INDICE

INDICE..................................................................................................................1
PRESENTACIÓN.................................................................................................4
INTRODUCCIÓN..................................................................................................5
GLOSARIO...........................................................................................................6
OBJETIVOS DEL TRABAJO................................................................................7
 OBJETIVO GENERAL............................................................................7
 OBJETIVOS ESPECÍFICOS...................................................................7
ASPECTOS METODOLOGICOS.........................................................................8
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................8
2. FORMULACION DEL PROBLEMA.........................................................8
3. HIPOTESIS.............................................................................................8
4. OBJETIVOS............................................................................................9
 GENERAL:..............................................................................................9
 ESPECÍFICOS:.......................................................................................9
5. JUSTIFICACIÓN.....................................................................................9
6. INSTRUMENTOS..................................................................................10
MARCO TEORICO.............................................................................................11
CAPITULO I....................................................................................................11
DELITOS DE LA VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL......................11
1.1. GENERALIDADES.........................................................................11
2.2.1 CONCEPTOS DE LA LIBERTAD...................................................11
2.2.3 CONCEPTO DE LA LIBERTAD PERSONAL................................14
2.2.5 LOS DELITOS DE LA LIBERTAD PERSONAL.............................15
CAPITULO II...................................................................................................17
DELITO DE COACCIÓN.................................................................................17
2.1 TIPO PENAL DE COACCIÓN...........................................................17
2.2 ESTRUCTURA METODOLOGICA....................................................17
2.2.1 BIEN JURIDICO PROTEGIDO...................................................17
2.2.2 TIPICIDAD OBJETIVA................................................................17
2.2.2.1 SUJETOS.................................................................................17
2.2.2.Sujeto Activo............................................................................17
 2.2.2.1.1Sujeto Pasivo......................................................................18
2.2.2.1.2 MODALIDAD TÍPICA...........................................................18
2.2.2.2 TENTATIVA Y CONSUMACIÓN.............................................18
2.2.3 TIPICIDAD SUBJETIVA..............................................................19
2.2.4 PENA...........................................................................................19
CAPITULO III..................................................................................................20
DELITO DE SECUESTRO..............................................................................20
3.1 TIPO PENAL DE SECUESTRO.......................................................20
3.2 ANTECEDENTES............................................................................21
3.3 CONCEPTO.....................................................................................24
 ETIMOLOGICO................................................................................25
 JURISPRESIDENCIAL.....................................................................25
 DOCTRINAL.....................................................................................25
3.4 AGRAVANTES.................................................................................25
3.5 ESTRUCTURA METODOLOGICO..................................................37
3.5.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO.......................................................37
3.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA....................................................................37
3.5.2.1.SUJETOS.................................................................................37
3.9.2.1.1 Sujeto activo......................................................................37
3.9.2.1.2 Sujeto pasivo.....................................................................38
3.5.2.2.CONSUMACIÓN......................................................................38
3.5.2.3.TENTATIVA.............................................................................39
3.5.3. TIPICIDAD SUBJETIVO..............................................................39
3.5.4. PENA...........................................................................................39
CAPITULO IV..................................................................................................41
DELITO DE TRATA DE PERSONAS.............................................................41
4.1 ANTECEDENTES............................................................................41
4.2 TIPO PENAL (ARTICULO 153)........................................................46
4.2.1. CONCEPTO....................................................................................47
4.2.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO................................................50
4.2.2.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO................................................50
4.2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA.............................................................51
4.2.2.2.1. SUJETOS.............................................................................51
 4.2.2.2.1.1. Sujeto activo..................................................................51
4.2.2.2.1.2. Sujeto pasivo.................................................................51
4.2.2.2.2. VERBOS RECTORES.........................................................51
4.2.2.2.3. CONDUCTAS TIPICAS.......................................................52
4.2.2.2.4. MEDIOS DE COMISIÓN......................................................53
4.2.2.2.5. TENTATIVA Y CONSUMACIÓN.........................................58
4.2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA...........................................................58
4.2.2.4. PENA........................................................................................58
4.2.3. TIPO PENAL (ARTICULO 153-A)..................................................58
4.2.3.1. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES...........................................59
4.2.3.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO.............................................68
4.2.3.2.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO................................................68
4.2.3.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA.............................................................68
4.2.3.2.2.1. SUJETOS..........................................................................68
4.2.3.2.2.1.1. Sujeto activo...............................................................68
4.2.3.2.2.1.2. Sujeto pasivo..............................................................68
4.2.3.2.2.2.TENTATIVA Y CONSUMACIÓN.......................................69
4.2.3.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA...........................................................69
4.2.3.2.4. PENA........................................................................................69
DEBATE DEL PROBLEMA PROPUESTO........................................................70
CONCLUSIONES...............................................................................................71
RECOMENDACIONES.......................................................................................72
ANEXOS.............................................................................................................73
 PRESENTACIÓN

El presente trabajo se anunciara sobre delitos de la violación de la

libertad personal englobando los tipos de coacción, secuestro y
trata de personas; donde enfocaremos a nivel grupal la temática y
desarrollo de dicha monografía que ha sido motivada por nuestro
catedrático docente Raúl Chiroque Guerrero, para ser expuestas y
realizadas, por el cual los estructuradores y autores del magnífico
trabajo monográfico realizado por estudiantes de Derecho y Ciencia
Políticas de la Universidad Nacional De Tumbes, por lo que
plasmamos con una apreciación exquisita investigadora e
indagatoria visualizando su estructura con el fin de brindar el severo
rigor del análisis profundizador de una información eficaz, veraz,
actualizada y objetiva para la puntualización de resaltantes
posiciones, postura, comparaciones, criterios y perspectivas para un
mayor entendimiento y profundización del tema; con el único
propósito de aplacar todas la dudas e incertidumbres de la amplia
exposición monográfica, focalizando todo un ardo esfuerzo en la
preparación del trabajo monográfico.
INTRODUCCIÓN
GLOSARIO
 OBJETIVOS DEL TRABAJO

 OBJETIVO GENERAL

- Demostrar cuales son los efectos jurídicos que conlleva los delitos de
la violación de la libertad personal.

 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

- Señalar el procedimiento, las formas o medios a utilizar sobre los

delitos de a violación de la libertad personal en sus tipos penales.

- Establecer los hitos de la penalidad de cada tipo penal.

- Focalizar los criterios y ópticas sobre una aplicación de un derecho

comprado.
 ASPECTOS METODOLOGICOS
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Desde un punto de vista social en la actualidad, existen cada vez mayores
organizaciones que se dedican a la trata de personas, para que las víctimas de
este delito sean explotadas en diferentes campos: ya sea en lo laboral, sexual;
sean objetos de extracción de órganos, etc; de ahí que surge la necesidad de
sancionar a los autores de estos ilícitos penales, que privan la libertad de las
personas, dignidad sexual, el cuerpo y la salud, el honor.

Desde el punto de vista jurídico, es cuestionable en la doctrina establecer que

se puede sancionar la tentativa en este tipo de delitos, debido a que es un
delito complejos de acciones alternativas, esto es, incluye distintas acciones
que son sancionadas de forma independiente y que a la vez forma parte del
camino criminal que conlleva a la explotación en sus diferentes campos; es en
este contexto donde existen situaciones en que el transporte de las personas
de un lugar a otro para el fin propuesto por la norma penal, no llega a darse por
la interrupción externa que impide que se concrete el fin del traslado al punto
acordado; es allí en que se necesita establecer si se puede sancionar la
tentativa y dar otro enfoque a lo que mayoritariamente se maneja por la
doctrina nacional e internacional, la cual prescribe que este tipo penal es un
delito de consumación; por lo que al tomar esta afirmación y si autor del delito
no estaría enmarcado dentro los demás verbos rectores, su actuación podría
quedar impune; razón por la cual es importante primero establecer si es
admisible la tentativa del tipo penal en análisis y segundo formular una
corriente que justifique la sanción, ante ello formulamos el siguiente problema.

2. FORMULACION DEL PROBLEMA

 ¿ES POSIBLE ADMITIR LA TENTATIVA EN EL TIPO PENAL TRATA

DE PERSONAS?

3. HIPOTESIS

- Si, en el tipo penal de trata de personas se admite la tentativa en el

verbo rector de transporte porque al ser un tipo penal complejo de
 acciones alternativas este verbo se consuma cuando el autor lleva de
un lugar a otro a las víctimas y que admite la tentativa cuando ese
traslado es interrumpido por circunstancias ajenas a la voluntad del
sujeto activo.

4. OBJETIVOS

 GENERAL:

- Explicar cómo se desarrolla dentro de los grados de desarrollo del delito,

la tentativa en el tipo penal de trata de personas.

 ESPECÍFICOS:

- Establecer los fundamentos doctrinarios que estipulan porque no se

puede dar en el delito de trata de personas un grado de tentativa.
- Estudiar la tipicidad objetiva, tipicidad subjetiva, la autoría, la
participación en el delito de trata de personas.

5. JUSTIFICACIÓN

La importancia de este trabajo de investigación se da por lo siguiente:

No es extraño a nuestra sociedad, que la trata de personas es un m ilícito

penal que avanza poco a poco y que su impunidad es cada vez mayor, ello
debido a que las investigaciones en este tipo de delitos es compleja, por lo
mismo que en muchas ocasiones se trata de organizaciones internacionales
de muy difícil acceso para las autoridades policiales peruanas; a ello se
aúnan que a pesar de la tipificación del tipo penal en nuestra norma
sustantiva respecto a la trata de personas es amplia, existen situaciones
que pueden no configurarse dentro del tipo penal; ello debido que para el
sector mayoritario de la doctrina, no acepta la tentativa en estos ilícitos; lo
que pude generar la impunidad de los agentes comprendidos dentro de la
tentativa en este delito.
 Surge entonces la necesidad de investigar si es admisible la tentativa en
este tipo de delitos, para evitar la impunidad de los agentes que podrían
estar comprendidos en estas acciones pero que sin embargo no llegaron a
consumirlo, como se puede dar en el transporte; ello significa otorgarle
importancia jurídica y su posterior sanción a aquellas actitudes referidas
específicamente al transporte de personas destinadas a la explotación que
se refiere el tipo.

Así mismo es necesario conocer cuál es el fundamento a la que se acoge la

doctrina nacional y también cual sería el fundamento y en consecuencia en
que verbo rector se podría aplicar la tentativa en el delito de trata de
personas.

6. INSTRUMENTOS

El presente trabajo utiliza la técnica documental, bibliográfica, para ello

utiliza los siguientes instrumentos:

 Libros
 Manuales de derecho penal
 Revistas jurídicas
 Artículos científicos
 Lecturas de internet PDF
 MARCO TEORICO
CAPITULO I

DELITOS DE LA VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD PERSONAL

1.1. GENERALIDADES

2.2.1 CONCEPTOS DE LA LIBERTAD

La libertad es aquella condición que permite a una persona o ser vivo a vivir de
una manera independiente sin ser dominado o sometido por otro ser vivo.
Normalmente el concepto de libertas es un concepto abstracto que se aplica a
un ser humano y debido que es considerado uno de los derechos más
importantes con las que debe contar todo individuo, podemos comprender
entonces la relevancia en la formación integral de la persona.

Hegel decía que la libertad es la facultad más elevada del espíritu humano
(punto de vista filosófico), el derecho indescriptible y natural del hombre de
hacer o dejar alguna cosa.

La libertad es un bien jurídico que el ordenamiento jurídico reconoce a los

individuos con la finalidad de que satisfagan sus necesidades dentro de las
relaciones sociales1

2.2.2 LA LIBERTAD COMO UN DERECHO FUNDAMENTAL

Después de la vida humana, bien jurídico de mayor valor es la “libertad

humana”, conditio sine quo non para con el goce y disfrutere del resto de
intereses jurídicos por parte del individuo, a quien el orden jurídico lo reputa
como titular de aquella libertad ha de considerarse en pieza insustituible en un
orden que ha de respetar la individualidad, como cimiento de la organización
social y política de una sociedad. No hay posibilidad de hablar de un verdadero
estado de derecho, cuando las libertades individuales de los ciudadanos se
encuentran mermadas, restringidas, anuladas y/o limitadas.

La tutela de la vida, de la libertad y de la propiedad, en el ámbito del estado

social de derecho, una exigencia legítima sea del individuo como la
comunidad.2
La libertad constituye un bien consustancial al ser humano, sin cuyo
reconocimiento social y titularidad personal no puede concebirse la convivencia
humana en condiciones de respeto de la dignidad del hombre, en cuanto
portador de bienes y valores espirituales que son conformadores de su
personalidad y quien están en su libre disposición con las garantías legales
propias de los sistemas de pluralismo ideológico, político y jurídico 3.

Cuando hablamos de la libertad, abarcamos un cúmulo de conceptos, es que

no es factible, dotar de un contenido especifico, a un bien jurídico de tanta
envergadura, con ello aludimos, a la libertad de elegir a los gobernantes y de
salir elegidos, a la libertad de reunión, a la libertad de asociación, a la libertad
de culto, a la libertad de tránsito, a la libertad de trabajo, a la inviolabilidad de
domicilio, a la impenetración a las comunicaciones privadas, al respeto a la
intimidada libertad de creación, a libertad de pensamiento , a la libertad de
expresión, etc.; tal como se desprende del artículo 2° de la ley fundamental.

La libertad se erige como un verdadero sistema, que agrupa una serie de

subsistemas, que en el caso de la ordenación punitiva, el legislador ha
pretendido dotar de un nivel marco, comprendiendo en su seno, una serie de
subespecialidades si se quiere decir de algún modo. Por ello, cuando hacemos
alusión al bien jurídico “libertad”, en puridad de la verdad, evocamos una serie
de ideas que por su diversa naturaleza, en verdad, quebraría con la armoniosa
sistemática, que ha de conservar cualquier cuerpo de normas tal vez ninguna
de las categorías de delitos actualmente legisladas dice Soler, presenta
características tan heterogéneas e imprecisas en su conjunto, como el grupo
de figuras que ha sido sistematizado bajo el título de delitos contra la libertad 4.

Tal vez las ideas libertarias que se gestaron con el iluminismo y la ilustración,
influyeron de tal manera en el codificador, que elevó a la “libertad”, como un
bien jurídico macro, sin interesar los diversos aspectos que de ella podían
derivarse. Precisamente, se debe a la doctrina alemana-destacándose los
penalistas Grolmann, Feuerbach y Tittman- la concepción moderna de los
delitos contra la libertad, escribe Peña Cabrera. Es partir de estos autores que
a estos delitos se les confiere singular importancia por tenerse en
consideración de carácter individual de la libertad, ya que sin libertad no hay no
hay expresión de la personalidad humana, y por qué la libertad es el
presupuesto necesario para la existencia, desarrollo y goce de los demás
bienes humanos5.

