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Guia de Analisis Julio 2021
Guia de Analisis Julio 2021
Julio 2021
Guía de Análisis de Información / Censo de edificaciones - CEED
© DANE, 2021
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Prohibida la reproducción total o parcial sin
NACIONAL DE ESTADÍSTICA permiso o autorización del Departamento
(DANE) Administrativo Nacional de Estadística,
Colombia.
JUAN DANIEL OVIEDO ARANGO
Director
DIRECTORES TÉCNICOS
Tabla de contenido
1. Introducción .................................................................................................................................6
2. Objetivo ........................................................................................................................................6
3. Alcance .........................................................................................................................................6
6. Anexo No. 1: Guía del procedimiento general de análisis sectorial por ciudad. ............ 56
7. Anexo No. 2: Guía del procedimiento general para análisis final y elaboración de
cuadros de salida ........................................................................................................................... 58
8. Registros. ............................................................................................................................. 61
9. Bibliografía........................................................................................................................... 62
Lista de figuras
1. Introducción
Este documento responde a la necesidad de presentar los pasos para realizar el análisis de
la información recolectada y de esta manera garantizar que esta corresponda a los
lineamientos y criterios establecidos por la investigación.
2. Objetivo
3. Alcance
El presente documento abarca todas las etapas del proceso de análisis de la información del
Censo de Edificaciones desde la recolección y crítica en campo, hasta la elaboración de
cuadros de salida y análisis de contexto en DANE Central.
Siempre tenga a mano los documentos actualizados de la investigación, de esta forma podrá verificar
los conceptos que no tenga claros.
La persona encargada de la supervisión y/o la coordinación de campo debe comprobar que los
instrumentos de recolección hayan sido diligenciados totalmente.
Las observaciones solicitadas por los flujos del formulario en DMC deben ser técnicas y corresponder a
la inconsistencia presentada, se debe evitar ser repetitivo o impreciso.
En ningún momento se debe eliminar la información que ha sido recolectada sin la justificación técnica
necesaria.
Asegurarse que la información sea consistente; si no lo es, hallar el dato que originó el error.
Siempre lea las observaciones técnicas realizadas por las personas encargadas de la recolección de la
información, las cuáles en la mayoría de los casos permitirán despejar las dudas y diligenciar las
planillas de novedades.
Ajuste sus procesos para cumplir con los tiempos del cronograma y la entrega de la información y las
planillas solicitadas.
Es importante que en el proceso de crítica se verifique y se tenga control de todas las variables, en
especial las áreas de los destinos (construida cubierta, vendible cubierta, zonas comunes), unidades
vendidas, unidades por vender, entre otras, teniendo en cuenta las instrucciones que se encuentran en
esta guía.
Con respecto a las obras nuevas captadas en cada período intercensal, se debe tener especial cuidado
con las variables de capítulo y de áreas, cuando la información ingresada sea inconsistente solicite la
verificación respectiva al encargado de recolectar la información.
Cuando ingresen obras con un metraje significativo y con capítulo avanzado, se debe justificar su
inclusión en el período de referencia.
Se debe tener especial cuidado con el precio que se registra para las obras nuevas, este debe ser
coherente con precios de obras con características similares en el sector; estrato, tipo de acabados y
tipología de la misma, si observa inconsistencias debe realizar la justificación técnica respectiva así se
evitaran variaciones fuera de rango en censos posteriores.
Es importante verificar y controlar las obras paralizadas para los estratos 1 y 2, según las instrucciones
que se encuentran en esta guía; recuerde que no forman parte del universo de estudio las obras
paralizadas en estratos 1 y 2 menores a 500 m2.
Los precios de las obras que se encuentren inactivas, deben corresponder a un valor de código 2
(estimado).
La fecha de culminación de una obra debe corresponder al período intercensal que se está trabajando.
Si por alguna razón la fecha de culminación no corresponde a este período, se debe registrar dicho
dato como observación y tener evidencia de dicha inconsistencia.
Todo precio que presente variación significativa de un censo a otro, debe tener su respectiva
justificación técnica. Dicha variable debe ser verificada y controlada desde el proceso de recolección,
evitando confirmar datos después de la recolección.
Esta transmisión se efectúa a través del protocolo de comunicación de archivos FTP, previamente establecido
por la oficina de sistemas del DANE central.
Recolección de Información
Apoyo informático
Subsede/Coordinación de campo
Coordinación de
campo
Control de
Descarga
Análisis
Transmisión de
información - FTP Consolidación información Base
Equipo CEED Sedes y Subsedes: Realiza la recolección, análisis y entrega de la información al área
logística.
Equipo logístico: Son los encargados de entregar la base depurada al equipo de temática económica
para su revisión y/o generación de productos para difusión.
Una vez la base de datos cuenta con las condiciones necesarias para la generación de cuadros de
salida, se elaboran diferentes productos para divulgación de resultados.
Adicionalmente antes de la difusión de resultados, los diferentes archivos deben ser revisados por la dirección
DIMPE quien aprueba los productos o solicita ajustes según el caso, para que posteriormente los revisen la
Subdirección y Dirección de la entidad, quienes deben dar su aprobación para proceder con la publicación de
los resultados.
El Censo de edificaciones maneja tres niveles de crítica, que garantiza la calidad total sobre la información
recolectada en campo.
Es realizada en campo por la persona que recolecta la información, en este nivel se debe garantizar que la
información haya sido debidamente capturada, validada y depurada en terreno (sitio de obra), y de no ser
así se deberá proceder a aplicar el correctivo respectivo, por parte de la supervisión de campo.
La persona encargada de la recolección durante su labor cuenta con un DMC en el que se encuentran
cargados los formularios de la investigación (obra nueva y seguimiento), los cuales presentan validaciones
que permiten dar cierto grado de consistencia a la información recolectada, durante esta labor la persona
encargada debe:
Es responsabilidad de la supervisión de campo y/o la coordinación (según aplique), en este nivel se verifica
y valida la información.
Consiste en realizar la verificación de los datos registrados en la base transformada, utilizando para ellos
herramientas tales como filtros y tablas dinámicas que ayudaran a la persona encargada del análisis, a
identificar inconsistencias de la base y proceder a su verificación, justificación y/o corrección.
Así pues, será finalmente la coordinación de campo quien avale y autorice el ingreso de las variables
observadas, cuando la información consignada se salga de los parámetros establecidos por la
investigación.
1
El análisis de información en cabeza de un contratista solo aplica para las ciudades de Barranquilla Bogotá, Bucaramanga, Cali y Medellín,
en las ciudades restantes, las obligaciones del análisis de la información son asumidas por la coordinación de campo.
Recolección de información
No
No
Cumple con todas las
Revisar observaciones del consistencias
recolector
Si
Revisión información –
Coordinación campo
Se encuentran No
observaciones Cumple con todas las
consistencias
Si
No
Como apoyo para el control de las obras en estudio, la coordinación de campo o la persona que realiza el análisis de
información según sea el caso, debe consultar las bases actualizadas por el área de sistemas posterior a cada cargue
de información en cada una de las fases.
En esta base puede encontrar la información de todas las variables recolectadas en campo (a excepción de los datos
de sostenibilidad que son enviados en una base complementaria), campos calculados y campos con información
histórica de la obra, a continuación se listan los campos de la base con una breve descripción de su contenido:
2
Se debe consultar el DECRETO 1467 DE 2019: Municipios y distritos sobre los que aplica el precio excepcional de la vivienda de interés social, en la guía de
diligenciamiento del censo de edificaciones.
Una vez la persona que va realizar la validación de la información conoce y tiene a su disposición la última
base de datos procede a realizar los filtros de información, tablas dinámicas, formulas y todas aquellas labores
que le permitan analizar la información recolectada para detectar posibles errores e inconsistencias y de esta
manera obtener una información confiable, veraz y oportuna que responda a las necesidades del sector y a los
requerimientos de la operación estadística.
Para lograr este objetivo es de vital importancia que todos los miembros del equipo de trabajo del censo de
edificaciones conozcan los diferentes formatos y su correcto diligenciamiento, para lo cual se puede consultar
la guía de diligenciamiento del Censo de Edificaciones – CEED.
Entre los formatos utilizados por la operación estadística resaltamos los siguientes, que permiten a la persona
que realiza el análisis de información corroborar, contrastar y validar los datos recolectados:
En las planillas de novedades y justificación técnica, se registran las observaciones de las inconsistencias
presentadas en la base de datos, ya sean las generadas por el sistema de análisis, las enviadas por el equipo de
logística de DANE central o las solicitadas por el área temática. Las planillas diligenciadas deben ser enviadas
al DANE Central vía correo electrónico de acuerdo a las fechas establecidas por el área logística.
Teniendo en cuenta que como resultado de las verificaciones realizadas pueden resultar modificaciones a los
formularios el censo de edificaciones cuenta con los siguientes formatos:
Estos formatos deben ser diligenciados directamente por la coordinación de campo y enviados al área logística
quien tramitara las correspondientes autorizaciones con el área temática, quienes realizan el análisis de las
solicitudes enviadas y proceden a aprobarlas o denegarlas, las solicitudes aprobadas son enviadas al área de
sistemas quienes efectúan los cambios en la base de datos del CEED.
