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TABLA DE CONTENIDO 2
Tema 3
1. Problemática existente. 3
2. Caracterización Geográfica, Demográfica, Económica y Social 4
3. Teorías e hipótesis de la problemática. 4
2. 1 hipótesis: 4
2.2 Teorías de la problemática: 4
3. Categoría centrales. 6
4. Actores. 9
5. Inicio y desarrollo del conflicto. 12
6. Estado actual del conflicto 14
7. Posibilidades de resolución. 16
8. Juego 16
8.1 Tipo de juego 16
8.2 características del juego 17
8.3 reglas 17
8.4 Desafíos de los jugadores 17
8.5 Niveles 18
Tema
Vulneración del Derecho a la Protección y cuidado del medio ambiente por la excesiva
extracción de minerales (Gravilla), en el Municipio de Carmen de Carupa, Cundinamarca.
1. Problemática existente.
La comunidad está organizada por medio de una alcaldía con su respectivo concejo
municipal, además de esto, se cuenta con Juntas de Acción comunal en cada unao de las
Veredas y en el Centro. Contando con la Asociación de Juntas de Acción Comunal liderada
por su Presidente Fernando Ortiz; también existen 11 Asociaciones Agropecuarias, que
agrupan población de diferentes veredas. Se cuenta con escuelas de formación (fútbol,
danzas, música, teatro), biblioteca municipal, ludoteca, casa de la cultura, vive digital entre
otras.
Hay tres instituciones Educativas, dos rurales y la del casco urbano la cual es
técnica en procesamiento de alimentos, las demás están en proceso de adquisición del
énfasis.
2. 1 hipótesis:
¿CómoComo evitar la vulneración del Derecho a la Protección y cuidado del medio
ambiente por la extracción de minerales (Gravilla) excesivamente, en el Municipio de
Carmen de Carupa, Cundinamarca? REDACCIÓN PREGUNTA PROBLEMA
2.2 Teorías de la problemática:
Sector Ambiental: Según [CITATION Pla16 \p 51-52 \l 2058 ], El Deterioro del medio
ambiente y la disminución de los recursos naturales renovables, básicamente por la acción
antrópica incontrolada y la falta de conciencia ambiental de algunos habitantes y
productores agrícolas y mineros; así como la necesidad de mantener el equilibrio del
ecosistema, 52 que permita la apropiación sostenible de la oferta natural para las actuales y
futuras generaciones; mediante la transformación y aprovechamiento adecuado de los
recursos naturales. Por tanto, una de las actividades a realizar en forma prioritaria será la
recuperación, conservación y buen uso de los recursos ambientales, de la misma manera
trabajar en el reconocimiento de la importancia estratégica para el municipio y la provincia
de los ecosistemas existentes en el mismo. Además, se hará uso racional del espacio
logrando el balance entre el aprovechamiento y la conservación, de los recursos para
beneficio de la población local y regional. Para este fin es de vital importancia la educación
y la participación comunitaria, además de la integración regional.
3. Categoría centrales.
Justicia ambiental: según [ CITATION Ram14 \l 2058 ]aplica las teorías de la justicia al
campo del medio ambiente y la ecología. Se deriva de la consideración del medio ambiente
y los servicios del ecosistema como elementos del bien común.
Derechos humanos: la [ CITATION Com21 \l 2058 ] plantea, Son derechos inherentes a todos
los seres humanos, sin distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen
nacional o étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.
En este proyecto está involucrado la vulneración de los derechos humanos como son el
derecho al medio ambiente y el derecho a la vida de los ciudadanos del municipio de
Carmen de Carupa, con esta problemática afecta principalmente los habitantes del casco
urbano generando zozobra y temor, lo cual en la constitución política colombiana en su
capítulo 3, habla de que el estado debe planificar, intervenir, sancionar e indemnizar a
personas afectadas por proyectos mineros.
Medio ambiente: [ CITATION Res21 \l 2058 ]es un sistema formado por elementos naturales y
artificiales que están interrelacionados y que son modificados por la acción humana. Se
trata del entorno que condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye valores
naturales, sociales y culturales que existen en un lugar y momento determinado.
