Edwin Hidalgo Galindo

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSGRADO

FACULTAD DE DESARROLLO RURAL Y TERRITORIAL
UNIDAD DE POSGRADO FDRyT
DIPLOMADO EN GESTION TERRITORIAL DE RECURSOS HIDRICOS Y

CAMBIO CLIMATICO 1ra VERSIÓN
PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RECURSOS HÍDRICOS EN LA

COMUNIDAD SANKAYANI BAJO DEL MUNICIPIO TIRAQUE
Trabajo Final, para obtener el Título de

Licenciatura en ingeniería de Recursos
Hídricos para la Agropecuaria y de
Diplomado
EDWIN HIDALGO GALINDO
Cochabamba-Bolivia, 2019
HOJA DE APROBACIÓN
……………………………………………
Ing. Juan Carlos Mariscal
TRIBUNAL
……………………………………………
Ing. Cecilia Caero Perez
TRBUNAL
……………………………………………
Ing. Max Rojas Valencia
DIRECTOR INSTITUTO DE INVESTIGACION FDRyT
……………………………………………
Lic. Claudia Mercedes Rivas Valencia
DIRECTORA ACADEMICA FDRyT
……………………………………………
Ing. José Olguín Taborga
DECANO FDRyT
RESUMEN
En los últimos años las comunidades del Municipio de Tiraque han sufrido escases de
agua para riego, por falta de lluvias y el mal manejo de este recurso vital, lo cual ha
limitado el desarrollo de la producción agrícola. En este sentido, el presente trabajó fue
enfocado en el desarrollo de una propuesta para fortalecer la gestión de recursos hídricos
con enfoque integral y sustentable en la Comunidad Sankayani Bajo del Munipio de
Tiraque.
Mediante un diagnóstico con enfoque territorial y analizado como sistemas de vida, se

logró identificar los problemas en tres dimensiones: funciones ambientales y conservación,
producción sustentable y economía, desarrollo humano y pobreza. Así también se
identificó las potencialidades y desafíos para las tres dimensiones.
La dimensión funciones ambientales y conservación se valoró en 3.1 sobre 5, puesto que

existe extinción de la fauna y flora, deterioro de suelos agrícolas y deslizamientos y otros
problemas ambientales. La producción sustentable y economía entre tanto, se valoró en
1.73 sobre 5, lo que significa que la producción tiene bajos rendimientos y la economía es
débil, depende solo de la agropecuaria. La dimensión de desarrollo humano y pobreza se
asignó un valor 3.05 sobre 5, encontrando que se tiene acceso a servicios básicos y la
comunidad tiene una buena la organización.
En base a este análisis y la identificación de problemas, se planteó un plan de gestión

integral de recursos hídricos para mejorar la calidad de vida de la comunidad, priorizando
acciones que regulen el uso y aprovechamiento de los recursos hídricos con el propósito
proteger y conservar los recurso hídricos.
Palabras claves. <Recursos Hídricos> <Gestión Integral> <Sistemas de Vida>

<Desarrollo Sostenible> <Planificación Territorial> <Comunidad Sankayani Bajo>
<Municipio de Tiraque>
INDICE DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................... 1
1.1. ANTECEDENTES: ............................................................................................................................ 1
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................................. 2
1.3. JUSTIFICACION............................................................................................................................... 2
1.4. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 3
1.4.1. Objetivo General ......................................................................................................................... 3
II.MARCO TEORICO Y NORMATIVO................................................................................................................ 4
2.1. MARCO TEORICO................................................................................................................................ 4
2.1.1. Recursos hídricos ......................................................................................................................... 4
2.1.2. Gestión integral de los recursos hídricos ...................................................................................... 4
2.1.3. Planificación territorial ................................................................................................................ 5
2.1.4. Gestión social .............................................................................................................................. 5
2.2. MARCO NORMATIVO ......................................................................................................................... 6
III. DIAGNOSTICO TERRITORIAL .................................................................................................................... 9
3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA DEL TERRITORIO ....................................................................... 9
3.1.1. Ubicación geográfica ................................................................................................................... 9
3.1.2. Ubicación político administrativa ............................................................................................... 11
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA ...................................................................................................................... 13
3.2.1. Características de la zona de vida .............................................................................................. 13
3.2.2. Ocupación y uso del territorio.................................................................................................... 14
3.2.3. Cobertura vegetal Cuadro ......................................................................................................... 16
3.2.4. Biodiversidad ............................................................................................................................ 17
3.2.5. Suelos........................................................................................................................................ 20
3.2.6. Riesgo de erosión de suelos ....................................................................................................... 20
3.2.7. Recursos hídricos ....................................................................................................................... 23
3.2.8. Clima ......................................................................................................................................... 26
3.2.9. Riesgos climáticos ...................................................................................................................... 27
3.2.10. Grado de contaminación.......................................................................................................... 29
3.2.11. Áreas de conservación y/o protección ..................................................................................... 30
3.3. DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL ........................................................................................................... 30
3.3.1. Demografía................................................................................................................................ 30
3.3.2 Auto identificación e idioma: ...................................................................................................... 31
3.3.3. Organización social y gobernanza .............................................................................................. 31
3.3.4. Educación .................................................................................................................................. 33
3.3.5. Salud ......................................................................................................................................... 34
3.3.6. Servicios básicos y vivienda........................................................................................................ 36
3.3.7. Medios de comunicación y transporte: ...................................................................................... 36
3.3.8. Relacionamiento institucional:................................................................................................... 40
3.3.9. Grado de pobreza ...................................................................................................................... 41
3.4. DIMENSIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA ............................................................................................ 41
3.4.1. Actividades económicas estratégicas: ........................................................................................ 41
3.4.2. Sistema de producción agrícola ................................................................................................. 42
3.4.3. Sistema de producción ganadera ............................................................................................... 45
3.4.4. Destino de la producción y sistema de comercialización ............................................................ 46
3.4.6. Ingresos familiares o percapita .................................................................................................. 47
3.5. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE VIDA TERRITORIAL ................................................................................... 48
3.5.3. Representación del estado actual del sistema de vida ................................................................ 51
3.6. PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS:.................................................................................................. 52
IV. PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RECURSOS HIDRICOS ........................................................................... 53
4.1. ANTECEDENTES ........................................................................................................................... 53
4.2. OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................... 53
4.2.1. Objetivo general ........................................................................................................................ 53
4.2.2. Objetivos específicos ................................................................................................................. 53
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................... 58
5.1. CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 58
5.2. RECOMENDACIONES ................................................................................................................... 59
VI. BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................ 60
INDICE DE CUADROS
CUADRO1. COBERTURA VEGETAL ........................................................................................... 16
CUADRO 2. FLORA POR ZONA Y USO....................................................................................... 18
CUADRO 3. FAUNA POR ESPECIE ............................................................................................ 19
CUADRO 4. RECURSOS HÍDRICOS ........................................................................................... 23
CUADRO 5. NOMBRE Y CARACTERISTICAS DE FUENTES DE AGUA ..................................... 24
CUADRO 6. REGISTRO DE TEMPERATURAS (2012- 2019) ...................................................... 26
CUADRO 7. PORCENTAJE DE POBLACION............................................................................... 31
CUADRO 8. FUNCIONES DE LA MESA DIRECTIVA ................................................................... 32
CUADRO 9. CARGOS DE LA MESA DIRECTIVA DE ORGANIZACIÓN DE RIEGO ................... 33
CUADRO 10. EDUCACIÓN........................................................................................................... 34
CUADRO 11. SALUD .................................................................................................................... 35
CUADRO 12. SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA ....................................................................... 36
CUADRO 13. MEDIOS DE COMUNICACIÓN ............................................................................... 37
CUADRO 14. MEDIOS DE TRANSPORTE ................................................................................... 38
CUADRO 15. ACTIVIDADES DE LAS INSTITUCIONES .............................................................. 41
CUADRO 16. VARIEDADES POR ESPECIE ................................................................................ 42
CUADRO 17. CALENDARIO AGRICOLA ...................................................................................... 44
CUADRO 18. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS ..................................................................... 46
CUADRO 19. DESTINO DE LA PRODUCION .............................................................................. 47
CUADRO 20. . VALORACION CUANTITATIVA ........................................................................... 49
CUADRO 21. VALORACION CUALITATIVA ................................................................................. 50
CUADRO 22. TRIÁNGULO DE EQUILIBRIO ............................................................................... 51
CUADRO 23. PROBLEMAS Y DESAFÍOS A FUTURO ................................................................. 52
CUADRO 24. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN QUINQUENAL ....................................................... 55
INDICE DE MAPAS
Mapa 1. UBICACION POLÍTICO ADMINISTRATIVA..................................................................... 12

Mapa 2. USO Y OCUPASION DEL TERRITORIO ....................................................................... 15
Mapa 3. RIESGOS DE EROSION ................................................................................................. 22
Mapa 4. FUENTES DE AGUA ....................................................................................................... 25
Mapa 5. VIAS DE ACCESO ALA COMUNIDAD ............................................................................ 39
I. INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES
Bolivia está confrontando una serie de cambios en el ámbito político, sociocultural,

económico e institucional, los cuales han generado una serie de posiciones en los distintos
sectores de la sociedad. Al margen de las posibles afiliaciones o discrepancias con una u
otra posición, hay un sentimiento común de que debe avanzarse de forma estructurada,
organizada y efectiva en la gestión de los recursos naturales, particularmente del agua.
La creación en febrero del 2006 del Ministerio del Agua, es una consecuencia de esta
demanda, buscando una mayor coordinación y un mejor aprovechamiento de los recursos
hídricos. En este marco, el Vice-Ministerio de Cuencas y Recursos Hídricos (VMCRH) ha
diseñado el Plan Nacional de Cuencas (PNC), el cual promueve una visión integral de la
gestión del agua, que en el futuro debe expresarse en todos los programas y proyectos
sectoriales relacionados al uso y conservación de los recursos hídricos del país (PNC,
2007).
Asimismo, existen otras experiencias orientadas a la GIRH, como el Proyecto de Acciones