El número de formulario
Para la base del censo de edificaciones un formulario corresponde a una obra a la cual se le asigna un
número de orden consecutivo y tiene la condición de que cada destino aparecerá como una fila en la
base, sin embargo una obra puede tener más de un destino, en cuyo caso se registrara una fila por
cada destino de la obra, observemos el ejemplo:
De igual manera un destino habitacional tener una o más tipologías, en la base se registrara una fila
por cada tipología de la obra, observemos el ejemplo:
Por lo tanto un mismo número de formulario puede estar repetido en la base por las siguientes
razones
El número de identificador de la construcción (CONS_ID) se utiliza para agrupar los formularios por
proyectos, por lo tanto si una obra NO pertenece a un proyecto su CONS_ID será único en la base y al
igual que el número de formulario, se repetirá tantas veces como destinos y tipologías tenga la obra.
El PRY_ID identifica los formularios que están agrupados en un proyecto por lo tanto los números de
identificación de construcción (CONS_ID) deberían ser iguales, observemos un ejemplo:
CONS_ID FORMULARIO DESTINO TIPOLOGIA DESTINO_DESC ESTADO MOVIMIENTO NOMBRE_OBRA MPY_ID PRY_ID
342626 328461 1 2 1. Apartamentos 1 N Nombre de la Obra 2213
342626 328461 1 1 1. Apartamentos 1 N Nombre de la Obra 2213
342626 328462 1 2 1. Apartamentos 1 N Nombre de la Obra 2213
342626 328462 1 1 1. Apartamentos 1 N Nombre de la Obra 2213
Los motivos para que el CONS_ID sea diferente en un proyecto son los siguientes:
El MPY_ID identifica los formularios que están agrupados en un Macroproyecto, por lo tanto, cada
formulario debe contener datos en las columnas MPY_ID y en la PRY_ID, las columnas, CONS_ID,
FORMULARIO, DESTINO Y TIPOLOGIA se manejaran según los parámetros explicados anteriormente,
observemos un ejemplo:
CONS_ID FORMULARIO DESTINO TIPOLOGIA DESTINO_DESC ESTADO MOVIMIENTO NOMBRE_OBRA MPY_ID PRY_ID
325548 309245 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 1 15 1442
325548 309246 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 1 15 1442
325548 309247 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 1 15 1442
329247 313668 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 2 15 1675
329247 313669 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 2 15 1675
329247 313670 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 2 15 1675
329247 313671 1 1 1. Apartamentos 1 C Proyecto No 2 15 1675
La mano de obra se registrará por proyecto, es decir, se repetirá el dato tantas veces como
formularios tenga el proyecto, y según los destinos y tipologías que contenga, para los estados de
obra diferentes a proceso (paralizada, culminada, demolida y suspendida) la base registrara cero en
las columnas referentes a mano de obra, veamos un ejemplo:
MO_T_TEMPO
FORMULARIO
MOVIMIENTO
MO_T_MONR
MO_T_PERM
TIPOLOGIA
MO_TOTAL
CONS_ID
DESTINO
ESTADO
ANENTE
MPY_ID
PRY_ID
RAL
325276 304466 1 1 3 T 1246 0 0 0 0
325276 304466 1 2 3 T 1246 0 0 0 0
325276 308907 1 1 1 C 1246 9 23 0 32
325276 308907 1 2 1 C 1246 9 23 0 32
Como podemos observar los formularios culminados del proyecto registran cero en los campos de
mano de obra y los formularios en proceso conservan los datos digitados por el usuario en la DMC.
La persona que verifica la información registrada en la base debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
Los capítulos y grados de avance se registran por cada uno de los destinos que tiene la obra, tanto los
capitulo por observación como los de indagación y deben guardar coherencia entre ellos,
observemos un ejemplo:
C6_REM_EXTERIORES
C5_VID_CERRAJERIA
C4_CARP_METALICA
C6_REM_ACABADOS
CAP_GRD_AVANCE
C4_PISO_ENCHAPE
C4_CARP_MADERA
C3_MAMPOSTERIA
C2_INST_HIDELEC
C1_CIMENTACION
C2_ESTRUCTURA
C1_EXCAVACION
C4_CIELO_RASO
C1_DESAGUES
C2_CUBIERTA
FORMULARIO
C5_PINTURA
C3_PANETE
TIPOLOGIA
CAPITULO
C6_ASEO
CONS_ID
DESTINO
CENSO
95_2 86517 281182 3 1 3 85 100 100 100 100 100 100 100 85 50 0 0 0 0 0 0 0 0
95_2 86517 281182 2 1 5 45 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 95 30 90 0 0
95_2 86517 281182 10 1 4 30 100 100 100 100 100 100 100 100 60 25 0 20 0 0 0 0 0
95_2 86517 281182 2 1 2 90 100 100 100 100 60 40 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
La persona que verifica la información registrada en la base debe tener en cuenta los siguientes
aspectos:
El capítulo y grado de avance por observación debe tener coherencia con los capítulos indagados al
informante idóneo.
Ejemplo: no es lógico registrar que una obra se encuentra en excavación y cimentación por
observación si los ítems C1_EXCAVACION, C1_CIMENTACION, C1_DESAGUES son reportados por el
informante idóneo en 100%.
Si un formulario tiene más de un destino, no se puede registrar su avance superior al 6 al 50% si los
otros destinos están en proceso en capítulos inferiores, debido a que no se puede culminar un destino
individualmente, ya que el estado de la obra se registra a nivel formulario y se debe tener en cuenta
que si la obra está en proceso, cada destino debe registrar un avance mínimo hasta que la obra
culmine completamente.
Ninguna obra puede retroceder de capitulo y/o grado de avance de un censo a otro, ya que estos
3
datos son utilizados en el cálculo de causación y estos valores no pueden ser negativos,
independientemente del estado que tenga la obra, estos valores históricos no son objeto de cambio,
de allí la importancia de registrar correctamente estos datos y corroborarlos si se sospecha que existe
inconsistencia en los mismos.
Ninguna obra en proceso puede quedar sin registrar avance, tanto en los capítulos por observación
como en los de indagación.
No se debe registrar valor en el capítulo de aseo si la obra no ha alcanzado acabados nivel 3, ya que
este aseo se refiere al aseo final que se realiza a la obra para entregarla y no al aseo diario que realizan
para continuar con las labores constructivas.
Recomendaciones generales
Es importante que todas las variables de precios y de costos, que han sido objeto de
Precios estimación por parte de los grupos de recolección o durante el análisis de
información, se realicen con ayuda de herramientas complementarias como revistas
especializadas en el tema, periódicos, páginas web, llamadas etc., y se verifique la
coherencia y variación de las mismas.
Todas las variables de precios y de costos, que han sido objeto de estimación, serán
revisadas y avaladas por la coordinación de campo.
Una obra con destino casas y una sola unidad, no deberá registrar garajes o
3
Causación se refiere al cálculo realizado por cuentas nacionales tomando la variable avance de obra y valor del m2.
depósitos.
Edificaciones Las edificaciones registradas deben corresponder con los datos registrados
en el campo DIV_NOMBRE (nombre de la división), se debe registrar un
formulario por edificación a excepción de los destinos casas y bodegas.
Fecha de Todas las variables que relacionen el inicio de una obra para el CEED, deberá estar
inicio relacionado con el inicio de la excavación o cimentación.
El censo de edificaciones cuenta con un listado de novedades que le permite a la persona que realiza la
verificación de la consistencia de la información en base tener un punto de partida y comparar sus
verificaciones con las generadas por el sistema de análisis, para su mejor comprensión estas se han agrupado
por temas los cuales abordaremos a continuación:
Código
Nombre de la novedad Aclaración de la novedad
Novedad
Ampliaciones con área mayor a Una ampliación es una adición en área ya sea en forma horizontal o
AM-01
500 m2 vertical que involucra una alteración en el diseño de una obra ya
La DMC realiza las validaciones correspondientes a las áreas de cada destino, sin embargo al momento de
presentarse una novedad y modificarse uno de los valores, esto involucrara variables que pueden presentar
cambios inesperados en algunas de ellas las cuales pueden ya estar establecidas al momento de la toma de
información.
Las variables relacionadas en la base con el área de los destinos de las obras son las siguientes:
Unidades totales: auto calculada por la DMC. Corresponde a la sumatoria de las unidades de
UNIDADES_TOTALES
todas las tipologías (∑ TIP_UNIDADES)
Zona común: auto calculada por la DMC y corresponde al cálculo de los campos:
Corresponde a la sumatoria total de todos los espacios comunes cubiertos y compartidos que
posee el destino en mención, como pasillos, escaleras, portería, zonas de circulación y
carreteable de los parqueaderos cubiertos, shut de basuras y áreas de acceso.
