¡Viva el “riesgo sistémico”!

por Serge Halimi

Año XXI, número 227 u ABRIL 2021
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LE

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La liberación nacional Mapuche

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Francisca Márquez y Álvaro Hoppe

Disminuye la matrícula
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por Dante Castillo y Mario Torres

La geopolítica del Covid-19

por Fernando Estenssoro

Hacia un nuevo sistema de Salud

Francisca Garriga, Refracción vol. III (Mondadientes sobre acrílico), 2021
(Exposición en Galería Artespacio hasta el 17 de abril) por Francisca Crispi

-Propaganda contra los migrantes -La gran transformación del sueño

0718 4344 0 0 2 2 7

Debate sobre los medios de comunicación

por Serge Halimi, Pierre Rimbert y Anne-Cécile Robert
2 | LE MONDE diplomatique | abril 2021

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¡Viva el “riesgo sistémico”!
por Serge Halimi*
T
res días antes de la llega-
da de Donald Trump a la
Casa Blanca, el presiden-
te chino Xi Jinping estu-
vo en Davos. Allí advirtió
a Estados Unidos del peligro del
proteccionismo. Hoy, es la política
de estímulo impulsada por Joseph
Biden la que alarma a los dirigen-
tes chinos. Ven allí un “riesgo sis-
témico” para el orden económico
actual.
En todo caso, Estados Unidos
acaba de aprobar una de las leyes
más sociales de su historia. Ésta se
aparta de las estrategias económi-
cas puestas en práctica durante las
últimas décadas, que favorecieron
los ingresos del capital –“empren-
dedores” y rentistas mezclados–,
e incrementaron el desacople de
las clases populares. Esta ley rom-
pe con las políticas públicas obse-
sionadas por el temor a un rebote
de la inflación y al auge del endeu-
damiento. Ya no intenta apaciguar
a los neoliberales y sus prestamis-
tas con reducciones de impuestos
que suelen terminar en la Bolsa in-
flando la burbuja financiera.
Con su plan de urgencia de
1.900.000 millones de dólares
(casi el 10% de la producción
anual de riqueza de Estados Uni-
dos), el cual debería estar segui-
do de un programa de inversio-
nes en materia de infraestructu-
ra, energías limpias y educación
(3 billones de dólares en diez
Las leyes de amarre de Piñera
por Libio Pérez*
H
a sido el propio presidente
Sebastián Piñera quien ha
dispuesto la conformación
de un equipo instalado en La
Moneda y dirigido por su exjefa de
gabinete, Magdalena Díaz, que haga
un balance de su gestión, recopile in-
formación y, a través de distintos for-
matos, construya el relato final sobre
cómo quiere ser recordado; se trata
de poner en la historia su “legado” del
segundo mandato presidencial que
termina en marzo del próximo año.
Una tarea compleja y difícil de
materializar para un gobernante,
elegido democráticamente, que ha
sido acusado por organismos inter-
nacionales de responder con una
implacable represión a la moviliza-
ción social contra los abusos y des-
igualdades. La acción policial y de
las Fuerzas Armadas bajo estado de
excepción dejó en pocos meses más
de una treintena de muertos, casi
400 casos de mutilaciones, más de
mil denuncias por torturas y violen-
cia sexual, y pasaron por la cárcel
más de 26 mil personas, centenares
de ellas por largos periodos de reclu-
sión preventiva, sin cargos ni juicios.
Punto aparte es el deterioro ace-
lerado de la democracia expresado
en una regresión autoritaria al hacer
Francisco Sepúlveda, Il ritorno (xilografía), 2020
uso intensivo de la fuerza, la man-
tención del toque de queda por más
de un año, la limitación a las liberta-
des básicas, entre ellas a la libertad
de expresión y a la manifestación.
Todo ello acompañada de una cam-
paña sistemática por criminalizar
la protesta social y a las propias or-
ganizaciones sociales. Apoyados en
los informes internacionales y la evi-
dencia recogida por organizaciones
locales de derechos humanos, han
sido presentadas al menos dos de-
nuncias ante instancias de justicia
internacional.
Pese a que Piñera y su gobierno
gestionaron a tiempo la adquisición
de vacunas y se inició un rápido y ex-
pansivo proceso de inoculación –re-
conocido por todos los sectores-, esto
no logró ocultar el fracaso en la con-
ducción política y sanitaria del com-
bate a la pandemia, que elevó los de-
cesos a más de 30 mil personas y a
contagios superiores a los registrados
el invierno pasado. Medidas que pu-
sieron por encima el funcionamien-
to de la economía en desmedro de la
sanidad de la población, el abandono
de la trazabilidad de los contagios, el
desplazamiento poblacional en los
meses del verano, la resistencia a ce-
rrar aeropuertos y grandes centros
LE MONDE
años), el ex vicepresiden-
te de Barack Obama pare-
ce finalmente haber apren-
dido las enseñanzas de esta
historia. Y del fracaso de su
ex “jefe”, quien, demasiado
cauto, demasiado centris-
ta, no había querido aprove-
char la crisis financiera de
2007-2008 para impulsar un
nuevo New Deal. “Con una
economía mundial en caída
libre –se justifica Obama–,
mi prioridad no era recons-
truir el orden económico,
sino evitar un desastre ulte-
rior” (1). Obsesionada por la
deuda, Europa se sometía, al
mismo tiempo, a una déca-
da de purga presupuestaria,
eliminando a la postre camas
de hospitales...
Uno de los elementos más
prometedores del plan Biden
es su universalidad. Más de
cien millones de estadouni-
denses cuyos ingresos anua-
les son inferiores a 75.000 dó-
lares ya recibieron un nuevo
cheque del Tesoro, de 1.400
dólares. Ahora bien, duran-
te el último cuarto de siglo, la
mayoría de los Estados occi-
dentales han condicionado
sus políticas sociales a lími-
tes de recursos cada vez más
bajos, a dispositivos de vigi-
lancia permanente, a “políti-
cas de activación” de empleo
comerciales, en conjunto con una po-
lítica comunicacional de riesgo errá-
tico, generaron las condiciones que
obligaron al gobierno a posponer las
elecciones constitucionales, muni-
cipales y de gobiernos regionales, en
medio de un debate que puso al des-
nudo las falencias de las gestión de La
Moneda.
La administración de Piñera no so-
lo dejará de herencia un país más de-
bilitado en su democracia, con mayo-
res índices de desigualdad, con más
pobreza y precariedad, sino también
deja amarrada una institucionalidad
reforzada con leyes represivas y an-
tipopulares. Pretende además dejar
aprobado el Tratado Transnacional
del Pacífico (conocido como TPP-11),
que subordina la soberanía, el comer-
cio y la explotación de sus recursos a
los grandes centros de la economía
mundial y a las mayores corporacio-
nes del planeta.
Se impuso sacar adelante su pro-
yecto de reforma al sistema de pen-
siones en medio de la mayor crisis
económica y sanitaria, para tratar
de salvar el modelo de las AFP. Eso,
cuando un eventual tercer retiro de
fondos por los ahorrantes puede lle-
gar a sumar hasta 55 mil millones de
dólares que contrastan con los ape-
diplomatique | abril 2021 | 3
punitivas y humillantes (2). El re-
sultado es que aquellos que ya no
reciben nada a pesar de necesi-
tarlo, son incitados a detestar las
políticas públicas que les supo-
nen un costo pero ayudan a otros.
Además, agitados por los medios
de comunicación, terminan su-
poniendo que están pagando por
estafadores y parásitos.
La crisis del Covid-19 interrum-
pió esta clase de calumnias. En
efecto, no puede atribuirse error
o torpeza alguna a todos los asa-
lariados o trabajadores indepen-
dientes cuya actividad se vio re-
pentinamente suspendida. En al-
gunos países, el 60% de aquellos
que recibieron una ayuda de ur-
gencia ligada a la pandemia nun-
ca antes habían obtenido una (3).
El Estado les prestó asistencia rá-
pidamente, “a cualquier precio” y
sin hacer una selección. Por ahora,
pocos son los que se oponen; con
excepción de la prensa financie-
ra... y de la China popular. g
1. Barack Obama, Una tierra prometida, Debate, Buenos
Aires, 2020.
2. Véase Anne Daguerre, “Emplois forcés pour les
bénéficiaires de l’aide sociale”, Le Monde diplomatique,
París, junio de 2005.
3. Según la compañía de consultoría BCG, citado por The
Economist, Londres, 6-3-21.
*Director de Le Monde diplomatique.
Traducción: Rocío Gatti
nas 9 mil millones de dólares que ha
puesto el gobierno en transferencias
directas durante toda la pandemia.
En plena crisis sanitaria, además,
el gobierno puso en trámite una re-
forma que busca “isaprizar” a Fo-
nasa, en momentos en que el debate
previo constitucional coloca la salud
como uno de los asuntos prioritarios
de la población. “Lo que se busca es
traspasar los pocos recursos del Sis-
tema Público a las clínicas privadas
para que sean ellas las que resuelvan
los actuales déficits de atención, en
vez de fortalecerlo e inyectar recur-
sos para recuperar y formar especia-
listas que atiendan las listas de espe-
ra”, dijo uno de los senadores que in-
tegran la comisión especializada del
Congreso.
El manejo del Ejecutivo de las
urgencias en la tramitación de le-
yes que eventualmente estarán en
el centro del debate constitucional,
muestras la voluntad de Piñera de
dejar una herencia amarrada, en una
estrategia parecida a la usada en las
postrimerías de la dictadura cívico
militar y que fueron conocidas como
las “leyes de amarre”. g
*Editor general de la edición chilena de Le Monde
Diplomatique.
4 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
La represión enmarca el proceso constituyente
Chile entre votos y balas
por Álvaro Ramis*
En pleno desarrollo del proceso
constituyente -marcado por la
pandemia- el clima social y político
de Chile se ve particularmente
enrarecido. La desconfianza
abarca aspectos procedimentales
del acto electoral, que se
celebrará de forma inédita en
dos días, por lo que se han
abierto dudas razonables sobre
la custodia de las urnas durante
la noche entre los horarios de
sufragio. La simultaneidad de la
elección de convencionales que
redactarán la nueva Constitución
junto a alcaldes, concejales
y gobernadores regionales
complejiza la información del
proceso, saturando la capacidad
de comprensión de la ciudadanía.
Pero estos aspectos, netamente
electorales, se ven agravados
por un fuerte recrudecimiento de
la vulneración de los derechos
humanos retrotrayendo a la
memoria los peores momentos del
estallido social de octubre de 2019.
E
l 2 de febrero pasado se presentó el Pri-
mer Informe de Seguimiento de Re-
comendaciones del Instituto nacional
de Derechos Humanos (INDH) que evaluó el
cumplimiento de las recomendaciones al Es-
tado chileno en casos de violaciones a los dere-
chos humanos ocurridas entre el 17 de octubre
de 2019 y el 5 de noviembre de 2020. En ese acto
el director del INDH, Sergio Micco, afirmó que
“si hoy tuviésemos que emitir un juicio defini-
tivo, estaríamos más cerca de la impunidad que
de la verdad y la justicia, y eso es gravísimo para
el estado democrático chileno”.
La conclusión del INDH es gravísima: tres
de las cinco recomendaciones emanadas en
2019 permanecen como “pendientes de cum-
plimiento”. La más alarmante se refiere a “ase-
gurar una efectiva justicia para las víctimas”. En
concreto, sólo 42 causas han sido formalizadas
de un total de 2.834 querellas interpuestas por
el INDH por hechos ocurridos en el marco del
estallido social hasta el 20 de marzo de 2020. Es-
to representa sólo el 1,5% e implica que sólo un
imputado fue condenado. El informe da cuenta
de un incumplimiento que no es solamente por
responsabilidad del gobierno, sino que implica
a todo el Estado en su incapacidad de asumir las
recomendaciones formuladas en 2019. De esa
forma, como ha advertido Claudio Nash, coor-
dinador de la Cátedra de Derechos Humanos de
la Universidad de Chile, se podría llevar a exigir
la responsabilidad internacional de las actua-
les autoridades a través de los mecanismos del
sistema interamericano, de Naciones Unidas y
eventualmente el sistema penal internacional.
Por este motivo las elecciones se realizarán
en medio de un proceso de profundización de
la regresión autoritaria iniciada en octubre de
2019. Esta involución no solamente implica la
continuidad de las políticas de negación a la li-
bertad de expresión y de reunión, sino que asu-
men un abierto agravamiento de la violencia
contra los territorios y organizaciones popu-
lares. Lejos de los constantes desfiles de carros
lanza-agua y lanza-gases, patrullas, tanquetas y
retenes móviles por la Alameda y el entorno de
la Plaza de la Dignidad, lo que verdaderamen-
te altera el clima social es la implementación de
Guillermo Núñez, Printuras-Exculturas, 1975 - 2015
mecanismos de represión selectiva, orientados
a intimidar a los liderazgos sociales y espacios
asociativos de poblaciones y territorios donde
es muy difícil documentar los abusos o resguar-
dar la integridad de las personas.
El copamiento policial en comunas y po-
blaciones produjo una fuerte represión la no-
che del 29 de marzo, que se saldó con la muer-
te de una joven atropellada -que se investiga-
y al menos 57 detenidos.
¿Qué ocurre y qué impacto tiene?
Algunos ejemplos de la nueva forma de vio-
lencia que asume la represión: cada viernes
más de 1.000 efectivos policiales son desple-
gados en Plaza Dignidad, en torno al muro pe-
rimetral de tres metros de altura destinado a
proteger la base del monumento a Baqueda-
no. En ese marco se han constatado ataques
selectivos a los funcionarios del INDH, a los
observadores de derechos humanos y las bri-
gadas de salud que se instalan en esa plaza
para monitorear la acción policial. A la vez
se ha denunciado la detención arbitraria de
periodistas que cubren esos hechos. Los he-
chos más graves afectaron a Paulina Acevedo
y Claudia Aranda, casos que se han remitido a
la Comisión Interamericana de Derechos Hu-
manos y su Relatoría Especial para la Libertad
de Expresión.
De forma paralela se constatan seguimien-
tos, amenazas y acoso en el gran Santiago: Le-
ticia Silva Valdés y las mujeres organizadas en
San Bernardo, el comedor solidario Luisa To-
ledo de Villa Francia, violentos allanamientos
a la olla común de Lo Hermida, ataques con
gas pimienta en la feria libre de Bajos de Me-
na, en la comuna de Puente Alto, sólo ejempli-
fican los casos graves del mes de marzo.
En Iquique se ha publicitado la llamada
“Operación Cavancha”, un informe policial
que trata de vincular la organización de las
ollas comunes con la obtención de recursos
para financiar las manifestaciones sociales.
De esa forma se instaló una peligrosa forma
de criminalización de la asociatividad social
bajo la forma de acusar “asociación ilícita” a
las organizaciones sociales autoconvocadas
en esa ciudad.
En la Araucanía se ha instalado una versión
2.0 del Comando Jungla, entendida como la re-
activación del Grupo de Operaciones Policiales
Especiales de Carabineros (GOPE) que recibió
entrenamiento especial en Colombia y que estu-
vo implicado en graves abusos y crímenes como
el de Camilo Catrillanca. De forma paralela se
ha incrementado la acción directa de militares
patrullando caminos rurales, entregando vehí-
culos blindados a Carabineros y asesorándolos
en las comisarías.
A fines de marzo un grupo de personas pri-
vadas de libertad en cárceles de Santiago anun-
ciaron una “huelga de hambre líquida e inde-
finida” pidiendo “la derogación del artículo
9 y la restitución del artículo 1 del decreto Ley
321”, que establece la libertad condicional pa-
ra las personas condenadas a penas privativas
de libertad. Recordemos que cientos de presos
ligados al estallido social permanecen en pri-
sión preventiva por más de un año. Es el caso de
Mauricio Allendes, quien el 26 de marzo salió en
libertad desde la Cárcel Santiago 1, tras un año y
cinco meses en prisión preventiva. Acusado de
portar armas y habiendo declarado torturas en
la comisaría, fue absuelto de todos los cargos. No
existen medidas reparatorias por parte del Esta-
do en este caso.
Nada queda del discurso de Sebastián Piñe-
ra, en su primer mandato, en el que se refirió a
los cómplices pasivos con la dictadura militar.
Apenas se produjo el estallido del 18 de octubre
de 2019 Piñera publicó tres decretos el sábado
19 de octubre en los que se declaró el “Estado
de excepción constitucional de emergencia”.
Ese acto instauró una restricción de las garan-
tías fundamentales, decretando el toque de que-
da, y sacando a los militares a la calle. A medida
que ha pasado el tiempo el gobierno ha usado la
emergencia sanitaria ante el Covid-19 como me-
dio de prolongar esas medidas, con el foco en la
población más desfavorecida. El toque de queda
ya se ha extendido por más de un año en todo el
territorio nacional y se utilizan las regulaciones
sanitarias para perseguir formas de acción co-
lectiva como las ollas comunes.
Esta contradicción se aprecia fuertemente
en política exterior. Cuando hay violación de
los derechos humanos, nadie puede invocar la
“no intervención en asuntos internos”. Por eso
llama la atención que el presidente Piñera haya
cuestionado la detención de Jeanine Áñez, ex
presidente interina de Bolivia, acusada de gra-
ves crímenes y masivas violaciones a los dere-
chos humanos y de haber encabezado un golpe
de Estado, y a la vez sea absolutamente pasivo
ante los informes internacionales que lo acusan
directamente y evidencian la total ausencia de
medidas concretas de su gobierno en la conten-
ción de la represión, reparación en favor de las
personas cuyos derechos han sido vulnerados y
garantías de no repetición.
Una nueva institucionalidad
Estructuralmente, el momento político reve-
la el grave déficit democrático de la institucio-
nalidad chilena, que sometida al desafío de una
convulsión social como la de 2019 no fue capaz
de responder desde la perspectiva del resguardo
de los derechos humanos. Y en esa materia no
sólo el gobierno de Piñera aparece reprobado,
sino los tres poderes del Estado. Es alarmante
el alineamiento fáctico de toda la instituciona-
lidad ante la respuesta autoritaria del Ejecutivo.
Al respecto Congreso no ha sabido poner los lí-
mites que impidan esta espiral represiva y el Po-
der Judicial no ha jugado un rol garante de los
derechos fundamentales en todas las esferas de
la acción judicial.
No es extraño que todas las instituciones del
Estado hayan sido cuestionadas durante este
año y medio de crisis y se haya hecho necesario
abrir un proceso de cambio constitucional. La
Convención Constituyente deberá partir abor-
dando la refundación de Carabineros de Chile,
restableciendo su plena subordinación al poder
civil y brindando plenas garantías de no repeti-
ción de los crímenes y abusos cometidos.
Las próximas elecciones marcarán un mo-
mento clave para el futuro. Sería irresponsa-
ble demandar el fin de las movilizaciones so-
ciales sin que las garantías fundamentales de
respeto a los derechos humanos se puedan
ver reflejadas en mecanismos y plazos con-
cretos y verificables, consagrados en la nueva
Constitución. Si ello no se cumple es proba-
ble que el ciclo de la violencia se enquistará de
forma permanente en nuestra sociedad. Esta-
mos a tiempo de impedirlo. g
*Rector de la Universidad Academia de Humanismo
Cristiano

Centro del debate constitucional que se inicia
La disputa chilena por una
democracia radical
por Clara González*
En estos tiempos en que nos
adentramos en un proceso
constituyente que definirá
los modos de vida de una
generación de chilenas
y chilenos, es preciso
cuestionarse el paradigma
que habitamos para
replantearnos los términos
del país que queremos.
Que Carabineros pueda “llegar hasta las úl-
timas consecuencias”, sentenciaba, ante los
micrófonos de los grandes medios de Chile,
Marcela Cubillos la mañana del 15 de octu-
bre de 2019. En esos términos, entre la arenga
y la amenaza, se refería la entonces ministra
de Educación y actual candidata a la Conven-
ción Constitucional al conflicto que atrave-
saba al Instituto Nacional, asediado durante
meses por los controles preventivos de iden-
tidad, la revisión de mochilas a los alumnos y
la presencia constante de la policía en el re-
cinto escolar. En algún lugar de la memoria, a
muchas y muchos se nos quedaron grabadas
aquellas imágenes que, hace no tanto tiempo,
eran tan habituales en televisión: gases lacri-
mógenos, escolares siendo arrastrados del au-
la de clases por funcionarios de Carabineros,
drones y hasta Fuerzas Especiales haciendo
guardia desplegadas sobre el tejado del Insti-
tuto. Imágenes que parecían más propias de
un campo de batalla que de uno de los emble-
mas de la educación pública chilena.
Tres días después de aquellas desafortuna-
das declaraciones de la exministra de Educa-
ción, buena parte del país se sublevaba contra
décadas de un modelo neoliberal que se ha-
bía cebado especialmente con la comunidad
educativa: estudiantes, profesorado, colegios
y universidades de diverso pelaje eran vapu-
leados por unos y otros gobiernos, desde los de
la derecha hasta los de la Concertación; unos
y otros responsables de haber concebido la
educación como un mero negocio -del que por
cierto sacaron provechosas ganancias- y como
tal haberla administrado hasta el día de hoy.
Un fenómeno bastante similar ha ocurri-
do con la esfera de la cultura -tan vinculada e
interrelacionada a la educación- y la manera
en que ha sido abordada durante las últimas
décadas: la cultura comprendida como un
bien de mercado a la que solo pueden acce-
der unos pocos privilegiados, generando por
supuesto grandes bolsones de exclusión. Bajo
el paradigma neoliberal imperante, se imple-
mentaron así políticas culturales de carácter
subsidiario que terminaron arrebatándole a la
ciudadanía también el derecho a la cultura; y
con ello, ciertamente, las propias identidades
y comunidades. Y es que, justamente a través
del ejercicio de la cultura es que nos desenvol-
vemos y nos constituimos como individuos
que forman parte de un todo, de una aldea, de
un barrio, de una comunidad. La cultura no
es más, ni tampoco menos, que la propia ma-
nifestación de la colectividad y su identidad,
aunque hoy nos la quieran vender como otro
bien de consumo en este mercado de activos
llamado Chile.
Mauricio Guajardo, de la serie Implicado XII (granito), 2013
(www.mauricioguajardo.cl - Insta: mauricioguajardoescultor)
Luego de años de ninguneo a nuestras cul-
turas, a nuestra educación, a nuestras identi-
dades y comunidades, no es casual entonces
que, una vez más, hayamos salido a las calles
aquel octubre que alteraría definitivamen-
te el escenario político. Si la revuelta social
abrió el tablero -un tablero que probablemen-
te pronto volverá a cerrarse por unas cuan-
tas décadas más-, se nos presenta, entre otras
muchas, una tarea fundamental, la de cons-
truir hegemonía cultural para disputar el sen-
tido de este nuevo ciclo histórico.
Cultura y comunidad
Teniendo en consideración que cuando ha-
blamos de cultura estamos refiriéndonos a
la manera misma en que nos paramos frente
al mundo -bien como individuos, bien como
colectividad-, podemos afirmar entonces que
bajo la propia Constitución que está por escri-
birse subyace su carácter cultural: este será el
texto que determine, para toda una genera-
ción, cómo vamos a vivir y cómo nos vamos
a relacionar, cómo vamos a trabajar y cómo
nos vamos a jubilar, cómo vamos a conciliar
vida laboral, personal y familiar, o, incluso có-
mo vamos o determinar la preponderancia
del trabajo productivo frente al reproducti-
vo. Así como también qué tipo de educación
queremos, qué espacio le damos a la cultura y
al tiempo libre, o cómo recogemos las formas
de vida y tradiciones ancestrales, entre otros
muchos aspectos que, en buena parte, serán
delimitados constitucionalmente.
Y es que cultura es también la estructura,
los usos, las costumbres y los códigos que dan
forma a nuestra existencia. Y esa existencia pa-
sa necesariamente por la vida en comunidad,
aunque el paradigma neoliberal trate de con-
vencernos de lo contrario. Por supuesto que
era necesario romper los tejidos comunitarios,
LE MONDE
barriales, sindicales y colectivos para forzar al
individuo a la soledad del consumismo bajo el
importado eslogan del “self-made man”.
El Estado subsidiario dejó en manos de
privados desde los derechos sociales más bá-
sicos como salud, pensiones y educación, has-
ta la forma misma de socializar. Con tan solo
darse una vuelta por el barrio alto de Santia-
go se puede observar que apenas existen pla-
zas, foco fundamental de socialización desde
la antigüedad. Tampoco hay apenas espacios
comunes, ni calles peatonales con mercados,
vendedores ambulantes, arte o espectácu-
los en vivo; ni qué decir en barrios más po-
bres donde las plazas fueron sustituidas por
el hormigón y los llamados guetos verticales.
No será tarea fácil, pero sí necesaria, repen-
sar y transformar el sentido en un país que ha
hecho del individualismo y del consumismo
la forma de vida predominante, y donde nos
han convencido de que el ocio es ir al mall el
domingo en la tarde.
Y sin embargo y a pesar de todo, estos úl-
timos meses también nos han mostrado que
las redes de solidaridad y colectividad siguen
existiendo, resistiendo a los embates. Redes
que la misma necesidad ha obligado a reac-
tivar: cabildos, asambleas, marchas, juntas
de vecinos. En los momentos más duros de la
revuelta y de la pandemia hemos visto cómo
se multiplican las ollas comunes -tan parte,
históricamente, del acervo cultural chileno-
para el abastecimiento de los barrios popu-
lares. Con pandemia o sin ella, en Chile sigue
latente la pulsión por organizarse, por articu-
lar comunidad y con ello también hegemonía
cultural. Es en medio de este sentido de per-
tenencia a una colectividad, a un territorio o a
un barrio, desde donde se construye y se for-
talece el tejido social, la identidad y la misma
cultura.
diplomatique | abril 2021 | 5
Distribución del poder
Con una izquierda desarticulada que enfren-
ta el proceso constituyente desde la fragmen-
tación y la falta de encuentro, el escenario no
resulta del todo alentador. Como ya se ha re-
petido hasta la saciedad, es realmente pro-
bable que la dispersión de votos termine fa-
voreciendo a la derecha, la que va a acaparar
una vez más los espacios de representación
política. Y si bien el disenso es -y debe seguir
siendo- fundamental a la hora de dar ciertas
discusiones, también lo es que podamos lle-
gar con ciertos acuerdos a esta instancia en la
que, a fin de cuentas, se determinará la distri-
bución del poder.
En este sentido, podemos afirmar el ca-
rácter popular, plurinacional y feminista del
proceso constituyente, lo que puede sentar
las bases de la sociedad democrática y plural
que anhelamos. Y para ello necesitaremos re-
formular las instituciones de manera tal que
den cuenta de que la legitimidad del poder
político emana de la voluntad popular: sin la
participación y deliberación propias de una
democracia radical no puede ejercerse la so-
beranía popular. Que el proceso sea plurina-
cional pasa entonces por reconocer la diversi-
dad cultural, la historia y la capacidad de au-
todeterminación de los distintos pueblos que
habitan el territorio: las voces de los pueblos
originarios y comunidades migrantes no pue-
den quedar fuera de la escritura de la nueva
Carta Fundamental.
Y cuando sostenemos que el proceso es fe-
minista también estamos corriendo los már-
genes de lo posible para el Chile que quere-
mos: queremos el fin de todo tipo de violen-
cias, queremos que se reconozca la centrali-
dad de la vida por sobre el mercado y quere-
mos, por tanto, transformar el modelo socio-
económico: erradicar el modelo de Estado
subsidiario que no cuida ni garantiza condi-
ciones mínimas para la vida de los ciudadanos
y ciudadanas. Salud, educación, cultura, me-
dio ambiente, vivienda y pensiones deben ser
derechos universales garantizados en la nue-
va Constitución y no una fuente de enriqueci-
miento para unos pocos. Propugnar el fin del
Estado subsidiario sería entonces un elemen-
to fundamental de mínimos que el amplio es-
pectro de la izquierda podría y debería defen-
der en bloque, pues urge desmantelar el mo-
delo neoliberal que ha colonizado todas las
dimensiones de nuestra existencia. Abogar
por un Estado social, solidario, garante de de-
rechos, plurinacional y antipatriarcal puede
ser un buen punto de partida hacia unas vidas
dignas de ser vividas.
En medio de la gran incertidumbre que
nos envuelve y que incluso amenaza con dejar
a la Convención Constitucional en una suer-
te de stand-by, resulta complejo encontrar
respuestas o fórmulas mágicas que nos indi-
quen el camino. Sobre todo porque las fórmu-
las mágicas no existen y las respuestas nadie
las tiene: solamente al calor del proceso es
que éstas irán brotando, y mientras, seguirán
abriéndose nuevas interrogantes. Será la co-
rrelación de fuerzas y la capacidad de articu-
lación y disputa de las clases subalternas las
que, en gran parte, definan el resultado de este
proceso. g
*Abogada y periodista.
6 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
El país vuelve a las urnas
¿Bastará con cambiar
la Constitución?
por Franck Gaudichaud*
H
ubiéramos esperado a que ex-
prese alegría, pero Alondra Ca-
rrillo está furiosa. Desde hace
muchos años, esta joven mili-
tante feminista de Santiago de Chile esperaba
el momento en que su país se desharía de la
Constitución de 1980, heredada de la dictadu-
ra del general Augusto Pinochet (1973-1989).
Mientras que desde la transición “hacia” la
democracia todos los gobiernos se dedicaron
a preservar el statu quo, unas manifestaciones
masivas finalmente forzaron al poder a modi-
ficar la Carta Magna.
Se estableció una plataforma virtual pa-
ra facilitar el patrocinio ciudadano de las dos
mil personas que optaron por una candida-
tura independiente, lejos de las formaciones
tradicionales. Con algunas compañeras de la
Coordinadora Feminista del 8 de Marzo (1),
Carrillo se presenta como candidata para las
elecciones de convencionales constituyentes.
Sin embargo, en este 2 de marzo, echa humo:
la autoridad electoral acaba de hacer público
el modo de financiamiento de la elección, que
niega a los candidatos independientes condi-
ciones similares a las de los grandes partidos.
Es una forma de “discriminación antipopu-
lar” denuncia, consciente de que para los 450
candidatos independientes que ya obtuvieron
las firmas validando su candidatura, la carrera
de obstáculos está lejos de haber terminado.
Desde el final negociado del régimen mi-
litar en 1989, Chile ha sido descrito por las
elites latinoamericanas como una “demo-
cracia de consenso” ejemplar. Sin embargo,
la success story de la contrarrevolución neo-
liberal inaugurada por los militares en 1975
se ha ido fisurando progresivamente hasta
revelar el malestar de una sociedad desigual,
mercantilizada y anómica. A pesar del aplas-
tamiento del movimiento popular durante el
regimen del general Pinochet y de la precari-
zación general del trabajo, las iras dispersas
seguían incubándose bajo las cenizas. Estu-
diantes, trabajadores portuarios o mineros,
feministas y minorías sexuales, jubilados de-
pendientes de fondos de pensión, clases me-
dias endeudadas: desde 2006, muchos secto-
res manifestaron su descontento. Sólo falta-
ba una chispa para el estallido.
La rebelión de octubre
Para comprender la situación actual hay que
volver al 2019. “En medio de esta América
Latina convulsionada, Chile es un verdade-
ro oasis con una democracia estable”, se re-
gocija el presidente multimillonario de dere-
cha Sebastián Piñera (2). Pocos días después,
desbordado por la amplitud de los disturbios
populares, su gobierno invoca la Ley de Segu-
ridad del Estado (una ley de excepción que
permite condenas exprés en nombre del man-
tenimiento del orden público) y se ve forzado
a cerrar el conjunto de las líneas de subterrá-
neo de una capital que cuenta con seis millo-
nes de habitantes. Durante toda la noche, los
carabineros –las fuerzas de policía locales– se
enfrentan violentamente con manifestantes
formados en barricadas. Muchas estaciones
de subte son incendiadas así como una garita
de policía y un edificio de la compañía multi-
Pablo Serra, El estado de las Cosas (óleo sobre papel), 2016
(Exposición en Galería P. Ready hasta el 9 de abril)
nacional de energía Enel. Se cuentan nume-
rosos heridos.
Temprano en la mañana, Piñera parece
haber olvidado su bella imagen de apacible
oasis (3). Decreta el toque de queda en diez
ciudades, y en un hecho inédito desde el fin
de la dictadura, despliega el ejército en las
calles. Al día siguiente, el Presidente se pre-
senta ante el país acompañado del ministro
de Defensa y de un general de brigada en uni-
forme de combate. El tono es marcial: “Esta-
mos en guerra contra un enemigo poderoso,
implacable, que no respeta a nada ni a nadie
y que está dispuesto a usar la violencia y la
delincuencia sin ningún límite” (4). ¿El ene-
migo? El pueblo, movilizado de norte a Sur, y
en particular la juventud, en un movimiento
que por su magnitud recuerda a aquellos de
los años ochenta contra la dictadura.
La gota que hizo rebalsar el vaso fue el
aumento, de treinta pesos del metro. El 7 de
octubre 2019, estudiantes secundarios hicie-
ron un llamado a no pagar y a practicar fe-
lizmente el salto de los torniquetes. Gracias a
las redes sociales, la práctica se extiende. El
poder piensa poder apagar el incendio incre-
mentando la presencia policial en las calles;
está tirando aceite al fuego. El 25 de octubre,
cerca de dos millones de personas toman las
calles: la marcha más grande de la historia
del país, proclama una prensa obligada, mo-
mentáneamente, a contener su apoyo al po-
der. “¡Chile despertó!”, proclaman algunos.
Todos los reclamos fruto de una democra-
tización parcial y de un modelo económico
violento resurgen. Las banderas del pueblo
Mapuche se izan junto a la bandera nacio-
nal en la Plaza Italia, rebautizada “Plaza de
la Dignidad”. Las paredes de las ciudades se
cubren de consignas y de frescos que denun-
cian una clase política desacreditada por los
casos de corrupción, unas fuerzas armadas
manchadas por casos de enriquecimiento ilí-
cito y una Iglesia Católica culpable de man-
sedumbre frente a los pedófilos en sotana.
Por las noches, las calles retumban con con-
ciertos de cacerolas que parecen unir los su-
burbios populares y los barrios de clase me-
dia. Contra la pared, el gobierno levanta el
estado de urgencia mientras Piñera echa a
dos ministros y anuncia algunas tímidas me-
didas sociales.
Sin embargo la movilización continúa, al
igual que la represión. Según Amnistía Inter-
nacional, “los carabineros violaron de forma
generalizada los derechos de los manifes-
tantes” (5). En cuarenta y cuatro días, más de
12.000 heridos ingresaron en las guardias de
los hospitales. Unos 2.000 fueron alcanzados
por armas de fuego y casi 350 fueron víctimas
de lesiones oculares graves. Miles de casos de
malos tratos en las comisarías y cientos de de-
nuncias de violencia sexual cometida por de-
positarios de la autoridad pública inundan los
tribunales. Pero la cultura de la impunidad
persiste. Más de 2.000 personas con prisión
preventiva o imputadas y con medidas cau-
telares esperando ser juzgadas, a veces desde
hace más de un año. Algunas son sin embar-
go menores y todas son consideradas como
“presos políticos” por varios abogados y cier-
tas figuras políticas, entre las cuales la dipu-
tada comunista Camila Vallejo, que pide una
ley de amnistía.
A la vez que manejaba con vigor la mano
derecha del Estado, el ejecutivo comprendió
rápidamente que debía buscar una solución
política a la crisis. No porque la oposición par-
lamentaria pareciera en medida de recuperar
la fuerza vital de la calle. Los estados mayores
partidarios y sindicales del centro-izquierda
están desbordados, y hasta asustados, por es-
te movimiento descentralizado, radical y ho-
rizontal que cuestiona su co-gestión del neo-
liberalismo desde hace treinta años. La sali-
da de Piñera se convierte rápidamente en una
de las reivindicaciones de los “insurgentes”.
El éxito de la gran huelga nacional del 12 de
noviembre de 2019, cuya organización de-
bió asumir la Central Única de Trabajadores
(CUT) ante la presión de los acontecimientos,
es una muestra para el empresariado y La Mo-
neda de la gravedad de la situación.
El acuerdo constitucional
La mayoría presidencial -Principalmente
Renovación Nacional (RN) y Unión Demó-
crata Independiente (UDI)- entabla enton-
ces una hábil maniobra táctica. En la noche
del 15 de noviembre, logra hacer firmar por
representantes de primer nível en el Con-
greso un “acuerdo para la paz social y una
nueva Constitución”. Se trata de retomar