La manera de darle un contenido autónomo y sistemático a estos delitos, bajo

el nombre de delitos contra la libertad, tiene razones históricas, que surgen en
el momento en que la libertad, del hombre pasa ocupar un lugar dentro de los
valores humanos, lo que explica, en parte, la agrupación de la manera en que
lo ha hecho la ley6.

Dicho lo anterior, pareciese que es la filosofía de aquella época, que ha incidido

en una ordenación penal así concebida, pero que en la realidad no sistematiza
de forma ordenada, todos los bienes jurídicos que se han colocado bajo los
efectos de su nomenclatura jurídica. Pues, nos preguntaríamos que tiene ver
la afectación a la libertad de trabajo con la vulneración intimidación o la lesión a
la libertad sexual, resultando una técnica legislativa correcta, la empleada en el
CP Español de 1995, al haberse ubicado al allanamiento de morada, el
descubrimiento y revelación de secretos, en el titulo x-delitos contra la
intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad de domicilio.

Solo metafísicamente y por extensión podría hablarse de la libertad como bien

jurídico, aun cuando no pueda desconocerse que la condición de libre se pierda
cuando falta alguno de los aspectos básicos de la libertad 7.

La libertad nace primero con el reconocimiento de la propiedad privada,

concretamente con la afectación de los derechos que emanan de ella, con el
derecho de disfrute, goce, de disposición, enajenación, etc. En efecto, la
libertad es recogida desde una perspectiva individualista, que se gesta en el
marco del estado libertad de Derecho.

Siguiendo a Soler, diremos que la libertad es un atributo inherente a la calidad

de persona humana, lo cual ocurre en la historia como consecuencia del
movimiento filosófico-político del siglo XVIII, que eleva al individuo, con todos
sus atributos, a la más alta dignidad personal 8.

La constitución política de 1993, en su artículo 2°, inc. 24 literal a), es claro al

señalar que nadie está obligado a hacer lo que ella no prohíbe En cristiano
quiere decir que a nadie se le puede impeler a dejar de hacer, aquello que no
está prohibido por la ley y, por otro lado, a realizar aquello que no se encuentra
prescrito en una norma jurídica.

Sabido es que la libertad no es un derecho absoluto sino que está constituida

por un conjunto de derechos que el individuo puede ejercitar y cuyo límite está
fijado, precisamente, por el ejercicio de los derechos de los demás y las
restricciones indispensables para el desenvolvimiento de la vida en comunidad,
todo lo cual resulta de las imposiciones del ordenamiento jurídico, tendientes a
mantener el orden social y a evitar la lesión de los derechos ajenos 9. No puede
postularse, por tanto un libre albedrio absoluto, más bien acogemos la filosofía
Kantiana, que limita la libertad de uno, cuando empieza la libertad de otro.

Sin duda, no hay bien jurídico como la “libertad”, que tanto entrecruzamiento,
tiene con otros bienes jurídicos, como la seguridad pública, muchas veces
afectada, limitada injusticamente a fin de preservar los segundos, sobre todo,
en coyunturas de conmoción social. De todos modos, injustificable, pues en un
orden democrático de derecho, resulta en realidad ficticio, pretender cautelar
la seguridad ciudadana, limitando la libertad individual, es un contrasentido.

2.2.3 CONCEPTO DE LA LIBERTAD PERSONAL

Según Ramiro Salinas Siccha define a la libertad personal “Entendemos como
la facultad intrínseca de la que gozan todas las personas individuales para
elegir y decidirse actuar como a bien tengan dentro del medio social en que
viven”.

La única limitación a este tipo de libertad es la libertad de otro individuo y los

parámetros que impone la ley positiva10.

Alonso Peña Cabrera Freyre denomina a la libertad personal como la

capacidad de locomoción de desplazarse de un lugar a otro que goza todo
ciudadano en un auténtico Estado Constitucional de Derecho 11.

2.2.4 LA LIBERTAD PERSONAL COMO DERECHO

La libertad personal o individual como derecho se constituye en uno de los

principales derechos de las personas, reconocido, como ha quedado
establecido, a nivel constitucional. Se ha dicho con razón que el derecho a la
libertad esta igual como el derecho a la vida.

La libertad personal como derecho se traduce en la máxima recogida en la letra

“a” del inciso 24 del artículo 2 de la Constitución Política del Estado, que
señala: “Nadie está obligado hacer lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella prohíbe”. Es decir, nadie puede ser obligado por persona
alguna a realizar actos o acciones que la ley no manda, ordena o prescribe
específicamente. En el otro aspecto tampoco puede impedirse a una persona a
realizar acciones o actos que la ley no prohíbe. Actuar de manera contraria a lo
prescripto vulneraria la libertad personal y es probable que con ello se comente
un hecho punible.

2.2.5 LOS DELITOS DE LA LIBERTAD PERSONAL

El bien jurídico tutelado en los delitos previstos en el Título IV “Delitos de la
libertad”, Capítulo I “Violación de la libertad personal”, Artículos 151 Coacción,
152 Secuestro, 153 Trata de personas y 153-A Formas agravadas de la Trata
de personas del Código Penal, es libertad personal, concebida esta como un
derecho inalienable, con las únicas limitaciones establecidas en la ley. Los dos
grandes acontecimientos que dieron origen a su mayor protección fueron la
revolución francesa de 1789 y revolución americana iniciándose en 1765.

Nuestra carta política nacional de 1993, en su artículo 2° inciso 24 literal (a),

reconoce el derecho fundamental a libertad persona. Se trata de un derecho
subjetivo en virtud del cual ninguna persona puede sufrir una limitación o
restricción a su libertad física o ambulatoria, ya sea mediante detenciones,
internamientos o condena arbitraria.

La plena vigencia del derecho fundamental a la libertad personal es un

elemento vital para el funcionamiento del estado social y democrático de
derecho, pues no es solo una manifestación concreta de valor libertad
explícitamente reconocida en la constitución, sino que es presupuesto es
necesario para el ejercicio de otros derechos importantes.

Sin embargo, como es doctrina reiterada de este colegiado ningún derecho

fundamental es limitado. En efecto, por alta que fuera la consideración
dogmática y axiológica ningún derecho fundamental tiene capacidad de
subordinar, en toda circunstancia, el resto de derechos, principios y valores a
los que la constitución también conceden protección porque el derecho de la
libertad personal no es limitado, este resulta válido que el legislador haya
previsto distintas medidas cautelares que bajo, criterio de racionalidad y
proporcionalidad, pueden coincidir sobre él, a afectados de garantizar el éxito
del proceso penal12.
CAPITULO II

DELITO DE COACCIÓN

2.1 TIPO PENAL DE COACCIÓN

El hecho punible conocido con el nomen iuris de coacción aparece
debidamente descrito en el tipo penal del artículo 151 del Código Penal en los
términos siguientes:

“El que, mediante amenaza o violencia, obliga a otro a hacer lo que la ley no
manda o le impide hacer lo que ella no prohíbe será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años”.

2.2 ESTRUCTURA METODOLOGICA

2.2.1 BIEN JURIDICO PROTEGIDO

Ramiro Salinas nos dice que en el delito de coacción se pretende proteger o
tutelar el derecho a la libertad personal entendida como aquella facultad o
atributo natural de las personas de comportarse como a bien tengan dentro del
Círculo social donde les ha tocado desenvolverse. La libertad que tiene como
límite la libertad de otra persona y los parámetros que impone el derecho, se
constituye en el bien jurídico protegido13.

Raúl Peña Cabrera afirmaba que el bien jurídico tutelado es la libertad

individual de obrar, la libertad física o libertad de hacer o dejar de hacer algo 14.

2.2.2 TIPICIDAD OBJETIVA

2.2.2.1 SUJETOS

2.2.2.1.1 Sujeto Activo

Al iniciar el tipo penal con la frase "el que ( ... )", sirve para afirmar que sujeto
activo del delito en análisis puede ser cualquier persona. No se exige alguna
condición especial en la persona del agente. Incluso puede ser un funcionario
público. Constituye un ejemplo práctico, la conducta que desarrolla un oficial de
la Policía Nacional al detener a un ciudadano sin motivo aparente. Detención
ilegal que es declarada a consecuencia del ejercicio de la acción de garantía de
hábeas corpus. Puede ser cualquier persona, no se requiere de una cualidad
especial15.

2.2.2.1.1 Sujeto Pasivo

Debe tratarse de una persona que se encuentre gozando de su libertad
personal y, que cuente con capacidad de goce y/o ejercicio.

Los niños así como las personas privadas de discernimiento no pueden ser
sujetos ofendidos, sino más bien, aquellos a quienes la Ley les ha
encomendado su guarda y/o amparo. Cuestión distinta sucede con los
adolescentes, quienes sí tienen una voluntad que puede ser doblegada 16.

2.2.2.1.2 MODALIDAD TÍPICA

La descripción legal incorpora dos formas alternativas de conducta, una con
efecto negativo (impedir con violencia a otro hacer lo que la ley no prohíbe), y
otra con efecto positivo (compelerle a efectuar lo que no quiere, sea justo o
injusto); en el caso de nuestra legislación positiva, la segunda modalidad se
concretiza, cuando el agente le impide realizar al sujeto pasivo, aquello que la
ley no ha previsto como prohibido.

Los medios para la configuración de ambas modalidades típicas, constituye la

amenaza y la violencia. No podría hablarse de una "coacción", sin violencia o
amenaza, se puede decir de cierta forma 17, que ambos elementos se
encuentran implícitos en esta figura delictiva.

2.2.2.2 TENTATIVA Y CONSUMACIÓN

El delito se consume cuando la víctima hace obligadamente lo que la ley no
prohíbe o deja de hacer algo que no quiere.

Violencia en este caso se entenderá, como el empleo de la fuerza física sobre

el sujeto pasivo con la finalidad de atentar contra su voluntad de actuación.

La amenaza es el anuncio que efectúa el sujeto activo de un propósito de

causar un mal al sujeto pasivo, con la finalidad de doblegar su voluntad y por
ende atentar contra su libertad.

Es común en la doctrina considerar que el delito de coacción es de resultado.

En consecuencia, el delito se perfecciona en el mismo momento que el sujeto
activo obliga al sujeto pasivo a realizar lo que la ley no manda o le impide a
realizar lo que la ley no prohíbe, es decir, en el mismo momento que la víctima
realiza en contra de su voluntad lo que le solicita el agente, por medio de la
violencia o amenaza, se habrá consumado el delito en exégesis.

Puede evidenciarse la tentativa. En efecto, el delito se quedara en el grado de

tentativa cuando el sujeto activo ejerza la fuerza física o prefiera la amenaza
sin que el sujeto pasivo se someta a sus exigencias, ofreciendo resistencia 18.

2.2.3 TIPICIDAD SUBJETIVA

De la propia redacción del tipo penal se evidencia que se trata de un delito
netamente doloso, no cabe la comisión culposa o imprudente. Esto es, el
agente conociendo perfectamente que con su conducta limita o lesiona la
libertad de su víctima, voluntariamente decide actuar utilizando ya sea la
violencia o la amenaza con la finalidad de lograr su objetivo propuesto.

Roy Freyre afirma que el dolo consiste en la conciencia que se tiene de que se
quebranta el deber de respetar la libertad al imponer a otro, con empleo de
violencia o amenaza, una conducta activa u omisiva contraria a la voluntad de
la víctima.

2.2.4 PENA
Al autor del delito de coacción, después de un debido proceso penal, se le
impondrá la pena privativa de libertad que oscila entre no menor de dos días ni
mayor de dos años, dependiendo de la forma y circunstancias en que
ocurrieron los hechos denunciados e investigados (pena principal).
CAPITULO III

DELITO DE SECUESTRO

3.1 TIPO PENAL DE SECUESTRO

El original tipo penal que recoge la figura delictiva denominado a forma
genérica como “secuestro”, se encuentra regulado en el artículo 152, tiene el
contenido siguiente:

"Será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de veinte ni mayor

de treinta años, el que, sin derecho, motivo ni facultad justificada, priva a otro
de su libertad personal, cualquiera sea el móvil, el propósito, la modalidad o
circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privación o restricción de su
libertad.

La pena será no menor de treinta años cuando:

1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud

del agraviado.
2. Se pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado.
3. El agraviado o el agente es funcionario o servidor público.
4. El agraviado es representante diplomático de otro país.
5. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
6. El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de consanguinidad o
segundo de afinidad con las personas referidas en los incisos 3,4 y 5
precedentes.
7. Tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor público aponer en
libertad a un detenido o a conceder exigencias ilegales.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una agrupación
criminal.
9. Se comete para obtener tejidos somáticos del agraviado.
10. Se causa lesiones leves al agraviado.
11. Es cometido por dos o más personas o se utiliza para la comisión del
delito a menores de edad u otra persona inimputable.
12. El agraviado adolece de enfermedad grave.
13. La víctima se encuentra en estado de gestación.
La misma pena se aplicará al que con la finalidad de contribuir a la comisión del
delito de secuestro, suministra información que haya conocido por razón o con
ocasión de sus funciones, cargo u oficio, o proporciona deliberadamente los
medios para la perpetración del delito. La pena será de cadena perpetua
cuando:

1. El agraviado es menor de edad o mayor de setenta años.

2. El agraviado sufre discapacidad y el agente se aprovecha de ésta
circunstancia.
3. Si se causa lesiones graves o muerte al agraviado durante el secuestro
o como consecuencia de dicho acto.

3.2 ANTECEDENTES
Con el fin de precisar qué es y en qué consiste el delito de secuestro es
conveniente hacer una reseña histórica que posibilite saber cómo se ha
cometido a lo largo del tiempo y como se comete en la actualidad, destacando
lo que continua igual y cuáles son las diferencias.

1. Sus primeras conceptualizaciones

El secuestro es una actividad que prácticamente ha existido siempre porque su

nacimiento se ubica desde que el hombre se agrupo para la caza y existen
viejas referencias de él, tanto en la Biblia como en el Corán, donde se le
conoció como plagio.

En sus inicios el secuestro tuvo varios fines principales conseguir mujeres o

para derrocar al líder de un población o para ganar dinero o premio de guerra y
generalmente se castigaba, al responsable, con la muerte.

Con posterioridad el secuestro fue limitando sus fines a botín de guerra, por el
que se sustituyó y la práctica de matar a los soldados capturados en batalla,
por el cambio de ellos cobrando un rescate por su liberación, lo fue llamado
litrum incendiarum.

Uno de los primeros secuestros documentados fue en roma en el año 78 A.C.

cuando caius julius cesar viajaba en un barco mercante a la isla de rodhas
siendo privado de su libertad por piratas quienes pidieron un rescate de 20
“talentos”, lo que, según la anécdota, molesto a cesar quien pensaba valer
más, al menos 50, dicen que dijo. Después de pagar el rescate y haber sido
liberado, cesar persiguió a los autores, capturando a 350 piratas y recupero el
dinero del botín.

2. El secuestro regulado en la legislación romana

Al paso del tiempo, en el auge romano, el secuestro se conceptualizo como

“crimen plagium” o sencillamente plagio, que deriva de la voz latina piaga,
plaga que significa calamidad.

