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430-Texto Del Artículo-1686-1-10-20130903
430-Texto Del Artículo-1686-1-10-20130903
Resumen
Este artículo presenta los aportes teóricos y metodológicos de una investigación desarrollada en el sur de
Colombia –la zona andina nariñense–, en el marco de un proyecto de desarrollo social denominado:
“Programa Suyusama”. Esta investigación posibilitó la identificación y priorización de los retos tecnológicos
de los planes de desarrollo de 25 comunidades municipales y orientó sus implementaciones. La investigación
aporta un grupo de categorías, variables y procesos metodológicos para construir socialmente el futuro tecno-
lógico, a través de la participación comunitaria. Esos aportes confrontan algunas limitaciones de lo que se ha
denominado tecnología social y del construccionismo social de la tecnología. Además, sugiere una forma de
concretar y operacionalizar lo que propone el concepto de adecuación socio-técnica.
Palabras claves: tecnologías, desarrollo, construcción social, comunitario, participación, prospectiva, adecua-
ción socio-técnica.
Abstract
This article presents the theoretical and methodological contributions of research developed in the south of
Colombia –the Andean region of Nariño– within the framework of a social development project entitled
“Suyusama Program.” This research made possible the identification and prioritizing of technological chal-
lenges in the development plans of 25 municipal communities and oriented their implementation. The
research contributes a group of categories, variables, and methodological processes for the social construction
of the technological future through community participation. These contributions face a number of limita-
tions regarding what has been called social technology and regarding the social construction of technology. In
addition, there emerges a way to make concrete and operative that proposed by the concept of social-techni-
cal appropriateness.
Key words: technologies, development, social construction, community, participation, prospective, socio-tech-
nical appropriateness.
* Suyusama, es un programa para la sostenibilidad regional. Forma parte de los Centros Sociales de la Compañía de
Jesús y cuenta con la colaboración de la Pontificia Universidad Javeriana. Se realiza en alianza con la Fundación Social
de Nariño y la Pastoral Social de Pasto. El término “Suyusama” significa región hermosa (Aguilar, 2003). Este estu-
dio estuvo a cargo de la línea de investigación Ciencia y Tecnología para la Ciudadanía, del grupo de Filosofía Moral
y Política, dirigido por el profesor Guillermo Hoyos y perteneciente al Instituto Pensar y a la Facultad de Filosofía de
la Universidad Javeriana. Se realizó con el patrocinio de COLCIENCIAS y de la misma Universidad.
Íconos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 38, Quito, septiembre 2010, pp. 157-169
© Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Sede Académica de Ecuador.
ISSN: 1390-1249
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denomina: ‘Plan de vida’ del municipio4, listas’ para implementarse, sino que deben
reconociendo a Suyusama como actor legí- construirse socialmente, como lo entienden
timo en el acompañamiento a los proceso los estudios sociales de las tecnologías (el cons-
de planeación y ejecución de dichos planes. truccionismo, el enfoque sistémico y la teoría
Los planes de vida cuentan con alto senti- actor-red). b) Una orientación prospectiva,
do de pertenencia y apropiación por parte específicamente, una prospectiva tecnológica5,
de las comunidades y son la carta de nave- que pretende identificar los retos tecnológicos
gación, alrededor de la cual se articulan to- en un mapa prospectivo más amplio (los pla-
dos los esfuerzos sociales para la construc- nes de vida y de desarrollo), priorizarlos y
ción de la región. Entidades representativas orientar su desarrollo. c) Una orientación co-
del departamento como la gobernación de munitaria, que coloca como protagonistas
Nariño, las alcaldías municipales y algunas centrales a las comunidades de vida concretas,
organizaciones internacionales como el más que a los individuos (expertos o no exper-
Programa de Naciones Unidas para el De- tos), es decir, se interesa por los colectivos que
sarrollo (PNUD), han canalizado parte de tienen un mínimo de organización autónoma
sus proyectos en los municipios a través de y comparten un territorio y una cultura.
