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r GOBIERNO
DE LA REPúBUCA
DEL ECUADOR
\ MINISTERIO

~
~¡_,¡
DEL INTERIOR •

, ,
CODIGO ORGANICO DE ENTIDADES
DE SEGURIDAD CIUDADANA
Y ORDEN PÚBLICO
w•
fil'_, ' ••
O ~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR .... _
••

PRIMERA PARTE:
,
•TITULO PRELIMINAR Y
GENERALIDADES
•ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
'----- - - - - - -
,
TITULO PRELIMINAR Y
GENERALIDAD ES
-,
º W
GOBIERNO

• COESCOP: OBJETIVO Y ÁMBITO DEL CÓDIGO


DE LA REPúeucA MINISTERIO
DEL ECUADOR DEL INTERIOR

~--------------------------------------------------------------------------------,
1
1

Regula actividades, organización, funcionamiento


institucional, regímenes de carrera, competencias y el
régimen administrativo disciplinario de las entidades
de seguridad ciudadana y orden público.
1

1 --------------------------------------------------------------------------------

,
PROTECCIÓ
POLICÍA NACIONAL SERVI
N PÚBLICA
CIO
DE
ENTIDADES DEL > Cuerpo de > Cuerpo de Seguridad y
SEIIMLCF
Vigilancia
Aduanera
> Vigilancia Penitenciario
Cuerpos de Control
> > Cuerpo de
Municipales o
ENTIDADES Vigilancia de Metropolitanos
COMPLEMENTARIAS DE LA la CTE
FUNCIÓN EJECUTIVA
ENTIDADES
COMPLEMENTARIAS > Cuerpos de Agentes
Civiles de Tránsito
DE LOS GOBIERNOS
AUTÓNOMOS > Cuerpos de Bomberos
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi' DEL ECUADOR
~;;J
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR •

COESCOP: OBJETIVO Y ÁMBITO DEL CÓDIGO

LIBROS CONTENIDOS

l
r ~
Título Preliminar: Conceptos de aplicación
[ Disposiciones Comunes directa para los 4 libros
Libro I: De la Policía Nacional Deroga:
Ley
orgánica,
de personal y reglamento
disciplinario de la Policía Nacional

Libro II: Del Servicio Civil de la


[Investigación de la Infracción
7j +-------t.111---....;
Titulo I: Estructura
Institucional
(Libro III: Del Servicio de ~ -~ __ Titulo 11: Carrera Profesional
L Título 111: Régimen
Administrativo Disciplinario
Protección Pública (SPP) J
Libro IV: Entidades
complementarias de
[Seguridad Ciudadana
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi' DEL ECUADOR ~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
~;;J

• PRINCIPIOS DEL COESCOP (Art. 5)

PARTICIPACIÓN - CIUDADANA

1 1 1
EFICACIA IMPARCIALIDAD COORDINACIÓN
1
EFICIENCIA

-
1 1
IGUALDAD
CARACTERÍSTICAS GENERALES SEGÚN EL

º
GDOELBAIERRENPOúeucA ~
MINISTERIO
fil' ••'---------C-=--0-=-- -E==-=S=-C--==O-=-=P- (i.:A.. .::.r:.. .t:::.... 6.: : ..)1_
_'
DEL EC~ DEL INTE RIOR

Sujeción a la Misión
Constitucional y al Respuesta oportuna,
ordenamiento jurídico necesaria e inmediata

Regulación de Derechos y
Respeto a los derechos y Obligaciones de funcionarios
garantías de las personas
Accionar con riguroso apego a Proceder administrativas, civiles y
principios de uso progresivo de la preventivo y penales de manera
fuerza disuasivo antes individual. Los superiores
que el uso de la Responsabilidad serán responsables de las
fuerza es órdenes impartidas.

¡y¡ ~/3;_~úeucA t ~;;J



MINISTERIO
lfi' DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS

Colaborar en la seguridad Integral de la


población, garantizando el orden público y la
paz social.

Colaborar con la administración de justicia en


la investigación de infracciones según
corresponda.

Apoyar el control de Espacio Público, gestión de


riesgo y manejo de eventos adversos; y,
~/3;_~úeucA t w•,
O
MINISTERIO
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR

'----- - - - - - -

••
ESTRU,CTUR
A ORGANICA
¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO ~;;J
lfi'J DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR

• POLICÍA NACIONAL - TÍTULO I - ESTRUCTURA

Naturaleza (Art. 59) Concordancia Art. 163 CRE

• Institución estatal, de carácter civil, armada, técnica, jerarquizada, disciplinada,


profesional, altamente especializada, uniformada, obediente y no deliberante; regida
sobre la base de méritos y criterios de igualdad y no discriminación.
• Integrada por servidoras y servidores policiales.
• Funciones: prevención, disuasión, reacción, uso legítimo, progresivo y proporcionado
de la fuerza, investigación de la infracción e inteligencia antidelincuencial .