el control y de intentar canalizar el movi-
miento social organizando un referendo
sobre la Constitución. Si el Partido Comu-
nista (PC) resiste a este canto de sirenas, la
Democracia Cristiana y los socialistas (que
gobernaron el país entre 1990 y 2010), así
como una mayoría del Frente Amplio (FA),
nacido en la estela de las luchas estudianti-
les de 2011, aprueban la idea. La mayoría de
la oposición “capituló en forma deshonrosa
ante la derecha que los intimidó con la ame-
naza del derrumbe del Estado de derecho y
un eventual golpe militar”, estima el perio-
dista Manuel Cabieses (6).
En un primer momento, algunas voces se
elevan denunciando un acuerdo firmado a
espaldas del pueblo movilizado. Pero los lla-
mados a la renuncia de Piñera poco a poco se
debilitan. Una parte de la izquierda ve en la
perspectiva del referendo, que se llevó a ca-
bo en octubre de 2020, una ocasión soñada
de volver a cuestionar un régimen ultrapre-
sidencialista y neoliberal, de imaginar ins-
tituciones más participativas y más demo-
cráticas, de pensar la renacionalización del
cobre, del litio o del agua, de moldear un Es-
tado plurinacional que reconozca los dere-
chos de los pueblos indígenas... El día del es-
crutinio, sólo la mitad de los electores acu-
de; 78% de los votantes se pronuncian por
una nueva Constitución y 79% de ellos, por
una asamblea elegida por medio del sufra-
gio universal directo. Cita el 11 de abril en-
tonces, para elegir a los miembros de la Con-
vención Constituyente.
El nuevo ciclo
Indiscutiblemente, se abre un nuevo ciclo
político. En doscientos años de historia re-
publicana, Chile sólo tuvo Constituciones
redactadas por la oligarquía. Esta vez, fru-
to de largas negociaciones en el Congreso,
la asamblea será totalmente paritaria (¡una
primera mundial!) e incluirá bancas reserva-
das a los pueblos originarios, aunque no en
las proporciones exigidas por los involucra-
Libros impresos ($3.950) y digitales ($2.950)
Adquiéralos por internet en:
dos. Resultado de un proceso deliberativo
de nueve a doce meses, la nueva Carta Mag-
na será, además, nuevamente sometida a su
aprobación por referendo. Entonces, ¿victo-
ria? Sí. Pero, ¿para quién?
Tras haber sentido el roce de la ba-
la, Piñera recuperó las riendas: encarna-
ción hasta ayer de todas las disfunciones
del país, hoy es el garante de su mutación.
Las instituciones volvieron a estar en el
centro del debate público. El 11 de abril
de 2021, al mismo tiempo que la Consti-
tuyente, se llevarán a cabo elecciones mu-
nicipales y de gobernadores. Luego, una
elección presidencial debería asimismo
acaparar los medios de comunicación (la
primera vuelta se llevará a cabo en no-
viembre). Ciertamente, el ala dura de la
coalición presidencial está indignada
frente a la idea de ver la gran obra cons-
titucional del general desmantelada. Sin
embargo, si la derecha insistió tanto en
hablar de “Convención” (y no de Asam-
blea Constituyente), es porque el nuevo
órgano electo va a deliberar en el marco
de un perímetro delimitado por una comi-
sión técnica preparatoria. Un ejemplo: los
constituyentes no podrán cuestionar los
tratados internacionales (y por ende los
acuerdos de libre comercio).
Cada artículo propuesto deberá ser
aprobado por una mayoría calificada de dos
tercios, lo que otorga a la derecha una mino-
ría de bloqueo, sobre todo en un contexto en
el que ésta se encuentra unida mientras que
el centro y la coalición de la izquierda par-
lamentaria (en torno al PC) no han logrado
ponerse de acuerdo sobre listas comunes.
Por último, la posibilidad de una presencia
notoria de candidatos surgidos de movi-
mientos sociales fue descartada: las normas
electorales han sido calcadas del escruti-
nio proporcional plurinominal de las elec-
ciones legislativas, que favorece los pactos
electorales y sobrerrepresenta las listas que
obtienen más votos.
www.editorialauncreemos.cl
LE MONDE
Un campo minado
De todas formas, aquellos que lograron obte-
ner un patrocinio de sus candidaturas por fue-
ra de los partidos sólo tienen derecho cada uno
a... un segundo de tiempo al aire para la fran-
ja electoral televisada. Las organizaciones lla-
madas “representativas” conservan así el mo-
nopolio y dispondrán de varios cientos de mi-
les de dólares cada una (hasta 800.000 para la
UDI), mientras que 1.700 dólares serán gene-
rosamente atribuidos a los candidatos militan-
tes... Se entiende entonces porqué Carrillo está
furiosa y que su entorno denuncie una legisla-
ción “al servicio de los patrones”.
No obstante, tanto para ella como pa-
ra el ecologista Lucio Cuenca, el sindica-
lista Luis Mesina o incluso para la aboga-
da feminista Karina Nohales, la decisión
tomada sigue siendo la correcta. Es más,
sin ilusiones. El combate será largo: un
pie dentro del movimiento social, el otro
dentro de la arena constitucional que se
entreabre. “Hemos construido y defendi-
do nuestras demandas en las calles y en
la lucha para hacer escuchar nuestra voz
y nuestros programas en la Convención
-declara Nohales-. Porque nuestra voz es
indelegable, hacemos un llamado a votar
con independencia de los partidos que ad-
ministraron el neoliberalismo” (7).
Otros son mucho más críticos acerca de
esta participación y afirman que la trampa de
una constituyente moldeada por los deseos de
los poderosos está clausurando la lucha lleva-
da a cabo desde octubre de 2019. Estas elec-
ciones no harán más que poner una capa de
barniz democrático al sistema –cambiar la
Constitución para que nada cambie, en cier-
ta forma–. Es en alguna medida lo que expli-
caba, a fines de 2020, el ministro de Asuntos
Exteriores Andrés Allamand. Buscando tran-
quilizar a todos aquellos que temían que la
nueva Constitución “refunde” Chile, el anti-
guo apóstol de la dictadura analizaba aquello
que consideraba como un “gravísimo error”.
Al contrario, explicaba: el nuevo texto permi-
diplomatique | abril 2021 | 7
tiría “mantener, sin ninguna duda, algunos pi-
lares claves del desarrollo económico chileno
como el respeto a la propiedad privada, la ini-
ciativa individual, el tratamiento no discrimi-
natorio entre la inversión nacional y la inver-
sión extranjera” (8).
Según las diversas estimaciones, los sec-
tores conservadores tienen razones para
alegrarse: con alrededor del 40% de los ele-
gidos, deberían asegurarse cómodas mino-
rías de bloqueo para la Convención.
Piñera, gracias al exitoso programa
de vacunas contra el Covid-19, ha au-
mentado levemente su decaído apoyo en
los sondeos, lo que permite a la derecha
soñar con un triunfo en la próxima elec-
ción presidencial a fines de año, lo que
evidentemente está por verse. g
1. Franck Gaudichaud, “Marea feminista en Chile”, Le
Monde diplomatique, edición chilena, abril de 2019.
2. Franck Gaudichaud, “Botellas nuevas, vino viejo”, Le
Monde diplomatique, edición chilena, mayo de 2011.
3. Luis Sepúlveda, “Chile, el oasis seco”, Le Monde
diplomatique, edición chilena, diciembre de 2019.
4. CNN Chile, 20-10-19.
5. “Ojos sobre Chile: violencia policial y responsabilidad
de mando durante el estallido social”, Amnistía
Internacional, México, octubre de 2020.
6. Manuel Cabieses Donoso, “Caperucita roja y la derecha
feroz”, Diario y Radio U Chile, 18-1-21, https://radio.
uchile.cl
7. “Candidatas independientes de la Coordinadora 8M
que van a la Convención: ‘Nuestra voz es indelegable’”, El
Desconcierto, 18-2-21, www.eldesconcierto.cl
8. Rocío Montes, “Andrés Allamand: ‘Sería un gravísimo
error que Chile se refundara en la nueva Constitución’”, El
País, Madrid, 14-11-20.
*Profesor de Historia y Civilización Latinoameri-
canas en la Universidad de Toulouse - Jean Jaurès.
Este artículo fue escrito para la edición central de
Le Monde Diplomatique (Francia) y es reproducido
por las distintas ediciones internacionales.
Traducción: Micaela Houston
8 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
El otro encuentro y debate político mapuche
La liberación nacional Mapuche
por Fernando Pairican*
Desde enero de este año, el
movimiento rupturista a la
Autodeterminación intensificó
sus acciones de violencia
política contra empresarios
forestales y agrícolas. También
existieron otras formas de
transgresión al orden, lo que
la Historia Social denominaría
el bandidaje social, expresado
en una treintena de cabezadas
de ganado sustraídos de un
fundo, que fueron muertos en
el camino dentro de lo que se
denomina un sabotaje a los
empresarios agrícolas.
E
sta dinámica convive con las 26 mil
solicitudes de calidad indígena, soli-
citadas a la Corporación Nacional de
Desarrollo Indígena, para autoiden-
tificarse para sufragar por los escaños reserva-
dos que, por primera vez, permitirá a un núme-
ro de miembros de las Primeras Naciones Ori-
ginarias sean parte del proceso de construc-
ción de una nueva Constitución para Chile (1).
El movimiento rupturista a la Autodetermi-
nación, en los últimos años, ha debido convi-
vir con una campaña mediática bajo conceptos
peyorativos que desean posicionarse como he-
gemónico en relación con el pueblo mapuche.
“Terrorismo”, “delincuencia” y “narcotráfico”
se van asociando por la prensa, también por ac-
tores políticos suscritos a la derecha política
con el propósito de contaminar las propuestas
por la ampliación de la democracia que surgen
desde el movimiento autonomista.
La situación del narcotráfico, desde mu-
chos años, es un problema en América Lati-
na que desgarra a las familias más empobreci-
das del continente. Los pueblos originarios no
han quedado exentos, Los pueblos originarios
no han quedado exentos, algunos pueden ser
productores, comercializadores o consumi-
dores. Casos de estudio han planteado situa-
ciones de neo esclavitud por estar dentro de
las redes de un negocio que se asocia al libre
mercado, implicando importantes costos en
la vida cotidiana en las poblaciones indígenas.
El premiado largometraje Pájaros de verano
problematiza sobre esta situación en relación
con los pueblos originarios.
Entre las nuevas problemáticas, debemos
insertar la situación de la minería y la defo-
restación ilegal que ha sometido a los pueblos
originarios Wayú en Venezuela-Colombia o
Kayapos de Brasil. Jair Bolsonaro sostuvo con
relación a los derechos de los pueblos origina-
rios y sus deseos de profundizar la minería: “El
interés en el Amazonas no se trata de los indios
se trata de la minería” (2). De lo que se trata, es
que nuevos problemas amenazan a los pueblos
originarios y tal vez, el crimen organizado sea
uno de los centrales que nos lleva a repensar
las relaciones de poder con los pueblos origi-
narios, y que no pueden reducirse a un prisma
moral. Son necesarias las transformaciones
políticas estructurales.
Agentes externos
Desde enero el movimiento rupturista a la Au-
todeterminación fue sometido a una crítica
por las acusaciones de producción y venta, so-
bre todo en algunas comunidades emblemá-
ticas del proceso de Autonomía como son las
Edgardo Neira, El joven del tractor azul. Catrillanca, 2019
situadas en Ercilla. La Coordinadora Arauco-
Malleco, en un comunicado responsabilizó en
agentes externos a las comunidades que han
insertado la producción o la venta de ésta. La
discusión se extralimitó con la muerte de un
miembro de la PDI en un allanamiento y los
miembros de Temucuicui anunciaron la crea-
ción de una policía comunitaria, despertando
discursos críticos al movimiento. Es importan-
te recordar que los derechos internacionales
lo permiten, e inclusive, el Convenio 169 de la
OIT, recomienda castigos distintos a la prisión
en caso de reivindicación de tierras. En caso
de otros crímenes (por supuesto no incluye el
narcotráfico) que sean las comunidades las que
sancionen en base a los sistemas indígenas. De
todos modos -y sin deseo de ser espóiler- algo
de ello se puede observar en el film ya citado.
Luego del año 2010, existe otro giro en el
movimiento rupturista al surgir Aukan Wei-
chan Mapu. El emblema de esta organización
es un kultrün cruzado por una lanza y una es-
copeta. Reúne los símbolos de la cosmovisión
y la política del pueblo mapuche. La identidad
política de esta organización une una “inven-
ción de la tradición” en que ven en los agricul-
tores como sus principales adversarios. Pero
otro hecho parece importante para compren-
der en una dimensión histórica a esta orga-
nización: el año cero de la historia mapuche
es la Ocupación de La Araucanía, por ende,
el conflicto se relaciona con la formación de
la república chilena y cualquier aspecto que
permita su consolidación, como relato histó-
rico, es visto críticamente por este sector po-
lítico del pueblo mapuche. La Plurinacionali-
dad reafirmaría al Estado chileno por sobre el
pueblo mapuche.
A fines de febrero, en el fundo Los Pastales, la
Coordinadora Arauco-Malleco continuó ejer-
ciendo el Control Territorial contra “la inversión
capitalista que arremete contra nuestro territorio
ancestral”. Su llamado a distintas comunidades
en conflicto, reafirmó sus postulados políticos en
pos de la Liberación Nacional e hizo un llamado
-tal vez por primera vez- al resto de las organiza-
ciones para formar un frente político para resistir
a la militarización en un escenario de mayor beli-
gerancia por parte del Estado (3).
Control territorial
Acontecemos a lo que Alejandra Gaitán-Barre-
ra y Ghovan Khalid denominan “autonomismo
reivindicativo”, que toma distancia del autono-
mismo que se suscribe al lenguaje de los dere-
chos internacionales (4). Se ha denotado este
cambio, no solo por el surgimiento de Aukan
Weichan Mapu y la Resistencia Mapuche
Lafkenche, sino también con la inserción que
han hecho los miembros de la Coordinadora
Arauco-Malleco del weichafe, como parte de
las autoridades tradicionales, una innovación
en la trayectoria del movimiento mapuche au-
tonomista, que sin bien no es un consenso co-
lectivo al interior del pueblo mapuche, mues-
tra los divergentes caminos fruto del creci-
miento ideológico en el seno del mismo movi-
miento. No sería extraño el llamado que hizo la
CAM a “continuar por el verdadero camino de
lucha, con las recuperaciones de tierras, con el
Control Territorial, con lo sabotajes a las fores-
tales y grandes latifundistas” (5).
Luego de los hechos sucedidos con el equi-
po de prensa de TVN y los debates acontecidos
entre organizaciones, declaraciones públicas y
opiniones del gobierno, se da cuenta de las nue-
vas organizaciones que luchan por controlar el
territorio antiguamente bajo la hegemonía de
la CAM y de la Identidad Territorial Lafquen-
che. Como todo proceso político que crece, se
expande y evoluciona el futuro de una nación
en proceso de liberación, es un trabajo compar-
tido por el conjunto de sus movimientos que se
autodefinen representantes del pueblo mapu-
che. En ese ámbito, la figura de la Coordinadora
Arauco-Malleco debilitada en su hegemonía,
también puede ser una oportunidad política
para canalizar las aspiraciones del movimiento
mapuche. La CAM, como organización fue cru-
cial en levantar la “moral” de los mapuche ante
el colonialismo chileno, y ha portado una acti-
tud coherente y racional en relación a regene-
rar a los mapuche en sujetos sociales integrales,
luego de la crisis de identidad que generaron los
distintos gobiernos de Chile sobre el sujetos y
sujetas indígena que al autodefinirse como ma-
puche, se traducía entorno a una visión de des-
precio y burla. En ese ámbito si bien hoy com-
parten el escenario del movimiento rupturista
también se abre una oportunidad.
El proceso constitucional es muy probable
que conviva con esas dos fuerzas políticas ma-
puche que pueden ser complementarias hoy,
pero tal vez, en el futuro antagónicas. Los re-
presentantes de la vía política han sido respe-
tuosos al momento de referirse sobre el ejerci-
cio de la violencia política como instrumento.
Así por lo menos lo señaló Galvarino Reiman:
“Yo no descalifico lo que hacen las comunida-
des. Entiendo que la violencia no es el mecanis-
mo para resolver el conflicto. Pero los entien-
do al ver la pobreza de nuestra gente” (6). En
ese mismo sentido lo expresó Adolfo Millabur:
“son necesarias todas las movilizaciones que
hemos tenido en nuestra historia” (7). A la in-
versa, el movimiento rupturista no ha actuado
en momentos del mismo modo. Tal vez sea im-
portante recuperar uno de los conceptos im-
portantes del pueblo mapuche: yamuwün. Una
condición central, forjada por el pueblo mapu-
che a lo largo de su historia para tratar los asun-
tos en relación con el futuro como pueblo. g
1. El Mercurio, “CONADI registra 26 mil solicitudes
de calidad indígena motivadas por el proceso
constituyente”. 27/01/2021. C9
2. Jon Lee Anderson “blood-gold-in-the-brazilian-
rain-forest”. https://www.newyorker.com/
magazine/2019/11/11/blood-gold-in-the-brazilian-
rain-forest
3. Comunicado público de la Coordinadora Arauco-
Malleco. https://kaosenlared.net/lucha-mapuche-
comunidad-renaco-pastales-y-la-cam-inician-
recuperacion-de-territorio-ancestral-ocupado-por-la-
forestal-cautin/. También El Mercurio “Comunidades
mapuche y la CAM llaman a continuar tomas de fundos”.
Martes 2 de marzo de 2020.
4. Gaitán-Barrera, Alejanda, “Más allá del
reconocimiento: la autonomía, el Estado y la Coordinadora
Arauco Malleco. En Revista Latin American and
Caribbean Ethnics Studies, Voº 13, año 2018.
5. Comunicado público de la Coordinadora Arauco-
Malleco. https://kaosenlared.net/lucha-mapuche-
comunidad-renaco-pastales-y-la-cam-inician-
recuperacion-de-territorio-ancestral-ocupado-por-la-
forestal-cautin/.
6. Nütram con Galvarino Reiman, marzo de 2021.
7. Adolfo Millabur, “Los Matte no solo se quedaron
con los que les enseñaron en el colegio…han tenido una
apertura”. La Segunda, martes 23 de marzo. P 22
*Doctor en Historia, académico de la Universidad
de Santiago de Chile y posdoctorante del Centro de
Estudios Interculturales Indígenas, CIIR.

Disminución de la matrícula en las carreras de Pedagogía
Una discusión de mercado
y de política educativa
por Dante Castillo* y Mario Torres**
E
n marzo recién pasado, el Ministe-
rio de Educación advirtió que, en
las universidades adscritas al sis-
tema de admisión centralizada, los
inscritos en las carreras de pedagogía bajaron
en un 19%. Es decir, si en el año 2020 se ma-
tricularon 11.460 estudiantes, para este año
2021 la cifra disminuyó a 9.246. Al buscar las
explicaciones, varios especialistas y expertos
en educación argumentaron en tres ámbitos.
Para algunos la explicación se encuentra en la
crisis sanitaria y en la pandemia por Covid-19.
Para otros y otras, el problema radica en que
el teletrabajo mostró la precariedad de la la-
bor docente y por lo tanto desincentivó al pos-
tulante y a sus familias. También se aludió a
las ascendentes exigencias que el Ministerio
de Educación les pide a los estudiantes para
ingresar a las universidades para desarrollar
su formación profesional en pedagogía. Más
allá que el nuevo contexto esté influyendo en
algo, las explicaciones para esta disminución
son demasiado obvias para analizar una ten-
dencia que se viene dando desde hace por lo
menos 10 años.
Cómo explicamos que en el año 2011 la ci-
fra de matriculados en primer año de pedago-
gía superaba los 26 mil estudiantes matricu-
lados y que ahora difícilmente superemos los
9 mil. Para explicar esta tendencia, las causas
que revelan la disminución de la matrícula
universitaria, para las carreras de pedagogía,
que se aprecia en la actualidad, se relaciona
con las distorsiones que años atrás provocó
el mercado educativo nacional. Concreta-
mente, desde durante al menos dos décadas
las universidades, los institutos profesionales
y las autoridades de los gobiernos de la épo-
ca, estimularon la matrícula para las pedago-
gías. Desde el inicio de los años noventa y has-
ta el año 2003 aproximadamente, es posible
apreciar una alianza implícita entre las polí-
ticas de mercado y los intereses políticos de
las autoridades por aumentar la matrícula en
pedagogía. Los historiadores de la educación
confirmarán que efectivamente fue una alian-
za en las leyes de la oferta y la demanda y la
necesidad gubernamental de aumentar la co-
bertura educacional del país.
Asegurar el lucro
Por una parte, las instituciones de educación
superior, públicas y privadas, competían (co-
mo lo hacen hasta la actualidad), por aumentar
la matrícula estudiantil y así captar más recur-
sos económicos, para financiar sus costos de
operación anual y para crecer y seguir aumen-
tando su oferta educacional. Propósitos que,
para el caso de las instituciones privadas, se le
debe agregar el interés por aumentar las ga-
nancias y asegurar el lucro para sus inversores.
Por otra parte, el país venía saliendo de la
dictadura y se enfrentaba a la necesidad edu-
cativa, social y política de aumentar la cober-
tura educacional y la calidad de la oferta. Es
decir, uno de los énfasis de la reforma educa-
cional promovida en los años noventa, tenía
como uno de sus requisitos estratégicos, el au-
mento de la matrícula en las pedagogías para
contar a la brevedad con nuevas profesoras y
profesores. En estos mismos años, se promo-
vieron mecanismos oficiales, apoyados, au-
torizados y certificados por el Ministerio de
Educación, para que las universidades y los
institutos profesionales, instalaran progra-
mas de acceso especial. Es decir, hasta bien
avanzado el nuevo milenio, las instituciones
de educación superior, se abocaron a la labor
de titular profesores a través del acceso en
programas especiales. De los programas pre-
senciales de fines de semana o vespertinos,
desde finales de los años noventa, se inicia-
ron y dictaron los primeros cursos masivos de
pedagogía a distancia, apoyados por una na-
ciente internet que facilitaba el intercambio
de documentos de estudios, exámenes y tra-
bajos grupales. En consideración a la alianza
estratégica entre las políticas del Estado y las
leyes de la oferta y la demanda, enseñar peda-
gogía se convirtió en un muy buen negocio pa-
ra las instituciones educativas de enseñanza
superior. La carrera de pedagogía se transfor-
mó en una de las primeras ofertas de “tiza y
pizarrón”. Su instalación y operación era de
muy bajo costo, pero de mucho rédito. Duran-
te 20 y 25 años, las universidades y los institu-
tos profesionales vivieron una “época de oro”
para asegurar financiamiento y ganancias que
demandaban una modesta instalación. De he-
cho, muchos liceos u otros recintos similares
fueron arrendados por las instituciones de
educación superior, para aumentar las ofer-
tas en distintas ciudades del país, aun cuando
la universidad o el instituto profesional no tu-
viera sede en la ciudad o en la región.
Mirando desde la época actual, encontra-
remos un discurso que explica este fenóme-
no, tal como se explican la mayoría de las po-
líticas educativas que demostraron empírica-
mente estar asociadas a efectos negativos o
“no deseados”. Desde la evaluación oficial, las
estrategias públicas para aumentar la matrí-
LE MONDE
Magdalena Vial, Trazado en el aire, 2014
cula en pedagogía, respondía a la urgente ne-
cesidad de contar con más docentes titulados.
Desde este discurso, los beneficios eran ma-
yores que los sacrificios. Varias autoridades
de la época sostienen que se hizo lo mejor que
se podía hacer en ese momento histórico. En
otras palabras, es la misma explicación que la
mayoría de las autoridades e intelectuales a
cargo de estas políticas, utilizan para justifi-
car estas estrategias en esta y en otras esferas
de la política pública.
Otra explicación que también puede ex-
plicar la laxitud y la urgencia por aumentar la
matricula y la titulación de profesores que se
observó en estos 25 años, puede encontrase en
los últimos estertores de la guerra fría. A fina-
les de la guerra fría, la mayoría de los discursos
pedagógicos, políticos y sociales de América
Latina vivía con naturalidad la vinculación en-
tre la política y la educación. Concretamente,
tanto para el pensamiento estructural funcio-
nalista de la sociología estadounidense como
para los pensamientos de corriente conserva-
dora, reformista y marxista, la educación era
indisoluble de la esfera política.
Mundo neoliberal
Sin embargo, con el término del Estado de
bienestar, la caída del bloque socialista en Eu-
ropa y sobre todo con el ascenso hegemóni-
co del pensamiento neoliberal, se conjugaron
para filtrar la educación de la política y trans-
formarla en decisiones y actividades técnicas
y de gestión. En este naciente mundo neolibe-
ral, la educación ya no está asociada a la justi-
cia social, para el cambio social o para la po-
lítica. Bajo este nuevo dominio, la educación
diplomatique | abril 2021 | 9
está para los aprendizajes que requiere el cre-
cimiento económico y el desarrollo del país.
Más que guerrillas rurales o urbanas, la trans-
formación de las sociedades pobres se expli-
ca en la “educación para todos”, tal como lo
señalaron todas las instituciones financiadas
por los países desarrollados. Por lo tanto, bajo
este discurso, para avanzar hacia sociedades
más justas, la primera tarea era contar con re-
cursos humanos que se especializaran en las
técnicas y políticas que se tenían que instalar.
Desde este último punto de vista, las cam-
pañas para aumentar la formación de las y los
profesores del país, respondían a la necesidad
de instalar una nueva identidad docente, una
que se articulara con las necesidades de la re-
volución liberal. Una identidad centrada en la
didáctica, la metodología del aprendizaje, la
gestión escolar y la resolución de conflictos
exclusivamente entre los actores educativos.
Chile necesitaba nuevos profesores para la
nueva sociedad.
En el caso chileno, debimos esperar hasta la
“revolución pingüina” del año 2006, para que
luego del asombro inicial, recién sospechára-
mos que la educación puramente tecnológica,
estaba más cerca de un sueño utópico o de una
ilusión promovida por la hegemonía neoliberal.
Sostener que la disminución de la matrí-
cula se debe a la crisis sanitaria y al teletraba-
jo, es una reducción algo ingenua y carente de
una explicación fundada. ¿Por qué no ocurre
en otras disciplinas y carreras que requieren
muchos más recursos e instalaciones físi-
cas?, ¿por qué la disminución de la matrícu-
la en pedagogía si, como se ha sostenido ante-
riormente, esta carrera se dictó exitosamente
desde los años noventa con el uso de Inter-
net?. Culpar a la crisis sanitaria y al teletraba-
jo es una explicación muy débil.
Término de ciclo
Por otra parte, sostener que la disminución de
la matrícula se debe a una repentina lucidez del
estudiantado y de sus familias, gatillada por la
observación de la precariedad laboral que ha
mostrado el teletrabajo, es por decir lo menos
una explicación algo ingenua y ofensiva.
Lo que estamos observando en este mo-
mento, es el término de un ciclo en el merca-
do chileno de la oferta y la demanda de profe-
sionales de la educación. A la pedagogía le está
ocurriendo lo mismo que le aconteció a las ca-
rreras de periodismo o de psicología, por citar
al menos dos ejemplos anteriores. A la fecha,
el mercado educacional cuenta con suficien-
tes pedagógicos que mantengan la cobertura
nacional, al menos en el caso del profesorado
generalista. Desde hace tiempo, la oferta de
profesores superó a la demanda, cuya lectura
ya está internalizada por el estudiantado y por
sus familias. Las únicas excepciones se pronos-
tican en el caso de la docencia especializada.
De acuerdo con el modelo de calidad y de
evaluación que adoptó nuestro país, lo que a
corto plazo se podría requerir, son profesores
especializados en áreas disciplinares que se
ajusten a las nuevas tendencias del mercado
laboral. De esta manera, se requerirán profe-
sores de enseñanza básica y media, especia-
lizados en disciplinas asociadas o que poten-
cian el desarrollo de un pensamiento tecnoló-
gico, lógico y matemático. Para esta demanda
naciente, nuevamente el mercado educacio-
nal repetirá el mismo camino, es decir, habrá
facilidades para que licenciados de otras dis-
ciplinas, puedan matricularse en programas
acotados de didáctica y pedagogía para que,
con el aval del Ministerio de Educación, las
universidades los titulen como profesores es-
pecialistas. Junto a ello, se estimulará y proba-
blemente se financiará con apoyo de recursos
públicos, el desarrollo de una formación ini-
cial docente que cuente con una oferta nueva-
mente ajustada a la demanda. g
*Investigador PIIE.
**Vicerrector de la Vicerrectoría de Transferencia
Tecnológica y Vinculación con el Medio. UTEM.
10 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
Un militar que lideró guerras en el norte contra Perú y en el sur contra el pueblo mapuche
La última batalla del general Baquedano
por José Bengoa*
E n todos los procesos de cambio cultural
se produce una batalla por la memoria.
Mucho más en las Revoluciones Cul-
turales. Lo que ocurre en Chile es algo cercano
a ello. Vimos caer estatuas en todas partes del
mundo. En una imagen surrealista los campe-
sinos rusos miraban pasar en una barcaza una
enorme efigie de Lenin rumbo al desguazade-
ro. Se sacaban el sombrero. (Vergoupoulos). En
Chiapas lo primero que hicieron fue tirar al sue-
lo al Conquistador. El Comandante en jefe del
Ejército los ha acusado de anti patriotas. Habría
que decir que el concepto mismo de Patria está
en disputa. Los españoles cantaban:
Dicen que la Patria es
Un fusil y una bandera
Mi Patria son mis hermanos
Que están labrando la tierra
En lo personal adheriría a esa hermosa
canción. No es la única condición de “patrio-
ta” la que tiene en su mente el Comandante.
Hay muchas otras. Y sin duda la de él pertene-
ce más al siglo XIX que al XXI.
Baquedano en el sur
En la mitad del siglo XIX se produjo un fuer-
te movimiento anti militarista en Chile que in-
cluso llevó al cierre de la Escuela Militar. Los
contingentes activos eran casi exclusivamente
los del Ejército de la Frontera, acantonados de
Concepción al sur, para guerrear con los mapu-
ches. A partir de 1866, con Cornelio Saavedra
al mando, se va a producir una guerra de ex-
terminio contra ellos. Baquedano me aparece
en la Historia del Pueblo Mapuche el año 1867,
en ese verano maldito, comandando una de las
huestes armadas que se internaban en el terri-
torio cruzando el Bio Bio y llegando casi hasta
lo que hoy es Temuco. Las entradas se hacían
en el verano y consistían en quemar las semen-
teras de trigo para hambrear a la población ma-
puche, quemar las casas (Rukas), arrear con
los animales (ahí están las cifras bastante gran-
des), y también arrear con mujeres y niños que
muchas veces eran enviados al centro del país.
Era una guerra del todo irregular y de pillaje. A
algunos a veces no le iba tan bien. El famoso Pe-
dro Lagos que se toma con chupilca del diablo
mediante y corvos asesinos el Morro de Arica,
fue derrotado por los mapuches en esa guerra
y en esos años. Eso de jamás vencido señor Co-
mandante, debía ser revisado.
Baquedano en el norte
Como es bien sabido la Guerra del 79 no fue que-
rida por la mayor parte de la población hasta los
hechos de Iquique con Arturo Prat, que produ-
jeron una enorme marea nacionalista. De ahí
fue su importancia. El ejército se fue armando
con nuevos contingentes y la mayor parte de los
oficiales venía del sur. Como anécdota está el
momento en que se sube a los buques la tropa en
Valparaíso. El despelote fue máximo y demora-
ron más de una semana en hacerlo. Urrutias, La-
gos, Barbosas, Saavedras y Baquedano estaban
acostumbrados a esas guerras irregulares y sa-
bían poco de estrategia y táctica, esto es de ejér-
citos de línea contra ejércitos también de línea.
Francisco Antonio Encina inapelable histo-
riador conservador, nacionalista y patriota en
el sentido del Comandante en Jefe, detalla es-
ta guerra del modo más increíble. Vale la pena
que lo lean. Señala que si no hubiese estado al
mando de todo el ejército en la práctica un civil
como Rafael Sotomayor, Ministro de Relacio-
nes Exteriores, (Plaza Sotomayor de Valparaí-
so) la guerra se habría perdido irremediablen-
te. Muestra las peleas e intrigas en el alto man-
do que significaron serios reveses en las tropas
chilenas invasoras. Los cambios en el mando se
aceleraron y finalmente cuando ya se llegaba a
Lima cayó en manos de Manuel Baquedano.
Encina no lo trata demasiado bien.
Las tropas eran de miles de soldados. Ba-
quedano los tiraba al ataque con poca conside-
ración de sus vidas siendo por tanto las bajas
enormes. Había una idea oligárquica de la gue-
rra en que la vida de los “rotos” no era un asun-
to demasiado importante. El desierto se llenó
de cadáveres. Los heridos fueron tantos que
en Chile se desarrolló la medicina ortopédica
a raíz de esos casos. En el Museo de Historia de
la Plaza de Armas hay fotografías de ex solda-
do sin brazos, piernas, etc…muy macabro.
El ejército peruano limeño, ya que no con-
taba con el apoyo ni de bolivianos ni arequi-
peños, se atrincheró en Chorrillos, zona de
chacras en ese entonces en las afueras de Li-
ma (hoy uno de sus barrios), y Baquedano fue
lanzando batallones de rotos al ataque, como
olas, que así le llamaban. En un momento es-
tuvo a punto de perder el campo, pero tenía
refuerzos y hubo casos en que no siguieron
sus órdenes para mejor. Todo eso lo cuenta
Encina con extremo detalle y hay que recono-
cerlo, buena pluma. Las bajas eran enormes
por ambos lados. El ejército peruano se rear-
ma y organiza una última línea en Miraflores,
y días después se produce esa batalla final. Li-
ma se ve desprovista y Baquedano entra triun-
fante por sus hermosas calles.
Se repite la Historia. El método del sa-
queo. Baquedano libera o licencia las tropas
Paulo Slachevsky
en la ciudad y éstas ebrias de triunfo, alcohol
y racismo exacerbado, los cholos eran seme-
jante a los mapuches, roban, rompen y todo
lo que usted se puede imaginar. Hay algunos
historiadores que niegan que ello haya ocu-
rrido. Personalmente fui profesor en Lima y
conocí en detalle testimonios inapelables de
lo sucedido.
En los días siguientes vino el robo oficial,
el botín de guerra. En la Plaza de la Victoria de
Valparaíso (sic) se puede observar hermosas
estatuas, fuentes de agua y dos leones dormi-
dos que provienen de la capital del Virreinato.
El dibujante porteño de sobre nombre Lukas
decía y dibujaba que cuando entre ellos pasa-
ba un peruano lo saludaban. En Talca frente al
regimiento, de nombre Lautaro para unir las
cosas de las que estamos hablando, está una
hermosa estatua alada que en el terremoto del
27F al parecer quiso volar hacia el Perú y no
pudo, se cayó y rompió. La han reconstruido
como símbolo de la ciudad. Mal símbolo me
parece ya que es fruto de un robo.
Entraron a la Biblioteca Nacional del Perú,
con la ayuda de expertos que viajaron espe-
cialmente, y a la hermosa Biblioteca de don
Ricardo Palma y se robaron todo lo que pudie-
ron. En estos años hicimos una campaña que
finalmente logró devolver parte de esos escri-
tos al Perú, lo que es importante.
Baquedano héroe
Baquedano regresa a Chile, llega a Valparaíso,
toma el tren, y es recibido en Santiago como
un héroe. No era para menos. Manda a Urru-
tia y otros de sus generales con tropa abun-
dante, material de guerra moderno, hacia el
sur (1). No descansan. Llegan llenos del vigor
del triunfo a Talcahuano, se suben a un tren
hasta Angol y de ahí se internan en la Arauca-
nía. A la tropa además se le ofrece tierra, ob-
viamente la de los mapuches. En este caso no
mandaba el Ministro de Exteriores sino el del
Interior Manuel Recabarren. Son bien finan-
ciados por los ricos del sector, Bunster y com-
pañía, y van a tratar de construir lo que llama-
ron la “línea del Cautín”. Fundan fuertes y a
uno le llaman Victoria hasta el día de hoy, otro
se llamaría Aníbal Pinto (hoy Lautaro) y así
llegan hasta construir el Fuerte Temuco. Los
mapuches se organizan y el 8 de noviembre de
1881 atacan todos los fuertes, pero la diferen-
cia en armas hacía imposible la tarea.
Baquedano desaparece de la Historia
grande (2), por lo menos de mi Historia, y es-
tá en su casa cuando el Presidente Balmaceda
es atacado por los congresistas que arman un
enorme ejército en el norte y desembarcan en
Quintero. Se produce la batalla de Con Con y
luego la derrota de Placilla. Los generales Bal-
macedistas leales al Presidente, y a su jura-
mento, van a ser nuestros conocidos décadas
antes en el sur. Orozimbo Barbosa de joven
era el jefe de Toltén por ejemplo. Y muere pe-
leando en Placilla. Baquedano se declara neu-
tral. Por ello es llamado el día de gran derrota
a tomar el poder lo que hace durante unas ho-
ras para detener el saqueo de Santiago. Lo que
allí ocurre está muy documentado por los his-
toriadores tradicionales.
Reflexión
Baquedano representa una multitud de símbo-
los. No es necesario saber de esta Historia pa-
ra comprenderlo. Esa Plaza, llamada también
Plaza Italia, divide desde décadas a Santiago.
Para arriba los ricos, para abajo los pobres. La
estatua domina esa división y eso no es menor.
Arriba de su caballo observa el modo cómo se
dividió esta sociedad durante casi un siglo.
En la década del sesenta Domingo Faustino
Sarmiento era lanzado al Mapocho, su busto
estaba frente a la Escuela de Derecho. Y la ra-
zón era y es que fue quizá uno de los “autores
intelectuales” de esta forma de dominación y
de esta concepción territorial, fusilera, milita-
rista, patriotera, mono temática de la Patria.
Dicen que la estatua se va a Américo Vespu-
cio arriba, a la Escuela Militar. Sería increíble.
La clase alta chilena, descendiente de la oligar-
quía, desde que ha sido atacada políticamente,
primero con los frentes populares y luego con
la Reforma Agraria se ha ido atrincherando en
los “faldeos cordilleranos”. Durante las dos dé-
cadas de dictadura se extremó ese auto arrinco-
namiento. Cada día más cerca de la cota mil. Ahí
viven, estudian, rezan, carretean y se van por
Vespucio directo al aeropuerto o sus playas. No
sería raro que se llevaran sus estatuas también.
Hay jóvenes de Las Condes y Apoquindo que
no conocen la Plaza de Armas. Baquedano los
podrá proteger desde su cabalgadura.g
1. Si alguno se interesa. He tenido la paciencia de leer
los diarios de esos días y las expresiones de racismo más
insólitas. Decía por ejemplo el Diario El Ferrocarril algo
así, que con las mismas armas que le arrebatamos a los
“peruanos” vamos a liquidar a los indios del sur. El Mercurio
de Valparaíso arenagaba por la guerra final en el norte y el sur.
2. Lo van a lanzar como candidato a la Presidencia pero
se dice que no tenía muchas luces así que no prospera la
candidatura y gana Santa María.
*Antropólogo.
 LE MONDE diplomatique | abril 2021 | 11