En aquel tiempo, el plagio era sancionado por la ley militar y abarcando tres
formas: una como el apoderamiento de un hombre libre, generalmente
prisionero de guerra; otra fue la retención y aprehensión de un esclavo con los
perjuicios para su dueño; y, la tercera modalidad, consistió en el llamado
“crimen vis” versante esencialmente en la violencia física o moral utilizada
contra una persona para obligarla a ejecutar u omitir una acción.

Luego, después de cristo, también en roma, se definió el plagio como: “el hurto
de hijos o siervos ajenos ´para servirse de ellos o venderlos como esclavos”,
dándole, a los rehenes, el mismo trato que a las cosas, pues la perdida de los
siervos fue considerada una afectación patrimonial.

En la misma roma, pero en la llamada “época de los prácticos”, se reformulo la

clasificación sobre el plagio en otros tres tipos. Político o militar, que consistió
en alistamiento forzoso de un súbdito, al ejército. Civil, cuando un particular
privaba de la libertad de una persona por medio de violencia o engaño con el
único propósito de exigir rescate por su libertad. Y, el literario, en el que se
especulaba sobre una ganancia sobre una obra ajena, en perjuicio del
verdadero autor.

Constituyéndose, el segundo de los mencionados en el párrafo anterior, como

un precedente directo, claramente el abuelo, del secuestro de la actualidad.

3. El secuestro en la época premoderna

En la edad media, el secuestro fue usado por la realeza, mayormente por
“barones” que habían ido a la quiebra y para poder hacerse de dinero
secuestraban a mujeres, por las que pedían rescate.

Con posterioridad, Italia registra, informes a la frecuencia de secuestros

caracterizados por la privación de la libertad de rehenes, en los bosques,
donde eran llevados a enclaustrar en lugares fortificados hasta que se pagaba
el rescate.

Fue tan reiterada la comisión de secuestros en Italia que se llegó a conocer

como la meca del referido y delito como que el papa sixto V dicto, a principios
del año X la llamada “LEY PICA”, por la que el secuestro dejo de ser regulado
por la ley marcial y paso al fuero civil en donde continuaron los conceptos de
rehén y rescate.

Ya en la ley civil, el secuestro se diferenció del plagio, pues el secuestro fue

para hombres libres mientras el plagio fue para los esclavos.

En aquellos ayeres, tanto el secuestro como el plagio eran regulados como

afectaciones patrimoniales y castigos con severísimas sanciones generalmente
con la muerte del responsable.

El secuestro se dio prácticamente en todo el mundo, en un principio con

diversas particularidades de acuerdo a la región con que se cometían, como
los cometidos en Andalucía, donde se conocieron banda que operaban y
dirigían el delito desde su casa.

4. El secuestro en la época moderna

El siglo XVII, precisamente en 1678, es que aparece en los anales de la historia

el vocablo inglés: kidnapping, que refería “el robo de infantes” cuyo
antecedente fue que en Inglaterra algunas bandas organizadas se apoderaban
de niños (kids) para venderlos en Norteamérica, donde se requería mano de
obra barata.

Posteriormente, en 1853, el derecho penal ingles estableció la sanción de la

“servitude”, por la que se regulo legalmente la práctica de canjear un prisionero
de guerra por dinero.
Con dichos precedentes llego el secuestro al siglo XX, donde en sus principios,
con la abolición de la esclavitud, muto la voz plagio por otra latina:
“sequestrare” abriéndose, una nueva etapa en su historia asumiendo el sitio
propio e indiscutible de los delitos que atentan contra la libertad.

Entonces, el secuestro no es particular de una región, ni de un tiempo

determinado. En la actualidad, a principios del siglo XX, continúa
acrecentándose tanto con diversos fines como con distinto tratamiento punitivo.

El factor que incrementa el número de secuestros es una relación costo-

beneficio. Es decir si es fácil cometerlos y altos los dividendos, el delito en
mención se incrementa; y viceversa, si es difícil cometerlo y bajo los
dividendos, el delito decrece.

Ahora, las condiciones de costo-beneficio obedecen a múltiples factores entre

otros: corrupción, la impunidad de los secuestradores, la ineficiencia de los
órganos de justicia etcétera.

En suma, el secuestro en la presente época es una privación de libertad para

conseguir cualquier fin que puede ser. Obtener un rescate, causar un daño
(sea este físico o mental) o adquirir un favor político.

3.3 CONCEPTO
Un secuestro, también conocido como plagio, es un delito que consiste en
privar de la libertad de forma ilícita a una persona o grupo de personas,
normalmente durante un tiempo determinado, con el objeto de obtener un
rescate o el cumplimiento de otras exigencias en perjuicio del o los
secuestrados o de terceros. Las personas que llevan a cabo un secuestro se
conocen como secuestradores o plagiadores (a veces también denominados
raqueteros).

El secuestro es la privación de la libertad de una persona exigiendo el

cumplimiento de una condición (económica, política o por venganza) para su
liberación.
  ETIMOLOGICO
El vocablo secuestro proviene de la voz latina secuestrare, que entre sus
acepciones gramaticales uno lo define como: Aprehender indebidamente a una
persona, para exigir rescate a cambio de su liberación.

 JURISPRESIDENCIAL
El delito de secuestro es un tipo agravado de detención ilegal en que el termino
de la privación de libertad se condiciona, por los autores del delito, a la
realización de un hecho- una acción u omisión- que consiguientemente se
exige. Es preciso, pues, para la integración del tipo de secuestro, en primer
lugar, que se prive de libertad a una persona encerrándola o deteniéndola, y en
segundo lugar, que se advierta por los autores al sujeto pasivo o a otras
personas que la recuperación de la libertad que aquel depende del
cumplimiento de la condición impuesta.

 DOCTRINAL
El delito del secuestro pretende referir todos sus elementos, como: la privación
de libertad a cambio del cumplimiento de una condición que puede ser de
cualquier índole dígase financiera, política o por venganza x.

3.4 AGRAVANTES
El legislador, recogiendo la experiencia social de los múltiples secuestros
ocurridos en las grandes ciudades peruanas, ha previsto, en forma singular,
diversas agravantes al hecho punible simple, las mismas que motivan la
imposición de pena más severa al agente. El Decreto Legislativo Nº 982, del 22
de julio de 2007 ha ampliado la gama de circunstancias agravantes. Así
tenemos:

a. Por la conducta del agente

 El agente abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida

o salud del agraviado (inciso 1, artículo 152). Esta circunstancia
agravante significa que el secuestro será calificado cuando el agente,
aparte de privar de la libertad ambulatoria al agraviado, abusa de él, lo
corrompe, le trata con crueldad o pone en peligro la vida o su salud.
Se trata de uno de los casos que en doctrina se conoce con la
denominación de delito imperfecto en dos actos, donde el secuestro es
querido por el agente como un medio subjetivo para una actuación
ulterior. El secuestro aparece como un medio para alcanzar otra
finalidad que solo se logra con otra conducta ulterior. En efecto, el
agente después de secuestrar a su víctima puede realizar cualquiera de
las circunstancias previstas en el inciso 1 del tipo penal 152 del Código
Penal, las mismas que por sí solas sirven para perfeccionar el injusto
penal de secuestro calificado.
El agente o bien puede abusar sexualmente de la víctima (por ejemplo,
el agente todos los días que dura el secuestro, hace sufrir el acto sexual
a su víctima), o bien puede actuar con la finalidad de corromper a la
víctima; o bien puede tratar con crueldad a la víctima o finalmente puede
poner en peligro la vida o salud del agraviado.
La expresión corromper debe ser entendida como el desarrollo de actos
o sugestiones inmorales que despiertan o incitan en el agraviado
apetitos o prácticas desviadas. Por ejemplo, incitar a la secuestrada, una
señorita de su casa, a que se convierta en una prostituta.
El sujeto activo actuará con crueldad cuando, después de secuestrar al
agraviado, acrecienta deliberada e injustamente el sufrimiento de aquel,
causándole un dolor innecesario a los fines del secuestro mismo. No le
falta razón a Villa Stein cuando sostiene que la crueldad se define solo a
partir de la innecesaridad del tormento para el propósito principal que
reclama el tipo. Por ejemplo, el agente todas las noches que dura el
secuestro despierta a su víctima utilizando un fierro caliente con el cual
le infiere quemaduras en las extremidades.
La circunstancia de poner en peligro la salud o la vida de la víctima
aparecerá cuando el agente realiza una conducta tendiente a tal
finalidad. Ejemplo: aparece esta circunstancia cuando todos los días que
dura el secuestro, el agente no proporciona alimento a la víctima o,
también ocurre, cuando el agente no presta asistencia médica a su
víctima que, como producto del secuestro, resultó herido de bala.
 El agente pretexta que el agraviado sufre de enfermedad mental (inciso
2, artículo 152). Se presenta la figura de secuestro agravado cuando el
agente priva de la libertad ambulatoria a su víctima, con el pretexto que
aquel sufre de enfermedad mental que en la realidad no padece. El
profesor Villa Stein indica que la gravedad del hecho resulta del medio
-falsedad en el dato- empleado por el agente. El atribuirle a la víctima un
padecimiento mental que no tiene, resulta alevoso.
Sin duda esta circunstancia es muy común en nuestra realidad, pues
siempre de por medio están motivaciones económicas. Ocurre, por
ejemplo, cuando los hijos, con el propósito de disfrutar de la fortuna
económica de su padre, con el auxilio de un psiquiatra, le internan en un
manicomio, alegando que sufre serias alteraciones mentales.

 Causa lesiones leves al agraviado (inciso 10, artículo 152). La agravante

aparece cuando el agente, con ocasión del secuestro, ya sea con la
finalidad de vencer la resistencia natural de la víctima o para lograr su
finalidad, produce en el agraviado lesiones leves. Se entiende que para
que una lesión sea catalogada como leve debe ser de la magnitud que
establece en forma clara el artículo 122 del Código Penal.
Esta agravante, sin duda, es criticable debido que no reviste mayor
relevancia ni magnitud como las demás circunstancias agravantes.

 El agente suministra información que haya conocido por razón o con

ocasión de sus funciones, cargo u oficio con la finalidad de contribuir en
la comisión del delito de secuestro (Tercer párrafo del artículo 152). Aquí
se trata de un cómplice primario, esto es, el agente presta su ayuda de
manera primordial, sin la cual no sería posible la comisión del secuestro
y por ello consideramos que resulta adecuado el haberlo separado de
las agravantes del secuestro para ubicarlo en párrafo aparte del tipo
penal 152. La conducta se configura cuando el agente cómplice entrega
información precisa que conoció con ocasión de ejercer sus funciones,
cargo u oficio, a los secuestradores para que realicen el delito de
secuestro sin mayor dificultad. Ocurre, por ejemplo, cuando una persona
que realiza labores domésticas en el hogar del agraviado, informa a los
 secuestradores que su empleador sale solo a pasear su mascota en el
parque, todos los días a las ocho de la noche, e incluso informa que
aquel en esos días, no puede correr por haber sido golpeado en el
muslo durante un partido de fulbito.

 El agente proporciona deliberadamente los medios para la perpetración

del secuestro (Tercer párrafo del artículo 152). Aquí también estamos
ante una complicidad primaria. El agente presta los medios materiales
indispensables a los autores para la comisión real del secuestro; sin la
ayuda del cooperador, hubiese sido imposible la realización de dicho
delito. Por ejemplo, ocurre cuando el agente presta su vehículo y sus
armas a los secuestradores, quienes no cuentan con tales medios, para
privar de libertad a determinada persona.

b. Por la calidad de la víctima

 El agraviado es funcionario o servidor público (inciso 3, artículo 152).

Aquí el secuestro se agrava por el hecho que la víctima viene a ser una
persona al servicio de los intereses públicos. A efectos de la agravante
no bastará verificar que el sujeto pasivo cuente con la cualidad indicada,
sino que será necesario verificar el ejercicio normal de la función que
cumple al servicio del Estado.
Así, en el caso del "funcionario público", el secuestro debería estar
vinculado al ejercicio de sus funciones para entender que el mayor
injusto deriva de la afección al "correcto funcionamiento de la
administración pública", además de la libertad individual.
En consecuencia, el secuestro se agrava por el hecho que aparte de
privar de libertad ambulatoria al agraviado, indirectamente se está
perturbando el normal funcionamiento de la administración pública en el
sector al cual pertenece el secuestrado. El agente actúa con más
temeridad, pues para lograr sus fines no le interesa privar de su libertad
a un trabajador del Estado.
 Sin duda, para saber qué personas son considerados como funcionarios
o servidores públicos para efectos de la normatividad penal, debe
recurrirse al artículo 425 del Código Penal.

 El agraviado es representante diplomático de otro país (inciso 4, artículo

152). La agravante se configura cuando el agraviado del secuestro es
diplomático de otro país. Es decir, cuando el diplomático es extranjero.
Ello significa que si el agraviado es diplomático de nuestro país, esta
agravante no aparece. En estos casos, igual el secuestro es agravado
por aplicación del inciso 3 del tipo penal en hermenéutica.

 El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado

(inciso 5, artículo 152). La agravante fue introducida con la modificación
del tipo penal mediante el Decreto Legislativo Nº 896, el mismo que tuvo
como correlato social, el incremento de secuestros al paso de
empresarios exitosos ocurrido en las grandes ciudades del Perú.
Se agrava la conducta de secuestro cuando el agente ha dirigido su
conducta sobre un empresario o profesional de éxito con la finalidad
común de obtener un provecho económico. Sin duda, el legislador busca
evitar los secuestros en contra de empresarios sobresalientes para no
poner en peligro la actividad económica del país. El incremento de los
secuestros al paso era indicativo que se vivía una inseguridad y que las
normas penales en contra de los secuestradores eran benignas, por lo
que el legislador no dudó en introducir la presente agravante.
Tiene razón Villa Stein cuando enseña que la previsión es, sin embargo,
muy abierta, pues cualquier actividad que no sea la correspondiente al
sector público pertenece por exclusión al sector privado. El juzgador
deberá, no obstante, interpretar restrictivamente el punto en término de
prever como conducta agravada la que atenta contra la libertad de
empresarios privados o profesionales cuyo éxito económico sea
ostensible.
La agravante obedece más a fines económicos y cuando no políticos
que a una mayor dañosidad al bien jurídico protegido.
 La víctima es pariente, dentro del tercer grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, con las personas referidas en el incisos 3, 4 Y 5
(inciso 6, artículo 152). Aquí la conducta de secuestro se califica por el
hecho que el agraviado resulta ser pariente, dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de un funcionario, servidor
público, representante diplomático de otro país o empresario o
profesional de éxito. Se busca proteger a la familia de las personas que
tienen las calidades antes anotadas.