Complementarias a cargo del PROMIC y en coordinación con la cooperación Belga que se
desarrolla en Vinto (Cochabamba), o el Programa de Investigación Estratégica Nacional
(PIEN-Riego) enfocado a optimizar las formas de distribución de agua en sistemas de
riego, efectuado en distintas regiones de Bolivia.
A nivel municipal y comunal la comunidad de Sankayani Bajo abarca una parte de la

cuenca Pucara en las cuales se realizaron estudios por el Centro Andino y uso de agua
(Centro Agua) El énfasis de su trabajo ha sido puesto en el desarrollo de capacidades
locales orientadas a la gestión integral del agua en el ámbito de la cuenca del río Pucara
(Valle Alto) de Cochabamba, entre otros. A pesar de las investigaciones realizadas
ninguno de los proyectos anteriores ha permitido abordar el conjunto de temas y
componentes de la GIRH para intentar llegar al nivel de diseño institucional que permita un
1
proceso de gestión integral del agua en una cuenca. Es por esta razón se plantea un plan
de gestión integral de recursos hídricos en la comunidad de Sankayani Bajo.
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Los recursos hídricos en la comunidad de Sankayani Bajo son administrados de una

manera inadecuada, por falta de planes estratégicos, para la gestión integral de recursos
hídricos. Actualmente el agua para riego desde las fuentes hasta las parcelas agrícolas, es
conducida por canales rústicos lo cual ocasiona pérdidas por infiltración y percolación
reduciendo con el caudal de agua.
La problemática de los recursos hídricos para la producción agropecuaria viene a ser un

tema de primer orden en diversas instancias, que tiene que ver con el que hacer del
desarrollo rural, lo cual ha venido generando diversas iniciativas en los últimos años
tendientes a la búsqueda de soluciones a ésta problemática.
1.3. JUSTIFICACION
En la zona si bien se ha hecho un estudio inicial, por el cual se conocen algunos principios
básicos referentes al volumen de agua disponible para riego en los diferentes sistemas, es
también importante analizar la organización, operación y mantenimiento de los sistemas
de riego, ya que estas actividades juegan un rol importante en la producción agrícola, por
lo tanto es necesario realizar un plan de gestión integral recursos hídricos mejorando la
calidad vida y por siguiente garantizar la seguridad alimentaria de las familias
Por tal motivo, es necesario innovar nuevas técnicas y estrategias sobre la gestión
integral de los recursos hídricos, para garantizar un uso y aprovechamiento adecuado del
recurso agua para la producción agropecuaria
2
1.4. OBJETIVOS
1.4.1. Objetivo General
Elaborar un plan de gestión integral de recursos hídricos que mejore la optimización y

eficiencia del agua para riego y promueva el manejo adecuado en la Comunidad
Sankayani Bajo del Municipio de Tiraque.
1.4.2. Objetivos Específicos
 Diagnosticar y evaluar la gestión integral de los recursos hídricos en la comunidad de

Sankayani Bajo.
 Identificar problemas sobre la estructura de organización y distribución que dificultan el

uso y aprovechamiento de los recursos hídricos.
 Formular un plan de gestión integral de los recursos hídricos con enfoque integral y de
desarrollo sostenible.
3
II. MARCO TEORICO Y NORMATIVO
2.1. MARCO TEORICO
2.1.1. Recursos hídricos
En tanto los recursos hídricos son todas aquellas aguas que existen en nuestro planeta y
que están disponibles para que los seres humanos las usemos en algún sentido, tales
como océanos, ríos, lagos, lagunas, arroyos (Ucha, 2015)
El agua es de vital importancia, así como su aprovechamiento de los recursos hídricos

contribuyen a la productividad económica y al bienestar social de las naciones. Además,
todas las actividades sociales y económicas están directamente relacionadas con el
suministro y la calidad del agua potable (Ana Perú Ministerio de Agricultura y Riego, 2016)
El agua es un factor determinante en el desarrollo económico y social y, al mismo tiempo,

cumple la función básica de mantener la integridad del entorno natural. A pesar de ello, el
agua es solo uno de los recursos naturales vitales y resulta por ello imperativo que los
temas hídricos no sean tratados de forma aislada (El Agua Fuente de Vida, 2016)
2.1.2. Gestión integral de los recursos hídricos
La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) se puede definir como un proceso
que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del agua, la tierra y los recursos
relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y económico resultante de manera
equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales (Mondaca, 2011)
Por otro lado la (GIRH) es un proceso que promueve el desarrollo y manejo coordinados
del agua, la tierra y otros recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar
económico y social resultante de manera equitativa, sin comprometer la sostenibilidad de
los ecosistemas vitales. Que busca transformar los sistemas insostenibles de desarrollo y
gestión de los recursos hídricos. Tiene un enfoque intersectorial, diseñado para
4
reemplazar el enfoque tradicional y fragmentado de la gestión del agua, que ha derivado
en servicios pobres y un uso inadecuado (WPG, 2011)
La gestión integrada de los recursos hídricos es un proceso que promueve, en el ámbito

de la cuenca hidrográfica, el manejo y desarrollo coordinado del uso y aprovechamiento
multisectorial del agua con los recursos naturales vinculados a esta, orientado a lograr el
desarrollo sostenible del país sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas (Ana
Perú Ministerio de Agricultura y Riego, 2005)
2.1.3. Planificación territorial
La planificación territorial es un proceso político-técnico a través del cual se organiza el

uso y ocupación del territorio en función de sus características biofísicas,
socioeconómicas, culturales, político-institucionales, sus potencialidades y limitaciones a
efectos de generan intervenciones en el marco del desarrollo sostenible (Dossman, 2013).
El ordenamiento territorial es la expresión espacial de las políticas económicas, sociales,

culturales y ecológicas de toda la sociedad, que se llevan a cabo mediante
determinaciones que orientan el accionar de los agentes privados y públicos sobre el uso
del suelo. El ordenamiento territorial es una política pública, destinada a orientar el
proceso de producción social del espacio mediante la aplicación de medidas que tienen
por finalidad la mejora de la calidad de vida de la población, a través de su integración
social en el territorio y el uso y aprovechamiento ambientalmente sustentable y
democrático de los recursos naturales y culturales (Guía De Planificación Territorial, 2016).
2.1.4. Gestión social
La Gestión social del agua y el ambiente es el proceso integral, multisectorial e

interdisciplinario de manejo de los recursos naturales y productivos que se fundamenta en
la participación de los actores que toman decisiones concertadas de carácter técnico,
administrativo y de planeamiento de acciones ambientales, económicas y sociales en
5
función a una visión compartida cuyo objetivo superior es el Desarrollo Sostenible (Guillen,
2014)
La gestión social es un conjunto de mecanismos que promueven la inclusión social y la

vinculación efectiva de la comunidad en los proyectos sociales. Ésta permite que los
sujetos cultiven un sentido de pertenencia, de participación ciudadana y de control social
para el mejoramiento (Mineducacion, 2015)
La gestión social ha sido definida como la construcción de diversos espacios para la

interacción social. Se trata de un proceso que se lleva a cabo en una comunidad
determinada y que se basa en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para el diseño y
la ejecución de proyectos que atiendan necesidades y problemas sociales.
La gestión social implica el diálogo entre diversos actores, como los gobernantes, las
empresas, las organizaciones civiles y los ciudadanos (Merino y Pérez, 2008)
2.2. MARCO NORMATIVO
La propuesta de Ley de Recursos Hídricos elaborada, en Enero de 2011, por varias

organizaciones sociales de Bolivia, sugiere que las cuencas sean la unidad de
planificación de la gestión integral de los recursos hídricos. También sugiere que las
cuencas sean la unidad de planificación de la gestión integral de los recursos hídricos.
También sugiere la creación de Directorios de Cuenca Macro regionales para las tres
grandes cuencas del territorio Boliviano.
La Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece en su artículo

375, indica que es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservación, manejo y
aprovechamiento sustentable de las cuencas hidrográficas, para lo cual regulara el manejo
y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las cuencas para riego, seguridad
alimentaria y servicio básicos, respetando los usos y costumbres de las comunidades
La Ley 300 (1992), en su artículo 23 numeral 4), establece promover la conservación y

protección de las zonas de recarga hídrica, cabeceras de cuenca, franjas de seguridad
6
nacional del país y áreas con alto valor de conservación, en el marco del manejo integral
de cuencas. Que el artículo 95 inciso d) del decreto supremo N° 29894 (Estructura
Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional), asigna al Ministerio de Medio
Ambiente y Agua la atribución de formular, ejecutar, evaluar y fiscalizar las políticas y
planes de agua potable y saneamiento básico, riego y manejo integral de cuencas y
rehabilitación forestal de cuencas y áreas degradadas, así como el aprovechamiento
sustentable del agua a en todos sus estados, sean
La Ley 1333 (1992), establece en su artículo 37 que constituye prioridad nacional la

planificación, protección y conservación de las aguas en todos sus estados y el manejo
integral y control de las cuencas donde nacen o se encuentran la misma
La Ley 745 (2015), establece en su artículo 2 numeral 1 y 2 establece Fortalecer las

organizaciones de regantes y capacitación en riego parcelario; Incrementar la
productividad agrícola en sistemas de riego nuevo y existente. En su artículo 4 menciona
que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua realizará las acciones necesarias para
promover el desarrollo de riego, en proyectos multipropósitos en áreas extensas con
potencial, con una visión estatal agro-productiva de gran escala, para garantizar la
Soberanía y Seguridad Alimentaria del país.
La Ley 777 (2016), en su Artículo 13. Menciona el Subsistema de Planificación (SP) está
constituido por el conjunto de planes de largo, mediano y corto plazo de todos los niveles
del Estado Plurinacional, y se implementa a través de lineamientos, procedimientos,
metodologías e instrumentos técnicos de planificación.
La Ley 071 (2010), en el Capítulo III, Articulo 7, numeral 3 menciona que el agua: es el
derecho a la preservación de la funcionalidad de los ciclos del agua, de su existencia en la
cantidad y calidad necesarias para el sostenimiento de los sistemas de vida, y su
protección frente a la contaminación para la reproducción de la vida de la Madre Tierra y
todos sus componentes
7
La agenda patriótica 2025, en su objetivo 2 plantea protección y restauración de
microcuencas a través de acciones que impulsen en manejo sustentable de los suelos, la
cobertura vegetal, y el agua, fortalezcan las capacidades locales de gestión de dichos
componentes, mejoran las condiciones de vida de los pobladores y optimicen en el
mediano a largo plazo su capacidad de regulación hidrográfica.
La Ley 2878 (2014), en el título II, capitulo II, en su artículo 6 inciso a) menciona con
relación al micro riego, los Gobiernos Municipales, en el ámbito de su jurisdicción, son
responsables de: Planificar, promover, gestionar recursos económicos y ejecutar las
actividades destinadas a mejorar o construir sistemas de micro riego de forma participativa
con las organizaciones de regantes.
8
III. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
3.1. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA DEL TERRITORIO
3.1.1. Ubicación geográfica
La comunidad Sankayani Bajo, está ubicado a 10 Km al sur este de la población