Para medir la consistencia entre el área total vendible, área de zonas comunes y el área total
construida, la persona que recolecta la información deberá tener en cuenta el siguiente cálculo:
ZCM_AREA
El área de zonas comunes para destinos comercializables por estratos, deberá encontrarse
dentro de los siguientes rangos:
Estrato
Destino
1-2-3 4-5-6
.
Área vendible:
Corresponde a la sumatoria de las áreas de construcción de todos los espacios vendibles
(incluido el garaje cubierto y los depósitos o cuartos útiles) que componen el destino.
Se excluyen las áreas comunes y áreas de parqueo exteriores.
El área vendible del destino no puede ser mayor al área total construida.
AREA_VENDIBLE
Para medir la consistencia entre estas dos variables (área construida y área vendible del destino),
es importante que la persona que recolecta la información, tenga en cuenta la proporcionalidad
que se deberá manejar entre estas dos áreas. Para esto y en todos los casos el equipo de campo
tendrá en cuenta el siguiente cálculo:
ATVD=ATCD-ATZC
ATCD = Área total construida del destino
ATVD = Área total vendible del destino (Incluido garaje)
ATZC = Área total zonas comunes
Destinos Novedad
2 2
Apartamentos Si es Inferior a 30 m y Mayor a 300 m
2
Oficinas Si es Inferior a 10 m
Destino 2
TIP_AREAUNIT Comercio Si es Inferior a 5 m
comercializable
2 2
Casas Si es Inferior a 18 m y Mayor a 400 m
2
Bodegas Si es Inferior a 20 m
2
Educación Si es Inferior a 100 m
2
Hoteles Si es Inferior a 200 m
Destino no Hospitales y Centros 2
Si es Inferior a 300 m
comercializable Asistenciales
2
Administración Publica Si es Inferior a 200 m
2
Otros Si es Inferior a 50 m
Nota: En el destino Otros puede encontrar áreas inferiores, identifique claramente en el nombre
y realice las observaciones necesarias.
PRQPRV_AREAUNIT
Total número parqueaderos cubiertos para uso común (o de visitantes). Tomada
PRQVIS_TOT
directamente por el informante idóneo
Área unitaria de parqueaderos cubiertos vendibles. Tomada directamente por el informante
PRQVIS_AREAUNIT
idóneo
Total área de parqueaderos cubiertos vendibles: auto calculada por la DMC y corresponde al
PRQVIS_AREATOTAL
cálculo: PRQPRV_TOT x PRQPRV_AREAUNIT
Depósitos cubiertos vendibles SI/NO: 1(si), 2(no) Tomada directamente por el informante
DEPOSITO_SN
idóneo
Total número de depósitos cubiertos vendibles: Tomada directamente por el informante
DEP_TOT
idóneo
Área unitaria de depósitos cubiertos vendibles. Tomada directamente por el informante
DEP_AREAUNIT
idóneo
Total área de depósitos cubiertos vendibles: auto calculada por la DMC y corresponde al
DEP_AREATOTAL
cálculo: DEP_TOT x DEP_AREAUNIT
Ejemplo:
Si un usuario requiere un cambio en el área unitaria en la tipología 1 a 55 m2 y el número de unidades de la misma a 32
debe proceder de la siguiente manera teniendo en cuenta el cuadro anterior:
Datos iniciales
AREA_ UNIDADES AREA_ TIP_AREA TIP_ EDF_T_TIPO TIP_AREA
FORMULARIO DESTINO TIPOLOGIA ZCM_AREA
CONSTRUIDA _TOTALES VENDIBLE UNIT UNIDADES LOGIAS TOTAL
Estos cambios modifican el área total del destino (TIP_AREATOTAL), el área vendible (AREA_VENDIBLE) , el número de
unidades totales (UNIDADES_TOTALES) y el área construida (AREA_CONSTRUIDA) la cual no deberá contener decimales;
por tal motivo es necesario ajustar la zona común a 780.9, también se debe tener en cuenta el número de unidades
vendidas de la tipología modificada.
Sin embargo la verificación está sujeta a la comprobación del AREA TOTAL CONSTRUIDA CUBIERTA por parte del
informante idóneo. (En toda obra o proyecto se cuenta con el cuadro de áreas de las respectivas edificaciones, en el cual,
siempre se encuentra el área total construida cubierta de la obra).
En caso de surgir un error con el AREA TOTAL CONSTRUIDA CUBIERTA (lo reportado por el informante contra el dato que
arroja el DMC) deberá ajustar la zona común, debido a que el área vendible realiza el cálculo de unidades por áreas y
arrojará un dato exacto.
Para el ejemplo si el informante idóneo confirma el área total construida cubierta, la modificación se hará sobre la zona
común, manteniendo el área vendible, para lo cual el usuario debe tener en cuenta los porcentajes de Zona común y sus
respectivas justificaciones.,
Si el error persiste se verificará el área vendible en las variables de las tipologías: unidades de destino área unitaria del
destino, unidades de depósito, áreas unitaria de depósito, unidades de garaje, área unitaria de garaje.
Código Nombre de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Consiste en verificar si el área total construida realmente puede estar contenida en el
área del lote de acuerdo al número de pisos de la obra.
Ejemplo:
El área total del lote de un edificio de apartamentos es de 250 m2 y el área total
construida de la edificación es de 1350 m2 en 5 pisos.
Esto quiere decir que al promediar el área por piso de la edificación nos daría 270m2, lo
que nos indica que es mayor el área por piso que el área del lote y por tal razón el sistema
arrojará la novedad.
Los voladizos, frecuentemente dan un aumento al área construida por fuera del lote
aunque no compensan totalmente con las áreas referidas anteriormente. La justificación
más concreta se presenta cuando existe un sótano o semisótano el cual no es contado
dentro del número de pisos del destino y al contarlo disminuiría el área por piso. (Ver guía
de diligenciamiento Número de pisos en un destino).
4
Índice de ocupación (I.O). Es la porción del área de suelo que puede ser ocupada por la edificación en primer piso bajo cubierta, y se
expresa por el cociente que resulta de dividir el área que puede ser ocupada por edificación en primer piso por el área total del lote.
5
Índice de construcción (I.C).Es el número máximo de veces que la superficie de un lote puede convertirse por definición normativa en
área construida, y se expresa por el cociente que resulta de dividir el área permitida de construcción por el área del lote
Áreas pequeñas que no corresponden a una ampliación. Se trata de obras cuya área no
sobrepasa los 20m2; entre otras se pueden encontrar porterías de proyectos, cuartos de
basura independientes; se debe tener especial cuidado al momento de clasificar su
Áreas - Área total
AR-02 destino (Ver manual de diligenciamiento).
Vendible
Procedimiento: Filtre Variable AMPLIACION = 2; AREA_CONSTRUIDA< 20. Las resultantes
verifique, justifique o corrija
Cuando la zona común se encuentra fuera de rango en más de un 50% con respecto
al área total construida.
Esta es una situación fuera de lo común y se deberá contemplar una revisita directa por
parte del coordinador de campo a dichas obras (Ver novedad AR-07).
Su justificación debe ser muy clara y coherente con los destinos que son vendibles.
Áreas - Área Zonas Se debe tener presente que los constructores siempre quieren obtener ganancias
AR-03
Comunes significativas en sus obras o proyectos y por tal razón las áreas de zona común las
enmarcan dentro de la normatividad vigente aprovechando al máximo la ganancia que
pueda generar el área vendible.
Procedimiento: Formule en una nueva columna. ZCM_AREA>AREA_VENDIBLE. Las
resultantes verifique, justifique o corrija
Ocurre cuando los destinos casas o bodegas cuentan con zona común; se pueden
presentar casos en los que una urbanización de casas cuente con un sótano debajo de
Áreas - Destino
estas.
AR-04 mayor a 3 con
Procedimiento: Filtre Variable DESTINO > 3 y ZCM_AREA> 0. Las resultantes verifique,
zonas comunes
justifique o corrija
En algunos la zona común involucra las zonas de circulación de todos los parqueaderos
es importante verificar estas áreas y registrar su tratamiento en el histórico de la obra ya
que puede influir en el porcentaje de zona común de las torres a las cuales se les va
asignar la mencionada área.
Procedimiento:
Filtre cada uno de los destinos y los estratos de acuerdo al rango, Formule una nueva
columna con (%ZC= ZCM_AREA/ AREA_CONSTRUIDA*100) y verifique que los rangos
concuerden.
DESTINO=1;CONS_ESTRATO=1, 2 y 3; % ZCM_AREA<5% o >15%
DESTINO=1;CONS_ESTRATO=4, 5 y 6; % ZCM_AREA<10% o >15%
DESTINO=4 Y 2 ;CONS_ESTRATO=1, 2 y 3; % ZCM_AREA <15%
DESTINO=4 Y 2;CONS_ESTRATO=4, 5 y 6; % ZCM_AREA <20%
DESTINO=3;CONS_ESTRATO=1, 2 y 3; % ZCM_AREA >15%
DESTINO=3;CONS_ESTRATO=4, 5 y 6; % ZCM_AREA >50%
Las resultantes verifique, justifique o corrija
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Las ampliaciones por definición son adiciones estructurales por lo cual solo las
Capítulo y Grado de horizontales deberían contar con capítulo 1 (excavación y cimentación).
