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GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON VINCES GADMV
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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LICITACIÓN OBRAS
LICO-GADMCV-004-2021
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
REGENERACIÓN DEL MALECÓN DE LA AV. ELOY ALFARO EN EL SECTOR NICARAGUA DE LA CIUDAD
DE VINCES, PROVINCIA DE LOS RIOS.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el
procedimiento.
El presupuesto referencial es de 1.479.113,48000 (Un Millón Cuatrocientos Setenta y Nueve Mil Ciento Trece
dólares 48000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo estimado
para la ejecución del contrato es de 300 días, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL
ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON VINCES GADMV el valor de 0,00000, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON VINCES GADMV. La Comisión Técnica absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de
3 y máximo de 6 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y
aclaraciones.
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coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en
la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de
ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora
prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en
SUCRE SN y 9 DE OCTUBRE Referencia FRENTE AL PARQUE CENTRAL. Para poder participar en el
presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los oferentes interesados deberán
encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Anticipo: Se otorgará un anticipo de 40%. se dará un anticipo del 40por ciento (CUARENTA POR
CIENTO) del valor del contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 60%. Pago del 60por ciento del saldo, pagaderos en la presentacion
del contratista en planilla(s) Mensual, debidamente aprobadas por la Fiscalización y Administrador de
Contrato de cada planilla se descontará proporcionalmente de acuerdo al avance de la amortización del
anticipio, multas y cualquier otro cargo, legalmente establecido, al Contratista.
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Firmado electrónicamente por:
JUAN ALFONSO
MONTALVAN
CEREZO
MONTALVAN CEREZO JUAN ALFONSO
ALCALDE
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
REGENERACIÓN DEL MALECÓN DE LA AV. ELOY ALFARO EN EL SECTOR NICARAGUA DE LA CIUDAD
DE VINCES, PROVINCIA DE LOS RIOS.
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Total: 1.479.113,48000
2.3.2. Participación Ecuatoriana Mínima del Proyecto establecida por la Entidad Contratante con base al
estudio de Desagregación Tecnológica
Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de Participación
Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, y que deberá guardar coherencia con el
Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO LICO-GADMCV-004-2021”
SOBRE UNICO
Señor(a)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
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El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 300 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACION QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato. Pago por planilla de 60%. Pago del 60por ciento del saldo, pagaderos en la presentacion del contratista
en planilla(s) Mensual, debidamente aprobadas por la Fiscalización y Administrador de Contrato de cada planilla
se descontará proporcionalmente de acuerdo al avance de la amortización del anticipio, multas y cualquier otro
cargo, legalmente establecido, al Contratista.
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo de 40%. se dará un anticipo del 40por ciento (CUARENTA POR CIENTO)
del valor del contrato..
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL ,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
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DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA” Y SUS DOS COMPONENTES (2.1 Y 2.2.), No serán requeridos
en este procedimiento, ya que en vez de este se requerirá el formulario de compromiso de cumplimiento
de parámetros en etapa contractual, conforme se explica más adelante. 2. Los requisitos mínimos: equipo
mínimo, personal técnico mínimo, experiencia mínima del personal técnico, y metodología de ejecución
del proyecto, conforme lo establecido por el SERCOP SEGÚN RESOLUCIONES NO.
R.E.-SERCOP-2019-000095 DE 07 DE ENERO, RE-SERCOP-2019-0000100 DE 04 DE JULIO DE 2019 Y RE-
SERCOP-2019-0000102, respectivamente, no serán considerados como requisitos mínimos de la oferta, ni
serán objeto de evaluación por puntaje. 3. El cumplimiento de los requisitos mínimos detallados en el
acápite precedente, se considerará cumplido con la sola presentación y verificación de la suscripción del
‘II. FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’,
OFICIALIZADO A TRAVÉS DE LA RESOLUCIÓN NRO. R.E.-SERCOP-2018-00100, DE 04 DE JULIO DE 2019
(ARTÍCULO 3 NUMERAL 3.3.), MISMO QUE SERÁ VERIFICADO EN LA EVALUACIÓN DE REQUISITOS
MÍNIMOS DE LA OFERTA, COMO PARTE INTEGRAL DE LA OFERTA; los mismo así como deberán
reemplazar el numeral 1.3, nómina de socio (s), accionista (s) o participe (s), mayoritarios de personas
jurídicas, (oferentes) del formulario de la oferta denominado NOMINA DE SOCIOS Y ACCIONISTAS en
concordancia con la resolución No. R.E. SERCOP-2017-0000078 del 23 de mayo del 2017, la resolución No.
