CONSTRUCCION DE LA NUEVA CIUDAD DE CERRO DE PASCO PARA SU POSTERIOR REUBICACION

FEBRERO 2016

Abog. José Bazàn Castillo

DEPARTAMENTO DE PASCO

Fue creado por Ley 10030 (27-11-1944), su Capital Cerro de Pasco (Comprendía el Distrito de
Chaupimarca y parte del Distrito de Yanacancha.)

LEYES QUE PROMUEVEN LA CONSTRUCCION DE NUEVA CIUDAD DE CERRO DE PASCO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ. ART. 195 NUMERAL 6 (Municipalidades)

LEY 29293,D.S.018-2010-PCM, D.U. 103-200;, Disposición. Complement. Final : LEY 29626 ; LEY
29812

LEY 27795, DE DEMARCACIÓN Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL (GOREPA –PCM- CONGRESO)

D.S. 019-2003-PCM, REGLAMENTO DE LA LEY Nº27795

LEY 29090 REGULA HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES.

LEY 27792-2004-VIVIENDA, REGLAMENTO APLICABLE A HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICAC.

D.S.011-2006-VIVIENDA, ESTABLECE NORMAS TÉCNICAS APLICABLES AL REGLAMENTO.

CERRO DE PASCO

En el Corazón de la Ciudad de Cerro de Pasco, nació y creció la Actividad Minera, En principio la

construcción de viviendas y edificios en nuestra ciudad no tuvo problemas porque los trabajos
mineros fueron con el sistema de operaciones subterráneas- minas. – a principios del siglo XX
inicia sus operaciones Cerro de Pasco Investiment Company – en 1908 el municipio activa juicios
por su avance, y en 1911 ofrece construir una nueva ciudad en un lugar alejado de las minas;
En 1956 Cerro de Pasco Cooper Corporación, tiene planes de inicio de explotación a cielo
abierto y ofrece a la población la construcción de una nueva ciudad, el municipio de entonces
con autoridades vecinales denegaron, paso el tiempo con una exposición de costos mineros
CENTROMIN se inicia la expansión minera a tajo abierto; hay problemas de daño a la ciudad ,
hubo otro ofrecimiento para una nueva ciudad, fue denegada por autoridades Municipales
porque no querían su ciudad muy alejado, entonces el Gobierno Velasquista, lamentó la
pérdida de esa oportunidad y en 1971 acepta el reclamo de la población de trasladarse a las
Pampas de San Juan mediante Ley de remodelación de la ciudad Nº18863 luego ingresó Volcán
Compañía Minera y la historia es conocido, destrucción tras destrucción, daño tras daño,
contaminación tras contaminación y sin ningún resarcimiento.

PROBLEMAS DE INFRAESTRUCTURA URBANA EN LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO.

 NUESTRA CIUDAD ( Distrito de Chaupimarca )CARECE DE:

 Orden urbanístico

Calles amplias con vías apropiadas y alternos.

Redes de electricidad y las que hay son peligrosas.

Infraestructura energética,

Redes de Agua potable – alcantarillado en la medida de la capacidad poblacional

Planta de tratamiento de agua potable y aguas servidas.

Relleno sanitario

Vivienda.- Urbanizaciones, residencias, viviendas multifamiliares - Con títulos de ley

Comercio.- Mercados clasificados, Terminal terrestre,

Industria.- Parque industrial

Salud: Hospitales especializados, Clinicas de salud.

Educación: Institutos Superiores , universidades.

Recreación: Parques , jardines, teatros, centro de convenciones, centro cívico

Centros de esparcimiento familiar,

Otros con las que cuenta las capitales de Dptos. del perù.

CIUDAD SOSTENIBLE.

Estamos trabajando para construir una ciudad que responda a los problemas que tiene nuestra
ciudad actual como:

La superpoblación.

La falta de recursos naturales.

Los altos niveles de contaminación

Los problemas de desigualdad social, política y económica cultural etc.

Equipamientos públicos (Transporte, Educación, Salud, Comercio, Industria etc.)

CIUDAD PLANIFICADA

Estamos trabajando para lograr una ciudad planificada desde la nada en:

Terreno previamente no urbanizado.

Terreno despoblados o escasamente poblado.

En terrenos utilizando planes urbanísticos globales.

Y claro está que será necesario decisiones políticas y administrativas. 

CIUDAD PLANIFICADA.
Estamos trabajando para lograr una ciudad planificada desde la nada en:

Terreno previamente no urbanizado.

Terreno despoblados o escasamente poblado.

En terrenos utilizando planes urbanísticos globales.

Y claro está que será necesario decisiones políticas y administrativas. 

SITUACION ACTUAL DEL PROCESO DE LA CONSTRUCCION DE LA NUEVA CIUDAD DE CERRO DE

PASCO.

1.- Se ha concluido con el Estudio de Pre – Factibilidad de ubicación de las 03 áreas geográficas
como posibles lugares para la nueva Ciudad.