Tiraque del departamento de Cochabamba. Geográficamente se encuentra entre las
coordenadas 17° 24’53” a 17° 21’10” de Latitud Sud y 65° 40’21”a 65° 40’19” de
Longitud Oeste, a una altura aproximada de 3600 a 4200 msnm
a) Extensión territorial
La comunidad Sankayani Bajo, es una de las comunidades que tiene una gran
potencial en el tema del recurso hídrico, tiene una extensión territorial aproximada de
3.117,360 ha:
b) Limites
La comunidad de Sankayani Bajo, limita al norte con el parque nacional Carrasco, al

este con la comunidad Sankayani alto oeste con la comunidad de Kolquecoya Bajo y
alto, al sur con la comunidad de Sankayani Alto y al Este con el parque nacional
carrasco como se muestra en la imagen.
9
Imagen 1. EXTENSION TERRITORIAL Y LÍMITES
Parque Nacional Carrasco
.
Sankayani
3.117,360ha
Kolquecoya Bajo
Fuente Elaboración propia en base a ArcGIS y Google Earth Pro, 2019
10
3.1.2. Ubicación político administrativa
De acuerdo con la Constitución Política del Estado (Art. 108), el país se divide en
Departamentos, Provincias, Secciones de Provincia y Cantones. En este marco, el
Departamento de Cochabamba comprende 16 provincias y 45 secciones
municipales.
El Municipio de Tiraque Valle agrupa a 137 comunidades incluyéndose el cantón

Palca y el centro poblado de Tiraque, que agrupa a seis juntas vecinales y 10
distritos.
La comunidad de Sankayani se encuentra en el distrito 3 de la provincia Tiraque del

Departamento de Cochabamba. La comunidad de Sankayani Bajo agrupa en ello 5
sectores los cuales son Grupo 1, Grupo 2, Kinsa Mayu, Churo Grande y churo
pequeño, que son dependientes de la comunidad tanto en la parte de organización y
riego. Ver mapa 1.
11
Mapa 1. UBICACION POLÍTICO ADMINISTRATIVA
840000 860000 880000 900000 920000
.
Legend
8160000
8160000
Sankayani
.
Tiraque
CBBA_prov
8140000
8140000
8120000
8120000
Chapare
Ayopaya
8100000
8100000
Carrasco
Quillacollo Tiraque
Cercado Sankayani
8080000
8080000
Tapacari German JordanPunata Arani
Capinota Esteban Arce Sankayani Legend

Arque
SANKAYANI
Bolivar Mizque TIRAQUE
8060000
8060000
Campero
Km
0 5 10 20 30 40
8040000
8040000
840000 860000 880000 900000 920000
Kilometers
0 12,5 25 50 75 100
853000,000000 854000,000000 855000,000000 856000,000000 857000,000000 858000,000000 859000,000000 860000,000000

860000 861000,000000
.
,000000
8079000,000000
8079000
,000000
8078000,000000
8078000
,000000
8077000,000000
8077000
,000000
8076000,000000
AREA DE PASTOREO
8076000
AREA DE ACCESO COMUNAL

,000000
8075000,000000
8075000
,000000
8074000,000000
8074000
CHURO GRANDE
CHURO PEQUEÑO
,000000
8073000,000000
8073000
KINSA MAYU
,000000
8072000,000000
8072000
GRUPO 2
,000000
8071000,000000
GRUPO 1
8071000
,000000
8070000,000000
8070000
Km
0 0,5 1 2 3 4
,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000 ,000000
853000 854000 855000 856000 857000 858000 859000,000000 860000,000000
860000 861000,000000
Fuente: Elaboración propia en base a ArcGIS, 2019
12
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA
3.2.1. Características de la zona de vida
La comunidad de Sankayani Bajo se encuentra en la zona de vida alto andino, las

principales especies nativas más representativas respecto a la flora son: Kewiña,
aliso, chilca y la paja brava. En tema de la fauna tenemos el zorro, conejo. Los
principales cultivos que predominan en la comunidad Sankayani Bajo son: papa
(Solanum tuberosum), haba (Vicia Fabacea), arveja (Pisum sativum), y cebolla (alliun
cepa)
Imagen 2: TRANSECTO DE LA COMUNIDAD SANKAYANI BAJO
Zonas de vida Pajonal arbustivo altoandino y altimontano pluvial de Yungas
Altitud 3600 msnm

4200 msnm
Region Andina
Provincia Yunqueña peruano –boliviana
Ombrotipo Humedo ,hiperhumedo
Termotipo Supratropical ,orotropical inferior
Suelo
Vegetacion Ichu (Stipaichhu), quewiña(poylepis pepei), chilca(bacharis)
Thola ( polylepis pepei) , huaycha (Cunoniaceae ), kellu kellu
(Breberis ciliata) y otros.
13
Fauna Liebre (Lepus), zorro (Vulpes vulpes), paloma (Columba livia),
perdiz (Alectoris rufa), serpientes (Serpentes), truchas (Salmo
trutta), vizcacha (Lagidium viscacia).
Recursos hídricos Rio , vertientes ,lagunas y represas
Ganaderia
Bovinos,ovinos,porcinos
Cultivos principales Papa (Solanum tuberosum), haba (Vicia faba),cebolla (Alliun

cepa), oca (Oxalis tuberosa), avena (Avena sativa),
cebada(Hordeum vulgare), arveja (Pisum sativum)
Fuente: Elaborado en base al PTDI – TIRAQUE (2016-2020) y Navarro y Ferreira, 2014
3.2.2. Ocupación y uso del territorio
En la comunidad la tenencia y uso actual de la tierra está determinada por la

topografía, suelo y la presencia de los recursos hídricos.
El 35% de la comunidad está destinada a la producción agrícola, 4% está destinada

a la forestación y un 8% a la producción pecuaria, las viviendas y centros de
educación y salud están dispersas en la comunidad abarcando un 2% de ocupación,
el 51% del territorio de la comunidad ocupan los terrenos en descanso, áreas de
conservación, forestación nativa, herbazales, tólares que se encuentran en las orillas
del rio y la cobertura vegetal como las zonas de pastura paja brava que son
destinados al pastoreo de ovinos y camélidos de las comunidades vecinos.
14
Mapa 2. USO Y OCUPASION DEL TERRITORIO
.
Leyenda
n
m U.E. Sankayani
##
00 v
® Centro de salud
m
n
v
® 0
# Sede sindical_ instituciones
S_presas
Cobertura vejetal
Area de conservacion
Forestacion
VIAS DE ACSESO
RIOS
Agricultura
Area de pastoreo
Terrenos en descanzo
0 0,75 1,5 3 4,5 6

Km
15
3.2.3. Cobertura vegetal
La cobertura vegetal de la comunidad está compuesta por pajonales, herbazales,

arbustos en las quebradas, lechos de rio posen tólares y forestación en pequeñas
cantidades que continuación se detallara en el cuadro 1
Cuadro1. COBERTURA VEGETAL
CLASIFICACIÓN NOMBRE DE % DE DESCRIPCIÓN

TAXONÓMICA ESPECIE SUPERFICIE
Se encuentra en toda la
Ichu (Stipa ichu) 55% comunidad con más
abundancia en las zonas altas
Pajonales
Se encuentra en abundancia
Llamp’u ichu (si) 17% en la zona baja de la
comunidad.
Se encuentra en las laderas
Kewiña (Polylepis sp.) 4%
de la comunidad.
Con abundancia en cercanías
Thola (Baccharis sp.) 3%
a los ríos.
Arbustos
Se encuentra en cercanías a
C’hillka (Baccharis sp.) 4%
los ríos.
Kellu kellu (Breberis Se encuentra distribuido en la
3%
ciliata) parte media de la comunidad.
Se encuentran en abundancia
Pino (Pinus radiata) 2% en las laderas de las
Forestales montañas en la parte alta .
Distribuida en toda la
Eucalipto (Eucalyptus) 3%
comunidad.
Se encuentra en cercanías a
C’hiñi qochi las fuentes de agua, en
Herbáceas 8%
(Phyllocirpus abundancia en los bofedales
desertícola) andinos.
Fuente: Elaboración propia en base a diagnóstico, 2019
Según el diagnóstico realizado sobre la cobertura vegetal se le asigna un valor de 3

en un rango del 1 al 5 debido a que la producción agrícola, sobre pastoreo se va
extendiendo lo cual ocasiona la pérdida de la biodiversidad,
16
3.2.4. Biodiversidad
La biodiversidad de la comunidad de Sankayani abarca la diversidad de especies

animales y plantas. Entre las principales plantas nativas que existen en la comunidad
podemos mencionar, la kewiña, aliso y la paja prava. Las principales especies
animales que existen en la comunidad son el zorro, Zorrino, Búho, águila, perdiz y
entre otros animales que a continuación se detallara (ver cuadro 2 y 3).
a) Flora
La flora entendida como el conjunto de plantas que crecen en una región, se

identificaron especies nativas que paulatina disminuyen debido a la degradación del
suelo y las condiciones climáticas adversas. A partir de los 3.700 m.s.n.m. la
vegetación es abundante en paja, donde sus densidades varían según la intensidad
de pastoreo. En zonas más bajas se encuentran arbustos, sobre todo de la familia
Baccharis sp. (Th'ola, Ch'ilka) y Berberís sp. (Kellu Kellu). En el lecho de los ríos y
en los bordes de canales de riego, crece vegetación de pradera (Alnus sp., Berberís
ciliata y otros). Relictos de bosques de Kewiña se encuentran en la zona de puna de
la comunidad (Ver cuadro 2).
b) Fauna
La fauna, se define como el conjunto de animales o especies en estado salvaje que

forman poblaciones estables e integradas en las diferentes zonas. A continuación se
muestra las principales especies de fauna existentes en el municipio (Ver cuadro 3).
17
Cuadro 2. FLORA POR ZONA Y USO
ZONA NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO USOS