CA-01 Avance- Ampliaciones Procedimiento: Filtre Variable AMPLIACION = 1 y CAPITULO = 1. Las resultantes
en capítulo 1 verifique, justifique o corrija.
Las obras con área total construida mayor a 1000m2 generalmente cuentan con
Capítulo y Grado de muchos procesos constructivos simultáneos, que deben reflejarse en los capítulos por
Avance- Obras con indagación cuando una obra avance más de dos capítulos por observación se debe
CA-02 área mayor a 1000m2 verificar su sistema constructivo, el avance registrado en el censo inmediatamente
que avanzan más de anterior, la mano de obra debe ser consecuente con el avance reportado y con el área
dos capítulos de la obra.
Las obras nuevas por ningún motivo deben incluirse en el capítulo final y aquellas
obras de seguimiento que se registren en este capítulo deben ser verificadas por el
supervisor de campo para evitar errores de apreciación, no avance una obra más allá
Capítulo y Grado de
del capítulo 6 al 50% si no está seguro que culminara en el siguiente censo recuerde
Avance- Obras nuevas
que las obras en proceso siempre deben tener un porcentaje de avance. La novedad
CA-03 y en seguimiento en
también compara capítulos 6 y grado de avance que no llega al 100% con los
proceso en capítulo
capítulos por indagación cuando todos están al 100% lo cual no sería coherente.
final
Procedimiento: Filtre Variable ESTADO ≠ 3 o 5 y CAPITULO = 6 Las resultantes
verifique, justifique o corrija.
Como se explicaba en la novedad anterior las obras en proceso siempre se les debe
Capítulo y Grado de
registrar un avance constructivo, si por error se digito un avance mayor al real en el
Avance- Obras que no
CA-04 censo anterior debe registrar un avance mínimo y realizar la observación respectiva,
avanzaron capítulo de
los capítulos y grados de avance históricos no son objeto de modificación.
un censo a otro
Cuando una obra no presenta avance significativo se debe verificar la causa de esta
Capítulo y Grado de situación si ya la justifico en novedades anteriores, igual debe consignar las
Avance- Verificar observaciones respectivas en la presente novedad.
CA-05 avance menor al No olvide verificar la mano de obra, el área total construida, el capítulo en el que se
5% (estado1) No encuentra la obra y si es una obra desarrollada por un constructor formal, todos estos
paralizadas factores deben ser coherentes al momento de justificar la presente novedad.
Capítulo y Grado de Al igual que no es normal que una obra no avance significativamente en un periodo
CA-06 Avance- Verificar intercensal tampoco es normal que culmine de un censo a otro, para realizar la
obras que culminan verificación de esta novedad tenga en cuenta el tamaño de la obra, el sistema
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Se debe tener en cuenta el número de unidades del destino, si la obra solo tiene una
unidad no debería tener zona común a menos que comparta un área determinada
con otro destino, si la obra tiene más de una unidad debería tener áreas comunes
Destino - 1 Zonas
DE-02 cubiertas tales como accesos, puntos fijos, corredores, etc.
comunes = 0
Procedimiento: Filtre Variable DESTINO=1 y ZCM_AREA = 0. UNIDADES_TOTALES >
1 Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Al igual que en la novedad anterior debe verificar con el informante idóneo recuerde
Destino - 2 y 3 Obras que el uso es para la venta y al tener más de un piso también debe contar con
sin ZC y con # pisos pasillos, escaleras, ascensores, etc. que permitan a los visitantes el desplazamiento
DE-04 mayor a 1 horizontal y vertical por la obra.
(ATC>1000m2 Procedimiento: Filtre Variable DESTINO=2 o 3; EDF_NUMPISOS > 1;
USO=1) AREA_CONSTRUIDA<1000 y ZCM_AREA = 0, USO= 1
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Si la obra no es ampliación en el destino casas, no es muy común que este tipo de
obras presente 1 solo piso. Se verifica con el informante idóneo o en revistas o
Destino- 4 (No
páginas de internet. En caso de existir una corrección se deben verificar las áreas del
DE-05 ampliación) con destino.
pisos = 1 Procedimiento: Filtre Variable DESTINO=1; EDF_NUMPISOS = 1; AMPLIACION=2
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Recuerde que el censo de edificaciones ingresa las obras según el diseño estructural
que estas tengan y no por uso que se les vaya a dar, si el informante idóneo le indica
que la casa va a contar con más de 4 pisos realice el sondeo respectivo, indague por
Destino 4 con # pisos los espacios de la misma y realice las correcciones, observaciones y/o aclaraciones
DE-08
mayor o igual a 4 respectivas.
Procedimiento: DESTINO = 4; EDF_NUMPISOS ≥ 4
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Código
Descripción de la
de Aclaración de la novedad
novedad
novedad
Indague con el informante idóneo cuando una obra de más de 1000 m2 paralice,
verifique que en el momento de la visita no se esté realizando algún procedimiento
que requiera paralizar el proceso constructivo momentáneamente, realice la revisita
en otro momento del día o la semana, realice el sondeo respectivo recuerde que
Estado -Seguimiento - este tipo de verificaciones deben realizarse en campo la persona que realiza el
ES-01 Obras que paralizan con análisis de la información debe validar si las observaciones registradas en la DMC
más de 1000 m2 son lo suficientemente claras en caso contrario solicite una revisita a la obra previa
validación web del estado en la obra que permita complementar o aclarar las dudas
presentadas.
Procedimiento: MOVIMIENTO=I; AREA_CONSTRUIDA>1000
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Dentro del censo de edificaciones es muy anormal que una obra paralice en capítulo
Estado Seguimiento -Obras
ES-02 de acabados nivel 3, se debe verificar por que la obra no culmina su proceso
que paralizan en capítulo 6
constructivo.
Se refiere a las obras que ingresan como paralizada incompletas y su área total
construida es superior a 1000m2, generalmente este tipo de obras realizan tramites
Estado- Verificar estado 4N
de legalización y son desarrolladas por constructores formales, se recomienda
ES-03 para obras con ATC
realizar una revisita por parte del coordinador de campo.
superior a 1000 m2
Procedimiento: ESTADO =4; MOVIMIENTO=N; AREA_CONSTRUIDA>1000
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Las obras nuevas con fechas de inicio anteriores al período intercensal se tomaran
como omisiones durante el barrido censal en censos anteriores; su justificación debe
Obras nuevas con complementarse con medidas que eviten que el grupo de recolección continúe con
FI - 01
fecha de inicio mayor a este tipo de malas prácticas; las obras proyectadas deben registrarse en la cartografía
4 meses censal y deben ser reportadas al coordinador de campo para que sean tenidas en
cuenta en el siguiente censo.
Código
Descripción de la
de Aclaración de la novedad
novedad
novedad
FM-01 Formulario- Con más de 10 Realice la siguientes validaciones:
unidades por piso Si el destino es 4 (casas) o 5 (bodegas) el número de unidades debe ser
igual al número de edificaciones.
Si el destino es 1 (apartamentos) realice el siguiente calculo: Área Lote/
Número de pisos)-(área total construida/ Número de pisos) la diferencia no
debe ser negativa y debe tener en cuenta que este tipo de obras el lote no
es 100% aprovechable ya que se deben dejar áreas de cesión y asilamientos
laterales y posteriores.
Verifique que la obra corresponde a una unidad estructural y no a dos o
más.
FM-02 Formulario- Con más de 30 El único destino que podría presentar esta novedad es el destino 4,
edificaciones confirme con el informante idóneo si todas las casas corresponden a la
misma etapa constructiva de ser así indague si todas se encuentran en
ejecución al mismo tiempo y en el mismo capítulo constructivo, si
encuentra inconsistencias realice las correcciones correspondientes.
Si la novedad se presenta para cualquier otro destino corrija la información
registrada previa verificación en campo.
FM-03 Formulario- Con más de Recuerde que para el censo de edificaciones se debe registrar un formulario
una edificación destino por obra, por lo tanto cuando encuentre que se digito más de una
diferente de 4 o 5 edificación para destinos diferentes a 4 (casas) y 5 (bodegas), solicite las
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
La persona que diligencia la información debe verificar cuando en una obra con
destino habitacional se reporten depósitos con área superior a 10M2 ya que esto
puede indicar que la persona que recolecto la información no realizo el sondeo
respectivo, verifique en las páginas web especializadas la información del proyecto y
Garajes -Verificar área
GA-01 contrástela con la registrada en la base del censo de edificaciones, si tiene dudas
unitaria Deposito
contacte al informante idóneo, registre las observaciones resultantes del proceso o
solicite los cambios pertinentes.
Procedimiento: DEPOSITO_SN=1; DEP_AREAUNIT > 10
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
GO-01 Grandes obras - Recuerde que para cada uno de los proyectos se debe llevar un historial de obra que
Verificar inicio de áreas facilite conocer los pormenores del mismo, sus distintas etapas y las edificaciones
sociales para el que las componen esta información es de vital importancia ya que el recolector debe
proyecto indagar por cada una de ellas y actualizar el histórico de la obra.