Misión (Art. 60) Concordancia Art. 163 CRE

• Protección interna, seguridad ciudadana, mantenimiento del orden público y apoyo a


la administración de justicia, en el marco del respeto y protección del libre ejercicio
de los derechos y la seguridad de la personas dentro del territorio nacional.
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'J DEL ECUADOR ~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
~;;J
• AUTORIDADES Y ÓRGANOS COMPETENTES

• Es la máxima autoridad de la Policía Nacional,


Presidente/a de la República
quien determina sus políticas y objetivos. Designa
(Art 62) al Comandante General de la Policía Nacional.

Ministro Rector (Art. 63) (Ministro del Interior)


• Es el representante legal, judicial y extrajudicial de
la Policía Nacional.

Comandante General de la
Policía Nacional • Ejerce el mando directivo y operacional de la
(Art. 65) Policía Nacional.
¡y¡ ~/3;_~úeucA t

MINISTERIO
lfi' FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL ( Art. 61)
~;;JDEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

1. Implementar planes, programas y proyectos elaborados por el Ministerio


rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden público. -

I 2. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra


actos ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido
por su
L_p_ro_fi_es_ió_n_.
_
7
3. Desarrollar acciones operativas para la protección de derechos;
mantenimiento, control y restablecimiento de la paz social y orden público;

7
prevención de las infracciones y seguridad ciudadana, bajo la
dependencia
del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección interna y orden
I público; y, en coordinación con las entidades competentes de los diferentes
L _n_i_ve_l_e_s_d_e_g_o_b_ie_r_n_o_.
_
4. Participar en la determinación de los factores que generan inseguridad ,-
para proponer directrices y estrategias de seguridad ciudadana.

7
S. Impulsar y facilitar la participación comunitaria en materia de
seguridad ciudadana, protección interna y en el mantenimiento del orden
público, de
[--1-
ª_P_ª_z_y_s_e_gu_r_i_d
a_d_.
¡y¡ ~/3;_~úeucA t

MINISTERIO
lfi' FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL ( Art. 61)
~;;JDEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

6. Cumplir con el control operativo en los ámbitos requeridos de la


seguridad ciudadana, protección interna y orden público, en coordinación
con las entidades competentes de los distintos niveles de gobierno, en el
marco de los lineamientos y directrices del ministerio rector de la
seguridad ciudadana, protección interna y orden público.

7. Coordinar su actuación y cumplir las disposiciones de los órganos de la -


Función Judicial en el ámbito de sus competencias.

8. Vigilar, resguardar, proteger y preservar el lugar, indicios o vestigios

l
relacionados con el cometimiento de una infracción, en cumplimiento de las
disposiciones de la ley, reglamentos y procedimientos establecidos por el
Sistema Especializado Integral de Investigación, Medicina Legal y Ciencias
[-
F_o_r_e_n_se_s_.

9. Prestar a las autoridades públicas el auxilio de la fuerza que estas


soliciten, en el ejercicio de sus atribuciones legales. -

10. Apoyar en el control de las organizaciones de vigilancia, seguridad y


servicios de investigación privados, de conformidad con las políticas y
regulaciones del ministerio rector de la seguridad ciudadana, protección
[ _i_n_te_r_n_a_y_o_r_d_e_n_p_ú_b_h_·c_o_;
_

-,
, L Í

fil_
º 1111/ 1
GOBIERNO

• FUNCIONES DE LA POLICÍA NACIONAL ( Art. 61)


DE LA REPúeucA MINISTERIO
DEL ECUADOR DEL INTERIOR

1 r

1-r . 11. Prevenir e investigar la delincuencia común y organizada, nacional


y
[ •-t_r_a_n_sn_a_c_io_n_a_1_.
-------------------------]

,
12. Garantizar la cadena de custodia, vestigios y los elementos materiales de
,-
la infracción en la escena del
delito.

,7
r
13. Privilegiar la protección de los derechos de las personas en especial
de los grupos de atención prioritaria contempladas en la Constitución
de la
¡¡ f [•-R_e_pu_'b_li_ca_.

..
7
14. Apoyar en el mantenimiento del orden y seguridad en eventos públicos,
... / en coordinación con las entidades competentes de los respectivos niveles de
gobierno, acorde a la regulación que para el efecto establezca el ministerio

/
' ¡~
,_
-
[-r_e_c_to_r_d_e_l_a_m_at_e_r_ia_;_y,

,
·,·,/
r..

~,J
r
15. Las demás funciones asignadas en la Constitución de la República, leyes
[•-
y_e_1_R_e_g_1a_m_e_n_t_o_d_e_e_
s_te_co_'d_i_g_º_·
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi' DEL ECUADOR ~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
~;;J

• FUNCIONES DEL MINISTRO ( Art. 64)
Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Policía Nacional.
--------------]
J

Conocer y resolver, en última instancia, los recursos de apelación o extraordinarios de revisión.