Iru Ichu Festuca ortophila Forraje construcción
Ichhu, Paja Brava Stipa ichhu Forraje
Burru Ichu Diptochaetum panicoides Forraje (muy
apreciado)
Llamp´u Ichu s.i. Forraje
T’ola (3 clases) Raccharis sp. Medicinal
Muña Satureja boliviana Forraje
Chachacoma arbusto s.i. Forraje, mejora el
suelo
T’ola Baccharis spp. Forraje
Burru Ichhu Diptochaetium panicoides Leña, forraje
Zona alta
Ch’illca (3 clases) Baccharis spp. Leña, forraje (sólo las
flores y en
necesidad)
Yareta Trichocereus pachañoi Leña, forraje,
medicinal
(cataplasmas)
Ulala Lobibia sp. Leña
Sank’aillo Oputia aff. Boliviana Construcción
Puskaillo Oputia aff. Boliviana Forraje (oveja)
Waych’a Cenecio sp. Medicinal
Qhiswara espinosa Muticia spp. Forraje
Q’ela (macho y s.i. Leña
hembra)
Trébol Trifolium spp. Forraje
Garbanzo silvestre Astragalus garbancillo Tóxico
Yuraj Kewiña (blanco Polylepis sp. Leña, herramientas,
más pequeño) construcción
Wira Wira Polylepis sp.
Zona baja
Iru Ichhu Stipa punjens Forraje, mejora suelo
Burru Ichhu Stipa punjens Forraje, artesanía
Llamp’u ichhu Festuca sp. Forraje, construcción
Fuente: Elaborado en base al PTDI-TIRAQUE, 2016-2020
18
Cuadro 3. FAUNA POR ESPECIE
Grupo Especie Hábitat

Liebre, Conejo,
Laderas, Serranías
Vizcacha
Mamíferos Zorro Laderas,
Zorrino Serranías, bosques, Monte
Centro Poblado, bosque,
Ratón
serranías
Palomas Bosques, lagos, serranías, ríos.
Perdiz Bosques, lagos, serranías, ríos.
Patos Lagos
Aves
Loros Monte – Yungas de Vandiola
Águila Serranías, Bosques
Búho Serranías, Bosques
Sapos Lagunas, Ríos
Anfibios
Ranas Lagunas, Ríos
Serranías, Montes, Bosques,

Serpientes
Reptiles Ríos
Trucha Ríos y Lagunas
Fuente: Elaborado en base al PTDI-TIRAQUE, 2016-2020
Según el diagnóstico realizado se puede mencionar que la biodiversidad en cuanto a

la flora y fauna se encuentra en un grado 3 en un rango del 1 al 5, por que hay
muchas especies que están en peligro de extinción debido a la expansión agrícola.
19
3.2.5. Suelos
a) Uso
De acuerdo a la información recabada sobre el uso de suelo se puede mencionar

que actualmente se le proporciona, la producción agrícola y pecuaria, debido a la
falta de tecnología y conocimiento en el manejo de sus parcelas agrícolas, otro factor
que limita la producción es el tema de los riesgos climáticos ya que los suelos de
dicha comunidad están propensos constantemente a las heladas.
b) Aptitud
Los suelos de la comunidad son actos para la producción agricultura, pecuaria y la

producción forestal extensiva ya que la comunidad posee en abundancia el recurso
hídrico que pueden ser aprovechados para la incrementación de áreas de
producción agrícola bajo riego y la producción pecuaria y forestal en las zonas altas
de la comunidad ya que estas zonas solo están cubiertas en su mayoría de paja
brava.
Valoración de uso y aptitud. De acuerdo al dializado se asigna un valor de 2.2 en un

rango del 1 al 5, a pesar que los suelos son actos para producción forestal y
pecuario no son aprovechados de una manera sostenible debido al falta de
conociendo tecnológico en el rubro.
3.2.6. Riesgo de erosión de suelos
La degradación de suelos, es un factor principal para bajos rendimientos: en la

agricultura, ganadería y producción forestal. La erosión en términos simples es la
pérdida de la capa arable, macro y micro nutrientes.
20
Los grados de erosión permiten prevenir y hacer enmiendas para evitar la pérdida de
este material, ocasionando baja capacidad productiva. Las principales causas de
erosión son:
 Alta presión demográfica sobre la tierra y los recursos naturales, Sobre pastoreo y
las prácticas agrícolas sin el uso de la tecnología adecuada.
 Prácticas de riego y drenajes inadecuados, que salinizan, compactan los suelos

agrícolas en pendientes pronunciadas.
 Destrucción de la cobertura vegetal nativa, por la ampliación de superficies

agrícolas.
Los suelos en la comunidad presentan erosión hídrica y eólica en diferentes grados.

La erosión hídrica puede ser:
a) Laminar
Erosión pequeña en la superficie con producción de una costra o capa gruesa que
impide la respiración de las plantas.
b) Surcos
Cuando las corrientes de agua son fuertes producen canales o surcos poco
profundos que con el tiempo originan cárcavas.
c) Cárcavas
Son surcos profundos y anchos llamados zanjas y quebradas, este tipo de erosión es
más frecuente en terrenos con pendientes pronunciadas que permiten un rápido
escurrimiento del agua de la parte superior aflorando así material rocoso.
21
Mapa 3. RIESGOS DE EROSION
De acuerdo a la información recaba sobre los riesgo de erosión se le asigna un valor

de 2 en rango del 1 al 5 debido a que la comunidad presenta pendientes muy
elevado los cuales están propensos a los riesgos de erosión.
22
3.2.7. Recursos hídricos
La comunidad de Sankayani Bajo, es una de las comunidades que tiene un gran

potencial en el recurso hídrico, las cuales benefician a los 5 sectores de la
comunidad incluyendo a la zona de abanico de Tiraque. Las aguas afluentes de
comunidad son aprovechadas para riego, agua potable y consumo humano.
Cuadro 4. RECURSOS HÍDRICOS
FUENTES USO ACCESO

Vertientes  Agua potable  Por usos y costumbres
 Riego  Por afiliación
Lagunas  Riego  Por uso y costumbre
 Piscicultura
Ríos  Riego  Acceso por uso y costumbre
 Consumo
animal
Presas  Riego  Por acción= 1hora
 Compra y venta
De acuerdo a la información recaba en base al diagnóstico realizado sobre los

recursos hídricos le se puede asignar un valor de 4 en rango del 1 al 5 tomando en
cuenta que la comunidad `posee una gran potencial de agua y buena calidad para la
producción agrícola y el consumo humano y animal, que a continuación en el
siguiente cuadro se mostrara a detalle las características de las fuentes de agua.
23
Cuadro 5. NOMBRE Y CARACTERISTICAS DE FUENTES DE AGUA
Nombre de fuentes de Volumen

Características
agua /caudal
Es una de las presas con mayor volumen. Esta

Presa Sallamani Grande presa beneficia al grupo 1 y gropo 2 de la 330000m3
comunidad y a dos comunidades vecinas.
Es la segunda presa con mayor volumen

Presa Sallamani Chico beneficia al sector Kinsa Mayu de la 200000m3
comunidad y alimenta a la presa Sallamani
Grande
Es una laguna que ha sido mejorada por los
Pata Cantu Qocha beneficiaros, beneficia a los sectores de churo 20000m3
grande y Kinsa Mayu de la comunidad y a una
comunidad vecina
También es una de las lagunas mejoradas por

Chaypi Qocha los beneficiarios esta laguna alimenta a la 15000m3
presa Sallamani Chico
Esta laguna al igual que las otras ha sido

Pisla Qochas mejorado por los beneficiarios beneficia al 25000m3
sector Kinsa Mayu de la comunidad de la
comunidad de Sankayani
Es una laguna natural que beneficia al sector
Urakantu Qocha churo grande de la comunidad Sankayani y a 22000m3
una comunidad vecina
Sallamani Qocha Es la laguna con menor volumen que beneficia 4000m3
al sector churo pequeño
Vertiente Pila Wayko Esta vertiente es para uso de agua potable, 3L/s
beneficia al Grupo 1 de la comunidad de
Sankayani
Vertiente Qharqaña Esta vertientes es aprovechado para riego 6L/S

beneficia a al grupo 1 y grupo 2de la comunidad
de Sankayani
Vertiente Sallamani Esta vertiente alimenta a las presa Sallamani 2L/s
Grande
Vertiente Phiña Yacu esta vertiente alimenta a la laguna Chaupi 3L/s
Qocha
24
A continuación en el siguiente mapa se puede apreciar la ubicación y los tipos de
fuentes de agua
Mapa 4. FUENTES DE AGUA
.
!
.
.
!
.
! .
!
Leyenda
.
!
.
! VERTIENTES
PRESAS
RIOS
SANKAYANI
0 0,5 1 2 3 4
Km
Fuente: Elaboración propia en base a ArcGis, 2019
25
3.2.8. Clima
El clima en la comunidad de Sankayani Bajo corresponde a la región subtropical

andina varía de acuerdo a las estaciones del año.
a) Temperatura
La temperatura promedio es 10ºC, Clima frígido en los meses de junio y julio la

temperatura baja hasta 0ºC, Altitud desde 3600 hasta 4200 msnm. De acuerdo a los
datos obtenidos de la estación de SENAMHI de Tiraque promedio de temperaturas
es el siguiente.
Cuadro 6. REGISTRO DE TEMPERATURAS (2012- 2019)

Meses E F M A M J J A S O N D PROM.
MAX. 19,54 19,55 19,95 20,6 20,65 19,76 19,47 19,82 19,82 20,88 21,16 20,68 20,16
MIN. 6,88 6.57 6,17 5,07 3,35 1,9 1,3 2,71 4,2 5,53 6.33 6,85 4,76
TOTAL 13,21 13,06 13,06 12,84 12,00 10,83 10,39 11,27 12,01 13,21 13,75 13.77 12,46
Fuente: PTDI-TIRAQUE, 2016-2020
b) Precipitaciones pluviales
La precipitación en la comunidad alcanza una precipitación de 1500 mm. El mes de

octubre marca el periodo de inicio para el ciclo hidrológico extendiéndose hasta
febrero, el periodo con precipitación es más intenso se da en los meses de enero a
febrero en tanto el periodo seco se considera de mayo a septiembre.
26
Gráfico Nº1 Precipitaciones Promedio
Fuente: PTDI-TIRAQUE, 2016-2020
3.2.9. Riesgos climáticos
Los riesgos climáticos presentes en la comunidad, han provocado desastres y

efectos colaterales al no contar con medidas de prevención y mitigación adecuadas,
estos han generado daños y pérdidas considerables a los productores principalmente
en las diferentes estaciones, invierno y verano
a) Granizadas
Se presentan durante los meses de noviembre a marzo, con mayor intensidad en las
zonas altas.
b) Vientos
Se presentan todo el año, con mayor intensidad en mayo, junio, julio, agosto,
septiembre, octubre.
27
c) Sequía
La comunidad discurre al ritmo de la alternancia de años lluviosos y años secos.