La disputa por la memoria y los símbolos

El monumento ausente
por Francisca Márquez* y Alvaro Hoppe**

A
ntes que amanezca en Santiago, el
jueves 11 de marzo, un grupo de mi-
litares rinde honores a la estatua del
general Manuel Baquedano. A un
costado, una grúa espera el fin del clarín para
desprender al caballo y al general de su base, y
trasladarlo a una bodega donde será restaura-
do. Esa noche la escultura luce cuidadosamen-
te pintada de negro y café, sin rastro alguno de
grafitis ni banderas. La estatua es removida de
su lugar, poniendo fin a una larga deriva de asal-
tos, pinturas y camuflajes. Según han indicado
las autoridades, una vez restaurado, el general
volverá a ocupar su lugar, el centro de Plaza Ba-
quedano/Plaza Italia/ Plaza Dignidad.
Lo cierto es que poco importa si regre-
sa o no, porque con esta gesta final, el gene-
ral entra en el vasto inventario iconoclasta de
nuestra historia monumental y patrimonial.
En efecto, tal como hemos visto estos últi-
mos años en toda Latinoamérica y el mundo,
el monumento del general Baquedano como
muchos otros monumentos, se ha transfor-
mado en un espacio privilegiado para la dis-
puta de las narrativas heroicas de la nación.
En este inventario de los caídos se cuentan
el busto del conquistador Pedro de Valdivia
“empalado” a los pies de la estatua del cacique
Lautaro en Temuco; el monumento derribado
del emprendedor y exterminador de fuegui-
nos José Menéndez para ser depositado a los
pies de la estatua del indio patagón en la Pla-
za de Armas de Punta Arenas; los héroes de la
Guerra del Pacífico (1879-1884) decapitados
en el Morro de Arica; o las estatuas de Cris- Alvaro Hoppe ©
tóbal Colón en diversas ciudades del mundo.
Todos ellos – y muchos más - forman parte del de Saqsaywaman, Maca, Perú; o el busto a Co- za de estatuas y monumentos no borrarán ese rrectos e iconoclastas como pizarrones y ma-
botín de guerra de las revueltas e insurreccio- manche, el gran líder afrodescendiente del ba- entramado de sentires y demandas por una so- nifiestos de la sociedad que queremos parece
nes del siglo XX y XXI y que arrancan del es- rrio marginal El Cartucho, Bogotá, Colombia. ciedad más diversa y más justa. La pregunta es una urgencia de estos tiempos.
pacio público aquello que, en nombre del pro- Son algunos ejemplos de contramonumentos entonces, cómo repensar los monumentos y Sin desconocer la historia que subyace a ca-
greso y la civilización, asientan el poder colo- o monumentos insurrectos que nos recuerdan los espacios públicos en función de esa diver- da uno de estos gestos iconoclastas, habrá tam-
nial, patriarcal, militar y racista. que el relato de la nación se hace también de sidad de gestos y voces. ¿Cómo y quiénes de- bién que atreverse a soñar. Tal como lo hacía el
Lo importante es que junto estos actos ico- dolorosa subalternidad; y que la historia, ni la finen lo que es merecedor de ser resguardado cura obrero Mariano Puga (1931 – 2020) cuan-
noclastas y de violenta antropofagia ritual, más violenta, fagocita de todas las memorias. y conservado? ¿Cómo hacemos memoria viva do señalaba: “Levantaría una tarima en Plaza
también se levantan otros monumentos y otros Por el contrario, la historia siempre puede ser de estos monumentos derribados y ausentes? Italia, agarraría a todos los acordeonistas y gui-
relatos. Es el caso del busto de Milanka, mujer revisitada y subvertida no sólo para remover el Sean cuales sean las respuestas a estas com- tarristas e invitaría a bailar a la gente, a hacer de
diaguita que se instala luego del derribamiento horror de los pedestales sino también para ho- plejas preguntas, lo cierto es que la planifica- esa plaza un gran centro de baile en donde cada
del monumento al conquistador español Fran- menajear a los silenciados. ción y el diseño de nuestros espacios públicos una y cada uno pueda mirar pa´l lado e invitar
cisco de Aguirre, en la ciudad de La Serena; los Se restauren o no los monumentos, se los – espejo de la sociedad que queremos - ya no a otros que nunca han cantado, que nunca han
tres tótem o esculturas de madera represen- traslade o se los haga desparecer, la disputa podrá ser atribución solo de expertos y técni- reído. […]Transformaríamos la plaza en una
tando al pueblo mapuche, diaguita y selk´nam que las prácticas iconoclastas provocan en la cos sentados en una oficina gubernamental o fiesta donde nos tomaríamos de la mano con
para dar la espalda al monumento del general narrativa-monumental-patria siempre inte- inmobiliaria. Los escombros monumentales, los que son pisoteados y haríamos de Chile, al
Baquedano en Santiago; el monumento al In- rrogan la definición de lo que merece ser re- como materialidades residuales que son, de- menos por un rato, un baile chilote.” g
ca Cahuide resistiendo al español en la batalla cordado y resguardado. La pintura o la limpie- bieran ser comprendidos como una invitación
a repensar y reescribir sus formas significadas. *Antropóloga
Aprender a leer y a escuchar estos gestos insu- ** Fotógrafo

Alvaro Hoppe © Alvaro Hoppe ©

12 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
La pandemia en Chile a un año del primer caso
Avanzar hacia un sistema de Salud
universal, solidario y eficiente
por Francisca Crispi*
En marzo se cumplió un año del primer caso de coronavirus en Chile.
Luego de este período donde nuestra forma de vida ha cambiado
radicalmente, hay muchas materias sobre las que podemos hacer análisis
pensando en el futuro. Podemos comparar los casos, las personas
fallecidas o la contracción económica, entre tantos otros indicadores que
pretenden definir qué tan bien o mal lo han hecho los distintos países.
M
ás allá de los indicadores, la pande-
mia de SARS-COV2, nos ha permi-
tido identificar elementos sociales
y sanitarios, altamente preocupantes, sobre los
cuales no siempre ponemos nuestra atención.
En este sentido, tanto a nivel nacional como in-
ternacional observamos situaciones que pare-
cen repetirse y evidencian enormes desafíos
que aún la humanidad no logra superar.
La pandemia no nos impacta a todos por
igual, y ha desnudado claras brechas en térmi-
nos socioeconómicos. En Chile, el virus se en-
cuentra con una situación basal de profundas
inequidades. Un artículo de investigación re-
ciente, evidencia que Santiago de Chile es una
de las más inequitativas de las grandes urbes
del continente, respecto a la esperanza de vida
en relación al barrio donde se habita. Este dra-
mático resultado, fue una diferencia de
8,9 años en hombres y 17,7 años en mujeres
en esperanza de vida, cifras sólo superadas en
su mal desempeño por la capital de Panamá en
esta investigación (Bilal, 2019).
Siguiendo esta tendencia, en Chile las co-
munas populares y con menor nivel socioeco-
nómico, presentan un exceso de mortalidad
en el año 2020, varias veces mayor a aquellas
con alto nivel de economía y calidad de vida
(Canales, 2021). Por ejemplo, según datos del
DEIS, mientras San Ramón y La Pintana pre-
sentan un exceso en su mortalidad (con res-
pecto a años anteriores) de 46,88% y 45,71%,
respectivamente, en Providencia y La Reina
es 4 veces menor (8,51% y 11,02%). Así tam-
bién, el sistema segregado probablemente de-
rivará, como es de esperar, en que los millones
de atenciones desplazadas (prestaciones de
salud que no se pudieron realizar debido a la
prioridad de Covid-19), también serán resuel-
tas con este característico gradiente y su con-
siguiente impacto desigual.
Otras desigualdades que develan esta pan-
demia son las de género. Si bien en términos de
mortalidad las mujeres no son las más afecta-
das, si nos enfocamos en lo social es otra la his-
toria. Las mujeres han retrocedido casi diez
años en participación laboral, desnudando la
sobrerrepresentación de las mismas en em-
pleos informales y precarios. Las llamadas por
violencia de género se han multiplicado du-
rante las cuarentenas, develando el calvario
que sigue vigente para muchas mujeres. Por
otro lado, la sobrecarga de cuidados, secunda-
rias al cierre de jardines y colegios, han caído
mucho más sobre el género femenino. Todo es-
to podría impactar en que la afección de la sa-
lud mental de las mujeres sea mayor, como lo
muestran datos preliminares de Movid-19 y el
estudio “Vida en Pandemia”.
Las crudas evidencias
La pandemia del Covid-19 la recibimos con un
sistema de salud dividido: un subsistema pú-
blico, subfinanciado y a cargo de gran parte de
nuestra población, por otro lado, un subsiste-
ma privado que brinda cobertura al 15% de la
población. Con un escenario de fragmentación
y segmentación debimos hacer frente a la pan-
demia. En una paradoja a contramarea con los
diseños del modelo económico y social que ri-
ge nuestro país, la respuesta a la pandemia fue
integradora. Toda la red asistencial se integró
para brindar cobertura a los desafíos sanita-
rios, lo privado se subordinó a la rectoría y or-
ganización pública, siendo esta integración
una de las apuestas de mayor altura de nuestra
respuesta país a la crisis.
Una respuesta integradora que se viene fra-
guando como un desafío ineludible de la gran
reforma a la salud que Chile requiere, debutó
en un escenario de crisis global. Pero como los
cambios estructurales siguen pendiente, vol-
vimos a vivir una noticia que se repite año a
año: las Isapres volvieron a aumentar sus uti-
lidades. Las Isapres, entidades con fines de
lucro, que concentran el aseguramiento de
salud de la población con mayor ingreso eco-
nómico en el país; de manera inexplicable pa-
ra el ciudadano común, presentan ganancias
luctuosas, según la Superintendencia de Sa-
lud llegando a $82.548 millones de utilidades
durante 2020, mientras el sector público gasta
como pocas veces en la historia. El Estado se
hace cargo en Chile de financiar una vacuna-
ción masiva, para todas las personas, mientras
estas aseguradoras se lavan las manos y obser-
van desde un rincón cómo las abultadas ga-
nancias crecen mientras el Fisco se hace cargo,
como debe hacerlo cada vez que una persona
no puede seguir pagando su Isapre y se trasla-
da a Fonasa (fenómeno llamado “descreme”)
cuando tiene menor capacidad de pago o ma-
yor capacidad de enfermar.
Esta ausencia de lógica social y sanitaria,
de un sistema segregado, altamente conocido,
ha quedado en evidencia como pocas veces.
Pero pese a eso, la respuesta del ejecutivo es
un proyecto de ley de reforma al seguro públi-
co Fonasa que mantiene intacta la segmenta-
ción de Chile, con una mirada pre moderna,
que nos mantiene en la práctica con dos sis-
temas de salud paralelos. Esta segmentación,
en vez de generar una dinámica de desarro-
llo común, practica una lógica casi parasitaria
donde tarde o temprano, siempre los mayores
costos se los lleva la entidad pública que ase-
gura la salud del 80% de los chilenos.
En síntesis, Chile ingresa a la pandemia
con un sistema de salud partido en dos, se
mantiene funcionando en ella con lógicas si-
milares, pero hasta ahora sin una iniciativa
clara de superar esta segregación y de pasar
a un arreglo propio de una nación que aspira
a la modernidad. En este sentido, la discusión
de una nueva Constitución, y propuestas de
reforma integral al sistema de salud, al menos
abren una esperanza para el futuro.
Vacunas y asimetrías
La producción de vacunas también ha estado
condicionada por la capacidad de desarrollo y
producción diferencial que exhibe el mundo.
Fuera de pocas excepciones, la potencialidad de
desarrollar este tipo de innovaciones sanitarias
se concentra en grandes potencias del primer
mundo. Esta asimetría, y la lógica de mercado
que predomina en la venta y distribución de va-
cunas (pese a iniciativas de colaboración como
COVACS), puede dar pie a un escenario sani-
tario internacional más propio de una película
de ficción, donde puedan convivir en el mundo
países con situaciones sanitarias diametralmen-
te diferentes respecto a Covid-19, y donde las na-
ciones tercermundistas puedan convertirse en
verdaderos laboratorios de incubación de nue-
vas variables, abriendo la puerta a políticas mi-
gratorias susceptibles de generar conflictos po-
líticos internacionales de magnitud.
Independiente de estos escenarios supues-
tos, la necesidad de lograr una mejor distribu-
ción de las capacidades de desarrollo y pro-
ducción de tecnologías sanitarias se vuelve
una necesidad patente. En esa línea, en nues-
tro país ya existe una iniciativa de colaboración
universitaria destinada a volver a ser parte de
las naciones con capacidad de producir vacu-
nas. Lamentablemente, sin una voluntad re-
gional e internacional de colaboración entre
naciones para multiplicar estas capacidades,
la posibilidad de soñar en superar esta suerte
de “división internacional” de tecnologías sa-
nitarias (entre ellas las vacunas) seguirá siendo
una quimera.
Una luz de esperanza
Luego del estallido social de octubre de 2019,
Chile se avecina al inicio de un proceso cons-
tituyente, el primero a ser liderado por repre-
sentantes elegidos democráticamente y parita-
rio. Nos acercamos a este evento histórico, en
medio de la muerte en Chile de más de 30.000
personas, a poco más de un año del inicio de la
pandemia por Covid-19, con la evidencia pa-
tente de una sociedad desigual y un sistema de
salud que nos segrega.
Probablemente, pocas veces en la historia
de un país se junten eventos de tal magnitud.
Como nación tenemos el deber de recoger es-
tos aprendizajes, desde nuestros distintos es-
pacios y miradas, para depositarlos en el proce-
so de construcción social que se avecina. Parti-
cularmente en el área de la salud, no podemos
seguir eludiendo el desafío del período que
tantas veces ha sido postergado en la democra-
cia: avanzar hacia un sistema universal, solida-
rio y eficiente, que contribuya al encuentro de
una sociedad dividida.
Las respuestas de mayor impacto a nivel
mundial frente a la pandemia han sido las sur-
gidas desde el alma de la Salud Pública: preve-
nir con las estrategias de trazabilidad y aisla-
miento, integrar los cuidados para garantizar
el acceso, y el punto más alto en una campaña
inédita de producción y vacunación universal.
Esta crisis solo se supera con más y mejor Salud
Pública, para todos y todas. g
Referencias:
-Bilal et al. Inequalities in life expectancy in six
large Latin American Cities from the SALURBAL
study: an ecological analysis. The Lancet. 2019.
https://doi.org/10.1016/S2542-5196(19)30235-9
-Canales et al. La desigualdad social frente al
COVID-19 en el Área Metropolitana de
Santiago (Chile). Notas de Población. CEPAL
2021 p. 13-42.
*Presidenta del Colegio Médico Santiago

Universidad de Santiago
La geopolítica del Covid-19: Balance de la tensión entre
China y Estados Unidos tras un año de pandemia
por Fernando Estenssoro*
E
n marzo de 2020 John Allen, pre-
sidente de la Brookings Institu-
tion, refiriéndose a la pandemia
del coronavirus, señalaba que la
historia siempre es escrita por los
vencedores y, en este caso, “la historia será escri-
ta por los ‘vencedores’ de la crisis Covid-19”, y
sea quien sea quien escriba la historia, “esta cri-
sis reorganizará la estructura de poder interna-
cional de una manera que solo podemos comen-
zar a imaginar” (Allen, 2020).
En este sentido, respecto de la tensión chi-
no-estadounidense resulta interesante hacer
un breve balance tras un año de pandemia sobre
tres aspectos: crecimiento económico; desarro-
llo de redes político-económicas; y lo que se ha
denominado “la geopolítica del Covid-19”.
1) En términos económicos, la potencia que
sin duda ha salido “relativamente” triunfante, es
China. Recordemos que EE.UU. entró en rece-
sión en febrero de 2020, tras 128 meses de cre-
cimiento, y durante el año pasado su economía
decreció un 3,5%, que es la mayor contracción
que ha sufrido desde el fin de la Segunda Gue-
rra Mundial. Esto significó que durante 2020 las
exportaciones cayeron un 13%, el consumo in-
terno cayó un 3,9%, se perdieron 10 millones de
puestos de trabajo y la tasa de desempleo llegó al
6,7% (Sánchez-Vallejo, 2021).
Por el contrario, la economía China en 2020
creció un 2,3%, su crecimiento más bajo en 40
años y lejos del 6% planificado antes de la pan-
demia, sin embargo, fue la única gran economía
mundial que mostró un crecimiento positivo
(E.B., 2021a). Un resultado muy significativo ya
que también la Unión Europea decreció en un
6,8% y, al igual que EE.UU., fue su mayor caí-
da desde la Segunda Guerra Mundial (Pellicer,
2021). Además, la balanza comercial China re-
sultó con un superávit de 535.030 millones de
dólares, el mayor superávit desde 2015 (E.B.,
2021 b). Esta situación demostró que la econo-
mía china está totalmente imbricada con las
grandes economías occidentales, así como con
el resto de las economías del mundo y que no es
posible para EE.UU. bloquearla sin recibir ne-
gativas consecuencias en su propia economía. O
sea, la economía occidental es altamente depen-
diente de la producción china y si bien, por esta
razón, se ha abierto todo un proceso de análisis
de seguridad nacional tanto en EE.UU. como en
la UE, que buscaría fortalecer una producción
nacional con fines estratégicos a fin de no de-
pender en demasía de la producción asiática, los
cambios, de producirse, no serán ni inmediatos
ni totales.
2) Otro aspecto relacionado con el anterior
es que, pese a todos los esfuerzos implementa-
dos por EE.UU., desde tiempos de Obama, para
entorpecer el creciente aumento de influencia
global de los asiáticos, el fortalecimiento de las
redes político-económicas chinas ha sido impa-
rable. Por ejemplo:
a) En noviembre de 2020 China firmó un
acuerdo comercial con 14 economías del
Asia- Pacífico, conocido como Asociación
Económica Regional Integral (RCEP), que
abarca a 2.200 millones de personas y casi
un tercio de la producción económica mun-
dial. Este acuerdo fue un golpe de gracia a
los intentos proteccionistas de Trump y su
pretendida guerra comercial, así como a
cualquier intento estadounidense por res-
Ángeles Correa, Lo perfecto e imperfecto (Cerámica gres), 2021
(Exposición en Galería La Sala hasta el 12 de abril)
tringir o aislar a China (Fritz, 2020). Al res-
pecto, se debe recordar que el acuerdo del
TPP11, impulsado por Obama y que Trump
desechó, no era otra cosa que un intento por
debilitar la influencia económica china en el
Asia-Pacífico.
b) Igualmente, un mes y medio más tarde, el
30 de diciembre de 2020, China cerraba un
acuerdo de inversión con la Unión Europea,
negociado durante 7 años, pese a los “rue-
gos” que había realizado Joe Biden a la UE
para que retrasaran dicha firma hasta que él
estuviera posicionado en la presidencia de
EE.UU. y pudiera inmiscuirse en dichas ne-
gociaciones a fin de construir un frente co-
mún europeo-estadounidense frente a los
chinos (Sandri, 2020).
3) Un tercer aspecto a considerar es lo que
el geopolítico francés, Pascal Boniface sinteti-
zó como la “geopolítica del Covid-19” (Sánchez,
2020) y que se refiere al análisis del papel que
habrán jugado China, Europa, EE.UU. y Rusia
a lo largo de esta pandemia, y en donde se eva-
luarán temas tales como: ¿quién la enfrentó me-
jor y/o salvo más vidas ciudadanas?, ¿de dónde
provinieron las vacunas que ayudaron a su su-
peración?, ¿qué potencia fue la más solidaria en
ayudar a terceros, sobre todo a los más pobres?,
en síntesis ¿qué potencia habrá expandido ma-
yormente su poder blando y cuál habrá queda-
do más desprestigiada?, entre otros aspectos. Y
si bien, este es un tema en desarrollo, dado que
se deben fabricar 15 mil millones de dosis para
vacunar a la población mundial, lo que tardara
un par de años, ya hay algunos indicadores que
claramente favorecen a China. Por ejemplo,
respecto de la primera pregunta, pese a toda la
campaña mediática tendiente a desacreditar sus
datos e informaciones, así como de culparla del
LE MONDE
origen de esta pandemia, lo cierto es que China
y su política de cuarentena estricta es incontes-
table comparada con las políticas aplicadas por
las potencias occidentales: tiene la menor cifra
de ciudadanos contagiados y fallecidos no sólo
en términos absolutos, sino que también en re-
lación al total de su población. Al 19 marzo de
2021 registraba algo más de cien mil fallecidos
frente los más de 540 mil de EE.UU., o los 470
mil que sumaban los fallecidos del Reino Unido,
Francia, Alemania, Italia y España (CSSE, 2021).
Respecto a las otras dos preguntas, la carrera por
la vacunación recién está comenzando. Aquí la
gran interrogante que deberá responderse en
un tiempo más es ¿qué vacuna salvo más vi-
das? Como bien se ha señalado, desde un prin-
cipio, “tener la vacuna fue el objetivo de todas
las grandes potencias mundiales: China, Rusia,
la India, EEUU y la UE. Conseguirla primero no
sólo daba una ventaja estratégica para relacio-
narse y vender en medio mundo, sino también
prestigio internacional en un momento de lide-
razgos cambiantes” (Vilasanjuan, 2021). En es-
te sentido los laboratorios chinos y rusos están
en una franca competencia con los laboratorios
estadounidenses y occidentales en general y, la-
mentablemente, la guerra sucia esta desatada.
De hecho, el Washington Post denunció que los
servicios de inteligencia estadounidenses han
montado toda una campaña para desacreditar y
bloquear la vacuna rusa Sputnik V, y uno de es-
tos frentes de guerra sucia ha sido Brasil (Noori
y Traiano, 2021).
Finalmente, tras este breve balance, si pro-
yectamos la evolución de esta tensión, todo in-
dica que se va a agudizar seriamente. La estrate-
gia de Biden apunta una suerte de nueva “guerra
fría 2.0”, buscando frenar o por lo menos ralen-
tizar el acelerado potenciamiento chino (econó-
mico, tecnológico, militar). Si bien EE.UU. aún
diplomatique | abril 2021 | 13
Opinión
mantiene la supremacía en aspectos claves de
alta tecnología (por ejemplo, microchips), Chi-
na viene cerrando la brecha aceleradamente y
no queda mucho para que iguale a los nortea-
mericanos, no sólo en términos económicos, si-
no también en todos los planos del conocimien-
to tecno-científico de vanguardia, que es donde
se juega la supremacía en este siglo XXI. Como
bien dice el dicho de la hípica “caballo alcanza-
do es caballo ganado” y EE.UU. está totalmente
consciente de esta situación, razón por la cual su
nivel de agresividad hacia China irá en aumento.
Sólo queda esperar (y rogar) que no decida, co-
mo último recurso, pasar de la “guerra fría” a la
“guerra caliente”. g
Referencias
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by the Victors”. Foreing Policy, march 20/2020. En:
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la Segunda Guerra Mundial”. El País 28/1/2021. En:
https://elpais.com/economia/2021-01-28/la-e
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guardia, 31/12/2020.
E n : ht t p s : // w w w. l a va n g u a rd i a . co m / e co -
nomia/20201231/6159057/ue-fir-
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htmlconomia-de-ee-uu-sufre-en-2020-la-mayor-
caida-desde-la-segunda-guerra-mundial.html
• Vilasanjuan, R.; “COVID-19: geopolítica de la vacuna,
un arma para la seguridad global”. Real Instituto El-
cano, ARI 3/2/2021. En: http://www.realinstitutoel-
cano.org/wps/portal/rielcano_es/contenido?WCM_
GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/
ari15-2021-vilasanjuan-covid-19-geopolitica-de-
la-vacuna-un-arma-para-la-seguridad-global
*Dr. en Estudios Americanos
IDEA-USACH
14 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
Contra las migraciones, el arma de la propaganda
Campañas de disuasión masiva
por Antoine Pécoud y Julia Van Dessel*
Para forzar a la inmovilidad a los candidatos a migrar,
considerados indeseables, los gobiernos occidentales ya no se
conforman con militarizar sus fronteras y endurecer su legislación.
A las estrategias represivas se suman métodos en apariencia
más consensuales: las campañas de información multimedia que
advierten sobre los peligros del viaje.
“Y en vez de seguir adelante, pensó en buscar el
regreso... a manera de juramento, dijo a su pri-
mo difunto: ‘Si Dios me ha de quitar la vida, que
sea en mi tierra querida’”. Esta canción cuenta
el periplo de un mexicano que, tras haber vis-
to morir a su primo durante el viaje a Estados
Unidos, resuelve dar marcha atrás. Grabada en
2008 con fondos gubernamentales estadouni-
denses, fue enviada a las radios de varios países
de América Central por una agencia de publi-
cidad privada, que procuró no revelar la identi-
dad del auspiciante (1).
¿Se trata acaso de un arma de desaliento ex-
clusivamente estadounidense? Varios Estados
europeos recurren también a esos métodos de
comunicación disuasiva, en particular, desde la
“crisis” de los refugiados del verano boreal de
2015. Tanto en Hungría como en Dinamarca,
los poderes públicos financiaron publicidades
en periódicos libaneses y jordanos. “Los hún-
garos son hospitalarios, pero se aplican las san-
ciones más severas contra aquellos que inten-
ten entrar ilegalmente a Hungría”, se podía leer
allí. “El parlamento danés acaba de adoptar un
reglamento destinado a reducir en un 50% las
prestaciones sociales a los refugiados recién lle-
gados”, informaban (2). En 2017, varios artistas
de África Occidental bailaban y cantaban en un
clip titulado Bul Sank sa Bakane bi (“No arries-
gues tu vida”). “La inmigración es buena cuan-
do es legal”, “Quédate en África para ayudar a
desarrollarla, no hay mejor lugar que aquí”,
“Jóvenes, lo que ignoran es que en el exterior no
todo es tan fácil como piensan”, clamaba una
canción financiada por el gobierno italiano en
el marco de una operación de la Organización
Internacional para las Migraciones (OIM) lla-
mada “Migrantes conscientes” (3).
“¿Por qué arriesgar su vida?”
Estas campañas que apuntan a personas que
todavía no intentaron llegar a Occidente, pero
susceptibles de querer hacerlo, insisten sobre
lo inútil de la inmigración irregular (quienes lo
intenten, serán sistemáticamente enviados de
vuelta a sus países de origen) y sobre los rigores
del “Estado de Bienestar”. Ponen énfasis en los
peligros del viaje, las duras condiciones de vida
en los países de tránsito y de destino, los riesgos
de trata, de tráfico, de explotación o simplemen-
te de muerte. Esas puestas en escena tienen un
punto en común: no evocan las políticas restric-
tivas que vuelven cada vez más peligrosa la ex-
periencia migratoria. Buscan más bien tener un
impacto sobre las decisiones individuales.
Desplegadas en los países de proceden-
cia y de tránsito, extienden la externaliza-
ción del control migratorio (4) y completan
la vigilancia policial de las fronteras median-
te estrategias de persuasión. El objetivo de
control migratorio queda escondido detrás
de una terminología edulcorada: se las llama
campañas de “información” o de “concienti-
zación”, un vocabulario que las asocia a ac-
ciones humanitarias, destinadas a proteger a
los aspirantes a migrar, e incluso a proteger
de las mentiras de sus allegados a la pobla-
ción que permanece en su país: un video fi-
nanciado por Suiza (5), dirigido a Camerún,
insta a desconfiar de los relatos de los emi-
grados, quienes supuestamente adornan la
experiencia migratoria (“No crea todo lo que
le cuentan”).
Estas acciones que inicialmente se difundían
a través de los medios tradicionales, hoy en día
se divulgan por medio de Facebook, Twitter y
YouTube. En Australia, el gobierno realizó en
2014 una serie de pequeños videos traducidos
en unas quince lenguas habladas en el Sudeste
Asiático, en Afganistán e Indonesia: “De nin-
guna manera. Australia no se convertirá en su
casa”. Militares con uniforme exponen con to-
no marcial la política de su país. “Si usted viaja
por barco sin visa, nunca logrará que Australia
se convierta en su país. No hay excepciones. No
crea las mentiras de los pasadores” (6).
Los creadores de las campañas recurrieron
a YouTube para que la plataforma difundiera
los videos en forma de publicidades que apa-
recen antes de los contenidos buscados por in-
ternautas susceptibles de emigrar. En efecto, la
utilización de algoritmos permite identificar
usuarios cuyo perfil indica que hablan ciertas
lenguas, como el farsi o el vietnamita. Además,
al privilegiar videos populares entre los jóve-
nes, YouTube facilita la selección demográfica
requerida. Luego, esos clips invadieron el feed
de noticias de Facebook de los ciudadanos aus-
tralianos de origen inmigrante, seleccionados
por el algoritmo, ya que hablaban alguna de las
lenguas objeto de la campaña. Dirigiéndose a
esas personas nacidas en Australia, las autori-
dades esperaban que ellas por sí mismas reco-
mendarían a los ciudadanos de sus lugares de
origen a no irse de su país (7).
En 2015, el gobierno de Noruega también
optó por Facebook. Acusado de pasividad
frente a la llegada de refugiados en la fronte-
ra rusa, financió la realización de dos videos:
“¿Por qué arriesgar su vida?” y “Corre el ries-
go de ser enviado de vuelta a su país” (8). Los
usuarios de la red social tenían inicialmente
la posibilidad de reaccionar a través de los tí-
picos “me gusta” o posteando comentarios, lo
que habría permitido una circulación hori-
zontal, incluso viral, de dichos videos. Pero la
opción fue suspendida luego de que la pági-
na se inundara de comentarios de odio prove-
nientes de la extrema derecha, lo cual generó
incomodidad en el Estado noruego.
La ultraderecha
Allí también, Facebook ofrece –o comercializa,
más bien– la posibilidad de identificar a hom-
bres jóvenes originarios de Afganistán, Etiopía
o Eritrea, de los que el gobierno noruego consi-
dera que no les corresponde el derecho de asilo.
El algoritmo selecciona, en particular, a perso-
nas ubicadas fuera de su país de origen que han
realizado búsquedas en Internet que denotan
un interés por Europa y la migración. Se trata
de llegar a migrantes en tránsito, que dudan res-
pecto de su destino, y disuadirlos de elegir No-
ruega. Los sirios no se encuentran entre las na-
cionalidades contempladas, a fin de evitar violar
el derecho de asilo. Asimismo, el mensaje men-
ciona explícitamente que solo se rechazará a los
adultos, para no cuestionar el derecho de los ni-
ños a ser atendidos.
En varias ocasiones, desde 2015, las autori-
dades belgas también utilizaron Facebook para
ese tipo de iniciativas (9). En 2018, se difundie-
ron fotos de centros de detención y de un joven
migrante esposado, con el eslogan “No a la inmi-
gración ilegal. No venga a Bélgica” (10), a través
de una página de Facebook creada especialmen-
te por la Oficina de Extranjería. Sin embargo, es-
ta página estaba disponible solamente en inglés,
lo que hizo suponer (incluso entre las fuerzas
del orden) que se trataba de un fake y llevó al go-
bierno belga a suprimirla y reemplazarla por un
sitio web más convencional, con el modesto tí-
tulo de “Hechos sobre Bélgica” (11).
Si tales iniciativas proliferan es porque los
Estados europeos se encuentran inmersos en
una carrera disuasiva que los opone a unos con-
tra otros. El 30 de mayo de 2018, en Francia, Gé-
rard Collomb, por entonces ministro del Inte-
rior, afirmaba durante una audiencia en el Se-
nado que los migrantes hacían “benchmarking”
para identificar los países más hospitalarios.
Sus pares parecen compartir esta opinión, y los
Estados se muestran no solamente firmes, sino
también interesados en que se sepa.
El uso de las plataformas de la Silicon Valley
se impone más fácilmente en la medida en que
las autoridades conocen la importancia de esas
herramientas en el recorrido de los migrantes.
De hecho, en su gran mayoría están conecta-
dos. Dependen de su teléfono celular para co-
municarse con sus familias, ubicarse con un
GPS, darse a entender más allá de las barreras
lingüísticas, guardar fotos y testimonios de las
atrocidades para justificar su pedido de asilo,
pedir auxilio en caso de naufragio o de peligro,
e incluso reencontrarse con conocidos y com-
patriotas diseminados.
Una duda inquietaba a las autoridades de los
Estados occidentales: conectando a los indivi-
duos entre sí y facilitándoles el acceso a diversas
fuentes de información, ¿las tecnologías digita-
les no estaban confiriendo una mayor autono-
mía a los migrantes? ¿No facilitaban en definiti-
va la inmigración irregular (12)? Se esforzarían
entonces por transformar esas mismas herra-
mientas en la solución al problema: informar
sobre la localización y las características de los
migrantes, y proporcionar un canal de comuni-
cación ideal orientado a un público específico.
Esas campañas, que son financiadas siste-
máticamente por los Estados occidentales y que
involucran cada vez más a menudo a los gigan-
tes digitales, movilizan también a otros actores.
Aprobado bajo los auspicios de la Organización
de las Naciones Unidas en 2018, el Pacto Mun-
dial para la Migración Segura, Ordenada y Re-
gular (o “Pacto de Marrakech”) recomienda
“llevar a cabo campañas de información multi-
lingües y fácticas”, organizar “reuniones de con-
cientización en los países de origen”, en particu-
lar, para “echar luz sobre los riesgos existentes
cuando se emprende una migración irregular
llena de peligros”. El Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR)
y la OIM desempeñan el papel de intermedia-
rios principales para facilitar el financiamiento
de esas campañas de los Estados occidentales
por fuera de su territorio.
Eficacia dudosa
También intervienen empresas privadas espe-
cializadas en marketing y comunicación. Basa-
da en Hong Kong, Seefar desarrolla actividades
de “comunicación estratégica” dirigidas a mi-
grantes potenciales en Afganistán y en África
Occidental. La firma australiana Put It Out The-
re Pictures, por su parte, realiza videos de pro-
paganda por cuenta de gobiernos occidentales,
como el telefilm Journey, que pone en escena a
demandantes de asilo que intentan entrar clan-
destinamente a Australia.
Por último, asociaciones humanitarias y de
ayuda al desarrollo contribuyen también a esas
iniciativas. La organización no gubernamental
(ONG) Proactiva Open Arms, creada en 2015
primero para socorrer a migrantes naufraga-
dos en el Mediterráneo, se lanzó en 2019 en ese
tipo de proyectos en Senegal (13). Dentro de
los países de procedencia, amplios sectores de
la sociedad se suman a estas operaciones: mi-
grantes que han regresado, artistas, dirigentes
sociales y religiosos... En Guinea, artistas que
antes luchaban por la apertura de las fronteras,
actualmente militan por la inmovilización de
sus jóvenes compatriotas (14).
El discurso humanitario consensual, que
aduce la necesidad de proteger a los migrantes
mediante la información, facilita la coopera-
ción entre Estados, organizaciones internacio-
nales, sector privado y asociativo. Sin embargo,
la mayoría de esos actores son ajenos al campo
del control estricto de las fronteras. Su impli-
cación da cuenta de la extensión del terreno de
la lucha contra la inmigración irregular, que in-
vade progresivamente sectores enteros de las
sociedades del Sur.
¿Con qué efectividad? Existen pocas evalua-
ciones del impacto de esas campañas. En 2019,
un estudio noruego (15) analizó sus efectos en
migrantes en tránsito en Jartum, con resultados
poco concluyentes. Eran pocos los que conocían
los anuncios gubernamentales, pero de todos
modos se consideraban lo suficientemente in-
formados, incluso acerca de los aspectos más os-
curos de la experiencia migratoria. Teniendo en
cuenta la cobertura mediática de los dramas de
la inmigración irregular, parece en efecto proba-
ble que los migrantes potenciales conozcan los
riesgos... pero que, aun así, migren igual. g
1. María Herrera-Sobek, “The Border Patrol and their
‘Migra Corridos’: propaganda, genre adaptation, and
Mexican immigration”, American Studies Journal, N° 57,
Göttingen, 2012.
2. USA Today, McLean (Virginia), 21-9-15; The Washington
Post, 7-9-15.
3. Antoine Pécoud, “Quand la lutte contre l’immigration
irrégulière devient une question de ‘culture’”, The
Conversation, 26-2-19, https://theconversation.com
4. Véase Alain Morice y Claire Rodier, “Europa encierra
a sus vecinos”, Le Monde diplomatique, edición Cono Sur,
Buenos Aires, julio de 2010.
5. “Dangers of illegal immigration”, African News,
YouTube, 30-11-07.
6. Oliver Laughland, “Angus Campbell warns asylum
seekers not to travel to Australia by boat”, The Guardian,
Londres, 11-4-14.
7. Johnny Lieu, “Um, why am I being targeted with
Australian anti-refugee ads on Facebook?”, Mashable,
4-11-16, https://mashable.com
8. “Stricter Asylum Regulations in Norway”, Ministerio
de Justicia y Seguridad Pública de Noruega, https://
nettsteder.regjeringen.no
9. Página de Facebook: “Belgian Immigration Office”.
10. Gauvain Dossantos, “Non, ce n’est pas un fake : cette
campagne antimigrants a bien été commandée par le
gouvernement belge”, Newsmonkey, 27-9-18, https://
fr.newsmonkey.be/
11. www.factsaboutbelgium.be
12. Rianne Dekker y Godfried Engbersen, “How social
media transform migrant networks and facilitate
migration”, Global Networks, Vol.14, N° 4, Oxford, octubre
de 2014.
13. “A NGO’s dilemma: rescuing migrants at sea or keeping
them in their place?”, Border Criminologies, Facultad de
Derecho de Oxford, 27-4-20, www.law.ox.ac.uk
14. Raphaël Krafft, “Contrôle des frontières et des âmes :
le soft power de l’OIM en Afrique”, Mediapart, 20-2-20,
www.mediapart.fr
15. Jan-Paul Brekke y Audun Beyer, “‘Everyone wants
to leave’: transit migration from Khartoum – The role of
information and social media campaigns”, Instituto de
Investigación Social, Ministerio de Justicia y Seguridad
Pública, Oslo, 2019.
*Respectivamente, profesor de Sociología en la
Universidad Sorbona París Norte y politóloga en
el Grupo de Investigación sobre las Relaciones
Étnicas, las Migraciones y la Igualdad (GERME) de
la Universidad Libre de Bruselas.
Traducción: Victoria Cozzo