 El agraviado adolece de enfermedad grave (inciso 12, artículo 152). La

circunstancia agravante se configura cuando la acción de secuestro se
dirige contra una persona que se encuentra sufriendo de enfermedad
grave, ya sea de tipo mental o físico. Resulta clara que la enfermedad no
debe haberlo contraído durante la comisión del secuestro, sino en un
momento anterior.
Los antecedentes médicos y sobre todo el examen médico legal al
agraviado determinarán la gravedad o no de la enfermedad que padece
la persona. Se busca proteger la integridad de aquellas que
eventualmente se encuentren sufriendo de alguna enfermedad de
magnitud grave.

 La víctima se encuentra en estado de gestación (inciso 13, artículo 152).

La agravante aparece cuando la víctima-mujer del secuestro se
encuentra en estado de gestación, es decir, esperando que se produzca
el nacimiento de un nuevo ser que lleva en su vientre. Ya hemos
indicado al analizar la figura del aborto, que una mujer se encuentra en
estado de embarazo desde el momento mismo que se produce la
anidación del nuevo ser en el útero de la madre hasta que se inician los
intensos dolores que evidencian el inminente nacimiento.
Se busca proteger la integridad física y mental tanto de la gestante como
del ser por nacer. La agravante se justifica por la propia naturaleza del
periodo que atraviesa la agraviada.
 Si el agraviado es menor de edad (cuarto párrafo del artículo 152). Esta
agravante se presenta cuando el agente dirige su conducta sobre un
menor de dieciocho años.
Se busca proteger la integridad física y afectiva de los menores de edad,
quienes son más susceptibles a cualquier daño de su personalidad a
consecuencia de sufrir un secuestro.

 Si el agraviado es mayor de setenta (cuarto párrafos del artículo 152).

Esta agravante, antes de la modificatoria introducida por la Ley Nº
28760, presentaba un serio problema: se preveía que se producía el
secuestro agravado cuando la conducta se dirigía sobre un anciano. El
saber a quién se le consideraba anciano era un problema a resolver
recurriendo a leyes extra penales como las laborales, pues allí
encontramos los parámetros para considerar a una persona anciana.
Esto es, sosteníamos que la persona es anciana cuando haya alcanzado
o sobrepasado la edad cronológica límite para la jubilación.
En ese sentido, el secuestro se agravaba cuando el agente dirigía su
conducta sobre un mayor de sesenta y cinco años, en caso de varón, y
sesenta años, en caso de mujer. Incluso, en posición diferente y
discutible, Villa Stein consideraba que por aplicación extensiva del
artículo 22 del Código Penal se considera anciano a la persona mayor
de sesenta y cinco años, pues el artículo 22 prescribe la imputabilidad
relativa de las personas mayores de sesenta y cinco años que hayan
cometido un hecho punible.
Sin embargo, la Ley Nº 28760, de junio de 2006, aclaró el panorama y
previó que se configuraba la agravante del secuestró cuando la
conducta del agente se dirigía a una persona mayor de sesenta y cinco
años, sea esta mujer o varón.
No obstante, sin mayor explicación ni fundamento razonable, el
legislador, por el Decreto Legislativo Nº 982, ha dispuesto que el
secuestro se agrava si el agraviado tiene una edad cronológica mayor
de setenta años. Esto es, si el secuestro se produce en una persona de
69 años de edad, la agravante no se configura.
 Se busca proteger la integridad física y afectiva de los ancianos, quienes
son más susceptibles a cualquier daño de su personalidad como
consecuencia de sufrir un secuestro.
El agente de cualquiera de estas dos últimas agravantes se sanciona
con la inconstitucional cadena perpetua.
Si el agraviado es discapacitado. Tipificado en el cuarto párrafo del
artículo 152 del Código Penal por disposición primero de la Ley N°
28760, de junio de 2006 y ahora por el Decreto Legislativo N° 982. Se
configura cuando el agente secuestra o priva de su libertad ambulatoria
a una persona que sufre de incapacidad física, mental o sensorial, con la
finalidad de hacer que personas estrechamente vinculadas a ella le
entreguen cualquier ventaja indebida a cambio de dejarlo libre. Un dato
adicional a tener en cuenta para subsumir una conducta de secuestro,
en esta agravante, es el hecho que el agente debe aprovecharse de
aquella discapacidad.
Bien se sabe que la persona con discapacidad es aquella que tiene una
o más deficiencias evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o
algunas de sus funciones físicas, mentales o sensoriales, que impliquen
la disminución o ausencia de la capacidad para realizar alguna actividad
dentro de formas o márgenes considerados normales, limitándola en el
desempeño de un rol, función o ejercicio de actividades y oportunidades
para participar equitativamente dentro de la sociedad x.
Se justifica la agravante, toda vez que el actor o agente se aprovecha de
la especial debilidad de aquellas personas, sabiendo perfectamente que
no opondrán alguna clase de resistencia y por tanto, no ponen en peligro
el logro de la finalidad que busca aquel.
De configurarse esta agravante, el agente será sancionado con la
inconstitucional pena de cadena perpetua.

c. Por la finalidad que busca el agente con el secuestro.

 El agente tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor público a

poner en libertad a un detenido (inciso 7, artículo 152). La agravante
aparece cuando el agente secuestra a determinada persona y después
 solicita se deje en libertad a una persona detenida. Ejemplo: ocurre
cuando A secuestra a B que tiene estrechos lazos sentimentales con el
comisario de una comisaría, y luego conmina a este, dejar en libertad a
C, que horas antes había sido detenido al ser sorprendido en flagrante
delito.

 El agente tiene por finalidad obligar a una autoridad a conceder

exigencias ilegales (inciso 7, artículo 152). La agravante se evidencia
cuando el agente secuestra al sujeto pasivo y luego solicita a
determinada autoridad le conceda exigencias ilegales, tales como el
pago de honorarios no debidos o el pago de beneficios no ganados, etc.
El agente actúa con la firme convicción de exigir que una persona
investida de autoridad le otorgue alguna ventaja no debida.

 El agente busca obligar al agraviado a incorporarse a una agrupación

criminal (inciso 8, artículo 152). La circunstancia calificada aparece
cuando el sujeto activo secuestra una persona para obligarla a
incorporarse a una agrupación de personas dedicadas a la comisión de
hechos delictivos. Ocurre, por ejemplo, cuando el agente secuestra a un
electricista y le obliga, bajo amenaza de no dejarle en libertad, a
incorporarse a su agrupación criminal, pues les es necesario una
persona que conozca sobre electricidad para perpetrar delitos contra el
patrimonio.
El Decreto Legislativo N° 982, de julio de 2007, modificó esta agravante.
En efecto, anteriormente se configuraba cuando el agente buscaba que
el agraviado se incorpore a una "organización" criminal, es decir, a un
grupo de personas, más o menos organizadas, dedicadas a cometer
latrocinios. En cambio, ahora el tipo penal solo se refiere a "agrupación",
dando a entender que no necesariamente debe ser un grupo de
personas medianamente organizadas ni con permanencia en el tiempo,
sino simplemente a un grupo de personas que bien pueden reunirse
para cometer latrocinios. El término agrupación engloba a todo tipo de
grupo de personas que se reúnen para cometer delitos. El término es
más amplio.
  El agente busca obtener tejidos somáticos de la víctima, sin grave daño
físico o mental (inciso 9, artículo 152). La Ley N° 28189, del 18 de
marzo de 2004, incorporó esta agravante en el artículo 152 del Código
Penal, la que se perfecciona cuando el agente, con la finalidad o
intención final de obtener tejidos somáticos de su víctima, lo secuestra.
Aquí el agente no secuestra a una persona para obligar que un tercero
dé su consentimiento para donar sus tejidos y trasplantarlos a otro, sino
que de la misma víctima del secuestro se obtendrá los que requiere.

d. Por el resultado

 Durante el secuestro o a consecuencia de dicho acto se causa lesiones

graves al agraviado (último parte del artículo 152). La circunstancia
agravante se configura cuando la víctima, como consecuencia del
secuestro que ha sufrido, resulta con lesiones graves en su cuerpo o en
su salud física o mental. Ocurre, por ejemplo, cuando el agraviado
pierde uno de sus brazos al no haber sido atendido quirúrgicamente de
la herida de bala que sufrió al momento del secuestro.
Se entiende por lesiones graves a la integridad física o mental a aquellas
que tienen la magnitud de los supuestos establecidos en el artículo 121
del Código Penal; si por el contrario, las lesiones producidas al rehén
son de la magnitud de los supuestos del artículo 122, la agravante en
hermenéutica no se configura, sino el hecho se tipificará en el inciso 10
del tipo penal.
De la forma como aparece redactada la agravante, se entiende que las
lesiones producidas en la integridad física o mental de la víctima pueden
ser a título de dolo o de culpa; esto es, el agente puede causarlas
directamente con la finalidad, por ejemplo, de conseguir de forma más
inmediata la ventaja indebida que busca con su accionar o, en su caso,
las lesiones pueden ocasionarse debido a una falta de cuidado o
negligencia del agente al momento del secuestro, o cuando se está al
cuidado del rehén en tanto se consigue la ventaja que motiva el accionar
delictivo.
 Con García Cavero sostenemos que la no mención de la previsibilidad
del resultado en la agravante en hermenéutica, de modo alguno significa
la utilización de un sistema de responsabilidad objetiva, sino por el
contrario, las lesiones graves a la integridad física o mental del
agraviado deben ser, cuando menos, previstas como resultado posible.

 Cuando el agraviado muere durante el secuestro o a consecuencia de

dicho acto (último parte del artículo 152). La agravante se presenta
cuando el agraviado muere durante el acto mismo del secuestro o a
consecuencia de este, es decir, el que ocurra con posterioridad al
recobrar la víctima su libertad ambulatoria, siempre que el fallecimiento
sea consecuencia de dicho acto. Ocurre, por ejemplo, cuando en el
momento que se desarrolla el secuestro de un empresario, este muere a
consecuencia de haber recibido un impacto de bala mortal durante la
balacera que se produjo entre los secuestradores y los miembros de su
seguridad.
La muerte del secuestrado puede producirse a título de dolo o de culpa;
es decir, el agente dolosamente puede provocar la muerte de la víctima,
por ejemplo, cuando esta se resista al secuestro o, en su caso, pese a
que logran su objetivo de obtener la ventaja perseguida con su
conducta, ocasionan la muerte del agraviado con la finalidad de no ser
identificados posteriormente. Asimismo, la muerte de la víctima puede
producirse por un actuar negligente del autor al momento del secuestro
o, en su caso, cuando está al cuidado del rehén, en tanto el obligado
hace entrega de la ventaja indebida que se le exige.
Igual que en la hipótesis anterior, el no hacer mención de la
previsibilidad del resultado letal no significa la utilización de un sistema
de responsabilidad objetiva, pues de todas maneras se exige que la
muerte del agraviado sea, cuando menos, prevista como resultado
posible por el agente.
Las dos últimas modalidades agravadas del delito de secuestro, también
son sancionadas con la inconstitucional pena de cadena perpetua.

e. Por los medios de comisión

  Se utiliza a menores de edad para cometer el secuestro (inciso 11,
artículo 152). La agravante se configura cuando el agente o agentes
utilizan, en la comisión del secuestro, a personas menores de 18 años
de edad. La participación del menor incluso hasta puede ser con su
voluntad; sin embargo, por el solo hecho de hacerlo participar en el
hecho punible de secuestro, los agentes serán sancionados por el delito
de secuestro agravado.

 Se utiliza un inimputable para cometer el secuestro (inciso 11, artículo

152). La circunstancia agravante se presenta cuando el o los agentes,
para cometer el delito de secuestro, utilizan o hacen participar a una
persona inimputable. Se considera inimputable, con exclusión de los
menores de 18 años, a todas aquellas personas que por anomalía
psíquica, grave alteración de la conciencia o por sufrir alteraciones en la
percepción, que afectan gravemente su concepto de la realidad, no
poseen la facultad de comprender el carácter delictuoso de su acto.

f. Por concurso de agentes

 El secuestro es cometido por dos o más personas (inciso 11, artículo

152). La agravante se configura cuando el secuestro se realiza por el
concurso de dos o más personas que se reúnen ocasionalmente para
ello. No es una agrupación delictiva cuya característica es su
permanencia en el tiempo, sino que aquí la agravante se configura
cuando dos o más personas se juntan en forma ocasional para realizar
un secuestro. El concurso de dos o más sujetos que exige el tipo penal,
debe ser en el hecho mismo que se produce el secuestro. No antes ni
después, y ello solo puede suceder cuando estamos ante la coautoría.
Los instigadores o cómplices no sirven para cumplir las exigencias de la
agravante. Los primeros no cometen el delito, lo determinan; mientras
que los segundos tampoco cometen el delito, solo colaboran o auxilian a
los que realmente realizan el hecho punible. Los instigadores y
cómplices no tienen el dominio del hecho. En suma, la agravante se
 configura cuando dos o más personas participan en calidad de
coautores del delito de secuestroX. En consecuencia, no es suficiente
una complicidad simple, una cooperación necesaria o una instigación
para estimar la agravante, sino que debe tratarse de un caso de
coautoría, en donde el dominio del hecho se encuentre en manos de
varios sujetos, en el sentido de una contribución de funciones y de roles,
en virtud a la cual cada uno determina con su aporte la mayor gravedad
del injusto.
Esta circunstancia agravante se fundamenta en la misma imposibilidad
de defensa que experimenta la víctima frente a un hecho de plural
participación y en la mayor potencialidad lesiva para el bien jurídico
"libertad ambulatoria" que importa el ataque de un grupo de personas

3.5 ESTRUCTURA METODOLOGICO

3.5.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

El bien jurídico preponderante que se trata de proteger lo constituye la libertad
personal, entendida en el sentido de libertad ambulatoria o de locomoción, es
decir, la facultad o capacidad de las personas de trasladarse libremente de un
lugar a otro como a bien tengan de acuerdo a sus circunstancias existenciales x.

La libertad personal, después de la vida humana, constituye un bien jurídico de

especial relevancia en una sociedad democrática, al constituirse en la
plataforma esencial del individuo, para poder desarrollar a plenitud el resto de
intereses jurídicos que le reconoce el ordenamiento jurídico. En efecto, la
voluntariedad humana se manifiesta de forma concreta, en la capacidad de
auto-locomoción, que importa el desplazamiento espacial y geográfico de una
persona de acuerdo a su libre arbitrio; consustancial a la realización de una
serie de actividades económicas, culturales y sociales 20

3.5.2. TIPICIDAD OBJETIVA

3.5.2.1. SUJETOS

3.9.2.1.1 Sujeto activo

Agente, sujeto activo o autor del delito de secuestro puede ser cualquier
persona, el tipo penal no exige alguna condición especial. Incluso puede ser
cometido por un funcionario o servidor público en ejercicio de sus funciones,
así como un representante diplomático ya sea peruano o extranjero 21.

Sin embargo, cuando se trata de un funcionario y/o servidor público- con

competencia para privar de libertad a un individuo será una conducta típica de
abuso de autoridad, lo que no obsta a que un agente policial, en su tiempo de
franco, pueda estar incurso en esta figura delictiva y, ello lo observamos con
frecuencia en los hechos que hacen noticia en nuestro país 22.