Pero los años secos son cada vez más frecuentes a causa de q la temporada de
lluvia está reduciendo progresivamente, trastornando la economía local y afectando
la seguridad alimentaria.
d) Inundación
Las inundaciones generalmente se ocasional en los meses de enero y febrero y

provocan pérdidas de producción agrícola en las zonas bajas de la comunidad con
mayor intensidad en las orillas del rio.
e) Incendios
Los incendios se presentan en temporada de sequía, en los meses de junio a

septiembre, generalmente todos los años se presentan incendios en el parque
carrasco y estos al expandirse llegan hasta la comunidad y esto oca ion la perdida de
la biodiversidad en algunos casos afecta los cultivos de avena que son sembrados
en las partes altas de la comunidad para la época de estiaje
f) Capacidad de respuesta resiliencia
La capacidad de respuesta de la comunidad gira alrededor de la sabiduría ancestral

con respecto al pronóstico del tiempo y clima, las personas mayores de la comunidad
saben observar, escuchar y descifrar lo que la misma naturaleza predice para
obtener una buena siembra y cosecha. Gracias a ese conocimiento ancestral y
percepción del clima, los agricultores anticipan o retrasan la época de siembra para
poder mitigar perdidas en la producción agrícola.
28
3.2.10. Grado de contaminación
La contaminación ambiental en general dentro de la comunidad no es alarmante, sin

embargo se nota acumulación de residuos sólidos no degradables (botellas de
plástico, bolsas de polipropileno), en áreas adyacentes a los centros de
concentración por comercio y en la población.
a) Suelo
En general los suelos de la comunidad de Sankayani están libres de contaminación

por residuos sólidos, con pocas excepciones de acumulación de basura doméstica,
basura inorgánica y la aplicación excesiva de los insumos químicos a las parcelas de
producción agrícola.
b) Aire
La comunidad es un territorio libre de contaminación del aire, caracterizada por

vientos refrescantes secos en las zonas sur y húmedas en la zona sur este, en
general el aire puro y está lejos de las fuentes de contaminación. El aire como fuente
principal de oxígeno para la vegetación contribuye a las reacciones fotosintéticas,
facilitando la polinización, regulando la velocidad de transpiración, evaporación y
evapotranspiración en plantas, suelos y agua.
c) Agua
Estudios específicos que muestren el grado de contaminación del agua son

incipientes, identificando solo algunas vertientes que se encuentra con un grado de
contaminación por la presencia de heces animales y basuras inorgánicas como las
bolsas plásticas, embaces de los insumos químicos tóxicos.
29
En el tema de contaminación según el diagnóstico realizado se le da un valor de 1
en rango del 1 al 5 en la comunidad la contaminación a un no se da en escalas
mayores solo se presentan en escalas menores.
3.2.11. Áreas de conservación y/o protección
Esta unidad territorial fisiográficamente forma parte de las zonas más bajas y ocupa
el 35% del territorio de la comunidad de Sankayani Bajo Las áreas protegidas
cuentan con su propio plan de manejo, por lo tanto es importante que el municipio
coordine actividades conjuntas con el gobierno nacional a través del Servicio
Nacional de Áreas Protegidas - SERNAP, de acuerdo a las categorías de uso de la
zonificación del Parque nacional Carrasco. Esta unidad debe ser manejada con el
objeto de proteger las cabeceras de cuencas por las fuentes de agua, vegetación,
fauna silvestre, etc.
En cuanto a la conservación de áreas se le asigna un valor de 4 en un rango del 1 al

5 por lo tanto se puede mencionar que en la comunidad si existe áreas de
conservación lo cual aún no está bien definido el área de conservación.
3.3. DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL
3.3.1. Demografía
En la comunidad de Sankayani existen un total 211 familias y 520 habitantes. Del

100% de las familias que habitan en la comunidad el 10% migran a otros países o
departamentos por tener bajos ingreso económicos, en la parte productiva el factor
de minifundios es una de las principales causa de la migración, ya que los terrenos
son muy pequeños para la producción agrícola, pecuaria por lo que las familias
carecen escasos recursos económica. Para generar buenos ingresos económicos
empiezan migran a otros países generalmente a Brasil, Argentina y España o a los
departamentos de Bolivia Santa Cruz y Cochabamba.
30
Cuadro 7. PORCENTAJE DE POBLACION
Habitantes Genero
Familias
Masculinos Femenino
520 211 248 272
Porcentaje 100% 47% 53%
Fuente: Elaboración propia en base INE, 2011
3.3.2 Auto identificación e idioma
a) Auto identificación
La información recabada en los talleres compatibilizada con los resultados del Censo
2012, se puede ver que el 94% de la población del municipio se auto-identifica de
origen Quechua, el 1,7% de origen aymara, los restantes son de menor porcentaje.
b) Idioma
En la comunidad se hablan dos idiomas quechua y español, una gran porcentaje de

la población tiene como lengua materna el quechua y aprenden el español en la
escuela y en su vida cotidiana.
3.3.3. Organización social y gobernanza
La comunidad de Sankayani Bajo, tiene una estructura de organización de las

siguientes características.
a) Organización sindical
La formación de los sindicatos se constituyó como una organización reivindicativa, es

reconocido por el Estado plurinacional de Bolivia y la sociedad, el municipio de
31
Tiraque está constituido por 137 sindicatos. Uno de los sindicatos es la comunidad
de Sankayani Bajo, el sindicato es la máxima organización de la comunidad, es la
instancia que se encarga de defender sus derechos e intereses, tanto políticos,
sociales y culturales. A continuación se muestra la función por carteras
Cuadro 8. FUNCIONES DEL SINDICATO
CARGO FUNCIÓN
Dirigente Es elegida por democracia su función presidir y dirigir en sus
reuniones mensuales Coordinar e impulsar las actividades de su
mesa directiva , representar legalmente y formalmente al sindicato
en otras organizaciones e instituciones,
Relaciones Es la segunda cabeza de la comunidad su función es apoyar al
dirigente, y cuando el dirigente está ausente por temas político
asume su función del dirigente
Secretario de actas Su función es controlar la asistencia de los afiliados antes de
empezar la reunión otra de sus funciones es redar la acta de los
puntos tratados en la reunión, también puede ir de comisiones
cunado el dirigente ordene.
Secretaria de asciendas Es personal con más responsabilidad su función es administrar la
economía de la comunidad.
Secretario Justicias Es el personal que se encarga de sub sanar problemas suscitados
entre los comunarios
Vialidad Realiza el control de estado de caminos en la comunidad
Vocal Su función es pasar información a los afiliados cuando se llevan
reuniones de emergencia
Fuente: Elaborado en base al libro de actas de la comunidad, 2019
b) Organización de riego
La organización de riego nace a partir de los problemas suscitados en el manejo y

distribución de agua para riego entre los sectores de la comunidad, con el objetivo
de dar solución a los problemas suscitados para mejorar la gestión social de riego. A
continuación se muestra en el siguiente cuadro las funciones que cumplen la mesa
directiva de organización de riego.
32
Cuadro 9. CARGOS DE LA ORGANIZACIÓN DE RIEGO
CARGO FUNCIÓN
Organizar reuniones ampliados ir de comisiones para el

Comité desarrollo de la comunidad, hace seguimiento de proyectos de
riego y otros
Redactar detalladamente la acta de reuniones que se llevan a
Secretario de actas
cabo otra de sus funciones es elaborar el rol de riego
Su función es administrar los recurso económicos de la
Secretaria de asciendas
organización
Su función es abrir y cerrar las largadas de riego y elaborar rol de
Juez de agua
riego
cuando hay reuniones de emergencia el vocal se encarga de
Vocal
comunicar a todos
Fuente: Elaborado en base al libro de actas de la comunidad, 2019
c) Organización de mujeres bartolina sisa
La organización de mujeres aglutinadas en la Central Provincial tiene como objetivo

reivindicar demandas y proponer alternativas de desarrollo desde la perspectiva
femenina. La organización de mujeres nace gracias al trabajo de dirigentes mujeres
de la comunidad y del municipio, quienes a través de la sensibilización y reflexión,
fueron despertando la necesidad de generar espacios de participación.
En el tema de organización en la comunidad se le asigna un volar de 4 en un rango

del uno al 5 los habitantes de la comunidad mencionan que están organizados en
dos aspectos organización sindical y organización de riego y cada una de ellas tiene
su propia autonomía de gobernanza basándose en usos y costumbre
3.3.4. Educación
En cuanto a educación la comunidad cuenta con una unidad seccional en nivel

primaria y secundaria, ubicada en el centro de la comunidad, perteneciente a la
unidad educativa Paulino Siles del Municipio de Tiraque. Cuenta con una
33
infraestructura de 6 aulas, una sala de computación y tres dormitorios para el
personal docente. En el siguiente cuadro se muestra los detalles de nivel escolar y
número de estudiantes y profesores
Cuadro 10. EDUCACIÓN
Número de Nivel Número de

Hombres Mujeres Infraestructura
Profesores Escolar Alumnos
Primaria 117 49 68 Condiciones
9 secundaria 43 25 18 moderadamente
Total 160 74 86 criticas
El proceso educativo de enseñanza aprendizaje de los estudiantes se desarrolla en

el centro educativo bajo la responsabilidad del gobierno central tanto en los aspectos
pedagógicos como económicos, y en la parte administrativa e infraestructura se
encuentra bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal de Tiraque.
En el tema de educación se le asigna un valor de 3 en rango de 1 al 5 este valor se

le asigna debido a que la enseñanza es muy bajo por falta de ítem. Los jóvenes
tienen dificultades en las áreas técnicas y ciencias exactas fisca, matemáticas y
química debido a la falta de profesores especializados en el área
3.3.5. Salud
La comunidad de Sankayani Bajo cuenta con un hospital de primer nivel desde el

año 2016 con una infraestructura de en condiciones moderadamente buena. Está
ubicado en el centro de la comunidad, la atención que se brinda a la población es
regular debido a la falta de equipamiento y personal especializado
El personal solo es capaz de atender partos, y quemaduras de primer grado y

algunas enfermedades, en caso de que las quemaduras, heridas y las enfermedades
son muy graves los pacientes son trasladados al hospital de Tiraque para ser
34
atendidos. Por otro lado según el diagnóstico realizado los habitantes de la
comunidad mencionan que la atención a los niños menores a 6 años se les brinda
totalmente gratuita
Cuadro 11. SERVICIOS DE SALUD
Nivel de Número de Número de

