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SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL

DE LA EXPOSICIÓN LABORAL A RUIDO

PREXOR

ASESORADO POR: REALIZADO POR: APROBADO POR:

CAMILA FERNANDEZ TORRES DANIEL VELASQUEZ CALLPA JUAN HERNANDEZ CONTRERAS

ASESOR EN PREVENCION DE SUPERVISOR REPRESENTANTE LEGAL


RIESGOS Agrícola del desierto y transporte Agricola del desierto y transporte
E.I.R.L. E.I.R.L.
1.- OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos a ruido en la Empresa


AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.R.L. a través de la implementación, ejecución,
control y evaluación de todas aquellas actividades necesarias para reducir las emisiones de
ruido al interior de las áreas de trabajo para controlar la exposición ocupacional a este agente
y así evitar la ocurrencia de hipoacusia de nuestros trabajadores.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevención de la hipoacusia en


todos los niveles de la empresa.
 Establecer los contactos para un trabajo coordinado con el Organismo
Administrador de la Ley 16.744 para una retroalimentación respecto de mejorar las
condiciones de exposición a ruido en la empresa y los resultados conseguidos.
 Identificación de los GES: grupos de exposición similar a ruido.
 Realizar la descripción detallada de los GES para determinar las tareas, fuentes de
ruido y procedimientos de trabajo que inciden en su exposición, cuantificando
tiempos.
 Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo, definiendo los
controles de ingeniería y controles administrativos en la empresa para
disminuir las emisiones de ruido en los procesos que afecten la salud de los
trabajadores.
 Facilitar la vigilancia de los ambientes de trabajo a través de evaluaciones
cuantitativas de la exposición a ruido por parte del Organismo Administrador
de la Ley 16.744, para cuantificar el riesgo y posteriormente y por sobre
todo, para verificar la efectividad de las medidas de control de ingeniería
implementadas.
 Efectuar la vigilancia de los ambientes de trabajo a través de evaluaciones
cualitativas sistemáticas y periódicas de las condiciones que implican
exposición de riesgo, para verificar el cumplimiento de las medidas
administrativas y de protección personal.
 Establecer un plan de difusión y capacitación sobre el riesgo de exposición a
ruido para prevenir la ocurrencia de la enfermedad manteniendo a los
trabajadores informados.
 Desarrollar un programa de protección auditiva, definiendo los procedimientos
establecidos por AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.RL. para la
selección, uso, mantención, limpieza y almacenamiento de los protectores
auditivos que se utilicen en la empresa.
2.- ALCANCE

El presente programa de “Gestión para el Control de la Exposición Laboral al Ruido”


deberá ser cumplido por la Gerencia, Administradores, Supervisores, trabajadores
Directos de la empresa AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRASNPRTE E.I.RL. Adhiriéndose al
programa y cumpliendo con las tareas y plazos que a cada uno le competen.

3.- RESPONZABILIDADES

GERENTE

 Es responsable de promover, aprobar y apoyar el cumplimiento del programa


de gestión del riesgo por exposición a ruido e informar a todos sus
administradores, supervisores y trabajadores sobre el compromiso adquirido
en el desarrollo, ejecución y el cumplimiento del plan.
 Es responsable de que las medidas para el control de riesgos recomendadas
por el Organismo Administrador de la Ley 16.744 se estén cumpliendo dentro
de los plazos legales establecido.

SUPERVISOR

 Debe facilitar la aplicación de medidas de carácter ingenieril,


administrativas y de capacitación en todos los niveles, para controlar este riesgo,
tendiendo la retroalimentación permanente con la Empresa Principal para la
adopción de estas medidas
 Deben efectuar la identificación de riesgo y la realización de Estudio Previo
al personal que le corresponda.
 Es el responsable de Planificar, ejecutar (según corresponda), controlar y
evaluar el plan, observando que no existan desviaciones de éste.
 Instruir a los trabajadores, sobre la ejecución del plan y difundirlo en toda la
empresa.
 Deben informar directamente al representante legal.

