que
consiste en que un testador designa un asignatario, y en caso de que éste fallezca, él
mismo designa un reemplazante. El legislador respecto del sustituto, usó la figura
de la representación para referirse a la forma en que operaría la sustitución. La
representación sólo sirvió como marco de referencia.
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DERECHO CIVIL I (apuntes diversas clases)
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El momento de la delación es cuando muere el testador, salvo que la asignación
sea condicional suspensiva, siendo entonces al cumplimiento de la condición.
Así, aquí nos encontramos frente a una mera expectativa.
28
Art. 25 y 26 L.E.R.
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Esta regla consagrada en el Art. 25 L.E.R. es aplicable a ambos tipos de
prescripción. En efecto, en este caso la ley sobre efecto retroactivo de las leyes
nos da una solución ecléctica, por cuanto, da al prescribiente un derecho de
opción para escoger entre quedar regido por la nueva ley o por la antigua ley, sin
embargo, si opta por la nueva ley el plazo de prescripción deberá contarse desde
la fecha que entró en vigencia la nueva ley.
Entre nosotros, dos leyes han reducido el plazo de prescripción. La ley 6162 de
1938 redujo el plazo de prescripción extraordinaria de 30 a 15 años, y la ley 16952 de
1968 lo volvió a reducir a 10 años. Sin embargo, ambas leyes dijeron que los nuevos
plazos se aplicarían a las prescripciones que estuvieren en curso, derogando
tácitamente al Art. 25 de la ley sobre efecto retroactivo. Además se estableció que los
plazos se contarán desde que se inició la posesión y no desde que empiezan a regir
estas leyes. Ello se hizo siguiendo aquel principio que postula el estabilizar los
derechos lo más rápido posible.
Estas leyes también se preocuparon de resguardar a los titulares afectados, quienes,
en algunos casos, tuvieron muy poco tiempo para accionar contra los prescribientes,
otorgándoles un plazo de un año para que pudieren demandar a quienes estaban
prescribiendo. En los casos en que ya había demanda no se podían aplicar los plazos de
la nueva ley, sino que se regirían por la antigua.
Como señalamos, en esta materia no hay derechos adquiridos, las leyes rigen in actum,
de modo que sólo nos encontramos con facultades legales que si fueron ejercidas, por ello,
es que no pueden verse afectadas, y si no se han ejercido serán modificadas (derecho a
sufragio, por ejemplo).
Las normas relativas a la organización judicial y competencia de los tribunales son,
precisamente, de derecho público. Si nos encontramos con un juicio pendiente ante un
tribunal y se produce un cambio legislativo, según el cual esa causa debe pasar al
conocimiento de otro tribunal, se presenta el problema de determinar en definitiva cual
será el tribunal competente:
Algunos opinan que no se puede cambiar de tribunal. Su fundamento se encuentra
en el principio de la "Radicación", contenido en el Art. 109 del C.O.T. Además, el
Art. 24 de la ley de efecto retroactivo se refiere a materias procesales, haciendo
expresa mención a aquellas diligencias que se hubieren comenzado, las que se
rigen por la ley antigua.
Otra postura sostiene que aquí no juega un rol la regla de la fijeza o radicación,
pues el hecho de dictarse una nueva ley implica la cesación de la competencia que
otorgaba la antigua ley. Así dicho, sigue la regla general del Art. 24 de la ley de
efecto retroactivo, que al ser norma de procedimiento, se aplica la ley nueva.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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En conformidad al inc. 2º del Art. 9 del C.C. la ley interpretativa, por una ficción, se
entiende incorporada en la ley interpretada, de manera que los actos acontecidos antes de la
vigencia de ella, quedan igualmente bajo su imperio. Pero esta regla tiene limitaciones:
1. La sentencia ejecutoriada, en atención al principio personal de la cosa juzgada.
2. La transacción, por los Arts. 2460 y 2446 del C.C.
En realidad en esta materia sólo hay una aparente retroactividad, puesto que la ley
interpretativa viene sólo a declarar el verdadero sentido que debió dársele siempre a la ley
interpretada, y en ello no habría retroactividad.
