Ley Del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación Del Edo. Trujillo

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO TRUJILLO
PODER LEGISLATIVO ESTADAL
El Consejo Legislativo del Estado Trujillo
DECRETA:
La siguiente,
LEY DEL SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE,

EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN DELESTADO
TRUJILLO
Noviembre, 2014
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO TRUJILLO
PODER LEGISLATIVO ESTADAL
El Consejo Legislativo del Estado Trujillo, en ejercicio de sus facultades legales:
DECRETA:
La siguiente,

EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN DEL ESTADO
TRUJILLO
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 111 y la

Constitución del Estado Trujillo en artículo 18, establecen el derecho que tienen todas las
personas al deporte y a la recreación, como actividades que benefician la calidad de vida
individual y colectiva, así como también la responsabilidad del Estado de asumir el
deporte y la recreación como política de educación y salud pública, además de garantizar
los recursos para su promoción. Por ello es necesario desarrollar, a través de la Ley del
Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del Estado Trujillo,
los principios, derechos humanos y deberes del Estado en estas materias.
En este orden de ideas, se debe mencionar el artículo 165 de la Constitución de la

República, el cual dispone que “las materias objeto de competencias concurrentes serán
reguladas mediante leyes de bases dictadas por el Poder Nacional, y leyes de desarrollo
aprobadas por los Estados”, orientados por los principios de interdependencia,
coordinación, cooperación, corresponsabilidad y subsidiariedad. Por su parte, la Ley
Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder
Público, en su Capítulo II, de las competencias concurrentes y de la coordinación entre los
niveles del Poder Público, específicamente el numeral 7° del artículo 4°, que reconoce “el
deporte, la educación física y la recreación” como materias de competencia concurrente
entre el Poder Público Nacional y Estadal, otorgando a los estados la posibilidad de
desarrollar estas materias, en el marco de los principios y disposiciones establecidos en la
Carta Magna y la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, que en
su artículo 5° establece la corresponsabilidad entre los niveles de gobierno nacional,
estadal y municipal y el Poder Popular, para hacer cumplir la legislación en forma
mancomunada, construyendo en conjunto una política pública deportiva.
La Ley del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del
Estado Trujillo desarrolla objetivos del Plan de la Patria y Segundo Plan Socialista de
Desarrollo Económico y Social de la Nación para el Período Constitucional 2013-2019. La
actividad física, el deporte y la sana recreación son procesos y hechos sociales inmersos
en el Segundo Gran Objetivo Histórico, mediante las formas de construcción del
socialismo bolivariano para alcanzar la suprema felicidad social del pueblo, sustentado en
el rol del Estado Social y Democrático, de Derecho y de Justicia, para seguir avanzando
en la plena satisfacción de las necesidades básicas para la vida de nuestro pueblo. Las
actividades físicas, deportivas y recreativas están comprendidas en el Objetivo Nacional
2.2 “Construir una sociedad igualitaria y justa”; y la vinculación de estas actividades con
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el Poder Popular está en el Objetivo Nacional 2.3 “Consolidar y expandir el poder popular
y la democracia socialista”.
Estado Trujillo, surgió de un proyecto presentado ante el Consejo Legislativo del Estado
Trujillo, por iniciativa legislativa ciudadana de atletas, glorias deportivas, entrenadores
deportivos, jueces, árbitros, personal técnico y dirigentes de organizaciones sociales
promotoras del deporte asociativo y del Poder Popular, como expresión firme de la
democracia participativa y protagónica, en un número superior al 0,1% de los inscritos en
el registro electoral estadal, en ejercicio soberano de la participación y protagonismo del
pueblo legislador; en su condición de sujetos sociales de transformación de nuestra
realidad deportiva; todo de conformidad con el artículo 38 de la Ley Orgánica de los
Consejos Legislativos de los Estados, el numeral 5° del artículo 74 de la Constitución del
Estado Trujillo, en concordancia con el artículo 140 del Reglamento Interior y de Debates
del Consejo Legislativo del Estado Trujillo.
La presente Ley tiene por objeto “establecer los principios, normas y procesos para la
promoción, planificación, organización, dirección, gestión, administración, coordinación,
control y evaluación del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación del estado Trujillo”, como servicios públicos que constituyen “derechos
fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas y un deber social del Estado, que
contribuyen a la calidad de vida y al logro de la suprema felicidad social del pueblo
trujillano”, impulsando así la transformación del deporte estadal mediante una nueva
legalidad e institucionalidad.
Mediante el presente instrumento legal se crea el Sistema de Actividad Física, Deporte,

Educación Física y Recreación del Estado Trujillo, con sus componentes: programáticos,
talento humano, orgánicos, infraestructura y recursos financieros, registro nacional y
censo estadal, estableciendo su misión, propósitos y subsistemas; la planificación
estratégica y política presupuestaria; y la articulación y coordinación con el Sistema
Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física, y los correspondientes
sistemas municipales y comunales.
El Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación estará bajo la

rectoría de los órganos y entes públicos estadales con competencia en estas materias y
comprenderá los subsistemas: estudiantil, comunal, laboral, campesino, militar, indígena y
penitenciario; y se gestionará mediante dos macroprocesos transversales claves: la
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masificación de la actividad física, el deporte, la educación física y la recreación; y el
desarrollo, consolidación y tecnificación del deporte de rendimiento.
El Sistema Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación

transversalizará el enfoque de género y la atención e integración de las personas con
discapacidad, en sus planes, programas y proyectos. Se dará atención especial a la niñez
y adolescencia, a los adultos mayores, y a las comunidades, familias y personas en
condiciones de pobreza y vulnerabilidad social.
Desde la perspectiva de la masificación de la actividad física, deportiva y recreativa, la

ejecución de la Ley del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, tiene el potencial de incluir y beneficiar a la totalidad de la población residente
en el estado Trujillo, es decir, 686.367 personas (considerando el Censo Nacional de
Población y Vivienda 2011) de los veinte municipios y de las noventa y tres parroquias,
atendidos a través de los subsistemas deportivos antes mencionados.
La Ley favorece la organización social para la promoción del deporte, la actividad física y
la recreación, tanto en el ámbito asociativo como en el Poder Popular, y establece su
inclusión en la planificación estratégica y coordinación de la política pública deportiva del
estado Trujillo. El saldo organizativo de la aplicación de la presente Ley es muy
importante, porque promueve la creación, registro y fortalecimiento de las organizaciones
sociales promotoras del deporte asociativo: clubes federados o no, ligas federadas o no,
asociaciones deportivas, comisiones estadales del movimiento deportivo (atletas,
entrenadoras y entrenadores deportivos, juezas y jueces, árbitras y árbitros, glorias
deportivas); y las organizaciones sociales de base, promotoras del deporte en el Poder
Popular, es decir, los comités de recreación y deportes de los consejos comunales, los
consejos de actividad física y deportes de las comunas, y otras organizaciones similares
en las comunidades organizadas.
Se establece un nuevo modelo organizativo de planificación, coordinación, dirección,

gestión, financiamiento, control y evaluación de la actividad física, el deporte y la
recreación del estado Trujillo, mediante la creación del Instituto de Deportes del Estado
Trujillo (INDET), como ente descentralizado funcionalmente, adscrito al Ejecutivo Estadal,
con personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía técnica, presupuestaria,
administrativa, financiera, organizativa y funcional en las competencias determinadas en
la Ley. Igualmente, se crea una instancia de planificación estratégica y coordinación
intersectorial, interterritorial e interinstitucional, que se denominará Consejo Estadal de
Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación; y se constituye el Fondo
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Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la Recreación, para captar
ingresos destinados directamente a la prestación del servicio público deportivo, mediante
el financiamiento de proyectos.
Estado Trujillo está estructurada en cuatro (4) títulos, doce (12) capítulos, ciento cuarenta
y cinco (145) artículos, cinco (5) disposiciones transitorias, una (1) disposición derogatoria
y una (1) disposición final.
El Título I se refiere a los principios generales y fundamentales de la Ley.
El Título II del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del
Estado Trujillo; el Capítulo I comprende la creación, componentes y propósitos del
Sistema; el Capítulo II trata sobre el talento humano del Sistema de Actividad Física,
Deporte, Educación Física y Recreación; el Capítulo III establece la planificación y
presupuesto del Sistema; el Capítulo IV, corresponde a las instalaciones y
establecimientos deportivos en el estado Trujillo; y el Capítulo V establece el Registro
Nacional y Censo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación.
El Título III de la organización del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física
y Recreación del Estado Trujillo; en el Capítulo I se crea el Consejo Estadal de Actividad
Física, Deporte, Educación Física y Recreación; en el Capítulo II se crea el Instituto de
Deportes del Estado Trujillo; el Capítulo III crea el Fondo Estadal de Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física y la Recreación; el Capítulo IV corresponde a las
organizaciones sociales promotoras del deporte, la actividad física y la recreación; y en el
Capítulo V se establecen las bases de la educación física, el deporte, la actividad física y
la recreación en el Sistema Educativo.
El Título IV sobre el régimen disciplinario, faltas y sanciones en el Sistema de Actividad

Física, Deporte, Educación Física y Recreación del Estado Trujillo; en su Capítulo I se
establecen las normas de la disciplina en el deporte; y en su Capítulo II, las faltas y
sanciones.
Concluyendo la Ley del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

Recreación del Estado Trujillo con las disposiciones transitorias, derogatoria y final.
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EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO
TÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto establecer los principios, normas y procesos
para la promoción, planificación, organización, dirección, gestión, administración,
coordinación, control y evaluación del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación del Estado Trujillo, como servicios públicos estadales que constituyen
derechos fundamentales de los ciudadanos y ciudadanas y un deber social del Estado,
que contribuyen a la calidad de vida y al logro de la suprema felicidad social del pueblo
trujillano; desarrollando los principios establecidos en el artículo 111 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, en la Constitución del Estado Trujillo, en la Ley
Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física y demás legislación aplicable.
Ámbito de aplicación de la ley

Artículo 2. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público y serán aplicables
a la administración pública estadal y municipal, a las organizaciones e instancias del
Poder Popular, así como a toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado,
que se dedique a realizar cualquier actividad relacionada con la práctica, promoción,
organización, fomento, administración, gestión o alguna actividad económica vinculada
con la actividad física para la salud, el deporte, la educación física y la recreación en el
estado Trujillo.
Definiciones
Artículo 3. Además de las establecidas en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y
Educación Física, a los efectos de esta Ley se establecen las siguientes definiciones:
1. Actividad física: es todo movimiento corporal producido por el sistema músculo-

esquelético, con gasto de energía mayor a la tasa del metabolismo basal. El tipo de
actividad física puede adoptar diversas formas: aeróbica, de fortalecimiento, de
flexibilidad, de equilibrio, entre otras.
2. Actividad física para la salud: es la actividad que, cuando se añade a la acción

habitual, reporta beneficios que potencian la salud, especialmente en la prevención
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de enfermedades no transmisibles. Es un factor determinante en el consumo de
energía, fundamental para conseguir el equilibrio energético y el control del peso. Su
práctica en forma sistemática y regular debe tomarse como un elemento significativo
en la prevención, desarrollo y rehabilitación de la salud.
3. Deporte: es una actividad física, ejercida como juego o competencia, cuya práctica
reglamentada supone entrenamiento y sujeción a normas. Se define como todas las
formas de actividades físicas que mediante una participación organizada o no, tienen
como objetivo la expresión o la mejora de la condición física y psíquica, el desarrollo
de las relaciones sociales o la obtención de resultados competitivos. Puede realizarse
voluntariamente por fines recreativos o competitivos.
4. Recreación: toda expresión, manifestación, actividad física o mental, que mediante

prácticas activas o pasivas, inducen al estímulo placentero del intelecto, la sana
diversión y la canalización del buen uso del tiempo libre, que realizadas en forma
individual o colectiva, redunden en beneficio de la calidad de vida, la salud, la
creatividad, la espiritualidad, el culto de valores y principios que privilegien la vida y la
paz.
5. Educación física: es parte de un proceso educativo que utiliza la actividad física y el

deporte para el logro de un ser humano con un cuerpo sano, resistente y ágil, apto
físicamente, con equilibrio psicológico y adaptado a la comunidad donde se
desenvuelve. Como proceso pedagógico, se define como la ciencia de la educación
que se encarga de estudiar los procesos de aprendizaje y de formación integral de la
personalidad del individuo, a través del desarrollo de las capacidades físicas–
motrices, funcionales e intelectuales.
6. Masificación deportiva: es un proceso mediante el cual se garantiza la progresiva

incorporación de todas las personas a la práctica del deporte, con fines recreativos,
competitivos o de salud pública, en instituciones educativas, centros de trabajo y
espacios comunales, como parte de su desarrollo integral para mejorar la calidad de
vida. La masificación en niños, niñas y adolescentes es fundamental para la iniciación
de su vida deportiva y para la detección y captación de talentos.
7. Iniciación deportiva: es el período en el que el niño, niña o adolescente empieza a

aprender de forma específica la práctica de una o varias disciplinas deportivas, que
influye en su desarrollo biosicosocial, como actividad lúdica en el proceso de
aprendizaje, motivación e interacción social.
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8. Talento deportivo: Es un sujeto que manifiesta niveles de habilidad sobresaliente,
que se traduce en altos índices de rendimiento motor y morfofuncionales, que
propician una adecuada iniciación y desarrollo en el proceso pedagógico de
entrenamiento deportivo.
9. Deporte de Rendimiento: es aquel que implica una práctica sistemática y de alta

exigencia en la respectiva especialidad o disciplina deportiva. Tiene como principal
objeto la consecución de unos resultados óptimos en la competición deportiva,
sujetos a normas emanadas de federaciones internacionales o nacionales, con una
programación y calendarios de competencias y eventos, en una diversidad de
categorías o niveles.
10. Alta competencia deportiva: es aquella actividad física que exige el desempeño
máximo posible alcanzado por la atleta o el atleta que lo practica e incluye todo un
equipo multidisciplinario de técnicos, entrenadoras y entrenadores deportivos,
preparadoras y preparadores físicos, personal médico deportivo, entre otros, para
alcanzar óptimos niveles competitivos.
11. Atención y protección social al atleta: son los procesos que permiten satisfacer las
necesidades y requerimientos de atención médica, hospedaje deportivo, nutrición,
desarrollo físico-muscular, becas deportivas, formación académica y seguridad social,
con la finalidad de contribuir a los factores que determinan el rendimiento deportivo y
a su futura transición a la condición de retiro.
12. Deporte adaptado para personas con discapacidad: es la actividad físico-deportiva

que es susceptible de aceptar modificaciones para posibilitar la participación de las
personas con discapacidades sensoriales, motrices o intelectuales, garantizando sus
derechos humanos, y su inclusión social e integración a la vida deportiva y
comunitaria sana.
13. Ciencias aplicadas al deporte: es el uso y práctica del conocimiento científico para
lograr el óptimo estado físico y psicológico de las atletas y los atletas, mejorando su
rendimiento deportivo, mediante la atención integral de su salud y promoviendo la
seguridad, confianza y motivación que se requieren para el desenvolvimiento en
ambientes competitivos.
14. Gloria DeportivaEstadal: atleta, deportista o deportista profesional, que durante el

desarrollo de alguna disciplina deportiva generó satisfacción y exaltación de la
trujillanidad ante la comunidad internacional, nacional o estadal, mediante logros
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deportivos destacados, reconocidos y comprobables, durante competiciones válidas y
que, aún en situación de retiro deportivo, manifiesten conductas sociales ejemplares.
Principios rectores
Artículo 4. La promoción, organización, fomento, gestión y administración de la actividad
física para la salud, el deporte, la educación física y la recreación en el estado Trujillo, se
fundamentan en los principios de soberanía nacional, identidad con los valores de la
trujillanidad, democracia participativa y protagónica, justicia, honestidad, libertad, respeto
a los derechos humanos, igualdad, lealtad a la patria, al estado Trujillo y a sus símbolos,
equidad de género, cooperación, autogestión, cogestión, corresponsabilidad, solidaridad,
altruismo, contraloría social de las políticas y los recursos, protección del ambiente,
productividad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, ética, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública y social, con sometimiento pleno a la
ley.
Derecho Universal
Artículo 5. Todas las personas en el estado Trujillo tienen derecho a la educación física,
a desarrollarse en el deporte de su preferencia y a la práctica de actividades físicas y
recreativas, en condiciones de igualdad de los derechos y libertades, sin discriminaciones
fundadas en raza, sexo, credo, condición social, física, síquica, sensorial, intelectual o de
edad, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes deportivas y capacidades
físicas, para el resguardo de su salud, sin menoscabo del debido resguardo de la moral y
el orden público.
Función social
Artículo 6. El estado Trujillo asume como función social indeclinable la masificación de la
educación física y la actividad física, deportiva y recreativa, en beneficio de toda la
población, así como el desarrollo y tecnificación del deporte de rendimiento; asimismo,
promoverá los juegos y deportes tradicionales, como expresión de la diversidad cultural e
identidad venezolana y trujillana.
Políticas de educación y salud

