PROCEDIMIENTO

CONDUCCIÓN DE LA PERSONA
PRIVADA DE LA LIBERTAD AL ÁREA DE
JUZGADOS Y MÓDULOS

SECRETARÍA DE _______
 HOJA DE IDENTIFICACIÓN DE FIRMAS Y RÚBRICAS

VALIDACIÓN DEL PROCEDIMIENTO CONDUCCIÓN DE LA PERSONA

PRIVADA DE LA LIBERTAD AL ÁREA DE JUZGADOS Y MÓDULOS

NOMBRE Y PUESTO FIRMA RÚBRICA

Nombre de quien
autoriza

Puesto de quien autoriza

FECHA DE ELABORACIÓN Y/O

ACTUALIZACIÓN

JUNIO, 2017

2
 PROCEDIMIENTO CONDUCCIÓN DE LA PERSONA PRIVADA DE LA
LIBERTAD AL ÁREA DE JUZGADOS Y MÓDULOS

ÍNDICE
CONTENIDO:
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………4

OBJETIVO……………………………………………………………………………………...…………5

POLÍTICAS DE OPERACIÓN………………………………………………………...………………...6

DESCRIPCIÓN NARRATIVA………………………………………………………...………………...9

DIAGRAMA DE FLUJO………………………………………………………...………………...........11

GLOSARIO……………………………………………………………………...……………………….13

SIGLAS ……………………………………………………………………………………………...…...15

TRANSITORIOS……………………………………………………………………………………...…16

3
 I.
INTRODUCIÓN

Con fundamento en los artículos ____________ del Reglamento de la Secretaría de

___________, 11, 14, 15, 16, fracción III, 18, 19, fracción II, 20, fracciones III, IV, V,
33 fracciones XX y XXII, 61 y 70 de la Ley Nacional de Ejecución Penal; y
___________ del Reglamento de Centros Estatales, la Secretaría __________, ha
elaborado el presente Procedimiento Sistemático de Operación Conducción de la
Persona Privada de la Libertad al Área de Juzgados y Módulos, facilitando con ello el
desempeño de las actividades atribuibles al personal de los Centros Penitenciarios
Estatales.

El presente documento contiene los objetivos y políticas de operación, la descripción

narrativa de las actividades del Personal del Sistema Penitenciario, diagrama de flujo,
así como la identificación de formas, instructivos de llenado u otro documento de
consulta que sean requeridos para el desarrollo de las actividades referidas del
procedimiento en cuestión.

4
II. OBJETIVO

Establecer las actividades del personal del Centro Penitenciario en la conducción de

las personas privadas de la libertad hacia los juzgados adyacentes a éste, así como
su regreso al módulo que les corresponda, una vez concluida la diligencia judicial, con
el fin de garantizar la seguridad y gobernabilidad del Centro Penitenciario, y evitar la
fuga o evasión de las personas privadas de la libertad.

5
III. POLÍTICAS DE OPERACIÓN

 El Director General o Encargado deberá autorizar la asistencia de las personas

privadas de la libertad al área de juzgados adyacentes, previa solicitud de las
autoridades judiciales competentes.

 El Director de Custodia Penitenciaria ordenará al personal de Custodia

Penitenciaria la conducción de las personas privadas de la libertad hacia los
juzgados adyacentes, para la práctica de Diligencias Judiciales, con la debida
anticipación a fin de evitar amonestaciones y multas por parte de la autoridad
correspondiente.

 El Director de Custodia Penitenciaria es responsable de coordinar con el Centro de

Control, toda la información relacionada con las diligencias judiciales programadas,
que impliquen la asistencia de personas privadas de libertad en el área de
juzgados.

 El personal de Custodia Penitenciaria, deberá conducir a las personas privadas de

la libertad al área de juzgados y permanecer en ésta, hasta la conclusión de la
actividad, y regresar a las personas privadas de la libertad al módulo
correspondiente en el Centro Penitenciario.

 Las personas privadas de la libertad que acudan al área de juzgados, sólo podrán
llevar consigo documentos relacionados con su proceso, previa validación del área
de seguridad.

 Los documentos que las autoridades deban entregar a las personas privadas de la
libertad, serán canalizados por oficialía de partes del centro.