los planes de vida. Ellos se han convertido El enfoque constructivo asumido por Su-
en parámetros cada vez más significativos, yusama fue importante para la consolidación
en cada municipio, para las propuestas de una metodología investigativa orientada a la
electorales que aspiran al gobierno de las construcción de la realidad en relación con el
alcaldías, para suministrar criterios de ad- desarrollo tecnológico, o para la definición de
ministración pública, para la gestión de los un enfoque constructivo social que se diferen-
recursos públicos en las alcaldías y para la cia del conocido construccionismo social de la
gestión de los recursos de las agencias de tecnología6, precisamente en la radicalidad con
cooperación internacional que el programa la que asume lo constructivo. Se podría juzgar
administra. que el construccionismo social de las tecnolo-
gías no hace en sentido estricto construcción
social, sino ‘reconstrucción social’. La cons-
Proceso seguido en la investigación trucción como acción, en el sentido más radi-
y en el trabajo con las comunidades cal de la palabra, se refiere solo a algo presente
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o futuro, y tiene que ver más con una ‘flecha 1. Inventario de retos tecnológicos: con base
del tiempo’, que con una ‘caja negra’7. en los documentos de los planes de vida se
El desarrollo del marco metodológico de la identifican los retos tecnológicos involu-
investigación dependió tanto de los presu- crados en la visión prospectiva estratégica
puestos teóricos propuestos para la investiga- de desarrollo de la región, construida por
ción, como de la metodología de trabajo del los actores involucrados en los procesos de
Programa Suyusama, e implicó la integración planeación regional.
de los intereses y del lenguaje de los expertos 2. Formulario de priorización de los retos tec-
con los imaginarios y el lenguaje de las comu- nológicos identificados en los planes de vi-
nidades. A través de este trabajo, se logró ope- da: en este formulario se describen las va-
racionalizar las categorías teóricas, de manera riables con las que se evalúan los retos,
concreta, en los procesos de desarrollo de las agrupadas en las cinco categorías seleccio-
comunidades, identificando importantes retos nadas. Las comunidades diligenciaron este
sociales y desafíos teóricos de las tecnologías. instrumento mediante un trabajo en equi-
La metodología que se diseñó de manera po que buscaba generar consenso en la eva-
inicial se enmarcó en los métodos de investiga- luación de los retos. En este formulario se
ción cualitativa, específicamente en el estudio operacionalizaron las variables a través de
de caso, con un enfoque holístico y cuyo al- enunciados como los siguientes, frente a los
cance es exploratorio descriptivo. La selección cuales las comunidades calificaron cuantita-
muestral se realizó con base en las poblaciones tivamente su nivel de acuerdo/desacuerdo:
intervenidas por el Programa Suyusama, te-
niendo como principal guía de selección el es- • Enunciado: Esta tecnología será clave
tado de avance en la formulación de los planes para articular y alcanzar otras tecnologí-
de vida de los municipios y la representación as importantes para la región.
8
de las subregiones . • Enunciado: Esta tecnología podrá apro-
Como resultado del estudio piloto, surgie- vechar las oportunidades especiales o las
ron los siguientes instrumentos para la reco- condiciones favorables que se presentan
lección de la información: en la región.
• Enunciado: Esta tecnología se podrá
ajustar fácilmente a las formas de vida y
de organización de la comunidad.
7 Para quienes no están familiarizados con el vocabulario
empleado en estos debates, la alusión a la ‘caja negra’ se 3. Matriz de retos priorizados y seleccionados:
refiere a las dinámicas de apertura-cierre, en las defini- Luego de la priorización se consolidaron
ciones de los procesos socio-técnicos formuladas por el
construccionismo y designadas por Latour con esa me-
los cinco retos priorizados en una tabla de
táfora cibernética. La ‘flecha del tiempo’ es una clara calificación que se expuso por medio de un
alusión a la concepción irreversible del tiempo plantea- árbol de priorización9 de retos para el desa-
da por la termodinámica y puesta en juego en el análi- rrollo regional, en el que se visualizaron los
sis de la tecnología por la teoría actor-red. Los cons-
truccionistas emplean la expresión: “abrir la caja ne- retos seleccionados por cada dimensión
gra”, para referirse a la revelación del proceso de cons- para el desarrollo sostenible de la región10.
trucción social oculto en las tecnologías, pero en la me-
dida que la labor de los construccionistas consiste pre- 9 Es una adaptación del árbol de pertinencia en el que se
cisamente en abrir la caja negra, su enfoque se convier- visualizan los retos tecnológicos identificados por la
te en un reconstruccionismo, anclado en el pasado, que comunidad para estructurar y jerarquizar los elementos
desconoce, por tanto, la marcha irreversible del tiempo. priorizados mediante el formulario de evaluación.
8 El programa Suyusama tiene la siguiente regionaliza- 10 Las dimensiones son: social, política, ambiental, cultu-
ción departamental: Subregión Norte, Centro, Oc- ral y económica, las cuales corresponden a las dimen-
cidente, Pacífico y Sur. siones diseñadas por el Proyecto Suyusama.