2.- Se ha concluido los TDR para la elaboración del Plan de atención Integral de Salud ( Art.5º de
la Ley 29293 y Art.19 del D.S.018-2010 PCM )COSTO DE ESTUDIO :S/ 111,006.00

3.- Se ha concluido los TDR para la Formulación del Estudio del Plan de fuentes contaminadoras
y su restauración ambiental, de la ciudad de Cerro de Pasco (Art.4º de la Ley 29293 y Art. 18º del
D.S.018-2010-PCM)COSTO: Estudio S/ 950,000.00 Supervisión : S/ 30,000.00

4.- Se ha propuesto los TDR para LA CONSULTA CIUDADANA cuya aprobación se dará lugar el
próximo 20-01-2016 ( Art.3º de la Ley 29293 y Art. 14º literal d) del D.S. 018-2010-PCM.)COSTO:
Estudio S/ 420,000.00 Supervisión : S/ 30,000.00

INSTITUCIONES QUE CON DOCUMENTOS OFICIALES DIRIGIDOS A LA PCM, GOREPA Y MPP

EXIGEN LA REALIZACION DE LA CONSULTA CIUUDADANA POR SER DE LEY.

GOBERNACION, VICE GOBERNACIÓN Y GERENTES DEL GOREPA

Reunión del día 19 de Enero del 2016

CONSEJO REGIONAL DEL GOREPA.

JANIOS HECTOR GORA MEDRANO - Presidente.

Sesión Ordinaria DEL 19-01-2016 - Oficio Nº027-2016-G.R.P./CR. enviado al Sr. Pedro Álvaro
Cateriano , Presidente del Consejo de Ministros.

CLUB DEPARTAMENTAL PASCO – LIMA

Ing. Paco A. Solano Santiago - PRESIDENTE.

CLUB DEPARTAMENTAL PASCO – HUANCAYO

Ing. Mg. Gustavo S. Osorio Pagán - PRESIDENTE

 CLUB DEPARTAMENTAL PASCO – HUANUCO

Cirilo Vítor Vicuña - PRESIDENTE. Cel. 963921536

 

 UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRION.

Rector: Dr. Felipe Yali Rupay

Lic. Javier De la Cruz Patiño RPM. #973862614

Director de Responsabilidad Social Universitaria.

  

 CAMARA DE COMERCIO DE PASCO

Martin Sotelo Sánchez PRESIDENTE.

CONSULTA CIUDADANA PARA ELEGIR LA UBICACIÓN GEOGRAFICA DE LA NUEVA CIUDAD DE

CERRO DE PASCO.

 Artículo 3º literal d). De la Ley 29293

 Artículo 14º literal d). del D.S. 018-2010-PCM

 Febrero 2016

 Abog. José Bazàn Castillo

CARACTERISTICAS DE LA CONSULTA CIUDADANA PARA LA ELECCION DEL LUGAR GEOGRAFICO

PARA LA CONSTRUCCION DE LA NUEVA CIUDAD DE CERRO DE PASCOEL PROCESO DE
CONSULTA , CONSTA DE DOS PROCESOS:

1.- PROCESO DE SENSIBILIZACION, INFORMACION Y COMUNICACIÓN A LA POBLACION PARA

LA ELECCION DEL LUGAR , ENTRE LAS ALTERNATIVAS YA IDENTIFICADAS.- (Talleres, Fórums,
Paneles, Audiencias, etc. difusión en Radio, TV. Prensa escrita.)

Es liderado por el GOREPA, las MUNICIPALIDADES y las ORGANIZACIONES CIVILES

2.- EJECUCION DEL REFERENDUM PARA LA ELECCION CONVOCADO por JNE, ONPE Y RENIEC.,
SEGÚN EL INC. “C” DEL ART.20º DEL REGLAMENTO DE LA LEY 27795 – D.S.019-2003-PCM.

Lineamientos:

a.-Los participantes son la población electoral del ámbito de la consulta.

b.-Los participantes en la actividad de promoción serán las organizaciones sociales

c.- Se utilizarán medios de comunicación necesarios

ESTADO FINANCIERO DE LOS  CINCO MILLONES DE SOLES

  
Este delicado rubro debe ser materia de verificación y/o fiscalización porque se trata de los
dineros de la población de Cerro de Pasco y debemos saber y conocer con total claridad su debido
uso, porque a simple vista no convence su uso por cuanto existe muchos gastos  no autorizados
por la Comisión y ; sin embargo es bueno que conozcan lo que nos alcanzaron en la sesión del 20
de enero del 2016. y analizado de parte desde el monto inicial.

  

SALDO INICIAL 2013…………..…………….……………………………………………………………….S/ 5´000,000.00

gastos o pagos realizados  2,013 – 2014      …………………………………….………….        (530,302.42)

SALDO INICIAL 2015………………………………………………………………………………….. ……   4´469,697.58

Gastos y pagos realizados  en el 2015   …………………………………………………….     (2´160,883.06)      

SALDO FINANCIERO  PARA SER UTILIZADO EL 2016…………….…………………….    2´308,814.52

EN EL MES DE SETIEMBRE Y OCTUBRE DEL 2013 SE HAN CONTRATADO PROFESIONALES

TECNICOS PARA REALIZAR ESTUDIOS, CUYO RESULTADO NUNCA NOS ALCANZARON NI
EXPONIERON.