--------------]
J

A_p_r_o_b_a_r_la_r_e_g_la_m_en_t_ac_ió_n_•·_n_t_er_n_a_d_e_l_a_i_n_st_it_u_c_io_' n_co_n_e_l
a_p_o_y_o_d_e_l_a_a_u_t_or_i_d_a_d_d_e_l_a_P_o_li_cí_a_N_a_c_io_n_a_l_. -----]

Elaborar planes, programas y proyectos en materia de seguridad ciudadana, protección interna y orden público,
a_r_ti_c_u_la_d_o_s_a_l
_P_la_n_N_ac_i_o_n_al_d_e_d_e_s_a_r_ro_l_lo_,_d_e_a_c_u_e_rd_o_a_lo_es_t_ab_le_c_id_o_e_n_la_s_l_ey_e
_s_y_r_e_g_la_m_en_t_o_s_. 11
.----[ E_n_t_re_ot_r_a_s.

J]
¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO •• FUNCIONES DEL COMANDANTE GENERAL
lfi'
~;;JDEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
(ART.65)
r
Dirigir y coordinar los procesos acorde con la misión de la Policía
[•-N_a_ci_on_a_1.
,]

,
Conocer, controlar y evaluar las operaciones y estrategias
[•-º_P_er_a_tiv_a_s_.
,]

,
Emitir las resoluciones administrativas de su competencia conforme
[•-ª_e_s_t_e_c_ó_d_ig_o_y_su_re_g_l_am_e_n_to_.
,]

l
Proponer planes, programas y proyectos en materia de
seguridad ciudadana, protección interna y orden público,
articulados al Plan Nacional de Desarrollo, de acuerdo a los
establecido en las leyes y
[--
re_g_la_m_e_nt_
o_s.

[[ Entre otr~.
¡,¡
lfi' ~/3;_~úeucA DEL ECUADOR
MINISTERIO
DEL INTERIOR
-W, SUBSISTEMAS DE GESTIÓN DE LA POLICÍA
NACIONAL
••, (Art. 66, 67, 68 Y 69)

Subsistema de
Subsistema de Subsistema de
Inteligencia
Prevención Investigación
Antidelincuencial
;.,,,.- - .... , --------------------------- ' ,, /
,.
'
, .... ' '
I ' / ' '
, Contiene las funciones que \ / Cumple las actividades de \
1
/ 1. - Integra y articula a las \

cumple la Policía Nacional investigación operativa unidades policiales


de antes de que se produzca un la infracción, con el fin dedicadas a la obtención,
de acto delictivo o infracción, a reunir o asegurar los sistematización y análisis de
fin de velar por la seguridad elementos de la información específica
convicción, ciudadana, protección interna proteger a referida a las amenazas,
víctimas e riesgos y conflictos que
, y orden público. inocentes, evitar la fuga u afecten a la seguridad
'--, , ./ ocultamiento de los
,
ciudadana, con el
sospechosos y la fin de proveer insumos para la
consumación
, de una infracción penal. toma de decisiones.
,'
', ....
., ,., ,,
I
2. - Establece y promueve
mecanismos institucionales
de depuración bajo la orientación de la autoridad nacional \ inteligencia. I
I

rectora en materia de '... ., , '


' --------------------------- /

¡y¡ ~/3;_~úeucA t e PROCESOS Y COMPONENTES DE LA POLICIA NACIONAL (ART.



MINISTERIO
lfi'
~;;J 71)
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

Procesos Gobernantes (Art. 72)


Regulan el ejercicio de autoridad, dirección
y coordinación operativa de la Policía Procesos Asesores o Adjetivos (Art. 73)
Nacional. Estos procesos se establecen a Proveen asistencia y consultoría técnica
través de los componentes correspondiente especializada valida para la toma de
al nivel de gestión de conducción y mando, decisiones estratégicas y fundamentales de
bajo las políticas, lineamientos y directrices la Policía Nacional
del ministerio rector.

Procesos Desconcentrados (Art. 82) gobiernos autónomos descentralizados y


Se desarrollaran en un ámbito territorial demás instituciones del Estado.
determinado de conformidad con la
planificación nacional. Se dirigirá a
diferentes niveles según el subsistema al
que pertenezcan, para instrumentar la
gestión del orden publico, protección
interna y seguridad ciudadana así como para
velar por el respeto a los derechos
constitucionales en interrelación con los
actores sociales en coordinación con los
establecen de manera desconcentrada en
Procesos Generadores de Valor el territorio, de conformidad con la
(Art. 74)
planificación nacional considerando los
Son procesos intrínsecos que recursos existentes y las necesidades de
caracterizan la misión y funciones cada territorio
instituciones de la Policía Nacional. Se

º
GOBIERNO
DE LA REPúeucA
DEL EC~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
ESTRUCTURA ORGÁNICA POLICÍA NACIONAL
MINISlERIO DEL
INlERIOR -------------------------.
,-
l

