La definición del concepto de “casa habitación” señalada en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta no excede lo dispuesto en la Ley.

Resolución del ...

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Tratamiento tributario de la enajenación de bienes adquiridos como consecuencia de anticipo de herencia

Miguel Carrillo. Abogado experto

en Derecho Tributario y Fiscalidad
Internacional
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General  

La definición del concepto de “casa habitación”

señalada en el Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta no excede lo dispuesto en
la Ley. Resolución del Tribunal Fiscal N° 01942-
1-2015 del 24 de febrero de 2015.
 23 febrero, 2016
 MIGUEL CARRILLO
 3 Comentarios

Mediante Resolución N° 01942-1-2015  del 24 de febrero de 2015, Resolución del Tribunal Fiscal N° 01942-1-
2015, el Tribunal Fiscal confirmó la Resolución de Intedencia N° 0260140112727/SUNAT de 30 de setiembre de
2014, que declaró infundada la reclamación interpuesta por la contribuyente contra la Resolución de
Determinación N° 024-003-0224392,  emitida por Impuesto a la Renta- Personas Naturales del ejercicio 2007, y
las Resoluciones de Multa N° 024-002-020705  y 024-002-0203706, giradas por las infracciones tipificadas en el
numeral 1 del artículo 177° y el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario.

En la Resolución objeto de análisis la controversia, consistía en determinar si la contribuyente se encontraba

obligada a pagar el Impuesto a la Renta de Segunda Categoría, por la venta de un inmueble efectuada en el mes de
octubre de 2007, respecto del cual adquirió el 50% de las acciones y derechos mediante donación en mayo de
2007 y que mantenía inscrito a su nombre.

La contribuyente cuestionó en el procedimiento contencioso tributario, la definición del concepto  “casa

habitación” establecido en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, mencionando que la aludida
definición excede lo dispuesto en la Ley,  agregando que la definición usada para definir casa habitación debe ser
la establecida por el Diccionario de la Real Academia Española, la cual refiere “aquel lugar donde vive, mora o

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La definición del concepto de “casa habitación” señalada en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta no excede lo dispuesto en la Ley. Resolución del ...

habita la persona” lo cual puede acreditar con los recibos de serviciso públicos, Impuesto Predial, entre otros.

Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 1° de la Ley del Impuesto a la Renta dispone que se encuentra
gravadas con el Impuesto a la Renta, las ganancias de capital, siendo el artículo 2° de la aludida Ley, el que define
el concepto de ganancia de capital como “cualquier ingreso que provenga de la enajenación de bienes de capital,
entendiéndose por tales a quellos que no están destinados a ser comercializados en el ámbito de un giro de
negocio o empresa, y precisa que no constituye ganancia de capital gravable por dicha ley, el resultado de la
enajenación de inmuebles ocupados como casa habitación del enajenante, efectuada por una persona natural,
sucesión indivisa o sociedad conyugal que optó por tributar como tal, que no genere renta de tercera categoría.”

Asimismo, en la Trigésimo Quinta Disposición y Final de la Ley del Impuesto a la Renta, dispone que las
ganancias de capital provenientes de la enajenación de inmuebles distintos de la casa habitación, efectuadas por
personas naturales, entre otras, constituirán rentas gravas de la segunda categoría, siempre que la adquisición y
enajenación de tales bienes se produzca a partir del 1 de enero de 2004.

De otro lado, el  artículo 1°-A  del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, dispone que se considera casa
habitación del enajenante, al inmueble que permanezca en su propiedad por lo menos 2 años, y que no esté
destinado exclusivamente al comercio, industria, oficina, almacén, cochera o similares.

De manera que de una lectura conjunta de lo dispuesto en los artículos 1°, 2° y de la Trigésimo Quinta Disposición
Transitoria y Final   de la Ley del Impuesto a la Renta, así como de lo dispuesto en el  artículo 1°-A del
Reglamento de la Ley, se desprende que estarán inafectos del Impuesto a la Renta de segunda categoría las
enajenaciones de inmuebles  realizadas por persona natural realizadas a partir del 1 de enero de 2004, respecto de
inmuebles adquiridos antes del 1 de enero de 2004; mientras que estárán gravadas con el aludido impuesto las
ganancias de capital provenientes de enajenación de inmuebles efectuadas por persona natural, siempre y cuando
la adquisición y enajenación se produzcan a partir del 1 de enero de 2004.

