INSTITUTO DE ESTUDIOS UNIVERSITARIOS

NOMBRE COMPLETO:
LIC. JUAN JOSÉ PENSADO ENRÍQUEZ
MATRÍCULA
133447
GRUPO:
AP68
MATERIA:
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DOCENTE:
MTRA. MÓNICA DEL CARMEN MÁRQUEZ ALEJANDRO

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2. TRANSFORMACIONES EN LA GESTIÓN PÚBLICA

LUGAR Y FECHA:
ALVARADO, VER; A 15 DE MARZO DEL 2021
 1. TRANSFORMACIONES EN LA GESTIÓN PÚBLICA

La Nueva Gestión
Pública

Líneas Maestras Fundamento Finalidad de las

Funciones Estrategias
s Funciones
Descentralizació Crear e introducir Optimizar la
n de los poderes El mejoramiento de las competencia tecnológia de la
Permitir que los
de la gestión. conquistas externa e interna . información.
ciudadanos
macroeconómicas y la
puedan elegir y
equidad social. trabajar en la Devolver autoridad y otorgar mejorar la
Énfasis en las desburocrati flexibilidad (dar al Funcionario Público transparencia de
responsabilida El zación. libertad en las decisiones, facultad de los procesos.
des de los reforzamiento decisión y flexibilidad de manejo de
gestores y de las La creación recursos públicos).
motivación. capacidades del valor Buscar
estrategicas del público. innovación Asegurar el desempeño, el Introducir
centro. tecnológica. control y la rendición de modalidades
Gestión cuentas. de carrera
orientada hacia por
La formulación Planear y tener
la participación competencia.
estratégica de una buena Desarrollar la
ciudadana políticas de rendición de competencia y la
desarrollo y de cuentas. libre elección.
gestión. Aumento de
La introudcción
de la El desarrollo calidad en los
Tener una Impulsar la
competencia y el de las Proveer servicios servicios y
administración comunicación
mercado. instituciones externa y la "responsivos" a los procesos
eficiente, mendiante la
y participación ciudadanos (orientación administrativos
racionalización de los
Utilización de dimensionam estratégica, participación .
procedimientos ciudadana.
métodos de iento admisnistrativos. ciudadana, transparencia
evaluación y adecuado del y acceso a la información
técnicas de la Estado. Estrategia de
gestión pública. Reducción de
Gestionar servicios, SAtisfacer las Mejorar la
costos.
proyectos y programas necesidades de la administración de los
La gradual recursos públicos.
Desregularizació que sean de beneficio y sociedad a menor
eliminacióndel
n. calidad a los ciudadanos costo, mejor calidad y
modelo burocratico Fortalecer las
con mayor
hacia una GESTIÓN funciones de Mejorar la
transparencia.
DE RESULTADOS. dirección del calidad de la 1
gobierno central.
Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública regulación.
La relación entre poder y función marca la esencia de la administración pública, donde a través de ésta se pone en práctica el
ejercicio del poder, mediante un gobierno en beneficio de la sociedad. El funcionamiento del Estado, se origina en el cumplimiento
de sus funciones, del cual se desprenden un conjunto de actividades, operaciones, tareas para actuar: jurídica, política y
técnicamente. Se entiende por administración pública, en su enfoque procedimental, a todas las instituciones y organismos públicos
y privados que prestan servicios públicos.

Según Max Weber, la burocracia es la forma superior de organización. La neutralidad política es la separación política y
administrativa. Los burócratas también deben ser competentes y políticamente neutrales. La seguridad laboral es considerada por
Weber como una garantía de servicio público. La gestión pública lo define, como el conjunto de acciones mediante las cuales las
entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas
por el Poder Ejecutivo.

En consecuencia podemos decir que la gestión pública está configurada por los espacios institucionales y los procesos a través de
los cuáles el Estado diseña e implementa políticas, suministra bienes y servicios y aplica regulaciones con el objeto de dar curso a
sus funciones.

Para ello, las transformaciones de la economía mundial, caracterizada hoy por la crisis económica y financiera que origina escasez
de recursos, desempleo, recesión, etc., y el avance de la globalización, producen procesos complejos y dinámicos, que ponen a la
vista paradigmas emergentes en la gestión pública, para orientar mejor las políticas sociales y económicas para atender la difícil y
compleja demanda social. Otro factor importante que exige más eficiencia en la gestión es la competitividad nacional, es decir la
eficiencia que no sólo debe ser efectiva por la empresa privada sino también por las instituciones públicas y el compromiso social de
sus ciudadanos. Es decir estamos comprometiendo los diversos factores que ahora debe abarcar la gestión pública.

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Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública
En los últimos 25 años del siglo pasado, las ciencias de la administración han transitado de la administración a la gerencia, y de la
gerencia a la gobernanza. Los modelos alternativos de gestión pública describen un cambio permanente en el enfoque de la ciencias
gerenciales, desde el modelo burocrático de gestión basado en la fragmentación de tareas y la subordinación jerárquica, hasta la
nueva gestión pública que introduce nuevos requerimientos como el desarrollo de una cultura de la cooperación y de capacidades
específicas orientadas a la gestión por resultados.