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Pero esta noción la precisamos a partir de la • Los procesos técnicos especiales, por ejem-
noción más básica de “proceso técnico/tecno- plo, la conservación y el desarrollo de téc-
lógico”. De la manera más simple, un reto téc- nicas curativas tradicionales con plantas
nico/tecnológico es un proceso técnico/tecno- medicinales locales.
lógico que se asume como reto, es decir, un • Los procesos de organización y capacita-
posible proceso proyectado en el futuro de ción social que buscan el aprovechamiento
manera deseable y realizable o un proceso fu- de un recurso y tienen relación con técni-
turo deseable y realizable. cas o artefactos, como la organización y la
El concepto de “proceso técnico/tecnológi- capacitación de las comunidades para el
co” incluye los artefactos, las técnicas, los con- adecuado manejo de residuos sólidos, o la
textos, las situaciones, los sujetos, los fines, las implementación de un banco de semillas
intensiones, etc. Y tanto para el uso con las co- nativas regional.
munidades, como para los requerimientos teó-
Pero, la definición debe implicar necesaria-
ricos de la investigación, la definición más
mente el aprovechamiento de un recurso, y la
concreta y operativa que planteamos de ese
ejecución a través de un artefacto o técnica.
concepto fue la siguiente:
Por lo tanto, los procesos que se limitan a la
Reto/Proceso Técnico/tecnológico: es el conjun- mera actividad investigativa o la sola capacita-
to de acciones que tienen como propósito ción, formación o acumulación de conoci-
directo el aprovechamiento de un recurso, y mientos o cualquier proceso de organización y
cuya ejecución se realiza a través del empleo de interacción social no son retos técnicos/tec-
de artefactos y/o técnicas, e implica de mane- nológicos, aunque podrían ser posibles partes
ra estable un tipo de adecuación entre las per- de un reto que no se ha explicitado.
sonas, los artefactos y el entorno14. Algunas ventajas teóricas de la definición
de reto/proceso técnico/tecnológico son las
Dentro de esta definición se pueden incluir siguientes:
como partes los siguientes aspectos:
• Al colocar el centro en la noción de ‘proce-
so’, se le resta importancia a los problemas
• Los procesos artefactuales concretos como
teóricos de las definiciones de ‘técnica’ y
la construcción de un acueducto y un al-
‘tecnología’, se evita tanto el empleo sus-
cantarillado veredal, o la implementación
tancialista de esas nociones, como el su-
de una planta de energía solar en una zona
puesto teórico de la noción de ‘sistema’.
rural no interconectada.
• Más que ofrecer definiciones de la técnica y
tecnología, se refiere a cursos de acciones
agenciadas por una técnica y/o tecnología,
14 La definición de reto tecnológico aquí ofrecida, formula lo que flexibiliza el uso de la noción, tanto
de manera sencilla lo que plantea la concepción de agen-
ciamiento propuesta por Deleuze y empleada por la teo- a lo que corrientemente la gente entiende
ría actor-red. Para este autor un agenciamiento es “[…] por técnica y tecnología como a lo que en-
una multiplicidad que comporta muchos términos hete- tiende el experto o el teórico.
rogéneos, y que establece uniones, relaciones entre ellos”
(Deleuze, 1980: 79). El concepto de agenciamiento sig-
• El requisito general que tiene la definición,
nifica en general la articulación de varios elementos al implicar un ‘tipo de adecuación’, permi-
heterogéneos, para lograr una unidad en la acción, pero te que los procesos se puedan diferenciar
en la cual se modifican esos mismos elementos. Por
valorativamente, sin tener que distinguir
ejemplo, el acto de cabalgar implica un acoplamiento
mutuo entre el hombre, el caballo y el estribo, de tal entre tipos de tecnologías buenas/malas, re-
manera que se comportan como una misma unidad en sistentes/dominantes, sociales/no-sociales,
la acción, a través de la mutua adaptación. sostenibles/no-sostenibles, etc.
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ron para calificar otros aspectos más complejos muchos escenarios políticos posibles, el con-
de los retos tecnológicos, como: la competiti- texto de la planificación del desarrollo de
vidad, la sostenibilidad y la adecuación socio- manera local y comunitaria puede ser un terre-
técnica. no propicio para el cultivo de procesos de cons-
Específicamente, la competitividad de los trucción social de las tecnologías, o puede ser
retos o procesos tecnológicos, se planteó a par- un buen laboratorio social, o un contexto mi-
tir de la integración entre el funcionamiento y cro-político privilegiado, mientras se logran las
la productividad. Así, los procesos tecnológi- condiciones macro-políticas ideales. Sobre to-
cos más competitivos en general son los que, do cuando los planes de desarrollo se hacen a
además de generar una buena productividad, largo plazo y sobre objetivos no desarrollistas.