R.E. SERCOP-2020-0103 del 07 de enero del 2020 y la resolución No. RE-SERCOP-2020-0110 del 21 de
septiembre de 2020. 4. Los restantes parámetros establecidos en el presente procedimiento (INTEGRIDAD
DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO
(PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS
RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE) serán evaluados en base a la metodología cumple o no
cumple, para lo cual se adjuntará la documentación que justifique los mismos conforme a los términos de
referencia y especificaciones generales y técnicas. 5. En lo que respecta a los parámetros de experiencia
general mínima, experiencia especifica mínima, se solicitará como temporalidad de los mismos desde el
año 2000. Por lo tanto, el contratista podrá acreditar la experiencia general o específica dentro de dicho
periodo, siendo esta disposición la que prevalecerá por sobre lo exigido en el mfc en el resto del pliego (15
años).” El proveedor deberá obligatoriamente subir al SOCE el archivo de su oferta en formato USHAY y
pdf, de modo que se pueda validar la firma electrónica a través del aplicativo firma EC de acuerdo al
resolución R.E.-SERCOP-2020-0106 incluyendo en la misma la impresión de pantalla de elevación de oferta
económica al portal institucional del SERCOP, todos los archivos pdf deben ser legibles y cada parte de la
oferta deberá estar cargada en archivos de hasta 10mb que es el peso máximo que permite el SOCE y
firmados electrónicamente. El oferente deberá obligatoriamente deberá descargar, revisar, llenar y
presentar en su oferta el formulario denominado “NOMINA DE SOCIOS(S), ACCIONISTA (S) O
PARTICIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURIDICAS Y DISPOSICIONES ESPECIFICAS PARA
PERSONAS NATURALES, OFERENTE “, CONTENIDO EN EL ARCHIVO ANEXO “FORMULARIO DE SOCIOS
ACCIONISTAS O PARTICIPES MAYORITARIOS “, QUE FORMA PARTE DEL PRESENTE PLIEGO. La no
presentación del mismo, será causal de descalificación. El oferente deberá descargar, revisar y llenar el
formulario 1.1 Presentación y Compromiso y, el formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio (en
caso de ser aplicable) que se encuentra en los documentos anexos a este pliego. “La entidad contratante
deberá verificar que el oferente no incurra en las inhabilidades generales y especiales determinadas en los
artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y, 110 y 111 de su
reglamento general, concordante con lo que establece la LOSEP en su artículo 24, literal j”. El oferente
debe presentar el APU de todos los rubros ofertados, que deben considerar como mínimo los equipos,
materiales, mano de obra que consta en las especificaciones técnicas; caso contrario la oferta no cumple
con los requisitos mínimos establecidos, se analizarán los precios unitarios a fin de determinar que se
hayan elaborado de manera coherente, sin omisiones de componentes y con rendimientos razonables
respecto a las condiciones de trabajo esperadas y para el caso de los equipos fijos del proyecto, se
comprobará que se especifique, capacidad, características técnicas ,etc. A efectos de evaluar el
cumplimiento de Especificaciones Técnicas en los APU´S, se procederá a analizar de preferencia, (aunque
no únicamente los rubros de mayor peso económico), y los rubros estratégicos del proyecto tal es el caso
de equipos especiales, materiales pétreos, tuberías, excavaciones, accesorios, etc., rechazando las ofertas
que tengan análisis de precios unitarios que no sean coherentes, que presenten inconsistencias. Además,
se evaluará lo referente a categorías ocupacionales y los salarios mínimos por ley, que no serán inferiores
a los mínimos legales vigentes en el país. Revisar anexo TDR y circular NRO. SERCOP-
SERCOP-2020-0022-C MFC Y SOCE: 1. ELABORAR LA OFERTA EN EL MFC; 2. Cargar en el link “anexos”
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la oferta en pdf firmada electrónicamente; 3. Validar la oferta MFC; 4. Cargar la oferta USHAY al SOCE,
portal de compras públicas sitio web oficial del SERCOP. NOTA: es importante considerar que la firma
manuscrita escaneada no puede ser considerada como firma electrónica física: 1. DEBE SER
PRESENTADA A TRAVÉS DE DISPOSITIVOS DE ALMACENAMIENTO POR MEDIOS MAGNÉTICO, ÓPTICOS
O ELECTRÓNICOS, CONFORME LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 8 DE LA LEY DE COMERCIO
ELECTRÓNICO, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y MENSAJES DE DATOS, EN CONCORDANCIA CON EL
ARTÍCULO 3 DE SU REGLAMENTO GENERAL DE APLICACIÓN ELECTRÓNICA: 2. El correo institucional
en el cual se recibirá las ofertas y convalidaciones es el siguiente: recepciondeoferta@vinces.gob.ec. 3. El
proveedor deberá remitir la oferta desde el correo electrónico que fue registrado en el SOCE. 4.