Infraestructura
atención médicos Enfermeras
 Laboratorio
la atención es  Sala de partos
1 Médico
regular debido  Sala de odontología
General
a que el 1 Enfermera  Sala de operaciones
personal solo
1 Odontólogo
auxiliare  1 Cocina
trabajan un  4 Baños
horario continuo  Dos dormitorios
a) Medicina tradicional
La Medicina Tradicional es un tema muy diverso dentro del contexto multicultural del
Estado Plurinacional de Bolivia. En ese sentido la comunidad tiene sus propios usos
y costumbres en el manejo de plantas medicinales para enfermedades que se
presenta en la comunidad. Las principales enfermedades son los resfríos, gripes en
épocas de invierno y dolores estomacales y otras enfermedades como la diarrea,
provocadas por una alimentación inadecuada y por falta de higiene personal.
Cuando se presenta las siguientes enfermedades mencionadas las familias primera

mente recurren a la medicina tradicional. Acuden las personas mayores que tienen
conocimiento ancestral en manejo de plantas y hierbas medicinales.
En cuanto a la salud se le asigna un valor de 2.5 sobre un rango 1-5, debido a que
el hospital no cuenca con personal especializado ni equipamiento adecuado para la
atención.
35
3.3.6. Servicios básicos y vivienda
Según el INE (2011), la comunidad cuenta con promedio total de 211 viviendas, se
ha podido evidenciar que el 96% de las casas de la población son precarias en malas
condiciones de habitabilidad es decir mala calidad de las paredes interiores, piso de
barro/ladrillo, techo de barro/calamina. Y corroborando esta información según los
diagnósticos realizado la comunidad cuenta con un número de 520 habitantes. El
90% de las viviendas cuentan con agua segura para consumo familiar. La
infraestructura de agua potable cuenta con dos tanques de almacenamiento. El agua
para consumo es proveniente de vertientes de la misma comunidad.
Cuadro 12. SERVICIOS BASICOS Y VIVIENDA
Agua Alcantarillado
Número de Familias Electricidad
Pozo
Potable Vertiente otro
ciego
191 Si 187 4 169 22
20 No 12 8 0 20
Fuente: Elaborado en base INE, 2011
En cuanto los servicios básicos vivienda se le asignan un valor de 3 en un rango del

1- 5 debido a que en la comunidad las viviendas se encuentran en condiciones
moderadamente críticas.
3.3.7. Medios de comunicación y transporte
Los medios de comunicación más utilizados, para trasmisión y recepción de

información son: radio televisión y telefonía móvil, a continuación se detallara la
información en el siguiente cuadro.
36
Cuadro 13. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Medio de comunicación Descripción

Este medio es utilizado para información de acontecimientos
Radio sociales y políticos, las frecuencias más utilizadas son el FM
y AM
Es una fuente para información de acontecimientos sociales
Televisión y políticos a nivel municipal, los canales más sobre salientes
son el Tv9 Tiraque, ATB, Bolivia TV y Boli visión
Es utilizado para la comunicación familiar y comunal
inmediata en caso de emergencias, Entel y Tigo son las
Telefonía móvil
empresas que brindan mayor cobertura para la comunicación
e información instantánea.
Fuente Elaboración propia en base a diagnóstico, 2019
En el tema del transporte podemos mencionar los siguientes tipos medios.
 Trasporte pesado: El transporte pesado, generalmente es utilizado en los meses

de enero a agosto para la trasportación de abanó para la época de siembra
 Camión: Es utilizado para la traslado de abono y semilla a las parcelas donde van
ser sembrados o cultivados. Y en la época de cosecha es utilizado para
transportar al mercado.
 Radio móvil: En cuanto al tema de radio móvil, existen dos instituciones que
brindan sus servicios de transporte viceversa de la provincia a la comunidad.
 Moto taxi: al igual que los radio móviles, los moto taxis brindan sus servicios
diarios de transporte viceversa de la provincia a la comunidad
37
Cuadro 14. MEDIOS DE TRANSPORTE
MEDIO DE
INSTITUCIÓN HORARIO DISTANCIA PASAJE
TRANSPORTE
Sindicato de Sin horario Tiraque a Santa
Transporte Cruz
autotransporte 3000bs
pesado
pesado
Solo los días Distancia de 10 - 6 bs
En la mayoría son viernes y 20 km Tiraque
Camión camiones propios de martes 12 bs
los agricultores Punata
• Sindicato de auto 6:00 – 19:00 distancias

transporte 10 de aproximada
octubre recorrida es 8-15
Radio móvil 30-45bs
• Sindicato de auto 6:00 – 19:00 km
transporte 15 de
octubre
• Sindicato de auto 6:00 - 19:00 distancias
transporte 10 de aproximada
octubre recorrida es 8-15
Moto taxi 20-25 bs
• Sindicato de auto 6:00 - 19:00 km
transporte 15 de
octubre
El principal camino de circulación es el de Yungas de Vandiola camino de tierra, el

mantenimiento está a cargo del Gobierno Autónomo Municipal de Tiraque. Los
caminos segundarios se articulan con el camino principal, su mantenimiento es
efectuado por los mismo comunarios.
38
Mapa 5. VIAS DE ACCESO ALA COMUNIDAD
AREA DE PASTOREO
µ
AREA DE ACCESO COMUNAL
CHURO GRANDE
CHURO PEQUEÑO
KINSA MAYU
yu
ma
²
a
ins
ak
ño
ino
e
qu
m
Ca
pe
o
ur
ch
a
GRUPO 2
o
in
am
C
GRUPO 1
Camino
a yungas
de vand
iola
Legend
VIAS DE ACSESO
SAN_SECT
0 0,275
0,55 1,1 1,65 2,2
Kilometers
En el tema de transporte se le asigna un valor de 3 en rango de 1-5 debido a que la

comunidad está un poco distante del municipio de Tiraque a pesar que hay
instituciones que brindan servicios de trasporte los habitantes de la comunidad no
pueden acceder fácilmente por las tarifas elevadas de contrato o carrea, los pajes
son elevados por el tema de caminos ya que estas son rústicos en malas
condiciones que están propensos a erosión y deslizamientos en época de lluvia
39
3.3.8. Relacionamiento institucional
En cuanto al relacionamiento institucional se puede mencionar que la comunidad

está relacionada con instituciones gubernamentales y no gubernamentales, como se
muestra en la siguiente figura.
Figura: RELACIONAMIENTO INSTITUCIONAL
A continuación en el siguiente cuadro se detallara las actividades que brindan las

instituciones públicas tanto como las instituciones privadas que se relaciona la
comunidad, estas instituciones prestan su apoyo con el fin de mejorar el desarrollo
de la comunidad.
40
Cuadro 15. ACTIVIDADES DE LAS INSTITUCIONES
Institución Actividades
Centro de salud El personal visita a la comunidad en la

campaña de vacunas a la personas y a
los canes.
Organización No Gubernamental (ONG) Financian pequeños proyectos
productivos.
Capacitan a los comunarios en la
agropecuaria.
Gobierno Autonomo Municipal de Tiraque Financian proyectos de necesidad para la
(GAM-T) comunidad
Coordinan cualquier tipo de actividad
dentro del a comunidad.
PDA- Koari Patrocina a los niños de la comunidad y

también financia un contraparte en
proyectos de construcción de baños y
tanque de agua potable
Universidad Los estudiantes acuden a la organización
para realizar sus trabajos de campo.
3.3.9. Grado de pobreza
El grado de pobreza de la comunidad se valorará según al acceso a los servicios

básicos como el agua potable, salud, educación, vivienda, energía eléctrica y
transporte en lo cual se asigna un valor de 3.1 sobre un rango del 1-5.
3.4. DIMENSIÓN ECONÓMICA PRODUCTIVA
3.4.1. Actividades económicas estratégicas
Todo el territorio municipal la actividad estratégica principal es la producción de

papa a nivel de pequeños productores familiares que representa el 88%, no existe
presencia del estado con actividades estratégicas en el aprovechamiento de algún
41
recurso estratégico. Las actividades estratégicas de la comunidad generalmente son
los siguientes:
Agricultura los principales cultivos producidos en la comunidad son la producción de

papa que abarca un 40%, la producción de haba 20%, la producción de cebolla 20%
y el 20% de la macha agrícola abarca la producción de avena, oca, papa liza y
quinua.
3.4.2. Sistema de producción agrícola
La actividad agrícola es la principal actividad productiva de la comunidad siendo que

el 100% de los pobladores se dedica a este rubro completando sus fuentes de
ingreso con la crianza de bovinos para engorde. Según las zonas agroecológicas de
Bolivia la comunidad se encuentra en la zona andina, porque solo producen
productos de altura. Como la producción de papa, haba, cebolla y entre otros que a
continuación se muestra en el siguiente cuadro.
a) Variedad por especies
Entre los principales cultivos y variedad por especie que se tiene en la comunidad, se
muestra detalle en el siguiente cuadro.
Cuadro 16. VARIEDADES POR ESPECIE
ESPECIES CULTIVO VARIEDADES