===~ '
ISSPOJ.
1
COMANDO GENERAL 1
DE POUCiA --------¡ _ FEDEPOE ,
1
L - INtl!POL

INSPECTORÍA GENERAL
-7 SUBSECRETAR:A□EPOUGA ,

DIRECCIÓN GalERAL DE
ASUNTOS INlERNOS

DJRtCCIÓN NACIONALD!l
PI..ANll'ICACIÓN DIRECOÓN GENERAL
ADMINJ STRA llVA
DIRECCIÓN NACICNALD!l
AS!lSORiAJURiDICA

DIRECCIÓN NACION.~LDE
VIRlil:l:IÚN NACIONAL uz ·vui.i:t:c16N NALlüNALV,t;
DIRECCJ0'-1 NACIONALDt
COMUK!CACIÓN IlSTRATtGICA DIRECCIÓN ~ACIONAL DE' BJE'.\IESTAR SOCIA!.
ADMll'-JSTRAClÓ N ATENCIÓN JNTEGRAL EN
EDUCACIÓN SF.r.llRJnAOV s:.um
DE TAI.F.NTO SALUD
DIRECCIÓN DE COOPERACIÓN Y h11MANO OCUPACIONAL
COO!W!NAC!ÚN JN'l'.t:Rl\:AUO-'IA

DIR.ECCJOK NACIO"IAL DE
DIRECCIÓN "IACIONALD!l DIRECC!Ó"I NACIONAL TllCNOLOGiAS DE !A
LOG!s'J'JC/1 PINA"IClERA JNPORMACIÓNY WMUN!
C!\CJO.~li~

SUBCOMANDO GENERAL
DE POLICÍA

1 AND.~IIRJSEl~
~:~~~m~~roNRAMLADCltÓN t,
.................
1
1.
DIRECCIÓN GENERAL DE
DIRECCIÓN GENERAL DE
'-¡ INVESTIGACIÓN IN1a.lGENCIA POLICIAL

1
... ,_ . ._.._ ·-· ., ,,.. - .,. , .,. .,. .-•Nwt-1 111-1(.C:tlNl"t-N I KAIJI >--· -.•- ·~ .,.... -· - ,...._ • ., ·~ . .,. - .,. .,..- -- . .,.,_.,..,...
1

COMAl'-DOS ZONALES. DE
POT.ICÍA
COMAL\DOS SUHWNALES DE
POT.U:ÍA

[iiiiiáüii;!1_~í:rrAus oiiJ
Jlil'ATUKAS cuecurrAL.t: s Vh
POLICÍA
1,PATIJRAS STJBCIRCUITALE
VJ:l'OUCÍA

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O•• ~/3;_~úeucA

DEL ECUADOR ~
MINISTERIO

DEL INTERIOR
'------------- -

, ,
• CAPITULO 1: PERSONAL DE LA POLICIA NACIONAL
,
• CAPITULO 11: CARRERA PROFESIONAL POLICIAL
,
• CAPITULO 111: DERECHOS Y OBLIGACIONES
,
• CAPITULO IV: TRASLADOS Y COMISIONES
, ,
• CAPITULO V: SITUACION DE LAS Y LOS SERVIDORES
POLICIALES
MINISTERIO
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t ~ ;; J
lf i'J ll l
,.. CAPÍTULO PRIMERO - PERSONAL DE LA
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •• POLICÍA NACIONAL _

Sección Primera: Integración de los servidores o servidoras


policiales

1. Directivos (antes Oficiales); y,


2. Técnico operativos (antes Clases y Policías)
(ART. 83)

Aspirantes y formación.- Son quienes se


incorporan a las instituciones de formación 1.- SPD.- Grado de Subteniente de
policial y académica: Policía y Título Profesional de tercer
• No son parte de la carrera nivel (ART.85)
policial.
• Serán servidores (as) mientras hayan 2.- SPTO.- Grado de policía y el Título
aprobado los cursos de formación y Profesional de técnico o tecnólogo; y,
académica. dependiendo de su desempeño académico
• Gratuidad en educación. y profesional podrán optar por una
formación en tercer nivel (ART.86)
(ART. 84)
MINISTERIO
CAPÍTULO PRIMERO - PERSONAL DE LA
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t _
~lf i'J
;;DEL ECUADOR
J ,..
ll l ~ DEL INTERIOR •• POLICÍA NACIONAL

Sección Segunda: Jerarquización y Clasificación de las y los Servidores Policiales

Jerarquización Se determina por:

El grado.- Por poseer el más alto

La antigüedad.- Por concurrir dentro del grado los siguientes


factores:

• Mayor tiempo en el grado

• Idoneidad en función de méritos y deméritos

• Desempeño académico u otra formación

(ART. 88)
CLASIFICACIÓN POR NIVEL DE GESTIÓN, ROL,
¡,¡
lfilJ ~
~/3;_~úeucA ~
DEL ECUADOR ~
MINISTERIO
DEL t ••, GRADO Y TIEMPO DE SERVICIO
INTERIOR