En todo caso, en ciertos casos, el legislador ha querido dictar leyes con efecto
retroactivo, bajo el disfraz de leyes interpretativas, pero ello constituiría un subterfugio
legislativo.
Para que una ley tenga este carácter no es necesario que se diga expresamente. En todo
caso, si una ley es calificada por el legislador de interpretativa, pero de hecho no lo es, no
se entenderá incorporada en la ley interpretada, produciendo sus efectos, como
consecuencia, sólo hacia el futuro.
1. Introducción al tema:
Del hecho que todo Estado soberano e independiente, de acuerdo con los principios
básicos del Derecho Internacional Público, ejerza, dentro de su territorio, en forma absoluta y
exclusiva, la potestad legislativa (facultad de dictarse sus propias leyes) y jurisdiccional
(facultad de poder hacerlas cumplir), deriva lógicamente que cada Estado sólo puede dictar
leyes y hacerlas cumplir dentro de las fronteras de su propio territorio. Ninguno puede
pretender que sus normas jurídicas sean respetadas más allá de los confines territoriales. Si
este doble principio fuera reconocido y aplicado con todo rigor no se produciría conflictos
entre las legislaciones de los diversos Estados. Cada uno aplicaría sólo su propia legislación
sin considerar la nacionalidad de las personas, el país en que se encuentran los bienes. Pero
se comprende que una aplicación estricta del concepto de soberanía sería obstáculo a las
relaciones internacionales, que son parte muy importante de la existencia misma de los
Estados por la interdependencia en que viven, y entravaría el comercio jurídico. Estos
factores determinan el respeto de las leyes extranjeras y su aplicación, en muchos casos,
dentro del territorio nacional.
Puede suceder que dos o más legislaciones pretendan, simultáneamente, regir una misma
situación jurídica. En este caso, ¿a cual se le dará preferencia?. De esta materia se ocupa el
derecho internacional privado.
Diversas causas hacen que una situación o relación jurídica pretenda ser regida por dos o
más legislaciones; la nacionalidad de los individuos, el cambio de domicilio, la circunstancia
de encontrarse un bien en otro país distinto de aquel en que reside el dueño, el hecho de
celebrarse un contrato en un país para que produzca efecto en otro, etc.
El conflicto de legislaciones puede ser simple y múltiple:
Conflicto simple. En este caso, dos legislaciones rigen un mismo caso jurídico.
Conflicto múltiple: En este caso, las legislaciones concurrentes son más de dos,
como por ejemplo, si un ciudadano francés y otro ingles celebran un contrato en
Croacia sobre bienes situados en Italia y se origina un pleito en Chile, mientras que
uno de los contratantes tiene su domicilio en Argentina y el otro en Bolivia.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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Varias teorías se han preocupado de determinar, atendiendo a diversos factores y puntos
de vista, la legislación aplicable cuando ellas entran a regir una misma situación jurídica. Las
teorías que más influencia han ejercido son:
1. La teoría de estatus.
2. La teoría de la comunidad de derecho entre los diversos Estados.
3. La teoría de la escuela italiana o de la nacionalidad.
Sabemos que la ley está limitada en cuanto a su autoridad por el tiempo, sin embargo,
¿estará limitada en cuanto a su aplicación? R- Sí, está limitada en virtud del territorio.
La ley tiene autoridad dentro del territorio al cual se extiende la soberanía del Estado, y
no tiene fuerza obligatoria en otros territorios. Sin embargo a pesar de que los Estados son
independientes y soberanos entre sí, esto no significa que no haya interdependencia entre
ellos. En efecto, son precisamente las relaciones reciprocas que hay entre los Estados las que
precisamente hacen que las leyes de un Estado puedan aplicarse a otro Estado, más aun
considerando el sistema neoliberal que rige al mundo. Es esta interdependencia que hay entre
los Estados las que producen numerosos conflictos de leyes.
¿Cuándo sabemos a ciencia cierta que hay un conflicto de leyes? R- cuando no sepamos
cuál es la legislación (ley) que debemos aplicar a una determinada situación jurídica.