EL MODELO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA (NGP)

La NGP busca satisfacer las necesidades de los ciudadanos a través de una gestión pública eficiente y eficaz. Para este enfoque, es
imperativo el desarrollo de servicios de mayor calidad en un marco de sistemas de control que permitan transparencia en los
procesos de elección de planes y resultados, así como en los de participación ciudadana, la NGP es el paradigma donde se
inscriben los distintos procesos de cambio en la organización y gestión de las administraciones públicas. Es un enfoque que intenta
incorporar algunos elementos de la lógica privada a las organizaciones públicas.

Es decir que la NGP es un búsqueda de lograr una mayor productividad en eficiencia colectiva, porque no sólo se espera el
cumplimiento de metas por parte de la responsabilidad de liderazgo de quienes la dirigen sino y fundamentalmente es cuánto hemos
comprometido al ciudadano en aquel éxito. En síntesis la Nueva Gestión Pública está fundamentada sobre:

I. La formulación estratégica de políticas de desarrollo y gestión.

II. La gradual eliminación del modelo burocrático hacia una GESTIÓN POR RESULTADOS.

III. La creación del valor público.

IV. El desarrollo de las instituciones y dimensionamiento adecuado del Estado.

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Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública
 V. El mejoramiento de las conquistas macroeconómicas y la equidad social.

La OCDE (1995: 28 y 1997: 37-50) considera que esta nueva forma de gestión de la Administración Pública se caracteriza por las
líneas maestras que se exponen a continuación:

- Desregulación. Este planteamiento busca la disminución de reglas y normas en el Sector Público, intentando a la vez que las
que existan permitan un planteamiento estratégico de la gestión a través de la flexibilidad en su aplicación.

- Descentralización de los poderes de la gestión. La idea de descentralización supone la creación de unidades (entidades,
agencias, etc.) más reducidas, con flexibilidad en las normas a aplicar y abandonadas a merced del mercado.

- Énfasis en las responsabilidades de los gestores y motivación para la mejora.

- El reforzamiento de las capacidades estratégicas del centro, junto con la reorganización e implantación de la función pública
en la gestión y las reformas.

- Gestión más orientada hacia el cliente.

- La introducción de la competencia y el mercado.

- Utilización de métodos de evaluación y técnicas de gestión aplicadas en el ámbito empresarial.

Para finalizar, según Gauss (1939) “una teoría de la administración pública debe implicar una teoría política, y es que la
administración pública es, por supuesto, una institución prestadora de servicios al ciudadano y a la sociedad en su conjunto”.

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Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública
LIDERAZGO EN LA GESTIÓN PÚBLICA

En nuestro país, se tiene una gran confusión sobre la noción de liderazgo; seguimos creyendo que son los líderes quienes deben dar
solución a nuestros problemas. Las organizaciones del Estado tienen una visión y una misión definidas, en algunas ocasiones son
los objetivos estratégicos o las metas mismas las que no están totalmente claras, por lo que se dificulta entenderlas o cumplirlas. Lo
cual no permite ejercer un liderazgo enfocado al logro de resultados propuestos. El líder de una organización, a pesar de sus
capacidades de trazarse metas propias y muy alineadas a la organización, no lo alcanza; y son realmente las autoridades de mayor
nivel jerárquico quienes deciden si es o no factible lo propuesto por el líder.

En la entidad pública, el líder tendrá la obligación de actuar de acuerdo con el marco legal que lo rige, ya que debe tener claro que
solo podrá hacer lo que está explícitamente prescrito por la ley. Es así como el líder no es libre ni autónomo en la toma de
decisiones, implementación de innovación o incluso en la reestructuración o modificación de estrategias ya establecidas. Por ende,
la competitividad en las organizaciones públicas no es bien vista, ya que en ocasiones desmotiva y frena los esfuerzos de los líderes
en la lucha por transcender y conseguir sus objetivos.

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Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública
BIBLIOGRAFÍA.
Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero,
promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.
Blog: http://consulbusiness.blogspot.com
Castelazo, J. R. (2009). Reflexiones sobre modernización y modernidad político-administrativa. Revista de Administración Pública
120, XLIV, (3), 13-33.
Clemenza, C. y Ferrer, J. (2004). Ética de la gestión pública: IX Congreso Internacional del CLAD sobre Reforma del Estado y de la
Administración Pública. Madrid.
Contextos Educativos Revista Electrónica. Recuperado de www.contexto-educativo.com Denis, J. L.; L
Dussauge L. M. I. (2009). Entre modelos y realidades: Enfoques teóricos para el estudio de las reformas administrativas. Revista de
Administración Pública 120, XLIV, (3),
VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Panamá, 28-31 Oct. 2003

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Actividad de aprendizaje 2. Transformaciones en la Gestión Pública