No. NIVEL ROL GRADO TIEMPO DE SERVICIO

1. Servidoras o servidores policiales


directivos 47 años
1.1 General Superior Dos (2)
1.2 Conducción y mando General Inspector Tres (3)
1.3 General de Distrito Cinco (5)
1.4 Coronel de Policía Siete (7) 37 años
1.5 Directivo Teniente Coronel de Policía Siete (7) 25 años
1.6 Coordinación Mayor de Policía Siete (7)
1.7 Operativa Capitán de Policía Siete (7)
1.8 Teniente de Policía Cinco (5)
1.9 Subteniente de Policía Cuatro (4)
2. Servidores o servidoras policiales técnico operativos 39 años
2.1 Suboficial Mayor Dos (2)
2.2 Supervisión Suboficial Primero Tres (3)
Operativa
2.3 Suboficial Segundo Cuatro(4)
2.4 Técnico Sargento Primero Siete (7) 25 - 30 años
2.5 operativo Sargento Segundo Siete (7)
2.6 Ejecución Operativa Cabo Primero Siete (7)
2.7 Cabo Segundo Cinco (5)
2.8 Policía Cuatro (4)
MINISTERIO
CAPÍTULO SEGUNDO - CARRERA
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t _
lf i'J
~;;J ,..
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR • •• PROFESIONAL POLICIAL

Sección Primera: Aspectos Generales de la Carrera Profesional

Carrera Policial
Sistema que regula: ingreso,
selección, formación, capacitación,
ascenso, estabilidad, evaluación y
permanencia
de los Servidores(as) Policiales y se
desarrolla en los 03 Subsistemas:
Preventivo, Investigativo e Inteligencia
Antidelincuencial (ART.91)
MINISTERIO
CAPÍTULO SEGUNDO - CARRERA
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t _
lf i'J
~;;J ,..
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR • •• PROFESIONAL POLICIAL

Ascensos

Competencia para otorgar los


ascensos de los servidores(as)
policiales.- Se conferirán grado
por grado: (ART.- 92)

• Los grados de generales serán


otorgados por Decreto Ejecutivo,
calificación por MDI previo informe del
Consejo de Generales
• Los grados de coronel, teniente coronel
y mayor mediante Acuerdos expedidos
por el Ministerio Rector de la Seguridad
Ciudadana, calificación por MDI previo
informe del Consejo de Generales
• Todos los demás grados de
servidores(as) policiales directivos y
policiales técnicos operativos por
resolución del Comandante General,
calificación por el Consejo de Generales

* Apelación: En todos los grados se presentarán ante el Ministerio del Interior


-, CAPÍTULO SEGUNDO - CARRERA
fil_
º _
GOBIERNO
DE LA REPúeucA
DEL ECUADOR
MINISTERIO
DEL INTERIOR
••,.. PROFESIONAL POLICIAL

Tránsito
Tránsito de Técnico Operativo a
Policía Directivo.- Policía Técnico
operativo podrá postular para integrar
el cuadro de Policías Directivos en el
grado de Subteniente: (ART.- 93)

• Cuando existan vacantes


• Se cumpla con los requisitos exigidos
en la ley
* Apelación: En todos los grados se presentarán ante el Ministerio del Interior
MINISTERIO
REQUISITOS PARA EL ASCENSO DE LOS
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t _
~lf i'J
;;DEL ECUADOR
J ,..
lf l ~ DEL INTERIOR •• SERVIDORAS Y SERVIDORES POLICIALES

1. Estar en Servicio Activo.


2. Acreditar puntaje mínimo en la
Evaluación de Desempeño.
3. Haber sido declarada(do) apto
para el servicio.
4. Haber aprobado las
capacitaciones o especializaciones
para su nivel de gestión.
S. Presentar la declaración
juramentada de sus bienes.
6. No haber sido sancionada(do) por
faltas muy graves o por graves (02
ocasiones).
7. Las demás que se establezcan en el
respectivo Reglamento (ART. 94).
¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO
•• DERECHOS DE LAS Y LOS SERVIDORES
lfi'
~;;J POLICIALES
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

1. Acceder a un grado y nivel de gestión


2. Desarrollar la carrera profesional en 7. Recibir, en igualdad de condiciones,
igualdad de oportunidades y gozar de formación, capacitación permanente
estabilidad
3. Ser ubicado y ejercer una función o cargo 8. Ser destinado(da) a prestar sus
acorde con sus competencias personales, servicios preferentemente dentro de su
jerarquía, especialización y perfil domicilio

Derechos.- (ART. 97)