Artículo 7. Los órganos y entes del Poder Público del estado Trujillo asumen la actividad
física, el deporte y la recreación como políticas de educación y salud pública, con la
finalidad de contribuir en el desarrollo físico, mental, intelectual, moral y social de las
personas, favoreciendo la prevención de enfermedades no transmisibles y la salud en
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general; para ello procurarán los recursos presupuestarios y financieros en cada ejercicio
fiscal, como inversión social de carácter prioritario.
Manifestación cultural
Artículo 8. La actividad física, el deporte y la recreación constituyen una manifestación
cultural de la trujillanidad, que será tutelada y promocionada por los órganos y entes del
Poder Público del estado Trujillo, contribuyendo al enaltecimiento cultural y social de los
ciudadanos y ciudadanas, que posibilita el desarrollo pleno de la personalidad en el
entorno comunitario, educativo y laboral.
Promoción de valores por la paz y la vida

Artículo 9. El estado Trujillo a través del desarrollo de las actividades físicas, deportivas y
recreativas, promoverá la conciencia del deber social, la paz y convivencia social, la
corresponsabilidad, la superación, la tenacidad, la autoestima, la disciplina y el bienestar
del pueblo, así como el espíritu de integración, cooperación y solidaridad con los demás
estados del país.
Para la promoción de valores, el Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

Recreación del estado Trujillo se integrará al Movimiento por la Paz y la Vida, para
impulsar con estas actividades una cultura a favor de la convivencia pacífica, segura y
solidaria, apoyando el proceso de transformación de las comunidades del estado Trujillo
en territorios de paz.
Participación popular
Artículo 10. Los órganos y entes de la administración pública estadal y municipal, con
competencia en materia de deporte, actividad física, recreación y educación física,
facilitarán la participación popular en la gestión pública deportiva, debiendo impulsar la
transferencia de competencias a las organizaciones del Poder Popular, previa
demostración de su disposición y capacidad para asumirlas; así como estimular la
contraloría social de estas.
Corresponsabilidad intergubernamental
Artículo 11. El Gobierno Bolivariano de Venezuela, el Gobierno Bolivariano del estado
Trujillo y los gobiernos municipales, a través de sus órganos y entes competentes,
trabajarán de forma mancomunada en la administración, gestión, mantenimiento y
dotación de las instalaciones deportivas y en las políticas públicas de fomento y
masificación de la actividad física, la educación física, el deporte y la recreación, y
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cooperarán entre sí para promover el alto rendimiento deportivo; en ejercicio de las
competencias concurrentes establecidas en la Constitución y la legislación vigente.
Utilidad pública e interés social

Artículo 12. Se declaran de utilidad pública e interés social las actividades físicas y
deportivas con fines lúdico-recreativos y el deporte de alto rendimiento; en consecuencia,
cualquier acción relacionada con el fomento, promoción, difusión, planificación,
coordinación, gestión, ejecución y evaluación de las actividades físicas, deportivas y
recreativas y sus instalaciones en el estado Trujillo, tanto en el ámbito público como en el
privado, quedan sujetas a la regulación de la presente Ley y su reglamento.
Declaratoria de interés general y servicio público

Artículo 13. Las prácticas vinculadas con la promoción, organización, práctica,
administración y difusión de deportes, actividades físicas, recreación y educación física,
así como las que impliquen una prestación a favor de atletas, deportistas, deportistas
profesionales y practicantes se declaran de interés general, en consecuencia se
entienden dotadas de obligaciones de servicio público, pudiendo ser desarrolladas por el
Estado directamente o por particulares debidamente autorizados; y sus prestatarios
responderán civil, penal y administrativamente ante la desviación de sus cometidos
públicos y sociales.
Uso de símbolos oficiales

Artículo 14. Las atletas y los atletas requerirán de la autorización previa del Instituto de
Deportes del Estado Trujillo para representar y utilizar los símbolos, uniformes deportivos
oficiales y el nombre del estado Trujillo, en eventos deportivos nacionales o
internacionales.
Prioridad de la masificación deportiva

Artículo 15. Se declara como prioridad de la política deportiva del estado Trujillo, la
masificación de las buenas prácticas del deporte, la actividad física, la recreación y la
educación física y se incorporan como elementos transversales de las políticas públicas
estadales en materia de educación, salud, vivienda y hábitat, trabajo, mujer y equidad de
género, juventud, seguridad, comunicación, desarrollo rural, organización popular y
pueblos indígenas.
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Prioridades en la práctica del deporte, la actividad física y la recreación
Artículo 16. En la elaboración de planes, programas y proyectos para la práctica del
deporte y la actividad física y recreativa, deberá considerarse la edad de las personas,
sus características particulares, somáticas y sociales, así como la necesidad de su
correcto desarrollo, y en consecuencia:
a. Deberá apoyarse la creación de espacios públicos para la práctica deportiva que
facilite la incorporación a las actividades físicas, deportivas y recreativas de los
diferentes grupos sociales, laborales, profesionales, campesinos, indígenas y comités
de deporte y recreación de los consejos comunales y consejos de actividad física y
deporte de las comunas.
b. Deberá darse preferencia a la actividad física y deportiva de los niños, niñas y

adolescentes, en la programación de los espacios y horarios de las instalaciones para
masificación.
c. El Poder Ejecutivo del estado Trujillo apoyará y respaldará a las organizaciones

sociales promotoras del deporte, a fin de consolidarlas y fortalecerlas.
d. En todo momento deberá enfatizarse en el aspecto lúdico-recreativo y minimizarse la

presión competitiva en las actividades deportivas realizadas por niños, niñas y
adolescentes, sin menoscabo del nivel deportivo de este sector.
TÍTULO II
SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y
RECREACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO
Capítulo I
Creación, componentes, propósitos y subsistemas
Creación y componentes del Sistema

Artículo 17. Se crea el Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación del Estado Trujillo, para la integración funcional y coordinación de los
siguientes componentes:
1. Programáticos: marco jurídico; políticas, planes, programas, proyectos, misiones,

micromisiones y acciones estadales, municipales y comunales, en materia de actividad
física, deporte, educación física y recreación.
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2. Talento humano: atletas; glorias deportivas estadales; entrenadoras deportivas y
entrenadores deportivos; planificadoras y planificadores deportivos; preparadoras y
preparadores físicos; instructoras e instructores; juezas y jueces, árbitras y árbitros
deportivos; docentes del área de educación física, actividad física, deporte y
recreación; profesionales de la actividad física y la recreación; dirigentes; profesionales
en medicina deportiva, biomecánica, nutrición y psicología deportiva; y funcionarios y
funcionarias de los órganos y entes públicos.
3. Orgánicos: Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

Recreación; Instituto de Deportes del Estado Trujillo; Fondo Estadal de Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física y la Recreación; Centro Nacional de Ciencias Aplicadas al
Deporte del Estado Trujillo; institutos municipales de deportes y demás órganos y entes
de la administración pública nacional, estadal y municipal; coordinaciones de Gobierno
de la Eficiencia en la Calle; instituciones de educación básica y universitaria;
organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo y del Poder Popular;
medios de comunicación social, y organizaciones con fines empresariales.
4. Infraestructura y recursos financieros: Instalaciones y establecimientos deportivos;

recursos presupuestarios, equipamiento, materiales y dotaciones deportivas.
5. Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física: Instancia

administrativa del Instituto Nacional de Deportes, que tendrá una oficina auxiliar en el
Instituto de Deportes del Estado Trujillo, articulada a su vez con las oficinas auxiliares
de las alcaldías de los municipios, basados en el principio constitucional de
colaboración entre los niveles de gobierno.
Rectoría del Sistema

Artículo 18. El Estado ejerce la rectoría del Sistema de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación, mediante los órganos y entes públicos estadales con
competencia en estas materias; y comprenderá los subsistemas estudiantil, comunal,
laboral, campesino, militar, indígena y penitenciario; y se gestionará mediante dos
macroprocesos transversales claves: la masificación de la actividad física, deportiva y
recreativa; y el desarrollo, consolidación y tecnificación del deporte de rendimiento; y sus
respectivos procesos, actividades y tareas estratégicas, medulares y de apoyo.
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Articulación con el Sistema Nacional
Artículo 19. El Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del
Estado Trujillo se articula, coordina y vincula permanentemente con el Sistema Nacional
del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física, en todos sus componentes y
subsistemas, fundamentado en los principios de corresponsabilidad, cooperación
interinstitucional, colaboración y complementariedad para el cumplimiento de las
funciones del Estado en estas materias.
Propósitos del Sistema

Estado Trujillo tiene entre sus propósitos:
1. Establecer las conexiones e interrelaciones entre los distintos subsistemas, que

faciliten las transferencias y los ajustes requeridos, para la incorporación de quienes
habiendo participado en una modalidad deportiva ingresen a otra, sin más limitaciones
que su rendimiento y aptitudes físicas.
2. Diseñar y aplicar un régimen de preparación, selección y competencias, el cual será

revisado y actualizado periódicamente.
3. Fijar las normas de orientación, organización y evaluación continua y sistemática de los

deportes, actividades físicas y recreativas, y la educación física, para lograr el máximo
aprovechamiento de las capacidades, aptitudes y vocación de la población.
4. Establecer objetivos y aplicar normas técnicas y administrativas de acuerdo con las

realidades, necesidades y exigencias del estado Trujillo.
5. Promover las relaciones de cooperación y solidaridad entre los diferentes actores y

componentes del Sistema, en un marco de respeto a la dignidad humana y a los
valores y principios consagrados en la Constitución de la República, en la Constitución
del Estado Trujillo, en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física,
en la presente Ley y demás legislación aplicable.
6. Crear las estructuras necesarias y facilitar la investigación y el desarrollo de las

ciencias aplicadas al deporte, como factores de renovación del proceso deportivo.
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7. Crear condiciones y desarrollar mecanismos de articulación interinstitucional para la
utilización compartida de las instalaciones, espacios, servicios y demás recursos
deportivos, por parte de los órganos y entes que componen el Sistema.
8. Coadyuvar a la consolidación del modelo educativo cultural liberador, que recree

permanentemente a la sociedad para lo lúdico, para el trabajo como hecho social, así
como para el desarrollo material y espiritual de la Nación y del estado Trujillo.
9. Promover la creación y desarrollo de empresas de propiedad pública, social y mixta,

para la producción endógena de bienes, insumos y equipos, así como la prestación de
servicios, para la actividad física, el deporte, la educación física y la recreación en el
estado Trujillo.
Subsistemas
Estado Trujillo, para atender a la población se integra en los siguientes subsistemas:
1. Subsistema estudiantil: comprende los planes, programas y proyectos para la

incorporación de la población estudiantil trujillana en cualquiera de sus niveles y
modalidades, a la práctica sistemática de deportes, actividades físicas, recreación y la
educación física, para crear alternativas de vida que formen parte de la conciencia
social, que tributen a la cultura física, al buen vivir y al desarrollo de habilidades
deportivas en las diferentes disciplinas.
2. Subsistema comunal: comprende los planes, programas y proyectos para promover

la práctica masiva y sistemática de actividades físicas para la salud, recreativas y
deportivas, mediante los comités de deporte y recreación de los consejos comunales y
otras organizaciones del Poder Popular del estado Trujillo, constituidas para tal fin,
como unidades básicas del subsistema para mejorar la calidad de vida de la población
y para ampliar la base de detección de posibles talentos deportivos.
3. Subsistema laboral: comprende los planes, programas y proyectos para la

incorporación de los trabajadores y trabajadoras del sector público y privado, a la
práctica de deportes, actividades físicas y recreativas, como mecanismo de combate
de las enfermedades asociadas al sedentarismo, ausentismo laboral, accidentes de
trabajo y contrarrestar las nocivas alternativas de ocio: consumismo, tabaquismo,
alcoholismo, drogadicción, ludopatías y virtualización de las relaciones humanas
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mediante los medios tecnológicos, propiciando el rescate de relaciones sociales
directas.
4. Subsistema campesino: comprende los planes, programas y proyectos para

promover la práctica de deportes, actividades físicas y recreativas en las comunidades
rurales, mediante eventos y actividades específicas de los subsistemas estudiantil,
comunal y laboral, con énfasis en los juegos y deportes tradicionales, como expresión
de la diversidad cultural e identidad del campo.
5. Subsistema militar: promueve la práctica del deporte, la actividad física, la educación

física y la recreación en los componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, a
fin de promover interrelaciones y realización de actividades deportivas con el resto de
los subsistemas.
6. Subsistema indígena: comprende los planes, programas y proyectos para incorporar

a los pueblos y comunidades originarias a la práctica de deportes, actividades físicas,
educación física y recreación, así como la promoción, respeto y preservación de las
actividades físicas y deportes ancestrales.
7. Subsistema penitenciario: asegura la práctica del deporte y la actividad física en todo

el sistema penitenciario y sus establecimientos en el estado Trujillo, en coordinación
con el ministerio del poder popular con competencia en materia de servicio
penitenciario.
Enfoque de género
Artículo 22. En los subsistemas deportivos se transversalizará la implementación del
enfoque de género, con el propósito de incorporar la igualdad de oportunidades y
derechos, a partir de la identificación de necesidades y demandas diferenciadas de
mujeres y hombres en las políticas públicas de actividad física, deporte, educación física y
recreación.
Personas con discapacidad

Artículo 23. La atención e integración de los practicantes, deportistas y atletas con
discapacidad será una política transversal en el Sistema Estadal de Actividad Física,
Deporte, Educación Física y Recreación, con un personal idóneo, infraestructuras y
18
equipamiento adecuados. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo creará y establecerá
en su estructura una unidad organizativa de deporte adaptado para personas con
discapacidad.
Adultos mayores
Artículo 24. En los subsistemas comunal y campesino se dará atención especial a las
adultas mayores y los adultos mayores, mediante un programa de actividad física que
contribuya a su salud, recreación e integración social, en el contexto de sus actividades
diarias, familiares y comunitarias.
Vulnerabilidad social
Artículo 25. El Sistema Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación priorizará la atención de comunidades, familias y personas en condiciones de
pobreza y vulnerabilidad social, con la finalidad de contribuir a su calidad de vida,
inclusión y desarrollo social integral.
Capítulo II
Talento Humano del Sistema de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación del Estado Trujillo
Derechos de las atletas y los atletas

Artículo 26. Son derechos de las atletas y los atletas, sin menoscabo de los establecidos
en la legislación nacional:
1. El acceso al Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del