1.- Economista, Nadiegda Quintana

2.-Planificador Urbano, Juan Carlos Pareja

3.-Geòlogo, Teófilo Allende

4.- Ingeniero Ambiental, Héctor Espinoza

5.- Abogada especialista en Derechos Reales, Rosa Ascurra.

6.-Ingeniera, Ricardina Cárdenas Gallegos.

7.- Doctor: Fernando Osores.

ESTUDIOS PRESUNTAMENTE REALIZADOS:

A.- Estudios Urbanos, Territoriales y Planeamiento.

B.- Estudios ambientales y Ahorro de Energía

C.-Estudios Geográficos, hidrológicos, Geológicos y de riesgos

D.-Estudio de Derechos Reales y Legislación Urbana

No se conocen los informes ni menos los contratos, cuyo costo está dentro de los gastos o
pagos realizados  2,013 – 2014      …………………………………….………………………………….        530,302.42

CONSULTAS INGENUAS REALIZADAS SOBRE LA CONSULTA CIUDADANA PARA LA UBICACIÓN

DEL AREA GEOGRAFICA PARA LA CONSTRUCCION DE LA NUEVA CIUDAD DE CERRO DE PASCO
CON EL ANIMO DE PASAR EL TIEMPO Y DEMORAR EL INICIO DEL MEGAPROYECTO A FAVOR DE LA
POBLACION DEL CERRO DE PASCO, LA PRESIDENCIA DE LA COMISION POR ANUENCIA DE
ALGUNOS COMISIONADOS INDUCE A REALIZAR CONSULTAS VANAS MUY A PESAR QUE LA LEY ES
BIEN CLARA AL RESPETO.

Oficio Nº 045-2016-MIMP/DGPDV, suscrita por la Directora General del MIMP, adjunta el

Informe:02-2015-MIMP-DGPDV-DDCP/OMH, el Especialista de la Direcciòn General de Población,
Desarrollo y voluntariado del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, opina las fases de
la CONSULTA CIUDADANA sin lugar a discusión.

Oficio Nº 277-2016-EF/13.01, la Sra. Kitty Trinidad Guerrero, Secretaria General del MEF, adjunta
el Informe Nº 019-2016-EF/50.04, del Director General de la Direcciòn General de Presupuesto
Público del MEF, informando a la Sra. Rossana Carla Polastri Clark, Viceministra de Hacienda, que
el MEF carece de competencia de determinar si el Centro Poblado de Quiulacocha se encuentra
dentro del ámbito de aplicaciòn del Art. 6º del D.U. 103-2009

Oficio Nº 390-2016-EF/13.01, la Sra. Kitty Trinidad Guerrero, Secretaria General del MEF, adjunta
el Informe Nº 024-2016-EF/50.04, del Director General de la Direcciòn General de Presupuesto
Público del MEF, informando a la Sra. Rossana Carla Polastri Clark, Viceministra de Hacienda, que
carece de competencia para emitir opinión para dilucidar la realización de una estrategia o plan de
información y comunicación de las alternativas de sitio para la reubicación de la ciudad de cerro
de Pasco ( la consulta fue malévolamente planteada

AHORA CON MAS DILACION DE TIEMPO CON ANUENCIA DE ALGUNOS COMISIONADOS MUY A
PESAR DE UN ACUERDO UNANIME TOMADO EN SESION REALIZADA EN EL GOREPA SE ASINTIO
QUE;

Entre el lunes 22 y martes 23 de Febrero del 2016 la PCM, a través de Secretaria de

Descentralización que Preside la Comisión realizará otra consulta al FONAFE, sobre si
corresponde fijar presupuesto para la CONSULTA CIUDADANA, y ojala que la consulta sea
planteada así es decir tal como prevé la ley y no plantarla con posiciones que solo dañan el
proceso.

 RECOMENDACIÓN.

CONVOCAR A UNA URGENTE REUNION DE AUTORIDADES PARA LUEGO DE UNA EXPOSICIÓN

VALIDA SE TOME DECISIONES COHERENTES EN FAVOR DE LA POBLACION DE CERRO DE PASCO;
CON PRESENCIA DEL SR. GOBERNADOR REGIONAL, DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL,
DEL ALCALDE PROVINCIAL, DEL SEÑOR RECTOR DE LA UNIVERSIDAD, DIRECTORES REGIONALES,
CONGRESISTAS, Y COMISIONADOS DE LA LEY 29293 QUE SE IDENTIFICAN CON EL PROCESO Y
DIRECTIVOS DE LAS INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS DE CERRO DE PASCO.

 GRACIAS.-