4. Recibir la remuneración, indemnizaciones, 9. Recibir Asesoría Jurídica en lo que referente


viáticos, etc., que se establezcan para cada a asuntos inherentes al ejercicio de sus
grado o cargo funciones
S. Recibir asistencia médica o psicológica y los
medicamentos necesarios para lesiones o 10. Recibir condecoraciones o reconocimientos
enfermedades del servicio institucionales no económicos por actos de
6. Contar con uniformes, equipamiento, etc. servicio

lfi' ¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO ~;;J


DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
OBLIGACIONES DE LAS Y LOS SERVIDORES
••''---------------------------PO...C...-L-I-C--=-
I-A-L-E----S=-

1. Desempeñar su cargo con apego a la


Constitución, leyes y reglamentos vigentes -wa 'iimnm•tn-i in6f.mtrt, rn!Mfümm (¡Eii!I GMmr cm
cometimiento fltg l!liEJ fflí•iii4iwh ~ (!(IJIUI]
2. Sujetarse al régimen disciplinario (jEiiil i.ij
1151
,li1P rn ~ huutJülS@m
IIIJ,jl!lILIIJ'l! l;!!!!llIihllll!;!1l!11!111

rm,&tar,m
3. Someterse a la realización de
evaluaciones de desempeño laboral
-h•lil
Ea ~ W 1mmkam1r tmldhh►Am@ ~
~mMta•ltiJwManmnn
Obligaciones.- (ART.101)

~ lifinUillr rmn lbEJ idi)Oí31r.i.1 w ti.,mu;nmm.1 9. Respetar a la población y acatar las órdenes
~ (iEii!l mi ~t4@hbhfim on.,aimhfü de las autoridades civiles
~ lf:ti®h"or w tmíiihirmr mn mm fllmN•i.1•>
1m
nMM&Níem u1fuiihmhhm juramentada ~ 10. Las demás establecidas en la
lffhnm.1 normativa vigente
~ • . lffl tmimdhNíiiíl munt,m bm ~ríí&Nr.m
~
¡y¡ ~/3;_~úeucA t TRASLADOS (Arts. 102, 103, 104 COESCOP)
lfi'J
DEL ECUADOR
~;;J
~
MINISTERIO

DEL INTERIOR

ES EL MOVIMIENTO DEBIDAMENTE MOTIVADO DE UN SERVIDOR POLICIAL DE UN CARGO A
OTRO DENTRO DEL MISMO SUBSISTEMA

TRASLADO:
Debe considerarse: Experiencia, Especialización, Competencias, Habilidades y Destrezas, teniendo en
cuenta la estabilidad y unidad familiar.
Periodo de hasta dos años
Por necesidades institucionales o solicitud del servidor policial, debidamente justificadas, se podrá
reducir el periodo del traslado o extenderse hasta por dos años más. Se puede autorizar el traslado a
otro subsistema policial cuando se cumplan las circunstancias anteriores.

BONIFICACION POR TRASLADO Y VIVIENDA:


Se recibirá bonificación cuando se cumplan las siguientes condiciones:
Ser designado fuera de su lugar de domicilio y que no se le otorgue vivienda fiscal,
Que dicho traslado esté contemplado en la planificación nacional.
Cuando se traslade con su familia y menaje.
Será sin distinción de grados
Lo sufragará el ministro rector de la seguridad.

TRASLADOS POR NIVEL DE GESTIÓN.- LOS GENERALES, CORONELES, TENIENTES CORONELES Y


MAYORES, POR SU CAPACIDAD DE DIRECCIÓN PODRAN SER DESTINADOS A CUALQUIER PROVINCIA O ZONA
GEOGRÁFICA DE LA PLANIFICACION NACIONAL.
¡y¡ ~/3;_~úeucA t COMISIÓN DE SERVICIOS (Art. 105)
lfi'
~;;J
DEL ECUADOR ~
MINISTERIO

DEL INTERIOR •

Objetivo: Estudios, reuniones, conferencias, pasantías y visitas


de observación; en el exterior y dentro del país.
1 --------------------------

• Debe beneficiar a la institución

• Informe favorable del MDI

• Haber cumplido 01 año de servicio activo

No podrá acumular más de 06 años en


• comisión de servicios

Debe devengar el triple de tiempo la


• comisión recibida
lfi' ~/3;_~úeucA t
¡y¡ MINISTERIO AGREGADO O AGREGADA, REPRESENTACIONES EN EL
~;;JDEL ECUADOR •• EXTERIOR Y AYUDANTES ADMINISTRATIVOS (Art.
106)
~ DEL INTERIOR •
Cumplirán funciones en el exterior los Coroneles, Tenientes
Coroneles, Mayor y Sargento Primero que cuenten con las
primeras antigüedades

Será designado o designada mediante Acuerdo Ministerial en


coordinación del MD I con el Ministerio de Relaciones Exteriores

Tendrá una duración de 18 meses

Se realizará un proceso de postulación y selección conforme el


reglamento respectivo
¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO •• DE LA SITUACIÓN DE LAS O LOS SERVIDORES
lfi'
~;;JDEL ECUADOR POLICIALES
~ DEL INTERIOR •