Dulces: Waycha, sanny, yana imillla, Runa, Luki, Imilla,
Qoyllu, Puka ñawi, Runa Toralapa
Papa
Amargas: luki, sakampaya, pali Kulli, Blanca, Puka ñawi,
Tubérculos Kjellu, Camusa rosada, Roja.
Oca Criolla
Papalisa Roja, Ch’ejchi criolla, Rosada, Kjellu.
Cebada Criolla, taquiña, bol 2000
para grano Grisnol, Yana, Choto, Kjochala, IBTA 80, Promesa, Criolla,
Gramíneas y forraje Chilen, Blanca, etc.
Avena
Criolla, Blanca, Kulli, Jatun avena, gaviota
para
42
ESPECIES CULTIVO VARIEDADES
forraje
Criolla, habilla, Yuraj, Cuzqueño, Criolla, Ardito, Pairumani
Haba
1.
Petyt pois, Criolla, San Benito, Lincoln, Alto de Australia,
Leguminosas Arveja
Chili, Kulli, Blanca, negro
Toralapa, Carabuco, Vicuña, SCG 9, SCG 10, Huallata,
Tarwi
Criolla, Blanca, etc.
Chenopodiáceas Quinua Criolla
Hortalizas Cebolla Rosada, sivar, valencianita y perilla
Fuente: Elaborado en base al PDTI-TIRAQUE, 2016-2020
b) Tecnología
En cuanto en la tecnología aplicada en la producción agrícola, podemos mencionar q

los agricultores utilizan insumos químicos como una técnica, para mejorar el
rendimiento y el desarrollo de la producción agrícola. Otra de las técnicas aplicadas
es la rotación de cultivos lo cual permite el rendimiento sustentable de la producción
Preparación de la Tierra en la comunidad la preparación de la tierra de los cultivos,

consiste en la arada, rastrada y desterronado se efectúa con yunta en un 82%.
Solamente el 18 % de los agricultores utilizan tractor para esta práctica, que se limita
a las zonas planas con terrenos uniformes y extensos, sin embargo eroga un costo
elevado, razón por la cual es utilizado casi exclusivamente para el cultivo de la papa.
c) Calendario
El calendario agrícola es una herramienta que nos indica las fechas aproximadas y
recomendables para siembra, trasplante y/o cosechar las especies hortícolas y
demás plantas, principalmente del ciclo anual en el siguiente cuadro se presenta el
calendario agrícola de los principales cultivos que se cultivan en la comunidad de
Sankayani Bajo.
43
Cuadro 17. CALENDARIO AGRICOLA
Cultivos May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
Papa
mishka
Papa
chawpi
Mishka
Papa
Jatum
Haba
Miskha
Haba
chawpi
mishka
Haba
jatun
para
secado
Arveja
Miskha
Arveja
Jatum
d) Riego
En la comunidad de Sankayani Bajo 60% de la producción agrícola es producido bajo

riego tradicional por inundación, aplicando diferentes métodos o estrategias riego.
Los métodos más comunes que se practican en la comunidad son: riego por melgas,
surcos y escorrentía.
En función al calendario agrícola se menciona que la producción miskha es

producido al 100% bajo riego tradicional. Es decir el cultivo necesita la aplicación de
agua artificialmente para cumplir su desarrollo fenológico. Los agricultores
mencionan que el riego se aplica 4 o 6 veces según el requerimiento del cultivo.
44
Según el diagnóstico realizado los agricultores mencionan que la producción jatun
tarpuy es temporal, es decir que la producción no requiere riego para su desarrollo
fenológico. Solamente aprovecha agua de las precipitaciones pluviales.
3.4.3. Sistema de producción ganadera
a) Especies
En cuanto a la producción pecuaria podemos mencionar que los agricultores lo

toman como una fuente de ingreso complementario ya que cada familia cuenta con
un promedio 8 cabezas de ovinos y 4 a 6 cabezas de bovinos y entre otros animales
que son criados solo para el consumo de la familia.
b) Tecnología
La tecnología del manejo animal se funda en tres sub componentes: Genética,

Sanidad y Manejo. En este marco la tecnología es tradicional denotando las
siguientes características:
Genética: El ganado en la comunidad es esencialmente criollo, en general no existen

prácticas de mejoramiento genético, los sistemas de producción se basan en el ciclo
natural de los animales. Eventualmente se va refrescando la sangre para evitar la
consanguinidad, renovando mediante la compra y venta de animales de manera
esporádica.
Sanidad: Las principales prácticas son; las preventivas y las curativas. La primera
relacionada a la prevención de enfermedades, los productores se limitan a
vacunaciones anuales, es decir responden a la exigencia del SENASAG (Servicio
Nacional de Sanidad Animal y Vegetal) y no por propia iniciativa. En cuanto a la
segunda se accede a orientación técnica cuando existen problemas serios en el
animal.
45
Manejo: El manejo se refiere principalmente a la alimentación, el alojamiento o
estabulaje, en este marco la alimentación consiste en el pastoreo y eventualmente se
brinda alimentación complementaria con cebada o avena, en época de estiaje. En
cuanto a la infraestructura de estabulaje son pocas, reduciéndose a corrales rústicos,
normalmente ovinos y vacunos pernoctan bajo modalidades como una fija y otro
rotatorio.
c) Productos y Subproductos
La actividad pecuaria adquiere importancia dentro el conjunto de actividades

económicas, otorgando alternativas de productos y subproductos para el consumo
humano en algunos casos para la venta, que se presentan a continuación:
Cuadro 18. PRODUCTOS Y SUB PRODUCTOS
ESPECIE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

Vacuos Leche, queso, abono
Bueyes Tracción animal, abono
Ovinos Abono, lana y carne

Gallinas Huevo y carne
En el tema de sistemas de producción ganadera se le asigna valor de 3 en un rango

del 1 al 5. Tomando en cuenta que en la comunidad la producción pecuario es un
complemento para generar recursos económicos para el sustento de las familias.
3.4.4. Destino de la producción y sistema de comercialización
Según la información recabada la producción tiene tres destinos los que son:
producción para venta, auto consumo y un porcentaje para la semilla
46
La producción agrícola y pecuaria de Sankayani se articula con los intermediarios y/
o los consumidores a través de mercados provinciales y departamentales,
realizándose en primera instancia una relación directa productor intermediario; es
decir, la participación de los productores empieza y termina en esta primera fase.
Las diferentes etapas de comercialización hasta llegar al consumidor final son

asumidos por lo general por los intermediarios (mayorista, minorista y detallista),
quienes se encargan del embalaje, el traslado y venta de los productos en diferentes
mercados provinciales: Punata, Colomi, Chapare, y mercados departamentales:
Cochabamba, Santa Cruz, La Paz y Oruro.
Cuadro 19. DESTINO DE LA PRODUCION (%)
Producto Venta Semilla Autoconsumo Producción total
Papa 70 10 20 100
Haba 80 5 10 100
Papa lisa 0 10 90 100
cebolla 90 0 10 100
Oca 5 10 85 100
Avena 5 5 90 100
tarwi 85 5 10 100
Cebada 40 5 55 100
3.4.6. Ingresos familiares o percapita
De acuerdo a la información recabada y las encuestas realizadas se puede

mencionar una aproximación de los ingresos económico entre 30000bs a 25000bs
anuales debido a que la comunidad solo producen una vez al año
47
3.5. ANÁLISIS DEL SISTEMA DE VIDA TERRITORIAL
3.5.1. Valoración cuantitativa
De acuerdo al diagnóstico realizado, a la dimensión ambiental y conservación se le

asignó un valor 3.1 sobre un rango del 1 al 5, en función a los problemas,
potencialidades y carencias que presenta la comunidad en cuanto a sus recursos
naturales.
Asimismo en la dimensión de producción sustentable y economía se le asignó un

valor de 1.73 sobre un rango del 1 al 5, considerando la situación de manejo,
tecnología y rendimiento de la producción agropecuaria.
En cuanto al desarrollo humano y pobreza se le asignó un valor 3.05 sobre un rango

del 1 al 5, tomando en cuenta en acceso a los servicios básicos y la organización de
la comunidad de Sankayani Bajo
A continuación, en el cuadro siguiente se muestra una valoración cuantitativa por

dimensiones y variables.
48
Cuadro 20. VALORACION CUANTITATIVA DEL SISTEMA DE VIDA
Dimensión /variable Valoración

1 2 3 4 5 total
FUNCIONES AMBIENTALES Y
3.1
CONSERVACIÓN
Cobertura vegetal x 3
Biodiversidad x 3
Recursos hídricos x 4
Conservación de suelos x 2
Grado de contaminación x 2
Restricción o áreas de
x 3
conservación
PRODUCCIÓN SUSTENTABLES 1.73
Y ECONOMIA
Potencial productivo 1.8
Agricultura (extensiva) x 2
Agricultura (intensiva) x 3
Ganadería (extensiva) x 1
Ganadería (intensiva) x 2
Forestal x 1
Productividad (rendimiento,
1.8
peso animal, rentabilidad)
Forestal x 1
Manejo y tecnología sostenible 1.6
Forestal x 1
DESARROLLO HUMANO Y
3.05
POBREZA
Acceso a servicio de agua x 4
Acceso a servicio de salud x 2.5
Acceso a servicio de educación x 3
Acceso a vivienda x 2
Acceso a energía eléctrica x 4
Transporte x 3
Comunicación x 3
Organización (solidez, conflictos) x 3
Seguridad alimentaria (producción x 3
de alimentos y nutrición)
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2019
49
3.5.2. Valoración cualitativa
En el siguiente cuadro se muestra una valoración cualitativa y una breve descripción

de las tres dimensiones de acuerdo al diagnóstico realizado
Cuadro 21. VALORACION CUALITATIVA
Dimensión y valor Descripción

Cuantitativo
1. Baja conservación de especies forestales en la comunidad
FUNCIONES
2. La flora y fauna está desapareciendo por el esparcimiento
AMBIENTALES Y
de la mancha agrícola
CONSERVACIÓN
3. Desastres naturales heladas inundaciones granizadas
4. Incendios en la zona de conservación
Condiciones
5. Erosión de suelos en las pendientes pronunciados y en las
modernamente buenas
orillas del rio
PRODUCCIÓN 1. Capacitación en producción agrícola sustentable
SUSTENTABLES Y 2. Mal uso de agroquímico en el suelo afecta la perdida de
ECONOMIA abundancia de nutrientes
3. Erosión y perdida de la capa arable por la aplicación de
Condiciones riego .tradicional
moderadamente criticas 4. Falta de asesoramiento técnico de G.A.M.T
1. Falta de ítems para docentes de educación.
DESARROLLO HUMANO
2. Falta de atención médica en posta de salud es baja calidad,
Y POBREZA
a carencia de medicamentos y especialidades básicas.
3. Baja calidad de acceso a la vivienda
Condiciones
4. Falta y puentes mejoramiento de caninos para sacar los
modernamente buenas
productos en épocas de lluvia
50
3.5.3. Representación del estado actual del sistema de vida
Cuadro 22. TRIÁNGULO DE EQUILIBRIO
Jurisdicción Territorial: Sindicato Agrario Sankayani Bajo

Unidades Socio culturales: Propietario Campesino
Caracterización del Sistema de Vida
Funciones ambientales y
conservación
6
4 3.1
2
0
1.73
Desarrollo humano y 3.05 Producción sustentables y
pobreza economía
Funciones ambientales y conservación