ASESOR PREVENCION DE RIEGOS


 Administrar el cumplimiento del cronograma anual de actividades
 Elaborar un informe mensual de auditoría del plan, para conocimiento del
representante legal de AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.R.L.
 Asesorar e Instruir a los trabajadores, sobre la ejecución del plan y difundirlo en
toda la empresa.
 Coordinar con el Organismo Administrador de la Ley 16.744 las evaluaciones
cualitativas y cuantitativas de ruido
 Coordinar con el Organismo Administrador de la Ley 16.744 capacitaciones y
vigilancia de salud de los trabajadores.

TRABAJADORES

 Aportar información relevante de las actividades que realizan, para la


elaboración del Estudio Previo de Ruido y su actualización
 Cumplir con los procedimientos de trabajo y medidas administrativas que les
competen para reducir las emisiones del ruido en su lugar de trabajo.
 Cumplir con las normas establecidas por AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE
E.I.R.L; utilizar todas las herramientas dadas para el cuidado de su salud,
promover la aplicación del plan con sus pares, dar aviso de cualquier condición
que pueda perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.

4.- POLITICA DE LA EMPRESA AGREGAR


5.- DEFINICIONES
 Audiómetro de tonos puros: Es un instrumento electroacústica equipado con
auriculares que proporciona tonos puros de frecuencias específicas a niveles
de presión sonora conocidos.
 Conducción aérea, conducción por vía aérea: La transmisión del sonido a
través del oído externo, oído medio y oído interno.
 Conducción ósea: Transmisión del sonido hacia el oído interno principalmente por
medio de vibración mecánica de los huesos del cráneo.
 Criterio de Acción: Valor que si es excedido, dará lugar a la implementación
inmediata de medidas de control técnicas y/o administrativas, destinadas a
disminuir la exposición ocupacional a ruido del trabajador, junto con el
ingreso del trabajador al programa de vigilancia de la salud auditiva.
 Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de
base 10) de una relación entre dos magnitudes similares, en este caso, dos
presiones sonoras10.
 Dosis de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en Términos de Dosis de Ruido.
 EPPA: Equipo de Protección Personal Auditivo.
 Exposición Ocupacional a ruido: Exposición a ruido de los trabajadores en
sus lugares de trabajo.
 GES: Grupos de Exposición Similar
 Hipoacusia: Es la disminución de la capacidad auditiva por encima de los niveles
definidos de normalidad ( CIE-10:H919) Para la población adulta y en
particular Expuesta ruido, se define disminución de la capacidad auditiva desde
los 25 dabhl (NIOSH, 1998)
 Hipoacusia sensorio neural laboral (HSNL): Es la hipoacusia sensorio neural
producida por la exposición ocupacional prolongada a niveles de ruido que
generan un trauma acústico crónico con compromiso predominantemente
sensorial por lesión de las células ciliadas internas y en las fibras del nervio
auditivo, alteraciones en mucha menor proporción (CIE10:H83.3,3-H90.4,H90.5).
 Nivel de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en Términos de Nivel de
Presión Sonora Continuo Equivalente Ponderados A (NPSeq) y el Nivel de
Presión Sonora Peak (NPSpeak)
 Nivel de audición de un tono puro: Para una frecuencia específica, un tipo
específico de transductor y para una forma específica de aplicación, es el nivel
de presión sonora(o de nivel de fuerza vibratoria) de un tono puro, producido
por el transductor en un oído artificial o acoplador acústico (o acoplador
mecánico) especificados, menos e nivel de fuerza umbral equivalente de
referencia (o nivel de fuerza umbral equivalente de referencia)
correspondiente 11, su unidad de mediación es el Dbhl.
 Nivel de exposición normalizado: Valor del Nivel de Presión Sonora
Continuo Equivalente ponderado A normalizado a 8 horas, valor normalizado
es el que se deberá comparar con el Nivel de Acción.
 Nivel Umbral de audición de un oído dado: El umbral de audición (en una
frecuencia específica y para un tipo específico de transductor), en esa
frecuencia expresado como nivel de audición.
 PREXOR: Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido
 PVET: Programa de vigilancia epidemiológica del trabajo
 Trauma acústico agudo ocupacional: Es la disminución auditiva producida por
la exposición a un ruido o de impacto de alta intensidad (Mayor a 120 dB) (CIE
10:H83.3).
 Umbral de audición: Nivel del presión sonora o nivel de fuerza vibratoria más bajo
para el cual, bajo condiciones especificadas, una persona entrega un
porcentaje predeterminado de respuestas de detección correctas de prueba
repetidas.
 Vigilancia de la Salud Auditiva: Programa preventivo orientado a preservar la
capacidad auditiva, mediante la realización de controles médicos y audio
métricos periódicos a los trabajadores con exposición ocupacional a ruido a
niveles iguales o superiores al criterio de acción establecido.