Es importante abarcar este tema ya que, dentro de esta problemática, se ha evidenciado que
en las gravilleras han vulnerado el derecho al medio ambiente sano, por lo cual se observa
la contaminación en fuentes hídricas y daños en el ecosistema.
En este caso se debe velar por la protección de la integridad física de los ciudadanos y su
vulnerabilidad ante las afectaciones que ocasionan las empresas mineras en la región.
Recursos hídricos: [ CITATION Per16 \l 2058 ] Son los cuerpos de agua que existen en el
planeta, desde los océanos hasta los ríos pasando por los lagos, los arroyos y las lagunas.
Estos recursos deben preservarse y utilizarse de forma racional ya que son indispensables
para la existencia de la vida.
En Carmen de Carupa existe una gran riqueza hídrica, se cuenta con el páramo de
guargua y fuentes hídricas que desembocan en el río Ubaté y el río Suarez. Dentro de esta
problemática se han venido disminuyendo el caudal de fuentes hídricas como la quebrada
suchinica y el río la playa, en parte por el uso excesivo de agua en las minas y la
deforestación.
Por otro lado, la contaminación de estas fuentes por el vertimiento de aguas residuales y
lodo.
Usos Mineros: [ CITATION Alc00 \l 2058 ]áreas de explotación de recursos del subsuelo, cuyo
aprovechamiento debe realizarse sin afectar los demás recursos presentes en la zona y el
medio ambiente en general, es decir, con criterios de conservación y mitigación de los
impactos ambientales. La extracción podrá ser subterránea o a cielo abierto. Subzonas de
minería y materiales de construcción: Son aquellas áreas que ofrecen un potencial
geológico de interés minero en la obtención de materiales tanto de interés minero en la
obtención de materiales tanto de construcción como de otros minerales de finalidad diversa.
Se identifican en la cartografía sin perjuicio de la zonificación que establezca el Ministerio
de Minas; las clases de explotación son: - Manual: Usos extractivos de subsistencia o
artesanal cuyos procesos de extracción son totalmente manuales. - Mecanizables: Uso
extractivo con maquinaria.
4. Actores.
Por otro lado, se encuentra la opinión de los habitantes del municipio que trabajan
en estas empresas quienes afirman que gracias a ellos tienen una mejor calidad de vida, les
ofrecen un trabajo estable y con prestaciones sociales.
Hacia el año 1997 el señor José Vicente Montero y Marco Alejandro Montero
solicitaron licencia para explotar gravilla en el predio llamado villa Betania localizado en la
vereda Alto de Mesa del Municipio de Carmen de Carupa, la corporación autónoma
regional CAR, otorga licencia ambiental mediante resolución número1421 del 05 se
septiembre de 2005 con una duración de 30 años y un área de 189 hectáreas a intervenir,
actualmente recibe el nombre de Rocas y Agregados, Luego en el año 2002 se inician
trabajos de excavación con la empresa Bennu ubicada en la vereda Alto de Mesa en donde
también adquieren una licencia ambiental. Al principio la comunidad toma con aceptación
la apertura de estas minas ya que generaría empleo y por ende mejoraría las condiciones de
vida de las personas del municipio que lograran ingresar a estas empresas. Sin embargo,
con el paso de los años la población empieza a identificar que se están viendo afectados los
nacederos o yacimientos de agua cercanos a estas empresas, la captación de agua supera los
niveles otorgados en la concesión de aguas. Por otro lado, el paisaje se ve notablemente
afectado pues alrededor del pueblo se puede observar la degradación de la vegetación,
como se observa en la imagen.
Una vez más el paso de las volquetas que transportan gravillera fue noticia esta
semana. Esta vez, el foco estuvo en Carmen de Carupa, en donde un grupo de
personas de la comunidad de la vereda Charquira realizó cierre de la vía que de
este municipio conduce a Susa, en manifestación de inconformidad por el tránsito
de vehículos pesados por esta zona.