Valor :3.1 Condiciones modernamente buenas
Descripción:
1. Baja conservación especies forestales en el sindicato
2. La flora y fauna está desapareciendo a por el esparcimiento de la mancha
agrícola
3. Desastres naturales heladas inundaciones
4. Incendios en la zona de conservación
5. Erosión de suelos en las pendientes pronunciados y en las orillas del rio
Producción sustentables y economía
Valor :1.73 Condiciones moderadamente criticas
Descripción:
1. Capacitación en producción agrícola sustentable
2. Mal uso de agroquímico en el suelo afecta la perdida de abundancia de
nutrientes
3. Erosión y perdida de la capa arable por la aplicación de riego .tradicional
4. Falta y puentes mejoramiento de caninos para sacar los productos en épocas de
lluvia
5. Falta de asesoramiento técnico de G.A.M.T
Desarrollo humano y pobreza
Valor : 3.05 Condiciones moderadamente buenas
Descripción:
1. Falta de ítems para docentes de educación.
2. Falta de atención médica en posta de salud es baja calidad, a carencia de
medicamentos y especialidades básicas.
3. Baja calidad de acceso a la vivienda
4. Falta de tecnología en manejo de la producción pecuaria
Fuente: Elaboración propia en base diagnóstico, 2019
51
3.6. PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS:
En el siguiente cuadro se menciona los problemas identificados durante la estancia

del diagnóstico y los desafíos que se plantea a futuro
Cuadro 23. PROBLEMAS Y DESAFÍOS A FUTURO
Problemas Desafíos futuros

 Deslizamiento y erosiones en  Construcción de barreras y muros de
pendientes pronunciados y en orillas contención
del rio
 Perdida de la capa arable de los  Proponer acciones de manejo y
suelos, por erosión y la aplicación de conservación en las áreas protegidas
riego tradicional en las pendientes
pronunciados  Generar conciencia de cuidar el
 Perdida de la biodiversidad por ecosistema para que no ocurra
incendio en las áreas de conservación futuros incendios
 Mala administración del recurso agua  Implementación de sistemas de riego
tecnificado
 Falta de tecnologías en sistemas de  Capacitación y asistencia técnica en
riego el manejo de riego tecnificado
 Mejoramiento de canales de riego
 Falta de infraestructuras de riego existentes
 Falta de ítem para una buena  Gestionar ítem para docentes en la
educación y atención medica especialidad de matemáticas, física y
 Baja calidad de acceso a la viviendas química
 Falta de mejoramiento de caminos
Fuente: Elaboración propia en base diagnóstico, 2019
52
IV. PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RECURSOS HIDRICOS
4.1. ANTECEDENTES
Según la nueva constitución política del Estado Plurinacional de en su art. 375, en el

párrafo II, indica regular el manejo integral de cuencas para riego respetando los
usos y costumbres.
En ese marco, se propone un plan de gestión integral de recursos hídricos par la

comunidad de Sankayani Bajo, de manera que se utilice eficientemente los recursos
hídricos principalmente en el riego, fortaleciendo así el desarrollo sostenible de la
producción agrícola para garantizar la seguridad alimentaria en la comunidad de
Sankayani Bajo.
4.2. OBJETIVO GENERAL
4.2.1. Objetivo general
Fortalecer las capacidades de los agricultores para la gestión integral de recursos

hídricos, priorizando el uso y aprovechamiento eficiente del agua para la producción
sostenible.
4.2.2. Objetivos específicos
 Establecer acciones de protección y conservación para la conservación de la

cuenca hidrográfica.
 Implementar sistemas de riego tecnificado para mejorar el desarrollo y el

rendimiento de la producción agrícola.
53
 Incrementar áreas de forestación en áreas de pendiente pronunciado de la
cuenca, por siguiente mitigar la erosión y deslizamientos de la zona.
 Elaborar proyectos de servicios básicos y gestionar ítems en el área de salud y

educación.
54
Cuadro 24. Matriz de planificación quinquenal
FUNCIONES AMBIENTALES Y CONSERVACIÓN
Producto Indicador Temporalización
Objetivo de
(bienes, (de Línea Meta Medio de Respon- Costo
2019
2020
2021
2022
2023
desarrollo
servicios y/o resultado y Base 2023 Verificación sable (Bs)
(Resultado)
normativas) producto)
INCREMENTAR
LA Informe de
Superficie
40
10
20
COBERTURA 0 G.A.M.
5
en ha G.A.M. 30000
VEGETAL Tiraque
TIRAQUE
NATIVA (PDTI)
Forestación con Monitoreo y
Nº de
4000
1000
1000
1000
plantas nativas en seguimiento
500
500
partes altas de la
plantas 0 por parte de
G.A.M.
20000
Forestados TIRAQUE
microcuenca. los técnicos
Talleres de
N° de Gobierno
capacitación para Informe
personas autónomo
100
40
30
20
10
el manejo eficaz 0 Gobierno 15000
0
beneficiarios municipal
de riego municipal
capacitados de Tiraque
tecnificado.
Elaborar
proyectos de Gobierno
manejo y Nº de municipal
conservación de proyectos Informe juntament
fuentes de agua en la 0 G.A.M. e con los 18000
3
0
para riego y comunidad Tiraque profesiona
consumo les en el
humano. área
83000
55
PRODUCCIÓN SUSTENTABLE Y ECONOMIA
Producto
Objetivo de Indicador (de Medio de
Meta
2023
2019
2020
2021
2022
2023
(bienes, Línea Respon- Costo
desarrollo resultado y Verificaci
servicios y/o Base sable (Bs)
(Resultado) producto) ón
normativas)
MEJORAR LA
PRODUCION Organizaci
Informe
AGROPECUARIA Superficie en ón de
100
100
100
50
50
MEDIANTE
500 de G.A.M. 20000
ha productore
TECNOLOGIAS Tiraque
s
ADECUADAS
Organizaci
Superficie (ha) Informe ón de
Proyectos de
50
50
bajo riego 0 de G.A.M. regantes 300000
riego presurizado.
presurizado Tiraque F.RI.A _
Tiraque
Monitoreo G.A.M.T.
y En
Mejorar el área seguimien coordinaci
Superficie (ha)
60
20
10
10
10
10
de pasturas en 0 to por ón con la 18000
mejorada con
laderas para el parte de organizaci
pasturas
forraje. los ón
técnicos sindical
Monitoreo
y
Organizaci
Numero de seguimien
ón de
50
10
10
10
Construcción de atajados 20 to por
0
productore 900000
30 atajados. construidos parte de
s
los
técnicos
1218000
56
DESARROLLO HUMANO Y POBREZA
Producto Indicador
Objetivo de Medio de
Meta
2023
2019
2020
2021
2022
2023
(bienes, (de Línea Respon- Costo
desarrollo Verificaci
servicios y/o resultado y Base sable (Bs)
(Resultado) ón
normativas) producto)
INCREMENAR EL
ACCESO A LA
Informe
50%
50%
EDUCACION Nº de flias
100
20 de G.A.M. G:A:M.T 40000
SALUD Y beneficiarias
Tiraque
SERVICIOS
BASICOS
Informe s
Ministerio
Nº de de
Ítems para la de
12
profesores 9 ministerio 30000
0
educación. educación
nuevos de
G:A:M:T
educación
Informe
Nº de Ministerio
de
Ítems para el enfermeros y 2 de salud
0
ministerio 36000
área de salud. médicos G.A.M.T:
de salud
Informes G:A:M:T
Distancia en
de los Juntament
Mejoramiento km de los
10
0 técnicos e con los 20000
0
de caminos. caminos
del beneficiari
mejorados
G:AM:T os
126000
57
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
La conservación de los recursos naturales en la comunidad no se está cumpliendo, en

general por la escasa intervención del estado y la falta de educación y conciencia. Se
pudo evidenciar a raíz de un diagnóstico, que las actividades relacionadas a la gestión
integral de recursos hídricos presentan debilidades y problemas, pero también se encontró
algunas potencialidades.
La dimensión funciones ambientales y conservación se valoró en 3.1 sobre 5, puesto que

existe extinción de la fauna y flora, deterioro de suelos agrícolas y deslizamientos y otros
problemas ambientales. La producción sustentable y economía entre tanto, se valoró en
1.73 sobre 5, lo que significa que la producción tiene bajos rendimientos y la economía es
débil, depende solo de la agropecuaria. En tanto que a la dimensión de desarrollo humano
y pobreza se asignó un valor 3.05 sobre 5, encontrando que aún el acceso a servicios
básicos no es total, aunque la comunidad tiene una buena la organización.
En base a este análisis y los desafíos establecidos, se elaboró un Plan de Gestión Integral
de Recursos Hídricos con la visión de mejorar la calidad de vida mediante la
implementación de estrategias y acciones que regulen el uso y aprovechamiento de los
recursos hídricos, incrementando la producción agrícola y por ende mejorar el desarrollo
productivo que garantice la seguridad alimentaria.
En el plan se priorizó incremento de la cobertura vegetal y la protección de las fuentes, el

mejoramiento de la producción agropecuaria con tecnologías adecuadas y el incremento
en el acceso a los servicios básicos y del personal de salud y educación.
58
5.2. RECOMENDACIONES
Se deben realizar talleres permanentes para socializar las leyes acerca de la protección y
conservación del ambiente e implementar un proceso de educación ambiental y manejo
integral de cuencas principalmente con autoridades y estudiantes de los centros
educativos de la comunidad.
Diseñar planes de seguimiento y monitoreo de la contaminación puntual y difusa en la

comunidad, para que no se presente un detrimento en la calidad de las fuentes hídricas
que la conforman.
Se deben realizar alianzas entre los Municipios de Tiraque y Punata, para realizar un
trabajo conjunto para la Gestión Integral del Recurso Hídrico, también articular acciones
que estén enmarcadas en los planes de acción de los respectivos entes territoriales.
El Gobierno Autónomo Municipal debe promover el fortalecimiento del tejido social con los
habitantes de la comunidad y demás instituciones interesadas en la implementación del
plan propuesto.
59
VI. BIBLIOGRAFIA
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60
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Edwin Hidalgo Galindo

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSGRADO

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La Ley 300 (1992), en su artículo 23 numeral 4), establece promover la conservación y

La Ley 1333 (1992), establece en su artículo 37 que constituye prioridad nacional la

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3.1.1. Ubicación geográfica

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Imagen 2: TRANSECTO DE LA COMUNIDAD SANKAYANI BAJO

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Fuente: Elaborado en base al PTDI – TIRAQUE (2016-2020) y Navarro y Ferreira, 2014

3.2.2. Ocupación y uso del territorio