La administración Biden frente al legado de los años Trump
Difícil diálogo entre Washington y Teherán
por Ibrahim Warde*
A
penas elegido, Joseph Biden afirmó
que Estados Unidos estaba “de re-
greso” y que su país estaba “listo pa-
ra dirigir el mundo, no para enaje-
nárselo; listo para enfrentar sus adversarios, no
para rechazar a sus aliados, y listo para defen-
der sus valores”. La estrella de la telerrealidad
que lo precedió en la Casa Blanca había prome-
tido que sus cualidades de negociador fuera de
serie surgido del sector privado le permitirían
resolver a su manera todos los problemas del
mundo. Pero el balance de su diplomacia “tran-
saccional” resultó decepcionante. Tras cuatro
años de caos, la elección de 2020 marcó enton-
ces el retorno a una concepción más tradicio-
nal. El nuevo equipo está compuesto en gran
parte por veteranos de la administración de
Barack Obama. Por ejemplo, el nuevo secreta-
rio de Estado, Anthony Blinken, fue el número
dos del Departamento que actualmente dirige.
Otros altos responsables, como Avri Haines,
directora de Inteligencia Nacional, o Jake Su-
llivan, consejero de Seguridad Nacional, traba-
jaban en ese entonces a su lado.
Las grandes líneas de la política mesoriental
de la nueva administración son conocidas. Se
le otorgará prioridad al regreso al Acuerdo de
Viena sobre la cuestión nuclear iraní, conclui-
do el 14 de julio de 2015 (1), y denunciado por
Donald Trump poco menos de tres años des-
pués. Robert Malley, uno de los arquitectos de
este “plan de acción global común” (común-
mente conocido por su acrónimo en inglés,
JCPOA), fue de hecho nombrado enviado es-
pecial para Irán. El plan apunta a encuadrar el
programa nuclear de la República Islámica a
cambio de aliviar progresivamente las sancio-
nes internacionales.
Nueva relación con sauditas
Otra certeza: “recalibrar” la política respecto
de Arabia Saudita. La complacencia estadou-
nidense hacía ese país ya no será la norma (2).
Sin embargo, luego de que Biden declarara, en
plena campaña electoral, que el reino wahabita
sería tratado como un “paria”, los intereses es-
tratégicos le impusieron cierta cautela. Se lle-
varon a cabo no obstante ciertas medidas con-
cretas, como el fin del apoyo incondicional de
Estados Unidos a la guerra en Yemen. El nue-
vo presidente también hizo saber que comuni-
caría directamente con el rey Salman, ponien-
do fin a los vínculos privilegiados que durante
mucho tiempo unieron al príncipe heredero
Mohammed Ben Salman con los dirigentes
estadounidenses, y particularmente con Ja-
red Kushner, yerno de Trump. Un informe de
la Central Intelligence Agency (CIA) que esta-
blece la responsabilidad del príncipe heredero
en el asesinato del periodista Jamal Khashog-
gi ha sido desclasificado, y setenta y seis saudi-
tas que integran el entorno del todopoderoso
príncipe heredero fueron objeto de sanciones,
aun cuando las autoridades estadounidenses
se cuidaron de no incluir en ellas al principal
responsable. A partir de ahora, Riad deberá
rendir cuentas cuando los derechos humanos
sean violados de manera muy flagrante.
En lo que respecta al conflicto árabe-israe-
lí, la nueva administración, que recordó que su
compromiso a favor de la “seguridad de Israel”
era “sacrosanta”, no revisará el reconocimien-
to de Jerusalén como capital de Israel, más aun
cuando el Senado blindó este compromiso con
un resultado inapelable de 97 votos contra 3. Si
bien el equipo de Biden considera que la úni-
ca salida viable es la “solución de dos Estados”,
también estima que ésta no es realista en el
corto plazo, y que por el momento es necesa-
rio contentarse con convencer a los “dos ban-
dos” de evitar las provocaciones y las medidas
unilaterales susceptibles de complicar la situa-
ción. Asimismo, el gobierno de Biden no dejó
de saludar los Acuerdos de Abraham, alcan-
zados en el mes de agosto de 2020 con vistas
a normalizar las relaciones entre Israel y cua-
tro Estados árabes –Bahrein, Emiratos Árabes
Unidos (EAU), Marruecos y Sudán–.
A pesar de un reparto igual de bancas en
el Senado (cincuenta demócratas y cincuenta
republicanas, que el voto de la vicepresiden-
ta Kamala Harris permitiría desempatar en
caso de ser necesario), la confirmación de las
nominaciones fue relativamente fácil. Paradó-
jicamente, sólo la elección de Malley como en-
viado especial para Irán, un cargo que sólo re-
quiere la confirmación del Senado, suscitó un
torente de críticas y advertencias, principal-
mente en el bando republicano (3). Fino cono-
cedor de la región y de sus principales actores,
ex presidente del International Crisis Group,
una organización no gubernamental especia-
lizada en la resolución de conflictos, y veterano
de las administraciones Clinton y Obama, Ma-
lley es cuestionado principalemente por su pa-
pel en el acuerdo sobre el nuclear iraní.
Herencia de Trump
Revivir este acuerdo, al que siguen compro-
metidos Irán y el resto de los firmantes –Ru-
sia, China, Francia y Reino Unido, en tanto
miembros permanentes del Consejo de Segu-
ridad de la Organización de las Naciones Uni-
das (ONU), más Alemania– será sin duda uno
de los principales desafíos del mandato de Bi-
den. Retomar el asunto donde lo había dejado
el precedente equipo demócrata será impo-
sible. Hasta su último día, la administración
Trump y, particularmente, el secretario de
Estado Michael Pompeo tomaron decisiones
destinadas a crear un campo minado para el
nuevo presidente y su equipo. Pero sobre todo,
los años Trump, lejos de constituir un parén-
tesis sin consecuencias, transformaron tanto
el contexto geopolítico como el marco institu-
cional de la política exterior. Como resume en
una obra reciente el ex embajador de Israel en
Estados Unidos, Itamar Rabinovich, los acto-
res regionales no árabes, “como Irán, Turquía e
Israel, cumplen actualmente papeles destaca-
dos” (4). Las disfunciones burocráticas así co-
mo la diplomacia personal y comercial del ex
presidente republicano engendraron a su vez
numerosas zonas oscuras.
Así, apenas nombrado por Trump como se-
cretario de Estado, Rex Tillerson, ex patrón del
gigante petrolero ExxonMobil, descubrió que
no debía inmiscuirse en nada de lo que concer-
niera a los países del Golfo o al conflicto ára-
be-israelí... Las relaciones del jefe de la diplo-
macia con el Presidente, al que calificaría de
“cretino”, fueron execrables. Fue rapidamen-
te despedido para ser reemplazado por Pom-
peo, un cristiano evangélico obsesionado por
Irán cuyas ambiciones políticas le impedían
contrariar al irascible presidente. Los asuntos
sustraídos a los diplomáticos profesionales
constituían el ámbito reservado de Kushner.
Retoño de una familia de promotores inmo-
biliarios de Nueva Jersey, muy cercano al pri-
mer ministro israelí Benjamin Netanyahu, este
también mantenía vínculos muy estrechos con
dos hombres fuertes del Golfo, Mohammed
Ben Zayed, príncipe heredero de los EAU, y
sobre todo Ben Salman, su homólogo saudí. El
primer ministro israelí, por su parte, había con-
vertido a la amenaza israelí en su mayor arma,
y sin duda en el secreto de su resiliencia (5). Is-
LE MONDE
rael, Arabia Saudita y los EAU, que consideran
a Irán una amenaza existencial, harán todo lo
posible por impedir el regreso de Washington
al acuerdo nuclear iraní.
Un mes antes de este acuerdo –firmado el
14 de julio de 2015– Trump había decidido pre-
sentarse como candidato a la elección presi-
dencial del año siguiente. Pocos observadores
creían entonces en sus posibilidades. Interro-
gado respecto del JCPOA había respondido:
“Irán obtiene todo y no pierde nada” (6). El fu-
turo presidente no veía allí más que otro nego-
cio, un juego de suma cero. En ese sentido, esta-
ba en sintonía con los otros dieciséis candidatos
republicanos y con una parte importante de la
clase política. Algunas figuras demócratas, co-
mo el senador por Nueva York Charles Schu-
mer, actual líder de la mayoría demócrata en el
Senado, también se oponían al acuerdo. Duran-
te toda la campaña presidencial, Trump mantu-
vo el mismo discurso respecto de todo aquello
que podría haber pasado como un éxito diplo-
mático de la administración Obama: “Salimos
perdiendo, el mundo entero se ríe de nosotros”.
El retiro del JCPOA era entonces una de las
promesas centrales del candidato republicano.
Una vez electo, Trump no dejó de vilipendiar-
lo. Esperó en vano a que Irán incumpliera sus
obligaciones: Teherán seguía respetándolas y
el Organismo Internacional de Energía Ató-
mica (AIEA) certificándolas... Cansado, y a pe-
sar de las fuertes advertencias de los otros fir-
mantes, Trump anunció el 8 de mayo de 2018
el retiro de Estados Unidos del acuerdo y el re-
greso inmediato de las sanciones, único medio
según él de impedir que Irán se convierta en
una potencia nuclear. El tratado seguía vigen-
te, pero pendía de un hilo, ya que por su parte
los iraníes relanzaban las actividades de enri-
quecimiento de uranio, superando por mucho
los límites establecidos por el acuerdo. Trump
apostaba a que, con la ayuda de las sanciones, y
habida cuenta de sus cualidades (autoprocla-
madas) de negociador, obtendría condiciones
más ventajosas. En el bando republicano, va-
rios halcones, entre ellos John Bolton, ex con-
sejero de Seguridad Nacional, o el ex alcalde
de Nueva York, Rudolph Giuliani –un aliado
de Trump de la primera hora–, querían ir más
lejos aun. Su objetivo era nada más y nada me-
nos que el “cambio de régimen”, es decir, el de-
rrumbe de la República Islámica.
Un país de rodillas
Poco afecto a la ideología, y preocupado por
poner fin a la presencia de tropas estadouni-
denses en la región, Trump, a pesar de sus de-
claraciones atronadoras, no compartía tales
objetivos. Esperaba más bien convencer a los
dirigentes iraníes de negociar con el un tratado
“mejorado”, por el que sería reconocido. ¿Me-
jorado cómo? Agregándole dos elementos: el
encuadre de un programa balístico y el fin de
las actividades “desestabilizadoras” de Irán en
la región, lo que incluía su apoyo al presidente
Bashar Al Assad en Siria, al Hezbollah libanés
y a las milicias chiitas de Irak. En realidad, a pe-
sar de sus bravuconadas permanentes, Trump
no dejó de intentar seducir al presidente Has-
san Rohani, invitándolo a negociar con el. En
septiembre de 2019, durante la Asamblea Ge-
neral de la ONU, el presidente francés Emma-
nuel Macron intentó convencer a Rohani de vi-
sitar al presidente estadounidense en su habi-
tación de hotel en Nueva York. Tras unas nego-
ciaciones ásperas, Rohani hizo saber que exigía
que primero se levantarán las sanciones (7).
El año 2020 fue particularmente sufrido
para Irán. Comenzó con el asesinato mediante
diplomatique | abril 2021 | 15
el disparo de un dron estadounidense del ge-
neral Ghassem Soleimani, ex jefe de la unidad
de elite de los Guardianes de la Revolución, de-
venido en la incarnación de la “resistencia” de
la República Islámica. Y concluyó con el ase-
sinato del físico Mohsen Fakhrizadeh, una de
las principales figuras del programa nuclear.
La incesante acumulación de todo tipo de san-
ciones, a las que se sumaron los efectos del Co-
vid-19, dejaron al país de rodillas.
Desde la asunción de Biden, los dirigentes
iraníes están divididos. Los “moderados”, co-
mo el presidente Rohani y el ministro de Rela-
ciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, se
inclinan por volver a la mesa de negociaciones.
Consideran que su país ya hizo un gesto de apa-
ciguamiento significativo al no reclamar repa-
raciones financieras por los daños infligidos por
Estados Unidos. Pero enfrentan la presión de
los radicales, que los acusan de ingenuos, o in-
cluso de traición. Para estos últimos, que citan a
modo de ejemplo el abandono repentino e inex-
plicado de los kurdos –a pesar de ser antiguos
aliados de Washington– en Siria, en octubre de
2019, ya no se puede confiar en Estados Unidos.
Además, ¿de qué sirve firmar un tratado si pue-
de ser denunciado al primer cambio de gobier-
no? Otros citan a Corea del Norte, que luego de
ser cortejada asiduamente por el presidente es-
tadounidense, decidió que su arsenal nuclear
constituía una mejor defensa que las promesas
de prosperidad que se le ofrecían. Por su parte,
el guía supremo, el ayatolá Ali Jamenei, acepta la
idea de relanzar el acuerdo, a condición de que
los dos países actúen rápidamente y que la eje-
cución del texto y la supresión de las sanciones
se produzcan de manera simultánea. Ya se están
llevando a cabo negociaciones entre bastidores
para decidir la coreografía y la “secuencia”.
Para Vali Nasr (8), profesor en la Paul H.
Nitze School of Advanced International Stu-
dies en la Universidad Johns Hopkins de
Washington, y uno de los mejores especialis-
tas de las relaciones entre los dos países, “la
política estadounidense de ‘máxima presión’
produjo resultados escasos. Sólo un regreso
rápido a la mesa de negociaciones permitirá
evitar una conflagración”. De hecho, la Casa
Blanca no se puede dar el lujo de tomarse su
tiempo, ya que debe gestionar un legado ca-
tastrófico y simultáneamente desminar el te-
rreno que le dejó la última administración; y
esperar a su vez que las elecciones presiden-
ciales de junio en Irán no desemboquen en la
elección de un halcón favorable a la ruptura
de las negociaciones con Washington. g
1. Camelia Entekhabifard, “Los iraníes frente a la
incertidumbre”, Le Monde diplomatique, edición chilena,
octubre de 2015.
2. Ibrahim Warde “Alianzas, negocios, familia”, Le Monde
diplomatique, edición chilena, enero-febrero de 2018.
3. Véanse Lara Jakes y Michael Crawley, “US names
Iran envoy in battle of wills with Tehran over nuclear
negotiations”, y Michael Crawley, “Why Biden’s pick
for Iran is ‘a proxy for everything’”, The New York Times,
respectivamente 29-1-21 y 13-2-21.
4. Itamar Rabinovich y Carmit Valensi, Syrian Requiem:
The Civil War and Its Aftermath, Princeton University
Press.
5. Para otra perspectiva israelí, véase Yair Golan, “Why
some Israeli generals want to see the US return to the
nuclear deal with Iran”, The Washington Post, 3-3-21.
6. Tom LoBianco y Sophie Tatum, “GOP 2016 hopefuls
slam Iran nuclear deal”, CNN, 15-7-15.
7. Farnaz Fassihi y Rick Gladstone, “How Iran’s president
left Trump hanging, and Macron in the hall”, The New
York Times, 30-9-19.
8. Vali Nasr, “Biden’s narrow window of opportunity on
Iran”, Foreign Affairs, Nueva York, 2-3-21.
*Profesor asociado en la Tufts University (Estados
Unidos).
Traducción: Micaela Houston
16 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
Una Federación con imagen “moderna” alcanzada por sus abusos en Yemen
Emiratos Árabes Unidos, cuando la imagen se fisura
por Eva Thiébaud *
F
ebrero de 2019. Los aviones a reac-
ción surcan los límpidos cielos de
los Emiratos Árabes Unidos (EAU),
un pequeño Estado Federal situa-
do entre el Golfo Pérsico y el Mar de Omán.
Cómodamente instalado, rodeado de líderes
extranjeros, el príncipe heredero de Abu Da-
bi (1), hombre fuerte de la Federación y figura
influyente en el mundo árabe, Mohamed Ben
Zayed Al-Nahyan (conocido como “MBZ”),
asiste en persona a la inauguración de la Ex-
posición Internacional de Defensa (IDEX).
Este salón del armamento, muy apreciado por
las principales firmas mundiales del sector, se
inaugura con un espectáculo bélico a gran es-
cala, durante el cual desfilan vehículos todo-
terreno Nimr de los Emiratos Árabes Unidos,
blindados estadounidenses y tanques fran-
ceses. Una producción hollywoodense que
está a la altura de las ambiciones militares y
geopolíticas de la “pequeña Esparta”, como el
general estadounidense James Mattis llamó a
los EAU en 2011, cuando estaba al frente del
Mando Central de Estados Unidos (2).
Porque los EAU, quinto importador mun-
dial de armas (3), no se conforman con fingir
que juegan a la guerra. La dirigen, la provocan
o la mantienen, impulsados por una “estrate-
gia regional de influencia y poder”, como ex-
plica Emma Soubrier, investigadora del Arab
Gulf States Institute en Washington. Ya en
marzo de 2011, durante las “primaveras ára-
bes”, intervenían militarmente en Bahréin
junto con Arabia Saudita para poner fin al le-
vantamiento popular contra la monarquía de
los Al-Khalifa (4). En Yemen, donde desde
2015 lideran la coalición anti-huti, siempre al
lado de Riad, se lo acusa -al igual que a su alia-
do saudita- de violar el derecho internacional,
pero también de trabajar por la división del
país (5). En Libia, ignorando el embargo de ar-
mas, apoyan al mariscal Jalifa Haftar en su lu-
cha contra el Gobierno de Acuerdo Nacional
(GAN). Por un lado, la puesta en escena; por
el otro, una guerra abyecta: dos caras de una
misma moneda, la de una monarquía que co-
munica su “modernidad” mientras contribu-
ye a agravar las tensiones en el mundo árabe.
Fue también Abu Dabi quien en 2017 impulsó
la exclusión regional de Qatar.
El armamentismo
¿Cómo explicar la evolución de ese país que
en diciembre celebrará su 50º aniversario y
en el que el 90% de los 10 millones de habi-
tantes son extranjeros? Para hacerlo hay que
remontarse a 1971, año de la constitución de
la Federación, a la que Bahréin y Qatar se nie-
gan a unirse por miedo a caer bajo el domi-
nio de Abu Dabi. Con vecinos poderosos co-
mo Arabia Saudita, Irak e Irán, los siete emi-
ratos y su líder, el jeque Zayed Al-Nahyan, se
enfrentaron de inmediato a la cuestión de su
seguridad. Pequeños y con un ejército redu-
cido, los EAU buscaron rápidamente el apoyo
de Occidente, empezando por Estados Uni-
dos, que desempeñará el rol de protector y
proveedor de armas. “Para Washington, que
también estaba preocupado por el riesgo de
expansión de la influencia soviética, el Golfo
proporcionaba un mercado energético segu-
ro”, recuerda Kristian Ulrichsen, investiga-
dor del Instituto James Baker de Houston.
Con importantes recursos en hidrocarburos
a su disposición, la Federación podía movi-
lizar recursos financieros colosales para fir-
mar impresionantes contratos de armamen-
to. Suficiente para mantener la lealtad de los
protectores occidentales. “En los años 1970 y
1980 estas compras de armas también permi-
9,8 millones de habitantes
Indios Bangladeses
3 420 000 1 080 000
Egipcios
886 000
Fuentes: Organisation internationale pour les migrations (OIM),
« État de la migration dans le monde 2020 ».
Manama
BARÉIN
Golfo
Árabo-Pérsico
QATAR
Doha
ARABIA
SAUDITA
Carreteras principales
Zona de explotación
petrolera
Población de la ciudad
en miles de habitantes
2 800
1 000
100
5
en 1970 en 2020
Ciudad de menos de 300.000 habitantes en 2020
Fuentes: Nations unies, « World urbanization prospect », révision 2018.
tían afirmar un prestigio. La capacidad de los
EAU para utilizarlas era realmente limitada”,
señala, sin embargo, Pieter Wezeman, investi-
gador del Instituto Internacional de Estudios
para la Paz de Estocolmo (SIPRI).
En 1990 el ejército iraquí invadió Kuwait,
cuyas fuerzas militares, también ricamente
dotadas, se mostraron incapaces de resistir a
los vehículos blindados de Sadam Husein. A
partir de entonces las cosas cambiaron. Los
EAU consolidaron su estrategia: las asocia-
ciones y compras de defensa continuaron,
pero acompañadas del fortalecimiento de las
fuerzas armadas nacionales. La relación con
Washington se convierte en “la columna ver-
tebral del ejército emiratí”, explica Abdulkha-
leq Abdulla, profesor de Ciencias Políticas de
la Universidad de los EAU. “MBZ”, uno de los
hijos del jeque Zayed, participó en la manio-
bra y se convirtió en comandante de la fuerza
aérea y luego en jefe del Estado Mayor de las
fuerzas armadas. “Es un hombre marcado por
su formación militar, que alimenta una visión
en la que la disciplina y el poder armado son
suficientes para resolver casi todo”, afirma el
investigador Jalel Harchaoui. A su lado, desde
1991 el coronel estadounidense John William
McGuinness funciona como asesor militar.
En la base aérea de Al-Dhafra, al sur de Abu
Dabi, Estados Unidos aumentó su presencia
en términos de hombres y equipos. Junto con
sus anfitriones, lleva a cabo entrenamientos y
ejercicios (6), contribuyendo a constituir una
fuerza aérea que actualmente se considera la
mejor del Golfo.
No obstante, una década después la parti-
cipación de dos ciudadanos emiratíes en los
atentados del 11 de septiembre de 2001 alteró
la relación con Washington. “Para tranquili-
zar a sus socios, MBZ se comprometió en la
guerra contra Afganistán”, explica Ulrich-
sen. Es cierto que participó tardía y modes-
tamente, desplegando doscientos soldados
partir de 2003, pero para Washington el sím-
bolo era importante: un país árabe y musul-
mán participaba en la coalición contra los ta-
libanes. “Los EAU también se dieron cuenta
de que debían cambiar su imagen”, prosigue
el investigador. La monarquía, asesorada por
un batallón de agentes de comunicación an-
glosajones, obraba para construir una imagen
bre de 2020, el Grupo Edge se clasificó entre
Siete monarquías federales los veinticinco principales proveedores mili-
Pakistaníes Otras
982 000 nacionalidades tares del mundo (9), mientras que el discur-
1 350 000
so oficial elogiaba el savoir-faire emiratí. Pe-
Filipinos
556 000 Emiratos
IRÁN ro abundan reservas y críticas. En principio,
Indonesios
314 000 1 173 000 Wezeman quiere distinguir comunicación de
Détroit
de Ormuz
realidad: “Crear una industria de defensa con
tanta rapidez no es cosa fácil. Los EAU son
Islas Tomb poco transparentes y siguen siendo muy de-
y Abou Moussa
Ar-Rams
Ras Al-Khaïma
OMÁN pendientes de las cadenas de suministro, así
Oum Al-Qaïwaïn como de trabajadores extranjeros”.
Ajman
Charjah
Dubaï
Khor Fakkan Plataforma de exportación
Jebel Ali
Foujeyrah Tony Fortin, desde el Observatorio de Arma-
mentos, una asociación que lucha por el des-
Golfo
Abou Dhabi de Omán arme, es más alarmista. “Abu Dabi alberga un
centro de comercio armamentístico alimen-
OMÁN
Ar-Rouwaïs
Al Aïn tado por miles de expatriados que ayudan a
Al-Marfa
los EAU a fabricar su autonomía militar-in-
Acuerdos 0 50 100 km dustrial”, afirma con preocupación. Un “hub”
de 1992 a 1999, que reúne a muchas empresas occidentales
ratificados en 2002
Emiratos seducidas por las ventajas que ofrece este es-
de Abou Dhabi de Dubái
EMIRATOS
ÉMIRATSÁRABES
ARABESUNIDOS
UNIS
de Ras
caparate regional. Dado que, desde los EAU,
de Charjah
R u b A l - K Al-Khaïma “el acceso a nuevos mercados se ve facilitado
h a de Oum
l i Tratado deDjeddah,
Traité de Djeddah,
août 1974
agosto 1974 Al-Qaïwaïn de Ajman
por normas de exportación menos restricti-
de Foujeyrah vas que en Occidente”, señala Wezeman. En
CÉCILE MARIN
Contestación territorial 2008, el grupo canadiense Streit instaló allí
resuelto en suspenso una empresa, desde la que inunda de vehícu-
los blindados el mercado africano, incluida
de Estado moderno y visionario. En 2006, las Libia (10). “Los EAU estuvieron implicados
dudas de Washington se disiparon y el gene- en numerosas transferencias de armas (...),
ral Peter Pace, presidente del Comité de jefes tanto para los rebeldes como para las fuerzas
del Estado Mayor Conjunto estadounidense, emiratíes con base en Libia, violando el em-
alabó la solidez de la asociación entre ambos bargo de armas”, denuncia la asociación ho-
países (7). landesa Pax for Peace (11). Para esta organiza-
ción, el “elevado” riesgo de entregar armas a
Cambio generacional países bajo embargo justificaría por sí mismo
A mediados de los años 2000 llegaba al poder el cese de las exportaciones a Abu Dabi. “Los
una joven generación. En 2004, Khalifa Ben EAU sirven hoy de turbia compuerta para los
Zayed sucedió a su padre como presidente industriales del armamento”, resume Fortin.
de la Federación y a la cabeza del Emirato de Mucho más que la breve intervención en
Abu Dabi -su hermano “MBZ” se convirtió Bahréin en 2011, fue la contienda de Yemen la
en príncipe heredero-, mientras que en 2006 que permitió a los EAU enfrentarse a la reali-
Mohamed Ben Rachid Al-Maktum tomó las dad de la guerra y puso a prueba su material
riendas del Emirato de Dubái. Estos nuevos y sus hombres. Dirigida de facto por “MBZ”
dirigentes pretenden reducir la dependen- tras el accidente cerebrovascular de su her-
cia al petróleo de la Federación. Para ello, se mano Jalifa en 2014, la Federación es el pri-
basan en múltiples informes prospectivos mer contribuyente terrestre de la coalición
(“Visión 2020”, “Visión 2030”) que ofrecen la creada por los sauditas. Desde 2014 el ejército
perspectiva de un futuro radiante (8). El co- de los EAU se ha beneficiado de la instaura-
mercio, turismo, ocio, urbanismo y las nuevas ción del servicio militar obligatorio, y reúne
tecnologías se convierten en los fundamentos en total a más de 60.000 hombres.
de una nueva política proclamada urbi et orbi. No obstante, hay que relativizar esta im-
La creación de una industria militar se ins- portante cifra. “En los EAU el ejército es una
cribe en esta dinámica de diversificación eco- forma de dar trabajo -y así redistribuir parte
nómica. Para lograrlo, los EAU se basan en el de los ingresos petrolíferos- a los ciudadanos,
principio de las “compensaciones industria- especialmente a los de los Emiratos más po-
les” (offsets): a cambio de sus ventas de ar- bres del norte del país- explica Harchaoui-.
mas, los proveedores extranjeros deben par- Pero arriesgar la vida en combate no es algo
ticipar en el desarrollo de infraestructuras natural en esos Emiratos”. Aunque algunos
locales. Por ejemplo, la estadounidense Loc- tendrán que exponerse. En territorio yeme-
kheed Martin, que en 2000 les había vendi- ní, “desde julio de 2015 los EAU aportaron
do ochenta aviones de combate F-16 y que en (...) cerca de un millar de hombres, entre ellos
2013 instalará su sistema de defensa antimi- cuatrocientas fuerzas especiales”, según una
siles Thaad, se comprometió paralelamente nota de octubre de 2018 de la Dirección de In-
con un fondo emiratí en una empresa conjun- teligencia Militar francesa (DRM) publicada
ta, Ammroc, dedicada al mantenimiento de por el sitio Disclose (12).
aviones. En el seno de esta sociedad, la pre- Durante el verano boreal de 2015 llegó pri-
sencia de muchos trabajadores expatriados mero el tiempo de las victorias, con la derrota
facilitaría el desarrollo de las competencias infligida a los hutíes por las fuerzas de la coa-
de los empleados locales y permitiría la trans- lición cuando recuperaron el puerto de Adén.
ferencia de tecnología. Al igual que Ammroc, “Los EAU aún son un país bastante joven. Hoy
se crearon una miríada de empresas público- asistimos a la instauración de un Estado-Na-
privadas de defensa, desde 2019 reunidas en ción que construye su leyenda militar”, señala
la plataforma Edge. Soubrier. Sin embargo, la muerte de cuarenta
Esta estrategia permite que la Federación y cinco soldados nacionales en un ataque de
exporte a su vez material militar, en especial los hutíes en septiembre de 2015 atenuó rápi-
a otros países árabes -Argelia, por ejemplo, damente el entusiasmo inicial y dejó su huella
compró doscientos vehículos blindados Ni- en la opinión pública. Según el documento del
mr en 2012-. Unos años más tarde, en diciem- DRM, entre 2015 y 2018 habrían perdido la vi-
 LE MONDE diplomatique | abril 2021 | 17

da en los combates contra los hutíes de 105 y octubre de 2018 recordó a la opinión públi-
El comprador “providencial” de los tanques Leclerc 170 ciudadanos emiratíes. ca la crueldad del régimen saudita, por ahora
Estas pérdidas, importantes habida cuen- los actos de los EAU eluden los radares. “Los

E
quipo emblemático del ejército francés, los tanques Leclerc fueron elogiados por su avanza- ta la demografía del país, han provocado ten- EAU realizaron en Estados Unidos una cam-
da tecnología o denostados por su costo y su inadecuación a la guerra moderna (1). En cual- siones en el seno de la Federación. En 2018 paña de lobby muy activa (...) que ha permi-
quier caso, están en el centro de la historia de las relaciones privilegiadas entre Francia y los el príncipe del Emirato de Fujairah, Rashid tido a la monarquía ejercer una considerable
Emiratos Árabes Unidos (EAU). Ben Hamad Al-Sharqi, acusó a Abu Dabi de influencia (...) al tiempo que sus indignidades
Durante la Guerra Fría, Francia decidió construir 1.400 vehículos de alta tecnología para repeler permanecen generalmente en la sombra”, es-
ocultar el número real de víctimas (13). En los
un posible ataque soviético. La empresa pública que produce las armas del ejército francés, el Grou-
Emiratos menos ricos que el de Abu Dabi -y cribe el investigador Ben Freeman en un in-
pement industriel des armements terrestres (GIAT), diseñó un tanque rápido que tenía la particula-
ridad de poder disparar mientras rodaba. Pero cuando en diciembre de 1991 la URSS se desintegró, del que dependen económicamente- circula forme de 2019 (17).
el plan de producción previsto inicialmente resultó desproporcionado. El número de tanques a cons- un rumor que socava la cohesión nacional: los Pero las cosas cambian. Muy cercanos a
truir se reevaluó y finalmente se detuvo en 406, mientras que los precios por unidad se dispararon. soldados más expuestos procederían todos Washington durante el mandato de Donald
El GIAT buscó entonces exportar su producto, en particular a los EAU, alarmados por la invasión de los Emiratos más pobres. De ahí una cierta Trump -una proximidad que condujo a nor-
iraquí de Kuwait en 1990. Al año siguiente, firmó un acuerdo con Abbas Ibrahim Yousef Al-Yousef, reticencia a que el país se involucre en otros malizar sus relaciones con Israel mediante
un intermediario emiratí encargado de ayudarlo a obtener el mercado a cambio de una comisión de conflictos. los Acuerdos de Abraham del 15 de septiem-
235 millones de dólares. Este acuerdo secreto no se revelará hasta 2018, gracias a los documentos “Pero para lograr sus ambiciones geopo- bre de 2020-, ahora los EAU deben contar
obtenidos por WikiLeaks. Como el intermediario sólo recibió 195 millones de dólares, en 2008 pre- líticas, los emiratíes necesitan enviar tropas con una administración demócrata que les
sentó una demanda ante un tribunal de arbitraje para obtener el resto, sin éxito (2). Mientras tanto,
al frente -comenta Harchaoui-. Así que tie- es mucho menos favorable. A fines de enero
el GIAT habría vendido al ejército emiratí 390 tanques Leclerc, 46 repuestos y también municiones
francesas por 3.200 millones de dólares. “Este contrato habría sido una de las piedras angulares de
nen que recurrir a ‘contratistas’”. Ya en 2011 el Estados Unidos anunció la “suspensión tem-
la diplomacia francesa en los EAU”, declara hoy el diputado Sébastien Nadot. En 1995, un acuerdo New York Times revelaba la instalación, cer- poral”, para su revisión, de las entregas de ar-
estratégico “que implica al ejército francés en caso de agresión” contra la Federación vino a consoli- ca de Abu Dabi, de cientos de esos mercena- mas a Arabia Saudita y a los EAU, en especial
dar dicha asociación (3). rios -entre ellos colombianos (14)-. En aquel la venta de cazas furtivos F-35 prometida a la
Sin embargo, para Francia la venta de los tanques no fue tan ventajosa como se esperaba. “El pre- momento, la Federación pretendía tanto pro- Fuerza Aérea emiratí tras la normalización
cio del tanque Leclerc se calculó con la mayor exactitud posible”, descubrimos en un informe parla- tegerse de las amenazas externas, incluida la con Tel Aviv. A principios de febrero Wash-
mentario de 2002, que entonces estimaba el lucro cesante en 1.300 millones de euros (4). A petición de Irán, como disponer de una herramienta ington, seguido por Italia, decidía cesar todo
de los EAU, el GIAT también aceptó actualizar gratuitamente los primeros tanques entregados hasta de represión en caso de que los extranjeros apoyo logístico o técnico a la coalición que in-
alcanzar los estándares de los más recientes. Para llevar a cabo estas mejoras, se enviaron cientos de
árabes que vivían en su territorio tuvieran la terviene en Yemen. Un desaire para Abu Da-
técnicos e ingenieros a los EAU durante el periodo de entrega, es decir entre 1996 y 2006. “Un costo
financiero considerable”, dice el informe.
mala idea de imitar a los manifestantes de El bi, y una importante prueba de su voluntad de
Los EAU también han obtenido importantes “compensaciones”. El GIAT tuvo que invertir en los Cairo o Túnez. La operación estaba coordina- actuar de forma autónoma en la región. “Ya no
Emiratos en la creación de empresas que resultarían muy variadas -Tabreed se especializa en inge- da por la sociedad Reflex Responses (R2), vin- necesitamos luz verde, hemos adquirido sufi-
niería climática, Al-Wathba Marionnet diseña nuevos tipos de palmeras datileras; empresas que en culada a Erik Prince, multimillonario y funda- ciente independencia para actuar por nuestra
diez años debían generar 2.000 millones de dólares de “valor agregado”. Según el investigador Jean- dor de la firma de mercenariado estadouni- propia cuenta”, afirma Abdulla. No obstante,
Paul Hébert, el GIAT también trabaja junto a Total para “privatizar la producción y distribución de dense Blackwater. “Arabia Saudita y los EAU una mayor firmeza por parte de su socio esta-
electricidad en los Emiratos”. “La implicación de la empresa francesa en las opciones de desarrollo también utilizaron mercenarios provenientes dounidense podría obligar a la “Pequeña Es-
económico de los EAU es, pues, fuerte”, escribía Hébert en 1997, subrayando la importancia de un de Sudán, Chad, Somalia y Eritrea”, añade el parta” a reducir sus ambiciones. g
programa de compensaciones que terminó en 1999 (5).
historiador Walter Bruyère-Ostells.
En 2006 GIAT se convirtió en Nexter. Ese año el mantenimiento de los nuevos tanques emiratíes
1. Creada en 1971, la Federación de los Emiratos Árabes
se confió a la empresa Al-Taif Technical Services, con la asistencia de un equipo de varias decenas de
Guerra al “terrorismo” Unidos reúne a Abu Dabi, Ajmán, Sharjah, Dubái,
empleados de Nexter con sede en Abu Dabi, asegurando así el enlace con Francia, el servicio posven- Fujairah, Ras Al-Khaimah y Umm Al-Qaywayn. La ciudad
ta y el suministro de piezas de repuesto. Aunque los EAU se retiraron oficialmente
de Abu Dabi es a la vez la capital del Emirato del mismo
Otros franceses no tardarían en unírseles. En 2009 se inauguró en Abu Dabi la primera base mili- del conflicto yemení en 2019, dejando a los
nombre y la capital de la Federación.
tar conjunta francesa de Oriente Medio. Con capacidad para unos setecientos soldados, incluye una sauditas solos sobre el terreno, no abandona- 2. El Comando Central de Estados Unidos (US Central
base aérea, una base naval y un contingente del ejército, es decir “un reservorio de fuerzas para inter- ron sus propios objetivos, continuando sobre Command, Centcom) es responsable de las operaciones
venir en caso de crisis en [esta] zona estratégica”, según el Ministerio de Defensa. todo con la ocupación del puerto gasístico de militares en Oriente Medio, Asia Central y Asia del Sur.
En 2011 Nexter firmó un nuevo contrato para una decena de kits Action en zona urbana (Azur), Balhaf y la isla de Socotra. “La estrategia de Véase Rajiv Chandrasekaran, “In the UAE, the United
que deberían mejorar las capacidades de los tanques de los EAU en el combate callejero. Esto resulta- influencia de los EAU pasa por la creación de States has a quiet, potent ally nicknamed ‘Little Sparta’”,
rá útil en Yemen. Durante el verano boreal de 2015, el puerto de Adén fue recuperado por las fuerzas
mostradores portuarios comerciales y mi- The Whashington Post, 9-11-2014.
de la coalición y, a principios de agosto, los Leclerc desembarcaron allí; en particular participarán en 3. Según la base de datos del Sipri para el periodo 2010-
la recaptura de la base militar de Al-Anad (6). Un regalo del cielo para el constructor francés. “En cuan- litares, desde el Cuerno de África hasta el
2019; www.sipri.org.
to a los tanques Leclerc, puedo confirmar que su participación en Yemen ha impresionado mucho a Mediterráneo”, explica Soubrier. Al mismo
4. Léase Marc Pellas, “BahreÏn, la dictature “excusée” “,
los militares de la región”, se felicitaba el presidente y director ejecutivo de Nexter, Stéphane Mayer, tiempo, apoyan a facciones yemeníes, como Le Monde diplomatique, febrero de 2013, www.monde-
en la Asamblea Nacional en marzo de 2016, sin duda con la esperanza de conseguir nuevos clientes. al muy secesionista Consejo de Transición diplomatique.fr
No obstante, nadie se presentó, y los EAU siguen siendo hoy el único cliente -aparte de Francia- que del Sur (CTS). “Ya no necesitamos nuestras 5. Léase Pierre Bernin, “Fiasco saoudien au Yémen”, Le
adquirió estos tanques. Pero en octubre de 2020 los Emiratos Árabes Unidos anunciaron la cesión propias fuerzas [sobre el terreno]. Estamos Monde diplomatique, enero de 2021.
de setenta tanques Leclerc a Jordania; una transferencia que, en teoría, debía contar con el consenti- financiando, entrenando y equipando a mi- 6. Véase Kenneth Katzman, “The United Arab Emirates
miento de Francia. Mientras tanto, en noviembre de 2018 los Leclercs emiratíes todavía se veían en les de soldados yemeníes que llenan el va- (UAE): issues for US policy”, Congressional Research
los suburbios del puerto yemení de Hodeïda. Service, Washington, DC, 4-9-2020.
cío”, afirma Abdulla.
Al intervenir en los combates, necesitaban ser mantenidos y reparados. Ahora bien, en una nota 7. David S. Cloud, “US sees Emirates as both ally and, since
de octubre de 2018, la Dirección de la Inteligencia Militar francesa se refirió a las dificultades que
Es decir, otra forma más de mercenarismo,
9/11, a foe”, The New York Times, 23-2-2006.
encontraba el ejército emiratí para hacerlo in situ (7). Puede leerse: “A falta de un nivel adecuado de según Bruyère-Ostells. Abu Dabi también re-
8. Léase Akram Belkaïd, “Le Golfe par ses mots”, Le
apoyo en el teatro de operaciones yemení, el mantenimiento de los vehículos emiratíes, incluidos los curre a esbirros en lo que presenta como una Monde diplomatique, agosto de 2013.
Leclerc, se realizaba en los Emiratos Árabes Unidos tras ser repatriados por mar”. Un mantenimiento guerra contra el “terrorismo” -que, recuerda 9. “ Global arms industry : sales by the top 25 companies
en el que bien podría haber participado la oficina de Nexter en Abu Dabi. Soubrier, incluye a ‘los Hermanos Musulma- up 8.5 per cent ; big players active in Global South “, Sipri,
¿Podría este posible apoyo llevar a Francia y a su fabricante junto a los EAU ante la Corte Penal nes’”-. En 2018 el sitio Buzzfeed documenta- diciembre de 2020, www.sipri.org.
Internacional (CPI)? En efecto, la guerra de Yemen ha sido el sangriento escenario de una multitud de ba así el intento de asesinato de un líder de Al- 10. Carta del grupo de expertos sobre Libia de
graves violaciones de los derechos humanos por parte de todos los beligerantes, según el Consejo de Islah, un partido yemení vinculado a la Her- conformidad con la resolución 1973 (2011) dirigida al
Derechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que también subraya la res- presidente del Consejo de Seguridad, 29-11-2019.
mandad, por parte de hombres de la empresa
ponsabilidad de los países proveedores de armas en la perpetuación del conflicto. “La CPI debe po- 11. “Under the radar : the United Arab Emirates, arms
der juzgar a todos los autores de delitos graves, incluidos los países occidentales y sus industriales”,
estadounidense Spear Operations Group (15).
transfers and regional conflicts”, Pax for Peace, Utrecht,
estima Cannelle Lavite, abogada del Centro Europeo por los Derechos Constitucionales y Humanos “Los EAU han contratado a mercenarios es- septiembre de 2017.
(ECCHR). Por el momento, Nexter no forma parte de las empresas europeas cuestionadas por esta or- tadounidenses para llevar a cabo una campa- 12. Nota del 3-10-2018 sobre la situación securitaria en
ganización no gubernamental (ONG). ña de asesinatos en Yemen (...) que en los úl- Yemen de la Dirección de Inteligencia Militar (DRM),
“El suministro y mantenimiento de las armas no deberían autorizarse en la opacidad de la comisión timos cinco años ha provocado la muerte de revelada en “Cartographie d’un mensonge d’État”,
interministerial [francesa] para el estudio de las exportaciones de material bélico, sino debatirse a docenas de políticos y personalidades públi- Disclose, 15-4-2019, https://made-in-france.disclose.ngo.
plena luz del día por los parlamentarios”, afirma Tony Fortin, del Observatorio Francés de las Armas, cas”, denunciaban ante el Consejo de Dere- 13. David D. Kirkpatrick, “Emirati prince flees to Qatar,
una ONG francesa que aboga por el control democrático de las actividades de defensa. En un momen- chos Humanos de la ONU las organizaciones exposing tensions in UAE”, The New York Times, 14-7-
to en el que los tanques emiratíes, ya cerca de la mitad de su vida útil, necesitan una mayor moderni- 2018.
no gubernamentales Rights Radar for Hu-
zación y los EAU podrían ser acusados de crímenes de guerra, la naturaleza y las modalidades de esta 14. Véase Mark Mazzetti y Emily B. Hager, “Secret desert
man Rights e Institute for Rights and Develo- force set up by Blackwater’s founder”, The New York
asociación merecerían, en efecto, un lugar en el debate público francés.
pment (IRD) en septiembre de 2020. Una ins- Times, 14-5-2011.
1. Véase Antoine d’Évry, “Les chars, un héritage intempestif ?”, Focus stratégique, nº 53, Institut français des relations tancia que, en su informe de dicha fecha, no 15. Aram Roston, “A Middle East monarchy hired
internationales, París, septiembre de 2014. tenía palabras lo bastante duras para describir American ex-soldiers to kill its political enemies. This
2. Véase Fabrice Arfi, “De la corrupción a la guerra en Yemen, la historia secreta de los tanques franceses”, Mediapart, la magnitud del desastre yemení, enumeran- could be the future of war”, BuzzFeed News, 16-10-2018,
28-9-2018, www.mediapart.fr. do las múltiples violaciones de los derechos www.buzzfeednews.com.
3. Nathalie Goulet, informe “sobre el proyecto de ley, adoptado por la Asamblea Nacional, que autoriza la aprobación humanos cometidas por todas las partes, todo 16. “Situation of human rights in Yemen, including
del acuerdo entre el Gobierno de la República Francesa y el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos relativo a la violations and abuses since September 2014”, Informe
ello en una “impunidad endémica” (16). Entre
cooperación en materia de defensa”, Senado, París, 6-7-2011. del grupo de expertos sobre Yemen, Consejo de Derechos
4. Informe sobre la situación de las industrias GIAT presentado por los diputados Yves Fromion y Jean Diébold,
ellas, una red de prisiones secretas emiratíes,
Humanos de la ONU, 29-9-2020.
Asamblea Nacional, París, 17-12-2002. donde se habrían cometido actos de tortura. 17. Ben Freeman, “The Emirati lobby - How the UAE wins
5. Jean-Paul Hébert, “Analyse économique des exportations d’armement”, Groupe de recherche et d’information sur la Estos horrores son ignorados por la generali- in Washington: report”, Center for International Policy,
paix et la sécurité, Bruselas, mayo de 1997. dad del público occidental, al que siguen fas- Washington, DC, octubre de 2019.
6. Véase Michael Knights y Alex Almeida, “The Saudi-UAE war effort in Yemen (part 1): Operation Golden Arrow in cinando las atracciones turísticas de Dubái: el
Aden”, The Washington Institute for Near East Policy, 10-8-2015. Emirato continúa acogiendo a miles de via-
7. Nota del 3-10-2018 sobre la situación securitaria en Yemen de la Dirección de Inteligencia Militar (DRM), revelada en jeros occidentales. A pesar de que el sórdido *Periodista
“Cartographie d’un mensonge d’État”, Disclose, 15-4-2019, https://made-in-france.disclose.ngo.
asesinato del periodista Jamal Khashoggi en Traducción: Teresa Garufi
18 | LE MONDE diplomatique | abril 2021