6.- DIAGNOSTICO DE LA SITUACION BASE DE LA EMPRESA.

 Se establecerá la situación actual de cada centro de trabajo administrado,


recopilando información respecto del cumplimiento actual de la normativa en
materia de prevención de riesgos laborales
 Jefe Gestión de Riesgos, será el encargado de gestionar un plan de trabajo
escrito y un cronograma anual de actividades, indicando el porcentaje de
cumplimiento de éste.

6.1.- DIAGNOSTICO

Requisitos que se deben revisar para analizar los cumplimientos exigidos en el


Protocolo PREXOR, dentro de AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.R.L.

 Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad.


 Vigilancia de los Ambientes de trabajo por exposición a Ruido.
 Vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a Ruido.
 Medidas de control de Ingeniería y Administrativas en los puestos y áreas de
trabajo donde esté presente el agente de riesgo.
 Programa de gestión de protección auditiva.
7.- VIGILANCIA DE LOS AMBIENTES DE TRABAJO Y PUESTOS DE TRABAJO

7.1 ESTUDIO PREVIO

Se realizara un estudio previo, el cual deberá incluir la siguiente información:

 Identificación de todos los puestos de trabajo susceptibles de ser evaluados por la


exposición al Ruido, no se excluirán de la identificación aquellos puestos en
los que existan dudas razonables al respecto (exposición).
 Localización e identificación de todas las fuentes generadoras de Ruido,
y estimación de los puestos de trabajo a los que afectan.
 Descripción del ciclo de trabajo, esto es, el mínimo conjunto ordenado de
tareas que se repite cíclica y sucesivamente a lo largo de la jornada de
trabajo, constituyendo el quehacer habitual del individuo que ocupa dicho puesto.
 El conocimiento de las fuentes generadoras de ruido y de los ciclos de
trabajo permitirá, en ocasiones, establecer los GES. Esto puede simplificar el
número de mediciones a realizar, extrapolando los datos obtenidos para un
puesto de trabajo a todo el GES respectivo.
 Actividad o tarea que se realiza en el puesto de trabajo.
 En el caso que se realice más de una actividad o tarea, se deberá
establecer claramente cada una de ellas.
 Número de trabajadores que realiza una tarea determinada.
 Tiempo asociado a cada tarea para cada trabajador.
 Características generales del recinto donde se realiza la tarea (cerrado,
abierto, semiabierto, tipo de material de las superficies).
 Variabilidad de la condición de ruido.

De esta labor de reconocimiento se podrá establecer la metodología de medición


que corresponda en cada caso, esto es Dosimetría Personal (medición con
Dosímetro) o Criterio de Estabilización (medición con Sonómetro).