 Las personas privadas de la libertad que vayan a participar en una diligencia en el

área de juzgados, deberán ser revisados, al entrar y al salir del área de juzgados
conforme al Procedimiento Sistemático de Operación de Revisión a Celdas y a
Personas Privadas de la Libertad, y demás disposiciones aplicables.

 El personal de Custodia Penitenciaria responsable de conducir a la persona

privada de la libertad al área de juzgados, deberá informar al Director de Custodia
Penitenciaria y a Centro de Control el término de la diligencia judicial.

 El personal de Custodia Penitenciaria, deberá conducir a las personas privadas de

la libertad en grupos no mayores de diez, a su módulo respectivo. En el caso de
que se conduzcan a más de diez personas privadas de la libertad al área de
juzgados, se realizará con el apoyo de al menos dos elementos de Custodia
Penitenciaria.

6
 Todos los actos de revisión a cargo del personal de Custodia Penitenciaria
deberán causar las menores afectaciones posibles y realizarse bajo criterios no
discriminatorios y en condiciones dignas, sin dañar los objetos inspeccionados,
respetando en todo momento los derechos humanos de las personas privadas de
la libertad y en apego a los principios de necesidad, proporcionalidad y
racionalidad.

 El Director de Custodia Penitenciaria y el Director General o Encargado o quien en

su ausencia le sustituya legalmente, serán responsables de las revisiones que se
lleven a cabo al interior del Centro Penitenciario. Igualmente, responderán por todo
abuso que se lleve a cabo sobre las personas privadas de la libertad con motivo de
la revisión. No podrán evadir su responsabilidad como superior jerárquico
alegando que el personal que lleve a cabo las revisiones no estaba bajo su mando.

 Si derivado de la revisión se aseguran objetos o sustancias cuya posesión no sea

constitutiva de delito, pero se encuentren dentro de aquellas prohibidas por otras
disposiciones o fuera del rango autorizado, se procederá a su resguardo, se
levantará el acta correspondiente, y en caso de que sean constitutivos de delito, se
dará vista al Ministerio Público.

 El personal del Centro Penitenciario deberá conocer, aplicar y apegarse a este

procedimiento, ejecutando aquellas acciones que le competan.

 Si durante el procedimiento de conducción de personas privadas de la libertad al

área de juzgados y módulos ocurrieran hechos relacionados con otros protocolos
y/o procedimientos sistemáticos de operación, el personal del Centro Penitenciario,
deberá aplicar los que correspondan.

 El personal de Custodia Penitenciaria, así como los responsables en el Centro de

Control, deberán disponer permanentemente del equipo de comunicación
adecuado.

 La Autoridad Penitenciaria, responsable del Centro de Control y CCTV, respaldará

en medio magnético todos los sucesos acaecidos antes, durante y después de la
contingencia, conservándolo durante un período mínimo de seis meses.

 El Responsable en el Centro de Control deberá realizar de manera permanente la

vigilancia y la supervisión, a través de los sistemas tecnológicos que permitan el
aseguramiento y custodia de los centros penitenciarios estatales, con apego a los
derechos humanos reconocidos en la Constitución Federal.

 En las revisiones que se practiquen a las personas en condiciones de

vulnerabilidad, se tendrá en cuenta las características de aquellas para evitar que
durante el proceso de revisión se generen molestias que pudieran afectarles.

7
 El personal de Custodia Penitenciaria responsable de la conducción de las
personas privadas de la libertad a el área de juzgados, durante su operación,
deberá registrar en las bitácoras existentes el movimiento realizado.

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 DESCRIPCIÓN NARRATIVA
PROCEDIMIENTO: CONDUCCIÓN DE LA PERSONA PRIVADA DE LA LIBERTAD AL ÁREA
DE JUZGADOS Y MÓDULOS
DOCUMENTOS
RESPONSABLE ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Director General o 1. Recibe del área de juzgados la Notificación judicial
Encargado solicitud para las diligencias judiciales
de las personas privadas de la
libertad.

2. Turna al área jurídica para su revisión Programación de

y elaboración de la programación de diligencias judiciales
diligencias judiciales.

Personal de Área 3. Recibe la solicitud de los juzgados, Programación de

Jurídica revisa y elabora la programación de diligencias judiciales
diligencias, en la que detalla: el
juzgado solicitante, personal del
juzgado responsable de la diligencia,
relación de las personas privadas de
la libertad a quien se debe presentar
y horario en que se llevará a cabo la
diligencia.