La extrema derecha, reconciliada con Bruselas

Italia, un laboratorio político europeo

por Stefano Palombarini*

Cuando se convirtió en
una de las principales
formaciones políticas
italianas, hace tres
años, la Liga (extrema
derecha) despotricaba
contra Bruselas y sus
políticas de austeridad.
Sin embargo, el pasado
mes de febrero, se unió
al gobierno de Mario
Draghi, el ex presidente
del Banco Central
Europeo. ¿Como se
explica semejante vuelco?

D
iez años después de Mario Mon-
ti y su gobierno de tecnócratas,
otro ex ejecutivo de Goldman
Sachs acaba de instalarse en el
Palacio Chigi. Como su predecesor, y como
Emmanuel Macron durante la campaña pre-
sidencial francesa de 2017, Mario Draghi pre-
tende superar la brecha entre la derecha y la
izquierda elevándose por encima de los par-
tidos y aportando la visión iluminada del ex-
perto, mientras permanece escrupulosamen-
te anclado a las reglas fijadas por Bruselas:
ortodoxia presupuestaria y neoliberalismo.
El ex presidente del Banco Central Europeo
(BCE) logró reunir a todas las agrupaciones
italianas, de la izquierda a la extrema derecha,
incluso aquellas que prosperaron oponiéndo-
se a ese programa. En efecto, recibió el apo-
yo conjunto del Movimiento 5 Estrellas (M5S,
en italiano) y de la Liga, dos partidos que, tres
años antes, ganaban las elecciones legislativas
con la promesa de romper con la austeridad y
oponerse a los diktats europeos.
Drama en tres actos
Que ministros de extrema derecha formen
parte del gobierno de Draghi no impresionó
a mucha gente, ni en las cancillerías europeas,
ni en los medios de comunicación, donde es-
ta coalición nacional es presentada como un
modelo de sentido común. Nadie se molestó
tampoco por esta democracia italiana tan par-
ticular donde los electores pueden votar ma-
yoritariamente, en marzo del 2018, en contra
de las políticas de rigor impuestas por Bruse-
las, y luego, sin siquiera volver a las urnas, en-
contrarse en febrero del 2021 con un gobierno
defendiendo esas mismas políticas. La histo-
ria de este giro es la de un drama político en
tres actos.
Acto I, agosto del 2011. Apenas nombra-
do presidente del BCE, Draghi le escribe una
carta a Silvio Berlusconi, el jefe de Gobierno
italiano. Le indica una serie de medidas ne-
cesarias para obtener la ayuda de su institu-
ción: recortes en el gasto público y las jubi-
laciones, liberalizaciones en el sector de los
servicios, revisión de las normas de despido,
reducción de la remuneración de los funcio-
narios. El presidente del Consejo italiano
no tiene los medios para oponerse, porque,
sin la ayuda del BCE, las tasas sobre la deu-
da volverían a aumentar y la situación se vol-
vería rápidamente insostenible. Pero la ma-
yoría de la derecha está demasiado dividida
como para comprometerse en un programa
de este tipo. Tres meses después de la misi-
va, el presupuesto propuesto por Berlusconi
es rechazado en el Parlamento, y Monti, un
“experto” sin etiqueta política, es quien to-
ma el relevo.
Se abre entonces un período que durará
siete años y que verá sucederse cuatro presi-
dentes del Consejo: después de Monti, ven-
drán Enrico Letta, Matteo Renzi y Paolo Gen-
tiloni. La acción de estos gobiernos, dedicada
íntegramente a reformas institucionales de
inspiración neoliberal, se basa en el acuerdo
entre el Partido Demócrata (centroizquier-
da) y la derecha de Berlusconi. El apoyo pro-
viene de las clases altas y de una fracción im-
portante de las clases medias, en una supera-
ción singular de las pertenencias fundadas en
la brecha entre la derecha y la izquierda: es el
“bloque burgués” (1), una coalición social con
el mismo perfil de la que será consolidada al-
gunos años más tarde por Macron en Francia.
Acto II. Los partidos que habían seguido
la hoja de ruta del BCE son muy severamen-
te sancionados. El bloque burgués se disuelve
por su incapacidad de ampliarse a una frac-
ción significativa de las clases populares, al
tiempo que incluso las clases medias se le ale-
jan. Forza Italia, el partido de Berlusconi, y el
Partido Demócrata, que, diez años antes, re-
unían el 70% de los votos, no pesan más que
el 32%. En paralelo, los que se habían ubicado
en la oposición obtienen un resultado notable.
La Liga de Matteo Salvini se impone –hecho
inédito–, como la principal fuerza a la dere-
Gonzalo Cienfuegos, Sin título, 2013 (www.gonzalocienfuegos.com)
cha, mientras que el M5S se convierte en el
primer partido del país acercándose a un ter-
cio de los votos.
Un hombre providencial
Acto III, febrero de 2021. Aunque los equili-
brios en el Parlamento no cambiaron desde el
escrutinio de marzo del 2018, se debe desig-
nar un tercer gobierno. Los dos anteriores (la
alianza entre la Liga y el M5S, y luego aquella
entre el M5S y el Partido Demócrata) fraca-
saron, habiendo durado cada uno poco más
de un año. Así es como Draghi, el mismo que
había firmado la carta que sirvió de breviario
al bloque burgués, es encargado de formar un
gobierno. De una manera que puede parecer
sorprendente, el ex banquero es recibido co-
mo un hombre providencial, no sólo por los
partidos que, aplicando su programa, se hun-
dieron en las urnas, sino también por los que,
oponiéndose al mismo, pasaron a ocupar el
frente de la escena política (2).
Draghi multiplicó las señales que no de-
jan ninguna duda sobre su voluntad de reto-
mar el camino de la reforma neoliberal. En
este sentido, eligió como Consejero Econó-
mico a Francesco Giavazzi, que ya figuraba
entre los “expertos” encargados por el go-
bierno Monti de identificar el gasto público a
recortar (3). Durante su primer discurso an-
te el Senado, el 17 de febrero, Draghi declaró
que se anunciarían pronto nuevas reformas.
Se tratará de reforzar la competencia, de
“simplificar” el sistema fiscal, de reducir los
impuestos, de volver la administración más
eficaz y de favorecer la emergencia de polos
de excelencia en el sistema de investigación.
Pero, sobre todo, anunció que la utilización
de la ayuda europea prevista por el plan de
recuperación “Next Generation EU”, puesto
en marcha en el marco de la pandemia de Co-
vid-19, sería selectivo y discrecional.
Nada para los hogares empobrecidos
Esta ayuda no se parecerá en nada a la llu-
via de dinero anunciada por los medios de
comunicación, que evocan un monto supe-
rior a 200.000 millones de euros. Esta cifra
deliberadamente engañosa resulta de la su-
ma –sin significación económica alguna– del
subsidio proveniente de un fondo que Italia
deberá alimentar del mismo modo que los
otros países de la Unión y de los préstamos
que la Comisión podría contraer en su nom-
bre, permitiendo a Italia pagar menos inte-
reses que si se endeudara directamente. En
realidad, la ayuda será en el mejor de los ca-
sos de 66.000 millones de euros, escalonados
a lo largo de seis años (4): 11.000 millones por
año, es decir menos del 0,7% de un Producto
Interno Bruto (PIB) que disminuyó cerca del
9% en 2020.
Se trata entonces de una ayuda modes-
ta, que no guarda relación con la amplitud
de la recesión económica, y que no permiti-
rá ningún relanzamiento significativo de la
actividad; la utilización del subsidio y de los
eventuales préstamos estará estrictamen-
te restringida por un plan que tiene que ser
negociado con las instituciones europeas.
En su discurso en el Senado, el nuevo presi-
dente del Consejo dio a entender que la ne-
gociación no sería complicada: su concep-
ción de una utilización “eficaz” de la ayu-

da coincide en todos los puntos con la de la
Comisión.
En primer lugar, el dinero que proviene
de la Unión será destinado a las empresas.
Para los hogares reducidos a la pobreza por
la caída histórica de la producción, Draghi se
limitó a evocar la habitual perspectiva neo-
liberal de “políticas activas de empleo”, que
consistirán en “reforzar la formación de los
trabajadores y los desempleados”. Pero tam-
bién procuró explicar que su gobierno se en-
cargaría de distinguir, en la masa de empre-
sas que la caída de la actividad puso en difi-
cultad, aquellas destinadas de todos modos
a la quiebra de aquellas que conservan una
capacidad competitiva y de innovación: sólo
estas últimas podrán beneficiar del plan de
recuperación. Con el pretexto de impulsar
la transición digital y ecológica, el gobierno
prepara así una reforma profunda del capi-
talismo italiano. Esta no pasará por ningún
texto de ley y consistirá en despejar la es-
tructura productiva de las empresas de ma-
no de obra poco calificada, demasiado orien-
tadas al mercado interno u obligadas a nego-
ciar con sindicatos considerados excesiva-
mente conflictivos.
Esta es por lo tanto la conclusión (proviso-
ria) del drama en tres actos: la estrategia que
había orientado la política italiana entre 2011
y 2018, ampliamente desaprobada en las últi-
mas legislativas, vuelve a lo grande con el apo-
yo casi unánime del Parlamento, y sin pasar
por nuevas elecciones. Para explicar esta sali-
da extravagante, un salto de treinta años hacia
atrás se impone.
Fin de la brecha derecha-izquierda
A principios de los años 1990, Italia deja de
ser un ejemplo único, entre los países de-
mocráticos, de estabilidad política plena. La
Democracia Cristiana, un partido de centro
pilar de todos los gobiernos, sin excepción,
desde 1948, se disuelve y desaparece, así co-
mo los partidos que eran sus aliados. Es la
consecuencia, según la opinión general de
la época, de las investigaciones sobre la co-
rrupción, que se suponía producirían una
saludable renovación de la clase política. Lo
que siguió demostró que la crisis era mucho
más profunda. Correspondía a la ruptura de
un compromiso social específico, fundado
al menos desde el final de los años 1970 so-
bre el aumento de la deuda pública y la pe-
nalización de las clases asalariadas (5). En
el mismo período, luego de la caída del Mu-
ro de Berlín, en 1989, el Partido Comunista
En Calabria, el juicio a largo plazo de la ’Ndrangheta
Mafia, las razones de sus raíces
por Giovanni Ierardi*
Menos conocida que la Camorra napolitana o Cosa Nostra, de
Sicilia, la ’Ndrangheta, la mafia calabresa, es sin embargo una
de las más temibles. Imperio económico y político, que controla
amplios territorios, es actualmente objeto de un juicio histórico.
Pero la represión no será suficiente si no se atacan también las
raíces de esta criminalidad organizada.
E
l “maxi juicio” que comenzó el pa-
sado 13 de enero en el tribunal-
bunker de Lamezia Terme, en la
provincia de Catanzaro, en Cala-
bria, la región más pobre de Italia, invita a una
reflexión sobre la Mafia y sus diversos compo-
nentes –la ’Ndrangheta (la mafia calabresa),
pero también Cosa Nostra (Sicilia), la Camo-
rra (Nápoles) y Sacra Corona Unita (Apulia).
La escenografía es imponente: 355 acusa-
dos, 438 cargos imputados, 600 abogados, 30
Italiano, que, a pesar de no conocer sino la
oposición, había sido durante mucho tiempo
la principal agrupación comunista de Euro-
pa Occidental, entra en una fase de revisión
doctrinal. Esta producirá una serie de cam-
bios de nombre y la progresiva adhesión al
sistema de referencias de la “tercera vía” teo-
rizada por el sociólogo Anthony Giddens (6),
traducida políticamente por Anthony Blair
en el Reino Unido y William Clinton en Es-
tados Unidos.
La historia que empieza a principios de
los años 1990 es la de una tentativa de cons-
truir una democracia de la alternancia, y es
la historia de un fracaso. La coalición social
que sostiene a las derechas está desde el co-
mienzo dividida: por un lado, categorías li-
gadas a las pequeñas y medianas empresas
del Norte, favorables a las reformas neolibe-
rales y que adhieren al proceso de integra-
ción europea; por otro lado, clases popula-
res y precarias, mucho más presentes en el
Centro y el Sur del país, que sufren la auste-
ridad impuesta por lo tratados europeos. La
existencia de un bloque social en condicio-
nes de sostener la centroizquierda es igual-
mente hipotética. La “tercera vía” da prio-
ridad a la igualdad de oportunidades por
sobre la igualdad de condiciones de vida y
se basa en una creencia ciega en los bene-
ficios del libre mercado; la voluntad de re-
novar la izquierda siguiendo estos precep-
tos tiene como efecto principal provocar el
alejamiento del bloque de las clases popula-
res asalariadas. Las contradicciones que so-
cavan las dos coaliciones sociales se tradu-
cen en el fracaso de todos los gobiernos que
se suceden de 1994 a 2011, con frecuencia
debilitados por los desacuerdos internos y
sistemáticamente vencidos al terminar su
mandato. Hasta el cuarto gobierno de Ber-
lusconi, que pierde el apoyo de su mayoría
parlamentaria en noviembre de 2011.
En esa época, la consciencia sobre la difi-
cultad de mantener un sistema político bipo-
lar es difusa. En el Partido Demócrata, la lí-
nea blairista es ampliamente mayoritaria: las
expectativas de los obreros son percibidas
como un obstáculo en el camino de la mo-
dernización de la economía. La convergen-
cia con la fracción neoliberal de la derecha se
produce, y se abre la vía para la experiencia
del bloque burgués.
De esta manera, el bloque burgués no
coincide únicamente con una estrategia di-
rigida a la formación de una alianza social
específica, en la que las clases medias y al-
partes civiles; periodistas del mundo ente-
ro que se agitan en un inmenso call-center de
3.300 metros cuadrados transformado en un
tribunal ultraconectado y protegido. Es den-
tro de este teatro monumental que el Minis-
terio Público, a través del fiscal Nicola Grat-
teri, pretende sacar a la luz las relaciones de la
’Ndrangheta con el ámbito político, la franco
masonería –que parece servir de intermedia-
ria para establecer los contactos con las eli-
tes locales– y el mundo de los negocios. Las
LE MONDE
tas, antes divididas por la brecha derecha-iz-
quierda, se reúnen para sostener las reformas
neoliberales: es también un proyecto cultural
e ideológico que tiene como objetivo la rees-
tructuración completa del espacio político.
Un proyecto que se ve en acción en muchos
Estados, y cuyo éxito fue total en Italia. En
este país, el posicionamiento de los actores
políticos y las expectativas del electorado no
se organizan alrededor de la polarización iz-
quierda-derecha, sino en un espacio definido
por las oposiciones entre europeístas y nacio-
nalistas, cosmopolitas e identitarios, federa-
listas y soberanistas. Una campaña mediáti-
ca se encargó constantemente de separar los
programas políticos “responsables” (es decir
conformes a la transición neoliberal) de las
posiciones “populistas” (etiqueta reservada
a todos los que se le oponían).
Una mayoría social heterogénea
Con la victoria del M5S y de la Liga, las legis-
lativas de marzo del 2018 marcaron a la vez el
fracaso electoral del bloque burgués y la con-
solidación de su hegemonía, que se traduce
en la capacidad de orientar la estrategia de sus
adversarios. De cara a las elecciones, la Liga se
había construido la imagen (falsa) de un par-
tido anti-euro y nacionalista, mientras que el
M5S se oponía a la “casta” de los representan-
tes electos y a las “elites” privilegiadas: ambos
movimientos pretendían situarse en el espacio
político más allá de la derecha y de la izquierda,
tal como lo definió el bloque burgués. En uno
de los polos que estructuran este espacio hay
una alianza relativamente homogénea que se
piensa como abierta, europeísta, progresista,
y que tiene tendencia a disimular el papel no
obstante central de la reforma neoliberal en el
proyecto que lleva adelante. Pero esa alianza,
el bloque burgués, es socialmente minoritaria.
En el polo opuesto, hay una mayoría social he-
terogénea que se agrupa de manera variable
en torno al rechazo de la casta, a la hostilidad
al euro o incluso a un impulso nacionalista te-
ñido de xenofobia. El primer gobierno de Giu-
seppe Conte, fundado sobre la alianza entre los
dos vencedores de 2018, mostró las dificulta-
des que implica identificar una estrategia de
mediación en condiciones de transformar esa
mayoría social en un bloque compacto. Pero el
destino no más glorioso del segundo gobierno
de Conte (M5S – Partido Demócrata) demues-
tra que, en presencia de relaciones de fuerzas
hegemónicas que llevan a negar la pertinencia
de la brecha derecha-izquierda, las posibilida-
des de reconstruir la izquierda, incluso en una
acusaciones sobran: asociación ilícita, ho-
micidios, extorsión, usura, lavado de dinero,
malversación de fondos públicos... Este juicio,
culminación de cuatro años de investigacio-
nes marcadas por amenazas de muerte contra
el fiscal (que vive con protección reforzada)
fue bautizado “Rinascita-Scott” –rinascita,
“renacimiento”, con la esperanza de que la
región pueda liberarse de la Mafia; y “Scott”
en homenaje a Sieben William Scott, un agen-
te del Federal Bureau of Investigation (FBI)
muerto en 2015 que le permitió a Gratteri des-
entrañar los lazos entre los cárteles de la dro-
ga colombianos y la ’Ndrangheta.
Este 13 de enero, el fiscal madruga. Delan-
te de las cámaras desde las 8:30hs, subraya
la necesidad de avanzar rápido (sobre todo
para evitar la prescripción) e invita a la opi-
nión pública a considerar a los magistrados y
diplomatique | abril 2021 | 19
versión rosa muy pálido, son casi nulas.
En el espacio estructurado por la ideolo-
gía del bloque burgués, la única estrategia po-
lítica coherente es entonces la… del bloque
burgués. Esto explica la sorprendente con-
clusión del drama italiano en tres actos, con
la unidad nacional alrededor de un proyecto
liberal y europeísta socialmente minoritario.
Esta conclusión es sin embargo provisoria.
Vendrán otros actos, y las clases sacrificadas
por las reformas estructurales pasadas y fu-
turas serán las protagonistas. ¿Con qué rol y
bajo qué formas? Es demasiado pronto para
decirlo, así como es demasiado pronto para
saber si esas clases buscarán una nueva vía de-
mocrática después de la desilusión provocada
por un resultado que vivieron, en 2018, como
una gran victoria, y que terminó produciendo
a Draghi. Cómo continúe la historia depende-
rá en gran parte de la capacidad de los actores
que se oponen a las reformas neoliberales de
volver a poner en el centro del conflicto po-
lítico sus consecuencias concretas en térmi-
nos de precarización de la relación salarial, de
explosión de las desigualdades, de reducción
de la protección social, de degradación de los
servicios públicos. Poner en entredicho la he-
gemonía del bloque burgués pasa por ahí; su
verdadera derrota también. g
1. Bruno Amable, Elvire Guillaud y Stefano Palombarini,
L’Économie politique du néolibéralisme. Le cas de la France
et de l’Italie, Éditions rue d’Ulm, París, 2012.
2. Sobre las estrategias de los partidos italianos, véase
“Avec le gouvernement Draghi, le retour paradoxal
du bloc bourgeois”, Contretemps, 21-2-21, www.
contretemps.eu
3. Véase este edificante retrato del economista italiano:
Lorenzo Zamponi, “Il governo dei Giavazzi”, Jacobin
Italia, 25-2-21, https://jacobinitalia.it
4. Italia recibirá entre 2021 y 2026 un subsidio de
82.000 millones de un fondo al que deberá contribuir
con 40.000 millones: el subsidio neto será entonces de
42.000 millones. Para los eventuales préstamos (127.000
millones), la ayuda correspondería al ahorro sobre la
carga de los intereses, que dependen de la evolución del
diferencial entre las tasas italianas y aquellas de las deudas
que tomaría la Comisión. En cualquier caso, ese ahorro no
superará los 24.000 millones de euros. Estos cálculos se
presentan en Emiliano Brancaccio y Riccardo Realfonzo,
“Draghi’s plan needs less Keynes, more Schumpeter”,
Financial Times, Londres 12 -2-21.
5. Stefano Palombarini, La Rupture du compromis social
italien. Un essai de macroéconomie politique, CNRS
Éditions, París, 2001.
6. Anthony Giddens, Beyond Left and Right: The Future of
Radical Politics, Stanford University Press, 1994.
*Profesor en la Universidad París-VIII.
Traducción: Victoria Raffaele
a los miembros de las fuerzas del orden como
“personas en quienes se puede confiar”. Pe-
ro, mientras habla, una multitud de imágenes
vuelven a la memoria. Innumerables asun-
tos oscuros y confusos, estadísticas, informes
parlamentarios (el primer informe consagra-
do a la Mafia es de 1876), galerías de persona-
jes, héroes, delincuentes, magistrados; todos
fragmentos de la historia italiana, ese país en
el que existe desde 1962 una Comisión parla-
mentaria anti-Mafia y que dispone de múlti-
ples cátedras dedicadas al fenómeno (en la
Universidad de Pavía, de Roma...).
Pensamos también en las imágenes de otro
“maxi juicio”, el de Cosa Nostra en Palermo en
1986-1987, el primero del género en testimo-
niar la verdadera voluntad de intervención del
Estado y que culminó con condenas muy pe-
sadas (un total de 2.665 años de reclusión). d
20 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
d Finalmente, volvemos a ver las imágenes
pesadillescas de la respuesta de la Mafia a ese
mismo juicio: una porción de la autopista sici-
liana hecha trizas con 500 kilos de explosivos,
el 23 de mayo de 1992, en un atentado que vio
morir al juez Giovanni Falcone, a su esposa y
a sus tres guardaespaldas. Esta tragedia mar-
có la historia italiana. Después de este “maxi
atentado”, el Estado reforzó significativamen-
te la lucha anti-Mafia. Cosa Nostra le puso fin
gradualmente a su espectacular estrategia de
ultra-violencia, inaugurando, bajo el reino del
nuevo “boss” Bernardo Provenzano (1995-
2006), que le sucedió a Salvatore “Toto” Riina,
su estrategia de los abismos: actuar en inmer-
sión, en las profundidades.
Si el aspecto fuera de norma de estos jui-
cios pone en escena el poder del Estado y su
determinación a desplegar su arsenal repre-
sivo, plantea asimismo numerosas preguntas:
¿cómo y cuándo se terminará el juicio Rinas-
cita-Scott (el de Palermo duró cerca de cinco
años)?, ¿cuántos acusados serán finalmente
condenados y a qué penas?, ¿cuáles serán las
consecuencias económicas y políticas? Pero,
sobre todo: ¿Qué es la Mafia?
Una montaña de mercancías
Para Giuseppe Pitrè, “el sentido que esta pala-
bra finalmente adquirió es casi imposible de
definir” (1). Este especialista de las tradiciones
populares sicilianas evoca una “sensibilidad
mafiosa”, es decir, una cierta visión de la vida,
reglas de comportamiento, una manera de ha-
cer justicia fuera de las leyes y del Estado. En El
día de la lechuza, en 1960, el escritor Leonardo
Sciascia definía a Cosa Nostra como “un siste-
ma que administra los intereses de poder de una
clase que […] podemos definir como burguesa;
que nace y se desarrolla únicamente en el vacío
del Estado, pero al interior del Estado. La Mafia,
en resumen, no es más que una burguesía para-
sitaria, una burguesía que no emprende sino que
explota” –al tiempo que afirmaba aquello que
también llamó la “sensibilidad mafiosa” (2)–.
“¡La Mafia es una montaña de mierda!”.
Esta frase, tantas veces gritada o escrita en las
paredes de las ciudades, expresa una legítima
condena. Pero condenar no alcanza para com-
prender la naturaleza del fenómeno y poder
combatirlo. Si la Mafia es una montaña, es an-
te todo una montaña de mercancías – cigarri-
llos, productos falsificados, drogas, armas, di-
nero...– que pudo obtener sobre todo a través
de la violencia y de la corrupción. Una “Mafia
emprendedora” (3) muy competente que se
desarrolló hace tiempo, que sabe administrar,
organizar, acumular y en la que cada uno tiene
su lugar: jefes-dirigentes, vigilantes, embaja-
dores, socios, aliados, productores, proveedo-
res, clientes, consumidores. La Mafia decreta y
dicta sus leyes, hace tratos, emprende negocia-
ciones, organiza mediaciones. Como un segun-
do Estado que hubiera nacido y hubiera pros-
perado dentro de las fallas del primero.
Hay que comprender entonces las “razo-
nes de la Mafia” (4). La expresión, a veces vis-
ta como complaciente, supo escandalizar. Sin
embargo, para luchar eficazmente contra una
organización criminal es necesario conocer las
causas profundas de su existencia, sus valores,
su universo simbólico, el orden jurídico en el
que se inscribe; en una palabra, su cultura.
En 1861, la unificación italiana hace surgir la
dolorosa y espinosa “cuestión meridional”. El
subdesarrollo del sur del país (el Mezzogiorno)
lo pone de hecho en una posición de inferiori-
dad en el seno del nuevo Estado. Esta fractu-
ra original se vuelve, desde los comienzos de la
unificación, una contradicción enorme, una di-
vergencia en el proceso de desarrollo económi-
co, político y cívico de la joven nación, como si
dos organismos persiguieran cada uno su pro-
pia evolución. Rápidamente, la burguesía del
Norte, cuyas regiones-Estado habían desarro-
llado su economía en contacto con los países
fronterizos, se vuelve hegemónica.
Un brazo armado
En el Sur, donde la economía y la infraestruc-
tura atrasan, la clase pudiente es terrateniente
y teme que su poder se vea amenazado por re-
vueltas campesinas. Es por lo tanto con mucha
naturalidad que se vuelca hacia la Mafia, orga-
nizada entonces en múltiples bandas armadas,
para defender sus tierras y asentar su domi-
nio. Estos grupos criminales habían, de hecho,
combatido a Giuseppe Garibaldi, el “padre de
la patria” italiana y su promesa de redistribu-
ción de las tierras a los campesinos: la Mafia
sirvió entonces de brazo armado de los latifun-
distas (grandes propietarios) e impidió la re-
distribución. Al momento de la unificación el
Sur estaba dividido entre latifundistas y Mafia
de un lado, campesinos y pequeños propieta-
rios del otro. El recién creado Estado suscitó el
descontento imponiendo el impuesto y el ser-
vicio militar, privando así a las familias pobres
de valiosos brazos para el trabajo de los cam-
pos. Al afirmar sus nuevas prerrogativas, el Es-
tado se esforzó por convencer a los recalcitran-
tes mandando a los carabineros, un cuerpo ex-
tranjero a la cultura local. Todo aquello contri-
buyó al refuerzo de la Mafia y a su legitimación
ante una parte de la población.
En el rito de iniciación al que debe some-
terse todo nuevo miembro de la organización
criminal, existe un cierto ideal, la puesta en
primer planovalorización de diversas cua-
lidades: bravura, excelencia, mérito, coraje,
virtud moral, distinción, honor (5). La cultu-
ra mafiosa se refiere a principios análogos a
los valores tradicionales y populares tan do-
minantes en el sur del país y que remontan a
tiempos mucho más lejanos. Utiliza estos va-
lores torciéndolos, adaptándolos a su propia
realidad, a su propia finalidad.
Enraizada en un terreno fértil arcaico, la
’Ndrangheta sufrió a lo largo de las décadas
continuas mutaciones, como muchas culturas
y sub-culturas. Protegida por el denso laberin-
to del monte que compone el macizo del As-
promonte, se dedicaba, hasta los años 1980 al
crimen organizado y al rapto. Con la droga, se
transformó en un holding internacional del cri-
men y del tráfico de cocaína, sin, por ello, cam-
biar sus reglas y sus valores. Se presenta enton-
ces como un amalgama en donde coexisten ar-
caísmo y modernidad, tradición e innovación,
liturgia primitiva y cultura del emprendimien-
to. Sus ritos de afiliación permanecen inmu-
tables (purificación del lugar, fórmulas cuasi
esotéricas, intercambio de sangre) pero su per-
sonal, sin embrago, es “moderno”: está a la van-
guardia de la tecnología digital para reciclar el
fruto de sus actividades en Internet (6).
En la cultura mafiosa la cárcel juega un rol
central y estratégico. Lugar de prueba así como
de aprendizaje en donde se enseñan los pugna-
li, cuteddi e bastuni (“puños, cuchillos y basto-
nes”), en donde se obtienen los títulos que per-
mitirán conquistar puestos de mando. La pala-
bra “’Ndrangheta” o “’Ndranghita” hace refe-
rencia al griego anér agathós: la organización
es vivida como una asociación de “hombres
perfectos”, que conectan el territorio de ‘ndri-
ne (“clanes” o “familias”). Pero toda la paradoja
de la organización calabresa, cargada de cultu-
ra machista hasta en su nombre, es que la figura
simbólica de la madre, factor de cohesión de la
familia, del clan, de la ‘ndrina, juega un rol cen-
tral. El jefe del clan es llamado “il mamma san-
tissima”, “el madre santísima”, aquel que une
al grupo. Contrariamente a Cosa Nostra o a la
Camorra, la ’Ndrangheta no produce de hecho
más que muy pocos “colaboradores de la justi-
cia” o arrepentidos. Además, al vaciar ciudades
y pueblos de una gran parte de su componen-
te masculino, las olas migratorias sucesivas del
Sur –más importantes en Calabria– confirie-
ron, de hecho, a las mujeres el poder de organi-
zar el espacio social, en una doble carencia de
padres y del Estado. Es una de las claves para
comprender la profundidad del anclaje de la
’Ndrangheta y la maraña de sus ramificaciones.
Ni pulpo ni cáncer
Aprehender esta realidad implica renunciar a
las imágenes estereotipadas, reductoras: la Ma-
fia depende de la delincuencia y sólo necesita
de los mecanismos y las acciones de orden poli-
cial y judicial; la Mafia es un fenómeno comple-
tamente extranjero a la voluntad de las masas
porque el pueblo es bueno, según un cierto neo-
romanticismo que no ayuda al sentido crítico;
la Mafia es una enfermedad, es decir una fatali-
dad, no podemos hacer nada, etc (7).
¿Será posible acabar con ella? La verdade-
ra pregunta no es saber si la Mafia termina-
rá desapareciendo ya que, como lo afirmó el
juez Falcone, en una declaración ya famosa,
“la Mafia es un fenómeno humano; como to-
dos los fenómenos humanos, tiene un princi-
pio, una evolución y en consecuencia, tendrá
también un fin”. Pero, ¿cuándo y cómo? Es ilu-
sorio imaginar que se desecará por la vía de
juicios y arrestos espectaculares, aún cuando
sean necesarios y útiles. Falcone declaraba
asimismo: “Si queremos combatirla eficaz-
mente, no debemos transformarla en mons-
truo. No es ni un pulpo ni un cáncer. Debemos
reconocer que se nos parece”. La lucha con-
siste sobre todo en impedir que gane terreno.
En esta perspectiva, la educación puede jugar
un rol decisivo, constituyendo a la escuela en
el lugar ideal para organizar la “resistencia”.
Según el fiscal Gratteri, se trataría ante todo,
de hacer surgir el “deseo” de no convertirse
en mafioso, de asociar a los “valores” mafio-
sos una negatividad absoluta. “Si la juventud
negara sus valores, la todopoderosa y miste-
riosa Mafia se desvanecería como una pesadi-
lla”, declaraba Paolo Borselino, otro juez sici-
liano asesinado en 1992. Esto implica eviden-
temente un Estado fuerte e irreprochable, un
Estado protector, más cercano a los ciudada-
nos –porque la Mafia ayuda y apoya, también
financieramente, a las familias de sus miem-
bros encarcelados o en dificultad–. Con una
tasa de desempleo de 20,1% en Calabria (9,2%
en Italia) (8), la tarea que le corresponde al
Estado parece titánica.
“¿Cómo opina usted que se puede comba-
tir a la Mafia?”, le pregunta un estudiante a
Saverio Strati. Y el escritor calabrés contestó:
“Quiero hacer una observación que también
me concierne. Creo que nosotros, las perso-
nas del Sur, tenemos todos una mentalidad
mafiosa porque cada uno de nosotros se ocu-
pa únicamente de sus pequeños asuntos, de
su tribu, de su familia. Cada uno de nosotros,
cuando pide algo –a una institución, a un co-
merciante– , quiere ser atendido inmediata-
mente. No aprendimos aún a hacer la fila. A
integrar esta simple práctica civil y cívica. No
parece ser más que un detalle, ¿no es cierto?,
pero, mientras seamos incapaces de hacer
una fila, la Mafia prosperará” (9). g
1. Giuseppe Pitrè, La Mafia e l’omertà, Edizioni Brancato,
Catania, 2007.
2. Leonardo Sciascia, El día de la lechuza, Tusquets,
Barcelona, 2008.
3. Pino Arlacchi, La Mafia imprenditrice. L’etica mafiosa e lo
spirito del capitalismo, Il Mulino, col. “Contemporanea 2”,
Boloña, 1983.
4. Colectivo, Le Ragioni della Mafia. Studi e ricerche di
“Quaderni calabresi”, Jaca Book, Milán, 1983.
5. Sobre los ritos de iniciación, véase Enzo Ciconte, Storia
criminale. La resistibile ascesa di Mafia, ‘Ndrangheta e
Camorra dall’Ottocento ai giorni nostri, Rubbettino, Soveria
Mannelli (Catanzaro), 2008.
6. Véase Nicola Gratteri y Antonio Nicaso, Fratelli di sangue.
La ‘Ndrangheta tra arretratezza e modernità: da Mafia agro-
pastorale a holding del crimine, Luigi Pellegrini Editore,
Cosenza, 2006.
7. Luigi M. Lombardi Satriani, “Il trionfo della
mortificazione”, y Francesco Tassone, “Le letture
separate”, en Le Letture della Mafia, Qualecultura - Jaca
Book, Vibo Valentia, Milán, 1989.
8. Instituto Nacional de Estadísticas (ISTAT), Roma, 2020.
9. Colectivo, Strati a Petilia, Stampa Due L, Mesoraca, 2014.
*Presidente de la sección Alto Crotonese del Ins-
tituto Calabrés Raffaele Lombardi Satriani para
la Investigación Folclórica y Social, ex alcalde de
Petilia Policastro (Calabria).
Traducción: Micaela Houston
 LE MONDE diplomatique | abril 2021 | 21