Procedimiento: PRY_ID ≠ 0; Verificar que los DESTINO = 1 o 4; cuenten con destinos
10 correspondientes a zonas comunes.
GO-02 Grandes obras - La DMC permite al usuario ingresar una obra por diferentes flujos cuando están
Verificar que obras con tengan un área superior a 10.000m2 contraste la información registrada con la que
ATC superior a 10.000 pueda encontrar en las páginas Web especializadas, recuerde que el informante
m2 se encuentren en el idóneo no conoce los lineamientos del CEED y por lo tanto puede estar brindando
flujo correcto únicamente la información de la obra en construcción en el momento omitiendo
edificaciones futuras o complementarias.
Procedimiento: PRY_ID = 0; AREA_CONSTRUIDA >10000; verificar que se encuentran
en el flujo correcto; que no pertenezcan a un proyecto.
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
LC-01 Licencia - Obras con La legislación Colombiana no permite que se comercialicen unidades de vivienda sin
más de 10 unidades que el constructor o propietario según el caso, realicen el respectivo tramite de
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Recuerde que ninguna obra en proceso puede quedar en base sin datos de mano de
obra, esta novedad no es justificable y los datos deben ser corregidos.
Si va a adicionar mano de obra permanente no olvide que esta se debe discriminar
por cada una de las opciones que brinda la DMC (consultar la guía de
diligenciamiento), de igual manera debe recordar la siguiente formula:
Si es un proyecto:
MO_TOTAL = MO_T_PERMANENTE + MO_T_TEMPORAL
Mano de obra - Obras
MO-01 en proceso sin mano Si no es un proyecto la formula será la siguiente:
de obra MO_TOTAL = MO_T_PERMANENTE + MO_T_TEMPORAL + MO_T_MONR
Capítulo 1 - 500m2 por persona, tenga en cuenta el tipo de cimentación que está
realizando la obra no es lo mismo el pilotaje que una placa corrida o una excavación
profunda.
Capítulos 2 y 3 – 70m2 por persona al igual que el punto anterior tenga en cuenta el
sistema constructivo registrado, un sistema de mampostería tradicional va a requerir
más personal que un sistema industrializado.
Para los capítulos 4-5 y 6 – 200m2 por persona en estos capítulos es muy importante
se tenga en cuenta el nivel de acabados en el que se encuentra la obra, no es
coherente que se utilice el mismo personal para aseo y limpieza que para pisos y
enchapes.
Para verificar la variable precio correctamente consulte la guía de diligenciamiento del CEED en la cual se encuentran las
recomendaciones y pormenores que le guiaran en el proceso, para la consultar de la planilla de novedades de precios
diríjase al sistema de análisis el cual la genera automáticamente 24 horas después de realizado el cargue de información
por parte del área de sistemas, el sistema realiza la comparación de precios registrados en los últimos 4 censos con el
actual y calcula la variación tanto anual como trimestral clasificando las novedades según los códigos que veremos más
adelante.
Las obras que ingresan como nuevas al CEED, no tienen un control de precios en el aplicativo, por esto es necesario estar
atentos a no ingresar precios sin la justificación requerida con valores muy por debajo o muy por encima del promedio del
valor m2 en un determinado destino y estrato tanto en obras en proceso como en obras paralizadas
Para establecer el valor promedio del metro cuadrado en una ciudad realice los siguientes pasos:
Tome una de las bases que genera el aplicativo CEED y en la última columna realice la siguiente operación
Paso 1. TIP_AREATOTAL * VALM2 = Valor tipología
Incluya en el título de la columna “Valor tipología”. Formúlelo para todas las filas
Paso 8
Para el valor promedio solo arrastre el campo que se creó con el nombre VM2PROM y el campo puede quedar
resumido en suma o promedio.
Paso 9 En la opción de filtros tome el movimiento y filtre A, F, N, R
De acuerdo a los precios que busque filtre el destino, estrato, clase su estado su movimiento o si se trata de
vivienda de interés social o no; para este ejemplo se filtraron precios de obras nuevas en un destino
apartamentos por estratos del 1 al 6 en la ciudad de Bogotá; la tabla muestra el máximo el mínimo y un valor
promedio.
Paso 10
Si da doble clic en uno de los campos de valor le genera una nueva hoja en la cual aparecerán todas las variables
correspondientes a estas obras las obras.
Ejemplo: Se da doble clic sobre 1835 y aparecerán las obras correspondientes al Destino Apartamentos estrato 1
obras nuevas, donde se aprecia que el formulario 323650 tiene el precio de venta por m2 muy por debajo del
promedio para este censo.
Se procede a identificar los precios muy por encima o muy por debajo de ese valor promedio y se realizaran las
respectivas verificaciones
Un concepto importante que debe manejar es el de RANVIVI o Rango de vivienda es un campo calculado de la base que,
aplica únicamente para destinos habitacionales, la fórmula utilizada de acuerdo al manual de especificaciones de validación
censo de edificaciones es la siguiente:
Verificar si cumple
Verificar si cumple rangos vigentes
rangos vigentes
No
Se encuentran Realizar
Observaciones Verificación con
la Fuente Realizar Revisita
Se toma Si
Se obtiene
Información Directa
Si Información
Recuerde que al solicitar un cambio de precio este solo se aplicara al censo actual, si requiere ajustar censos anteriores se
debe realizar la observación pertinente la cual será verificada por el área logística, si la observación se considera valida se
remite al área temática para su aprobación, las novedades aprobadas son enviadas al área de sistemas para que se ejecute
el cambio en la base, si la observación no cumple con los requisitos se regresa a la ciudad para su ajuste.
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
PR-01 Precio - Aumento y Como se explicó anteriormente el sistema de análisis realiza la comparación del
disminución de precios precio registrado el año inmediatamente anterior con el actual, para justificar
por encima y por adecuadamente esta novedad tenga en cuenta que se debe comparar espacios con
debajo del 15% características similares, para el caso de destinos habitacionales la misma tipología, si
ANUAL la variación se presenta por cambios en las características del espacio, descríbalas
claramente.
Ejemplo:
Tipo de acabados, mejor ubicación, mayor área, facilidad de acceso, entre otras.
PR-02 Precio - Aumento y Una variación trimestral superior al 15% es muy poco común y generalmente se debe
disminución de precios a un error en la captura de la información en el censo actual o en el anterior, verifique
por encima y por que el precio no incluya el precio del garaje y los lineamientos dados para la novedad
debajo del 15% PR-01.
TRIMESTRAL Para las obras que reinician después de un largo periodo de parálisis la variación de
precios puede ser considerable, describa las nuevas características de la obra y
compárelas con obras de características similares para evitar sesgos en la
información, recuerde que es el área temática quien aprueba los ajustes históricos y
aplicando técnicas estadísticas estima el porcentaje de variación idóneo.
PR-03 Precio - Obras en Los precios de los bienes inmuebles se encuentran en constante aumento en
proceso que no varían periodos normales de la economía, cuando no exista variación de precios realice el
precio censo anterior sondeo correspondiente y realice las observaciones pertinentes de manera clara y
puntual.
PR-04 Precio - Obras sin Tenga en cuenta los lineamientos anteriores, recuerde que es muy poco común que
variación de precio en el precio de un inmueble se mantenga igual durante un año entero, verifique el uso
los últimos 4 trimestres de la obra, si es para la venta realice la indagación correspondiente, contraste la
información con otras fuentes como la página WEB del proyecto o de la empresa que
comercializa.
PR-05 Precio - Precio act.2 El tipo de valor al registrar un precio es muy importante, si la obra en el censo
precio anterior. 1 anterior registraba valores reales y en el actual estimados puede indicar que no se
verificar está contactando al informante idóneo, realice las verificaciones pertinentes, consulte
en la base del censo anterior el número telefónico del informante idóneo y realice el
sondeo pertinente.
PR-06 Precio - Valor m2 Teniendo en cuenta la tabla de rangos de vivienda, verifique aquellas obras que estén
Verificar que RANVIVI en los rangos RANVIVI 1 y 2, que sean desarrolladas por constructor formal, con más
= 1/2 para viviendas de 10 unidades de vivienda y que el nombre de la obra no se contenga la sigla VIP
6
VIP - DE SER ASI (vivienda de Interés Prioritario) , realice el sondeo correspondiente si el informante
INCLUIR EN NOMBRE NO las cataloga como VIP indague por la razón y justifique en la planilla de
DE LA OBRA novedades.
6
Consulte la guía de diligenciamiento del Censo de edificaciones "LEY 1955 DE 2019 ARTÍCULO 85. CONCEPTO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL “El valor
máximo de la Vivienda de Interés Prioritario, será de noventa salarios mínimos mensuales legales vigentes (90 smmlv).”
7
Consulte la guía de diligenciamiento del Censo de edificaciones “DECRETO 1467 DE 2019 Municipios y distritos sobre los que aplica el precio excepcional de
la vivienda de interés social” Estas NO se clasifican como RANVIVI 5.