(Arts. 107,108,109, 110,111, 112, 113,114, 115, 116 COESCOP)


G
R
A POR ENFERMEDAD O LESIONES CONTRAIDAS
EN ACTOS DE SERVICIO O A CONSECUENCIA
D DE ÉL
U
A
D
O
S POR MUERTE PRESUNTA EN ACTOS
DE SERVICIO O A CONSECUENCIA DE
C ÉL
O
M
O
CESACIÓN
S NO PIERDE SU JERARAQUÍA NI SU
U CARÁCTER PROFESIONAL EXCEPTO EN LOS
B CASOS DE DESTITUCIÓN
T
E
N
I
FORMA PARTE DE LA RESERVA POLICIAL
E
N
T
E
S

P
O
L
I
C
Í
A
S
DEL EC~ DEL INTERIOR

º
fil' • SECCIÓN SEGUNDA: CESACIÓN (Art. 110, 111)
_'
GDOELBAIERRENPOúeucA ~

MINISTERIO

Cesación.- Causas para la Cesación.-

• Solicitud voluntaria
Las o los servidores policiales
• Cumplir el tiempo de servicio
son separados de la institución,
dejando de pertenecer al activo
• No cumplir con los requisitos•
orgánico institucional (ART.110)
ascenso
• Integrar cuota de eliminación
• Discapacidad
• Destitución
• Muerte presunta en actos
de servicio
• Sentencia Condenatoria
Ejecutoriada que le inhabilite
para el ejercicio de la función o
cargo en la institución policial
---------------------------------------~ ------------------------------------------~
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'
~;;J
MINISTERIO
• SECCIÓN SEGUNDA: CESACIÓN (Art. 113, 114)
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

Solicitud voluntaria
Prohibición de Cesación
de Cese

• Quien se encuentre en • Mediante documento


comisión de servicios. escrito dirigido a la
• Ejerciendo funciones en autoridad nominadora
el exterior (ART.113). (ART.114).
• De Policía a Capitán será
*Estas aplican mientras no a la Comandancia
se ordene su retorno al General.
país. • De Mayor a General será
al MDI.
Los servidores o servidoras cesados no podrán regresar al servicio activo.
-,
¡,¡
lfi' ~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
MINISTERIO
DEL INTERIOR fil_ • REINCORPORACIÓN (Art. 112)

Causas de reincorporación Excepción de reincorporación

• Si se revirtiere los efectos


jurídicos de una sentencia Reparación material e inmaterial:
condenatoria ejecutoriada. • Cuando la reincorporación sea
• Por resolución o sentencia inejecutable o imposible de
ejecutoriada favorable (ART.112). cumplir.

~------------------------------------------1 ~------------------------------------------1
t fil'_'
O•• ~/3;_~úeucA

DEL ECUADOR ~
MINISTERIO

DEL INTERIOR
--------------------------------
Negativa Temporal a la solicitud Cesación por no Ascenso:
voluntaria de Cese:
Los servidores(as) policiales que
• Cuando se haya iniciado no ascendieren, y no fueren
una acción penal en contra del consideradas o considerados aptos
Servidor(a) Policial. luego de haber impugnado, serán
• Cuando exista grave alteración cesados de la institución (ART.116)
del orden público.
• Cuando no hubiere cumplido
el
tiempo de devengación de un
curso de formación,
capacitación o especialización
(ART.115).
w•
fil'_, ' ••
O ~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR .... _
••

• DISCIPLINA POLICIAL Y
COMPONENTES DE CONTROL
• FALTAS DISCIPLINARIAS
~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
'----- - - - - - -
DISCIPLINA POLICIAL Y
COMPONENTES DE
CONTROL
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'
~;;J
MINISTERIO
• DISCIPLINA POLICIAL
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

• Observancia de la Constitución de la República, leyes,


reglamentos, decretos, acuerdos, actos administrativos y
disposiciones u órdenes legítimas, verbales o escritas emanadas de la
superioridad en el ámbito de la misión y funciones de la Policía
Nacional.

• La orden legítima es aquella emitida por el superior jerárquico


dentro del ámbito de su competencia con relación a un
subordinado, cumpliendo con los procedimientos y requisitos
establecidos en la normativa indicada en el párrafo precedente.

• La obediencia a las órdenes superiores no eximirá de responsabilidad


a quienes las ejecuten.
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'
~;;J
MINISTERIO
• COMPONENTE DE CONTROL Y EVALUACIÓN
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

Le corresponde realizar la supervisión, control,


sanción y evaluación de la conducta policial y de las
faltas disciplinarias para generar acciones
preventivas y correctivas en todos los niveles de
gestión de la institución. Su finalidad es
garantizar una adecuada prestación de servicios
y el desempeño ético del personal policial. Aplica
mecanismos técnicos y administrativos idóneos,
w•,
incluyendo exámenes periódicos de control
O y
confianza.
••
---------- ------ --------------------- ------ - - - - - - - - - - -'

Inspectoría General Asuntos Internos

Potestad resolutoria: Sancionar o Potestad sustanciadora: Investigación


absolver.