Turna copia de la programación al

Director de Custodia Penitenciaria,
para su conocimiento y ejecución.

Director de Custodia 4. Recibe copia e instruye al personal

Penitenciaria de seguridad lleve a cabo la
conducción de las personas privadas
de la libertad de acuerdo a la
programación de diligencias
judiciales.

Personal de Custodia 5. Recibe indicación y procede a dar Telefonía y/o

Penitenciaria cumplimiento, avisa vía telefónica al radiocomunicación
(Responsable de Centro de Control, revisa
Módulo) corporalmente a todas las personas PSO Revisión a
privadas de la libertad programadas Celdas y Personas
al momento de salir de su celda, y los Privadas de la
conduce al área de juzgado. libertad

9
Personal de Custodia 6. Presenta, en su caso a las personas Telefonía y/o
Penitenciaria privadas de la libertad en la sala de radiocomunicación
(Responsable de la diligencias asignada. Y queda en
conducción) espera de instrucciones o hasta que
concluya la actividad.
(Responsable en área
de juzgados)

7. Revisa a las personas privadas de la Bitácora de registro

libertad que concluyeron la diligencia
al salir del juzgado e informa al
Centro de Control y al Departamento
de Seguridad y Custodia, y registra
en la bitácora datos y horario en que
se retiran del área de juzgados.

Personal de Custodia 8. Ejecuta la conducción de las Telefonía y/o

Penitenciaria personas privadas de la libertad a sus radiocomunicación
(Responsable de la respectivos módulos.
conducción)

9. Antes del ingreso a sus celdas, PSO Revisión a

realiza revisión a la persona privada Celdas y Personas
de la libertad Privadas de la
libertad
Personal de Custodia 10. Inscribe en la bitácora de registro la Bitácora de registro
Penitenciaria hora de llegada al módulo e informa
(Responsable de al Director de Custodia Penitenciaria
Módulo) que las personas privadas de la
libertad involucradas en la diligencia
judicial ya fueron ubicadas en sus
respectivas celdas.

11. Realiza parte informativo e informa Parte informativo

al Director de Custodia Penitenciaria.

Director de Custodia 12. Realiza parte informativo e informa Parte informativo

Penitenciaria al Director General o Encargado.

Director General o 13. Realiza parte de novedades y remite Parte de Novedades

Encargado a la Autoridad del Sistema
Penitenciario Estatal.

FIN DEL PROCEDIMIENTO

10
 DIAGRAMA DE FLUJO

PROCESO: Conducción de Personas Privadas de la Libertad a juzgados y módulos

INICIO 1 2
7
Personal de
Director General Revisa a las personas
Custodia
o Encargado Penitenciaria privadas de la libertad
(Responsable de que concluyeron la
Módulo) diligencia al salir del
1
juzgado
5
Recibe del área de
Recibe indicación y
juzgados la solicitud para
procede a dar
las diligencias judiciales
cumplimiento Informa al Centro de
de las personas privadas Notificación Control y al
de la libertad. Judicial Departamento de
2
Telefonía/ Radiocomunicación Seguridad y Custodia
Avisa vía telefónica al
Turna al área jurídica Centro de Control
para su revisión y
elaboración de la Programación de
diligencias Registra en la bitácora
programación de
judiciales datos y horario en que se
diligencias judiciales.
Revisa corporalmente a retiran del área de
todas las personas juzgados. Bitácora de
privadas de la libertad Registro
Personal del programadas al
Área Jurídica momento de salir de su
PSO Revisión a
celda, y los conduce al Celdas y Personas Personal de
3 área de juzgado. Privadas de la Custodia
libertad Penitenciaria
Recibe la solicitud de los (Responsable de la
juzgados, revisa y Programación de conducción)
elabora la programación diligencias
de diligencias judiciales 8
Personal de Custodia
Penitenciaria Telefonía/
(Responsable de la Ejecuta la conducción de Radiocomunicación
conducción) / las personas privadas de
Turna copia de la (Responsable en área
la libertad a sus
programación al Director de juzgados).
respectivos módulos.
de Custodia Programación de
Penitenciaria, para su diligencias
conocimiento y 6
judiciales
ejecución. 9
Presenta, en su caso a
las personas privadas de
la libertad en la sala de Telefonía/ Radiocomunicación Realiza revisión a la
Director de persona privada de la
diligencias asignada. Y
Custodia libertad antes del ingreso PSO Revisión a
queda en espera de
Pentenciaria a sus celdas. Celdas y Personas
instrucciones o hasta Privadas de la
que concluya la libertad
4 actividad.