Precisamente, con el objeto de resolver la pregunta antes formulada, es que los Estados
Americanos celebraron un tratado de Derecho Internacional Privado denominado Código de
Bustamante en homenaje a su autor. Al respecto debemos señalar que nuestro país al
momento de ratificar el tratado lo hizo con reservas, esto significa que en el evento de que la
ley chilena este en desacuerdo con lo establecido por el Código de Bustamante (nombre que
le puso al tratado internacional privado ratificado por Chile) sobre la forma en que resuelve
conflictos, prevalecerá necesariamente la ley chilena.
Hay algunas disposiciones del derecho internacional privado que están contenidas en el
Código Civil contemplados desde los artículos 14 al 18, que se traducen en dos cuestiones
fundamentales relacionadas con los efectos de la ley en cuanto al territorio. "La
territorialidad de la ley chilena y la extraterritorialidad de la ley chilena".
2. Territorialidad de la ley:
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Cuando se redactó el Código Civil se hallaba en su apogeo la doctrina del estatuto
personal, sin embargo, a pesar de esto, don Andrés Bello se mostró francamente partidario
de la doctrina de la territorialidad absoluta, porque siendo Chile un país en formación y
escasamente poblado, al mismo tiempo de estimular la inmigración, le convenía la
uniformidad de población y legislación.
Conforme a este criterio, no podía la ley chilena acoger la doctrina del estatuto personal
y por razones de nacionalismo no aceptó en forma alguna la vigencia de estas leyes
extranjeras en su territorio.
En primer lugar, tengamos presente lo dispuesto por el Art. 57 del C.C. "La ley no
reconoce diferencias entre el chileno y extranjero en cuanto a la adquisición y goce de los
derechos civiles que regla este código". Aquí la ley claramente establece un principio de
igualdad entre el chileno y extranjero, sin embargo no debemos caer en la tentación de
pensar que dicha regla es absoluta, pues hay casos de excepción en nuestra legislación en
que se hace distinción con respecto a ambas calidades.
Eje.
1. Se prohíbe al extranjero no domiciliado en Chile ser testigo de un testamento. La
razón de esto radica en que llegado el caso sería difícil obtener la comparecencia de
ese extranjero.
2. En la sucesión abintestato de un chileno o de un extranjero que se abre fuera de
Chile, sólo los chilenos que tienen interés en esa sucesión pueden invocar los
derechos que les correspondería según la ley patria y solicitar que se les adjudique en
los bienes del difunto existentes en Chile todo lo que les cabe en la sucesión de éste;
los extranjeros, domiciliados o no en nuestro país sólo pueden hacer valer los
derechos que les otorga la ley del país en que se abre la sucesión y no tienen
preferencia sobre los bienes del causante situados en Chile.
3. El extranjero no puede ser testigo de un matrimonio celebrado en Chile auque tenga
su domicilio en Chile.
3. Extraterritorialidad de la ley:
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Sabemos que la regla general es la territorialidad de la ley chilena, sin embargo,
excepcionalmente hay casos en que la ley produce efectos fuera del territorio del Estado que
las dicta.
3.a. Leyes personales:
Las leyes se dictan para las personas, por ende, el estudio de las leyes personales a
propósito de esta materia es importante. En efecto, el principio fundamental está consagrado
en el Art. 15 del C.C. "A las leyes patrias que reglan las obligaciones y derechos civiles,
permanecerán sujetos los chilenos, no obstante su residencia o domicilio en país
extranjero".
1. En lo relativo al estado de las personas y a su capacidad para ejecutar ciertos
actos, que hayan de tener efecto en Chile.
2. En las obligaciones y derechos que nacen de las relaciones de familia; pero
sólo respecto de sus cónyuges y parientes chilenos".
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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En tercer lugar, el artículo15 se refiere a los actos que hayan de tener efectos en
Chile, y los cónyuges y parientes chilenos, sin que la ley se preocupe de los parientes
extranjeros.
Art. 15 N° 1 C.C.:
La disposición que estudiamos dice que están sujetos a las leyes patrias los chilenos
domiciliados o residentes en país extranjero, en lo relativo al estado de la persona y a la
capacidad para ejecutar ciertos actos que hayan de tener efecto en Chile. Un acto
produce efectos en Chile cuando los derechos y obligaciones que engendra se cumplen
en Chile.