Sin embargo, si bien la Ley del Impuesto a la Renta refiere el supuesto de “casa habitación”, no establece una
definición de dicho concepto, aspecto que si se define en el Reglamento al aludir como casa habitación al
“inmueble que permaneza en propiedad dce una persona  por lo menos 2 años  y que no esté destinado
exclusivamente al comercio, industria, oficina, almacén, cochera y similares”, de manera que el reglamento de la
Ley del Impuesto a la Renta complementa lo dispuesto en la Ley, más no se opone a la misma o la contradice, toda
vez que tal como hemos señalado la Ley no contiene una definición de “casa habitación”, concluyéndose además
que para que la operación no se encuentra afecta al Impuesto a la Renta  como renta de segunda categoría, es
decir, para que se encuentre exonerada del mismo,  si bien la adquisición y la enajenación puede haberse
producido a partir del 1 de enero de 2004, basta que la persona natural acredite que la tiene en su propiedad  por lo
menos dos  (2) años previos a la venta  y que no le haya dado uso exclusivo de comercio, industria o comercio,
almacen, cochera o similares, para que califique como “casa habitación”.

En ese sentido, si bien la definición de “casa habitación” señalada en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la
Renta, prioriza la propiedad del inmueble por un periodo mínimo de dos (2) años, dicho periodo de tiempo, es el
que el legislador ha considerado como mínimo para presumir que la persona natural compró el bien con la
finalidad de habitar en él, y no para venderlo automáticamente, sin que sea relevante la acreditación de la posesión
con recibos de luz, agua, servicios públicos, pago de arbitrios u otros documentos, durante esos dos años, lo cual
evidente acredita un uso como casa-habitación, si el inmueble no ha permanecido en propiedad del enajenante, por

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lo menos un periodo de 2 años, siendo relevante dicha documentación únicamente para desvirtuar que la persona
natural le haya dado un uso exclusivamente comercial al bien inmueble, siendo que si el inmueble se ha usado
parcialmente como negocio, cochera u oficina o similares, ello no desvirtúa la calificación de “casa-habitación” 
prevista en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta.

Por lo tanto,  en el caso objeto de controversia, si la contribuyente adquirió vía donación el 50% de los derechos y
acciones del inmueble ubicado en el distrito de Surco en el mes de mayo de 2007, y lo enajenó en octubre de 2007
a una pareja de esposos, dicha enajenación se encuentra gravada con el Impuesto a la Renta como ganancia de
capital, renta de segunda categoría, toda vez que se cumplió el aspecto temporal de la hipótesis de incidencia, en
tanto la adquisición y la enajenación se efectuaron a partir del 1 de enero de 2004; sin embargo, no califica como
“casa-habitación” al no haber estado el inmueble en propiedad de la enajenante por lo menos 2 años, definición
que como hemos señalado en los párrafos precedentes, no se opone a lo dispuesto en la Ley del Impuesto a la
Renta, más bien la complementa al no haberse previsto en la aludida Ley una definición de dicho concepto.

Al respecto el Tribunal Fiscal en la Resolución N° 01942-1-2015 del 24 de febrero de 2015, en relación a los
alcances del artículo 1-A del Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta al término “casa-habitación”  y su
aplicación conjunta con lo dispuesto en la Ley del Impuesto a la Renta concluye lo siguiente:

Resolución del Tribunal Fiscal N° 01942-1-2015 del 24 de  febrero de 2015

“Que en el supuesto analizado, se observa que la Ley del Impuesto a la Renta solamente ha establecido que el
resultado de la enajenación de inmuebles ubicados como casa habitación efectuados por una persona natural,
entre otros sujetos, que no genere rentas de tercera categoría, no constituye ganancia de capital, mas no contiene
ninguna disposición referida a lo que debe entenderse como casa habitación.

Que siendo así, es el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta en el que se dispone que debe entenderse
como casa habitación aquel inmueble ocupado que permanezca en propiedad del enajenante por lo menos 2 años
y que no esté destinado exclusivamente al comercio, industria, oficina, almacén, cochera o similares.