Recibe copia e instruye

al personal de seguridad
lleve a cabo la A
conducción de las 2
personas privadas de la
libertad de acuerdo a la
programación de
diligencias judiciales.

11
 DIAGRAMA DE FLUJO

PROCESO: Conducción de Personas Privadas de la Libertad a juzgados y módulos

Personal de
Custodia
Penitenciaria
(Responsable de
Módulo)

10
Inscribe en la bitácora de
registro la hora de
llegada al módulo

Informa al Director de
Custodia Penitenciaria
que las personas
privadas de la libertad
involucradas en la
diligencia judicial ya Bitácora de
fueron ubicadas en sus Registro
respectivas celdas.

11

Realiza parte informativo

e informa al Director de
Custodia Penitenciaria.

Parte Informativo

Director de Custodia
Pentenciaria

12

Realiza parte informativo

e informa al Director
General o Encargado.

Parte Informativo

Director General o
Encargado

13
Realiza parte de
novedades y remite a la
Autoridad del Sistema
Penitenciario Estatal. Parte de
Novedades

FIN

IV. GLOSARIO

12
Actos de revisión: Son aquellos que lleva a cabo el personal de Custodia
Penitenciaria. Se deben realizar de la manera menos intrusiva y molesta a las
personas privadas de la libertad en su intimidad y posesiones, sin dañar los
objetos inspeccionados.

Autoridad del Sistema Penitenciario Estatal: El Titular del Sistema

Penitenciario Estatal.

Director General o Encargado: Es la autoridad que administra, organiza y

opera el Centro Penitenciario.

Director de Custodia Penitenciaria: Es la autoridad que administra y organiza

al cuerpo de seguridad responsable de mantener la vigilancia, orden y
gobernabilidad de los Centros Penitenciarios (Director de Seguridad).

Objetos prohibidos: Son las sustancias u objetos no permitidos por la

normatividad aplicable en cada Centro Penitenciario.

Persona privada de la libertad: Persona sentenciada, procesada o con

medida cautelar que se encuentra en un Centro Penitenciario.

Personal de Custodia Penitenciaria: Es el cuerpo de seguridad responsable

de mantener la vigilancia, orden y tranquilidad de los Centros Penitenciarios y
las demás instalaciones que determinen las disposiciones aplicables.

Personal del Centro Penitenciario: Son las personas que laboran y realizan
funciones administrativas, jurídicas o técnicas en el Centro Penitenciario.

Responsable en el Centro de Control: Es el área encargada de administrar

los sistemas tecnológicos que permitan la vigilancia, supervisión,
aseguramiento y custodia de las instalaciones de los Centros Penitenciarios
Estatales.

Revisión personal: Es la que se lleva a cabo en la aduana de los Centros

Penitenciarios o en su interior, en las personas o en sus pertenencias. Dicha
revisión se realizará mediante la exploración visual, el empleo de sensores o
detectores no intrusivos, la exploración manual exterior y la revisión corporal.

 Revisión Visual: Es el procedimiento mediante el cual se verifica que en

los sitios donde se encuentre la persona privada de la libertad o el
personal del Centro Penitenciario no guarde ningún objeto o sustancias
prohibidas.

 Exploración manual exterior: Es aquella revisión sobre la persona que

se realiza con la ropa puesta palpando los brazos, cintura, piernas y
13
 pantorrillas, en las condiciones sanitarias adecuadas por personal
calificado, de la manera menos intrusiva, procurando que se causen las
menores molestias a la persona en su intimidad e integridad.

 Revisión corporal: Es aquella que sólo tendrá lugar de manera

excepcional, cuando a partir de otro método de revisión se detecten
posibles objetos o sustancias prohibidas debajo de alguna prenda de
vestir y la persona revisada se niegue a mostrarla.

VII. SIGLAS:

14
CCTV: Circuito Cerrado de Televisión

PSO: Procedimiento Sistemático Operativo

15
 TRANSITORIOS

PRIMERO. - Los presentes procedimientos sistemáticos de operación

entrarán en vigor el día xxxx.

En la ciudad de xxx, a los xxxx días del mes de xxxx de dos mil xxxx.

Nombre de quien Autoriza

Puesto que autoriza