No hay democracia sin verdad, no hay verdad sin discusión

Cuando desaparece el espacio de debate

por Anne-Cécile Robert*

L
a evolución de las mentalidades y
el progreso de las ideas redefinen
en cada época los contornos de lo
que la sociedad elige para sí misma
como aquello que es el Bien. Existe entonces
una parte necesaria de indeterminación en
el interés general. Por ejemplo, la lenta con-
quista de los derechos sociales a partir del si-
glo XVIII y, sobre todo, del siglo XIX, ilustra
el carácter a la vez contingente y evolutivo
del interés general. Con la democratización,
éste debe acercarse a los deseos del pueblo y,
con este fin, ser sometido a una deliberación
pública sancionada por el sufragio universal.
En principio, una democracia viva de ciuda-
danos activos, atentos a los asuntos públicos,
hace surgir la extensión de las posibilidades,
devela las opciones presentes y ofrece una
visión más amplia y por ende más justa, más
verdadera, de la realidad. La verdad cumple
aquí una función central, ya que, sin ella, la de-
terminación del interés general no es más que
una fachada para los intereses particulares.
Es, en cierto sentido, falso.
La verdad está ligada a la obligación de
“transparencia” de los poderes públicos, pero
no se limita a ella. Ahora bien, desde los años
1990, la frontera entre las dos es cada vez más
difusa. Un poder autoritario puede defender
intereses de casta dentro de la mayor transpa-
rencia. El cinismo que rompe con un lengua-
je oficial ceremonioso, como el que exhibía el
ex presidente estadounidense Donald Trump,
puede ser propio de una transparencia hábil-
mente gestionada. No se trata aquí de verdad,
ya que esta actitud es intrínsecamente unilate-
ral y excluye cualquier repartición real del es-
pacio social e intelectual. Un gobierno transpa-
rente puede por lo tanto ser un gobierno falso. Carolina Muñoz, En la mesa, 2017
Los programas de ajuste estructural, impues-
tos a los países del Sur por las instituciones fi-
nancieras internacionales preconizaban a la Silenciar lo molesto 2019 en Rodez, mientras el movimiento de rativos contables al servicio de proyectos a
vez medidas económicas y reglas de “buena go- Porque ejercen una función pública, repre- los “chalecos amarillos” denunciaba las in- menudo improvisados o mal elaborados. Es
bernanza”, en primer lugar una gestión trans- sentativa, los dirigentes confieren a sus pa- justicias sociales y las del mundo del empleo. también una de las razones de la expandida
parente de los poderes públicos (gestión rigu- labras una autoridad sin igual. Si bien los go- Una actitud similar a la del presidente fran- atestación de que las “palabras” ya no tie-
rosa de las cuentas públicas bajo la vigilancia bernantes no poseen el poder de nombrar, cés se encuentra en el rechazo de su ministro nen sentido; el recurso a los elementos del
de órganos de control). Los países que siguie- ocupan un lugar esencial que consiste en fi- del Interior a usar el vocablo “violencia poli- lenguaje constituye la forma acabada de un
ron al pie de la letra estas prescripciones vie- jar el consenso establecido en la sociedad. cial”, afirmando que “se atraganta” al escu- desprecio consumado por la verdad y la ex-
ron abrirse un abismo entre las instituciones y Las reivindicaciones de los ciudadanos, de charla (4). Tal fenómeno no existiría, según presión de una cínica institucionalización
las poblaciones y sufrieron golpes de Estado y las asociaciones y de los partidos se traducen Gérald Darmanin, en la medida en que los de la mentira. Esta evolución lleva a un ver-
violencias poselectorales (Costa de Marfil, Ke- asimismo en elecciones terminológicas que comportamientos ilegales serían puramen- dadero suicidio de la política, que se hunde
nia, Malí, por citar únicamente países africa- expresan su análisis del mundo o de una rea- te individuales y aislados de la organización en la tormenta.
nos). El orden social, muy desigual, estaba tal lidad específica. El objetivo, entonces, es dar del mantenimiento del orden. Podemos ra- El poder de nombrar no es un atributo mo-
vez apoyado en una gestión transparente, pe- a conocer estas elecciones e imponerlas co- zonablemente ver en este rechazo un nuevo nárquico unilateral que le confiere a la auto-
ro no estaba en sintonía con las realidades de la mo símbolo de su aceptación por parte de la ejemplo del “desconocimiento ideológico de ridad pública un poder de reconocimiento
vida cotidiana de los habitantes. Es necesario sociedad. En Francia, por ejemplo, los movi- la ideología” tan bien analizado por Claude arbitrario. Es en nombre de la comunidad y
entonces que las libertades de expresión y de mientos feministas luchan para hacer incor- Lefort, con las clases dirigentes atrapadas en bajo su control que se designan las cosas y los
deliberación pública estén garantizadas para porar en el código penal el término “femici- sus elecciones filosóficas, buscando borrar hechos. Sin embargo, la comunidad no puede
crear un espacio para la determinación de la dio”, con el fin de que las violencias ejercidas sus consecuencias concretas a través del re- expresar una verdad sin admitir el debate y las
verdad por parte de ciudadanos informados. contra las mujeres sean reconocidas en su es- chazo de las palabras que las designan. contradicciones entre puntos de vista. Sino, la
Entre las funciones de la política, una de pecificidad. Los poderes públicos se mues- verdad social no puede emerger. g
las más delicadas y más esenciales es la de tran reacios a hacer esta distinción y consi- Desprecio por la verdad
nombrar las cosas, ya que permite determinar deran que el término “homicidio” se aplica a Para que haya “posverdad” debe haber 1. “Prise directe”, France 2, 25-1-11.
los puntos de referencia, distinguir ciertas co- todos, sea cual sea el sexo (2). “verdad”, es decir un espacio público de 2. Invocan asimismo argumentos más prácticos, como el
sas a priori confusas, calificándolas. Arte del La negativa a nombrar, rechazando una discusión “libre y razonado” en el sentido aumento de dificultades ocasionadas por la necesidad de
verbo y del ordenamiento de lo real, la polí- palabra o guardando silencio, tiende evi- en que lo enunció Condorcet –que permitia demostrar el carácter propiamente anti-femenino de un
tica designa los objetos, las funciones, las si- dentemente a silenciar un fenómeno moles- no sólo describir lo real, sino también po- asesinato.
tuaciones: al hacerlo asigna lugares, establece to, a minimizarlo o a justificar una política o nerlo en discusión–. Ahora bien, semejante 3. Christophe Dejours, Souffrance en France. La
jerarquías y atribuye un sentido a la realidad. la ausencia de acción política. El presidente situación ya no existe. Es decir que los espa- banalisation de l’injustice sociale, Points, col. “Essais”,
Calificar, por ejemplo, de “cargas” a las “co- francés Emmanuel Macron dio un ejemplo cios de discusión desaparecen en desmedro París, 2014.
tizaciones sociales” revela la opción por un desconcertante de ello cuando se negó a in- de un palabrerío incesante que se queda en 4. Comisión de leyes de la Asamblea Nacional, París, 28-
determinado orden social. Según sus convic- vocar la “penosidad” del trabajo con el pre- la superficie de las cosas. Algunos rechazan 7-20.
ciones, los dirigentes políticos emplean una texto de que eso daría la “sensación” de que el debate. Otros pretenden aceptarlo pero
u otra expresión. Evocar, como lo hizo la pe- el trabajo sería... penoso. Sin embargo, los in- lo sustituyen por una forma de diálogo más *De la redacción de Le Monde diplomatique,
riodista Béatrice Schönberg, el “asesinato de formes de la medicina especializada o las in- cercano a lo ofensivo. Las sociedades mo- París. Acaba de publicar Dernières nouvelles du
Luis XVI” y no su “ejecución” significa que la vestigaciones sociológicas demostraron am- dernas sufren de una cruel falta de política, mensonge (Lux, Montreal, 2021), del que ha sido
asamblea que juzgó al monarca caído era ile- pliamente el sufrimiento en el trabajo, sea fí- colmada por la gestión de las reivindicacio- extraído este texto.
gítima y cometió, en realidad, un crimen (1). sico o psíquico (3). El jefe de Estado partici- nes cotidianas, la regulación de los espacios
Son muchos los ejemplos. paba en un debate público, el 4 de octubre de públicos y la puesta en práctica de los impe- Traducción: Micaela Houston
22 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
Trump, los medios y el fin de la vida pública
Vender discordia en lugar de informar
por Serge Halimi* y Pierre Rimbert**
A
ntes de ser desregularizadas, las
finanzas estadounidenses funcio-
naban según el principio “3-6-3”:
depósitos al 3%, créditos al 6%,
golf a las tres de la tarde… Esta tranquilidad
la barrió un capitalismo de casino tanto más
lucrativo por el hecho de que la coyuntura de
la época le era favorable. Y después explota-
ron las burbujas especulativas. La situación
actual de los medios estadounidenses recuer-
da un poco a ese precedente. El filón “Donald
Trump” constituyó para los medios el equiva-
lente de décadas de demencia financiera. ¿La
derrota del ex Presidente podría marcar el fi-
nal de esa martingala?
Durante mucho tiempo, en Estados Uni-
dos, el “golf a las 3 del periodismo” fue no solo
la publicidad que lo lubricaba sino la “objeti-
vidad” de la cual presumía. Fáctico, preciso,
sin inclinaciones declaradas ni exageracio-
nes, le servía de modelo a todo el planeta. Tra-
ducir artículos del New York Times, incluso
publicarlos sin traducir, tenía tanto encanto
que en Francia Le Monde, Le Figaro y Libéra-
tion se apropiaron de esta idea cada cual a su
turno. El compromiso político de la prensa es-
tadounidense no estaba sin duda ausente, pe-
ro se lo disimulaba en los pliegues del “unos
dicen esto, otros dicen aquello”; motivos pa-
ra llevar al lector razonable a ubicar la verdad
entre unos y otros. Tanto “unos” como “otros”
pensaban sin embargo más o menos lo mismo
acerca de la mayor parte de las cuestiones del
momento: políticas económicas neoliberales,
golpes de Estado en América Latina, guerras
en el Cercano Oriente.
La extraordinaria convergencia de los me-
dios en el momento de la invasión a Irak en
2003, es decir, su disposición a ser funciona-
les a las mentiras criminales de la administra-
ción Bush −se trate del Washington Post, “de
izquierda”, o de Fox News, de derecha− pro-
vocó una primera introspección. “Investiga-
mos, después, cuando llega el momento de
escribir, dejamos de hacer funcionar nuestro
cerebro y repetimos los elementos de lengua-
je (spin) de ambas partes −destacó el periodis-
ta Ken Silverstein−. Tenemos miedo de ex-
presar una opinión que haría que nos acusen
de tener una postura” (1). Resultado: cuando
se acusaba a un candidato por una travesura
o por una infamia, el periodista bien educado
se cuidaba enseguida las espaldas publicando
información capaz de incomodar al adversa-
rio. Y después, a jugar al golf…
El “periodismo de resistencia”
A partir de 2015, el ascenso político de
Trump marca el fin de esta objetividad de
pacotilla, enseguida asimilada a una “falsa
equivalencia”, incluso a un “calmante”. Es
entonces que nace un “periodismo de resis-
tencia” cuya presentación se publica el 8 de
agosto de 2016 en un artículo del mediador
del New York Times que aparece en la “tapa”
del diario. Es una sensación. Porque estipu-
la las nuevas tablas de la ley: “Si piensa que
Donald J. Trump es un demagogo que juega
con las peores tendencias racistas y naciona-
listas de la nación, que consiente a los peores
dictadores antiamericanos, y que sería pe-
ligroso confiarle los códigos nucleares […],
debe olvidarse de las reglas que rigieron el
periodismo estadounidense durante la se-
gunda mitad del siglo XX. Y va a tener que
unirse a las filas de la oposición. […] A Trump
y a sus partidarios esto les parecerá injusto,
pero el periodismo tiene el deber de decirles
la verdad a sus lectores si pretende estar a la
Coco González Lohse, El ring, 2019 (Gentileza Isabel Croxatto Galería)
altura de los juicios de la historia” (2). El día
después de la imprevista derrota de Hillary
Clinton, el New York Times honra una tan no-
ble ambición al titular: “Los demócratas, los
estudiantes y los aliados extranjeros enfren-
tan la realidad de una presidencia Trump”.
En suma, ya no se trata de observar, de repor-
tar los hechos, es decir el resultado, sino de
participar, de señalarles a los lectores −de-
mócratas, estudiantes, aliados extranjeros−
que comparten su angustia y que los acom-
pañarán en el trance.
Marcado ese rumbo, el resto se despren-
de de allí. ¿El multimillonario neoyorquino es
mitómano, cínico o egocéntrico? Y bien, casi
cada frase de cada artículo va a recordar es-
ta realidad, sea cual sea el tema en cuestión.
Alcanza con usar de manera inmoderada tér-
minos como “jactarse”, “exagerar”, “despotri-
car”, “perorata” o “diatriba”. Y cuando la vic-
toria de Trump en 2016 no se le atribuye solo
a las artimañas del Kremlin, se la imputa a la
patología de su electorado: “Los que quieren
comprender a cualquier precio a los partida-
rios de Trump −explica un periodista del Bos-
ton Globe al final de no se sabe qué terapia de
masas− se niegan a ver que todos los partida-
rios de Trump, pertenezcan a la clase obrera
o a la alta burguesía, votaron en función de
su principal interés: preservar una identidad
americana que sea al mismo tiempo blanca,
cristiana y heterosexual” (3).
Más vale no imaginar la estupefacción del
autor cuando descubre en noviembre pasado
que uno de los únicos grupos demográficos
que menos votó a Trump hace tan solo cua-
tro años fue el de los hombres blancos. Y que
en cambio el candidato republicano avanzó
del lado de los negros y los hispanos. Una for-
ma de terrorismo de la ortodoxia prohibía que
esta hipótesis fuera relevada y que se explora-
ran sus eventuales motivos, porque habría re-
futado todos los relatos mediáticos dominan-
tes. Y además, siempre había algo más urgente
que hacer: una investigación sobre el Ku Klux
Klan, QAnon, o un reportaje sobre Tony Hova-
ter, militante neonazi de Ohio (25 de noviem-
bre de 2017). Sin embargo, incluso en ese caso,
peligro: por haber relatado algunos detalles
anodinos de la vida diaria de este individuo al
tiempo que exponía su racismo y su odio hacia
los homosexuales, el New York Times tuvo que
disculparse al otro día. Acababa de “normali-
zar” a un nazi ahí donde los lectores más “des-
piertos” (woke) del artículo, es decir, a menudo
los más sectarios y los más limitados, querían
saber tan solo una cosa de él: que era nazi.
El show asegurado
Pocas veces en la historia una “resistencia”
fue tan apacible y lucrativa. Apacible: casi to-
das las noticias se remiten a un solo sujeto:
Turmp. Como un médico charlatán de Moliè-
re que responde “el pulmón, el pulmón le di-
go” a la mínima pregunta de su paciente, los
grandes medios estadounidenses interpretan
cualquier noticia a través de ese prisma, inclu-
so cuando se trata de evocar la degradación de
la economía italiana, y reaccionan a cada rá-
faga de tweets presidenciales divirtiéndose o
indignándose según su posicionamiento edi-
torial. Dado que el héroe o el blanco de estos
intercambios no es ni muy modesto ni dema-
siado discreto, el programa −el espectáculo−
está asegurado. Algunos días, notó el perio-
dista Michael Massing, “el Washington Post
publicó más de doce artículos sobre Trump
y la política en Washington contra solo uno o
dos sobre el resto del país”. En cuanto al resto
del mundo, salvo cuando Trump participaba
o lo hacían participar, era mejor no hablar.
Esta fijación enfermiza no tuvo más que
inconvenientes. “Cubrir a Trump −agrega-
ba Massing− volvió famosos a algunos de los
corresponsales en la Casa Blanca, lo que les
permitió facturar cada una de sus conferen-
cias decenas de miles de dólares, mientras sus
cuentas de Twitter ganaban centenares de
miles de seguidores” (4). Y cuando, por casua-
lidad, el presidente de Estados Unidos se las
agarraba contra alguno de estos periodistas,
era entonces para ellos la gallina de los hue-
vos de oro: contrato importante con un editor,
reclutamiento como consultor para alguno
de los muchos canales hostiles al presiden-
te. Así, Jim Acosta, de Cable News Network
(CNN), publicó un best-seller, y Yamiche Al-
cindor, de Public Broadcasting Service (PBS),
se volvió simultáneamente comentadora para
MSNBC. Motivos para incitar tanto a uno co-
mo a la otra a endurecer el tono.
A cartas vistas no hay mal jugador
La veneración de la precisión y del respeto de
los hechos desapareció. En cuanto el enemigo
jurado (Trump) mentía con una desenvoltura
desorientadora, los periodistas que le “resis-
tían” le seguían los pasos. Dado que las “fake
news” de la Casa Blanca los movilizaba a tiem-
po completo, el examen de sus propias faltas
profesionales intervendría más tarde −o nun-
ca−. Sin embargo, aunque, en términos de fal-
sificaciones diarias, el ex presidente derrota-
ba sin esfuerzo a todos sus adversarios, no era
el único luchador en el ring de la desinforma-
ción. De la foto de uno de sus mítines tomada
varias horas antes de que comience, como pa-
ra sugerir que no había gente (The Washington
Post), al montaje de las declaraciones de su mi-
nistro de Justicia destinado a reprocharle a es-
te último no haber recordado aquello que pre-
cisamente cortaron (NBC News), las patrañas
que por lo general se reservan para los tiempos
de guerra y para los enemigos extranjeros se
instalan en el frente interno.
El día en que Trump entra a la Casa Blan-
ca, Time abre el baile diciendo erróneamente
que el busto de Martin Luther King fue retira-
do antes de la llegada del nuevo ocupante de
las instalaciones. Por supuesto, Trump, con su
desfachatez, saca partido de cada uno de es-
tos desvíos de la verdad: “Con ellos, todo tie-
ne mal aspecto porque falsean y sus noticias
son repugnantes. ¿Qué les pasó a la prensa y al
periodismo honestos?”. ¿Y qué decir entonces
de las montañas de información manidas y de
los miles de horas de emisiones paranoicas a
las cuales, durante un bombardeo mediáti-
co que va a durar casi tres años, se le confiere
el nombre de “Rusiagate”? Mal que le pese al
mediador del New York Times, es improbable
que este Watergate al revés, este Pearl Har-
bour del periodismo estadounidense, merez-

ca una nota respetable, “a la altura de los jui-
cios de la historia”. Pero todo dependerá de
los examinadores: algunos meses antes del
informe Mueller, que invalidará su hipótesis,
algunos periodistas reciben un premio Pulit-
zer −en vez de orejas de burro− por haber in-
vestigado acerca de los lazos entre Rusia y la
campaña del candidato republicano (5).
Para un presidente engreído y con ganas de
forjar para beneficio propio un culto a la per-
sonalidad, nada más ventajoso que esta foca-
lización obsesiva, a menudo odiosa, por parte
de sus adversarios deshonrados contra él. De-
cir que jugó para los medios, que jugó contra
los medios y que jugó con los medios sería in-
cluso una lítote. “¿Saben por qué los ataco −le
confiesa un día a una periodista de CBS que
le profesa una hostilidad franca−. Para desa-
creditarlos para que nadie más les crea cada
vez que sacan alguna información en contra
mío.” En ese terreno de las relaciones públi-
cas, el millonario neoyorquino tenía oficio, ya
que, desde 1987, explicaba en su libro El ar-
te de la negociación: “La prensa está siempre
buscando historias espectaculares. Si eres un
poco llamativo y provocas controversias, van
a hablar de ti. La mayoría de los periodistas se
burlan de la sustancia de lo que tu dices, bus-
can un ángulo sensacional”. Y agregaba: “Lo
cual puede haber jugado a mi favor”.
Odio contra odio
Treinta años más tarde, su primera conferen-
cia de prensa en la Casa Blanca estuvo amplia-
mente consagrada a un ataque contra los me-
dios. Los periodistas la consideraron desas-
trosa para el presidente, pero la experiencia
práctica de un comentarista conservador fue
muy distinta: “Yo estaba en un gimnasio y to-
do el mundo estaba mirando la conferencia de
prensa. Se reían y decían que Trump se los co-
mía crudos a todos. Los periodistas no se dan
cuenta lo que les está haciendo”. Un bloguero
del Washington Post se lo explicó sin demora:
“Trump comprende que para sus partidarios
los medios encarnan todo lo que detestan en
la sociedad estadounidense: élites que viven a
costa de ellos, salidos de las mejores universi-
dades del país y que estiman que la gente co-
mún es estúpida e ignorante” (6).
Odio contra odio, en resumidas cuentas. La
receta constituyó un lubricante soñado para
las tiradas de los diarios de la oposición, las ta-
sas de audiencia de las cadenas militantes (co-
mo Fox News y MSNBC), la cantidad de segui-
dores a la cuenta de Twitter de Trump (88 mi-
llones el día de su suspensión). Hace cuarenta
años, el presidente demócrata James Carter
no fue bien tratado por la prensa. Sin embar-
go admite que su lejano sucesor soportó cosas
mucho peores: “Los medios no dudan en ha-
cer de cuenta que es un enfermo mental. Fue-
ron más duros contra Trump que contra todos
los presidentes que conocí” (7). Enfermo men-
tal, pero no solo eso: unas horas después de la
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elección de Joseph Biden, el periodista estre-
lla de CNN Anderson Cooper calificó al pre-
sidente vencido pero aún en ejercicio como
“tortuga obesa dada vuelta y que hace gestos
bajo un sol ardiente”. Casi al mismo momento,
en MSNBC, el historiador Michael Beschloss
declara su alivio: “Como ustedes saben, mi
mujer y yo tenemos dos hijos de unos veinte
años. Durante tres años y diez meses, sentí que
estaban en peligro. Ahora, ya no tengo miedo
de que nuestros funcionarios trabajen para
un gobierno extranjero. Y creo que esta noche
voy a poder empezar a dormir”.
El tono fue igual de exaltado en el campo
mediático de enfrente, sin duda menos pro-
visto en la prensa importante, pero adosado a
una multitud de sitios que odian a los demó-
cratas. El 30 de marzo pasado, una joven pe-
riodista enternecida le hace una pregunta a
su héroe en Fox News: “Presidente, ¿le pue-
do hacer una pregunta: cómo podemos rezar
por usted?”. Unas semanas antes, en ese mis-
mo canal (del cual acaba de ser despedido)
el periodista especializado en economía que
Trump llama entonces “el gran Lou Dobbs”
se enoja incluso con el hecho de que Estados
Unidos pierda tiempo en elecciones: “Dado
todo lo que logró este presidente y lo que hace
cada día, es desagradable que tengamos que
pasar por ahí. Si los demócratas admitieran su
inteligencia, su lucidez, su capacidad de ser el
líder del mundo libre, no habría escrutinio en
noviembre: cederían el partido”.
De una y otra parte, se dedican a afianzar
las convicciones, los prejuicios y las animosi-
dades de un público militante para que la an-
gustia permanente de lo que le podría suceder
le prohíba vivir sin su medio, del cual ensegui-
da sancionará el desvío mediante una ava-
lancha de comentarios ofendidos. En el New
York Times, las recomendaciones del media-
dor se aplicaron al pie de la letra, ya que todos
los cronistas del diario detestan al actual resi-
dente-golfista de Mar-a-Lago, caso contrario
habrían desembarcado instantáneamente. En
su encuesta de agosto de 2018, Massing desta-
caba que uno de ellos, Charles Blow, le había
consagrado 36 de sus 42 columnas del año a
la denuncia del presidente republicano. La úl-
tima de la época analizada se titulaba sobria-
mente “Trump, traidor que traiciona” (8).
El espectador subyugado
Dirigirse a un público partidario, darle lo que
espera, ocultar lo que le podría molestar, sa-
car de ahí homenajes y recompensas no es
el recorrido habitual de todas las “resisten-
cias”. Sin percibirlo, el país faro de la demo-
cracia mundial retoma incluso ciertas técni-
cas de manipulación de los dictadores ára-
bes acerca de los cuales el investigador Peter
Harling explicó: “Invierten en las líneas de
fractura, las exacerban y buscan el conflic-
to. Al radicalizar a una parte de la sociedad,
consolidan su posición en otra parte y pasan
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LE MONDE
por alto cualquier programa constructivo: el
miedo a lo que los podría reemplazar alcanza
para mantenerlos en el poder” (9).
El repertorio habitual de las redes socia-
les consolida este engranaje: indignaciones
y ultrajes permanentes; vinculación de todas
las ansiedades latentes a un blanco maléfico
omnipresente; capacidad de pasar instantá-
neamente de un ciclo de pánico al siguiente
sin sentirse nunca sujeto a explicar por qué
lo peor queda siempre diferido. Semejantes
ingredientes garantizan casi que las comuni-
dades, las solidaridades se coagulen alrede-
dor de los miedos y paranoias opuestas. Pue-
den sin embargo, como lo resume con humor
el periodista de izquierdas Matt Taibbi, co-
habitar en un mismo hogar. Así, Fox News
apuntó primero al “tío de derecha un poco
loco ofreciéndole un canal en el que se su-
cederían historias de inmigrantes y de mi-
norías que comenten delitos. Después apa-
recieron otros medios en el mercado con el
deseo de complacer al chico con la camiseta
del Che. Si uno y otro miran canales distin-
tos en habitaciones distintas, llegarás a hacer
que se odien” (10).
No necesariamente por buenas razones.
Porque si suponemos que el admirador del
“Che” fue instruido políticamente gracias a
MSNBC, el “canal de la resistencia” contra
Trump, no supo mucho de la decisión más
criminal de su presidencia, su apoyo inque-
brantable a la guerra saudí contra los hutíes
del Yemen; un apoyo que Biden acaba de fi-
nalizar. En 2018, cuando las víctimas civi-
les de Yemen se contaban ya por millares,
MSNBC le consagró un solo debate. El canal
se mostró menos discreto en cuanto a la re-
lación de Trump con una estrella porno, que
en el mismo tiempo fue objeto de 455 deba-
tes (11). Hace algunos años, ya, preparando
la lista de los temas de campaña prioritarios
según su perspectiva −el cambio climático,
las desigualdades de ingresos y de fortuna, el
costo de la educación y de la salud−, Bernie
Sanders observaba que “los medios de comu-
nicación, que son un instrumento de la clase
dirigente de este país, prefieren que hable-
mos de cualquier cosa antes que de las cues-
tiones más importantes”.
Y está ahí un poco el punto ciego de los co-
mentarios relativos a la polarización de la opi-
nión estadounidense. Esta opera con mucha
más facilidad alrededor de los temas “cultura-
les” que más venden en el momento −desem-
plazamiento de las estatuas de los generales
sudistas, cierre de las iglesias y uso de tapa-
bocas a causa del Covid-19, declaración sexis-
ta atribuida al senador Sanders y desmentida
por él mismo, enfrentamiento verbal entre un
joven partidario de Trump y un amerindio−
mientras más larga sea la lista de los temas
a propósito de los cuales no existe, entre los
dos campos principales, ninguna discusión
importante, ningún desacuerdo de fondo. Al-
diplomatique | abril 2021 | 23
canza con citar algunos para observar que no
son secundarios: los presupuestos ya obesos
del Pentágono fueron aumentados por las dos
cámaras del Congreso, por una aplastante ma-
yoría, sin que los medios se interesaran; hace
cuatro años, el Senado votó sanciones contra
Rusia por 98 votos contra 2; acaban de confir-
mar mantener en Jerusalén la embajada de
Estados Unidos por 97 votos contra 3; la ven-
ta a Ucrania de armas de ataque, a la cual sin
embargo el presidente Barack Obama se ha-
bía opuesto, fue aprobada por su sucesor con
el apoyo casi unánime de los parlamentarios y
de los medios; cuando, en abril de 2017, el pre-
sidente Trump decidió bombardear Siria, 46
de los 47 editoriales publicados sobre el tema
en los 100 diarios principales estadouniden-
ses saludaron este acto de guerra que sin em-
bargo va en contra del derecho internacional;
la administración Biden asegura a su vez que
Juan Guaido sería el presidente legal de Vene-
zuela; acaba de relevar también a la adminis-
tración Trump reclamando la extradición de
Julian Assange, perseguido por Estados Uni-
dos por haber revelado para todos algunos de
los crímenes de guerra estadounidenses.
En sociedades más escindidas y más des-
orientadas, el comercio de las guerras cultu-
rales hace que los medios prosperen. A falta
de días felices, este tipo de discordia les ofrece
a los pueblos los juegos del circo. g
1. Véase Michael Massing, “The press: the enemy within”,
The New York Review of Books, 15-12-2005. Trece años más
tarde, el mismo periodista analizó las transformaciones de
su profesión en “Journalism in the age of Trump: what’s
missing and what matters”, The Nation, Nueva York, 19-
7-2018.
2. Jim Rutenberg, “Trump is testing the norms of
objectivity in journalism”, The New York Times, 7-8-2016.
3. Citado por Matt Taibbi, Hate Inc., OR Books,
Nueva York, 2019, un libro esencial para entender
en qué se convirtieron los medios de comunicación
estadounidenses (y otros más…).
4. Michael Massing, “Journalism in the age of Trump”,
op. cit.
5. Véase “Chernobyl mediático”, Le Monde diplomatique,
edición Cono Sur, mayo de 2019.
6. Chris Cillizza, “Donald Trump delivers a series of raw
and personal attacks on the media in a news conference
for the ages”, The Washington Post, 16-2-2017.
7. Maureen Dowd, “Jimmy Carter lusts for a Trump
posting”, The New York Times, 21-10-2017.
8. Charles Blow, “Trump, treasonous traitor”, The New
York Times, 15-7-2018.
9. Peter Harling, “Ce qu’annonce l’éclatement irakien”, Le
Monde diplomatique, julio de 2014.
10. Matt Taibbi, Hate Inc., op. cit.
11. Marlo Safi, “MSNBC is too busy servin up red meat to
cover humanitarian crisis”, National Review, Nueva York,
31-7-2018.
*Director de Le Monde Diplomatique
** De la redacción de Le Monde Diplomatique.
Traducción: Aldo Giacometti
24 | LE MONDE diplomatique | abril 2021

Del Congo-Brazzaville a Botsuana: una difícil reacción

Las compañías petroleras avanzan

sobre los parques naturales africanos Reserva natural
por François Misser* Nil
de Aïr y de Ténéré Reserva natural nacional Mar
Agadez de Termit y Tin-Toumma (RNNTT) Rojo
Niger
Obligadas a realizar
exploraciones offshore NIGERIA
cada vez más costosas Niamey CHAD
en aguas ultraprofundas, N’Djamena
las compañías petroleras Abuja
también avanzan sobre BENIN
NIGERIA
el último confín terrestre,

Nil B a nc
donde los costos de

l
explotación son menores: Cotonou
los parques naturales y las CAMERÚN Parque nacional de
Port Harcourt las Cataratas de Murchison
reservas de agua dulce de Yaoundé Tilenga
África. Esta ofensiva provoca Congo Lago Albert UGANDA
el rechazo de la sociedad Golfo de Guinea Mokélémbembé Kingfisher Hoima KENIA
Parque nacional Kampala
civil y de asociaciones del CONGO de Virunga Lago
Kisumu
norte. Pero la lucha es muy Cubeta Goma Victoria Nairobi
central
desigual. RUANDA Mombassa

Y
Brazzaville Parque natcional BURUNDÍ TANZANIA
Explotación
de hidrocarburos Salonga Eaco Tanga
a nada puede detener la bulimia Kinshasa p
Principales yacimientos explotados Lago
de las compañías petroleras. En REP. DEM. DEL CONGO Tanganica Dodoma Dar es-Salaam
África, el 71% de los sitios natura- Petróleo Gas
les inscritos en la Lista de Patri- Luanda
monio Mundial de la Organización de las Na- Oleoductos Gasoductos
Océano
ciones Unidas para la Educación, la Ciencia
Conflictos de uso Índico
y la Cultura (UNESCO) están sujetos a con- ANGOLA Lago
cesiones mineras y petroleras (1). La petro- Malawi
Espacio natural protegido afectado
lera francesa Total –que abandonó las pros- por un proyecto de explotación petrolera Lusaka
pecciones en el Parque Nacional de Virunga, Zambèz
situado en la parte oriental de la República Nuevos límites de la RNNTT
ZAMBIA

e
Democrática del Congo (RDC), después de Concesión petrolera Zona de conservación
una campaña internacional de defensores acordada en una discusión transfronteriza Harare
del medioambiente– ahora prevé diez perfo- del Kavango-Zambèze

raciones en otras reservas. Su objetivo espe-
cífico es el Parque Nacional de las Cataratas
Murchison, situado en Uganda y atravesado
por la selva ecuatorial y la sabana, donde ha-
bitan elefantes, jirafas, leones, rinocerontes,
búfalos, leopardos e hipopótamos.
Riesgos y amenazas
El gigante petrolero se encuentra en la mi-
ra de seis organizaciones no gubernamen-
tales (ONG) francesas y ugandesas (2), que
han recurrido al tribunal de gran instancia
de Nanterre. Según estas organizaciones, un
proyecto de oleoducto que se extiende des-
de la estación de bombeo de Hoima, situada
cerca del lago Alberto, a una hora de viaje del
sur del parque de las Cataratas Murchison,
hasta el Océano Índico, atentaría contra los
derechos humanos y el medioambiente (3).
En efecto, una ley francesa, única en el mun-
do, impone a las grandes empresas un “deber
de vigilancia” en este ámbito a lo largo de to-
da la cadena de subcontratación (4). Adop-
tada a partir del derrumbe de la fábrica tex-
til Rana Plaza, producido en Bangladesh, en
2013, en el que murieron más de mil obreros
que trabajaban para subcontratistas de gran-
des cadenas de moda occidentales (5), esta
ley considera que las multinacionales son
responsables de las consecuencias socia-
les y medioambientales de las actividades
que controlan, directa o indirectamente, en
Francia o en el extranjero. En particular, las
obliga a establecer un “plan de vigilancia”.
Ahora bien, Total no habría adoptado ningu-
na medida de prevención específica.
A pesar de eso, sin pronunciarse sobre
el fondo, el Tribunal de Nanterre y poste-
Oleoducto en proyecto
Fuentes: Oxfam ; Global Witness ; Protected
Planet, World Database on Protected Areas ;
Atlas de l’Afrique, Les éditions du Jaguar, 2015.
riormente el Tribunal de Apelación de Ver-
salles se declararon incompetentes el 30 de
enero de 2020 y el 10 de diciembre de 2020,
respectivamente, remitiendo el litigio a los
tribunales comerciales. Como señala Ju-
liette Renaud, de la organización Amigos de
la Tierra Francia, estas decisiones reflejan
“una interpretación errónea del derecho,
que tiende a ignorar el objetivo principal de
esta ley: proteger los derechos humanos y el
medioambiente”. Por eso las ONG recurren
ante el Tribunal de Casación, con la espe-
ranza de que no sea demasiado tarde para
las poblaciones “privadas total o parcial-
mente de sus tierras y de sus medios de sub-
sistencia en Uganda y Tanzania”.
Dirigida por un consorcio de empresas
integrado por la petrolera Total, la Corpo-
ración Nacional de Petróleo Offshore de
China (CNOOC, por sus siglas en inglés),
la Uganda Nation Oil Company y la Tanza-
nia Petroleum Development Corporation,
la construcción del oleoducto East African
Crude Oil Pipeline (EACOP) debe comen-
zar en marzo. Con un costo de 3500 millo-
nes de dólares y una longitud de 1403 kiló-
metros, el EACOP tendrá que transportar el
crudo desde la estación de bombeo de Hoi-
ma, en Uganda, hasta el puerto del Océano
Índico de Tanga, en Tanzania, bordeando
el lago Victoria. Según Oxfam y la Federa-
ción Internacional de Derechos Humanos
ZIMBAWE
(KAZA) Delta del Okavango
NAMIBIA
Kalahari
Walvis Bay
BOTSWANA
Gaborone
(FIDH), esto representa una amenaza para
doce mil familias. Los habitantes del lago
Alberto denuncian problemas de visión y
audición, además de enfermedades respira-
torias, después de haberse realizado prue-
bas de pozos de petróleo que implican per-
foraciones de exploración, lo que conlleva
un riesgo de derrame de hidrocarburos. Las
poblaciones cercanas a los yacimientos de
Kingfisher y de Tilenga denuncian, de he-
cho, la contaminación de algunos pozos por
las actividades de exploración. También
se corre el riesgo de contaminar las aguas
de los lagos Alberto y Victoria, fuentes del
Nilo Blanco. En efecto, Total debe instalar
plataformas de exploración petrolera en el
recinto del parque, y la CNOOC, en el lago
Alberto.
En 2016, setenta ictiólogos de diecisie-
te países advirtieron sobre los peligros de
la extracción de petróleo en la región de los
Grandes Lagos de África (6). Señalando que
se trata de ecosistemas casi cerrados, los
especialistas se inquietan por los proyec-
tos petroleros en el lago Tanganica, donde
la renovación completa de las aguas tarda
siete mil años. De este modo, el efecto de
una marea negra se desvanecería solo des-
pués de varios milenios, para desgracia de
los cerca de diez millones de habitantes y de
sus descendientes. Según Sixtus Kayombo,
profesor del Prospective College of Engi-
CÉCILE MARIN
MOZAMBIQUE
Bazaruto
0 500 1 000 km
neering and Technology de la Universidad
de Dar es-Salam, Tanzania, y el ecologista
danés Sven Erik Jorgensen, este tiempo de
renovación se eleva a 123 años en lo que res-
pecta al lago Victoria (7).
Las prospecciones
Los parlamentos belga, alemán y europeo
habían pedido sucesivamente el cese de las
actividades de exploración y explotación
en el parque nacional de Virunga, refugio
de los famosos gorilas de montaña, lo que
produjo la retirada, en 2015, de la petrole-
ra británica Soco International. A pesar
de esta presión y del estudio ictiológico de
2016, el Consejo de Ministros de la Repú-
blica Democrática del Congo (RDC) del 8
de junio de 2018 autorizó la reclasificación
de una zona de interés petrolero que cubre
el 21,5% de la superficie de la reserva natu-
ral, así como otra que representa el 40% del
parque nacional Salonga, un área tan gran-
de como Bélgica y refugio de los bonobos.
En el segundo caso, se trataba de preparar
la ejecución de un contrato de reparto de
producción entre el Estado congoleño y la
Compañía Minera del Congo (Comico) del
empresario Adonis Pouroulis, aprobado por
decreto presidencial en febrero de 2018, en
relación a tres bloques (8) situados en la Cu-
beta Central, uno de los cuales se extiende
sobre el parque Salonga.