Que como se aprecia, la disposición contenida en el artículo 1°-A del aludido reglamento se encuentra dentro del
concepto de reglamento secundum legem establecido por el Tribunal Constitucional, por cuanto complementa el
contenido y alcance de la ley que la justifica, esto es, el artículo 2° de la Ley del Impuesto a la Renta,
desarrollando un concepto previsto por éste sin transgredirlo ni desnaturalizarlo, por lo que al encontrarse la
menciona norma reglamentaria dentro de sus alcances, no se hace patente vulneración alguna a los principios
de reserva de ley y de jerarquía normativa, no resultando amparable por tanto, lo sostenido por la recurrente en
sentido contrario.

Que estando a lo expuesto para considerar un inmueble como “casa habitación” en los términos de la Ley del
Impuesto a la Renta, debe estarse a la definición señalada por su reglamento, excluyéndose por consiguiente
cualquier significado que pueda serle atribuido por el lenguaje común y corriente, como el que refiere la
recurrente al Diccionario de la Real Academia Española.

(….)

“Que de acuerdo con lo espuesto, dado que a través de la escritura pública de 8 de mayo de 2007, la recurrente
adquirió la propieda del 50% de las acciones y derechos del inmueble materia de autos, la venta efectuada en el
mismo año conllevó a que dicho bien no permaneciera en propiedad de la recurrente por lo menos 2 años, no

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La definición del concepto de “casa habitación” señalada en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta no excede lo dispuesto en la Ley. Resolución del ...

configurándose el concepto de “casa habitación” contemplado por las normas señaladas precedentemente“

“Que en consecuencia, el ingreso obtenido por la recurrente por la enajenación de la alícuota de los bienes y
derechos del aludido inmueble constituyeron ganancia de capital calificadas como rentas de segunda categoría,
las que se encuentra gravadas con el Impuesto a la Renta, por lo que el reparo formulado por la Administración
se encuentra ajustado a ley, procediendo confirmar la apelada en este extremo”

De la lectura del criterio contenido en la Resolución N° 01942-1-2015 del 24 de febrero de 2015  y de una
interpretación  sistemática de lo dispuesto en el Reglamento y en la Ley del Impuesto a la Renta, se desprende que
no existe contradicción en el concepto de “casa habitación” del reglamento en relación a lao dispuesto en la Ley, 
existiendo más bien una relación de complementariedad, al no tener la Ley una definición del aludido concepto;
 de manera que, a efectos de determinar si el inmueble califica como casa habitación deberá acreditarse haber
estado en propiedad del enajenante por lo menos 2 años desde su fecha de adquisición y no tener el uso exclusivo
de comercio, industria, oficina, almacén, cochera o similares.

Puntuación: 4.8 / Votos: 5

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Bienes Fiscalizados y en el Registro Especial para las Zonas declaradas en Estado de Emergencia
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La tasa de retención del 15% por concepto de asistencia técnica prestado por un sujeto no
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MIGUEL CARRILLO
Abogado tributarista de la PUCP, Asesor, Consultor, Capacitador, Docente y Conferencista en
Temas de Derecho Tributario y Derecho Administrativo.
Experiencia en consultoras, auditoras y
estudios tributarios. Ladersam Consultores, Paredes Cano & Asociados, Estudios Benites.
Especialista en Derecho Administrativo por el Colegio de Abogados de Lima. Especialista en
Derecho tributario Internacional por la Universidad Austral de Buenos Aires-Argentina.
Experto en Derecho