Si un chileno ejecuta en el extranjero un acto que haya de crear derechos u
obligaciones en Chile, deberá ajustarse a las leyes chilenas en lo que se relaciona con el
estado civil y la capacidad para ejecutar este acto.
De aquí se desprende que si un extranjero ejecuta ese acto, no estará sujeto a las
leyes chilenas, aunque ese acto vaya a producir efectos en Chile. Y en esta última
hipótesis no hay que entrar a averiguar si es capaz según la ley chilena, sino si lo es
según la ley de su país.
A la inversa, el acto ejecutado por un chileno en el extranjero está sujeto a la ley
chilena, en cuando al estado y a la capacidad, si ese acto va a producir efectos en Chile;
si los produce queda sujeto a las leyes chilenas; en caso contrario, se rige por las leyes
del país en que el acto se realiza. Eje. Si un francés contrae matrimonio en Francia,
deberá ajustarse únicamente a la ley francesa; podrá divorciarse y contraer matrimonio
y su segundo matrimonio será válido en Chile. El artículo 5 de la ley de Matrimonio
Civil 19.947 dice en su numeral número 5 que no pueden contraer matrimonio los que
se hallaren ligados por vínculo matrimonial no disuelto, y el artículo 80 señala que el
matrimonio celebrado en país extranjero, en conformidad con las leyes del mismo país,
producirá en Chile los mismos efectos que si se hubiere celebrado en territorio chileno,
siempre que se trate de la unión entre un hombre y una mujer. Asimismo el inciso 2º de
esta misma disposición señala que podrá ser declarado nulo de conformidad a la ley
chilena, el matrimonio celebrado en país extranjero que se haya contraído en
contravención a lo dispuesto en los artículos 5º, 6º y 7º de esta ley.
Art. 15 N° 2 C.C.: Este numerando tiene por objeto proteger a la familia chilena.
Los chilenos domiciliados o residentes en el extranjero quedan sometidos a la ley
chilena en lo que respecta a las relaciones de familia; derechos que sólo pueden
reclamar los parientes y cónyuge chilenos, y los parientes extranjeros no pueden
acogerse a esta disposición.
Íntimamente ligada con este precepto está la disposición del artículo 998 del Código
Civil, que dice: "En la sucesión abintestato de un extranjero que fallezca dentro o
fuera del territorio de la República, tendrán los chilenos a título de herencia o de
alimentos, los mismos derechos que según las leyes chilenas les corresponderían sobre
la sucesión intestada de un chileno.
Los chilenos interesados podrán pedir que se les adjudique en los bienes del
extranjero existentes en Chile todo lo que les corresponda en la sucesión del
extranjero.
Esto mismo se aplicará en caso necesario a la sucesión de un chileno que deja
bienes en país extranjero".
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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La regla general respecto de sucesiones, como veremos luego, es que la sucesión se
regla por las leyes del último domicilio del causante; pero como las leyes chilenas
protegen siempre a los parientes chilenos, han establecido que si en una sucesión abierta
en el extranjero tiene el causante bienes en Chile, en éstos deberá adjudicarse el total de
lo que corresponda a los herederos chilenos, los cuales tendrán los mismos derechos que
las leyes chilenas les acuerdan en las sucesiones abiertas en Chile.
a. Concepto:
Leyes reales son las que se refieren directamente a los bienes, y sólo de un modo
accidental o accesorio a las personas.
En materia de leyes reales, nuestro código ha seguido por completo la teoría de los
estatutos. Hemos visto que, tratándose de leyes personales se ha apartado de la doctrina,
no admitiendo el estatuto personal de los extranjeros residentes en Chile; pero sí, hasta
cierto punto, el estatuto personal del chileno en el extranjero.
El Art. 16 del C.C. referente a los bienes, acepta de lleno, en su inc 2°, el efecto
territorial del estatuto real.
Tal como podemos observar, la disposición en su primera parte no toma en
consideración para determinar cuál es la ley aplicable a un bien situado en Chile, la
nacionalidad del propietario, sino que exclusivamente el lugar de la ubicación del bien.
