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PROYECTO DE RESOLUCIÓN

SUSTITUTIVO

Artículo 1.- Créase una Comisión Investigadora


cuyo objeto de investigación será:
1. Denuncias articuladas por el Diputado Eduardo
Antonini

A) Acusaciones públicas hechas por el ex Director


Nacional de Turismo, Martín Pérez Banchero, sobre
compras directas observadas por el Tribunal de
Cuentas de la República (TCR), compras a una sola
empresa por montos sin precedentes, gastos excesivos
en publicidad y compras realizadas sin contar con
informes y asesoramientos previos.

B) Ejecución de gastos meses antes de existir


actuaciones administrativas que lo justifiquen y que
las empresas presentaran sus ofertas; reiteraciones
de gastos observados por el TCR “por no ajustarse a
la normativa en materia de compras” ni a lo indicado
por el mencionado Tribunal.

C) Contratación directa a empresas a la que el Banco


República no le ha abonado por decisión de su Unidad
de Prevención al Lavado de Activos (UPLA) y por
operar con un Banco en Panamá, país que integra la
lista gris del Grupo de Acción Financiera
Internacional (GAFI).

D) Facturas con trámite iniciado meses después de


ejecutado el gasto.

A efectos de proceder a investigar estas denuncias


el Diputado Eduardo Antonini tendrá todas las
prerrogativas legales y reglamentarias que le
corresponden como denunciante.
2. Denuncias articuladas por el Diputado Germán
Cardoso

2.1 Respecto al período 1° de marzo de 2020 al 20


de agosto de 2021 los siguientes expedientes.

A) Expediente 2020-9-1-0001937 – Contratación publicidad


vía pública temporada 20-21.
B) Expediente 2020-9-1-0002067 – Contratación medios
digitales.
C) Expediente 2020-9-1-0000481 – Propuesta campaña
publicitaria.
D) Expediente 2021-9-1-0000735 – Contratación publicidad
vía pública NETCOM JCDecaux.
E) Expediente 2020-9-1-0001739 – Propuesta publicidad vía
pública.
F) Expediente 2020-9-1-0001987 – Contratación de radios.
G) Expediente 2020-9-1-0001946 – Contratación canales
televisión.

2.2 Respecto al período 1° de marzo de 2010 al 29


de febrero de 2020, los procedimientos de compra
utilizados en los casos indicados a continuación:
A) Contratación de pautas publicitarias en el territorio
nacional y en el exterior, requiriendo explicación de
por qué se ha contratado o comprado en forma directa
por excepción a la misma empresa de vía pública y por
el mismo procedimiento administrativo de compra
utilizado durante la administración 2020/2021.
Teniendo en cuenta que en pasadas administraciones se
insistió en el gasto, pese a existir observaciones
del Tribunal de Cuentas en reiteras oportunidades,
que por no cumplir con la causal de exclusividad
fundamentada. Expedientes 2446/2018 – 1990/2019 –
2517/2018 – 2528/2018 entre otros.

B) Compras realizadas a la misma empresa en el año 2018,


en dos oportunidades, insistiendo en ambas ocasiones,
en los gastos observados por el Tribunal de Cuentas
de la República; situación reiterada en el año 2019,
sin llamar a licitación en tiempos que no existía la
pandemia y la emergencia sanitaria.

C) Criterios de compra por excepción en cualquier otro


tipo de servicio.

D) Justificación de haber realizado una fiesta coctel de


US$ 55.211 en la República Argentina, existiendo
observación del gasto por parte del Tribunal de
Cuentas por estar incumpliendo el literal B del
artículo 221 de la Constitución de la República, que
establece la obligación que el Tribunal de Cuentas
intervenga preventivamente el gasto y certifique su
legalidad – Expediente 2696/2016.

E) Criterios y fundamentos por los que se le cedieron y


transfirieron a una cuenta en el Reino de España la
cifra de US$ 500.000 a EGEDA.

F) Compra del inmueble situado en la calle Cerrito y


Zabala, de Montevideo, por la suma de US$ 1.500.000,
la cual fue realizada bajo la modalidad de compra
directa habiendo sido observada por el Tribunal de
Cuentas de la República según Resolución 2346/17, de
acuerdo a lo dispuesto por el literal B del artículo
211 de la Constitución de la República.

G) Detalle de montos e inversiones realizadas por el


programa financiado por el BID en cuanto al Proyecto
de los Pájaros Pintados en el litoral del país,
utilidad, destino y resultados de las embarcaciones
adquiridas en dicho proyecto.

A efectos de proceder a investigar estas denuncias


el Diputado Germán Cardoso tendrá la participación
como denunciante de acuerdo a lo establecido en
las disposiciones legales y reglamentarias.

A los efectos de un estudio integral de la


totalidad de los hechos denunciados, la Comisión
Investigadora contará con los antecedentes que
surgen de la Carpeta Nº 1820 “Compras y gastos
realizados en el Ministerio de Turismo durante el
período marzo de 2020 a julio de 2021 relacionados
directamente con el actuar del ex-Ministro Germán
Cardoso”, y de la Carpeta Nº 1821 “Contratación de
medios por parte del Ministerio de Turismo así
como los eventos realizados y los montos pagados
desde marzo de 2010 hasta agosto 2021”,
procediéndose a la anexión de ambas Carpetas.

Artículo 2.- La Comisión Investigadora estará


integrada por cinco miembros (1 del Partido
Nacional, 1 del Partido Colorado, 1 del Partido
Cabildo Abierto y 2 del Partido Frente Amplio),
estableciéndose que el plazo para expedirse
vencerá el 8 de noviembre.