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Tributario y Fiscalidad Internacional, abogado tributarista de la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Contáctenos al 987527476 y al correo electrónico: carrillo.m@gmail.com.
Maestria en Derecho Tributario y
Fiscalidad Internacional por la Universidad San Martin de Porres y Castilla La Mancha , Especialista en Derecho
Tributario Internacional por la Universidad Austral, Buenos Aires- Argentina. Especialista en Derecho
Administrativo por el Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
Docente en Derecho Tributario en Programas de Pos
Grado en el Curso de Especialización Avanzada de Derecho Tributario de la Pontifica Universidad Catolica del
Peru, en el Curso de Posgrado en Derecho Tributario de la Universidad San Martin de Porres, en la Diplomatura de
Tributación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Pre-Maestria de Politica y Sistema Tributario
de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, en la Maestria en Derecho Tributario de la Universidad
Continental, en el Diplomado de Derecho tributario de la Universidad Continental, en los Diplomados,
Diplomaturas, Diplomados Virtuales y Cursos de Especialización en Derecho Tributario del Instituto de
Capacitación Juridica, Conferencista en los Diplomados de Derecho Tributario organizados por el Colegio de
Abogados de Lima, Colegio de Contadores del Callao, Cámara de Comercio de Lima, Cámara de Comercio
Peruano- Argentina, EGACAL, Perucontable, Instituto Tributario del Norte, Instituto de Estudios Jurídicos y
Empresariales, Grupo de Altos Estudios Empresariales, Taller de Derecho Tributario y Aduanero, Colegio de
Contadores del Cusco, Instituto INEDI, Grupo Contable, Grupo Acrópolis, ESDEN, CEFICAP, GRUPO RIVEL,
HEGEL, INCIPP, ENAPP, San Pablo Capacitaciones, Colegio de Abogados de Lima Norte, entre otros.
Docente en
Derecho Administrativo en el Instituto de Estudios Legales y Empresariales, Corte Superior de Justicia de
Ventanilla, INCIPP, Ceficap, entre otras instituciones.
Conferencista en temas tributarios a nivel nacional y autor de
diversos artículos vinculados con el Derecho Tributario. Ex funcionario de SUNAT, MEF, SAT, Tribunal Fiscal.
Coautor del Libro: Derecho Tributario Internacional Económico. Aduanero, Contable, Ambiental.
Autor de diversas
publicaciones en revistas especializadas en materia tributaria.
e-mail: carrillo.m@gmail.com ,
miguel.carrillo@pucp.edu.pe
Teléfono para contacto: 987527476

3 pensamientos en “La definición del concepto de “casa habitación”

señalada en el Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta no
excede lo dispuesto en la Ley. Resolución del Tribunal Fiscal N°
01942-1-2015 del 24 de febrero de 2015.”

 Javier
 19 octubre, 2019 al 6:23 pm
 Permalink

Consulta, si la persona adquirió el inmueble en donación en marzo del 2018 y actualmente octubre 2019 la ah
puesto a la venta pero ah vivido ahí desde el 2014 y la ah usado como casa habitación, aplica también para no
pagar impuesto a la renta?., hay recibos de telefonía desde el año 2015 hasta el 2019 con el nombre de la persona
en el mismo domicilio.

 Responder

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 MIGUEL CARRILLO Publicar autor

 21 octubre, 2019 al 10:11 am
 Permalink

Estimado Javier, si el inmueble lo adquirió en donación, y en octubre de 2019, decide enajenarlo, por dicha
venta, deberá efectuar el pago del Impuesto a la Renta, al no calificar dicho inmueble como casa- habitacion.
Saludos cordiales,
Miguel Carrillo

 Responder

 Wilbert
 18 enero, 2020 al 10:07 am
 Permalink

Estimado Miguel
Tengo una consulta: yo adquirí una casa en el 2006 y ha sido usada como casa habitación.En 2012 adquirí un
depa.Yo vivo en el extranjero desde 2013. Actualmente estoy vendiendo la propiedad del 2006 que es usada como
casa habitación por mi família y yo cuando voy al Perú. Aplica pagar impuesto a la renta. La segunda propiedad
2012 esta alquilada.

 Responder

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¿Sunat puede suspender cobranza coactiva por el estado de emergencia? [RTF 2020-Q-00963]
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establecido en la Ley N° 31192
Algunos apuntes sobre la compensación de la deuda y el crédito tributario
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‫ فوتبال ایران‬en Más de 841,000 contribuyentes mantienen deudas y controversias tributarias, informó la CCL
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genera renta de segunda categoría para la persona natural. Informe N° 055-2017-SUNAT/5D0000.
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Manuel en Los gastos de capacitación en favor del personal y su deducción en la determinación del Impuesto a
la Renta de Tercera Categoría.
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Reglamentan la Notificación por Medio Electrónico de Actos Administrativos u otros actos

emitidos por el Tribunal Fiscal.
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pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoria en el ejercicio 2016- Resolución de
Superintendencia N° 367-2015/SUNAT
Para reconocer el costo computable de los bienes del activo fijo se requiere contar con el
comprobante de pago a la fecha de la presentación de la declaración jurada anual del Impuesto a la Renta –
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37° de la Ley del Impuesto a la Renta, origina reparos al gasto y al crédito fiscal por dicho exceso. Alcances de
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