 El resumen del estudio previo forma parte de la evaluación cualitativa


de higiene ocupacional del Organismo Administrador de la Ley 16.744 Esta
planilla contiene una breve pauta para la realización de esta identificación y
la respectiva clasificación de los GES. Con la descripción de los ciclos de trabajo,
tareas involucradas, tiempos y fuentes de ruido de interés.
 La evaluación cualitativa parte ruido, comprende una auditoría simple al Sistema
de gestión de la empresa. En base a las exigencias mencionadas en PREXOR del
MINSAL
 Una vez visado el estudio previo de ruido por parte del Organismo Administrador
de la Ley 16.744,se deberá solicitar la medición ambiental y evaluación
normalizada de ruido laboral.
Normalizada: dícese de aquella que se enmarquen en lo estipulado por los
procedimientos y protocolos establecidos por el ISP y MINSAL en esta materia.

7.2.- SEGUIMIENTOS

Los informes de evaluación entregados por el Organismo Administrador de la Ley


16.744,serán la base del accionar en materia del control, minimización y/o
eliminación del riesgo de daño auditivo.
 El APR y/o persona que designe la gerencia general, administrara una
carta Gantt para llevar el control del cumplimiento de las medidas de
Carácter ingenieril o administrativo, todas las cuales tienen plazos
obligatorios de realización, de acuerdo a lo establecido al PREXOR del
MINSAL.

8.- VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS A RUIDO:

 Todo trabajador que este expuesto a ruido en los lugares de trabajo y que
pertenezca a AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.R.L. deberá estar
inserto en el programa de vigilancia de salud, en base a la respectiva
Evaluación Cuantitativa realizada por el Organismo Administrador de la Ley
16.744.

Se Deberán Establecer los Procedimientos Administrativos Necesarios para:

 La recopilación y el envío de la nómina de todos los trabajadores expuestos


a el Organismo Administrador dela Ley 16.744 (Medicina del Trabajo),Clasificados
por Grupos de Exposición Similar e indicando su antigüedad en el GES respectivo.
 La jefatura directa debe facilitar la asistencia oportuna, cada vez que el
Organismo Administrador de la Ley 16.744a través del área de Medicina del
Trabajo, efectúe el llamado para realizar las evaluaciones médicas.
 La coordinación para la realización de los exámenes médicos, seguimientos
a los trabajadores que no asistieron para nueva fecha de evaluación, así
como también los trabajadores que presentan alteraciones en su audiograma
sean reevaluados por parte del Organismo Administrador de la Ley 16.744
 Responsables designados por parte de AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE.
E.I.R.L; deberá avisar cuando los trabajadores estén desvinculados de la Empresa,
se produzcan un cambio de GES o se presenten licencias médicas prolongadas
por enfermedades auditivas, al Organismo Administrador de la Ley 16.744.
 Dar aviso oportuno (antes de 30 días) al Organismo Administrador de la Ley
16.744 cuando un trabajador se integra a un GES sobre el CA.
 Cambiar a trabajadores detectados con alteración auditiva, por parte del
Organismo Administrador de la Ley 16.744 a un GES o puesto de trabajo bajo el CA.
 Entregar a los trabajadores los resultados de sus respectivos exámenes médicos,
dejando registro de ello.

Tipo de Evaluaciones:

 Evaluación Inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa con


carácter indefinido en un puesto de trabajo correspondiente a un GES con
exposición con riesgo de daño auditivo, se avisará al Organismo Administrador de
la Ley 16.744para incorporarlo al programa de vigilancia médica (PVET).
 Evaluaciones Médicas Periódicas: Se debe atender a la periodicidad de las
evaluaciones médicas señalada en el protocolo sobre normas mínimas para el
desarrollo de programas de vigilancia de la pérdida auditiva por exposición a
ruido en los lugares de trabajo del MINSAL.
 Evaluaciones Médica de Termino de Exposición: Cuando el trabajador se cambia a
un nuevo puesto de trabajo sin exposición a ruido, el empleador deberá
informar de este hecho al organismo administrador, siempre que la última
audiometría no exceda el plazo establecido de acuerdo a su nivel de exposición.
 Evaluación Médica Posterior a Desvinculación: Mantener registros de
aquellos trabajadores desvinculados como respaldo de sus antecedentes
médicos al momento de retirarse de AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE
E.I.R.L.