Contendrán los archivos en formato pdf (formularios de la oferta firmados junto con los documentos de
respaldo). Adicionalmente se adjuntarán los archivos en formato Word (.doc.), Excel (.xls) o en el formato
que sea requerido por la entidad contratante. 5. En el caso de exceder el tamaño de capacidad de envío,
las ofertas deberán remitirse por un canal digital que la entidad contratante habilite o lo defina, para el
efecto, verbigracia: https://wetransfer.com/, https://transfer.pcloud.com/ o cualquier otro medio similar que
sea determinado por la entidad en los pliegos. 6.Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral
1.9.de las “Condiciones generales para la contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la
oferta del proveedor en los siguientes casos: 6.1. Si el proveedor incumpliera lo establecido en el numeral
22 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, referente a la
participación local. 6.2. Será causal de descalificación, si se estipulare en la oferta sueldos y salarios
inferiores a los mínimos legales vigentes en el país, de acuerdo a las tablas sectoriales publicadas en el
registro oficial. 6.3. Será causal de descalificación de la oferta la falta de veracidad o verosimilitud de
contenido evidentes de la participación ecuatoriana del proyecto, por la afirmación, declaración,
aseveración o descripción de la participación ecuatoriana del proyecto objetivamente irreal, total o
parcialmente. El efecto de descalificación de la oferta es sin perjuicio de las responsabilidades penales y
civiles que fueren aplicables.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
varias
experiencias.
Para efecto de
ser válida cada
experiencia
presentadapor
el Oferente,
ésta deberá
ser de un
monto mínimo
de USD$
272.842,41.
VER
TERMINOS
DE
REFERENCIA
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
de USD$
136.421,20.
VER
TERMINOS
DE
REFERENCIA
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No. Descripción
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No. Descripción
características concretas del proyecto y sus
necesidades. La METODOLOGÍA propuesta deberá
presentarse de manera clara y precisa, detallando de
manera correcta y continua el seguimiento de los
diferentes procesos constructivos, identificando y
describiendo las diferentes actividades del
Cronograma. No se aceptará bajo ningún motivo la
repetición de cualquiera de las actividades o
Especificaciones Técnicas. Objeto de la obra:
Personal: La METODOLOGÍA DE CONSTRUCCION
deberá contener: -Presentación de CPM
(Programación de la ejecución del Proyecto por el
método de la Ruta Crítica); -Procedimientos que
implementará para garantizar el control técnico y
administrativo de la obra: oActividades preliminares a
realizar. oPlan de seguridad y salud ocupacional.
oMedidas de prevención de contaminación ambiental y
manejo de desechos sólidos. oCronograma de uso de
equipos mínimos oCronograma de uso de personal
técnico oFrentes de trabajo oOrganigrama de personal
“Este parámetro se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE COMPROMISO
DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL”
63,91%
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Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforma el detalle a continuación:
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4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Subcontratación
Oferta económica
Criterios generales
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Parámetro Valoración
Experiencia general 4
Experiencia específica 19
Oferta económica 60
Subtotal 85
Subcontratación 5
Participación Ecuatoriana 10
Total: 100
1 Plan de Trabajo 1
Total: 1
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 día, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
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a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras REGIRSE A LAS ESPECIFICACIONES
TECNICAS EN EL PARTE DE ANEXO previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista
pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los
costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
a)Designar al Administrador del Contrato. b)Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren
en la ejecución del Contrato, en un plazo de 5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el
Contratista. c)Proporcionar al Contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten
para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al
Contratante, ante los distintos Organismos Públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la
petición escrita formulada por el Contratista. d)En caso de ser necesario y previo el trámite legal y
administrativo respectivo, autorizar órdenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades
de costo más porcentaje y aumento de cantidades de obra, respectivamente. e)En caso de ser necesario y
previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrará los Contratos Complementarios. f)Entregar
oportunamente y antes del inicio de las obras (describir ej.: los terrenos, materiales, equipos, etc.)