Estado Trujillo, así como su afiliación y permanencia en las organizaciones sociales
promotoras del deporte, sin más limitaciones que las previstas en la Ley Orgánica de
Deporte, Actividad Física y Educación Física, en la presente Ley y en los
reglamentos.
2. Desarrollarse en las disciplinas deportivas de su preferencia, sin más limitaciones que

las derivadas de sus aptitudes físicas y participar activamente en competiciones
nacionales y estadales.
3. El goce de permisos remunerados para atletas que trabajen en el sector público y

privado, y permisos para atletas que son estudiantes, que sean seleccionados para
19
representar al país o al estado Trujillo en concentraciones o competiciones estadales,
nacionales o internacionales.
4. El acceso a una preparación de alto nivel, lo cual incluye los componentes: físico,
técnico-táctico, teórico, modelajes competitivos, bases de entrenamiento, ciencias
aplicadas al deporte, atención social, actividades recreativas y predeportivas,
dotación de equipos e implementos deportivos.
5. El otorgamiento de becas deportivas para selecciones estadales, cumpliendo con la

normativa de ingreso, permanencia y egreso del programa de becas del Instituto de
Deportes del Estado Trujillo.
6. Recibir estímulos morales y materiales, como reconocimiento a su superación,
esfuerzo, logros, resultados competitivos y rendimiento deportivo, enalteciendo la
trujillanidad.
7. La protección de la maternidad de las atletas y paternidad de los atletas.
8. El acceso y permanencia al Sistema Educativo, bajo planes especiales de estudio y

formación, mediante convenio con las instituciones educativas.
9. El acceso al Sistema de Seguridad Social para seleccionados estadales activos y en

condición de retiro, en materia de vivienda, salud, pensiones, seguros contra
accidentes, entre otros.
10. El acceso a centros estadales de alto rendimiento, con atención de personal técnico
calificado y equipados con la tecnología necesaria para su adecuada preparación.
11. Participar activamente en la elección y gestión de las organizaciones sociales

promotoras del deporte, conforme a lo establecido en la legislación nacional y
estatutos correspondientes.
12. Los demás que establezcan las leyes y reglamentos.
Deberes de las atletas y los atletas

Artículo 27. Son deberes de las atletas y los atletas, sin menoscabo de los establecidos
en la legislación nacional:
20
1. Llevar una vida íntegra a nivel físico y moral, ajustada a los códigos éticos del
deporte, así como a los principios y valores de responsabilidad, solidaridad,
compañerismo, tolerancia, conciencia del deber social, cooperación y respeto mutuo.
2. Dar cumplimiento al plan de entrenamiento y estar dispuestos a participar en

competencias en representación del estado Trujillo.
3. Informar al Instituto de Deportes del Estado Trujillo, toda circunstancia que les impida
mantenerse en su proceso normal de entrenamiento, tales como lesiones,
enfermedades, accidentes, estudios, entre otras, mediante autorización formal y por
escrito del entrenador o entrenadora.
4. Exaltar el orgullo y gentilicio de la trujillanidad.
5. Respetar las normativas nacionales e internacionales antidopaje y someterse a los

controles respectivos, acatar las normas de protección de riesgos sobre su salud,
competir con transparencia, justicia, honestidad y respeto por los demás.
6. Dar cumplimiento a todas las normas del programa estadal de becas deportivas.
7. Respetar el honor, reputación y decoro del Instituto de Deportes del Estado Trujillo,
sus directivos y trabajadores; las posibles controversias o conflictos serán
solucionadas por mecanismos institucionales internos de diálogo y conciliación.
8. Realizar actividades de formación que garanticen su futuro personal, aprovechando al

máximo los recursos que dispone para su preparación y cumpliendo sus deberes
académicos.
9. Apoyar y participar en las políticas públicas sobre deportes, actividades físicas y

educación física, para el desarrollo de los planes de masificación en conjunto con las
organizaciones del deporte asociativo y popular, y demás integrantes del Sistema de
Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del Estado Trujillo.
10. Los demás que se establezcan en las leyes y reglamentos.
Derechos de las entrenadoras y los entrenadores deportivos

Artículo 28. Son derechos de las entrenadoras deportivas y los entrenadores deportivos,
sin menoscabo de los establecidos en la legislación nacional:
21
Estado Trujillo, sin más limitaciones que las previstas en la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, en la presente Ley y en los reglamentos.
2. Desempeñarse en las disciplinas deportivas de su preferencia, sin más limitaciones

que las derivadas de sus niveles de preparación, conocimientos, experiencia,
aptitudes físicas y mentales.
3. Los entrenadores y las entrenadoras ingresarán al Instituto de Deportes del Estado

Trujillo mediante procesos de captación y selección conforme a la Ley del Estatuto de
la Función Pública, tendrán un salario digno y beneficios socioeconómicos, y se le
otorgarán ascensos, clasificación y estímulos morales y materiales, según su
superación, logros y rendimiento deportivo.
4. El acceso a la capacitación, formación permanente y perfeccionamiento técnico de

alto nivel, así como la acreditación y certificación de conocimientos, habilidades y
destrezas por experiencia.
5. El acceso y permanencia en el Sistema Educativo, mediante convenios de estudio y

formación de pregrado y postgrado universitario.
6. El acceso al Sistema de Seguridad Social y al correspondiente aporte patronal, de los

entrenadores y las entrenadoras al servicio del Instituto de Deportes del Estado
Trujillo y de los institutos municipales de deportes.
7. El desempeño de sus funciones en instalaciones de masificación deportiva y centros

estadales de alto rendimiento, dotados con el material deportivo requerido y
equipados con la tecnología necesaria para una adecuada preparación de atletas y
deportistas.
8. Los entrenadores y las entrenadoras contarán con el apoyo del centro de ciencias
aplicadas al deporte, para garantizar la atención médica y una mejor preparación
física y psicológica de los atletas y las atletas.
9. El goce de permisos remunerados para entrenadores y entrenadoras que trabajen en

el sector público y privado, y permisos para entrenadores y entrenadoras que son
22
estudiantes, para que representen al país y al estado Trujillo en concentraciones o
competiciones estadales, nacionales o internacionales.

11. Los demás que establezcan las leyes de la República y del estado Trujillo.
Deberes de las entrenadoras y los entrenadores deportivos

Artículo 29. Son deberes de las entrenadoras y los entrenadores deportivos, sin
menoscabo de los establecidos en la legislación nacional:
1. Ejercer sus actividades responsablemente y llevar una vida integra a nivel físico y
moral, ajustada a los códigos éticos del deporte, así como a los principios y valores
de responsabilidad, justicia, honestidad, solidaridad, compañerismo, tolerancia,
cooperación y respeto mutuo.
2. Conocer a fondo las reglas que rigen la disciplina deportiva de su especialidad y

aplicarlas a cabalidad, siguiendo los valores y principios de la ética deportiva.
3. Respetar las normas nacionales e internacionales antidopaje, someter a sus atletas a

los controles respectivos y promover las normas de protección de riesgos sobre la
salud.
4. Atender con respeto y tolerancia los requerimientos de índole deportivo y personal

que les realicen las atletas, los atletas y deportistas.
5. Exaltar el orgullo y gentilicio de la trujillanidad.
6. Realizar actividades de formación, capacitación y actualización permanente, que

garanticen la actualización de conocimientos y una mayor eficiencia en el desempeño
de sus funciones.
23
8. Apoyarse mutuamente con los jueces, juezas, árbitros y árbitras en la preparación de
las diferentes disciplinas deportivas, para promover el cumplimiento de las normativas
y códigos de ética.

educación física, en conjunto con las organizaciones del deporte asociativo y popular,
y demás integrantes del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación del Estado Trujillo.
Derechos de las juezas, jueces, árbitras y árbitros

Artículo 30. Son derechos de las juezas y jueces, árbitras y árbitros deportivos:

Estado Trujillo, sin más limitaciones que las previstas en la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, en la presente Ley y en los reglamentos.
2. Desempeñarse en las disciplinas deportivas de su preferencia, sin más limitaciones

que las derivadas de sus niveles de preparación, conocimientos, experiencia,
aptitudes físicas y mentales.
3. Las juezas, jueces, árbitras y árbitros recibirán honorarios por sus servicios técnicos,
sin incidencia salarial, a cargo de los organizadores de los eventos estadales,
nacionales o internacionales.
4. El acceso a la capacitación, formación permanente y perfeccionamiento técnico, para

actualizar y mejorar su nivel de conocimientos y el desempeño en el ejercicio de sus
funciones.
5. El goce de permisos remunerados para juezas, jueces, árbitras y árbitros que

trabajen en el sector público y privado, y permisos para juezas, jueces, árbitras y
árbitros que son estudiantes, para su participación en competiciones estadales,
nacionales e internacionales.

24
7. Los demás que establezcan las leyes de la República y del estado Trujillo.
Deberes de las juezas, jueces, árbitras y árbitros

Artículo 31. Son deberes de las juezas y jueces, árbitras y árbitros deportivos:
1. Ejercer sus actividades responsablemente y llevar una vida integra a nivel físico y
moral, ajustada a los códigos éticos del deporte, así como a los principios y valores
de responsabilidad, justicia, honestidad, solidaridad, compañerismo, tolerancia,
cooperación y respeto mutuo.
2. Conocer las reglas que rigen la disciplina deportiva de su especialidad y aplicarlas a

cabalidad, siguiendo los valores y principios de la ética deportiva.
3. Atender con respeto y tolerancia los requerimientos de índole deportivo y personal
que les realicen las atletas, los atletas, deportistas, entrenadoras y entrenadores
deportivos.
4. Realizar actividades de formación, capacitación y actualización permanente, que

garanticen una mayor eficiencia en el desempeño de sus funciones.
6. Interactuar con las entrenadoras y los entrenadores en la preparación teórica, técnica

y táctica de las diferentes disciplinas deportivas, para promover el cumplimiento de
las normativas y códigos de ética.

educación física, en conjunto con las organizaciones del deporte asociativo y popular,
y demás integrantes del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación del Estado Trujillo; para lo cual ejercerán funciones técnicas de arbitraje
en eventos municipales, parroquiales o comunales, en condiciones de trabajo
voluntario y social.
25
Profesionales en educación física y deporte
Artículo 32. La educación física, actividad física, deporte y recreación, en todos los
niveles y modalidades del Sistema Educativo, estará a cargo de profesionales y técnicos
graduados en el área o especialidad, egresados de instituciones de educación
universitaria. El sistema de derechos y deberes de los docentes del área se regirá por la
Ley Orgánica de Educación, la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación
Física, y demás legislación, reglamentos y normativas aplicables. La formación
permanente es un derecho y un deber de los docentes del área, para actualizar y mejorar
su nivel de conocimientos y el desempeño en el ejercicio de sus funciones.
Profesionales en actividad física y recreación

Artículo 33. Se reconoce a los profesionales de la actividad física y de la recreación, con
formación universitaria o componentes acreditables en estas áreas, para su incorporación
y desempeño en los planes, programas, misiones y proyectos de las organizaciones que
conforman el Sistema Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, conforme a la legislación y normativas aplicables en estas materias. La
formación permanente es un derecho y un deber de los profesionales de estas áreas,
para actualizar y mejorar su nivel de conocimientos y desempeño, y para la acreditación y
certificación de conocimientos, habilidades y destrezas por experiencia.
Programa estadal de becas deportivas

Artículo 34. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo creará un programa de becas para
atletas en proceso de formación y desarrollo y de alta competencia, como instrumento
para estimularlos a la práctica sistemática del deporte con elevado desempeño
competitivo, cumpliendo con el respectivo plan de preparación. La adjudicación de becas
se realizará conforme a criterios técnicos objetivos, evaluados por una comisión estadal
del programa de becas, conformada por los directores o directoras y coordinadores o
coordinadoras del Instituto con competencia en deporte de rendimiento, masificación, alta
competencia y atención integral al atleta, luego de evaluar las propuestas de las
comisiones técnicas estadales de cada disciplina deportiva. El Instituto dictará una
normativa de becas para regular el programa.
Atención, protección y estímulo a las Glorias Deportivas Estadales

Artículo 35. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo otorgará el reconocimiento y
designación de las glorias deportivas estadales, mediante el procedimiento que
establezca la respectiva normativa, y desarrollará programas para su atención integral,
protección social, estímulo moral y material.
26
La asignación de apoyo económico para las glorias deportivas estadales se realizará
cumpliendo con la normativa que a tal efecto dicte el Instituto de Deportes del Estado
Trujillo, especificando el perfil, condiciones, requisitos y soportes; priorizando a las glorias
deportivas estadales que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad social,
económica y de salud.
El acceso al Sistema de Seguridad Social para glorias deportivas estadales se garantizará

conforme a la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física y demás
legislación aplicable.
Las glorias deportivas estadales reconocidas podrán, con sus conocimientos y

experiencias, ser incorporadas al desarrollo de los planes, programas y proyectos del
Sistema Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación, en
condiciones de trabajo voluntario y social.
Reconocimiento y estímulo al talento humano en el deporte

Artículo 36. El Consejo Legislativo creará por ley la Orden al Mérito Deportivo del Estado
Trujillo, para el reconocimiento y estímulo de las personas y organizaciones que se
distingan de forma eminente en la práctica deportiva y en la actividad física o recreativa;
en su dirección técnica; en la enseñanza de la educación física; en la dirección,
organización promoción, investigación y desarrollo de la actividad física, el deporte y la
recreación.
El Ejecutivo Estadal, por órgano del INDET, otorgará anualmente lospremiosdeportivos

“Generación de Oro del Estado Trujillo”, haciendo un expreso reconocimiento moral y
material a atletas y demás personas y entidades que por su directa actividad o iniciativa,
como partícipes en el desarrollo de la política pública deportiva, han contribuido en forma
destacada a impulsar o difundir la actividad físico-deportiva; incentivando la participación
de los sujetos sociales y actores del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación del Estado Trujillo.
Capítulo III
Planificación y Presupuesto del Sistema de Actividad Física,
Deporte y Recreación del Estado Trujillo
Planificación estratégica del Sistema

Artículo 37. El Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación será diseñado en concordancia con el Plan de Desarrollo Económico y Social
27
de la Nación; el Plan de Desarrollo Estadal y el Plan Nacional de Deporte, Actividad Física
y Educación Física.
Coordinación de la planificación estratégica

Artículo 38. La elaboración del Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación será coordinada por el Instituto de Deportes del Estado
Trujillo, conjunta y corresponsablemente con los órganos y entes públicos competentes,
las organizaciones sociales promotoras del deporte asociativo y del poder popular, así
como las voceras y los voceros de atletas, entrenadores, jueces y árbitros, glorias
deportivas y demás sectores que conforman el Consejo Estadal de Actividad Física,
Deporte, Educación Física y Recreación.
Propósitos del Plan Estratégico

Artículo 39. El Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación contempla el diagnóstico de la situación actual, las políticas, objetivos,
medidas, metas y acciones para garantizar la progresiva incorporación de todo el pueblo
trujillano a la práctica de la educación física, de actividades físicas, deportivas y
recreativas como parte de su desarrollo integral, y potenciar el alto rendimiento para la
exaltación del patriotismo e identidad nacional y estadal, así como destacar el
compromiso, entrega y esfuerzo de las atletas y los atletas del estado Trujillo.
Seguimiento y evaluación del Plan Estratégico

Artículo 40. El seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Estratégico Estadal de
Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación será responsabilidad del
Institutode Deportes del Estado Trujillo, cuya máxima autoridad presentará
periódicamente un informe al Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación, con la finalidad de identificar los logros y propuestas de mejora
continua en la gestión de la política pública deportiva.
Planificación operativa anual

Artículo 41. La formulación, seguimiento y evaluación del plan operativo anual
corresponderá al Instituto de Deportes del Estado Trujillo, siguiendo las normas y
procedimientos establecidos en la legislación y normativas vigentes. El Plan Estratégico
Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación y el plan operativo
anual institucional serán instrumentos complementarios e inseparables en la planificación
deportiva.
28
Las asociaciones deportivas estadales formularán y presentarán ante el Instituto de
Deportes del Estado Trujillo, su correspondiente plan operativo anual, acompañado de los
planes y proyectos de masificación, desarrollo y alto rendimiento, para su evaluación y
aprobación, como requisito indispensable para el otorgamiento de recursos para la
ejecución de sus actividades, bajo los principios de cooperación, corresponsabilidad,
gestión eficiente y rendición de cuentas.
Planes municipales y comunales

Artículo 42. Los planes municipales y comunales en materia de actividad física, deporte y
recreación serán formulados por los órganos, entes, organizaciones e instancias
competentes, siguiendo las líneas generales del Plan de la Patria y Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación, el Plan de Desarrollo Estadal, el Plan Nacional de
Deporte, Actividad Física y Educación Física y el Plan Estratégico Estadal de Actividad
Física, Deporte, Educación Física y Recreación.
Grandes misiones, misiones y micromisiones