Antes de verificar estas novedades verifique la guía la de diligenciamiento CEED en su apartado, MODULO DE
EDIFICACIONES SOSTENIBLES la cual lo orientara sobre el correcto diligenciamiento del mismo.
Código
Nombre de la novedad Aclaración de la novedad
Novedad
Recuerde que el área de cesión la deben hacer los particulares a las entidades
distritales o municipales, con destino a vías locales, equipamientos colectivos y
espacio público en general, especificándose si es del caso, las afectaciones a que
estén sometidos por efectos de reservas de terreno para construcción de
infraestructura vial, de transporte, redes matrices y otros servicios de carácter
urbano o metropolitano.
Incluyen:
- Áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal, como vehicular.
Sostenibilidad Área lote
- Las franjas de retiro de las edificaciones sobre las vías.
mayor Área de cesión
- Los parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la
/NOMBRE:
ST_01 instalación y mantenimiento de los servicios públicos básicos.
/AREA_CONSTRUIDA:
- Los elementos constitutivos del amueblamiento urbano en todas sus
/AREA_CESION=/CONS_AR
expresiones, etc.
EA_LOTE=
Por esta razón las áreas de cesión no deben ser mayores al área del lote en el cual
se desarrolla la obra o proyecto, si el informante idóneo se ratifica en los datos
suministrados, indague por la razón y realice las observaciones técnicas
respectivas o las correcciones necesarias.
Procedimiento: CONS_AREA_LOTE<AREA_CESION / Las resultantes verifique,
justifique o corrija.
justifique o corrija.
Sostenibilidad
Verificar diligencia valor en Medidas para el ahorro de energía opción techos o
AHOENE_TECVERDE =1 y
muros verdes. Debe tener valor en pregunta Espacios en zonas comunes que
ESP_JARDVERTICAL=0 y
ofrece el proyecto opciones Cubierta o techos verdes y/o jardines verticales.
ESP_CUBIERTAS=0/AREA_C
ST_05
ONSTRUIDA:
Procedimiento: AHOENE_TECVERDE =1;ESP_JARDVERTICAL>1 y/o
/AHOENE_TECVERDE=1/ES
ESP_CUBIERTAS>1 / Las resultantes verifique, justifique o corrija.
P_JARDVERTICAL=0/ESP_C
UBIERTAS=0
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
Código Descripción de la
Aclaración de la novedad
Novedad novedad
US-02 Uso - Verificar uso Procedimiento: VENTA= 2; NOVENTA = 2; NOMBRE DE OBRA no contiene “nombre
donación, especificar de la política o causa de la donación” Ej. Los Sauces (Vivienda Policías Pensionados) –
en el nombre de obra Nueva Vida (Viviendas para desplazados) – Portal de la esperanza (Viviendas proceso
de paz), etc. – NO ESCRIBA EN EL NOMBRE DONACION.
Las resultantes verifique, justifique o corrija.
Todas las novedades encontradas y ajustes realizados en la base de datos deben ser justificados técnicamente,
las planillas quedaran archivadas en DANE Central
No comprobar en campo por parte de los encargados que los instrumentos de recolección fueron sido
diligenciados totalmente.
Diligenciar las observaciones solicitadas por los flujos del formulario en DMC de forma repetitiva, imprecisa o sin
aclarar el asunto que requería la observación.
Solicitar aclaraciones al informante idóneo sin haber leído las observaciones técnicas realizadas por las personas
encargadas de la recolección de la información.
No cumplir con los tiempos del cronograma o entregar información parcial o incompleta.
No responder las planillas solicitadas en el tiempo o responderlas sin el rigor técnico necesario.
Nota: Las buenas prácticas se deben aplicar teniendo en cuenta que son las actividades contrarias a las malas prácticas
Para el cumplimiento de los objetivos propuestos en la etapa de análisis de información se llevan a cabo dos grandes
procesos que encierran a su vez subprocesos o actividades las cuales se enumeran a continuación:
El análisis del área logística debe determinar la consistencia y calidad final de la información para ser enviada al área
temática y está compuesta por las siguientes etapas:
Para realizar este análisis, el área logística utiliza inicialmente una base preliminar por fase, en el cual se realizan las
validaciones y verificaciones mediante filtros para detectar variables en cero o variables con inconsistencia.
Mediante tablas dinámicas se generan tablas de análisis de información (precios, áreas y capítulos), con esta
información se generan novedades reseñadas en el ítem anterior de la presente guía, estos se consolidan en planillas
y se envían a las sedes y subsedes para revisión, justificación o solicitud de corrección.
Este proceso se realiza a medida que avanza cada una de las fases en recolección, con el fin de terminar la fase con
información de alta calidad y consistencia y se genera la base preliminar para revisión temática.
Al culminar el trimestre el área de sistemas consolida la información trimestral, a partir de esta son generadas seis
bases de datos (proc0x0y,proc0x0y_a; para0x0y, para0x0y_a y culm0x0y, culm0x0y_a), donde proc corresponde a las
bases de las obras en proceso, para contiene las obras paralizadas y culm corresponde a las obras culminadas, para
todos los casos los dos primeros dígitos obedecen al mes de generación de la base, los dos últimos dígitos
representan el año, aquellos que están acompañados de: _a hacen referencia a las bases del censo anterior.
Como procedimiento final, común a todas las bases y ciudades, se realizan dos procesos, generación de un diagrama
de panel y generación de estructuras generales, para culminar se realiza el cruce de información entre los cuadros
resumen (estructura generales) según estado, elaborados por las diferentes Direcciones Territoriales y Subsedes y las
generadas en DANE Central.
En una segunda etapa el área temática realiza la revisión de la base al tener el trimestre consolidado, esto acuerdo a
las validaciones explicadas a continuación:
Las validaciones a esta variable inician con la sumatoria de la variable metros cuadrados construidos, estableciendo
la coherencia con el resultado obtenido y reportado por la Dirección Territorial y Subsede (estructura general).
Si la variable o el área analizada se encuentran fuera de rango y no está debidamente justificada en las planillas de
novedades, la variable se relaciona en una nueva planilla de verificación para su correspondiente validación o ajuste.
De la misma manera, se realiza un análisis del área unitaria construida por estrato socioeconómico y destinos, para
determinar su consistencia, coherencia y relación, este procedimiento se realiza por medio de una tabla dinámica,
calculando el máximo y el mínimo del área unitaria construida con el fin de controlar la racionabilidad del dato, y
poder detectar valores como cero, uno, o cifras muy bajas o altas de acuerdo con el destino y el estrato.
A través de la variable tipo de valor del destino, se determina el número de registros que fueron estimados (código
2) y el número de registros reales (código 1). El procedimiento permite determinar el porcentaje de precios
estimados y reales y controlar su volumen para evitar que el peso de los estimados sea mayor, lo cual sesgaría de
manera desfavorable el comportamiento de esta variable. En caso tal que el porcentaje de los precios estimados sea
superior en peso porcentual a los reales, se comunica a la Dirección Territorial y Subsede respectiva, indagando
sobre las razones por las cuales se está presentando esta situación y los correctivos a implementar.
Se realiza un seguimiento a los precios de las obras que continúan en proceso, a aquellas que reinician actividad y
aquellas que culminan su actividad esto sobre la variable variación que hace referencia a la variación trimestral en
precio de estas obras, se tiene como rango de variación trimestral el (15%; –15% ) los precios que superen este rango
serán relacionados en la planilla de verificaciones para ser enviados a las respectivas Direcciones Territoriales para ser
justificados técnicamente, luego de esta justificación se procede a realizar el ajuste según sea el caso.
Los precios que no han presentado movimiento en los últimos 3 censos siempre y cuando la obra esté en proceso y
aun tenga unidades por vender deben ser justificados técnicamente.
Para las obras nuevas se realiza un control de precios por destino y por estrato verificando que los montos de los
precios se presenten dentro de los rangos típicos de los precios captados para el trimestre en estas variables, para
cotejar este procedimiento se realiza una tabla dinámica sobre la variable precio de venta del metro cuadrado
obteniendo los valores mínimos y máximos, los valores que sobresalgan en la tabla de mínimos y máximos serán
identificados y enviados a las diferentes Direcciones Territoriales para su respectiva justificación técnica, realizado
este proceso se procederá a la validación del dato.
Aunque el sistema de análisis realiza validación para esta variable, sobre la bases se realiza una verificación para
detectar posibles inconsistencias en la digitación o fallas en los cálculos internos que este realiza, esta verificación se
ejecutara en dos pasos sobre las obras nuevas y las de seguimiento este procedimiento se realiza insertando una
columna con el nombre verificación unidades, con las funciones de Excel en la categoría Lógicas función SI: para las
obras de seguimiento realizamos la prueba lógica con las variables número de unidades anteriores menos
número de unidades vendidas igual a número de unidades por vender.