El Art. 16 habla de bienes, siendo bienes todas las cosas susceptibles de
apropiación, sean corporales e incorporales, muebles o inmuebles.
A todos los bienes situados en la República de Chile se les aplica la ley chilena,
cualquiera que sea la nacionalidad de su propietario: en lo referente a su clasificación en
muebles o inmuebles, a los modos de adquirir, conservar, transmitir y transferir su
dominio o adquirir y perder su posesión.
Nuestro Código Civil, al establecer esta regla, rechaza la antigua y tradicional
doctrina que distingue entre bienes muebles e inmuebles, aplicando aquellos la ley
nacional o del domicilio del propietario. Los muebles siguen a la persona del
propietario, y a los inmuebles la ley del país en que están ubicados.
Con esta teoría pueden suscitarse conflictos gravísimos, sobre todo cuando un bien
mueble pertenece a varias personas de distintas nacionalidades, conflicto que se evitan
con la doctrina adoptada por nuestro código.
A contrario sensu, se desprende del Art. 16 del C.C. que los bienes situados en el
extranjero no están sujetos a las leyes chilenas, aunque sus dueños sean chilenos y
residan en el territorio nacional.
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PREPARACIÓN DE EXAMEN DE GRADO
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Excepciones al principio según el cual la ley chilena rige los bienes situados en Chile:
El principio del inc 1° del Art. 16 tiene dos excepciones: La primera es la
establecida en el Art. 955 y la segunda hallase en el inc 2° del mismo Art. 16.
1. Dice el Art. 955 "La sucesión en los bienes de una persona se abre al momento de su
muerte en su último domicilio; salvos los casos expresamente exceptuados.
La sucesión se regla por la ley del domicilio en que se abre; salvas las
excepciones legales".
Constituye este artículo una excepción a la regla general, porque según el inciso
1° del Art. 16, la manera de adquirir los bienes situados en Chile se rige por las
leyes chilenas, y según el Art. 955 del C.C. la sucesión, que es un modo de adquirir,
se regla por la ley del último domicilio del causante; de manera que si éste fallece en
el extranjero, se reglará por la ley del país en que murió, aunque todos sus bienes
estén situados en Chile. Así por ejemplo, un ingles fallece en Inglaterra y deja
bienes en Chile, su sucesión se rige por la ley inglesa, de acuerdo con el Art. 955,
disposición excepcional y, por ende, de aplicación preferente a la del Art. 16, que
contiene la regla general.
Pero el Art. 955, excepción del Art. 16, después de establecer que la sucesión
en los bienes de una persona se abre al momento de su muerte en su último
domicilio, agrega: "Salvo los casos expresamente exceptuados". Esto significa que
el Art. 955 como excepción del Art. 16 tiene contra excepciones, como la del Art.
998, que, en síntesis, vuelve a la regla general respecto al cónyuge y parientes
chilenos, pues dice que en todos ellos tienen en la sucesión, del extranjero fallecido
dentro o fuera de República, los derechos que según las leyes chilenas le
correspondiera sobre la sucesión intestada de un chileno; y los chilenos interesados
pueden pedir que se les adjudique en los bienes existentes en Chile de la persona
extranjera fallecida, todo lo que le corresponda en la sucesión de esta. Aclaremos
con el ejemplo de más arriba, este juego de excepciones y contra excepciones. El
ingles fallecido en Inglaterra deja bienes en Chile, según la regla general del Art. 16
la sucesión de sus bienes debería regir por la ley chilena; pero en virtud de la
excepción del Art. 955, procede aplicar las leyes inglesas; sin embargo, si hay
chileno con derecho a herencia, porción conyugal o alimentos, sus derechos se
reglan por las leyes chilenas y podrán pedir que se les adjudique el total de lo que le
corresponde en los bienes existentes en Chile.