Artículo 43. En el marco del Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación, se impulsarán acciones para apoyar las grandes
misiones, misiones y micromisiones dentro del marco legal vigente, con la articulación de
los órganos y entes deportivos del gobierno nacional, estadal, municipal y comunal,
coordinados con las organizaciones sociales promotores del deporte de tipo asociativo y
del deporte del Poder Popular.
Presupuesto anual
Artículo 44. Para garantizar el cumplimiento del Plan Estratégico Estadal de Actividad
Física, Deporte, Educación Física y Recreación y del plan operativo anual institucional, el
Ejecutivo Estadal asignará en la Ley de Presupuesto los aportes anuales ordinarios para
el Instituto de Deportes del Estado Trujillo, los cuales no serán inferiores al tres por ciento
(3%) del situado constitucional asignado a la entidad federal. Los gobiernos y concejos
municipales fijarán el porcentaje de acuerdo a lo que establezcan sus respectivas
ordenanzas y decretos correspondientes.
Fondo de Compensación Interterritorial

Artículo 45. En la identificación, selección y elaboración de los proyectos que presentarán
el Ejecutivo Estadal, los gobiernos municipales y las organizaciones del Poder Popular
para ser financiados por el Fondo de Compensación Interterritorial, se considerará con
prioridad a la actividad física, el deporte y la recreación, por constituir derechos humanos
fundamentales que contribuyen a la calidad de vida, al buen vivir y a la suprema felicidad
29
social del pueblo trujillano; previo cumplimiento de la política, lineamientos, normativas y
metodología aprobada por el Consejo Federal de Gobierno.
Capítulo IV
Instalaciones y establecimientos deportivos en el estado Trujillo
Instalaciones deportivas
Artículo 46. A los efectos de la presente Ley, instalaciones deportivas son los recintos,
infraestructuras, construcciones y establecimientos provistos de los medios necesarios
para el aprendizaje, la práctica o la competencia de uno o más deportes; incluyen las
áreas específicas donde se realizan las actividades deportivas y los diferentes espacios
complementarios y servicios auxiliares, tales como vestuarios, sanitarios, primeros
auxilios y asistencia médica, control antidopaje, gradas, taquillas, cafeterías, tiendas,
almacenes de material, cuartos de máquinas, entre otros.
Clasificación de las instalaciones deportivas

Artículo 47. Las instalaciones deportivas en el estado Trujillo se clasificarán en:
1. Instalaciones y establecimientos deportivos de propiedad del Estado para uso

público: son bienes de dominio público, cuya construcción, mantenimiento,
administración y gestión son competencia de órganos o entes del Poder Público a
nivel nacional, estadal o municipal. El Estado presta el servicio público deportivo, en
forma directa o indirecta, en las instalaciones y establecimientos de dominio público,
de uso común general y de uso común especial.
2. Instalaciones y establecimientos deportivos de propiedad privada para uso

público: aquellas cuya construcción, mantenimiento y gestión son realizadas por
personas naturales o jurídicas privadas, dedicadas a la prestación del servicio público
deportivo. El Estado autoriza, supervisa y controla la prestación del servicio público
deportivo en las instalaciones privadas de uso público; y regula, autoriza y fiscaliza el
funcionamiento de los establecimientos deportivos, en los términos establecidos en
Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, y sus reglamentos.
3. Instalaciones y establecimientos deportivos de propiedad social: son espacios

destinados al servicio público deportivo en comunidades y comunas, bajo el régimen
de propiedad social directa o indirecta, cuya gestión y administración corresponde,
30
respectivamente, a organizaciones sociales promotoras del deporte del Poder
Popular y a órganos y entes del Poder Público.
Gestión directa
Artículo 48. La gestión y administración de las instalaciones deportivas de propiedad del
estado Trujillo para uso público será ejercida por el Instituto de Deportes del Estado
Trujillo y otros órganos y entes de la administración pública estadal. Las instalaciones
deportivas de propiedad del estado Trujillo, cuya gestión y administración corresponda al
Instituto de Deportes del Estado Trujillo, podrá realizarse de forma directa mediante la
autogestión, o por encomienda de gestión o por cogestión.
Se promoverá la autogestión en las instalaciones deportivas del sector público, a objeto

de que los recursos que generen sean reinvertidos en su conservación y en el
mantenimiento de los equipos necesarios para su funcionamiento, entre otros conceptos.
Los recursos propios generados serán destinados al Fondo Estadal para el Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física, y la Recreación, en los términos y condiciones del régimen
de gestión acordado para la instalación deportiva.
Encomienda de gestión
Artículo 49. La gestión y administración de las instalaciones deportivas de propiedad del
estado Trujillo para uso público podrá ser encomendada temporalmente a órganos o
entes públicos nacionales, estadales o municipales, mediante convenio o compromiso de
gestión publicado en la Gaceta Oficial del estado y en aplicación de lo establecido en la
Ley Orgánica de Administración Pública vigente.
La gestión y administración de las instalaciones deportivas de propiedad del estado

Trujillo para uso público también podrá ser encomendada temporalmente a las
organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo y las organizaciones
sociales promotoras del deporte del Poder Popular, mediante convenio, comodato,
transferencia o compromiso de gestión.
La encomienda de gestión de una instalación deportiva no supone la cesión de la

titularidad de la propiedad y la competencia, ni de los elementos sustantivos de su
ejercicio, siendo responsabilidad del órgano encomendante dictar resoluciones que le den
soporte o en las que se identifique la concreta actividad material objeto de encomienda.
Cogestión
Artículo 50. Las instalaciones deportivas de propiedad del Estado de uso público y las de
propiedad social comunal, podrán ser cogestionadas entre los órganos y entes del Estado
31
y las organizaciones sociales promotoras del deporte asociativo y del Poder Popular,
estableciendo un régimen de corresponsabilidad en la gestión de la instalación deportiva,
mediante procesos articulados de planificación, organización, coordinación y control,
asegurando la práctica de la actividad física, el deporte y la recreación para toda la
población trujillana.
Para tales efectos, en las instalaciones deportivas de propiedad del estado Trujillo podrán
crearse colectivos de gestión pública, social y comunal, coordinados por el Instituto de
Deportes del Estado Trujillo, integrados por voceros o voceras de organizaciones sociales
promotoras del deporte que hacen vida en dichas instalaciones y voceros o voceras de
organizaciones del Poder Popular de la comunidad. La creación del colectivo de gestión
pública, social y comunal se formalizará mediante resolución del Instituto de Deportes del
Estado Trujillo.
Derechos de las personas a instalaciones deportivas

Artículo 51. El uso y disfrute de las instalaciones y establecimientos deportivos públicos o
privados abiertos al público, en óptimas condiciones, con sujeción a sus normas de uso
común general o especial, son derechos que aseguran la práctica del deporte, la actividad
física y la educación física de todas las personas en el estado Trujillo.
Utilidad pública
Artículo 52. La construcción, dotación, mantenimiento, preservación y gestión de las
instalaciones deportivas del estado Trujillo se declaran de utilidad pública, por constituir
un componente indispensable para la prestación del servicio público deportivo, en
beneficio de la colectividad.
Corresponsabilidad en el cuidado de instalaciones
Artículo 53. Las atletas, los atletas, deportistas, dirigentes, docentes, entrenadoras y
entrenadores deportivos, personal técnico y comunidades, en el uso y disfrute de las
instalaciones deportivas, tendrán corresponsablemente la obligación de cuidar y vigilar
que se conserven en buen estado.
Prohibiciones en instalaciones deportivas

Artículo 54. En toda instalación o establecimiento donde se realicen actividades físicas,
deportivas y recreativas de niños, niñas y adolescentes, se prohíbe publicitar, ofertar,
expender y consumir bebidas alcohólicas, cigarrillos y cualquier otro producto que a juicio
de las autoridades competentes sea perjudicial para la salud.
La presente norma es de fiel cumplimiento por el comité organizador del evento deportivo,
recreativo o actividad física que se realice, de conformidad con lo previsto en esta Ley y
32
su reglamento. La transgresión de esta prohibición será sancionada conforme a la Ley
Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física y demás legislación aplicable.
Seguridad en las instalaciones

Artículo 55. Las instalaciones y establecimientos deportivos en el estado Trujillo deberán
contar con medidas, mecanismos y sistemas efectivos de prevención y seguridad para
garantizar y promover la convivencia pacífica y solidaria en las actividades y eventos
deportivos.
En cumplimiento de la normativa nacional que rige la materia, se establece la prohibición

de ingresar y portar cualquier tipo de armas, municiones, accesorios, partes y
componentes, en todas las instalaciones deportivas, plazas, parques y lugares donde se
realicen espectáculos y eventos públicos para la actividad física, el deporte y la
recreación.
Instalaciones para los trabajadores

Artículo 56. El patrono público o privado está en el deber de facilitar a los trabajadores,
condiciones y espacios para la práctica de la actividad física, el deporte y la recreación. El
patrono podrá convenir con instituciones públicas y privadas la garantía al cumplimiento
de la presente disposición.
Espacios deportivos en urbanismos

Artículo 57. Toda autoridad urbanística nacional, estadal o municipal deberá incluir áreas
aptas para la actividad física, el deporte y la recreación en los planes de ordenación de
territorio y en urbanismos públicos y privados en el estado Trujillo. Laautoridad
competente que otorgue los permisos necesarios para actividades y desarrollo
urbanístico, velará por el cumplimiento de la presente disposición.
Espacios deportivos en instituciones educativas

Artículo 58. Las autoridades educativas garantizarán espacios para la educación física y
el deporte en las instituciones y centros educativos oficiales dependientes del Ejecutivo
Nacional, Estadal, Municipal y de los entes descentralizados y las instituciones educativas
privadas, tanto en el subsistema de educación básica como en el subsistema de
educación universitaria.
Convenios de cooperación
Artículo 59. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo establecerá convenios de
cooperación con los propietarios de instalaciones y establecimientos deportivos del sector
33
privado y con las autoridades de los institutos educativos, para la preparación de las
selecciones estadales de deporte de rendimiento y para la realización de planes,
programas y eventos de actividad física, deporte y recreación.
Adecuación de instalaciones para adultos mayores y personas con discapacidad

Artículo 60. En las instalaciones deportivas se garantizará el fácil acceso y el desarrollo
de la actividad deportiva a los adultos mayores y personas con discapacidad. En la
planificación, construcción y remodelación de instalaciones deportivas deberán tomarse
en cuenta las normativas nacionales e internacionales vigentes referidas a la superación
de las barreras arquitectónicas para facilitar el acceso, movilidad y participación a toda la
población.
Instalaciones para la masificación deportiva

Artículo 61. Las organizaciones del sector público y privado, en coordinación con las
organizaciones del Poder Popular, garantizarán la construcción, adecuación y dotación de
instalaciones para la masificación de la actividad física, el deporte, la educación física y la
recreación, con miras a la incorporación sistemática de toda la población del estado
Trujillo.
Instalaciones para el deporte de rendimiento

Artículo 62. Las instalaciones de alto rendimiento son complejos deportivos diseñados o
adaptados para asistir en forma integral a las atletas y los atletas, con modernas técnicas
de apoyo al entrenamiento, que consideran variables físicas, técnico-científicas,
deportivas, sicológicas y sociales. Las instalaciones para el deporte de rendimiento se
clasifican en: unidades de talento deportivo, centros de alto rendimiento, unidades de
deporte adaptado para atletas con discapacidad y centros de ciencias aplicadas al
deporte.
Unidades de talento deportivo

Artículo 63. En los subsistemas estudiantil, comunal, campesino, militar e indígena,
funcionarán unidades de talento deportivo, con el objetivo de atender integralmente la
formación de personas que posean condiciones especiales para las diferentes disciplinas
deportivas, con el fin de asegurar su formación técnica, deportiva y académica, a fin de
garantizar la reserva del talento hacia el alto rendimiento en el estado Trujillo. Las
unidades de talento deportivo se desarrollarán progresivamente a nivel estadal, municipal
y comunal, mediante la corresponsabilidad entre los órganos y entes competentes del
Ejecutivo Nacional, Estadal y Municipal.
34
Centros de alto rendimiento
Artículo 64. Los centros de alto rendimiento son instalaciones deportivas de propiedad
pública estadal cuya finalidad es la optimización del rendimiento deportivo,
proporcionando a las atletas y los atletas de alto nivel las mejores condiciones de
entrenamiento, en correspondencia con las disciplinas deportivas de atención estadal
priorizada.
Instalaciones para ciencias aplicadas al deporte

Artículo 65. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo, en cooperación y coordinación
con el Instituto Nacional de Deportes, garantizarán la construcción, adecuación y
ampliación de las instalaciones para el desarrollo de las ciencias aplicadas al deporte, así
como su dotación y equipamiento, por constituir un instrumento eficaz para optimizar la
preparación técnica, la atención médica y el estado físico, bioquímico y psicológico de las
atletas y los atletas.
Clasificación de las instalaciones

Artículo 66. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo dictará la normativa con los
criterios para la clasificación de las instalaciones y programas de masificación y alto
rendimiento; decidirá la categorización de las instalaciones existentes; y promoverá la
construcción y puesta en marcha de los centros necesarios para el desarrollo y
consolidación del deporte.
Capítulo V
Registro Nacional y Censo Estadal de la Actividad Física,
el Deporte, la Educación Física y la Recreación
Oficina Auxiliar del Registro Nacional del Deporte en el estado Trujillo

Artículo 67. Previa autorización del Directorio del Instituto Nacional de Deportes, el
Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física contará con una
Oficina Auxiliar en el Instituto de Deportes del Estado Trujillo, con competencia en materia
de inscripción y reconocimiento de las asociaciones deportivas estadales y las ligas
deportivas estadales, federadas o no federadas, para lo cual verificará la exactitud de los
documentos consignados y determinará la registrabilidad de la organización, para la
emisión del certificado electrónico de inscripción o actualización de registro.
35
La Oficina Auxiliar del Registro estará a cargo del órgano del Instituto de Deportes del
Estado Trujillo con competencia en materia de organizaciones sociales promotoras del
deporte, previa delegación del presidente o presidenta del Instituto; y se basará en la
normativa, lineamientos y plataforma tecnológica que defina e implemente el Instituto
Nacional de Deportes.
Oficinas Auxiliares del Registro Nacional del Deporte en los municipios

Artículo 68. Previa autorización del Directorio del Instituto Nacional de Deportes, el
Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física contará con
oficinas auxiliares en las alcaldías de los municipios, con competencia en materia de
inscripción y reconocimiento de clubes federados y no federados; ligas deportivas no
profesionales de ámbito municipal y comunal; comités de deporte y recreación de los
consejos comunales, consejos de actividad física y deporte de las comunas; gimnasios,
academias y otros establecimientos deportivos.
Cooperación y corresponsabilidad
Artículo 69. El Instituto Nacional de Deportes, el Instituto de Deportes del Estado Trujillo y
los órganos y entes deportivos municipales, cooperarán entre sí para el efectivo
cumplimiento de la corresponsabilidad en la gestión y administración del Registro
Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física, en cumplimiento de la ley
y los reglamentos que rigen la materia.
Censo deportivo
Artículo 70. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo, con apoyo de las organizaciones
que conforman el Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, realizará periódicamente un censo deportivo con la finalidad de obtener
insumos estadísticos para la planificación, seguimiento, evaluación y mejora continua de
la calidad de las políticas públicas en materia de actividad física, deporte, educación física
y recreación.
Población objetivo del censo deportivo
Artículo 71. El censo deportivo se realizará en todas las comunidades, comunas y

municipios del estado Trujillo, para registrar y sistematizar los datos y situación de atletas
y deportistas, personal deportivo, organizaciones sociales promotoras del deporte,
instalaciones deportivas y demás sujetos sociales y actores institucionales, en articulación
y complementariedad con los datos del Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física
y la Educación Física.
36
TÍTULO III
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE,
EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO
Capítulo I
Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación
Órgano de planificación y coordinación

Artículo 72. Se crea el Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, como órgano consultivo de planificación estratégica y coordinación
intersectorial, interterritorial e interinstitucional de las políticas públicas estadales en estas
materias, para la consecución, articulación y armonización de los planes, programas,
proyectos, misiones y micromisiones en estas materias.
Naturaleza del Consejo