Para las obras nuevas la prueba lógica se realizara sobre las variables: número de unidades vendidas menos número
de unidades vendidas igual número de unidades por vender, en los dos casos se tendrá en cuenta el uso del destino
descartando los resultados falsos de la prueba lógica cuando el uso no es para la venta (código 2) los resultados
falsos de la prueba lógica cuando el uso es para la venta (codigo1) deben relacionarse en una hoja de Excel para ser
enviados a sistemas para su respectivo ajuste.
Se realizara la consistencia de esta variable para verificar que los destinos que se han definido en la investigación
como no comercializables presenten este estado y adicionalmente aquellos cuyo fin sea la comercialización
presenten esta codificación, para efectos de la investigación se ha establecido que destinos que presenten más de 20
unidades por lo general se construyen para ser vendidos, de otra forma estos casos deben presentar una justificación,
si existe alguna inconsistencia en las obras con uso para la venta esa debe relacionarse en la planilla para ser enviada
a la Dirección Territorial respectiva; Para las obras nuevas se realiza un filtro sobre la variable número de unidades
del destino y se personaliza con mayores que 20, observando que el uso debe en la mayoría de los casos ser para la
venta, si se presentan registros con uso no venta se debe revisar la variable no venta y determinar si se trata de un
arrendamiento (1), donación (2), o uso propio (3), este análisis debe realizarse teniendo en cuenta el destino de la
obra, por ejemplo no es común que obras que pertenezcan a un proyecto de vivienda se construyan para
arrendar, en el caso de las donaciones se debe tener en cuenta las variables área unitaria del destino y el
precio del metro cuadrado. Los datos que presenten duda o inconsistencia deben ser enviados a
verificación a las sedes y subsedes.
Esta variable se ha establecido en la investigación para identificar los diferentes estados de las obras censadas, se
efectúa la validación sobre las obras nuevas verificando que estas correspondan al respectivo periodo intercensal
que se está validando, se realiza un filtro sobre la variable movimiento igual a N (obra nueva), se revisa la variable
mes de inicio y año inicio, las cuales deben corresponder al respectivo periodo intercensal, en ningún caso la fecha
de inicio debe ser superior al periodo intercensal, si la fechas de inicio se encuentra en blanco, se debe verificar la
fecha de reinicio (esto se presenta en las obras que se encontraban paralizadas el censo anterior y que han iniciado
actividad para el actual), en este caso se verifica la variable estado anterior y esta debe presentar el código 4 que
corresponde a las obras paralizadas sin información completa; si la obra no presenta fecha de reinicio y la fecha es
inferior al periodo intercensal los formularios deben estar identificados con código A que corresponde a aquellas
obras que por alguna razón no fueron captadas en el censo pasado y que hacen parte del universo de estudio, las
que no presenten esta codificación se enviaran a sistemas para los respectivos ajustes.
La consistencia de esta variable se realiza para asegurar que no se presenten errores de observación en campo a la
hora de captar esta variable. Este proceso se realiza en dos etapas: para las obras nuevas y para aquellas de
seguimiento.
Para las obras nuevas, sobre la variable “movimiento” se filtran las N (nuevas) y luego se ubica la variable capitulo y
se verifica que no existan obras en capítulos superiores a 4, para la consistencia de esta variable se debe tener en
cuenta: la fecha de inicio de la obra, los metros cuadrados construidos y la mano de obra utilizada.
Para las obras en seguimiento se realizara un validación para garantizar que no existan obras que se devuelvan en
capítulos constructivos para lo cual se adicionara una columna denominada verificación capitulo en donde se
realizara la sustracción de las siguientes variables : capitulo anterior menos capitulo; el resultado de esta operación
siempre será cero o negativo, si se presenta un valor positivo este se presentara como una inconsistencia que será
objeto de verificación, con los valores resultantes de cero se realizara la verificación sobre el grado de avance
realizando una resta de las variables: grado de avance anterior menos grado de avance este resultado siempre será
negativo, los valores positivos o cero serán verificados por la respectiva dirección territorial.
Para los capítulos por indagación se debe realizar el mismo procedimiento verificando que las obras no retrocedan
sus capítulos constructivos, se debe solicitar la observación respectiva cuando se encuentren obras en capítulos
menores al 4 con porcentaje de avance en aseo, se debe considerar como un error en la captura de información.
Cuando la obra es una ampliación (1) el área de lote debe ser cero.
Para las obras nuevas el número de pisos debe ser siempre mayor que cero, el número de pisos mayor a 30 debe ser
justificado por la dirección territorial a la que pertenecen.
Para las obras nuevas el número de edificaciones debe ser mayor a cero, si se encuentran ceros en el número de
edificaciones debe revisarse la consistencia de la base.
Para los destinos no comercializables aquellos correspondientes a los códigos del 6 al 10 se debe corroborar que
estas obras realmente correspondan a las categorías en que han sido clasificadas, esta verificación se realiza sobre la
variable destino en cada caso y se contrasta con el nombre de la obra para su clasificación en caso de existir alguna
duda o inconsistencia, esta debe ser ratificada por la Dirección Territorial.
Al igual que la base de proceso y antes de obtener los cuadros para el análisis de la información, se filtra la
información a fin de detectar variables con cero o campos vacíos. En la base de obras paralizadas el seguimiento más
importante es determinar a nivel de estratos socioeconómicos las áreas encontradas, esto garantiza que la cobertura
lograda en el operativo está dentro del alcance de la investigación
Mediante la generación de tablas dinámicas se calcula el área máxima y mínima de las obras nuevas por destino y
estrato con el fin de controlar los criterios de estimación del metraje paralizado y observar datos en cero, uno o
valores calculados fuera de los parámetros mencionados.
Se realiza un seguimiento a los precios, sobre la variable variación que hace referencia a la variación trimestral en
precio, ya que estas no deben presentar variación trimestral los precios que presenten cambios serán relacionados
en la planilla de verificación para ser enviados a las respectivas Direcciones Territoriales con el fin de ser justificados
técnicamente, luego de esta justificación se procede de ser necesario a realizar el ajuste.
La consistencia de esta variable se realiza para asegurar que no se presenten errores de observación en campo a la
hora de captar esta variable. Este proceso se realiza en dos etapas: para las obras nuevas y para aquellas de
seguimiento.
Para las obras nuevas sobre la variable movimiento se filtran las N (nuevas) y luego se ubica la variable capitulo y se
verifica que no existan obras en capítulos superiores a 4, para la consistencia de esta variable se debe tener en
cuenta: la fecha de inicio de la obra, los metros cuadrados construidos y la mano de obra utilizada.
Para las obras en seguimiento se realizara un validación para garantizar que no existan obras que se devuelvan en
capítulos constructivos para lo cual se adicionara una columna denominada verificación capitulo en donde se
realizara la sustracción de las siguientes variables : capitulo anterior menos capitulo; el resultado de esta operación
siempre será cero o negativo, si se presenta un valor positivo este se presentara como una inconsistencia que será
objeto de verificación, con los valores resultantes de cero se realizara la verificación sobre el grado de avance
realizando una resta de las variables: grado de avance anterior menos grado de avance este resultado siempre será
negativo, los valores positivos o cero serán verificados por la respectiva dirección territorial.
Para los capítulos por indagación se debe realizar el mismo procedimiento verificando que las obras no retrocedan
sus capítulos constructivos, se debe solicitar la observación respectiva cuando se encuentren obras en capítulos
menores al 4 con porcentaje de avance en aseo, se debe considerar como un error en la captura de información.
Para el análisis de la base de obras culminadas se utiliza el mismo procedimiento de filtros de información, esto
permite establecer que la información esta consistente y que no posee datos en cero ni campos con vacíos
Se realiza un seguimiento a los precios, sobre la variable variación que hace referencia a la variación trimestral en
precio, ya que estas no deben presentar variación trimestral los precios que presenten cambios serán relacionados
en la planilla de verificación para ser enviados a las respectivas Direcciones Territoriales con el fin de ser justificados
técnicamente, luego de esta justificación se procede de ser necesario a realizar el ajuste.
Sobre las obras culminadas se realizara seguimiento a los destinos de uso para la venta hasta la última unidad
comercializada. Aunque el sistema de captura presenta validación para esta variable, sobre la bases se realiza una
verificación para detectar posibles inconsistencias en la digitación o fallas en los cálculos internos que este realiza,
esta verificación se ejecutara insertando una columna con el nombre verificación unidades, con las funciones de
Excel en la categoría Lógicas función SI: para las obras de seguimiento realizamos la prueba lógica con las variables
número de unidades anteriores menos número de unidades vendidas igual a número de unidades por vender.
Una vez cotejado y realizado el cruce entre el cuadro de estructura general y el panel obtenidos del análisis y
elaborados los cuadros de ayuda que permiten determinar variables fuera de rango, y luego del cruce con los
listados de inconsistencias que reportan las Direcciones Territoriales y Subsedes, se generan las observaciones por
cada Dirección Territorial y Subsede, relacionando las variables que ameritan ser examinadas o analizadas.
Las observaciones derivadas de esta primera fase son enviadas al área logística del censo de edificaciones quienes
son los responsables de distribuir las observaciones a cada Dirección Territorial y Subsede y realizar las respectivas
verificaciones corroborando que la solicitud cumple con los requerimientos de la investigación para su posterior
proceso de consolidación y análisis final.