3.9.2.1.2 Sujeto pasivo

Víctima, agraviado o sujeto pasivo del delito de secuestro puede ser cualquier
persona, incluso un recién nacido o un enfermo mental. Esta es la diferencia
con el delito de coacción, en el sentido que en aquel ilícito penal se requiere
que el sujeto pasivo tenga conciencia de su libertad para poder obligarle a
realizar lo que la ley no manda o impedirle algo que la ley no prohíbe; mientras
que en el secuestro no se requiere tal conciencia, pudiendo ser sujeto pasivo
del delito cualquier persona que tenga o no conciencia de la libertad.

3.5.2.2. CONSUMACIÓN
El delito en análisis dogmático alcanza su estado de perfeccionamiento o
consumación desde que el sujeto pasivo queda privado de su libertad
ambulatoria; desde aquel momento, comienza o se inicia el estado
consumativo que solo concluye cuando, por voluntad del agente o por causas
extrañas, se pone fin a la privación de libertad del sujeto pasivo de la conducta
ilícita.

Los tratadistas peruanos coinciden en este aspecto. Roy Freyre X indica que el
delito alcanza la etapa de la consumación en el momento en que el agraviado
queda privado de su libertad de movilizarse en el espacio; se trata de un delito
permanente en el que la actividad delictiva continúa proyectándose en el
tiempo mientras dura el estado de secuestro. Bramont-Arias y GarCÍa
Cantizanox señalan que el delito se consuma cuando el sujeto pasivo queda
privado de su libertad para movilizarse. "Se trata de un delito permanente,
puesto que la conducta delictiva continúa mientras dura la privación de la
libertad", de tal modo que es posible la intervención de partícipes aun después
del inicio de la ejecución del delito. Y finalmente~ Villa Stein x sostiene que se
consuma el delito en el momento que se priva de la libertad ambulatoria a la
víctima, siendo permanente en tanto no se libere al sujeto pasivo.

3.5.2.3. TENTATIVA
Existe tentativa cuando el autor inicia la ejecución del delito por hechos
exteriores, practicando todos o parte de los actos que objetivamente deberían
de producir el resultado, y sin embargo, este no se produce por causas
independientes a la voluntad del agente. En tal sentido, el secuestro, por
tratarse de un delito de lesión y de resultado, es posible que se quede en
realización imperfecta, esto es, en el grado de tentativa. Ello ocurrirá, por
ejemplo, cuando después de desarrollar los actos tendientes a lograr el
secuestro, los delincuentes no logran su objetivo por la tenaz resistencia que
opuso el agraviado y los efectivos de su seguridad personal.

3.5.3. TIPICIDAD SUBJETIVO

Resulta una figura delictiva sólo reprimible a título de dolo, conciencia y
voluntad de realización típica, el agente debe saber que está privando a un
Sujeto de forma ilegítima, por lo que basta con el dolo eventual. Dicho dolo
Debe abarcar las circunstancias agravantes que se glosan en el articulado

En cuestión.

La particular construcción típica del artículo 152°, revela una superposición del
error de tipo con el error de prohibición, cuya selección ha de valorar el
juzgador caso por caso. Quien no sabe que está privando ilegítimamente a un
individuo de su libertad personal, estará actuando con ceguera de la
antijuridicidad.

No se requiere la acreditación de un elemento subjetivo, distinto al dolo, los

móviles, como se escribió, son irrelevantes, en orden a la determinación del
juicio de tipicidad penal.

3.5.4. PENA
Del tipo penal fluye que al agente que comete el delito de secuestro, dentro de
los parámetros del tipo básico, será merecedor a pena privativa de libertad no
menor de 20 ni mayor de 30 años.
En caso de presentarse alguna de las agravantes previstas en los 13 primeros
incisos, así como los supuestos del parágrafo tercero del artículo 152, el agente
será merecedor a pena privativa de libertad no menor de 30 años.

Finalmente, por disposición de la Ley Nº 28760 primero, y ahora por el Decreto

Legislativo Nº 982, si a consecuencia del secuestro se causa una lesión grave,
ya 'sea física o mental en el agraviado o este muere durante o a consecuencia
del secuestro, el agente será merecedor de cadena perpetua. Igual
inconstitucional pena se impondrá cuando el agraviado del secuestro sea un
menor de edad, una persona mayor de setenta años o un discapacitado.
CAPITULO IV

DELITO DE TRATA DE PERSONAS

4.1 ANTECEDENTES
1. La esclavitud en la antigüedad

En el hogar de la primera civilización humana como la llama Van Doren, de

quienes por primera vez en la historia usaron el lenguaje escrito, en la tierra
entre ríos, de aquellos que antes que nadie se dieron a la tarea de codificar sus
leyes, se reguló lo siguiente (Ley 282): “Si el esclavo dice a su amo: “tú no eres
mi amo”, su amo lo hará condenar porque era esclavo suyo, y se le cortará la
oreja”

Sin cuchillos, ni machetes, sin herramientas de metal, los egipcios construyeron

monumentales y enigmáticas pirámides, durante algo así como cuatrocientos
años, con un ejército compuesto en su mayoría por esclavos.

Atenas, la cuna de la democracia, basaba su economía en mano de obra

esclava. Los Ilotas se encargaban de todo el trabajo, mientras los espartanos
se dedicaban a la guerra. El gran Imperio Romano esclavizaba a los pueblos
conquistados, a quienes consideraba cosas, “servi”, de quienes disponían vida
y muerte.

Lastimosamente, la esclavitud de la antigüedad no se acaba por una elevación

de la conciencia ética, sino porque terminan las guerras de conquista, fuente de
abastecimiento de esclavos y por su alta tasa de mortalidad, producida por
infrahumanos tratos y penosas condiciones de vida a que eran sometidos. Ni
siquiera Epicteto, el filósofo griego que vivió gran parte de su vida como
esclavo, reflexionó sobre ese estado, una vez fue liberto.

El cristianismo critica el dominio que pudiera tener un ser humano por otro, al
pregonar que todos somos hijos de Dios. En cambio el Corán no condena ni
cuestiona la esclavitud, sólo recomienda en algunos casos, para expiar culpas,
manumitir un esclavo.
Los pocos movimientos de reivindicación terminaron en el sofocamiento y
asesinato de los rebeldes, como le sucedió al liderado por Espartaco, quien
aunque hizo temblar al imperio romano, no alcanzó la igualdad y libertad
anhelada para su gente.

Los esclavos se venden, se compran, se alquilan, se regalan, se azotan, se les

castiga, mutila o mata. El dueño no tiene ninguna obligación de cuidado o
manutención. Están desprovistos de todo derecho, ni siquiera sus hijos les
pertenecen. Tan normalizada fue esa institución, que ningún legislador ni
pensador o filósofo propuso su abolición o cuestionó su existencia.

2. La servidumbre

Los esclavos de la antigüedad se fueron fundiendo con las clases menos

favorecidas, pobres y semi libres. Pasaron a conformar el grupo de los siervos
de la gleba: jurídicamente personas libres, pero sometidos a la autoridad del
señor feudal, a tal extremo, que no podían abandonar la tierra sin su permiso,
debían entregarle parte de su producción y servirle militarmente.

Al igual que el esclavo, en sus hijos se perpetuaba su indigna condición.

3. El comercio de esclavos negros

El descubrimiento de América marca el comienzo de una nueva época de

vergüenza para la humanidad. El tráfico de esclavos revivió con toda su fiereza
durante otros cuatrocientos años, como uno de los negocios más lucrativos del
mundo. Luego del exterminio de los indígenas5, millones de africanos fueron
embutidos en barcos negreros y vendidos a codiciosos conquistadores.

El comercio de esclavos negros fue emprendido desordenadamente por piratas

y otros improvisados aventureros contrabandistas. Luego, organizados a través
de empresas que controlaban el ciclo infernal, con autorización de la corona
española para ejercer el monopolio. Los africanos eran cazados por otros
africanos y llevados a la costa occidental del Continente, donde eran objeto de
trueque por alcohol, tabacos, armas u otros objetos de escaso valor. Los
europeos los encadenaban y los llevaban a barracones en donde los
clasificaban, separando esposos, y padres y madres de sus hijos; luego los
almacenaban para ser transportados.

Atravesaban el océano en unos dos meses, en barcos con nulas condiciones

de salubridad y decoro. Los enfermos eran arrojados al mar y los que resistían
el tortuoso viaje, eran vendidos para labores agrícolas o domésticas, en las
plantaciones o en las minas. El suplicio apenas comenzaba.

Seguían los grilletes, el cepo, el látigo y las marcas sobre la piel con hierro al
rojo vivo para demostrar quién era el amo, señor y dueño.

Una narración de la desgraciada vida esclava de los indios: “Es, pues, la vida
de los indios que se traen para pescar perlas, no vida, sino muerte infernal, y
es ésta: llevándolos en canoas, que son sus barquillos, y va con ellos un
verdugo español que los manda; llegados en la mar alta, tres y cuatro estados
de hondo, mandan que se echen al agua; zambúllanse y van hasta el suelo y
allí cogen las ostias que tienen las perlas, y hinchen dellas unas redecillas que
llevan al pescuezo o asidas a un cordel que llevan ceñido, y con ellas o sin
ellas deben salir arriba a resollar, [...] y si se tarda en mucho resollar, dales
prisa el verdugo que se tornen a zambullir, a las veces les dan de varazos que
se zambullan, [...] están en esto todo el día, desde que sale hasta que se pone
el sol, y así todo el año si llegan allá;

[...] Algunas veces se zambullen y no tornan jamás a salir, o porque se ahogan

de cansados y sin fuerzas y por no poder resollar, o porque algunas bestias
marinas los matan o tragan [...] [los indios] mueren comúnmente de echar
sangre por la boca y de cámaras de sangre por el apretamiento del pecho, por
causa de estar casi la mitad de la vida sin resuello.

4. Movimientos emancipatorios

El siglo XIX concluye sin que la humanidad se pronuncie decididamente en

contra de la esclavitud. Fue a la Revolución Industrial naciente, a la que no le
servía la mano de obra esclava; la requerían más calificada y que pudiese ser
explotada a través de una remuneración o salario de hambre.
El primer movimiento emancipatorio exitoso se presenta en la Isla La Española
(hoy Haití y República Dominicana) el 28 de octubre de 1790, cuando los libres
de color exigen la igualdad de derechos para mulatos y negros. El 29 de agosto
de 1793, la Asamblea Nacional de París decretó la libertad de los esclavos,
pero los propietarios se opusieron y cien mil esclavos se rebelaron; muchos
fueron asesinados, se destruyeron casas y se quemaron plantaciones de café y
azúcar.

Pero estaba lejos de ser el fin de la esclavitud. Hay un larguísimo trecho

recorrido por la humanidad, desde la normalización y justificación de la
esclavitud (cinco mil años), seguida de unas tímidas regulaciones (siglo XIX),
hasta la clara y decidida conciencia que constituye una grave violación de los
derechos humanos y un crimen de lesa humanidad (Estatuto de Roma 1998).

La abolición de la esclavitud no se produce desde la conciencia ética de la

humanidad o por alguna consideración respecto de la dignidad del ser humano.
“Se oyeron sí, algunas voces insulares desde la Ilustración, las cuales se
podría concluir se concretan en la “Declaración de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano” de 1789.

Algunas fechas importantes en la lucha contra la esclavitud

 1739 Revuelta de esclavos en Jamaica.

 1791-1801 Revuelta de esclavos en Saint Domingue.
 1792 Abolición del comercio de esclavos en Dinamarca.
 1793 Abolición de la esclavitud en Saint Domingue.
 1807 Abolición del comercio de esclavos en Gran Bretaña.
 1834 Abolición de la esclavitud en las colonias británicas.
 1865 Abolición de la esclavitud en Estados Unidos.
 1880 Abolición de la esclavitud en España.
 1888 Abolición de la esclavitud en Brasil.

5. La “Trata de Blancas”

En el siglo XIX se produjo un perverso tráfico de mujeres europeas que eran

explotadas en la prostitución y el cual sí era perseguido por las autoridades. Se
le llamó despectivamente “trata de blancas”, para distinguirlo de la trata de
esclavos negros, regulada y promovida por los Estados y por todos los
Gobiernos.

A principios del siglo XX, el concierto de naciones comienza a combatir el

comercio de mujeres de raza blanca, explotadas sexualmente. Del 15 al 25 de
julio de 1902 se reunieron plenipotenciarios delegados de diferentes países, en
la “Conferencia de París”, con el fin de elaborar un proyecto para reprimir la
“Trata de Blancas’.

Y del 18 de abril al 4 de mayo de 1910, en una segunda conferencia,

suscribieron la Convención Internacional Relativa a la Represión de la Trata de
Blancas, cuyo artículo 1º disponía: “Debe ser castigado cualquiera que, para
satisfacer las pasiones de los demás, haya contratado, arrastrado o desviado,
aún con su consentimiento, a una mujer o niña menores, con el fin del
libertinaje, aun cuando los diversos actos, que son los elementos constitutivos
de la infracción, hubieran sido realizados en países diferentes”.

Mediante el Protocolo de Lake Success, Nueva York, en mayo 4 de 1949, se

enmienda el firmado en París y se diseñan medidas eficaces para brindar una
protección efectiva a mujeres y niñas víctimas de la “Trata de Blancas”. Por
medio de este instrumento, los Estados se comprometen a centralizar los datos
de las “contrataciones – de las mujeres sometidas a – la vida depravada en el
extranjero… a investigar… estaciones ferroviarias, puertos de embarques….
(en donde) se embarquen …para un tráfico criminal”.

6. La Trata de Personas

A medida que la humanidad se niega a aceptar la esclavitud, surgen nuevas y

perniciosas modalidades para someter a personas indefensas y vulnerables,
mediante la explotación laboral, sexual, la mendicidad, la servidumbre, el tráfico
de órganos, el matrimonio servil, entre otros; a este fenómeno se le conoce
como trata de personas, o comercio de seres humanos sin distingo de su raza,
género ni condición social.
Desde la entrada en vigencia del Código Penal, esta conducta delictual
contemplada en el art 153 de dicho cuerpo sustantivo, ha sido modificada en
tres oportunidades:

 Tipo penal primigenio

El tipo penal primigenio, una vez entrada en vigencia, era un tipo penal
sumamente genérico en el cual las conductas típicas se resumían en
“promover, favorecer o ejecutar” con el objeto de lograr el fin de “el tráfico
de menores”; sin hacer mayor énfasis en los medios empleados para la
comisión de dicho delito, tales como la violencia o el engaño principalmente,
subsumiendo la conducta solo al tráfico de menores, no contemplándose
supuesto alguno de protección de mayores de edad u otros. Por ello, su
eficacia, en la praxis, resultaba en demasía ineficiente.