Artículo 73. El Consejo Estadal es el órgano encargado del diseño del Plan Estratégico
Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación y los planes
sectoriales estadales que se deriven de éste, garantizando la participación y protagonismo
de las organizaciones sociales promotoras del deporte en su formulación, ejecución,
seguimiento, control y evaluación; y la coordinación de todos los sujetos y actores del
Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del Estado Trujillo.
Marco de referencia
Artículo 74. El Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, para el cumplimiento de su objeto y sus funciones, deberá considerar:
1. El Plan de la Patria y Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
2. El Plan de Desarrollo del Estado Trujillo, los planes municipales de desarrollo y los
planes de desarrollo comunal.
3. El Plan Nacional de Deporte, Actividad Física y Educación Física.
4. El plan operativo anual y presupuesto consolidado del estado Trujillo.
5. El plan operativo anual y presupuesto de los órganos y entes que integran el Consejo
Estadal.
6. El situado constitucional asignado al estado Trujillo y a sus municipios.
37
7. Los aportes asignados al estado Trujillo y a sus municipios por el Fondo de
Compensación Interterritorial del Consejo Federal de Gobierno.
Transferencia de competencias
Recreación promoverá la transferencia de competencias, servicios, actividades, bienes y
recursos en estas materias, desde el gobierno estadal y los gobiernos municipales a las
organizaciones e instancias del Poder Popular, previa demostración de su disposición y
capacidad para asumirlas, de acuerdo conla legislación aplicable.
Integrantes del Consejo

Recreación estará integrado por:
1. El presidente o presidenta del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, quien lo

coordinará.
2. Los presidentes o las presidentas de los institutos municipales de deportes, directores

o directoras, coordinadores o coordinadoras de deportes de los municipios del estado
Trujillo.
3. Los directores o directoras estadales de los ministerios, de las misiones y grandes

misiones, de los órganos y entes nacionales y del Gobierno Bolivariano del estado
Trujillo, cuyas materias de competencia estén vinculadas a la actividad física, el
deporte, la educación física y la recreación.
4. El director general o directora general del Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
5. Un (1) miembro de la Comisión Permanente de Educación, Cultura y Deportes del

Consejo Legislativo del Estado Trujillo.
6. Un (1) vocero o vocera estadal del Movimiento por la Paz y la Vida.
7. Un (1) vocero o vocera juvenil y un (1) vocero o vocera adulto de la Comisión Estadal
de Atletas.
8. Un (1) vocero o vocera de deportistas y atletas con discapacidad.
38
9. Un (1) vocero o vocera de la Comisión Estadal de Entrenadores Deportivos.
10. Un (1) vocero o vocera de la Comisión Estadal de Jueces y Árbitros Deportivos.
11. Un (1) vocero o vocera de las Glorias Deportivas del Estado Trujillo.
12. Un (1) vocero o vocera de las asociaciones deportivas estadales.
13. Un (1) vocero o vocera de los clubes profesionales con sede en el estado Trujillo.
14. Cinco (5) voceros o voceras de los comités de deporte y recreación de los consejos
comunales del estado Trujillo, en atención a una distribución equilibrada en los ejes
territoriales definidos en el Plan de Desarrollo Estadal.
15. Un (1) vocero o vocera de la Unidad Educativa de Talento Deportivo del Estado
Trujillo.
16. Un (1) vocero o vocera de los docentes de educación física, deporte, actividad física y
recreación.
17. Un (1) vocero o vocera de los profesionales en actividad física y recreación.
18. Un (1) vocero o vocera de las coordinaciones de deportes de las instituciones de

educación universitaria, con sede en el estado Trujillo.
19. Un (1) vocero o vocera de las coordinaciones de deportes de las federaciones y

centros de estudiantes de las instituciones de educación universitaria.
20. Un (1) vocero deportivo o vocera deportivade la Organización Bolivariana de

Estudiantes.
21. Un (1) representante de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
22. Un (1) vocero o vocera de los comunicadores sociales del estado Trujillo.
23. Un (1) vocero o vocera de las organizaciones campesinas del estado Trujillo.
24. Un (1) vocero o vocera de las organizaciones de trabajadores del estado Trujillo.
39
25. Un (1) vocero o vocera de las organizaciones con fines empresariales.
El reglamento de esta Ley fijará el mecanismo de elección o designación de los voceros y

las voceras. El coordinador del Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación podrá invitar a participar con derecho a voz, a otros voceros, voceras
o representantes de organizaciones sociales o instituciones, según los temas de agenda
de la plenaria.
Organización y funcionamiento del Consejo Estadal

Recreación se reunirá en plenaria ordinaria una vez cada semestre y extraordinariamente
por convocatoria del coordinador del Consejo Estadal o de la mayoría absoluta de sus
integrantes. El Consejo Estadal se organizará internamente en comisión coordinadora y
en comisiones permanentes de trabajo, sectoriales y territoriales, con el apoyo operativo,
técnico y logístico de una secretaría ejecutiva, cuyo titular será designado por el
presidente o presidenta del Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
El reglamento interno del Consejo Estadal establecerá las normas de organización,

funcionamiento, convocatoria, quórum y debates. Las comisiones de trabajo del Consejo
Estadal se definirán conforme a las políticas, componentes y subsistemas descritos en la
presente Ley.
Cooperación con el Consejo Estadal de Planificación

y Coordinación de Políticas Públicas
Recreación deberá trabajar coordinadamente con el Consejo Estadal de Planificación y
Coordinación de Políticas Públicas. En cumplimiento de este deber, presentarán cuantos
informes se requieran recíprocamente en las materias relacionadas con el Plan
Estratégico Estadal, el desarrollo de la política pública deportiva y la dotación de obras y
servicios esenciales en esta materia, especialmente para comunidades de menor
desarrollo relativo. También intercambiarán informes y estudios para impulsar las
inversiones previstas en el Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación.
40
Coordinación con el Fondo Estadal del Deporte
Artículo 79. El Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la
Recreación coordinará con las comisiones de trabajo que integran el Consejo Estadal, los
mecanismos para la elaboración, presentación, evaluación, selección, ejecución y control
de los proyectos financiados por este fondo. La dirección ejecutiva del Fondo Estadal
presentará anualmente el plan anual de convocatorias de proyectos y un informe de
gestión ante la plenaria del Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación.
Coordinación con los municipios

Artículo 80. El Consejo Estadal promoverá la constitución de consejos municipales de
actividad física, deporte y recreación, para lo cual apoyará a los gobiernos locales
yconcejos municipales en la elaboración de las correspondientes ordenanzas. Los
municipios elaborarán sus propios planes estratégicos, operativos y presupuestos de
inversión en estas materias, siguiendo las líneas generales del Plan Estratégico Estadal
de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación.
Fortalecimiento del Poder Popular

Artículo 81. Desde el Consejo Estadal se impulsará la conformación de los comités de
deporte y recreación de los consejos comunales, los consejos de actividad física y deporte
de las comunas, colectivos comunitarios de actividad física y recreación, entre otros, en
su carácter de organizaciones sociales promotoras del deporte del Poder Popular. Con el
apoyo técnico del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, el Consejo Estadal orientará y
acompañará a estas organizaciones en la identificación, formulación, ejecución de
proyectos y en la contraloría social.
Apoyo técnico, administrativo y logístico

Artículo 82. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo proporcionará, a través de la
secretaría ejecutiva, el apoyo técnico, administrativo y logístico necesario para la
organización y funcionamiento del Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación, bajo los principios de cooperación, solidaridad y
corresponsabilidad de las instituciones, organizaciones y sectores que integran el Consejo
Estadal.
41
Capítulo II
Instituto de Deportes del Estado Trujillo
Creación y naturaleza jurídica del Instituto

Artículo 83. Se crea el Instituto de Deportes del Estado Trujillo, como ente
descentralizado funcionalmente, adscrito al Ejecutivo Estadal, con personalidad jurídica,
patrimonio propio y autonomía técnica, presupuestaria, administrativa, financiera,
organizativa y funcional en las competencias determinadas en la presente Ley. La
denominación del ente podrá abreviarse con el acrónimo INDET, a todos los efectos
legales y de imagen e identidad institucional.
El INDET ejerce la rectoría del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación del Estado Trujillo, en corresponsabilidad con los demás órganos y entes
públicos estadales con competencia en estas materias.
El INDET es un instituto público, por tanto, es persona jurídica de derecho público de

naturaleza fundacional; que gozará de los mismos privilegios y prerrogativas fiscales y
procesales acordadas para los estados en la legislación vigente.
Objeto del Instituto

Artículo 84. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo tiene por objeto la gestión,
ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas, planes, programas, proyectos,
misiones y micromisiones estadales en materia de masificación de la actividad física,
deportiva y recreativa; desarrollo, consolidación y tecnificación del deporte de rendimiento;
las ciencias aplicadas al deporte; así como la construcción, mantenimiento y
administración de instalaciones y establecimientos deportivos públicos.
Domicilio del Instituto

Artículo 85. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo tendrá su sede principal en la
ciudad de Valera, y podrá establecer coordinaciones de promoción deportiva en los
demás municipios y parroquias del estado.
Patrimonio y fuentes de ingreso del Instituto

Artículo 86. El patrimonio y las fuentes de ingreso del Instituto están constituidos por:
1. Los aportes anuales ordinarios que le sean asignados en la Ley de Presupuesto del
Estado Trujillo para el ejercicio fiscal correspondiente, los cuales no serán inferiores
al tres por ciento (3%) del situado constitucional asignado a la entidad federal.
42
2. Los aportes extraordinarios que le asigne el Ejecutivo Estadal.
3. Los recursos que provengan de los fondos nacionales de desarrollo para el

financiamiento de proyectos del Instituto, especialmente del Fondo de Compensación
Interterritorial y del Fondo Nacional para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Física
y la Educación Física.
4. Los recursos que conforman el Fondo Estadal para el Desarrollo del Deporte, la
Actividad Física y la Recreación.
5. Los bienes muebles e inmuebles, acciones, valores o derechos de cualquier

naturaleza que adquiera por cualquier título.
6. Los bienes muebles e inmuebles, acciones, valores o derechos de cualquier

naturaleza que le sean transferidos, adscritos o asignados por la República, el estado
y los municipios.
7. Los ingresos provenientes de su propia actividad mediante autogestión y cogestión,

en la ejecución de las políticas públicas, así como de la administración de los bienes
y servicios que le son propios.
8. Las donaciones, legados, liberalidades, aportes y subvenciones que reciba de

personas naturales o jurídicas, sean éstas últimas públicas o privadas, nacionales y
extranjeras; siempre que se destinen específicamente al cumplimiento de sus fines.
9. Los demás aportes, ingresos o bienes destinados al cumplimiento de la misión y

objetivos del Instituto, percibidos por cualquier otro título legal o ejercicio que le sean
afines.
Competencia del Instituto

Artículo 87. Son materias de competencia del Instituto de Deportes del Estado Trujillo:
1. Promover la planificación estratégica en el Consejo Estadal de Actividad Física,

Deporte, Educación Física y Recreación, y formular y ejecutar la planificación
operativa y política presupuestaria del Instituto.
43
2. Organizar la política pública deportiva en el estado Trujillo, mediante el
establecimiento y coordinación del conjunto de medios y personas para el logro de
sus fines.
3. Dirigir la política pública deportiva del estado Trujillo, mediante el ejercicio de la

autoridad correspondiente, con la responsabilidad establecida en la legislación.
4. Coordinar los planes, programas, proyectos, misiones y micromisiones en materia de

actividad física, deporte, educación física y recreación, con los órganos y entes
públicos competentes, nacionales, estadales y municipales, y con las organizaciones
sociales promotoras del deporte.
5. Controlar el cumplimiento de la gestión y la transparencia en los procesos,

actividades y tareas en materia de actividad física, deporte y recreación.
6. Ejecutar las políticas públicas de masificación de la actividad física, deportiva y

recreativa, así como el alto rendimiento, conforme al Plan Nacional y el Plan
Estratégico Estadal inherentes a estas materias, conjuntamente con las entidades de
apoyo de cada subsistema deportivo.
7. Promover y apoyar la creación, organización, promoción y desarrollo de clubes para

competir en ligas deportivas nacionales, profesionales y no profesionales.
8. Garantizar una atención integral al atleta, mediante programas de hospedaje,

nutrición, desarrollo físico-muscular, becas, formación académica y seguridad social.
9. Promover el desarrollo de las ciencias aplicadas al deporte, en coordinación con el

Instituto Nacional de Deportes e instituciones educativas y de investigación,
10. Promover la creación de escuelas deportivas, a nivel estadal, municipal, parroquial y

comunal.
11. Desarrollar, construir, mantener, gestionar y administrar instalaciones deportivas de

propiedad del estado Trujillo para uso público.
12. Autorizar la representación y delegación oficial del estado Trujillo en competencias

nacionales e internacionales, usando la denominación, emblemas y colores
aprobados por el Instituto.
44
13. Fortalecer la formación integral de las comunidades para la planificación, promoción,
organización y desarrollo de actividades físicas, deportivas y recreativas, elaboración
de proyectos de construcción, acondicionamiento y mantenimiento de instalaciones
deportivas de propiedad social comunal, así como la capacitación de las
entrenadoras y entrenadores deportivos, y de las promotoras y los promotores
comunales del deporte.
14. Promover la creación de empresas de propiedad social en las comunidades y

comunas, para la construcción de obras, mantenimiento de instalaciones deportivas,
elaboración de bienes y prestación de servicios deportivos, formando a las
comunidades para dichas actividades en atención a sus potencialidades socialmente
productivas.
15. Promover el desarrollo de nuevas disciplinas deportivas en el estado Trujillo, y

desarrollar y consolidar las disciplinas deportivas existentes, creando comisiones
técnicas estadales.
16. Autorizar y promover la realización de eventos deportivos de carácter nacional, cuya

sede se ubique en el territorio del estado Trujillo.
17. Organizar y gestionar la Oficina Auxiliar Estadal del Registro Nacional del Deporte, la
Actividad Física y la Educación Física, previa autorización del Instituto Nacional de
Deportes.
18. Dirigir el censo deportivo del estado Trujillo, garantizando su realización periódica en
los términos establecidos en la presente Ley y su reglamento.
19. Administrar los recursos del Fondo Estadal para el Desarrollo del Deporte, la
Actividad Física y la Recreación, en los términos que establezca la presente Ley y su
reglamento.
20. Aprobar los proyectos a ser financiados por el Fondo Estadal para el Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física y la Recreación, realizando el seguimiento y evaluaciones
correspondientes.
21. Coordinar, supervisar, fiscalizar y evaluar las actividades físicas, deportivas y

recreativas que se realicen en el estado Trujillo, de conformidad con los propósitos
señalados en esta Ley.
45
22. Promover la creación de organizaciones sociales promotoras del deporte, velando por
el cumplimiento de las normativas y criterios técnicos, legales y administrativos en
sus actividades.
23. Evaluar los estatutos, reglamentos y procesos electorales de las asociaciones

deportivas estadales, previa delegación del Instituto Nacional de Deportes, a los fines
de determinar el cumplimiento de las disposiciones legales y sublegales, autorizando
o revocando de forma motivada su inscripción en el Registro Nacional del Deporte, la
Actividad Física y la Educación Física.
24. Verificar el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la legislación de control

fiscal en las asociaciones deportivas estadales y demás organizaciones sociales
promotoras del deporte, especialmente la rendición de cuentas públicas de la
totalidad de los fondos públicos y particulares aportados a dichas entidades y a sus
afiliados.
25. Designar y dirigir la secretaría ejecutiva del Consejo Estadal de Actividad Física,
Deporte, Educación Física y Recreación, contribuyendo al apoyo técnico, logístico y
administrativo de este órgano.
26. Colaborar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, las instituciones y centros
educativos, las comunidades campesinas, los pueblos indígenas, las organizaciones
del Poder Popular y las organizaciones de trabajadores, en la orientación y desarrollo
de las actividades físicas, deportivas y recreativas que realicen, así como en la
participación de sus atletas en competencias.
27. Ejecutar el reglamento de organización y funcionamiento del Instituto, que dictará el

gobernador o gobernadora del estado, en ejercicio de su potestad organizativa.
28. Promover la investigación científica, formación integral y actualización del personal

deportivo y recreativo, en coordinación con organizaciones especializadas,
29. Otorgar anualmente los premios deportivos “Generación de Oro del Estado
Trujillo”, para el reconocimiento y estímulo moral y material de quienes se distingan
en el deporte, la actividad física, la educación física y la recreación; y postular
personas y organizaciones merecedoras de la “Orden al Mérito Deportivo del
Estado Trujillo”, según lo previsto en la ley estadal.
46
30. Las demás que le atribuya el ordenamiento jurídico nacional y estadal.
Estructura organizativa a nivel superior