Con las bases por estado generadas el área logística se procede a generar los cuadros de estructura general
utilizando la herramienta tabla dinámica de la aplicación Excel, el procedimiento en primera instancia, controla la
variable metros cuadrados construidos en todos los estados: obras culminadas; Obras en proceso: nuevas, que
continúan y los reinicios; Obras paralizadas nuevas y que continúan.
La ejecución de este paso garantiza al DANE central que los datos corresponden a la información trabajada durante
el operativo de recolección. Adicionalmente, certifica que los datos obtenidos son los reportados por cada Dirección
Territorial y Subsede.
Posterior Al proceso descrito anteriormente se obtienen los cuadros de ayuda que permiten mediante el
seguimiento detallado de cada variable determinar qué datos se encuentran fuera de rango, determinando sus
causas, las cuales debieron ser reportadas por cada Dirección Territorial y Subsede. Igualmente, Los cuadros de
ayuda permiten mediante las tablas dinámicas obtener la combinación de las diferentes variables y medir la
consistencia de la información.
Este esquema nos permite establecer la distribución de los metros cuadrados encontrados en el censo anterior,
frente a los captados en el presente operativo y su distribución; esto permite realizar un seguimiento al área total
censada caracterizándola o distribuyéndola en los diferentes estados de obra que contempla la investigación, el
panel se compone de dos partes lo captado en el censo anterior y lo captado en el censo actual con su respectiva
distribución, este procedimiento se realiza en dos momentos; inicialmente lo realiza el área logística para cada una
de las ciudades, al realizar la entrega de bases al área temática realiza un panel nacional.
Para este procedimiento se utiliza la opción de filtros del menú datos para cada una de las bases, según sea el caso y
los valores previamente obtenidos en las estructuras generales para completar el siguiente diagrama:
Una vez ha concluido el análisis preliminar y la generación de las planillas de verificación, el área temática recibe del área
logística las planillas con los ajustes realizados por las Direcciones Territoriales y Subsedes y el área de sistemas genera las
seis bases finales consolidadas (proceso, paralizadas y culminadas).
Con este material se efectúa en primera instancia un cruce o verificación con las justificaciones entregadas por el área
logística a fin de verificar que las observaciones reportadas quedaron debidamente ajustadas en las bases finales, a
continuación se realiza la generación del cuadro de estructura general, el panel longitudinal, las variaciones y
contribuciones, lo que permite dimensionar y caracterizar el comportamiento de la actividad edificadora por estados de
obra.
Con la información verificada y con la calidad que se requiere, se sacan los principales cuadros de salida que van a hacer
parte de la información trimestral. La información es procesada en tablas dinámicas y por medio del programa SAS que nos
generan los cuadros de salida que son vinculados e incorporados para la realización del boletín de prensa.
Para la realización del análisis de contexto es de suma importancia contextualizar o relacionar los resultados de la
investigación con indicadores internos y externos que garanticen la coherencia macroeconómica de la información que se
va a publicar, Identificando las relaciones intersectoriales en el contexto nacional. Para el cumplimiento de esta labor es vital
la recopilación permanente de la siguiente información:
• Consultar permanentemente la prensa y los estudios y revistas especializadas que analicen el tema.
• Tener presente el contexto macroeconómico de las estadísticas y su evolución en el tiempo.
• No perder de vista la evolución histórica del fenómeno.
Dentro de los indicadores internos que se utilizan para contextualizar la información del censo de edificaciones se encuentra
los cuadros resúmenes del PIB de edificaciones en donde se encuentra sintetizado los indicadores internos que produce el
sector y que sin duda se constituye en un instrumento de ayuda para verificar la consistencia de la información.
El procedimiento de consolidación se realiza en el área de temática en la cual se analizan las bases generadas a fin de
obtener un comportamiento de la actividad edificadora por ciudad, el temático debe tomar las bases generadas (proceso,
paralizadas y culminadas) y se efectúa una consistencia y validación general en sus principales variables como son áreas,
precios, destinos, estratos, etc.
La información de la base de datos se confronta con los listados de novedades justificadas técnicamente y cuadros de
estructura general, adicionalmente se genera un diagrama de panel para el respectivo seguimiento de las áreas captadas en
el censo anterior.
Descripción de actividades
Paso
Descripción Periodicidad
No.
El área logística del CEED luego de analizadas, verificadas y consolidadas las bases de datos de
1. Trimestral
cada Dirección Territorial y Subsede (Proceso, Paralizadas, Culminadas), realiza las salidas de
información (estructura general y diagrama de panel).
El área temática realiza la actividad consistente en generar salidas por áreas, precios y cruzar la
información resultante con las inconsistencias reportadas y justificadas por la Dirección
Territorial y Subsede.
2. Trimestral
Realizado el cruce se lista en unos formatos (planillas de verificación) las variables que
3. Trimestral
presenten inconsistencias o que no estén debidamente soportadas, estas planillas se envían a
el área logística del CEED con la observación respectiva, a fin de que la Dirección Territorial o
Subsede realice las verificaciones pertinentes.
Análisis sectorial.
Con las bases de datos consolidadas con las respectivas justificaciones de las Direcciones
territoriales se utiliza la herramienta de Excel tablas dinámicas, se generan salidas de
4. información por estados de obra (estructura general) y se hace un análisis causal por medio de Trimestral
indicadores de variaciones y contribuciones, con la información de las estructuras y de las
bases, se genera un diagrama de panel para realizar el respectivo seguimiento a los metros
cuadrados que fueron captados en el censo anterior y que serán objeto de seguimiento para el
actual censo, estos procesos se efectúan por Dirección Territorial y Subsede.
Figura 15. Flujograma del procedimiento general de análisis sectorial por ciudad
Dirección Territorial Sedes y Subsedes Logística CEED Temática CEED
Inicio
Bases de Datos
SI
Solicitud de
cambios en Base
Análisis de bases de
datos
Justificación
Técnica
NO Análisis y verificación de
variables fuera de
rango
Recepción de
Generación de
documentación y
Observaciones por
material
Dirección Territorial
Análisis Sectorial
FIN
Descripción de actividades
Paso
Descripción Periodicidad
No.
Recopilación de información sobre el sector de la construcción.
El área temática por medio de varias fuentes recopila información sobre el comportamiento del
1. Trimestral
sector de la construcción tanto a nivel interno como externo para contextualizar a nivel
macroeconómico el indicador del Censo de Edificaciones.
Verificación de observaciones de la Dirección Territorial y Subsede.
Una vez consolidadas por parte del área logística las observaciones realizadas por cada Dirección
2. Territorial y Subsede se efectúa una verificación en las bases de datos (Proceso, paralizadas, Trimestral
culminadas), para garantizar que los datos sean consistentes y cuenten con la calidad requerida.
Análisis final
Con las tres bases de datos se obtienen salidas de información, el primero de ellos es el cuadro de
estructura general para todas las ciudades por destinos y estados de obra, así como el diagrama de
panel donde se establecerán los metros cuadrados para el seguimiento en el actual censo.
3. Con la combinación de variables obtenemos las variaciones y contribuciones lo que permite conocer Trimestral
con precisión como se encuentra el sector en el periodo de referencia, estas salidas (estructura
general, por ciudad y panel) sirven como herramienta para la generación de los productos finales
para publicación.
Análisis de contexto.
Con los cuadros de salida definitivos del censo, se realiza un análisis de coherencia macroeconómica,
5. la información se relaciona con resultados sectoriales e indicadores externos a fin de determinar Trimestral
calidad final de los datos obtenidos.
Realizar backup
14. Luego de terminar todo el proceso se realiza una copia de seguridad con el objetivo de salvaguardar Trimestral
la información generada en el trimestre.
Figura 16. Flujograma del procedimiento general para análisis final y elaboración de cuadros de salida
Logística de Oficina de Prensa
Temática Económica / Dirección de Metodología y
Campo / Apoyo Técnico
Secretaria Técnica CEED producción estadística / Director
CEED
Inicio Recopilación de
Información sobre el
sector de la
construcción
Análisis final
Elaboración de cuadros
de salida
Análisis de Contexto
Realizar
correcciones Boletín conforme
Alistamiento de archivos
para la página WEB
Generación de archivos
especiales
Realizar backup
8. Registros
Almacenamiento Almacenamiento
Código Nombre
Físico Magnético
FORMULARIO_CEED - Censo de
DSO-CEED-IDR-002
edificaciones
X
Formato Cargas Diarias de Trabajo
DSO-CEED-IDR-001
Censo de Edificaciones-CEED
X
Planilla de Control de Obras Diarias
CNT-CEED-MDI-001-f-001 por Recolector Control de Cobertura y X
Calidad - CEED
Planilla de Novedades Y Justificación
CNT-CEED-MDI-001-f-002 Técnica Censo de Edificaciones - CEED X
Logística
Planilla de Novedades Y Justificación
CNT-CEED-MDI-001-f-003 Técnica Censo de Edificaciones - CEED X
Precios
9. Bibliografía