Namibia y Botsuana, considerados verda-
deros paladines de la conservación de la na-
turaleza, concedieron en 2020 a la sociedad
canadiense Reconnaissance Energy Africa
(ReconAfrica) permisos de prospección que
cubren 35.000 kilómetros cuadrados a lo lar-
go del río Okavango, en la zona de conserva-
ción transfronteriza de Kavango-Zambeze
(KAZA). Con una superficie equivalente a la
de Francia, esta región abarca 36 áreas pro-
tegidas, entre ellas tres parques nacionales
(Khaudum, Manghetti y Bwabwata). Los
permisos petrolíferos se superponen con
varios corredores para la migración de ani-
males salvajes, entre los que se encuentra la
mayor población de elefantes del continen-
te, y están situados en zonas que abastecen
de agua al delta del Okavango, declarado Pa-
trimonio Mundial. Además, las poblaciones
bosquimanas o san, que viven en la región
desde hace cuarenta mil años, corren el ries-
go de perder su último refugio en el Kalaha-
ri, como denuncia Annette Hübschle, inves-
tigadora social de la Universidad de Ciudad
del Cabo. En efecto, se prevé una perfora-
ción cerca del sitio arqueológico de Tsodilo,
en Botsuana, que alberga 4.500 pinturas ru-
pestres y está catalogado también como Pa-
trimonio de la UNESCO. Sin embargo, para
los petroleros canadienses, que transporta-
ron desde Houston hasta el puerto namibia-
no de Walvis Bay el material para una cam-
paña de perforación que debe escalonarse
hasta mediados de 2021, la apuesta económi-
ca es considerable; las reservas superan los
100.000 millones de barriles, el equivalente
a un tercio de las de Venezuela, las más im-
portantes del mundo (9). Según los promoto-
res, una parte de estas reservas se explotará
gracias a tecnologías clásicas, pero el resto,
contenido en depósitos de esquisto, podría
requerir técnicas de fracturación hidráulica,
que se realiza mediante una inyección a alta
presión de arena, agua y productos químicos
para romper las rocas y acceder a bolsas de
petróleo o gas. Esta práctica produce aguas
residuales a veces radioactivas, y a menudo
tóxicas, que pueden contaminar las aguas
subterráneas y superficiales (10).
Por su parte, el 26 de junio de 2019, el Go-
bierno nigerino reclasificó más de la mitad
de la Reserva Natural Nacional de Termit
y Tin-Toumma (RNNTT, por sus siglas en
francés) ante la presión de la Corporación
Nacional de Petróleo de China (CNPC, por
sus siglas en inglés), cuyos tres bloques se
extendían entonces al este de su territorio
(Bilma, Teneré y Agadem). El proyecto Ré-
seau Espérance, fundado por el jurista Ma-
hamane Bachar, había deplorado la falta de
concertación con las comunidades locales
tuareg, tubu, peul, hausa o árabe, a pesar de
que la Constitución del Níger de 31 de oc-
tubre de 2010 dispone que “toda persona
tiene derecho a un medioambiente sano.
El Estado tiene la obligación de proteger el
medioambiente en interés de las generacio-
nes presentes y futuras”.
Límites “adaptados”
En agosto de 2019, una petición de la asocia-
ción nigerina Jóvenes Voluntarios para el
Medioambiente, en la que se reclamaba la
reclasificación de la porción amputada de
la RNNTT, juntó cuarenta mil firmas. Poste-
riormente, la Unión Europea y Francia sus-
pendieron la financiación del programa de
conservación de la biodiversidad ejecutado
por la ONG francesa Noé, que gestiona la re-
serva desde noviembre de 2018, no para san-
cionar a esta última, sino para manifestar los
peligros que la explotación petrolera repre-
senta para este programa. La Comisión Eu-
ropea nos indica que los límites de la reserva
fueron “adaptados”: para compensar la re-
clasificación y mantener la superficie inicial
del parque, se clasificaron nuevas zonas al
oeste y al norte de este último. Se acordó un
programa de conservación del antílope adax,
y el apoyo financiero internacional se reanu-
dó en marzo de 2020. Esto debería resolver
la contradicción jurídica que constituyó en
2012 la creación de la reserva, cuya parte del
territorio se extendía sobre bloques petrole-
ros anteriormente concedidos en zonas de
interés ecológico aún no clasificadas (11).
El contrato de reparto de producción fir-
mado en 2008 con la CNPC especifica que
la zona del permiso no incluye ninguna área
clasificada o protegida. También estipula
que el Estado se abstendrá de crear esos pe-
rímetros durante el período de validez del
contrato. Por otra parte, el decreto de 2012
por el que se crea la RNNTT impone la rea-
lización de estudios de impacto ambiental.
Un decreto en preparación permitiría a esta
reserva recuperar una parte del terreno per-
dido hasta cinco kilómetros de las concesio-
nes petroleras. No obstante, para disipar ple-
namente los temores de los ambientalistas,
será necesaria la colaboración conjunta de
las fuerzas del orden, los agentes de las com-
pañías petroleras y los guardaparques para
proteger a los adax que se encuentran fuera
de los límites de la reserva, y preservarlos de
los cazadores furtivos, según indica Noé. En
cualquier caso, nada debe darse por hecho: si
bien la ONG francesa ha establecido el con-
tacto con Savannah Petroleum, presente con
la CNPC en el bloque Agadem, la petrolera
china se niega a todo diálogo.
La lucha de los ambientalistas y de las
poblaciones locales resulta difícil. Aunque
su movilización, en julio de 2020, disuadió
a la empresa sudafricana Sasol de realizar
perforaciones de gas cerca del Archipiéla-
go de Bazaruto, situado frente a la costa de
Mozambique -reserva de una fauna marina
excepcional, que incluye tortugas y dugon-
gos, únicos mamíferos marinos herbívoros-
esta victoria es más bien la excepción que
confirma la regla. Los periodistas, investi-
gadores, representantes de las comunida-
des afectadas y defensores de los derechos
humanos de la región del lago Alberto son
objeto de amenazas, acoso y detenciones
arbitrarias. El 15 de abril de 2014, a 30 ki-
lómetros de Goma, en la República Demo-
crática del Congo, Emmanuel de Merode,
director del parque Virunga, cayó en una
emboscada tendida por un grupo armado y
uniformado. Sobrevivió a pesar de haber re-
cibido tres disparos. Acababa de presentar
ante el fiscal de Goma un expediente com-
prometedor para Soco International, que
negó cualquier implicación en este crimen.
El 23 de agosto de 2020, durante una reu-
nión organizada contra el proyecto de oleo-
ducto de Total en el distrito de Kakumiro, fue-
ron detenidas diez personas. A mediados de
septiembre de 2020, la policía ugandesa tam-
bién detuvo “preventivamente” a tres perio-
distas y a seis ambientalistas para impedir que
se manifestaran. Los testigos que vinieron a
Francia para el juicio de Total ante el tribunal
de Nanterre, en 2019, sufrieron presiones. Al
regresar a Uganda, Jealousy Mugisha fue de-
tenido e interrogado por la policía, y descono-
cidos intentaron entrar en la casa de otro mili-
tante: Fred Mwesigwa (12).
Por su parte, las asociaciones Frack Free
Namibia, Eden y Fridays for Future interpe-
laron, en noviembre, a los gobiernos de Na-
mibia y Botsuana, así como a la UNESCO y a
Canadá, sobre la explotación petrolera en el
Okavango. Con una libertad de tono que con-
trasta con la de las ONG que operan en un
contexto más hostil, Frack Free Namibia les
recordó a las autoridades de Windhoek que
la protección del medioambiente figuraba en
la Constitución del país, y que eran signata-
rios de la Declaración sobre los Derechos de
los Pueblos Indígenas. “Es completamente
alarmante ver hasta qué punto la población
sabe tan poco de este enorme proyecto y de
los impactos que tendrá”, manifiesta la ONG,
que afirma que los representantes de la etnia
san no han sido consultados.
LE MONDE
La Unión Europea, que financia acti-
vidades de gestión de la fauna, la flora y el
agua en la zona, invita a las autoridades na-
mibianas y de Botsuana a respetar “su tra-
dición de respeto de las normas sociales y
medioambientales, y de participación de-
mocrática en la toma de decisiones”, es-
cribió Jutta Urpilainen, Comisaria de Aso-
ciaciones Internacionales, aún a riesgo de
pasar por neocolonialista o paternalista a
los ojos de los nacionalistas africanos. Por
su parte, Charis Poethig, portavoz del ban-
co alemán de desarrollo KfW, que también
financia proyectos de conservación en la
zona, relativiza las preocupaciones de las
ONG al afirmar que “no es del todo seguro
que se pueda encontrar petróleo o gas en la
zona”. Invitada a responder al respecto, la
Agencia Francesa de Desarrollo, que sub-
venciona proyectos en el Okavango, hizo un
silencio sepulcral acerca de este tema, así
como acerca del impacto de la explotación
petrolera sobre el proyecto de conservación
que financia en Níger, o sobre el proyecto de
ampliación de la red de agua potable en la
ciudad de Kisumu, en Kenia, situada a las
orillas del lago Victoria.
A pesar de las reservas expresadas por el
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF,
por sus siglas en inglés) en una carta envia-
da el 21 de junio de 2018 a Bruno Tshibala
–entonces Primer Ministro de la RDC– por
los embajadores de la Unión Europea, Esta-
dos Unidos, Canadá y Suiza, el presidente
Joseph Kabila había aprobado el 13 de di-
ciembre de 2018 la concesión a la empre-
sa sudafricana Dig Oil de tres bloques de
la Cubeta Central, uno de los cuales tam-
bién abarca una parte del parque Salonga.
En su 43ª reunión, celebrada en junio-julio
de 2019 en Bakú, el Comité del Patrimonio
Mundial de la UNESCO instó “encarecida-
mente” a la RDC a que anulara las concesio-
nes petroleras actuales en Salonga. Pero el
nuevo jefe de Estado, Félix Tshisekedi, no
ha anulado ningún permiso en ese parque.
Víctimas de violencia
Por su parte, en la otra orilla, el presiden-
te de la República del Congo, Denis Sassou
Nguesso, quien no ha sufrido tantas presio-
nes, promulgó el 31 de diciembre de 2019
una ley que aprueba el contrato de reparto
de producción (CPP) llamado “Mokélém-
bembé”, por el nombre de un animal míti-
co de la subregión, entre su país, la Société
Nationale des Pétroles du Congo (SNPC)
y Total, que cubre una parte de las turbe-
ras de la Cubeta Central. El WWF no logró
convencer a las poblaciones ribereñas de
oponerse al proyecto. Estas esperan que la
apertura de rutas realizada por las compa-
ñías petroleras ponga fin al aislamiento de
su región, provocado por la creación de un
área natural protegida gestionada por... el
WWF. Gérard Iloko, de la Nouvelle société
civile de la Tshuapa y Célestin Engelemba,
del Observatorio Nacional Ambiental, de-
nuncian la malnutrición de los habitantes,
debido a que estas personas que vivían de
la caza, la pesca y la recolección en los te-
rritorios de Monkoto, Bokungu e Ikela fue-
ron desplazadas y mantenidas fuera de la
reserva.
Si bien, en Kivu, el proyecto “Makala”
del WWF ayuda a los habitantes del par-
que de Virunga a fabricar carbón para evi-
tar talar árboles de manera anárquica, las
relaciones son mucho más tensas en Sa-
longa. En mayo de 2019, una investigación
de la Rainforest Foundation UK reveló crí-
menes cometidos por los guardaparques,
quienes cuentan con el apoyo del WWF:
dos casos de violación colectiva, dos eje-
cuciones extrajudiciales, varios testimo-
nios de torturas y otras formas de abuso.
En abril de 2020, la Unión Europea sus-
pendió parte de su financiación al WWF
en Congo-Brazzaville, por sospechas de
diplomatique | abril 2021 | 25
violaciones de los derechos humanos en
el proyecto del área protegida de Messok
Dja. Según el Observatorio Congoleño de
los Derechos Humanos, los pigmeos baka,
cazadores-recolectores que dependen
de los bosques para alimentarse, curar-
se y practicar sus ritos sagrados, también
han sido víctimas de violencias por parte
de los guardaparques supervisados por el
WWF. En una investigación que el WWF
encargó a Navanethem Pillay, ex Alta Co-
misionada de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos, no se encontró nin-
guna prueba de que el WWF hubiera di-
rectamente comprado o suministrado ar-
mas a los guardias implicados, empleados
por sus gobiernos y no por la ONG. Si bien
no se podía esperar mucho de esta autoin-
vestigación, revela, sin embargo, un cier-
to laxismo por parte de la organización en
“la prioridad de sus compromisos [...], al
menos en parte, debido a la falta de medios
adecuados y de pericia” (13).
Por su parte, el 6 de julio de 2019, Total
anunció la creación de una unidad especial
(“business unit”) destinada a invertir en la
preservación de los bosques y dotada de un
presupuesto anual de 100 millones de dó-
lares. Para Alain Karsenty, economista del
Centro de Cooperación Internacional en
Investigación Agronómica para el Desa-
rrollo (CIRAD, por sus siglas en francés), se
trata sobre todo de adormecer la vigilancia
del público (14). En todo caso, esos resulta-
dos sugieren una falta de voluntad políti-
ca de los Estados interesados, ya sea alber-
gando la sede de las compañías petroleras o
aceptando sus concesiones. g
1. Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y Dalberg
Global Development Advisors, “Proteger a los hombres
a través de la naturaleza. Sitios del Patrimonio Mundial
natural como impulsores del desarrollo sostenible”, Gland
(Suiza), Ginebra, 2016.
2. Survie, Les Amis de la Terre, Africa Institute for Energy
Governance (Afiego), Civic Response on Environment
and Development (CRED), National Association of
Professional Environmentalists (NAPE), Friends of the
Earth Uganda y Navigators of Development Association
(Navoda).
3. Véase “Petróleo en el África Oriental: las comunidades
en peligro”, Federación Internacional por los Derechos
Humanos (FIDH) y Oxfam, septiembre de 2020, www.
oxfamfrance.org.
4. Ley 2017-399 de 27 de marzo de 2017 sobre el deber de
vigilancia de las sociedades matrices y de las empresas
contratistas, Journal officiel de la République française
(JORF), N° 0074, París, 28-3-17.
5. Véase Olivier Cyran, “Bangladesh, la industria textil
asesina”, Le Monde diplomatique, edición chilena, junio
de 2013.
6. Erik Verheyen et al, “Oil extraction imperils Africa’s
Great Lakes”, Science, Vol. 354, N° 6312, Washington, DC,
4-11-16.
7. Sixtus Kayombo y Sven Erik Jorgensen, “Lake Victoria:
experience and lessons learned”, Royal Danish University
of Pharmaceutical Sciences, Copenhague, 2006.
8. Zona concedida a una sociedad petrolera para la
prospección o la explotación.
9. “Newly discovered Kavango basin : Namibia and
Botswana”, ReconAfrica, Fráncfort, diciembre de 2020,
www.reconafrica.com.
10. Véase Maxime Robin, “apalaches, prisioneros de su
propio carbón esquisto”, Le Monde diplomatique, edición
chilena, mayo de 2015.
11. “Mission de l’UICN au Niger pour la conservation des
derniers addax et gazelles dama sauvages et de la réserve
naturelle nationale de Termit et Tin Toumma : compte-
rendu et recommandations”, Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza, Gland, 2020.
12. “The human rights impact of the East African Crude
Oil Pipeline”, International Peace Information Service
(IPIS), Amberes, 8 de octubre de 2020.
13. “Embedding human rights in nature conservation :
from intent to action”, WWF, 17 de noviembre de 2020.
14. Alain Karsenty, “Total et les forêts”, Telos, 2 de
septiembre de 2019, www.telos-eu.com.
*Periodista.
26 | LE MONDE diplomatique | abril 2021

Durante mucho tiempo, los europeos se despertaron después de la medianoche

La gran transformación del sueño

por Roger Ekirch*

A
comienzos del otoño boreal de
1878, Robert Louis Stevenson,
que entonces tenía 27 años,
pasó doce días caminando por
los dificultosos terrenos de las Cevenas.
Su única compañera de viaje era una bu-
rra de nombre Modestine. Stevenson re-
cién publicaría La isla del tesoro y alcan-
zaría la fama literaria unos cinco años
después. En plena expedición, instaló su
campamento en un pequeño claro rodea-
do de pinos. Después de una cena repa-
radora, cuando el sol recién terminaba
su curso, se tendió en su “bolsa de dor-
mir”, con una gorra sobre los ojos. Pero,
en lugar de dormir de corrido hasta el al-
ba, se despertó poco después de la me-
dianoche, el tiempo de fumar despreo-
cupadamente un cigarrillo y de gozar de
una hora de contemplación. Nunca antes
había saboreado “una hora tan perfecta”,
liberado –se regocijaba–, “de la Bastilla
de la civilización”. “¿Por qué sugerencia
no dicha, por qué delicado contacto con
la naturaleza –se preguntaba–, todos es-
tos durmientes son devueltos a la vida a
la misma hora?” (1).
Aquello que Stevenson ignoraba es que
lo que experimentó aquella noche de oto-
ño evoca una forma de sueño común en
otro tiempo. Hasta la época contemporá-
nea, en efecto, una hora o más de vigilia
interrumpía a mitad de la noche el reposo
de la mayoría de los habitantes de Europa
Occidental, y no solamente de los pastores
o leñadores, reconocidos amantes de las
siestas. Los miembros de cada hogar deja- Patricia Vargas, de la exposición Vuelo vertical, 2016
ban la cama para orinar, fumar un poco de
tabaco o, incluso, visitar a sus vecinos. Mu-
chas personas permanecían en la cama y Resulta tentador, a simple vista, con- milias durante la época preindustrial. Al chaban la ocasión para fumar, para revisar
hacían el amor, rezaban o, sobre todo, me- siderar este sueño segmentado como una intentar recrear las condiciones del sue- la hora, o para alimentar el fuego. A otras
ditaban sobre el contenido de los sueños reliquia cultural de los primeros tiem- ño “prehistórico”, el doctor Thomas We- más, las esperaba el trabajo. En el siglo
que, por lo general, antecedían al desper- pos de la experiencia cristiana. Desde hr y sus colegas descubrieron que los su- XVII, Henry Best of Elmswell, un granje-
tar de su “primer sueño”. que San Benito había exigido, en el siglo jetos humanos, privados de luz artificial ro, nunca dejaba de levantarse “alrededor
VI, que los monjes se levantaran después al anochecer durante un período de va- de la medianoche” para impedir que el ga-
Una reliquia cultural de la medianoche para recitar versículos rias semanas, terminaban por adoptar un nado que merodeaba destruyera sus cam-
Al constatar la indiferencia de los histo- y salmos, esta y otras reglas de la orden patrón de sueño fragmentado –que, sor- pos. Además de ocuparse de sus hijos, las
riadores por la cuestión del sueño, hemos de los Benedictinos se habían difundido prendentemente, era casi idéntico al de mujeres salían de la cama para efectuar
recogido algunas informaciones fragmen- en un número creciente de monasterios los hogares de la época moderna–. Priva- una cantidad de tareas –particularmen-
tarias al respecto en distintos idiomas, alemanes y francos. Sin embargo, ¡no so- dos de luz artificial hasta catorce horas te lavar la ropa–, que habrían alterado las
gracias a fuentes que van de declaraciones lo personalidades que no pertenecían a en total cada noche, los sujetos de Wehr actividades diurnas del hogar. “A menu-
judiciales a diarios íntimos y obras de fic- la Iglesia, como Pausanias el Periegeta o quedaban, al principio, tendidos en sus do a medianoche, de nuestras camas nos
ción. A partir de estos fragmentos, resulta Plutarco, usaban la expresión en sus es- camas por dos horas; luego dormían du- levantamos”, se lamentaba Mary Collier
posible reconstruir esta enigmática forma critos, sino también autores de la época rante cuatro horas; al final de este pri- en The Woman’s Labor (“El trabajo de la
de dormir (2). La primera etapa solía de- clásica, como Tito Livio en su Historia mer período, se despertaban, por dos o mujer”), en 1739. Levantarse a la mitad de
signarse con la expresión “first sleep” o, romana o Virgilio en La Eneida, ambas tres horas, para un descanso tranquilo y la noche abría, también, posibilidades de
más raramente, “first nap” (“primera sies- compuestas en el siglo I a. C., o incluso meditativo; finalmente, se dormían nue- otro tipo. Ningún otro momento del día
ta”) o, incluso, “dead sleep” (“sueño pro- en La Odisea de Homero, escrita a finales vamente por otras cuatro horas, antes de era tan propicio para las pequeñas delin-
fundo”). En francés, la expresión utiliza- del siglo VIII o principios del siglo VII despertarse definitivamente. El período cuencias bajo todas sus formas como ese
da era “premier sommeil” o “premier som- a.C.! Por otra parte, en el siglo XX, cier- intermedio de “vigilia no ansiosa” tenía momento donde cada uno estaba sustraí-
me”, en italiano “primo sonno” o “primo tas culturas no occidentales y no cristia- su “propia endocrinología”, con un ma- do del mundo: hurtar en los comercios, en
sono”, y en latín “primo somno” o “concu- nas presentan, desde hace mucho tiem- yor nivel de prolactina, una hormona pi- los astilleros y en otros lugares de trabajo
bia nocte”. El período de vigilia interme- po, un modo de sueño segmentado sor- tuitaria conocida por permitir a las ga- del espacio urbano, o, en el campo, robar
dio –que Stevenson llama, de modo poéti- prendentemente similar al de los euro- llinas incubar sus huevos durante largos leña, practicar la caza furtiva y saquear
co, “resurrección nocturna” –se llamaba peos de la época moderna. períodos sin agitarse. Para Wehr, este los huertos.
genéricamente “watch” o “watching” (“vi- Contrariamente a lo que presumía momento de vigilia podía ser comparado Al despertarse, la mayor parte de las
gilia”)–. Ambos períodos tenían una dura- Stevenson, este despertar nocturno po- con un estado de conciencia modificada personas probablemente no salían de sus
ción más o menos comparable. La gente se co tiene que ver con el hecho de dormir similar a la meditación (3). camas. Además de rezar, conversaban con
despertaba después de la medianoche, an- al aire libre, aun cuando pastores y caza- su compañero de cama o preguntaban por
tes de volver a dormirse por el resto de la dores le hayan sacado provecho. Este há- Sexo matinal la salud de un hijo o de un cónyuge. Con
noche. Por supuesto, no todo el mundo te- bito era compartido por la gran mayoría Aunque las personas que, en la época mo- frecuencia, las parejas aprovechaban el
nía los mismos horarios para acostarse y de la gente en la época moderna. Como derna, se despertaban después de la me- primer despertar para tener relaciones
levantarse, incluso entre las personas que lo sugieren las experimentaciones lleva- dianoche se volvían dormían mucho antes sexuales. En el siglo XVI, el médico fran-
se acostaban lo suficientemente tempra- das a cabo en los años 1990 en el Natio- del final del período de vigilia experimen- cés Laurent Joubert afirmaba que las re-
no como para conocer esos dos intervalos nal Institute of Mental Health (NIMH) tado por los sujetos del NIMH, algunas laciones sexuales matutinas permitían a
de sueño. Y cuando alguien se acostaba de Bethesda, en Maryland, la explicación salían de la cama al despertarse. Muchas los labradores, artesanos y otros trabaja-
después de la medianoche, posiblemente probablemente resida en la oscuridad de ellas, por supuesto, simplemente nece- dores engendrar muchos hijos. Como el
no se despertaba antes del alba. que envolvía a la mayor parte de las fa- sitaban aliviar sus vejigas. Otras aprove- cansancio les impedía a los trabajadores