2. La regla de que los bienes situados en Chile están sujetos a las leyes chilenas,
aunque sus dueños sean extranjeros y no residan en Chile, tiene una segunda
excepción. Según esta, la regla se entiende sin perjuicio de las estipulaciones
contenidas en los contratos otorgados validamente en el país extraño (Art. 16 inc
2°). Esto significa, que no obstante que los bienes situados en Chile estén sujetos a
la ley chilena, las estipulaciones contractuales que a ello se refieren, otorgadas
validamente en el extranjero, tiene pleno valor y efecto en Chile. Tal excepción
tiene una contra excepción, pues el mismo Art. 16 declara, en su inc 3°: "Pero los
efectos de los contratos otorgados en país extraño para cumplirse en Chile, se
arreglarán a las leyes chilenas". De esta disposición se hablará más adelante.
Por ahora, basta subrayar que las dos excepciones al inc 1° del Art. 16 son el
precepto del 2° inciso del mismo Art. 16 y el precepto del Art. 955.
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a. Introducción al tema:
En esta materia reciben aplicación conjuntamente los principios expuestos, tanto los
de las leyes personales como los de las leyes reales. Por tal razón el conjunto de las
leyes relativas a los actos y contratos se le llama estatuto mixto.
Para determinar la ley por la que se rige un acto ejecutado en país extranjero, es
menester distinguir entre los requisitos internos o de fondo y los requisitos externos o de
forma del acto jurídico.
1. Requisitos internos o de fondo del acto: Son los que se relacionan con
capacidad del sujeto, el consentimiento, el objeto y la causa del acto o contrato.
2. Requisitos externos o de forma: Son requisitos externos o de forma los que se
relacionan con la manera de hacer constar fehacientemente su existencia;
constituye la manifestación exterior del acto.
Los actos se rigen por la ley del lugar en que se otorgan o celebran, cualquiera que
sea la legislación del país en que hayan de producir sus efectos. Es este un principio
universal de derecho que se basa en la convivencia general y que tiende a facilitar la
realización de los actos jurídicos. Si así no fuera, habría actos que no podrían realizarse
en el extranjero. Si el chileno estuviera obligado a la ley chilena no obstante su
residencia en país extranjero, en lo relativo a la forma de los actos, no podría contraer
matrimonio en aquellos países en que no hubiera oficial del registro civil, y no podría
celebrar contrato por escritura pública donde no hubiera notarios.
Por lo demás, es lógico respetar las formas establecidas en el país extranjero, porque
ellas están en armonía con su conciencia jurídica.
"Locus regit actum" la ley del lugar rige el acto. Este principio está consagrado en el
Art. 17 del C.C. "La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del
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país en que hayan sido otorgados. Su autenticidad se probará según las reglas
establecidas en el Código de Enjuiciamiento.
La forma se refiere a las solemnidades externas, y la autenticidad al hecho de
haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la manera que en
los tales instrumentos se exprese".
A primera vista, pudiera creerse que el Código Civil adopta el principio "la ley del
lugar rige el acto" respecto de los instrumentos públicos, pero no con respecto a los
demás actos jurídicos, conclusión que parece desprenderse de los términos restrictivos
en que está redactado el Art. 17; más, si se hace un estudio de las disposiciones del
Código Civil, esta conclusión no resiste el menor examen, porque del inciso 2° del Art.
16 que reconoce valor en Chile a los actos o contratos validamente otorgados en el país
extranjero, se desprende que ha aceptado el principio "Locus Regit Actum" en toda su
amplitud.
El Art. 1027 del C.C. es otra prueba de que los actos se rigen por las leyes del país
de su otorgamiento en cuanto a su forma. Este Artículo dice que “Valdrá en Chile el
testamento escrito, otorgado en país extranjero, si por lo tocante a las solemnidades se
hiciere constar su conformidad a las leyes del país en que se otorgó, y si además se
probare la autenticidad del instrumento respectivo en la forma ordinaria".
Estas disposiciones, inciso 1° del Art. 17 y 1027 demuestran que nuestro legislador
sigue el principio "la ley del lugar rige el acto" en toda su amplitud.
Cualesquiera sean las formas a que se someten los actos jurídicos en el país de su
otorgamiento, serán validos en Chile si se han observados esas formas.
c. Ley que rige los requisitos internos del acto y sus efectos:
d. ¿Qué ley rige los efectos del contrato otorgado validamente en país extranjero?
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