Artículo 88. A nivel superior de la organización, la dirección estratégica del Instituto de
Deportes del Estado Trujillo será ejercida por una junta directiva integrada por cinco (5)
miembros, de los cuales dos (2) serán el presidente o presidenta y el director general o
directora general del Instituto. Los miembros de la junta directiva son de libre
nombramiento y remoción, designados por el gobernador o gobernadora del estado. La
junta directiva funcionará de conformidad con el reglamento interno que a tal efecto dicte.
Atribuciones de la junta directiva del Instituto

Artículo 89. Son atribuciones de la junta directiva del Instituto de Deportes del Estado
Trujillo:
1. Establecer la política general del Instituto, y aprobar y evaluar sus planes, programas
y proyectos.
2. Cumplir y hacer cumplir el Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte,

Educación Física y Recreación, y la correspondiente planificación y legislación
nacional y estadal.
3. Aprobar los proyectos de plan operativo y presupuesto anual del Instituto, a los fines
de su presentación al Ejecutivo Estadal, para su evaluación y aprobación.
4. Debatir las materias de interés que sean presentadas a su consideración por el

presidente o presidenta del Instituto o cualquiera de sus integrantes.
5. Someter a consideración y aprobación del gobernador o gobernadora del estado, el

reglamento orgánico del Instituto.
6. Aprobar las normativas internas del Instituto y sus modificaciones.
7. Autorizar expresamente todo acto de administración cuya cuantía exceda de dos mil
quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T).
8. Conocer puntos de cuenta e informes periódicos de la ejecución y desarrollo de la

política y plan estadal de actividad física, deporte y recreación.
47
9. Resolver sobre la adquisición, enajenación o gravamen de bienes muebles e
inmuebles.
10. Autorizar al presidente o presidenta para nombrar apoderados, quienes ejercerán la

representación judicial y legal del Instituto, en los términos que se señalen en el
respectivo mandato. Los apoderados no podrán convenir en las demandas, celebrar
transacciones y desistir de las acciones y recursos, sin expresa autorización de la
junta directiva del Instituto.
11. Autorizar la inscripción de las asociaciones deportivas estadales y las ligas deportivas
estadales no profesionales en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y
la Educación Física, previa delegación del Directorio del Instituto Nacional de
Deportes.
12. Designar al director ejecutivo o directora ejecutiva del Fondo Estadal de Desarrollo
del Deporte, la Actividad Física y la Recreación, una vez considerada la propuesta
presentada por la presidencia del Instituto.
13. Aprobar los proyectos que serán financiados por el Fondo Estadal de Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física y la Recreación, previa recomendación de la comisión
técnica respectiva.
14. Aprobar la propuesta de memoria, cuenta y estados financieros del Instituto, para su
presentación al gobernador o gobernadora del estado, al Consejo Legislativo del
estado y al Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación.
15. Aprobar actos destinados a la transferencia de propiedad de los bienes, así como a la
aceptación de las donaciones o liberalidades.
16. Designar a los miembros principales y suplentes de la Comisión de Contrataciones,

una vez considerada la propuesta presentada por la Presidencia del Instituto.
17. Autorizar la firma de convenios interinstitucionales, en el marco de sus competencias.
18. Designar al titular o encargado de la Unidad de Auditoría Interna del Instituto,

siguiendo el procedimiento establecido en los reglamentos y normativas vigentes en
esta materia.
48
19. Decidir sobre cualquier asunto que la Presidencia del Instituto someta a su
consideración.
20. Las demás señaladas en la presente ley, el reglamento del Instituto y su normativa
interna.
Atribuciones del presidente o presidenta del Instituto

Artículo 90. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo tendrá un presidente o presidenta,
de libre nombramiento y remoción, designado por el gobernador o gobernadora. Sus
atribuciones son:
1. Coordinar y convocar el Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación

Física y Recreación y designar su comisión coordinadora y secretaría ejecutiva,
promoviendo la cooperación entre los órganos y entes públicos y las organizaciones
sociales promotoras del deporte que lo integran.
2. Convocar y presidir la junta directiva del Instituto.
3. Representar legalmente y judicialmente al Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
4. Cumplir y hacer cumplir el Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte,

Educación Física y Recreación, y la correspondiente planificación y legislación
nacional y estadal.
5. Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades propias del Instituto.
6. Dirigir la política de gestión del talento humano y de la función pública en el Instituto y

promover su desarrollo integral, formación, capacitación y atención social.
7. Designar y remover a los titulares o encargados de los cargos de libre nombramiento

y remoción.
8. Asegurar la gestión eficaz, eficiente y transparente del talento humano, los recursos
materiales, tecnológicos y financieros del Instituto.
9. Autorizar expresamente todo acto de administración que no exceda las dos mil
quinientas Unidades Tributarias (2.500 U.T).
49
10. Elaborar los proyectos de reglamentos y normativas internas del Instituto, y
someterlas a consideración de la junta directiva.
11. Vigilar el cumplimiento de la normativa interna y las leyes que rigen la materia
disciplinaria.
12. Suscribir convenios interinstitucionales y celebrar contratos en el marco de las

competencias del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, previa autorización de la
junta directiva.
13. Informar permanentemente sobre el desarrollo de los planes, programas y proyectos

del Instituto.
14. Abrir y movilizar las cuentas bancarias del Instituto, en su carácter de cuentadante,
conjuntamente con el titular del órgano de gestión administrativa y finanzas del
Instituto.
15. Las demás señaladas en la presente ley, el reglamento orgánico del Instituto y
normativa interna.
Atribuciones del director o directora general del Instituto

Artículo 91. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo tendrá un director o directora
general, de libre nombramiento y remoción, designado por el gobernador o gobernadora
del estado. Sus atribuciones son, en su condición de órgano directo y colaborador
inmediato del presidente o presidenta en la gestión del Instituto:
1. Cumplir y hacer cumplir las decisiones y lineamientos emanados de la presidencia del

Instituto.
2. Apoyar a la presidencia en la gestión, el seguimiento y la evaluación de los planes,

proyectos, actividades y procesos del Instituto y de su talento humano.
3. Coordinar las funciones y actividades de las unidades sustantivas y de apoyo,

equipos de trabajo y unidades operativas, de conformidad con las instrucciones de la
presidencia del Instituto.
4. Coordinar y supervisar los ingresos, ascensos y egresos del personal, así como
proponer a la presidencia del Instituto las remuneraciones que correspondan, según
50
la escala de sueldos aplicable, en trabajo conjunto con la unidad de gestión del
talento humano.
5. Expedir certificaciones de las actas, documentos en curso o del archivo, previa

delegación del presidente o presidenta del Instituto.
6. Participar en las plenarias ordinarias y extraordinarias del Consejo Estadal de

Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación.
7. Suplir las faltas temporales del presidente o presidenta del Instituto.
8. Ejercer la guardia y custodia de los sellos del Instituto.
9. Elaborar la memoria y cuenta del Instituto, así como el informe anual de gestión, a
partir de la información remitida por las unidades sustantivas y de apoyo, de acuerdo
con las disposiciones legales y sublegales aplicables en la materia.
10. Ejercer las atribuciones que le delegue el presidente o presidenta del Instituto.
11. Las demás señaladas en la presente ley, el reglamento orgánico del Instituto y
normativa interna.
Organización interna del Instituto

Artículo 92. El INDET desarrollará su objeto, materias de competencia y funciones, a
través de unidades sustantivas y operativas, organizadas en las siguientes áreas de
gestión:
1. Masificación de la actividad física, deportiva y recreativa: que comprende los procesos

de actividad física para la salud, profiláctica y terapéutica, deporte masivo y recreación
en los diferentes subsistemas; así como la atención a las organizaciones sociales
promotoras del deporte.
2. Deporte de Rendimiento: que comprende los procesos de detección, formación y

desarrollo de talentos y prospectos deportivos; reserva deportiva estadal; alta
competencia deportiva; atención integral y protección social al atleta, y las ciencias
aplicadas al deporte.
51
3. Instalaciones deportivas, que comprende los procesos de proyectos y obras;
mantenimiento e inspección, y la gestión de instalaciones y villas deportivas.
El desarrollo de la estructura organizativa y funcional del Instituto, así como su estructura

de gestión por procesos, se definirá mediante reglamento orgánico, dictado por el
gobernador o gobernadora del estado y publicado en la Gaceta Oficial del estado. Dicha
estructura cumplirá con el artículo 23 de la presente Ley y contará con unidades de
gestión administrativa, finanzas y servicios; de gestión del talento humano; de auditoría
interna; de atención ciudadana y otras unidades de apoyo, conforme a la legislación y
normas vigentes.
Centro Nacional de Ciencias Aplicadas al Deporte

Artículo 93. El Centro Nacional de Ciencias Aplicadas al Deporte del Estado Trujillo
(CENACADET) se organizará y funcionará mediante convenio entre el Instituto Nacional
del Deportes, la Gobernación del Estado Trujillo y el Instituto de Deportes del Estado
Trujillo. El convenio establecerá el régimen de transferencia de recursos económicos,
dotación de insumos y materiales, cooperación interinstitucional en investigación y apoyo
científico, docente y técnico, para garantizar una atención adecuada y oportuna. El
CENACADET se constituirá bajo la forma de asociación civil o fundación del Estado, y
será cogestionado por el Instituto Nacional de Deportes y el Instituto de Deportes del
Estado Trujillo.
Régimen de personal del Instituto

Artículo 94. El personal técnico y administrativo adscrito al Instituto de Deportes del
Estado Trujillo tendrán el carácter de funcionarios públicos en cargos de carrera y se
regirán por la Ley del Estatuto de la Función Pública, reglamentos, jurisprudencia y las
normas de la seguridad social. A tal efecto, el Instituto en ejercicio de su autonomía
organizativa y administrativa, podrá aprobar y aplicar un manual descriptivo de cargos y
sistema de remuneraciones propio y coherente con la naturaleza del deporte.
El reglamento de organización y funcionamiento del Instituto determinará e identificará los

cargos de alto nivel y de confianza, y por tanto, de libre nombramiento y remoción,
designados mediante resolución por la máxima autoridad del Instituto, que se regirán por
las normas de la Ley del Estatuto de la Función Pública y las normas de la seguridad
social.
De manera excepcional, estará permitido el contrato de trabajo de personal altamente

calificado en el Instituto, para realizar tareas específicas y por tiempo determinado. El
52
régimen aplicable al personal contratado será aquél previsto en el respectivo contrato y en
la legislación laboral.
Los obreros y obreras al servicio del Instituto de Deportes del Estado Trujillo se regirán
por las normas de la legislación laboral ordinaria y las normas de la seguridad social.
Sujeción y control del Instituto

Artículo 95. La gestión del Instituto de Deportes del Estado Trujillo queda sujeta a los
principios y bases establecidos en la normativa que regula la actividad administrativa y el
sistema de control fiscal; correspondiendo al gobernador o gobernadora el ejercicio del
control de tutela sobre el Instituto, en los términos y condiciones que establezca la
legislación aplicable y su reglamento orgánico.
Articulación con el Poder Popular

Artículo 96. En la planificación, ejecución, coordinación, seguimiento y evaluación de las
políticas públicas que son competencia del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, se
implementará la articulación directa y participación protagónica de las organizaciones
sociales promotoras del deporte del Poder Popular y los órganos y entes públicos
competentes, en los municipios, parroquias, comunas y comunidades, con la finalidad de
alcanzar una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de la actividad física, el deporte y la
recreación.
Profesionalización del personal técnico

Artículo 97. El personal del Instituto de Deportes del Estado Trujillo que se dedique a la
enseñanza-aprendizaje, teórica y práctica, de la actividad física para la salud, el deporte y
la recreación, deberá ser profesional o con suficiente formación y experiencia en estas
materias. El Instituto y las asociaciones deportivas estadales son corresponsables de
verificar que sus instructores, instructoras, entrenadores, entrenadoras, promotores,
promotoras y personal técnico deportivo estén debidamente acreditados para ejercer tales
funciones y promoverán su profesionalización y especialización.
Comisiones técnicas estadales

Artículo 98. Por cada disciplina deportiva se conformará una comisión técnica estadal,
con carácter de órgano técnico metodológico, que ejercerá funciones de planificación,
asesoría, seguimiento, control y evaluación, conformada por un planificador deportivo o
planificadora deportiva del INDET, el director técnico o directora técnica de la especialidad
en la asociación deportiva respectiva y el entrenador o entrenadora principal de la
53
selección estadal. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo dictará la correspondiente
normativa de organización y funcionamiento.
Capítulo III
Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la Recreación
Creación y constitución del Fondo Estadal

Artículo 99. Se crea el Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la
Recreación, el cual estará constituido por:
1. Las donaciones y liberalidades efectuadas por empresas u otras organizaciones

públicas y privadas, a favor del Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
2. Los ingresos por patrocinio deportivo y patrocinio comercial o publicitario.
3. Los ingresos propios derivados de la autogestión y cogestión de las instalaciones,

actividades y servicios del Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
4. Los rendimientos que dichos fondos generen.
5. Los demás aportes, ingresos o bienes destinados al cumplimiento de la misión y

objetivos del Fondo Estadal, percibidos por cualquier otro título legal o ejercicio que le
sean afines.
Destino de los recursos del Fondo

Artículo 100. El fondo principalmente será utilizado para el financiamiento total o parcial
de convenios, planes, proyectos y programas de desarrollo y promoción de la actividad
física, el deporte y la recreación; así como para el patrocinio del deporte; la atención
integral y seguridad social de atletas activos, retirados y glorias deportivas; adquisición de
materiales, equipos y uniformes deportivos; organización y asistencia a eventos
deportivos; la creación y desarrollo de empresas de propiedad pública, social comunal o
mixta para la producción de bienes y prestación de servicios para la actividad física, el
deporte y la recreación; y podrá apoyar proyectos de comunas, consejos comunales,
órganos y entes deportivos municipales, clubes, ligas y asociaciones deportivas del
estado Trujillo.
54
Naturaleza jurídica del Fondo
Artículo 101. El Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la
Recreación tendrá carácter de órgano desconcentrado sin personalidad jurídica,
dependiente jerárquicamente del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, con el propósito
de captar ingresos y recursos propios para ser destinados a la prestación del servicio
público deportivo y recreativo.
Se constituye como patrimonio separado bajo administración del Instituto de Deportes del
Estado Trujillo, para lo cual estará dotado de la capacidad presupuestaria, administrativa y
financiera que acuerde el reglamento orgánico que le otorgue tal carácter.
Los ingresos provenientes de la gestión del Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la
Actividad Física y la Recreación no forman parte del Tesoro Estadal y, en tal virtud,
podrán ser afectados directamente de acuerdo con los fines para los cuales ha sido
creado. Tales ingresos sólo podrán ser utilizados para cubrir los gastos que demanda el
cumplimiento de sus fines de desarrollo y promoción de actividades físicas, deportivas,
recreativas y conexas.
Carácter público de los recursos del Fondo

Artículo 102. Los recursos que conforman el Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la
Actividad Física y la Recreación son de carácter público y forman parte del patrimonio del
Instituto de Deportes del Estado Trujillo.
Ejecución de los recursos del Fondo

Artículo 103. Los recursos del Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la Actividad
Física y la Recreación, serán ejecutados por el Instituto de Deportes del Estado Trujillo,
con sujeción a lo dispuesto en la presente Ley y su reglamento.
Organización y funcionamiento del Fondo