copular al momento de acostarse, las re-
laciones sexuales sucedían “después del
primer sueño”, cuando “lo disfrutan más,
lo hacen con más ganas y alegría”.
Por cada espíritu activo, había otros
dos que no estaban ni dormidos ni des-
piertos en ese preciso momento. A me-
nos de haber sido precedido por un sueño
desconcertante, este primer despertar so-
lía caracterizarse por dos aspectos: pen-
samientos confusos que van y vienen “a
su antojo”, asociados a un sentimiento de
profunda satisfacción. En la descripción
evocadora que se encuentra en The Haun-
ted Mind (1835), Nathaniel Hawthorne
insistía: “Si usted pudiera elegir una ho-
ra de vigilia, sería esta misma […]. Ha en-
contrado un espacio intermedio, donde
las cosas de la vida no se mezclan, donde
el momento que pasa persiste y se vuelve
verdaderamente presente”. Las primeras
horas de la mañana podían ser un momen-
to de gran soberanía personal.
Cuando se despertaba de su “sueño de
medianoche”, la gente contemplaba a me-
nudo con atención un caleidoscopio de
imágenes parcialmente cristalizadas: los
cuadros ligeramente desenfocados pero
impactantes, extraídos de sus sueños. Al
igual que en los períodos históricos ante-
riores, en la época moderna estos últimos
cumplían un rol muy importante en la vi-
da cotidiana. Era una opinión común que
revelaban tanto el futuro como el pasado.
El público general no solamente aprecia-
ba su carácter oracular, sino también la
comprensión más profunda del cuerpo y
del alma que permitían. Ciertos sueños
reflejaban la salud del cuerpo, como sos-
tenían Aristóteles e Hipócrates, mientras
que otros echaban una rara luz sobre las
profundidades del alma. Mucho antes que
los filósofos románticos del siglo XIX y
que Sigmund Freud, los europeos de la
época moderna ponían en valor los sue-
ños por el conocimiento exhaustivo del
alma que proporcionaban, y, particular-
mente, por aquello que revelaban sobre la
relación que cada cual mantiene con Dios.
Para las clases inferiores, los sueños cons-
tituían no sólo un acceso a la conciencia
de sí, sino también una manera de escapar
de los sufrimientos cotidianos. Un perso-
naje de las fábulas de Jean de La Fontaine
afirmaba así: “La Parca de las redes de oro
no urdirá mi vida; / No dormiré bajo ri-
cos frisos ; /¿pero acaso se ve que la suma
pierde precio? / ¿Es acaso menos profun-
do y menos lleno de delicias?”.
Estas visiones tenían repercusiones
tan importantes que las fronteras entre
el mundo de la vigilia y el mundo invisi-
ble a veces eran borrosas. La confusión
era muy común en aquellos que se aca-
baban de despertar. “¿Se trata entonces
de un sueño, después de mi primer dor-
mir?”, pregunta el personaje Lovel en
The New Inn, de Ben Jonson. En las capas
bajas y medias de la sociedad, el popular
pasatiempo de escuchar cuentos y leyen-
das sumaba, sin dudas, a la confusión. En
efecto, una de las técnicas narrativas más
utilizadas consistía en elaborar un caos
que confería a los relatos una sensación
de incoherencia, y, por tanto, les otorga-
ba la textura familiar del sueño, tal vez
con el fin de aumentar su autenticidad.
Visiones nocturnas
Si las familias de la época preindustrial
hubieran dormido de corrido, varias de
estas visiones se habrían disipado, pro-
bablemente, al despertar –“esfumándo-
se cuando la luz vuelve”–, según las pala-
bras del poeta John Whaley. La cuestión
era completamente diferente para aque-
llas y aquellos que se despertaban inme-
diatamente después de su primer sueño.
Probablemente, muchos estaban sumer-
gidos en un sueño algunos instantes an-
tes, lo cual les permitía impregnarse de
las visiones nocturnas, muy vívidas toda-
LE MONDE
vía, antes de hundirse nuevamente en el
inconsciente. Luego de despertar, se dis-
ponía también, probablemente, de todo el
tiempo necesario para que un sueño pu-
diera adquirir su estructura a partir del
caos inicial de imágenes desordenadas.
Así fue durante cientos, quizás miles
de años. Desde fines del siglo XVIII, el
sueño segmentado, junto con su interva-
lo de vigilia, se volvería menos frecuen-
te, primero entre las clases más acomoda-
das, aquellas que vivían en un ambiente
urbano mejor iluminado; luego, poco a
poco, entre todos los otros estratos de la
sociedad, a excepción de las comunidades
más aisladas. Pero su desaparición no se
produjo de la noche a la mañana. La dis-
minución de la oscuridad recién se hizo
manifiesta en los albores del siglo XIX, en
las localidades más importantes de Ingla-
terra, con la industrialización y el incre-
mento continuo de la riqueza y de las acti-
vidades de ocio de las clases medias y su-
periores urbanas. “La vida está despierta
a toda hora de la noche”, decía un obser-
vador en Londres en 1801. La profesiona-
lización de la policía, las actividades co-
merciales nocturnas, el recurrir al trabajo
de noche y, sobre todo, el mejoramiento
de la iluminación doméstica y del alum-
brado de las vías públicas hacían que la
noche fuera, así, cada vez menos oscura.
La luminosidad de un solo farol de gas es
doce veces superior a la de una vela o una
lámpara de aceite. La luz producida por
una sola lamparita eléctrica a fines del si-
glo XIX es cien veces mayor. En el seno de
la comunidad científica, existe un amplio
consenso con respecto al enorme impac-
to fisiológico de la iluminación artificial
–o, al contrario, de su ausencia–. “Cada
vez que prendemos una lámpara –seña-
la el cronobiólogo Charles A. Czeisler–,
tomamos, sin darnos cuenta, una droga
que afecta nuestro sueño” –y cuyas conse-
cuencias más evidentes son una variación
diplomatique | abril 2021 | 27
del nivel de melatonina en el cerebro y de
la temperatura corporal.
Este descubrimiento de la noche seg-
mentada por un episodio de vigilia implica
que el sueño de corrido como lo conocemos
desde hace dos siglos constituye, en reali-
dad, un fenómeno sorprendentemente re-
ciente, un producto de la cultura contem-
poránea. Este podría entonces permitir una
mejor comprensión de los trastornos de
sueño más comunes. Desde un punto de vis-
ta histórico, resulta de gran importancia de-
terminar si, como supone Wehr, “esta dis-
posición proporcionaba un canal de comu-
nicación entre los sueños y la vida despier-
ta, un canal que se vio progresivamente in-
terrumpido por la compresión y la consoli-
dación de su sueño por los humanos”. A di-
ferencia de las sociedades no occidentales
que institucionalizaron sus sueños, la capa-
cidad que tenemos de entender nuestras vi-
siones nocturnas decreció progresivamente
y, con ella, la comprensión de nuestras pul-
siones y emociones más íntimas. Hay cierta
ironía en el hecho de que la tecnología con-
temporánea, al transformar la noche en día,
haya contribuido a obstruir una de las más
antiguas vías de acceso a la psique humana,
al tiempo que nos permite explorar los lu-
gares más recónditos del cerebro. g
1. Robert Louis Stevenson, Viajes con una burra por los
montes de Cevennes, Baile del Sol, Tenerife, 2014.
2. Nos remitimos al libro para las referencias de las
fuentes citadas.
3. Thomas A. Wehr, “A ‘clock for all seasons’” in the
human brain”, en R. M. Bujis et al. (dir), Hypothalamic
Integration of Circadian Rhythms, Elsevier, Amsterdam,
1996.
*Historiador, Autor de la obra La grande trans-
formation du sommeil. Comment la révolution
industrielle a bouleversé nos nuits, Éditions
Amsterdam, París, 2021. Este texto se basa en el
primer capítulo.
Traducción: Rocío Gatti
28 | LE MONDE diplomatique | abril 2021
“Una tormenta de la que nadie conoce el fin”
Regreso a Los versos satánicos
por Laurent Binet*
E
l mundo cambió radicalmente, ¿pe-
ro cuándo? No fue el 11 de septiem-
bre de 2001, como puede pensarse:
en ese momento, sin duda, ya todo
estaba jugado. En El naufragio de las civilizacio-
nes (1), Amin Maaluf remonta a 1979 lo que lla-
ma “el gran viraje”, y hay que reconocer que esta
hipótesis no carece de argumentos: elección de
Margaret Thatcher en el Reino Unido, revolu-
ción iraní, acceso al poder de Deng Xiaoping –
que llevará a China a la economía de mercado–,
ocupación de Afganistán por las tropas soviéti-
cas, sangrienta toma de rehenes en la Gran Mez-
quita de La Meca por fundamentalistas saudíes
y egipcios. Esta seguidilla de acontecimientos
perfila y anuncia el mundo remodelado tal co-
mo hoy se lo conoce: auge de la globalización
neoliberal; agotamiento de la opción comunista;
surgimiento del islam político. Innegablemente,
el mundo se bifurca en 1979.
Sin embargo, faltarían diez años más para
que alcance su punto de no retorno. En 1989, to-
dos comprendieron de inmediato el momento
histórico que significó la caída del Muro de Ber-
lín. Pero 1989 es también el año de otro aconte-
cimiento de una importancia incalculable, de
cuya dimensión entonces nadie se dio cuenta
realmente. La fatwa pronunciada por el imán
Ruhollah Jomeini contra Salman Rushdie, por
su novela Los versos satánicos, reinstauró el de-
lito de blasfemia a escala mundial, y la senten-
cia fue la pena de muerte. Me acuerdo, entonces,
de la estupefacción y la condena generales. Pero
lo que habíamos considerado en ese momento
una monstruosidad anacrónica era de hecho un
dique que acababa de estallar. Sólo las mentes
más lúcidas comprendieron las implicaciones
del escándalo que se desarrollaba ante nuestros
ojos, dando muestras de una presciencia tanto
más destacable cuanto que el resto del mundo,
rápidamente olvidadizo, se mostraba finalmen-
te menos indignado que incómodo (2). “Una
tormenta de la que nadie conoce el fin”, escribía
Milan Kundera... en 1993 (3).
El nombre de la Rosa
Rushdie, Charlie, Samuel Paty. Cuánta razón te-
nía Kundera. Una novela, dibujos, una clase en
un colegio secundario. El choque, el combate, la
derrota. Todo el mundo conoce las caricaturas, y
lo que se les reprocha: vulgaridad, provocación
inútil, leña al fuego, falta de respeto, inmadurez
irresponsable, racismo y, por supuesto, islamo-
fobia (4). Hasta los argumentos más extraños:
habría que entender el “daño moral” infligido a
los musulmanes que mantienen una “relación
afectiva con Mahoma” (5). Pero, como siempre,
los golpes más duros fueron aquellos que prove-
nían de donde menos se esperaba: así, Umberto
Eco declaró que era “descortés” caricaturizar a
Mahoma. Sorprendente toma de posición por
parte del autor de El nombre de la rosa, teniendo
en cuenta que la gran novela del escritor italiano
es en su totalidad una condena al fanatismo re-
ligioso y, precisamente, a la censura: en el siglo
XIV, unos monjes se asesinan entre sí en un mo-
nasterio para impedir la difusión de un libro de
Aristóteles que exalta la risa, considerada dia-
bólica. La adaptación de Jean-Jacques Annaud
(aprobada por Eco) mostraba incluso al perso-
naje interpretado por Sean Connery, Guillermo
de Baskerville, extasiado frente a ilustraciones
que representaban a un burro enseñando los
evangelios a los obispos, al papa como un zorro y
al abad como un mono: en suma... caricaturas. El
argumento de Eco, para justificar esta aparente
contradicción, era el siguiente: “Un principio
moral busca evitar ofender la sensibilidad reli-
giosa del prójimo. [...] Si yo fuera Charlie, no me
burlaría de la sensibilidad musulmana o cristia-
na (ni tampoco de la de los budistas)” (6).
Habría mucho para decir de esta retórica en-
deble que reduce las posibilidades de criticar las
religiones a muy poco, pero en fin, aceptemos
por un instante el principio del cuestionamien-
to interno: sólo los católicos tendrían derecho a
burlarse de los católicos, los protestantes de los
protestantes, etc. Pues bien, es preciso compro-
bar que, en el caso de Rushdie, proveniente de
una familia india musulmana, esta regla tácita
no habría bastado para evitarle los problemas.
(Eco, curiosamente, parecía haber olvidado que
el factor interno, en caso de “blasfemia”, era más
bien una circunstancia agravante). Al resultar
este argumento inoperante, ¿qué sucede con los
demás reproches? ¿Fue Rushdie “descortés”,
“vulgar”, “irrespetuoso”, “irresponsable”? ¿Có-
mo saberlo? Todo el mundo vio las caricaturas,
pero ¿quién leyó las setecientas páginas de Los
versos satánicos? Según Kundera (que exagera
un poco), nadie. En Los testamentos traiciona-
dos, el escritor franco-checo explica cómo el es-
cándalo mató a la novela, reduciéndola a un ele-
mento de prueba cuyos defensores no se moles-
taron en conocer. Ahora bien, ¿de qué se trata?
Es la historia de Gibreel, célebre actor de Bo-
llywood, cuyo avión explota en pleno vuelo, y
que cae por el aire en compañía de Saladin, un
indio que vive en Londres, con quien discute,
canta canciones y se pelea. Milagrosamente, los
dos hombres caen sin sufrir daños en una playa
inglesa. Y mientras seguimos las desventuras de
Saladin, que comienza una lenta metamorfosis
en macho cabrío mefistofélico y debe ocultar-
se en el seno de una comunidad india de la que
había querido siempre escapar, Gibreel sueña.
Sueña que es el arcángel Gabriel en su monta-
ña, pero que no sabe qué decir cuando Mahoma
acude a él para recoger la palabra de Dios. Así,
cuando el profeta le pregunta si debe aceptar, tal
como las autoridades locales se lo pidieron, con-
servar en la nueva religión de Alá a tres diosas
de su panteón, a las que se les concedería el ran-
go de divinidades secundarias, Gabriel/Gibreel,
perplejo, inseguro, responde primero afirmati-
vamente, antes de echarse atrás en un encuen-
tro ulterior, explicándole a Mahoma que Satán
había tomado momentáneamente la apariencia
del arcángel para sugerirle esa idea impía. La
mención de esta duda, tal como la cuenta Rush-
die, o de este engaño, es conocida desde 1860 ba-
jo el nombre de “versos satánicos”. A continua-
ción en la novela, un libelista pagano, huyendo
de las represalias de los adeptos a Mahoma, se
refugia en un burdel donde rebautiza a las pros-
titutas con el nombre de cada una de las doce
mujeres del profeta. Estos son esencialmente,
en medio de mil aventuras de las que nunca se
sabe muy bien si son vividas o soñadas, los dos
puntos problemáticos que justificaron la famo-
sa fatwa. No hay más dios que Dios, y con Maho-
ma no se bromea. Fin de la discusión.
El realismo mágico
Nadie, pues, que vea que esta novela de una ri-
queza infinita era una espléndida reescritura de
El maestro y Margarita y una larga conversación
con Mijaíl Bulgákov. Nadie que comente su filia-
ción con el realismo mágico de Gabriel García
Márquez. Nadie que señale los guiños a Samuel
Richardson (uno de los personajes se llama Pa-
mela Lovelace), la influencia de Martin Amis en
las escenas de la vida moderna londinense o in-
cluso (excepto Kundera) la belleza flaubertiana
–el Flaubert de Salambó– de los pasajes dedica-
dos a la gesta de Mahoma. No hay más dios que
Dios, dijeron aquellos que sólo leen un libro, lue-
go el terror que se abatió sobre la novela y sobre
todos aquellos que se acercaban a ella (7) bastó
para sofocar todo comentario literario. Las úni-
cas cuestiones fueron temas de edición: ¿había
que publicarla?, ¿había que retirarla? Y, más tar-
de: ¿había que publicarla en edición de bolsillo,
con el riesgo de relanzar la máquina infernal? (8).
Una de las más bellas novelas de fines del siglo
XX nunca estará en el programa de literatura
comparada de los concursos docentes. Rushdie
jamás ganará el premio Nobel (9). La idea, natu-
ral, lógica en otras circunstancias, parece casi
incongruente, al estar hoy la amenaza tan inte-
grada, adquirida. ¿Y por qué? ¿Por semejantes
pequeñeces, realmente?
Una buena novela es lo contrario a un texto
sagrado. Su principal característica es la irre-
solubilidad; la suspensión de incredulidad que
exige del lector es un simple contrato, que éste
puede romper en cualquier momento. La no-
vela se sabe ficción. El texto sagrado pretende
ser verdad. Profana, antidogmática, la nove-
la es blasfematoria en esencia. “Con Los versos
satánicos es pues el arte de la novela como tal el
que es incriminado” (10). Puede pensarse que
se trata de un objetivo menor. Es posible batirse
en retirada como Guillermo de Baskerville, que,
cuando sus dichos comienzan a oler a chamus-
quina, realiza un prudente repliegue táctico:
“Le pido perdón, venerable Jorge, dice. Mi bo-
ca ha traicionado mis pensamientos, no quería
faltarle el respeto. Sin duda lo que usted dice es
justo, y yo estaba equivocado” (11). Pero Guiller-
mo sabe muy bien que estas humillantes abju-
raciones (12) no auguran nada bueno, ya que el
derecho a la blasfemia no es ajeno a la libertad
de expresión, ni a la libertad simplemente: es su
condición previa. Entonces, es posible también,
tranquilamente, metódicamente, sin alimen-
tar ningún choque de civilizaciones, sin seguir
la competencia milenaria entre Oriente y Occi-
dente, tratar de quebrar este cerco mortal, des-
armando las trampas de la estigmatización y la
discriminación racial.
Miles de religiones
Primero, desterritorializar la cuestión. ¿Ha-
bría una religiosidad consustancial a los países
musulmanes? Nada menos cierto, según Amin
Maalouf, a quien le basta extraer de la historia
reciente estos pocos ejemplos (13): Moham-
mad Mossadegh en Irán, quien gobernaba con
los comunistas antes de ser derrocado por Es-
tados Unidos; Gamal Abdel Nasser en Egipto, el
héroe del mundo árabe, que fue el peor enemigo
de los Hermanos Musulmanes; Yasser Arafat,
que lideraba solo la resistencia palestina antes
de ser desbordado por Hamas, a los que podría
agregarse la Turquía de Mustafa Kemal, donde
las leyes contra el velo islámico eran mucho más
estrictas que en Francia, ya que fue prohibido
en la universidad hasta 2008. Maalouf recuerda
también que, antes de ser el primer país musul-
mán del mundo en número de habitantes, Indo-
nesia había sido el tercer país comunista, detrás
de la Unión Soviética y China, en número de ad-
herentes (hasta su exterminio masivo). Por el
contrario, se ha observado recientemente quié-
nes eran los más favorables al restablecimiento
del delito de blasfemia, tras el asesinato de Paty:
el arzobispo de Toulouse, el de Albi... Entre los
más fervientes detractores de Rushdie figura-
ban el arzobispo de Canterbury y el de Nueva
York, así como el gran rabino de Inglaterra. Ca-
be recordar también las increíbles declaracio-
nes del Papa Francisco tras los atentados contra
Charlie (14). Sin sorpresa, Juan Pablo II había
condenado firmemente Los versos satánicos.
Luego, historizar. (Pero, ¿cuánto tiempo antes
de que el trabajo de los historiadores sea conside-
rado blasfematorio?) Las religiones tienen una
historia, los textos sagrados también: se sabe que
no descienden del cielo. Hubo aproximadamen-
te diez mil religiones desde el inicio de la humani-
dad. Los dioses de hoy terminarán en las bibliote-
cas de mañana. Prohibir la representación de una
figura sagrada (ya que fue el primer motivo invo-
cado contra las caricaturas de Charlie, indepen-
dientemente incluso de la intención satírica) no
responde a ningún imperativo moral: no es nada
más que una costumbre (por otra parte, respeta-
da de diversas formas a lo largo de los siglos).
Y finalmente, desacralizar: es el papel de la
sátira y la novela. La sátira recuerda que las re-
ligiones son a menudo instrumentos de legiti-
mación de ideologías ultrarreaccionarias (15)
que hacen que su autoridad se base en manda-
tos arbitrarios, sobre todo cuando se los toma al
pie de la letra. En cuanto a la novela, al proponer
su visión profana del mundo, contrarresta ine-
vitablemente la lectura dogmática que hacen las
religiones reveladas. La novela no impone nada.
Rechaza toda forma de mandato y sólo propone
visiones del mundo complejas, ambiguas, equí-
vocas. ¿Quién se equivoca? ¿Quién tiene razón?
La novela se cuida bien de pronunciarse. El re-
sultado es que no se mata en nombre de Rabe-
lais. No se mata en nombre de Rushdie.
Las caricaturas eran desde luego provoca-
ciones (y estaban en su derecho), pero, en este
caso, no eran “gratuitas”, ya que eran posterio-
res a la fatwa. De alguna manera, Paty murió pa-
ra que viva la sátira. Charb, Cabu, Wolinski y sus
amigos murieron para que viva Rushdie. Rush-
die aún está vivo, pero, a lo largo de estos treinta
y un años, en el transcurso de los cuales Hitoshi
Igarashi, su traductor japonés, fue asesinado, su
traductor italiano apuñalado y su editor norue-
go herido de tres balazos (estos últimos dos so-
brevivieron), la recompensa por su asesinato no
ha dejado de aumentar. El último aumento se re-
monta a 2016. g
1. Amin Maalouf, El naufragio de las civilizaciones, Alianza,
Madrid, 2019.
2. El 20 de febrero de 1989, los doce países de la
Comunidad Económica Europea llamaban a sus
embajadores en Irán. El 20 de marzo, autorizaban su
retorno a Teherán.
3. Milan Kundera, Los testamentos traicionados, Tusquets,
Barcelona, 1994.
4. Entre 2005 y 2015, las tapas de Charlie Hebdo dedicadas
exclusivamente al islam representaban menos del 1,5%
del total (siete portadas contra veintiuna dedicadas
únicamente al catolicismo).
5. Sonya Faure, “Saba Mahmoud: ‘Il faut comprendre
l’injure morale’”, Libération, París, 18-1-16.
6. Umberto Eco, “Da ‘Maus’ a ‘Charlie’”, L’Espresso, Roma,
12-6-15.
7. La condena a muerte pronunciada por Jomeini el 14 de
febrero de 1989 no sólo recaía sobre el autor del libro, sino
“también sobre aquellos que lo publicaron o conocen su
contenido”.
8. La edición de bolsillo inglesa tardaría ocho años en salir
a la venta.
9. Debieron pasar veintisiete años para que la Academia
de los premios Nobel condenara oficialmente la fatwa, el
24-3-16.
10. Milan Kundera, Los testamentos traicionados, op. cit.
11. Umberto Eco, El nombre de la rosa, Lumen, 2015
(existen varias ediciones, la novela fue publicada
orginalmente en 1980).
12. Abjuraciones a cuya tentación también sucumbió
Rushdie durante un tiempo, pretendiendo haber
redescubierto la fe, con la esperanza de que se levantara su
condena a muerte –sin ningún resultado concluyente, ya
que le respondieron que una fatwa no podía anularse–.
13. Amin Maalouf, El naufragio de las civilizaciones, op. cit.
14. “Si alguien insulta a mi madre, puede esperar un
puñetazo”.
15. Incompatibles, dicho sea de paso, con las luchas
interseccionales, cuya credibilidad arruinan: ¿cómo es
posible que movimientos feministas o LGBT se relacionen
con ideologías impregnadas de sexismo y homofobia? Es
la cuadratura del círculo que nadie aún logró resolver.
*Escritor. Su última novela es Civilizations, Grasset,
París, 2019.
Traducción: Gustavo Recalde
 LE MONDE diplomatique | abril 2021 | 29

Acreditada por 7 años

Usach: Certificación de excelencia y

sello de inclusión social
“Como Universidad
pública de excelencia,
comprendemos la noción
de educación como bien
público y su impacto en
la transformación social.
Es por ello que más de
la mitad de nuestros
estudiantes es beneficiario
de la Gratuidad y más del
55% pertenece a la primera
generación en acceder
a la Educación Superior;
manteniendo nuestro
compromiso para ampliar
el acceso a la universidad,
reduciendo la desigualdad
y favoreciendo la movilidad
social”, concluyó el rector
de la Usach.
T
ras la acreditación del Plan-
tel, el rector de la Universidad
de Santiago de Chile, Dr. Juan
Manuel Zolezzi Cid, sostuvo
que ya “no somos solo nosotros
quienes hablamos de nuestra alta califica-
ción académica, sino que es la Comisión Na-
cional de Acreditación quien nos avala con la
máxima distinción”.
Luego de conocerse la decisión de la Co-
misión Nacional de Acreditación (CNA) de
certificar a la Universidad de Santiago de
Chile por el máximo periodo de siete años,
el rector del plantel, Dr. Juan Manuel Zo-
lezzi Cid, se manifestó “muy contento” con
la noticia y destacó que solo cuatro univer-
sidades chilenas obtuvieron este nivel de
acreditación.
Asimismo, aseguró que a las y los nuevos
estudiantes “podemos decirles, con toda
confianza, que no somos solo nosotros quie-
nes hablamos de nuestra alta calificación
académica, sino que es la CNA quien nos ava-
la con la máxima distinción”.
El rector Zolezzi calificó el hito como
“un orgullo que se transfiere a toda la so-
ciedad chilena como receptora del apor-
Rector Juan Manuel Zolezzi Cid
te de nuestras/os profesionales, quienes
eligieron nuestro proyecto educativo de
larga tradición en el ámbito científico-
tecnológico”.
“Somos líderes en patentamiento, inclu-
sión y acceso a la educación superior, desa-
rrollamos políticas de mejoramiento curri-
cular e internacionalización, administramos
liceos técnicos-profesionales y disponemos
de moderna infraestructura para el desarro-
llo de capacidades en consonancia con las
exigencias del siglo XXI”, agregó.
En palabras de la máxima autoridad del
plantel capitalino “una de las grandes ven-
tajas que tiene la Universidad de Santiago
de Chile es que entre sus estudiantes se re-
fleja el Chile total: desde las personas que
tienen más recursos hasta quienes no tie-
nen ninguno”.
“Eso te lleva a conocer una realidad ca-
racterística de nuestro pueblo y tratar de, a
partir de ahí, fomentar con los mismos aca-
démicos un desarrollo más documentado y
fundamentado sobre distintos aspectos que
pueden influir en la cultura y en la vida del
país. Por eso decimos: formamos personas
para transformar el país”, añadió.
Respecto a los actuales desafíos, la autori-
dad académica sostuvo que el deber “es man-
tener esta acreditación, sobre todo pensando
en los estudiantes nuevos”.
“Tenemos el compromiso de trabajar, se-
guir mejorando los indicadores y proyectar
tareas como la inclusión, especialmente con
investigación relacionada a la responsabi-
lidad social, la implementación de nuestro
nuevo estatuto orgánico y en el aporte al pro-
ceso constituyente en Chile”, subrayó el rec-
tor Juan Manuel Zolezzi. g

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 30 | LE MONDE diplomatique |
Cuando íbamos a ser libres
Andrés Estefane (Editor).
F.C.E. Chile, 2021,476 páginas.
Este es un libro que mezcla el interés político
con el historiográfico, el jurídico con el consti-
tucionalista, el de la historia económica con la
filosofía política. Tanto a su editor como a sus
colaboradores los conocimos en la edición de
los cuatro tomos de la Historia política de Chi-
le, 1810-2010, también del FCE. Pero este es un
trabajo distinto. El liberalismo, su historia y su
presente, es hoy de interés de algunos sectores
políticos chilenos, desde la centro-izquierda
hasta la derecha. Varias publicaciones han
promovido su estudio, intentando su defini-
ción y características actuales, y creo que este
interesante trabajo forma parte de ese esfuer-
zo. Tal como señala Estefane, hay un declarado
intento por salir y complementar el canon. Sin
embargo, dar cuenta del canon o de estos au-
tores no necesariamente nos informa de algún
“sentido común liberal”; primero, tendríamos
que saber que podría ser algo así, aunque sea
remitiendo a “clásicos liberales”.
En el texto se aventuran muchas definiciones,
y se da gran relevancia a un presunto liberalismo
económico, laico o jurídico de textos despropor-
cionados en relación a otros temas que podrían
hacer justicia a las ideas de libertad e igualdad.
Pareciera que aquí “todos íbamos a ser liberales”,
desde la extrema derecha hasta la Izquierda, pa-
rafraseando el título del libro, lo cual resulta livia-
no, por decir lo menos, más aun en el año de la
elección de constituyentes en Chile. Una muestra
de ello es que sólo en algunos comentarios a los
textos se explora los intereses económicos o po-
líticos que representan los autores de los textos.
Hay textos de indudable interés histórico,
como los del debate de 1823, acerca de la esclavi-
tud: “Los esclavos pertenecen exclusivamente a
los ciudadanos de cuya propiedad particular no
pueden ser despojados sin competente indemni-
zación”; o la proclama republicana de Santiago
Ramos (1846): “Donde la igualdad no existe, la
libertad es mentira”. También lo tienen los textos
que tratan, tímidamente, el robo de tierras indíge-
nas, legalizada en el siglo XIX. Pero les falta el con-
texto, que sí tienen los que debaten un presunto
liberalismo económico o los temas valóricos, cen-
trados en sus aspectos jurídicos, con excepción del
evidente esfuerzo que hacen por incorporar la te-
mática de la lucha de las mujeres por sus derechos.
Estamos frente a un trabajo de historia po-
lítica, que no puede obviar el propio contexto
en que se realiza. Por cierto, es una selección
de textos que complementa “el canon”, pero
desaprovecha la oportunidad de profundizar en
que, y cuando, representó cada liberalismo una
determinada idea de libertad; sobre todo cuan-
do se presentan textos del debate económico
que, colocados junto a los del debate político, no
se entiende su liberalismo más que como una
anécdota intelectual. En su metodología me fal-
tó una cuidada delimitación de lo que se realiza-
ría y el rol de los colaboradores. Me quedo con
su buen trabajo de edición, de textos que serán
útiles en el camino a una nueva constitución. u
Gonzalo Rovira
abril 2021
La resistencia de las memorias
Relatos biográficos de vidas truncadas
de estudiantes y profesionales del
servicio social desaparecidos y
ejecutados durante la dictadura en Chile
(1973-1990)
Paulina Morales y Daniela Aceituno
RIL Editores-Universidad Católica Silva
Henríquez, Santiago, 2020, 349 páginas.
Desde fines del siglo XX, la biografía ha te-
nido un reimpulso dentro de los estudios
historiográficos. De la mano de un cambio
sustantivo en la forma de narrar y conside-
rando nuevas bases documentales y nuevas
propuestas metodológicas, este género ha
revitalizado su aportación al conocimiento
del pasado.
En el caso particular de este libro, las
autoras ponen en circulación una narrati-
va coral. Es decir, reflexionan en base a un
conjunto de biografías de trabajadores so-
ciales chilenos (tanto estudiantes como ti-
tulados) cuyos proyectos de vida se vieron
truncados por el golpe militar de 1973. Se
trata, en efecto, de existencias que fueron
desgarradas por la violencia que se impuso
a partir de esa fecha en el país, aunque tam-
bién quedará en evidencia que existía un
proyecto de carácter colectivo que quedó
igualmente truncado.
Con gran acierto, las autoras recrean a
partir de las historias de vida de cada biogra-
fiado una época llena de luces y esperanzas,
en donde lo personal estaría subordinado a
un proyecto de transformación colectiva. Es
decir, los perfiles que se reconstruyen a tra-
vés de estas páginas –incluyendo aquellos
casos que trasuntan cierta controversia- dan
cuenta de aspectos individuales que están
orbitando siempre en torno a un sentido am-
plio de lo comunitario. Desde este ángulo, las
biografías que aquí entrelazan lo individual a
la cultura social y política de entonces cons-
tituyen un aporte significativo para profun-
dizar en el carácter de esos años.
Otro punto fuerte del libro es su actua-
lidad. La dimensión biográfica que cruza el
relato de las autoras permite detenerse no
solo en una época en particular, sino tam-
bién avanzar un poco más en la historia
hasta llegar al presente. En momentos en
que Chile parece reencontrarse con algunas
líneas perdidas de su pasado social y políti-
co, las voces que este libro rescata podrían
constituirse en una importante fuente de
reflexión para nuestros días.
A partir de todos estos elementos, se
dibuja un claro sentido de trascendencia y
pluralidad temática en el libro. Por de pron-
to, su carácter pedagógico quedará refle-
jado en su propuesta final que expone un
conjunto de herramientas para la investiga-
ción y la educación en Derechos Humanos.
Mirado desde esta perspectiva, se podría
inferir que del trauma de la violencia es-
tatal, a pesar de su crudeza y asimetría, se
pueden sacar no pocas enseñanzas. u
Francisco Javier Morales Aguilera
La batalla comunicacional
Defensa, ataque y contrataque en
América Latina
Pedro Santander
El perro y la rana, Venezuela 2020, 218
páginas.
Partiendo de la premisa de que “la comu-
nicación es mucho más que lo mediático”
y que “constituye un hecho político”, el
periodista chileno Pedro Santander ha-
ce un detenido análisis acerca de estra-
tegias de defensa, ataque y contrataque
comunicacional, tanto del campo impe-
rialista como del campo revoluciona-
rio. El autor parte manifestando su dis-
tanciamiento de tres costumbres de la
izquierda latina cuando ésta aborda la
cuestión comunicacional: la “denuncio-
logía”, el “sobre-diagnóstico del enemi-
go” y la “reducción de lo comunicacional
a lo mediático”.
Santander - “siguiendo el pensa-
miento de revolucionarios como Fidel,
Chávez, Gramsci y Lenin”- usa la me-
táfora bélica para abordar lo comuni-
cacional. Un postulado central es que
la batalla es asimétrica, por lo mismo al
enemigo se le estudia, pero sin ignorar
las potencialidades propias del campo
popular. Desde el primer capítulo se ha-
ce una disección del “teatro de opera-
ciones” y se conceptualiza a los medios
hegemónicos como Dispositivos del Des-
aliento y Desmovilización, en el marco de
una Guerra de Cuarta Generación que su-
fre todo proyecto que busca la transfor-
mación social.
El autor brinda una mirada profun-
da del “enemigo” - el imperialismo- de
cómo usa el efecto de agenda, el media
lawfare, las (deep) fake news, la inter-
pelación permanente de los líderes y
lideresas de izquierda, la distorsión, el
descrédito etc. También se detiene en
desaciertos de la izquierda latina en las
últimas décadas. Uno de ellos sería el
síndrome del reflejo contrario, esa desgas-
tante dinámica de siempre responder a
la agenda de las corporaciones, sin cons-
truir una propia. Lo mismo la “profusión
de emisores” de la llamada “década ga-
nada” que implicó la creación de decenas
de medios comunitarios y públicos, pero
un olvido de la audiencia. Se demanda,
en ese sentido, un “viraje metodológi-
co de la izquierda”, proponiéndose “co-
munidades interpretativas”, apostar al
“efecto de rebote” de las audiencias y a
la “resistencia cognitiva”. Demanda una
“doctrina” que frene improvisación y fa-
cilite la articulación del campo popular
mediante la comunicación.
El texto es un llamado urgente a re-
pensar las estrategias comunicacionales
de la izquierda ante un enemigo que no
da tregua y así posibilitar la construc-
ción de un “bloque comunicacional”. u
Deris Cruzco González
La economía política del fin
del imperio
El sombrío dilema que enfrenta
América Latina
Hernán Morales Alvarado.
Ediciones del Quijote, Chile, 2020, 194
páginas.
El libro parte reposicionando el concepto
de Sistema Centro Periferia, que en la dé-
cada de los 60 fue desarrollado en lo que
se conoce como Teoría de la Dependencia.
Este sistema está conformado por un
país centro que exporta a países periféricos
mientras estos exportan al primero produc-
tos mineros, agrícolas, commodities, etc.,
productos de bajo valor agregado.
Los conflictos abiertos (guerras) o encu-
biertos (guerras comerciales) se explican
por una pugna permanente entre países
que luchan por ser países centro y otros que
luchan por no ser “periferizados” por los
primeros.
En concreto la lucha se manifiesta en
el dominio de los mercados mundiales de
manufacturas y en la lucha por las fuentes
de materias primas, especialmente petró-
leo. El libro es generoso en la presenta-
ción de datos, la mayor parte de ellos de
las Naciones Unidas y del Banco Mundial.
Los datos muestran una enorme concen-
tración de la riqueza en tres áreas del pla-
neta: Este de Asia (China como la potencia
hegemónica), Europa Occidental y Amé-
rica del Norte, con EEUU como potencia
hegemónica.
Quizás el mayor mérito del ensayo es
que introduce algoritmos desarrollados por
el mismo autor que permiten medir en qué
medida un país es centro o periferia y diná-
micamente si avanza hacia el centro o hacia
la periferia. Es decir, fenómenos sumamen-
te complejos y abstractos se reducen a unos
pocos índices.
La pugna se ha concentrado en dos paí-
ses: EEUU, la potencia dominante, y China,
la potencia desafiante. Los datos muestran
que, de no mediar cambios, China sobrepa-
sará a EEUU como potencia económica en
alrededor de una década.
Latinoamérica enfrenta el sombrío di-
lema: seguir siendo el patio trasero de
EEUU. La otra opción es permitir que la
presencia económica de China siga pro-
fundizándose con los efectos de otros ti-
pos de dependencia.
La posición de Chile es aún peor que la
de América Latina pues ha sido un conejillo
de Indias para la aplicación de un modelo
neoliberal a ultranza.
En Chile, la aplicación de políticas econó-
micas neoclásicas o neoliberales extremas y
la creencia de que el crecimiento que produ-
ciría es la panacea, no hace sino agudizar los
problemas; parafraseando a Ronald Reagan,
en sentido inverso: el modelo neoliberal no
es la solución de los problemas. El modelo
neoliberal es el problema. u
Javiera Mendoza
 LE MONDE diplomatique | abril 2021 | 31

abusos, discriminaciones, violencias, femi-

Quemar el miedo. Un
Manifiesto
LASTESIS
Planeta, Santiago, 2021, 131 páginas
Hace 50 años aparecía en Francia el Mani-
fiesto de las mujeres por el aborto libre y en
seguridad. Le Manifeste de 343 salopes, (5
abril 1971) encabezado por Simone de Beau-
voir, Gisèle Halimi y Catherine Deneuve,
entre otras. Ese Manifiesto fue el comienzo
de la lucha contemporánea por el aborto
libre y en seguridad, obteniéndose en 1975
en Francia. Lucha que continúa hasta hoy
en diversos países, incluido Chile, siendo el
más reciente en obtener el triunfo, Argen-
tina, gracias a las luchas incansables de las
mujeres. Un nuevo Manifiesto que se puede
transformar en la demanda masiva contra el
miedo que acecha a las mujeres. LASTESIS
en Chile, ya habían aportado a la movili-
zación de la rebelión social en el 2019, un
himno performativo contra los violadores,
personales e institucionales, que se hizo un
programa de movilizaciones rápidamente a
través del mundo.
Hoy lanzan este Manifiesto, revisando
historias de vidas que asumen como co-
lectivas, denunciando injusticias de siglos,
cidios, entre otros, y recuperando aportes
de mujeres; reafirmando que la impunidad
colectiva revictimiza a las mujeres y no re-
suelve las situaciones en contra de estas in-
justicias y desigualdades, societales y perso-
nales. Los sistemas de justicia son inoperan-
tes y los candidatos a presidir los gobiernos
se llenan la boca con eslóganes sobre igual-
dad pero no plantean soluciones estatales…
Es una historia reiterativa de siglos y siglos
desde las brujas quemadas hasta las encarce-
ladas por abortar. Nuevos lenguajes y nue-
vas formas para expresar las luchas cente-
narias de las mujeres, incluyendo nuevas
formas de propuestas feministas que han
invadido los espacios callejeros, obligando a
reconocer estas propuestas como perspec-
tivas políticas de cambio en las sociedades
contemporáneas, incluida la chilena.
Este colectivo, que proclama el Arte
Performance como forma de vida y de lu-
cha, resume en este Manifiesto, investiga-
ciones históricas, experiencias de vidas,
propuestas de otras autoras y movimien-
tos; con el respaldo y reconocimiento
mundial, incluido el de la revista Time, de
eminente ideología masculina, como una
de las 100 personalidades más influyentes
en el mundo en el año 2020. Son las hi-
jas de las brujas que no pudieron quemar.
Juntas quemamos las violencias inscritas
en nuestros cuerpos y cuerpas; Juntas que-
mamos el pacto de silencio ante tanto abuso
y opresión; Juntas quemamos el miedo. Un
Manifiesto que llama a las mujeres a seguir
organizadas para lograr finalmente una so-
ciedad sin miedo, sin discriminaciones ni
opresiones de clase, sexo, o etnias, mun-
diales, regionales o locales. Hasta ahora no
han escuchado las demandas del pueblo, no
se han hecho cargo de ninguno de sus erro-
res, y nosotras no les daremos el derecho a
decirnos cómo crear y trabajar… El Estado
opresor es un macho violador. u
Margarita Iglesias Saldaña

Tiempo sin desenlace
El pathos del ocaso
Sergio Rojas
Sangría Editora, 2020, 431 pp.
En este nuevo ensayo del filósofo chileno Sergio
Rojas se desarrolla una interpretación del mo-
mento que nos constituye, centrado en el análisis
acucioso de lo que se postula acá como la subje-
tividad predominante de nuestra época: “la sub-
jetividad que ensaya habitar en el tiempo del fin.
Cómo es que la subjetividad se entrega con entu-
siasta desazón a la idea de un fin de todas las cosas.
Nadie quiere perderse el fin del mundo” (p. 23).
No se trata de la proximidad a un aconteci-
miento de tipo cinematográfico en que estalla el
planeta, sino al fin del “mundo”, es decir, de aquella
ficción que hacía del planeta un lugar humana-
mente habitable. Buena parte de ese mundo ha
estado constituido -en su limitante occidental- por
la idea de que todo cuanto existe y acontece puede
ordenarse, con sentido, de acuerdo a un fin, orden
posible gracias a la actividad de efectuar una tra-
bazón narrativa entre fenómenos que quedan así
humanizados. Pues bien, el síntoma principal de
que hemos llegado al tiempo del fin es que dicha
operación se dificulta cada vez más, hasta lo im-
posible, y sin ella lo que queda al descubierto es la
catástrofe. Lo que se ve por la grieta del mundo es
entonces el “planeta”. Así el “fin de la Historia” no
resultó ser el triunfo del liberal-capitalismo, sino el
de la aceleración técnica y digital que, en un efec-
to de saturación de facticidades, vuelve caduca la
misma estructura en que cabía el acontecer.
Pero el planeta es inexperimentable, pues
su magnitud excede la escala humana, nada de
lo que existió una vez en el mundo puede tener
sentido en el planeta. La subjetividad del fin ha-
bita en el borde de esa grieta y desde allí “pien-
sa”. Un pensamiento que podemos registrar casi
como síntomas que están por doquier: “Tal vez
las denominadas ‘teorías conspirativas’ sean un
último bastión en el afán por comprender la mag-
nitud de los acontecimientos en el presente y sus
relaciones, como siendo éstas todavía producto
de acciones e intereses a escala humana […] ha-
ce posible contener el caos en los límites de las
relaciones monocausales” (p. 273). Es de alguna
manera un estado adelantado por el postulado de
“la muerte de Dios” (Nietzsche) y el imperio de la
técnica (Heidegger), un tiempo en que la huma-
nidad queda excedida. Lo propio del tiempo del
fin es que no tiene un final, pues la subjetividad se
aferra -por supervivencia- al antes del final que es
el único reducto en donde puede existir. No hay
sujeto ni pensamiento “después del final”.
Sergio Rojas cierra su ensayo con un breve
apartado en donde alude al llamado estallido social
y a la pandemia (casi como respondiendo a quien
pudiera contestar: “sin embargo se mueve”). Pe-
ro no hay aquí refutación, sino una posibilidad de
pensarlos más allá de los clichés impuestos, como
ocurre con el verdadero pensamiento. u
Pablo Aravena Núñez
Historia de la Unidad Popular
Volumen I, Tiempos de preparación: de
los orígenes al 3 de septiembre 1970
Jorge Magasich, LOM Ediciones, diciembre
2020, 341 páginas
Este es el primer tomo de una obra que consta
de dos volúmenes. La presente reseña trata del
primero de ellos que aborda el período que va
desde fines de los años cincuenta al 3 de sep-
tiembre de 1970, fecha en que termina este to-
mo. Es justamente durante ese lapso de tiempo
que van a madurar las condiciones sociales y
políticas que permitieron la elección de Salva-
dor Allende. El segundo tomo será tratado en
la próxima edición de Le Monde Diplomatique.
En tanto que testigos de esa época y cono-
cedores del desarrollo de esta historia durante
más de medio siglo podemos decir que el tra-
bajo de Magasich es sin duda unos de los trata-
dos más completos y documentados de la vida
política chilena de estas últimas seis décadas.
El historiador lo logra tratando el extraordi-
nario fenómeno político que representó la Uni-
dad Popular desde sus más lejanos orígenes. Eso
exigía retrotraer su historia a sus más antiguos
antecedentes, analizando los múltiples factores
que concursaron a su éxito político-electoral.
Cuatro características hacen de este es-
tudio un instrumento irremplazable para la
comprensión de la historia chilena de estos
últimos sesenta años.
Por una parte el relato detallado de los
acontecimientos políticos y sociales desde 1958
hasta la elección de la UP permite tener una vi-
sión clara del encadenamiento y la concatena-
ción de los hechos históricos del período.
Por otra parte, la descripción del nacimien-
to, desaparición y evolución ideológica de las
fuerzas políticas en presencia durante la década,
por ejemplo la muerte de los Partidos Liberal y
Conservador y la formación de una nueva dere-
cha nacionalista y fascistizante; el nacimiento del
MIR a la izquierda de la izquierda parlamentaria,
el auge y la ulterior división de la Democracia
Cristiana, etc, van a facilitar la lectura de la corre-
lación de fuerzas que poco a poco van a configu-
rar el panorama político al momento de la elec-
ción presidencial de septiembre de 1970.
Tratándose específicamente de la historia
de la UP, esta obra muestra que la alianza de iz-
quierda que gana le elección del 4 de septiem-
bre tuvo una gestación ardua y un parto difícil.
Finalmente, conocer y comprender los fac-
tores anteriormente citados entrega la posibi-
lidad de descifrar los mecanismos del Golpe
de 1973, la evolución del régimen dictatorial,
los mecanismos puestos en juego que permi-
tieron el fin formal de la tiranía y el bloqueo,
institucional de los últimos treinta años.
Por todos estos aspectos, la lectura y el
estudio del texto de Magasich parece im-
prescindible en los tiempos que vivimos. u
Ricardo Parvex
 Nuevo libro

EVANGÉLICOS
¿La internacional reaccionaria?
Este libro trata sobre las corrientes evangélicas en el mundo, destacándose su accionar
en Brasil, donde han jugado muchas veces un rol político conservador, pero sin por ello
representar su totalidad, como bien lo expresa el artículo de Nicolás Panotto sobre la
diversidad evangélica en la política chilena.
Evangélicos y política: una relación más allá de los estereotipos
por Nicolás Panotto
Una Internacional reaccionaria
por Akram Belkaïd y Lamia Oualalou
Así sea la segunda televisión brasileña
por Anne Vigna
Los evangélicos surcoreanos en la arena política
por Kang In-Cheol
¿Una opción conservadora?
por María Pilar García Bossio
Brasil, el poder evangélico
por Lamia Oualalou
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