La Compañía Epyca S.A.S pretende explotar a menos de 500 mts del casco urbano, por lo
cual dirigieron un oficio a la CAR el 21 de noviembre de 2017 para realizar un traslado de
la licencia y expediente ambiental a la Agencia Nacional de Licencias Ambientales ANLA,
ya que ellos aseguran sobrepasar los 250 mil metros cúbicos de gravilla y arena al año. La
CAR ya no tendría facultad para intervenir. En donde pretenden solicitar la licencia para
acercarse a 120 metros del casco urbano, esta empresa tiene dos procesos sancionatorios
remitidos al ANLA por afectaciones al suelo y al agua.
Ilustración 5: polígono de protección.
7. Posibilidades de resolución.
Teniendo en cuenta que el EOT se debe actualizar y es una de las herramientas que el
municipio puede utilizar para su defensa es necesario que en él se siga estipulando que debe
haber un polígono de protección para el Casco urbano, Además de que en él se estipule la
protección de nacimientos, quebradas y ríos.
Realizar diálogos con la comunidad, entidades del estado (CAR Y ANLA, MINISTERIO
DE MINAS Y ENERGÍA), autoridades municipales y empresas privadas con el fin de
establecer mecanismos que permitan tener un equilibrio social, ambiental y económico y no
que prime este último. Debe existir un compromiso de los anteriores actores en proteger y
conservar el medio ambiente, de mitigar los efectos negativos y poder contrarrestar
generando conciencia ambiental. Teniendo en cuenta el acuerdo 022 en donde se establece
que no se debe realizar actividad minera a más de 3000 MSNM, siendo este un municipio
en donde la mayor parte supera esta altura.
8. Juego
Tiene tres niveles los cuales se dividen en subniveles, donde el participante debe
conocer ciertas condiciones de la problemática abordada.
8.3 Reglas
Ganar el mejor ranking, para adquirir poderes adicionales, para vencer las empresas
mineras.
Crear un mecanismo de protección para ser enviado a la CAR, para que dicha
corporación de solución a esta problemática.
8.5 Niveles
Este juego consiste en que el participante conozca más de cerca la situación que se
está presentando en el municipio de Carupa. Por ende, se desarrollará tres niveles en este
videojuego que se fundamenta en lo siguiente.
Segundo nivel: en este nivel el participante conocerá tres entidades, las cuales tiene
el objetivo de cuidar el medio ambiente. que son la CAR, alcaldía y personería. Se
desarrollarán cuatro subniveles.
El sexto subnivel, el participante debe ir a la CAR más cercana, que está ubicada en
el municipio de Chiquinquirá, Boyacá, donde debe llevar dicha petición y hacer la denuncia
pertinente sobre el impacto ocasionado, ya que el municipio de Carupa está sobre los
3000msnm, en este recorrido de recolectar mínimo diez estrellas
Decimo subnivel, el participante debe eliminar las dos empresas que están en
funcionamiento con ayuda de las personas que estuvieron en el subnivel 9, y así salvar el
medio ambiente y a la población.
Es una propuesta coherente y con viabilidad de aplicación total, pero, requiere
profundizar en algunas especificidades. Algunas sugerencias son:
o Qué mecanismos de defensa de DDHH son pertinentes para este tipo de
situaciones (la acción grupal como ejemplo), de este modo, es necesario
socializar en qué consisten y cuáles son los principales mecanismos de defensa y
ante que instancias se pueden interponer, en el caso específico de esta propuesta,
a nivel local, regional y nacional teniendo en cuenta que ya se menciona que son
la CAR, alcaldía y personería algunas de las instituciones que deberían velar por
el cuidado ambiental en el municipio.
o Revisar la viabilidad de diseñar videojuegos en el contexto veredal y los
insumos (internet, consolas, equipos electrónicos, etc.) requeridos.
Así mismo, es pertinente generar un espacio de reflexión y percepciones por parte
de los jugadores frente a las condiciones de deterioro ambiental. Es claro que la
propuesta de juego plantea un espacio de sugerencia para posibles soluciones que es
vital para retroalimentar y construir apuestas desde la misma comunidad.
Bibliografía
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Ambiental, Entre la Utopía y realidad Social: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?
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