Además la pena contemplada era demasiada benigna (2 a 6 años),

pudiéndose incrementarla de (4 a 8 años), solo si se trataba de un acto de
una agrupación o si se actuaba como miembro de una agrupación ilícita
para el tráfico de menores, o en todo caso si de un funcionario o servidor
público se trataba.

4.2 TIPO PENAL (ARTICULO 153)

El hecho punible que en el texto original del artículo 153 del Código Penal se
etiquetaba como "tráfico de menores o incapaces", ha sido objeto de
modificación y ampliación por la Ley N° 28950 de 16 de enero de 2007. Por
esta ley, no resulta apropiado seguir utilizando el nomen iuris de "tráfico de
menores o incapaces" como se venía haciendo. Luego de la modificación y
ampliación del artículo 153 del Código Penal, resulta conveniente denominar a
los supuestos incorporados al tipo penal como "delito de trata de personas", el
mismo que en forma parcial estaba regulado en el derogado artículo 182 del
Código Penal. De ese modo, como consecuencia de la modificación producida,
el contenido del tipo penal del artículo 153 es como sigue:

“El que promueve, favorece, financia o facilita la captación, transporte, traslado,

acogida, recepción o retención de otro, en el territorio de la República o para su
salida o entrada del país, recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas
de coacción, la privación de libertad, el fraude, el engaño, el abuso del poder o
de una situación de vulnerabilidad, o la concesión o receptación de pagos o
beneficios con fines de explotación sexual, venta de niños, para que ejerza la
prostitución, someterlo a esclavitud sexual u otras formas de explotación
sexual, obligarlo a mendigar, a realizar trabajos o servicios forzados, a la
servidumbre, la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud u otras formas
de explotación laboral, o extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de
quince años.

La captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de niño, niña

o adolescente con fines de explotación se considerará trata de personas
incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios señalados en el párrafo
anterior”.

4.2.1. CONCEPTO

 Un delito que implica engañar u obligar a una persona con la finalidad de

someterle a una situación de explotación.

 Un proceso que se inicia con el reclutamiento, continúa con el traslado y

la acogida y finaliza con la explotación.

 Maximiliano Hairabedián define a la trata de personas como “...una

versión moderna e insidiosa de la esclavitud x…”

 En este sentido, Cilleruelo define a la trata de personas como “...una

modalidad delictiva por la cual se establece entre la víctima y los
delincuentes una relación de sujeto-objeto, donde al objeto únicamente
se lo mantiene en condiciones de vida exclusivamente en la medida que
reporte ingresos económicos. La persona es lisa y llanamente una cosa
que acarrea beneficios, cuando deja de darlos, los delincuentes se
desprenden de las víctimasx...”
  La trata de personas es uno de los delitos más reprochables de nuestra
legislación penal, que si bien está concebido para proteger
principalmente la libertad personal, en realidad vulnera otros bienes
jurídicos, entre ellos, la vida, la integridad física y sexual e incluso la
dignidad de las personas, de ahí que muchos la cataloguen como una
violación a los derechos humanos.

 En noviembre de 2000, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en

su 55° sesión, aprobó en la ciudad de Palermo, Italia, el “Protocolo para
Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente
de Mujeres y Niños”, conocido como Protocolo de Palermo.
Actualmente, 146 Estados lo han ratificado y 4 países de la Región
Andina lo hicieron entre los años 2002 y 2006.

El artículo 3 de dicho instrumento, señala lo siguiente:

“Por `trata de personas´ se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la

acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la
fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de
pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como
mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación
sexual, los trabajos, o servicios forzados, la esclavitud o las practicas análogas
a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órgano”.

De modo, que la figura básica del delito de trata de personas, se compone de

tres elementos:

1) Acción: captar, transportar, trasladar, acoger o recibir

2) Medios comisivos: engaño, fraude, violencia, amenaza o cualquier medio

de intimidación o coerción, abuso de autoridad o de una situación de
vulnerabilidad, concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre la víctima, aun
cuando existiere asentimiento de ésta.
3) Finalidad de explotación:

 Explotación sexual.- Obligar a la víctima a ejercer la prostitución,

someterla a esclavitud sexual u otras formas de explotación sexual.

 Venta de niños.- Intercambiar un menor de edad (desde 0 meses hasta

los 18 años) por una suma de dinero o cualquier tipo de retribución.
Existen redes internacionales que se dedican a la venta de bebés, niños,
niñas y adolescentes. Estos son sustraídos o secuestrados para luego
intercambiarlos por dinero a mafias con diferentes fines, como
adopciones ilegales, trata, etc.

 Mendicidad.- Obligar a la víctima a realizar la acción de mendigar, es

decir, pedir dinero o ayuda a manera de súplica a transeúntes, para
luego despojarles del dinero obtenido. Generalmente utilizan a menores
de edad, ancianos y personas con algún tipo de discapacidad.

 Explotación laboral.- Obligar a la víctima a realizar trabajos o servicios

forzados, esclavitud o prácticas análogas, servidumbre, entre otras
formas de explotación laboral.

 Extracción o tráfico de órganos o tejidos humanos.- Implica tanto la

extirpación de partes del cuerpo de una persona, así como la
comercialización de los mismos, usualmente aprovechando las
dificultades económicas de la víctima.

CUADRO N° 1
DEFINICIÓN INTERNACIONAL DE TRATA DE PERSONAS
Protocolo de Palermo
 4.2.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO

4.2.2.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

La esfera de protección de este delito es bastante amplia

El bien jurídico tutelado es la libertad personal. No obstante, es usual que los

comportamientos fines de las tratas de personas establezcan confunciones
respecto a delimitación. Por ello, se debe diferenciar de forma adecuado el bien
jurídico protegido con los comportamientos típicos de las tratas de personas de
aquel bien jurídico que se protege con la tipicacion de las conductas
anteriores. por ejemplo: en el caso de la explotación sexual, el bien jurídico de
la acción inicial es la libertad personal, en tanto que de la acción posterior es la
libertad o indignidad sexual o, en el caso de venta de niños con fines de
extracción de tejidos u órganos, el bien jurídico protegido de la acción inicial es
la libertad personal en tanto que de la acción posterior es la vida, el cuerpo y la
salud de la víctima.
 4.2.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA

4.2.2.2.1. SUJETOS

4.2.2.2.1.1. Sujeto activo

El sujeto activo puede ser cualquier persona, incluso el agente que promueve,
favorece, financia o facilita la comisión del delito puede ser cualquier persona x.

Agente o sujeto activo de la conducta delictiva puede ser cualquier persona sea
varón o mujer mayor de 18 años. El tipo penal no exige alguna cualidad o
calidad especial en el agentex.

4.2.2.2.1.2. Sujeto pasivo

El sujeto pasivo conforme lo prescribe el tipo penal básico son los “niños, niñas
o adolescentes”, además de las personas mayores de edad sobre todo
mujeres, es sumamente importante y expectante a fin de verificar la eficacia del
tipo penal, por cuanto se señala que el consentimiento otorgado por la persona
mayor de edad, que sea sometida a cualquier forma de explotación carecerá de
efectos jurídicos cuando e haya recurrido a los medios de violencia, etc x.

4.2.2.2.2. VERBOS RECTORES

En primer término resulta importante determinar y explicar los verbos rectores
utilizados en la elaboración del tipo penal. Ellos son el núcleo de cualquiera de
los supuestos delictivos que se puede atribuir al sujeto activo. Si una conducta
cualquiera se ha materializado sin la intervención de alguno de los verbos
rectores, que siempre van al inicio de la construcción del tipo penal, aquella no
constituye delito. Aquí, si no se materializan los verbos rectores (promover,
favorecer, financiar y facilitar), el delito de trata de personas no se configura.

a. PROMOVER. Se configura cuando el agente estimula, instiga, anima,

induce o promueve la captación, transporte, traslado, acogida, recepción
o retención de la víctima, en el territorio de la República o para su salida
o entrada al país con fines de explotación de cualquier naturaleza o
venta de niños.

b. FAVORECER. Este verbo rector se configura cuando el sujeto activo

asiste, auxilia, sirve, apoya o ampara la captación, transporte, traslado,
 acogida, recepción o retención de la víctima, en el territorio de la
República o para su salida o entrada al país con fines de explotación de
cualquier naturaleza o venta de niños.
c. FINANCIAR. Se verifica cuando el agente financia, coopera o contribuye
económicamente en la captación, transporte, traslado, acogida,
recepción o retención de la víctima, en el territorio de la República o para
su salida o entrada al país con fines de explotación de cualquier
naturaleza o venta de niños.

d. FACILITAR. Se configura cuando el sujeto activo coopera, ayuda,

facilita, secunda o contribuye a la captación, transporte, traslado,
acogida, recepción o retención de la víctima, en el territorio de la
República o para su salida o entrada al país con fines de explotación de
cualquier naturaleza o venta de niños.

4.2.2.2.3. CONDUCTAS TIPICAS

Las conductas típicas que se materializan por medio de los verbos rectores ya
explicados lo constituyen la captación, transporte, traslado, acogida, recepción
o retención de la víctima en el territorio de la República o para su salida o
entrada al país con fines de explotación de cualquier naturaleza o venta de
niños. Veamos en qué consisten cada una de estos supuestos de hecho:

 CAPTACIÓN. La primera conducta que puede efectuar el agente al

promover, favorecer, financiar o facilitar, es la de captar a la víctima del
delito de trata de personas. Esta conducta se configura cuando el agente
atrae, conquista, logra, sugestiona o cautiva a la víctima a fin de que
luego, con el uso de los medios típicos en caso de mayores de edad,
sea sometida a trabajos de explotación o venta de niños.

 TRANSPORTE. La segunda conducta que puede realizar el agente al

promover, favorecer, financiar o facilitar, lo constituye el transporte de la
víctima del delito de trata de personas. Se configura cuando el agente
pone o da el medio en el cual la víctima se traslada de un lugar a otro,
en el cual lógicamente realizará el trabajo de explotación o venta de
niños. Aquí el agente se limita a proporcionar el medio de trasporte a fin
 de que la propia víctima se traslade por su cuenta o por cuenta de un
tercero al lugar donde será objeto de explotación.

 TRASLADO. Esta conducta se configura cuando el agente lleva,

acompaña, traslada de un lugar a otro a la víctima a fin de que luego,
con el uso de los medios típicos realice trabajos de explotación o venta
de niños. Aquí, el agente aparte de proporcionar el medio de transporte,
se traslada junto a la víctima al lugar donde esta desarrollará los actos
de explotación lógicamente en beneficio de aquel.

 ACOGIDA. Se verifica cuando el agente ampara, atiende, hospeda o

alberga a la víctima a fin de que luego, con el uso de los medios típicos
en caso de mayores de edad, sea sometida a trabajos de explotación o
venta de niños.

 RECEPCIÓN. Otro supuesto que puede realizar el agente al promover,

favorecer, financiar o facilitar es la de recibir a la víctima del delito. Esta
conducta se configura cuando el agente recibe, recepciona, o admite a
la víctima a fin que luego, con el uso de los medios típicos sea sometida
a trabajos de explotación o venta de niños. Aquí, a diferencia del
supuesto anterior, el agente recibe a la víctima y le obliga a efectuar
labores de explotación sexual o de otra naturaleza, pero sin darle
necesariamente hospedaje.

 RETENCIÓN. Esta conducta aparece cuando el agente retiene, sujeta,

secuestra o priva de su libertad ambulatoria a la víctima a fin de que
luego, con el uso de los medios típicos en caso de mayores de edad,
sea sometida a trabajos de explotación o venta de niños.

4.2.2.2.4. MEDIOS DE COMISIÓN

Los medios que puede hacer uso el agente, para vencer la eventual resistencia
de la víctima y, de ese modo, lograr su finalidad, casi siempre de valor
económico, son los siguientes:
  VIOLENCIA

La violencia o fuerza física deviene en un instrumento que utiliza o hace uso el

agente para facilitar la captación, transporte, traslado, acogida, recepción o
retención de su víctima. Si en un caso concreto que la multifacética realidad
presenta, se evidencia que el uso de la violencia no tuvo aquella finalidad, sino,
por el contrario, tuvo otra finalidad específica, no aparecerá el supuesto de
hecho del delito de trata de personas.

Es el empleo de fuerza física dirigida contra la víctima. Es aquella fuerza a la

que no se puede resistir, de tal manera que la víctima se ve doblegada a hacer
lo que el agente desea. La violencia en términos cuantitativos puede ser medio
de varias formas, por la condición física del agente respecto de su victima x.

 AMENAZA U OTRAS FORMAS DE COACCIÓN

La amenaza consiste en el anuncio de un mal o perjuicio inminente para la vida

o integridad física de la víctima, cuya finalidad es intimidarlo y, de ese modo, no
oponga resistencia a la captación, transporte, traslado, acogida, recepción o
retención. No es necesario que la amenaza sea invencible, sino meramente
idónea o eficaz para lograr el objetivo que persigue el sujeto activo. La
amenaza o promesa directa de un mal futuro puede hacerse por escrito, en
forma oral o cualquier acto que lo signifique. Para determinar si la amenaza ha
sido suficiente para intimidar a la víctima, en un caso concreto, será
indispensable verificar si la capacidad psicológica de resistencia del sujeto
pasivo ha quedado suprimida o sustancialmente enervada. Es difícil dar
normas para precisar el poder o la eficiencia de la amenaza, quedando esta
cuestión a criterio del juzgador.

La amenaza tendrá eficacia según las condiciones y circunstancias

existenciales del sujeto pasivo. Muchas veces la edad de la víctima, su
contexto social o familiar que le rodea o el lugar donde ocurre la amenaza
puede ser decisiva para valorar la intimidación.
Por otro lado, la amenaza requiera de las siguientes condiciones: la víctima
debe creer que exista la firme posibilidad que se haga efectivo el mal con que
se amenaza; el sujeto pasivo debe caer en la creencia que no poniendo
resistencia o, mejor dicho, dando su consentimiento para el transporte,
traslado, acogida, recepción o retención evitará el perjuicio que se anuncia. Ello
puede ser quimérico pero lo importante es que la víctima lo crea.

Un aspecto importante que merece ponerlo de relieve lo constituye la

circunstancia que la amenaza debe estar dirigida a causar daño a la vida o
integridad física de las personas, ya sea de la propia víctima o de terceros,
quedando descartado otro tipo de males.

La amenaza además de estar relacionado con realizar daños sobre la misma

víctima, también puede ser comprendida como aquella amenaza sobre sus
objetos personales, tales como la advertencia de que no se le devolverá sus
documentos, denunciarlas, depórtalas, entre otras; de tal forma que los
supuestos amenazantes encajen en este medio, a manera de otras formas de
coacción, siempre que guarden correspondencia con el delito cometido x.

 PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD

Se presenta este medio típico cuando el agente primero secuestra o priva de

su libertad ambulatoria a su víctima luego le obliga a realizar conductas
tendientes a lograr su objetivo. Aquí, la víctima tiene la condición de rehén.
Esta se presenta cuando por cualquier medio y en cualquier forma la víctima se
encuentra bajo el poder del agente, ilegítimamente privada de su libertad
personal de locomoción

Javier Villa Steinx enseña que la conducta de mantener en calidad de rehén a

una persona, implica violentar la libertad ambulatoria y locomotora del sujeto
pasivo o un tercero e invadir su libre desplazamiento.

Es el medio por el cual se le impide el desplazamiento a la víctima no dejándola

salir del lugar en el cual se dedica a la actividad sexual, laboral, etc. Privándola
de su libertad el sujeto agente garantiza que la víctima estará bajo su poder x.

 FRAUDE
Es la acción contraria a la verdad y a la rectitud que realiza el agente con la
finalidad de perjudicar a la víctima en su libertad y por ende, en su dignidad de
persona. El fraude puede materializarse por diversas conductas específicas
como astucia, ardid, artificio, embuste, argucia, etc.

La astucia es la simulación de una conducta; situación o cosa, fingiendo o

imitando lo que no se es, lo que no existe o lo que se tiene con el objeto de
hacer caer en error a la víctima. El uso de nombre supuesto o el abuso de
confianza son formas en los cuales el agente actúa con astucia.

Se configura fraude cuando se le dice a la víctima que debe estar sin salir del
cuarto por varios meses para obtener sus documentos x.

 ENGAÑO

Al engaño se le define como la desfiguración de lo verdadero o real capaz de

inducir a error a una o varias personas. En otras palabras, la expresión engaño
designa la acción o efecto de hacer creer a alguien, con palabras o de
cualquier otro modo, algo que no es verdad.

Sin embargo, para materializarse el fraude y el engaño en el delito de trata de

personas, estos medios típicos deben ser idóneos para producir el error e
inducir al sujeto pasivo a fin de que preste su aparente consentimiento en la
captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención con fines de
explotación o venta de niños. El operador jurídico al momento de calificar la
conducta deberá verificar si el mecanismo fraudulento utilizado por el agente
fue idóneo, relevante y suficiente para propiciar que su víctima caiga en error.
Corresponde al operador jurídico hacer tal calificación, pues en la realidad
concreta, por las especiales circunstancias de tiempo, modo, ambiente social y
lugar en que ocurren y por las especiales aptitudes intelectuales de la víctima,
los casos varían de uno a otro. No hay casos idénticos pero sí pueden haber
parecidos.

 ABUSO DE PODER

Este medio típico de comisión se presente cuando el agente que, dentro de un

grupo social tiene cierto poder económico, político, académico o social, se
aprovecha de tal situación y abusando de su poder procede a promover,
favorecer, financiar o facilitar la captación, transporte, traslado, acogida
recepción o retención de la víctima con fines de explotación o venta de niños.

Es la supremacía o superioridad obtenida a razón de alguna desventaja de la

víctima, aprovecharse de su minoría de edad a sabiendas que no tiene
familiares en el lugar o territorio donde se encuentra x.

 ABUSO DE UNA SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD

La situación de "vulnerabilidad" se debe entender como la situación de

desventaja en que se encuentra la víctima, ello como consecuencia de la
carencia de recursos económicos, la falta de oportunidades, la violencia política
o la violencia familiar, etc., que son aprovechadas por las organizaciones
criminales para identificar y captar a sus víctimas o por personas
inescrupulosas que a través del engaño someten a una persona a labores o
trabajos de explotación x.

 CONCESIÓN O RECEPCIÓN DE PAGOS O BENEFICIOS

Este medio típico se configura cuando el agente ofrece y luego entrega o

concede a la víctima pagos o beneficios que generalmente es en dinero. O
mejor, cuando el agente entrega el pago o algún beneficio y la víctima lo
recepciona con la finalidad de facilitar su captación, transporte, traslado,
acogida, recepción o retención dentro del territorio de la República, o ara su
entrada o salida del país con fines de explotación o venta de niños.

Es el beneficio económico principalmente que se recibe de la víctima, por

ejemplo, a cambio de una promesa de libertad o de ayudarle con algún trámite
de regularización de su situación legal, se recepciona pagos; pero en realidad
no se otorga los beneficios prometidosx.

Por disposición expresa del último párrafo del artículo 153 modificado, la
captación, transporte, traslado, acogida, recepción o retención de niño, niña o
adolescente con fines de explotación se considerará trata de personas, incluso
cuando no se recurra a alguno de los medios típicos señalados y explicados.
Es decir, así no se utilice la amenaza, por ejemplo, y, por el contrario, la víctima
presta su natural consentimiento para ser sometida a trabajos de explotación, si
es menor de 18 años, el delito de trata de personas igual se configura.

4.2.2.2.5. TENTATIVA Y CONSUMACIÓN

El delito se consuma o perfecciona en el momento en que se capta, transporta,
traslada, acoge, recibe, retiene o permite su entrada o salida del país con fines
de explotación, entendiéndose a esta última como todas las variantes de
explotación. En ese orden de ideas, no se exige para la consumación que la
víctima practique realmente la prostitución o se llegue a efectivizar la venta de
niños, es decir, ninguno de los fines contenidos en el tipo penal; sin embargo, si
se llega a verificar dichas finalidades (venta de niños, niñas o adolescentes,
prostitución y cualquier otra forma de explotación sexual, etc.) entonces
estaremos frente al delito agotadox.

4.2.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

La conducta del sujeto activo es eminentemente dolosa, lo que implica
conocimiento y voluntad no solo del comportamiento típico; sino también y
de forma convergente de la finalidad de explotación sexual, laboral y tráfico
de órganos, etc. Quedando por tanto proscrita la culpa x.

4.2.2.4. PENA
Una vez que el agente o sujeto activo es sometido al debido proceso penal
y es encontrado responsable penalmente por el delito de trata de personas,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de 8 ni mayor de 15
años.

4.2.3. TIPO PENAL (ARTICULO 153-A)

El artículo 153-A introducido en el Código Penal por la Ley Nº 26309 de 20 de
mayo de 1994, también ha sido objeto de modificación y ampliación por la Ley
N 28950 de 16 de enero de 2007. Esta ley introduce en el Código Penal
diversos supuestos que agravan la conducta del autor del delito de trata de
personas que en su modalidad básica aparece regulado en el artículo 153 del
Código Penal. En efecto, el artículo 1 de la Ley NQ 28950 dispone que se
modifica el artículo 153-A, cuyo contenido quedará redactado en los términos
siguientes:
La pena será no menor de doce ni mayor de veinte años de pena privativa de
libertad e inhabilitación conforme al artículo 36° incisos 1, 2, 3, 4 y 5 del Código
Penal, cuando:

1. El agente comete el hecho abusando del ejercicio de la función pública.

2. El agente es promotor, integrante o representante de una organización
social, tutelar o empresarial, que aprovecha de esta condición y
actividades para perpetrar este delito.
3. Exista pluralidad de víctimas.
4. La víctima tiene entre catorce y menos de dieciocho años de edad o es
incapaz.
5. El agente es cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o tiene
a la víctima a su cuidado por cualquier motivo o habitan en el mismo
hogar.
6. El hecho es cometido por dos o más personas.

La pena será privativa de libertad no menor de 25 años, cuando:

1. Se produzca la muerte, lesión grave o se ponga en inminente peligro la

vida y la seguridad de la víctima.
2. La víctima es menor de catorce años de edad o padece, temporal o
permanentemente, de alguna discapacidad física o mental.
3. El agente es parte de una organización criminal.

4.2.3.1. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Corresponde analizar cada una de las circunstancias que agravan el hecho
punible de trata de personas:

 ABUSAR DEL EJERCICIO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Constituye agravante del delito de trata de personas la circunstancia que el

agente o sujeto activo de la conducta, es servidor o funcionario público, el
mismo que como es natural ejerce función pública. El agente puede ser juez,
fiscal, alcalde, congresista, regidor, miembro de la Policía Nacional, de
serenazgo, gobernador, ministro, etc. La única condición para verificarse la
agravante es que el autor, en su condición de funcionario o servidor público,
realice el hecho punible en pleno ejercicio de sus funciones normales,
abusando o aprovechando del ejercicio de su función pública. Si el funcionario
o servidor público realiza el delito de trata de personas sin estar en ejercicio de
sus funciones, la agravante no se verifica. Por ejemplo, si el funcionario comete
alguno de los supuestos que configuran el delito de trata de personas, en el
periodo que se encuentra gozando de sus vacaciones. La agravante no
aparece.

 APROVECHAR LA CONDICIÓN Y ACTIVIDADES DE PROMOTOR,

INTEGRANTE O REPRESENTANTE DE UNA ORGANIZACIÓN
SOCIAL, TUTELAR O EMPRESARIAL

Esta agravante se configura cuando el agente en su condición de promotor,

integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial,
aprovecha de tal condición y actividades que efectúa en dicha condición y
perfecciona el delito de trata de personas en cualquiera de sus modalidades.

En este supuesto, en el cual los representantes de las organizaciones sociales,

tutelares o empresariales que actúan, colaboran o participan en el proceso de
la trata de personas, la norma sanciona como agravante el aprovechamiento de
los recursos y del poder de influencia de sus medios para lograr su cometido
Criminal. Es decir, el agente perfecciona su conducta de trata de personas
abusando del reconocimiento y de la confianza que el Estado y la sociedad han
depositado en élx.

 PLURALIDAD DE VÍCTIMAS

La agravante se configura cuando la promoción, favorecimiento, financiamiento

o facilitación de la captación, transporte, traslado, acogida, recepción o
retención para fines de trata de personas se dirige contra una pluralidad de
personas. Es decir, más de tres personas resultan perjudicadas en su libertad
personal con el accionar del agente.

La agravante se justifica por la vulneración de derechos de varias personas. En

base al principio de proporcionalidad de la pena, no es igual la lesión o puesta
en peligro de los derechos de una sola persona que la lesión o puesta en
peligro de derechos de una multitud de personas.

 LA VÍCTIMA TIENE ENTRE 14 Y 18 AÑOS DE EDAD O ES INCAPAZ

Esta agravante en el primer aspecto se configura cuando la víctima de alguno

de los supuestos del delito de trata de persona es un o una adolescente cuya
edad está comprendida entre los 14 y 18 años de edad.

Aquí es necesario precisar lo siguiente: en los casos que el agente promueve,

favorece, financia o facilita la captación, transporte, traslado, acogida,
recepción o retención de su víctima cuya edad es de 14 a 18 años de edad, en
el territorio de la República o para su salida o entrada al país, con fines de
explotación sexual, para que ejerza la prostitución, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotación sexual (pornografía por ejemplo), en
aplicación del artículo 173 del Código Penal modificado por la Ley Nº 28704 de
abril de 2006 que modificó el citado tipo penal que regula el delito de acceso
carnal sexual sobre menores y extendió en forma irracional la edad del sujeto
pasivo de este delito hasta los 18 años, se presentará un concurso ideal de
delitos.

Ante un hecho concreto, al agente se le imputará el delito de trata de personas

agravado (pena entre 12 y 20 años) y el delito de acceso carnal sexual sobre
menor (pena entre 25 y 30 años) en su calidad de cómplice primario del que
tuvo acceso carnal con él o la menor. En este supuesto, la autoridad
jurisdiccional impondrá la pena según las reglas del artículo 48 del Código
Penal.

En el segundo aspecto, también se configura la agravante cuando la víctima de

alguno de los supuestos del delito de trata de personas es incapaz, es decir,
una persona mayor de 18 años pero que no puede valerse por sí misma y, por
tanto, no puede expresar su voluntad (por ejemplo, personas que sufren de
retardo mental, ciegos, sordos, paralíticos, etc.).

Cuando la víctima es incapaz por su constitución física o mental la conducta

criminal se agrava por el aprovechamiento de la desventaja en la que se
encuentra frente a su agresor. De igual manera, la capacidad de resistencia y
de evasión del estado de víctima no se encuentra en la esfera de la capacidad
de la víctimax, allí radica el fundamento de la agravante.

 LAZOS DE FAMILIARIDAD O VIVIR EN EL MISMO HOGAR

El legislador ha previsto como circunstancias que agravan los supuestos

punibles de trata de personas, el hecho de que entre el autor o sujeto activo y
el sujeto pasivo o víctima exista una relación de parentesco dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o es cónyuge, concubina,
adoptante, tutor o curador; o, tiene a su víctima a su cuidado por cualquier
motivo o viven en el mismo hogar. En esta agravante se subsume, por ejemplo,
la conducta de aquella persona que aparentando ser caritativa o filantrópica se
hace cargo de su pariente y en lugar de brindarle educación y cuidados, lo
inicia en la prostitución y muchas veces se convierte en su buscador de
clientes.

Asimismo, en esta agravante se subsume la conducta de aquella persona que

en su condición de cónyuge o concubino traslada a otro departamento o país a
su pareja a fin de hacerlo que se dedique a la prostitución y de esa
formagenerarse egresos.

Quien conforma una familia por vínculos naturales, de afinidad o legal, y coloca
a uno de sus miembros en condición de víctima tiene un grado de
irreprochabilidad mayor por parte de la sociedad, toda vez que la familia es un
medio basado en el afecto y la extrema confianza, radicando en tal
presupuesto el fundamento de la agravante.

 EL HECHO ES COMETIDO POR DOS O MÁS PERSONAS

Esta agravante quizá es la más frecuente en la realidad cotidiana. Los sujetos

que se dedican al delito de trata de personas siempre lo hacen acompañados
con la finalidad de facilitar la comisión de su conducta ilícita, pues la pluralidad
de agentes merma o anula en forma rápida cualquier defensa u oposición de la
víctima, radicando en tales presupuestos el fundamento político criminal de la
agravante.

Solo aparece la agravante cuando las dos o más personas que participan en el
delito en hermenéutica lo hacen en calidad de coautores. Es decir, cuando
todos con su conducta teniendo el dominio del hecho aportan en la comisión
del delito. El mismo fundamento de la agravante nos lleva a concluir de ese
modo, pues el número de personas que deben participar en el hecho mismo
facilita su consumación por la merma significativa de la eficacia de cualquier
mecanismo de defensa u oposición que emplee la víctima.

El concurso debe ser en el hecho mismo de promover, favorecer, financiar o

facilitar la captación, transporte, traslado, acogida. recepción o retención de
otro, en el territorio de la República o para su salida o enu-ada al país. No
antes ni después, y ello solo puede suceder cuando estamos frente a la
coautoría.

En el ordenamiento jurídico punitivo nacional cometen delito quienes lo

ejecutan en calidad de autores. El inductor o instigador no comete delito, lo
determina. Los cómplices no cometen delito así concursen con un autor o
coautores, ellos colaboran o auxilian. Por lo mismo, la agravante solo alcanza a
los autores o coautores del delito.

Entre los coautores debe existir un mínimo acuerdo para perfeccionar la trata
de personas. No obstante tal acuerdo no debe connotar permanencia en la
comisión de este tipo de delitos, pues en tal caso estaremos ante una
organización criminal que configura otra agravante.