previstos en el Contrato, en tales condiciones que el Contratista pueda iniciar inmediatamente el
desarrollo normal de sus trabajos; siendo dé cuenta de la Entidad los costos de expropiaciones,
indemnizaciones, derechos de paso y otros conceptos similares. g)Suscribir las Actas de Entrega
Recepción Parciales, Provisionales y Definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido
con lo previsto en la Ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del Contrato. 13.5MULTAS. 14.5.1.POR RETARDO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: Por cada día de
retardo en el cumplimiento de la ejecución de las obligaciones contractuales conforme al cronograma
valorado, se aplicará la multa del uno por mil (1X1000), del monto total del contrato por cada día de
retraso. Las multas serán impuestas por el administrador del contrato y el fiscalizador si lo hubiere, el cual
establecerá el incumplimiento, fechas y montos. 14.POR RETARDOS PARCIALES: 14.1POR
INCUMPLIMIENTO DEL CRONOGRAMA VALORADO: 1)Los cinco (5) primeros días calendario de cada
mes, el Administrador del Contrato, conjuntamente con el Fiscalizador y el Contratista, verificarán el valor
de los trabajos ejecutados con el objeto de establecer el grado de cumplimiento del cronograma valorado
aprobado. 2)Si en esta fecha apareciese que, por causas imputables al Contratista, el monto de los
trabajos ejecutados es menor que la suma del ciento por ciento (100por ciento) del valor programado
acumulado hasta el mes anterior más el ochenta por ciento (80por ciento) del valor programado del mes
que se analiza, el contratista expresamente acepta pagar al Contratante por concepto de multa, el uno por
mil (1/1000) del valor de los trabajos programados no realizados, multiplicado por el número de días del
mes que analiza. 3)Esta evaluación y aplicación de multas deberá estar incluida en el pago de la planilla
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del mes correspondiente, aprobado por el Administrador previo informe técnico del Fiscalizador de la
Obra. 14.2POR OTROS INCUMPLIMIENTOS: 1)Si no dispone del personal técnico, administrativo u
operacional o del equipo de construcción de acuerdo a los compromisos contractuales. 2)Si el Contratista
no acatare las órdenes del Administrador y Fiscalizador de la Obra, durante el tiempo que dure este
incumplimiento. 3)Cuando intencionalmente el contratista obstaculice los trabajos de otros contratistas o
de los trabajadores del contratante. 4)Si el contratista no presentare las planillas mensuales de pago
dentro de los primeros cinco días del mes siguiente y por el número de días que dure este incumplimiento,
a partir del día sexto; así como de ser observada la planilla si el contratista no la presentará en el término
de 5 días, acatando las observaciones informadas. 5)Por incumplimiento de las normas de seguridad
industrial y salud ocupacional establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del medio ambiente del trabajo. 6)Si no cumpliera en el mantenimiento de la obra, presta
entre la recepción provisional y definitiva, lo cual debe estar debidamente informado por la fiscalización y
administrador de contrato. 7)La no protocolización del contrato y de los documentos que la conforman en
el término dispuesto en el artículo 69 de la LOSNCP, esto es 15 días. Estas multas serán impuestas a partir
del primer día de notificación de incumplimiento y mientras dure éste. 14.3DEDUCCIÓN DE LAS MULTAS
Los valores de las multas serán deducidos del valor del pago correspondiente al mes en que se produjo el
hecho que motiva la sanción. Las multas que se impusieren al contratista podrán ser impugnadas en sede
administrativa o judicial, a través de los respectivos recursos de acuerdo con el artículo 71 de la LOSNCP.
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento
del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de
los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
5.3.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 día, luego de
lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en en
el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor
de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y
serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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