Artículo 104. La estructura organizativa y funcional del Fondo Estadal de Desarrollo del
Deporte, la Actividad Física y la Recreación, así como su estructura de gestión por
procesos, se definirá en el reglamento orgánico respectivo, que será dictado por el
gobernador o gobernadora del estado. La organización, funcionamiento y administración
del Fondo Estadal corresponde al Instituto de Deportes del Estado Trujillo, con plena
sujeción al Plan Estratégico Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación, así como a la planificación y lineamientos del Ejecutivo Estadal.
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La gestión del Fondo Estadal estará a cargo de un director ejecutivo o directora ejecutiva,
designado o designada por la junta directiva del Instituto de Deportes del Estado Trujillo, y
será de libre nombramiento y remoción. El presidente o presidenta del Instituto ejercerá el
control jerárquico sobre la administración del Fondo Estadal.
Aprobación de proyectos y mecanismos de control

Artículo 105. Los proyectos a financiar por el Fondo Estadal de Desarrollo del Deporte, la
Actividad Física y la Recreación serán aprobados por la junta directiva del Instituto de
Deportes del Estado Trujillo, previa recomendación de la comisión de selección,
seguimiento y evaluación de proyectos, que se creará en su estructura para tal fin. Los
mecanismos de control, seguimiento y evaluación de la ejecución de los recursos del
Fondo Estadal serán determinados por el reglamento de esta Ley, sin menoscabo de las
disposiciones legales sobre control fiscal y contraloría social.
Capítulo IV
Organizaciones sociales promotoras del deporte,
la actividad física y la recreación
Promoción y protección estadal

Artículo 106. El Poder Público del Estado Trujillo promueve, protege y apoya las
organizaciones sociales promotoras del deporte, la actividad física y la recreación, con el
interés de exaltar su práctica como expresiones culturales que por su carácter
transformador de la sociedad enaltecen la vida del pueblo, exaltan el patriotismo, el
gentilicio y la honra nacional y estadal, y difunden valores humanistas que contribuyen al
buen vivir y a la suprema felicidad social.
Corresponsabilidad en la gestión deportiva

Artículo 107. Las organizaciones sociales promotoras del deporte, la actividad física y la
recreación son corresponsables en las políticas, planes, programas, proyectos, misiones y
micromisiones que impulsa el Estado a través de sus órganos y entes públicos
competentes. Su actividad, organización y funcionamiento se rige por los principios
contenidos en el artículo 4 de la presente Ley.
Clasificación
Artículo 108. Las organizaciones sociales promotoras del deporte y la actividad física en
el estado Trujillo se clasifican de acuerdo a su finalidad en asociativas y del Poder
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Popular, y se rigen por las disposiciones de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y
Educación Física y la presente Ley.
1. Organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo: los clubes

federados o no; las ligas deportivas estadales, municipales y parroquiales, federadas o
no; las asociaciones deportivas estadales, federadas o no; y las comisiones estadales
del movimiento deportivo asociativo.
2. Organizaciones sociales promotoras del deporte del Poder Popular: los comités de
deporte y recreación de los consejos comunales; los consejos de actividad física y
deporte de las comunas; las ligas deportivas comunales y organizaciones similares que
sean expresión del pueblo organizado.
Los entes públicos, privados y comunitarios que realizan actividades recreativas en el

territorio del estado Trujillo se regirán por la legislación nacional que regula esta materia.
Comisiones estadales del movimiento deportivo asociativo

Estado Trujillo reconocerá las comisiones estadales del movimiento deportivo asociativo,
creadas bajo la forma de asociación civil sin fines de lucro, cuyo objeto será promover la
organización, coordinación, formación técnica, profesional y ética de sus colectivos, así
como su defensa, protección y reivindicación. Sólo se reconocerá en cada asociación
deportiva estadal una comisión para atletas; una para jueces, juezas, árbitros y árbitras; y
una para entrenadores y entrenadoras.
A nivel estadal se reconocerá una comisión general para atletas; una para entrenadores
deportivos y entrenadoras deportivas; una para jueces, juezas, árbitros y árbitras; una
para asociaciones deportivas y una para glorias deportivas; las cuales ejercerán su
vocería y actividad permanente en el Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte,
Educación Física y Recreación.
Autonomía y colaboración con el Estado

Artículo 110. Las organizaciones sociales promotoras del deporte de carácter asociativo
en el estado Trujillo, gozan de autonomía en la gestión de sus disciplinas o especialidades
deportivas, en los términos administrativos, organizativos, económicos, financieros y
funcionales establecidos en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación
Física.
Por el contenido social inherente a sus actividades y en función de la cooperación que

realizan en beneficio de la actividad y política estatal de promoción del deporte y la
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actividad física, se constituyen en agentes colaboradores de la administración pública
estadal para el logro de los fines del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación
Física y Recreación.
Masificación deportiva
Artículo 111. Las organizaciones sociales promotoras del deporte, especialmente las
asociaciones deportivas estadales, están en la obligación de promover y consolidar la
masificación de la disciplina o especialidad deportiva bajo su responsabilidad, en virtud de
la corresponsabilidad con el Estado en su promoción y desarrollo, incentivando la
creación de clubes y ligas, cumpliendo con lo establecido en la Ley Orgánica de Deporte,
Actividad Física y Educación Física, y considerando las fortalezas y limitaciones propias
de la naturaleza de la disciplina deportiva y las condiciones para su práctica.
Representación deportiva estadal

Artículo 112. Las asociaciones deportivas estadales, en corresponsabilidad con el
INDET, ostentarán la representación del estado Trujillo en competiciones deportivas
federadas y eventos multideportivos oficiales, sean de carácter regional, nacional o
internacional. A tal efecto, la elección de las atletas y los atletas que han de integrar las
preselecciones y selecciones estadales será competencia de la comisión técnica estadal
de cada disciplina deportiva, constituida conforme al artículo 98 de la presente Ley.
Organización de competiciones deportivas

Artículo 113. Para solicitar, comprometer u organizar actividades, eventos y
competiciones deportivas en territorio trujillano, de carácter federado o no federado, de
ámbito regional, nacional o internacional, las organizaciones sociales promotoras del
deporte deberán obtener previamente la autorización y aval del Instituto de Deportes del
Estado Trujillo, cumpliendo con las normas y procedimientos que a tal efecto dicte en esta
materia. En caso de auspicio, patrocinio o subvención por parte del INDET, este ente
público participará en la organización de la actividad, evento o competición, mediante un
plan conjunto con la federación, asociación, liga o club correspondiente.
Derechos de formación en el deporte profesional

Artículo 114. Los reglamentos y demás normativas de las asociaciones deportivas y de
los clubes profesionales reconocerán los derechos de preparación y formación de atletas
y deportistas afiliados a clubes, academias, escuelas y similares, con sede en el estado
Trujillo, en lo correspondiente a su contratación o transferencia como deportista
profesional, de conformidad con la legislación nacional aplicable y las normas de las ligas
profesionales y federaciones deportivas, nacionales e internacionales. Las asociaciones
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deportivas, los clubes profesionales, el Instituto de Deportes del Estado Trujillo y los entes
deportivos públicos municipales, establecerán medidas de protección y apoyo a los clubes
deportivos que formen atletas con proyección al deporte profesional.
Control de la gestión administrativa y financiera

Artículo 115. Los directivos, administradores, tesoreros y demás personas encargadas de
la gestión presupuestaria, administrativa y financiera en las organizaciones sociales
promotoras del deporte se encuentran sujetas a las normas de control fiscal, contraloría
social, prevención y sanción de la corrupción, manejo adecuado y transparente de los
recursos públicos y salvaguarda del patrimonio público, debiendo en consecuencia acatar
todos los deberes contemplados en dichos ordenamientos.
La gestión administrativa y financiera de los fondos de las organizaciones sociales
promotoras del deporte deberá ser realizada por personas profesionales especializadas
en el área, quienes prestarán caución suficiente por el manejo de los recursos bajo su
responsabilidad.
Declaración jurada de patrimonio

Artículo 116. Los titulares o responsables de la junta directiva, consejo de honor, consejo
contralor y el encargado de la gestión administrativa y financiera en las organizaciones
sociales promotoras del deporte, deberán realizar la declaración jurada de patrimonio, de
conformidad con el ordenamiento especial de control fiscal. Los administradores
responderán civil, penal y administrativamente por el uso dado a los fondos públicos y
particulares de las organizaciones sociales promotoras del deporte.
Rendición de cuentas
Artículo 117. Los titulares o responsables de la junta directiva, administradores, tesoreros
y demás personas encargadas de la gestión administrativa y financiera en las
organizaciones sociales promotoras del deporte, están en la obligación de rendir cuentas
de la totalidad de los fondos públicos y particulares aportados a ésta y a sus afiliados, así
como de los bienes y recursos públicos que administren, y los fondos derivados de sus
actividades o servicios de autogestión o cogestión; de conformidad con la legislación y
normativas aplicables a esta materia.
La rendición de cuentas implica la obligación de demostrar formal y materialmente la

correcta administración, manejo o custodia de los recursos. El informe de rendición de
cuentas correspondiente será público y a él tendrá acceso cualquier ciudadano. La
rendición de cuentas deberán realizarla periódicamente ante la asamblea general de la
organización social promotora del deporte, la cual tendrá la potestad de aprobar o
rechazar el informe; y ante los órganos y entes públicos que realizaron aportes,
59
subvenciones, contribuciones y otras transferencias destinadas al cumplimiento de sus
finalidades de deportivas, en la forma, oportunidad y ante el órgano de control que
determinen las normas aplicables.
Control fiscal interno

Artículo 118. Corresponde a la unidad de auditoría interna de los órganos y entes
públicos que realizaron aportes, subvenciones, contribuciones y otras transferencias, el
examen selectivo o exhaustivo, la calificación, así como la declaratoria de fenecimiento u
omisión de las cuentas de los recursos administrados por las organizaciones sociales
promotoras del deporte; y en general velará por el cumplimiento de las prescripciones
legales en materia presupuestaria y fiscal; de la siguiente forma:
1. En caso de incumplimiento de la obligación de rendición de cuentas por parte de los

directivos y administradores de las organizaciones sociales promotoras del deporte,
conforme a las normas de control fiscal; la unidad de auditoría interna realizará las
actuaciones que sean necesarias en ejercicio de su potestad de investigación,
formando expediente y dejando constancia de sus resultados en un informe, con base
en el cual ordenará el archivo de las actuaciones realizadas o el inicio del
procedimiento administrativo para la formulación de reparos, determinación de la
responsabilidad administrativa y la imposición de multas.
2. En el curso de la investigación y del procedimiento administrativo, la unidad de

auditoría interna podrá adoptar en cualquier momento, mediante acto motivado, las
medidas preventivas que resulten necesarias, cuando se determine que existe riesgo
manifiesto de daño al patrimonio público.
3. En caso de irregularidades detectadas por la unidad de auditoría interna en los

informes de rendición de cuentas presentados por los directivos y administradores de
las organizaciones sociales promotoras del deporte; ésta ejercerá la potestad de
investigación y el procedimiento administrativo para la formulación de reparos,
determinación de la responsabilidad administrativa y la imposición de multas, y se
realizarán las diligencias pertinentes referidas a la responsabilidad civil, penal y
disciplinaria.
4. En caso de informes de rendición de cuentas que no han sido aprobados por la

asamblea general de la organización social promotora del deporte; el consejo contralor
correspondiente notificará la decisión a la unidad de auditoría interna del órgano o ente
público correspondiente para el inicio de las actuaciones que ordena la legislación
60
vigente y el consejo de honor iniciará el procedimiento disciplinario, según las normas
estatutarias de la organización social promotora del deporte.
Inicio del procedimiento

Artículo 119. Los procedimientos que pudieran dar lugar a formulación de reparos, a
declaratoria de responsabilidad administrativa o imposición de multas a directivos y
administradores de organizaciones sociales promotoras del deporte, serán iniciados por la
unidad de auditoría interna del órgano o ente público competente, por denuncia o a
solicitud de un órgano, ente o funcionario público, o de persona u organización interesada,
siempre que a la misma se acompañen suficientes elementos de convicción o prueba que
permitan presumir fundadamente la responsabilidad de personas determinadas.
Intervención
Artículo 120. En los supuestos de que la unidad de auditoría interna del órgano o ente
público determine la formulación de reparos, declare la responsabilidad administrativa o
imponga multas a los directivos y administradores de una organización social promotora
del deporte; la máxima autoridad del órgano o ente público solicitará al ministro o ministra
del poder popular con competencia en materia de deporte, mediante acto motivado, la
intervención de dicha organización social, en el marco de las disposiciones establecidas
en la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física, sin menoscabo de la
responsabilidad civil, penal y administrativa que se derive de tales actuaciones.
Consejo contralor
Artículo 121. El consejo contralor de las organizaciones sociales promotoras del deporte
garantizará que la inversión pública se realice de manera transparente y eficiente en
beneficio del deporte, las atletas y los atletas; previniendo y corrigiendo comportamientos,
actitudes y acciones que sean contrarias a los intereses sociales y deportivos, enfatizando
sobre la ética en el comportamiento y desempeño de las funciones propias, de los mismos
afiliados y sus directivos; así mismo garantizarán que los directivos y administradores
rindan cuentas de sus actuaciones ante la asamblea general de sus afiliados y ante los
órganos públicos y privados que le correspondan.
Aval para auspicios, patrocinios, subvenciones y donaciones

Artículo 122. Las organizaciones sociales promotoras del deporte que reciban aportes o
subvenciones del Instituto de Deportes del Estado Trujillo para actividades, eventos y
competiciones deportivas, están en la obligación de solicitar autorización y aval del INDET
para el trámite de auspicios, patrocinios, subvenciones, donaciones o colaboraciones de
entidades públicas y privadas, y posteriormente, informarán a este ente público y al
61
correspondiente consejo contralor sobre los aportes que reciban por estos conceptos,
sujetos al régimen de control fiscal, tributos y contraloría social.
Inscripción en el Registro Nacional del Deporte y Censo Deportivo

Artículo 123. Las organizaciones sociales promotoras del deporte están en la obligación
de inscribirse oportunamente en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la
Educación Física para obtener su reconocimiento, cumpliendo con la Ley Orgánica de
Deporte, Actividad Física y Educación Física, sus reglamentos y la presente Ley; e
igualmente están en el deber de registrarse en el censo deportivo del Instituto de
Régimen de participación electoral

Artículo 124. La elección de las autoridades de las asociaciones deportivas estadales se
hará con las personas llamadas a realizarlas con sujeción a los términos previstos en la
Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física y sus reglamentos, a partir
de la información contenida en el Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la
Educación Física.
Constancia de actividad deportiva

Artículo 125. Para efectos de los requisitos que deben cumplir los clubes deportivos y
asociaciones deportivas interesadas en participar en el proceso electoral correspondiente,
dará fe de su actividad deportiva constante y sistemática, la correspondiente asociación
deportiva estadal y la federación deportiva nacional, respectivamente, mediante la
emisión de una constancia. En caso de que no sea emitida la constancia correspondiente,
el club deportivo podrá comprobar directamente su actividad deportiva constante y
sistemática ante la comisión electoral respectiva.
Registro electoral
Artículo 126. A los fines de la elaboración del universo, listado o registro de las
organizaciones y personas con derecho a voto en el proceso electoral de una asociación
deportiva estadal, la comisión electoral correspondiente solicitará el listado de clubes
inscritos a las oficinas auxiliares municipales del Registro Nacional del Deporte; y
considerará la inclusión de todos los factores previstos en el artículo 47 de la Ley
Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física. Los clubes deportivos y las
comisiones estadales del movimiento deportivo asociativo deberán estar afiliadas a la
asociación deportiva estadal que les corresponda, de acuerdo con sus normas
estatutarias y reglamentarias.
62
Impugnación de procesos electorales
Artículo 127. En los procesos electorales de clubes y asociaciones deportivas estadales,
las personas naturales o jurídicas con interés legítimo, podrán ejercer el derecho de
reclamo o impugnación de actos, actuaciones u omisiones ante la comisión electoral
correspondiente y, en última instancia administrativa, ante la Comisión Nacional de
Garantías Electorales en el Movimiento Deportivo, como órgano garante de la legalidad
electoral deportiva que vela por la conformidad a derecho de los procesos electorales de
las organizaciones sociales promotoras del deporte asociativo. En sede judicial, los
recursos y acciones se interpondrán ante los órganos de la jurisdicción contencioso
electoral, según el procedimiento establecido en la legislación nacional.
Autoridad provisional
Artículo 128. Las asociaciones deportivas estadales que hayan obviado la disposición
transitoria tercera de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física,
deberán proceder de acuerdo con sus normas estatutarias y designar la autoridad
provisional en asamblea general, convocada por al menos un tercio de sus miembros. La
autoridad provisional ejercerá temporalmente la gestión y administración de la asociación
deportiva y convocará a elecciones dentro del lapso de tiempo establecido en los
Capítulo V
Educación Física, Deporte, Actividad Física y Recreación
en el Sistema Educativo
Prioridad en el Sistema Educativo