Cuando la pena no es menor de 25 años, los agravantes son:

 SE PRODUZCA LA MUERTE, LESIÓN GRAVE O SE PONGA EN

INMINENTE PELIGRO LA VIDA Y LA SEGURIDAD DE LA VÍCTIMA

- La primera agravante se configura cuando el agente o agentes como

consecuencia de los actos propios del uso de la violencia o amenaza
para vencer la resistencia natural de la víctima, le ocasionan o le
producen la muerte. Según la redacción de la circunstancia agravante,
se entiende que el resultado final de muerte puede ser consecuencia de
un acto doloso o culposo. Asimismo, para estar ante la agravante, el
agente no debe haber planificado la muerte de su víctima.
El deceso debe producirse por los actos propios del uso de la violencia o
amenaza en el acto mismo ya sea de captación, transporte, traslado, recepción
o retención de la víctima. Si llega a determinarse que el agente previamente
quiso acabar con la vida de la víctima para después someter a su voluntad a un
tercero, no aparece la agravante sino el supuesto de asesinato previsto en el
inciso 2 del artículo 108 del Código Penal, y, por tanto, el agente será
merecedor de la pena privativa de libertad temporal no menor de quince años.

En suma, no todas las situaciones de trata de personas en que se produce el

resultado muerte de una persona, son subsumidas en la última parte del
artículo 153-A del Código Penal. En los casos que el autor o coautores han
preordenado la muerte de la víctima, o actúan decididamente con el objetivo
cierto de matar a una persona para luego someter a un tercero a sus
pretensiones, configuran asesinato. Tales supuestos de modo alguno denotan
el delito de trata de personas con subsiguiente muerte de la víctima.

- La segunda agravante se configura cuando el agente o agentes por

actos propios del uso de la fuerza o amenaza, para lograr su objetivo, le
causan lesiones físicas o mentales graves a la víctima. Las lesiones
deben ser de la magnitud de los supuestos taxativamente indicados en
el artículo 121 del Código Penal. Si por el contrario las lesiones tienen la
magnitud de los supuestos previstos en el artículo 122 ó 441 del Código
Penal, la agravante no aparece.

Se entiende también que las lesiones graves pueden ser causadas

dolosamente o por negligencia del agente, esto es, el agente debe haber
causado las lesiones físicas o mentales queriendo hacerlo para evitarlo por
ejemplo, que la víctima siga resistiendo al traslado o también como
consecuencia del acto mismo de la violencia utilizada para lograr el traslado
dentro del territorio nacional.

Las lesiones deben ser originadas como consecuencia del uso de la violencia o
la fuerza del autor sobre la víctima en los actos propios de captación,
transporte, traslado, recepción o retención. No deben ser preconcebidas ni
planificadas por el agente. Si se llega a determinar que el agente actuó
sabiendo y queriendo lesionar en forma grave a la víctima para anular cualquier
oposición o resistencia al traslado por ejemplo, no estaremos ante la agravante
sino ante un concurso real de delitos, esto es, se configurará el delito de
lesiones graves previsto en el artículo 121 del Código Penal con el delito de
trata de personas si alguna de las circunstancias agravantes ya analizadas
concurre. Originando que al momento de imponer la pena al autor o autores se
le aplicará la pena que corresponda según las reglas previstas en el artículo 50
del Código Penal.

Estas dos agravantes del delito de trata de personas de ningún modo se

configuran por resultados preterintencionales. En efecto, sabemos que existe
preterintencionalidad cuando el agente dolosamente causa un resultado
determinado, el mismo que por negligencia o culpa de su autor se convierte en
un resultado más grave. Ejemplos evidentes de ilícitos preterintencionales son
los últimos párrafos de los artículos 115, 121 Y 122 del Código Penal. Allí se
redacta expresamente cuándo estamos ante un delito preterintencional,
apareciendo siempre la frase "y el agente pudo prever este resultado". En
cambio, la redacción del inciso 1 de la última parte del artículo 153-A del
Código Penal dista totalmente de tales parámetros. Aquí la mayoría de las
veces el agente dolosamente causa las lesiones leves o la muerte de la víctima
con la evidente finalidad de quebrar o anular la eventual resistencia a la
captación, transporte, traslado, recepción o retención de parte de la víctima. En
el delito preterintencional, el agente no quiere el resultado grave, en cambio
aquí el agente quiere el resultado grave. En los casos que concurre la
negligencia en la producción del resultado (lesiones graves o muerte), esta es
consecuencia inmediata y directa de los actos de fuerza sobre la víctima. Aquí
el agente ocasiona el resultado grave con una culpa directa e inmediata.

Finalmente, se configura la agravante también cuando el agente, por sus actos

en pos de conseguir sus objetivos, pone en inminente peligro la vida y la
seguridad personal de la víctima.

 LA VÍCTIMA ES MENOR DE 14 A'ÑOS DE EDAD O PADECE,

TEMPORAL O PERMANENTEMENTE, DE ALGUNA DISCAPACIDAD
FISICA O MENTAL.
La agravante del delito de trata de personas se configura cuando el agente
dirige su accionar ilícito en perjuicio de un menor de 14 años de edad o
padece, temporal o permanentemente de alguna discapacidad física o mental.

El tráfico de menores tiene generalmente una escala internacional donde la

víctima puede ser llevada a lugares donde es muy difícil conseguir el retorno a
su hogar o medio social, los fines pueden ser desde el darlo en venta a un
matrimonio que no puede tener hijos, o si el menor ya tiene varios años puede
ser inducido a la prostitución (que es, en efecto, el mayor destino del comercio
ilícito de menores que se da dentro de la figura de explotación sexual: en la
fabricación de revistas y videos pornográficos y en otras variantes de
corrupción y drogadicción) hasta ponerlo en trabajos forzados, hacerlo
participar en conflictos armados y lo más grave, destinarlo al tráfico de
órganosx.

La agravante se fundamenta en el derecho natural y en los tratados

internacionales en los que se ha comprometido nuestro país. Aquí el Estado se
obliga a otorgar al niño una protección especial, y si el agente activo por
encima del mandado imperativo de la ley ejercita su accionar delictivo,
entonces debe merecer una pena proporcional al daño causado y a su acción
dolosa.

Igual se agrava la conducta del agente cuando la víctima padece temporal en

forma permanente de alguna discapacidad físico o mental. Se considera una
persona con discapacidad a aquella que tiene una o más deficiencias
evidenciadas con la pérdida significativa de alguna o algunas de sus funciones
físicas, mentales o sensoriales, que implican la disminución o ausencia de la
capacidad de realizar una actividad dentro de formas o márgenes normales
limitándola en el desempeño de un rol, función o ejercicio de actividades y
oportunidades para participar equitativamente dentro de la sociedad (628).

Al referirse el legislador que la agravante también se configura cuando la

víctima es una persona con discapacidad temporal o permanente, no se refiere
a una persona menor de 14 con discapacidad, sino a una persona mayor de 14
años con discapacidad. Alegar en forma diversa no resulta racional, pues no es
coherente sostener que la agravante se configura por doble circunstancia:
menor de 14 años más tener discapacidad.

 EL AGENTE PERTENECE A UNA ORGANIZACIÓN CRIMINAL

Se configura esta agravante cuando el agente desarrolla su conducta delictiva

como afiliado a una organización criminal que bien puede ser una banda, la
misma que se beneficiará con la retención o traslado de un lugar a otro de la
víctima ya sea mayor, menor o incapaz de valerse por sí mismo. La agravante
exige que el agente actúe solo pero en favor, en nombre o en beneficio de la
organización criminal a la cual pertenece. Cuando el legislador utiliza la
etiqueta de "organización criminal", se refiere a una agrupación de personas
jerárquicamente organizadas, dedicadas a la comisión constante de hechos
delictivos y actos antisocialesx. En consecuencia, para catalogar como
organización criminal, a un grupo de personas resulta necesario constatar las
siguientes condiciones o circunstancias: se conforme de tres o más integrantes;
existan una jerarquía en sus miembros, principalmente se identifique la
existencia de un líder o jefe; exista reglas o pautas de organización mínima de
la agrupación, por ejemplo reunirse un determinado día a la semana para
planificar sus latrocinios; y finalmente, exista cierta estabilidad temporal de la
agrupación.

La exigencia que el agente actúe en nombre y para la organización criminal es

data fundamental en la configuración de la agravante, caso contrario, si llega a
verificarse que el agente, si bien es cierto, pertenece a una organización
criminal, pero realizó el hecho punible a título y riesgo personal y sin dar cuenta
a su organización, la agravante no aparece.

Para efectos del presente trabajo dogmático, consideramos que el término

"organización", tiene el mismo significado que los términos: "agrupación" o
"banda" criminal, que también los encontramos consignados en algunos tipos
penales de nuestro catálogo punitivo.

Esta agravante puede entrar en concurso con el supuesto de hecho previsto en

el artículo 317 del Código Penal, denominado asociación ilícita para delinquir
tan de moda en estos tiempos en los estrados judiciales. Sin embargo, por el
principio de especialidad y por la redacción de la agravante, la circunstancia en
hermenéutica subsume al supuesto del artículo 317.

4.2.3.2. ESTRUCTURA METODOLOGICO

4.2.3.2.1. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO

Cuando se comete este injusto penal, son varios los bienes jurídicos afectados
o dígase vulnerados, no solo la libertad entendida como la base existencial de
todo ser humano, como portador de relaciones sociales y de su propia
realización personal, en el sentido de configurar su vida en sociedad a su libre
arbitrio; acaso también se protege la libertad e indemnidad sexual, claro que sí,
estas conductas criminales vulneran la capacidad misma del sujeto, de decidir
su configuración sexual en relación a sus congéneres, más la intangibilidad
sexual, cuando la víctima es menor de 14 años, quien aún no está en la edad
suficiente para poder autodeterminarse sexualmente, a lo cual debemos añadir
la intimidad, como aquella esfera de la personalidad, donde se desarrolla la
singularidad misma del ser humano, por lo que tiene derecho a la intromisión
de terceros. A estos bienes se les debe agregar el honor, como la estimación
valorativa-personal y social- que el individuo posee por el solo hecho de ser
portador de una vida.

4.2.3.2.2. TIPICIDAD OBJETIVA

4.2.3.2.2.1. SUJETOS

4.2.3.2.2.1.1. Sujeto activo

Circunstancia agravante si el agente es funcionario público; promotor,
integrante o representante de una organización social, tutelar o empresarial;
cónyuge, conviviente, adoptante, tutor, curador, pariente hasta el cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, si tiene a la víctima a su cuidado; o
sea integrante de una organización criminal.

4.2.3.2.2.1.2. Sujeto pasivo

Circunstancia agravante cuando son 2 o más personas, menor de 18 años,
incapaz, discapacidad física o mental y que fallezca, se lesiones o ponga en
peligro inminente su vida y su seguridad.
 4.2.3.2.2.2. TENTATIVA Y CONSUMACIÓN
Al tratarse de un delito de resultado y de lesión, es admisible la tentativa; el
ilícito se consuma cuando el sujeto pasivo queda privado de su libertad
ambulatoria

4.2.3.2.3. TIPICIDAD SUBJETIVA

El Agente actúa dolosamente y orientado a los fines ilícitos que constituyen la
esencia de la trata. No requiere de un conocimiento jurídico especializado.}El
delito de trata de personas agravado exige la verificación de la concurrencia de
todos los elementos objetivos y subjetivos de la figura de trata de personas
básico, luego debe verificarse la concurrencia de alguna agravante específica,
caso contrario, es imposible hablar del delito de trata de personas agravado.
Como lógica consecuencia, el operador jurídico, al denunciar o abrir proceso
por este delito, en los fundamentos jurídicos de su denuncia o auto de
procesamiento, primero debe consignar el artículo 153 y luego el o los incisos
pertinentes del artículo 153-A del Código Penal.

Actuar de otro modo, es decir, de solo indicar como fundamento jurídico algún
inciso del artículo 153-A sin invocar el artículo 153, es totalmente errado, pues
se estaría imputando a una persona la comisión de una agravante de cualquier
otro delito pero no precisamente del delito de trata de personas.

4.2.3.2.4. PENA
De verificarse el delito de trata de personas con las agravantes de la primera
parte del artículo 153-A del Código Penal, la pena será no menor de 12 ni
mayor de 20 años de pena privativa de libertad e inhabilitación conforme al
artículo 36 incisos 1, 2, 3, 4 Y 5 del Código Penal.

En cambio, si se verifica cualquiera de las agravantes previstas en la última

parte del citado numeral, la pena será privativa de libertad no menor de 25
años ni mayor de 35 años

Finalmente, en aplicación del último párrafo del artículo 8 de la Ley NQ 28950

del 16 de enero de 2007, los agentes del delito de trata de personas, en sus
formas agravadas, previstas en el artículo 153-A del Código Penal, no podrán
acogerse a los beneficios penitenciarios una vez sentenciados.
DEBATE DEL PROBLEMA PROPUESTO
 CONCLUSIONES

Concluimos lo siguiente:

 La tentativa como figura jurídica del derecho penal desarrollada en delito

de trata de personas, solo en el verbo rector de transportar, ello en razón
que el transporte está destinado al traslado de las personas de un lugar
a otro de las personas para el fin propuesto por la norma, por lo que en
el caso de una interrupción de esta acción genera una tentativa del
verbo rector de transporte, de forma independiente al agotamiento del
delito de trata de personas.
 Los fundamentos doctrinario que establecen que no se acepta una
tentativa en el tipo penal trata de personas, se cimentan en que se
sancionaría la puesta en peligro de otra puesta en peligro, lo cual
aparece muy lejano con relación a la afección del bien jurídico y en
consecuencia se vería vulnerado el principio de lesividad; así mismo se
fundamenta que es un delito de mera o de pura actividad o de
consumación anticipada, en el cual la realización del tipo coincide con el
último acto de acción y por tanto no se produce un resultado separable
de ella.
 El tipo penal trata de personas desarrolla su contenido teniendo en
cuenta respecto a la xxxxxxxxxxxxxxxxx
 RECOMENDACIONES

 La tentativa en el verbo rector de transporte, en delito de trata de

personas no es asumida por los doctrinarios nacionales, lo que podría
generar en, muchos casos impunidad de los agentes, por lo que se
sugiere asumir la teoría de la tentativa en el delito de trata de personas
para evitar la no sanción de estas conductas delictivas.

 Ver otras realidades y paradigmas respecto a los grados de desarrollo

del delito en el tipio trata de personas, para poder acoger la tentativa en
este tipo penal, respecto a los verbos rectores del mismo, para ello sería
bueno tomar en cuenta a autores argentinos quienes desarrollan y
tienen fallos respecto a la tentativa en este tipo penal, tipo que vulnera
mucho bienes jurídicos y gran sensibilidad social.
 ANEXOS
Jurisprudencia, casuística, derecho comparado de cada uno de los tipos
penales