funcionan bien. La sostenibilidad se planteó a Además de las ventajas de ese escenario (en
partir de la integración entre la competitividad lo situacional, espacial), el hecho de plantear
y los riesgos. Así, desde un punto de vista muy ese proceso de manera prospectiva (aspecto
clásico y operativo de la sostenibilidad, los temporal)21, ofrece un mayor potencial políti-
procesos tecnológicos más sostenibles son los co, pues se refiere a procesos todavía no con-
más competitivos y generan menos riesgos. solidados en sus implementaciones. En otras
La adecuación socio-técnica se planteó a palabras, en la realidad social de muchas regio-
partir de la integración entre el beneficio social nes de Latinoamérica, rezagadas en su desarro-
y la probabilidad. Así, los procesos tecnológi- llo, se puede encontrar una buena posibilidad
cos más socio-adecuados son los que además de una construcción social del futuro tecnoló-
de generar un buen nivel de beneficio social, gico, a través de procesos de participación y
tienen más condiciones de probabilidad o organización comunitarios, de manera dife-
emergencia para desarrollarse. Es decir, impli- rente a las sociedades modernas que han per-
can un nivel óptimo de adaptación mutua, dido la vida comunitaria y sus ventajas políti-
acoplamiento, ensamble o adecuación entre lo cas, y han configurado ya buena parte de su
social y lo específicamente técnico/tecnológico futuro tecnológico en sus procesos de moder-
y reúnen condiciones óptimas de emergencia, nización. Es muy poco fértil en América Lati-
evolución y desarrollo en su contexto. na seguir tomando, como punto de partida
para la construcción social de las tecnologías,
los análisis retrospectivos y reconstructivos o
Conclusiones los diagnósticos de nuestras persistentes con-
diciones precarias y proponer, en consecuen-
En general, consideramos que esta investiga- cia, solamente acciones correctivas.
ción ha sido un proceso muy significativo de Por los límites de extensión de este artículo
aprendizaje en el terreno complejo de la cons- no ha sido posible ampliar el debate teórico
trucción social y comunitaria de los procesos sobre lo que implica formular propuestas de
tecnológicos futuros, en los que las comunida-
des depositan sus expectativas de desarrollo. 21 La regla de las 5 Cs considerada como la base de la cul-
Para concluir queremos señalar simplemente, tura prospectiva revela las ventajas que ofrece la plane-
algunas implicaciones generales de este tipo de ación prospectiva en su dimensión política, pues
“fomenta la comunicación entre diversos actores del
estudios de los procesos tecnológicos. sistema de Innovación y Desarrollo Tecnológico, per-
Aunque no debe estar socialmente determi- mite la concentración en el largo plazo mientras se
nado, cualquier propuesta de construcción so- atiende a las tareas de la prospectiva, coordina acciones
y políticas conjuntas, brinda consenso sobre priorida-
cial de los procesos tecnológicos futuros debe
des, una visión compartida de futuro y el compromiso
desarrollarse dentro de un escenario político con los resultados obtenidos y los objetivos a alcanzar”
apropiado. Sin desconocer la importancia de (Rodríguez, 2001).
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construcción social de las tecnologías desde Hacking, Ian (2000). ¿La Construcción Social
varias perspectivas. Pero sin desconocer algu- de Qué?, Barcelona, Buenos Aires y Méxi-
nas posibles limitaciones de la perspectiva co: Paidós.
planteada en este texto, son claras algunas ven- Hacking, Ian (2002). Historical Ontology.
tajas, frente a la perspectiva clásica del cons- Cambridge y London: Harvard University
truccionismo social. Press
Esta concepción de lo constructivo es lo Hughes, Thomas (2005). Human-Built
que se encuentra en el núcleo del denso con- World: How to Think about Technology and
cepto de “adecuación socio-técnica”. El proce- Culture. Chicago: University of Chicago
so tecnológico socio-adecuado no es el que Press.
cuenta con unas condiciones ‘anatómicas’ so- Kreimer, Pablo y Hernán Thomas (2004).
ciales ideales, identificadas en las disecciones Producción y uso social de conocimientos.
(reconstrucciones) sociales, sino el proceso que Quilmes: Universidad Nacional de
cuenta con unas condiciones ‘orgánicas’ ópti- Quilmes.
mas actuales (en el aquí y ahora), que favorez- Latour, Bruno (2003). Science in action: how to
can su evolución y autodesarrollo. follow scientists and engineers through society.
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