Nota: El Experto en Prevención de Riesgos de la empresa y/o contrato debe


vigilar el cumplimiento de estos requerimientos, informando a la Gerencia General.

9.- MEDIDAS DE CONTROL PARA REDUCIR LA EXPOSICIÓN A RUIDO

Se deben establecer los programas de cumplimiento de las medidas de control


recomendadas por el Organismo Administrador de la Ley 16.744, según señala el
PREXOR del MINSAL.

 Las medidas de control deben seguir el ordenamiento prioritario de aplicación


señalado en la guía preventiva para trabajadores expuestos a ruido del ISP:
 1º Medidas de control de ingeniería
 2º Medidas de control administrativas
 3º Medidas de control en el recepto
9.1 CONTROL DE INGENIERÍA

Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se adoptarán en todos


los puestos de trabajo donde exista exposición a ruido:

 Eliminación o sustitución de procedimientos o fuentes de ruido cuando sea


posible. Se entiende por sustituto cualquier fuente que emita niveles de ruido
inferiores a 82 dBAa 1 m. Se debe especificar que GES se ven favorecidos con este
tipo de medida.
 Aislamiento determinar donde se tomaran medidas de aislamiento, en qué
áreas de trabajo, quienes serán favorecidos y especificar las barreras físicas que
se utilizaran para reducir la exposición por debajo del 50% de las dosis
máxima permisible, tanto de trabajadores afectados de manera indirecta como
directa por la fuente considerada.
 Otras Medidas, Reemplazo de piezas, instalación de barreras acústicas, cabinas
acústicas de operación.

9.2 MEDIDA ADMINISTRATIVAS

 Elaborar procedimientos de trabajo seguro, en todos los lugares de trabajo


donde existe exposición a ruido, detallando las tareas que realizan y las
medidas preventivas a considerar, efectuando la debida capacitación a los
trabajadores
 Programa de mantención de equipos, herramientas, maquinarias, sistemas
auxiliares (extracción, compresores) Se deberá elaborar un programa de
mantención teniendo especial énfasis en la reducción de ruido, más que en el
simple funcionamiento de los mismos.
 Las mantenciones diarias, Se llevaran a cabo diariamente por el operador del
equipo o herramienta antes de que este comience su funcionamiento
verificando el estado de alimentación eléctrica, estado y desgaste de discos de
corte, cinceles, brocas o cuchillas.
 Mantención preventiva, Serán realizadas mensualmente o con la periodicidad
que defina AGRICOLA DEL DESIERTO Y TRANSPORTE E.I.R.L; por mecánicos en
mantención o electromecánicos realizando una revisión completa al equipo,
maquinaria, herramientas y extractores, etc. Modificando cualquier mal
funcionamiento o pieza en mal estado.
 Registros.
 Señalizaciones de las área de riegos, Señalizar y recordar las implementación
de las medidas de control administrativas y de uso de EPA correspondiente a cada
área, puesto de trabajo y/o aplicables a cada GES.
 Los casos de rotación programada para reducir los tiempos de exposición
deben quedar claramente definidos, con registros escrito, en conocimiento del
área de producción, prevención y recursos humanos y debe verificar su
cumplimiento (comité paritario).
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, Deberá estar incorporado el
riesgo de exposición a ruido, sus consecuencias y medidas preventivas (ODI)

9.3.- PROTECCIÓN DE RIESGO RESIDUAL

 Programa de Protección Auditiva, Deberá ser elaborado según la Guía Técnica


para la selección y control de protección auditiva del departamento de Salud
Ocupacional del Instituto de Salud Pública de Chile.
 Identificar en que GES.
 Seleccionar protección auditiva que acredite certificado de calidad y
aprobación por parte del laboratorio autorizado por el ISP o resolución de
acreditación o validación de sus certificados extranjeros por parte del ISP.
 Capacitar y entrenar permanentemente a los trabajadores en el uso
apropiado, mantención, inspección de los EPA
 Supervisión en el uso correcto de la protección auditiva, considerando el cuidado y
estado físico de los EPA.