Artículo 129. El Poder Ejecutivo del Estado Trujillo atiende, estimula e impulsa
prioritariamente el desarrollo de la educación física, el deporte, la actividad física y la
recreación en el Sistema Educativo, en concordancia con lo previsto en las legislaciones
especiales sobre la materia y la presente Ley.
Materias obligatorias en el Sistema Educativo

Artículo 130. La educación física, actividad física y deporte son materias obligatorias en
todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo, que constituyen un área del
conocimiento del Currículo Nacional Bolivariano del subsistema de educación básica y de
los currículos y programas de formación del subsistema de educación universitaria;
siguiendo los planes y programas de estudio fijados conjuntamente por los ministerios del
63
poder popular con competencia en materia de deporte, educación básica y educación
universitaria.
Educación física, actividad física y deporte en educación básica

Artículo 131. Todo estudiante tiene derecho a la educación física, la actividad física y el
deporte en todo el subsistema de educación básica, con una frecuencia mínima de tres
sesiones por semana. La implementación de las sesiones se realizará conforme a los
lineamientos e instrucciones que emanen de los ministerios del poder popular con
competencia en materia de deporte y educación básica.
Subsistema deportivo estudiantil

Artículo 132. Los órganos y entes públicos deportivos y educativos, nacionales, estadales
y municipales, coordinarán la organización y desarrollo del subsistema deportivo
estudiantil, articulados con las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo
asociativo y las del Poder Popular con sede en el entorno social de los centros
educativos, promoviendo la masificación de la actividad física, deportiva y recreativa para
incorporar sistemáticamente a toda la población estudiantil, y participando activamente en
el proceso de captación, selección, formación y desarrollo de talentos deportivos.
Regulación y supervisión
Artículo 133. Corresponde a los ministerios del poder popular con competencia en
materia de deporte, educación básica y educación universitaria, regular y supervisar todo
lo relativo a la educación física, el deporte, la actividad física y la recreación, garantizando
su enseñanza en todos los planteles educativos, institutos y universidades a nivel
nacional, estadal y municipal, sean éstos públicos o privados.
Organización social deportiva en el Sistema Educativo

Artículo 134. Las instituciones y centros educativos de los subsistemas de educación
básica y educación universitaria promoverán la creación de clubes deportivos y ligas
deportivas estudiantiles, con el acompañamiento de los órganos y entes públicos
deportivos, a nivel estadal y municipal.
64
TÍTULO IV
RÉGIMEN DISCIPLINARIO, FALTAS Y SANCIONES EN EL SISTEMA DE
ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN
Capítulo I
Disciplina en el deporte
Potestad disciplinaria deportiva

Artículo 135. Las atletas, los atletas, deportistas, entrenadores, entrenadoras, jueces,
juezas, árbitros y árbitras, personal técnico y dirigentes, están sometidos a la potestad
disciplinaria de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo, por
la comisión de infracciones a las reglas de juego y competición, por faltas deportivas
contempladas en los reglamentos de cada entidad o disciplina, así como por la
transgresión de las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. El ejercicio de la
potestad disciplinaria corresponde a las juezas, jueces, árbitras y árbitros deportivos, al
consejo de honor de las organizaciones sociales promotoras del deporte de tipo asociativo
y a la Comisión de Justicia Deportiva, en los términos previstos en la Ley Orgánica de
Deporte, Actividad Física y Educación Física y su reglamento.
Procedimiento aplicable
Artículo 136. Para la investigación, determinación de responsabilidad y aplicación de
sanciones se seguirá el procedimiento previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos, como garantía plena del debido proceso, con excepción de las
infracciones cometidas por personas naturales durante el desarrollo de encuentros
deportivos o entrenamientos. Nadie podrá ser sancionado de por vida o por tiempo
indefinido. La persona o entidad sancionada tiene derecho a apelar ante la instancia
superior a la que impuso la sanción.
Consideraciones sobre niños, niñas y adolescentes

Artículo 137. El régimen disciplinario deportivo aplicable a atletas y deportistas niños,
niñas y adolescentes, salvo por faltas graves y muy graves, deberá ser de naturaleza
esencialmente educativa y de reafirmación de los valores morales y éticos del deporte, en
correspondencia con las leyes en materia de protección.
Suspensión o cancelación de registros

Artículo 138. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo solicitará al Instituto Nacional de
Deportes, la aplicación de sanciones de suspensión o cancelación de reconocimiento y
65
registro a las entidades y dirigentes de las organizaciones sociales promotoras del
deporte, cuando incurran en violaciones de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y
Educación Física, esta Ley y sus reglamentos, una vez cumplido el procedimiento
administrativo a que haya lugar.
Capítulo II
Faltas y sanciones
Infracciones
Artículo 139. El Instituto de Deportes del Estado Trujillo, fundamentado en el principio
constitucional de colaboración entre las ramas y niveles del Poder Público, promoverá el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Deporte, Actividad Física y Educación Física y sus
reglamentos, y a tales efectos someterá las faltas previstas en dicho texto legal a
conocimiento del Instituto Nacional de Deportes, para el correspondiente procedimiento y
sanción, conforme a la legislación y normas aplicables.
Facultad del Instituto de Deportes del estado

Artículo 140.El Instituto de Deportes del Estado Trujillo está facultado para llevar a cabo
procedimientos administrativos y formular las denuncias correspondientes ante las
autoridades competentes, contra toda persona natural o jurídica, pública o privada, que
incurra en infracciones a la presente Ley y sus reglamentos.
Procedimiento
Artículo 141.A quien desvirtúe, incumpla o desconozca las disposiciones contenidas en la
presente Ley y sus reglamentos, se le instará mediante notificación escrita al acatamiento
de las normas infringidas. De persistir la situación, será sancionado con la suspensión
parcial o total del respaldo institucional hasta restablecerse la situación jurídica infringida y
se iniciarán los procedimientos, diligencias y actuaciones correspondientes ante los
órganos competentes.
Para la aplicación de cualquier medida disciplinaria prevista en la presente Ley y sus

reglamentos, se iniciará el procedimiento administrativo cumpliendo con todos los trámites
a que hubiere lugar, a los fines de garantizar el debido proceso y el derecho a la defensa.
La consultoría jurídica del Instituto de Deportes del Estado Trujillo es la encargada de la
debida instrucción del expediente.
66
Daño a instalaciones deportivas
Artículo 142.Quienes causen daño a las instalaciones deportivas del estado Trujillo,
tendrán la obligación de reparar el daño causado y restituir el bien afectado a su estado
original, sin perjuicio de las demás sanciones establecidas en las leyes, reglamentos y
normativas que regulan la materia.
Persistencia en las faltas

Artículo 143. En caso de persistir la situación en los casos tipificados en los artículos 138
y 139 de la presente Ley, cuando se trate de atletas u organizaciones deportivas del
estado Trujillo, se solicitará al Instituto Nacional de Deportes la suspensión o revocatoria
de su registro y reconocimiento.
Prevención y erradicación de la discriminación

Artículo 144. Las organizaciones sociales promotoras del deporte deben prevenir y
erradicar la discriminación a atletas, jueces y juezas, árbitros y árbitras, entrenadores,
entrenadoras y dirigentes deportivos, que sancionen los supuestos en que se les impida
participar en alguna competición por razones políticas, culturales, sexuales, de género,
sociales, económicas, religiosas, raciales, entre otras.
Tribunales competentes
Artículo 145. Las acciones jurisdiccionales por la violación de los derechos y deberes
previstos en la presente Ley, serán conocidas por los órganos de la jurisdicción
contencioso administrativa, en los términos de la ley que rige sus funciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Dentro de un lapso que no excederá de los noventa días continuos a la entrada
en vigencia de la presente Ley, el Ejecutivo Estadal dictará los reglamentos
correspondientes, priorizando los reglamentos orgánicos del Instituto de Deportes del
Estado Trujillo, del Fondo Estadal para el Desarrollo del Deporte, la Actividad Física y la
Recreación y del Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y
Recreación.
Segunda.El gobernador o gobernadora del estado, en ejercicio de su potestad

organizativa específica sobre la Administración Pública Estadal, ordenará mediante
decreto la liquidación y supresión del Servicio Autónomo Trujillano del Deporte
(SATRUD), creado mediante Decreto N° 229, de fecha 2 de febrero de 2005, publicado en
la Gaceta Oficial del Estado Trujillo Extraordinaria N° 227, de fecha 4 de febrero del
mismo año. El decreto de supresión y liquidación del SATRUD será remitido al Consejo
67
Legislativo del Estado Trujillo, a los efectos de su autorización y aprobación, conforme a lo
establecido en el numeral 18 del artículo 107 de la Constitución del Estado Trujillo.
Tercera. El proceso de supresión y liquidación del SATRUD debe llevarse a cabo en

condiciones tales que aseguren la continuidad administrativa de la gestión de las materias
de competencia que ejerce el Servicio Autónomo Trujillano del Deporte, y que no pudieren
ser transferidas de manera inmediata al Instituto de Deportes del Estado Trujillo (INDET),
sin afectar su ejercicio efectivo.
El INDET iniciará sus actividades y funcionamiento progresivamente, a partir de la entrada

en vigencia de la presente Ley. La estructura organizativa, funcional y de procesos
establecida en el reglamento orgánico del Instituto se aplicará gradualmente en función
del proceso de transferencia de personal, recursos presupuestarios y financieros, bienes
muebles e inmuebles, que se coordinará con el órgano rector de la supresión y liquidación
del Servicio Autónomo Trujillano del Deporte.
Cuarta. El Ejecutivo Estadal incluirá en el proyecto de Ley de Presupuesto para el

Ejercicio Fiscal 2015, los recursos necesarios para el funcionamiento del Instituto de
Quinta. Previa autorización del Instituto Nacional de Deportes, el Instituto de Deportes del
Estado Trujillo adoptará las medidas para el funcionamiento de la plataforma física y
tecnológica de la oficina auxiliar del Registro Nacional de Deporte, Actividad Física y
Educación Física.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Se deroga el Decreto N° 229 del Ejecutivo Estadal de fecha 2 de febrero de 2005,
publicado en la Gaceta Oficial del estado Trujillo Extraordinaria N° 227, de fecha 4 de
febrero de 2005, y las demás normas de rango legal y sublegal que colidan con la
presente Ley.
DISPOSICIÓN FINAL
Única. La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la

Gaceta Oficial del Estado Trujillo.
68
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Consejo Legislativo del
Estado Trujillo, a los trece días del mes de noviembre de dos mil catorce. Año
204º de la Independencia, 155º de la Federación y 15º de la Revolución.
La Presidenta
Leg. Cleotilde Avendaño
El Vicepresidente
Leg. Gregorio Ernesto Briceño
Leg. Jesús Abreu Leg. Jorge Antequera
Leg. Gioconda Quevedo Leg. María Materano
Leg. Katiuska Pérez Leg. Willian Martorelly
Leg. Germán Trompetero
El Secretario
Lcdo. Francisco García
LEY DEL SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE, EDUCACIÓN FÍSICA Y RECREACIÓN DEL ESTADO TRUJILLO
69
70

Ley Del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación Del Edo. Trujillo

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Consejo Legislativo del Estado Trujillo

LEY DEL SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE,

El Consejo Legislativo del Estado Trujillo, en ejercicio de sus facultades legales:

LEY DEL SISTEMA DE ACTIVIDAD FÍSICA, DEPORTE,

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en su artículo 111 y la

En este orden de ideas, se debe mencionar el artículo 165 de la Constitución de la

Mediante el presente instrumento legal se crea el Sistema de Actividad Física, Deporte,

El Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación estará bajo la

El Sistema Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación

Desde la perspectiva de la masificación de la actividad física, deportiva y recreativa, la

Se establece un nuevo modelo organizativo de planificación, coordinación, dirección,

El Título I se refiere a los principios generales y fundamentales de la Ley.

El Título IV sobre el régimen disciplinario, faltas y sanciones en el Sistema de Actividad

Concluyendo la Ley del Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

Ámbito de aplicación de la ley

1. Actividad física: es todo movimiento corporal producido por el sistema músculo-

2. Actividad física para la salud: es la actividad que, cuando se añade a la acción

4. Recreación: toda expresión, manifestación, actividad física o mental, que mediante

5. Educación física: es parte de un proceso educativo que utiliza la actividad física y el

6. Masificación deportiva: es un proceso mediante el cual se garantiza la progresiva

7. Iniciación deportiva: es el período en el que el niño, niña o adolescente empieza a

9. Deporte de Rendimiento: es aquel que implica una práctica sistemática y de alta

12. Deporte adaptado para personas con discapacidad: es la actividad físico-deportiva

14. Gloria DeportivaEstadal: atleta, deportista o deportista profesional, que durante el

Políticas de educación y salud

Promoción de valores por la paz y la vida

Para la promoción de valores, el Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

Utilidad pública e interés social

Declaratoria de interés general y servicio público

Uso de símbolos oficiales

Prioridad de la masificación deportiva

b. Deberá darse preferencia a la actividad física y deportiva de los niños, niñas y

c. El Poder Ejecutivo del estado Trujillo apoyará y respaldará a las organizaciones

d. En todo momento deberá enfatizarse en el aspecto lúdico-recreativo y minimizarse la

Creación y componentes del Sistema

1. Programáticos: marco jurídico; políticas, planes, programas, proyectos, misiones,

3. Orgánicos: Consejo Estadal de Actividad Física, Deporte, Educación Física y

4. Infraestructura y recursos financieros: Instalaciones y establecimientos deportivos;

5. Registro Nacional del Deporte, la Actividad Física y la Educación Física: Instancia

Rectoría del Sistema

Propósitos del Sistema

1. Establecer las conexiones e interrelaciones entre los distintos subsistemas, que

2. Diseñar y aplicar un régimen de preparación, selección y competencias, el cual será

3. Fijar las normas de orientación, organización y evaluación continua y sistemática de los

4. Establecer objetivos y aplicar normas técnicas y administrativas de acuerdo con las

5. Promover las relaciones de cooperación y solidaridad entre los diferentes actores y

6. Crear las estructuras necesarias y facilitar la investigación y el desarrollo de las

8. Coadyuvar a la consolidación del modelo educativo cultural liberador, que recree

9. Promover la creación y desarrollo de empresas de propiedad pública, social y mixta,

1. Subsistema estudiantil: comprende los planes, programas y proyectos para la

2. Subsistema comunal: comprende los planes, programas y proyectos para promover

3. Subsistema laboral: comprende los planes, programas y proyectos para la

4. Subsistema campesino: comprende los planes, programas y proyectos para

5. Subsistema militar: promueve la práctica del deporte, la actividad física, la educación

6. Subsistema indígena: comprende los planes, programas y proyectos para incorporar

7. Subsistema penitenciario: asegura la práctica del deporte y la actividad física en todo

Personas con discapacidad

Derechos de las atletas y los atletas

1. El acceso al Sistema de Actividad Física, Deporte, Educación Física y Recreación del

2. Desarrollarse en las disciplinas deportivas de su preferencia, sin más limitaciones que

3. El goce de permisos remunerados para atletas que trabajen en el sector público y

5. El otorgamiento de becas deportivas para selecciones estadales, cumpliendo con la