10.-CAPACITACION Y DIFUSION

 Desarrollar un programa de capacitación y difusión a los trabajadores y ejecutivos


sobre los riesgos, efectos a la salud y medidas preventivas aplicables a cada
GES y beneficios alcanzables, según la realidad particular de cada puesto o área
de trabajo.
 Grupos Objetivos: Gerente, Comité Paritario, Trabajadores expuestos,
Supervisores.

10.1 CAPACITACION.

Contenidos Mínimos de las Capacitaciones:


 Difusión del Protocolo de Prevención de Hipoacusia PREXOR del MINSAL.
 Ruido y sus efectos a la salud.
 Medidas de control de exposición a ruido: controles técnicos y
administrativos (ventajas y debilidades).
 Protección auditiva: selección, uso, pruebas de ajuste, mantención,
limpieza, almacenamiento, reposición.
 Procedimientos de trabajo seguro.
 Efectos por Intervalos de no Uso.
 Prácticas de Instalación del EPPA
Se debe Medir después de cada Capacitación:
 Tiempo considerado en la capacitación de cada estamento.
 Nº de capacitados
 Evaluación de lo aprendido a los participantes, de manera teórica y
mediante un seguimiento posterior en terreno.
 Cronograma anual de capacitación especificando los temas, fecha,
tiempos, a quien va dirigido y responsable de realizar la capacitación.

10.2.- INDICADORES

Se deben Establecer Indicadores para Medir los Avances, tales como:

 Porcentajes de números de trabajadores bajo el Criterio de Acción (dosis


< 50%), versus Nº de trabajadores expuestos (de producción de la empresa).
TTbCA/TT (%)
 Nº de trabajadores bajo criterio de acción por efecto de medidas de
carácter ingenieril, versus total de trabajadores bajo el criterio de acción,
TT>CAMI/TTbCA
 Nº de trabajadores bajo criterio de acción por efecto de medidas de carácter
administrativo, versus total de trabajadores bajo el criterio de acción.
TT<CAMA/TTbCA
 Nº de trabajadores bajo criterio de acción por efecto de uso de EEPA,
versus total de trabajadores de producción. TT<CAEEPA/TTbCA
 Nº de trabajadores alterados versus trabajadores en Programa de Vigilancia de
Salud.
 Nº de alterados versus
 Nº de expuestos a ruido (trabajadores de producción). TTalt/TT
 Dias de memora de aviso a la Mutual por ingreso de trabajadores a GES por
sobre el criterio de acción.
 Nº de trabajadores capacitados versus Nº de expuestos a ruido
(trabajadores de producción). TTcap/TT
 Porcentaje de cumplimiento de Evaluación Cualitativa parta Ruido, en el tiempo.
 Tiempo de demora en implementación de medidas de control ingenieril,
administrativo, por nivel de costo. (días, semanas/$1M).
 Porcentaje de avance de medidas de ingeniería versus plazo estipulado
para su cumplimiento por PREXOR del MINSAL.
 Porcentaje de coincidencia de EPA adquiridos versus EPA solicitados.
 Porcentaje de existencias de EPA en relación a EPA requeridos semanalmente.

11.- EVALUACION DEL PROGRAMA IMPLEMENTADO POR LA EMPRESA


La mejora continua de la empresa depende en gran medida de la asertividad de la
evaluación del programa de gestión para el control de la hipoacusia.

Por lo tanto, se deben efectuar evaluaciones mensuales, trimestrales y anuales


en cuanto al cumplimiento del programa considerado los siguientes elementos:

1. Seguimiento del cumplimiento de plazos de implementación de medidas de control


de ingeniería.
2. Seguimiento del cumplimiento en la implementación de medidas de
control administrativas.
3. Evaluación cualitativa o cuantitativa de resultados obtenidos con estas medidas.
4. Seguimiento del cumplimiento de planes de capacitación.

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