~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
'------ - - - - -

FALTAS DISCIPLINARIAS
¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO
lfi'
~;;J
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
• FALTA ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA

FALTAS LEVES

FALTAS
GRAVES

FALTAS MUY
GRAVES

r 1
1
1
Es toda acción u omisión imputable a un servidor o servidora de las entidades de
seguridad,
establecida y sancionada de conformidad con este Código y debidamente comprobada.
1 1

L--------------------------------------------------------------------------------------------------
1

¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'
~;;J
MINISTERIO
• SANCIONES DISCIPLINARIAS FALTAS LEVES
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •

• Es el acto administrativo por medio del cual un superior jerárquico llama la


atención a un servidor o servidora a su cargo. por haber cometido
cualquiera de las faltas leves previstas en este Código. La amonestación
Amonestación
verbal verbal, constará en la respectiva hoja de vida del personal.

• La amonestación escrita se impone a la servidora o servidor por el


cometimiento de la se1:unda falta leve en un periodo no superior a los
Amonestación trescientos sesenta y cinco días, contados a partir de la primera falta.
Escrita

• Es la imposición económica equivalente al cuatro por ciento (4%) de la


remuneración mensual del servidor público por el cometimiento de una
tercera falta leve en un periodo no superior a los trescientos sesenta y
Sanción cinco días, contados a partir del cometimiento de la primera falta.
Pecuniaria menor
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO
~;;J
lf i'J
,.. SANCIONES DISCIPLINARIAS FALTAS GRAVES Y
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR • •• _
MUY GRAVES

• Imposición económica del ocho por ciento (8%) de la remuneración mensual, por el cometimiento
de una falta grave: o por la reincidencia de tres o más faltas leves en un periodo no superior
a trescientos sesenta y cinco días, contados desde el cometimiento de la primera falta.
Sanción
Pecuniaria Mayor

• Separación temporal de la o el servidor policial, por un plazo de hasta treinta días, sin goce de
remuneración,
• Por la reiteración de dos faltas graves en un plazo de trescientos sesenta y cinco días, contados desde
la fecha del cometimiento de la primera falta.
Suspensión de • Durante el lapso de suspensión no podrá ejercer actividades atribuibles a su cargo y su función, ni
Funciones podrá hacer uso de los bienes institucionales.

• Cesación definitiva del servicio


• Muy grave o reincidencia de dos faltas graves en un período de trescientos sesenta y cinco días
contados desde el cometimiento de la primera falta,
• O por otras causas señaladas en LOSEP y demás leyes vigentes que incluyan causales de destitución.
Destitución
PROCEDIMIENTO PARA EL JUZGAMIENTO DE FALTAS
lfi' ~/3;_~úeucA t
¡y¡ MINISTERIO
••, ADMINISTRATIVAS DISCIPLINARIAS
~;;JDEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR • LEVES
Art.126
Emisión y
Presentación de las
notificación de la
Notificación del pruebas de
resolución de
t----t.i Jerárquioo Superior 1-------1~ descargo por parte ..., ----1~
sanción por parte
al presunto infracta del presunto
del Superior
Información o infractor (48 haas)
Jerárquioo
Denuncia

Notificación de la Resolución por


resolución del parte del Superior Apelación pa parte
Superia Jerárquico Jerárql.ioo que del sancionado
ante al sancionador, al a.---1 conoce la apelación: 14---1 Superia
Jerárquico sancionado y a TH Puede ratificar, del
sanciooada (3
(DGP) para el modificar o eliminar días término)
registro
. ,
saneen.

Todo servidor o servidora policial de acuerdo a su jerarquía tiene potestad


sancionadora.
La omisión de sancionar se constituye en una falta
disciplinaria.
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO PARA
¡y¡
lfi' ~/3;_~úeucA t MINISTERIO
FALTAS
~;;J
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
••'------------ Y-M-U-Y G-RA-V-ES
--- -
G RA-VE-S

El sumario administrativo es el procedimie


administrativo orientado a investigar p
comprobar o descartar conforme a derecho la
existencia de una falta administrativa disciplinaria
grave o muy grave; y, la responsabilidad de quien
la cometió.
(Art. 128)

Cumpliendo con el debido proceso y el trámite


establecido en este Código.

----------------------------------------------------------------------------- 1

¡y¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO ~;;J


lfi' DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
• Art. 129 MEDIDA ADMINISTRATIVA
ESPECIAL

------------------------------------------------------------------------------ 1
1

Se aplica a las o los servidores policiales que cometan


faltas muy graves

Suspensión inmediata No puede hacer uso de


de funciones con uniforme, cargo o función y
remuneración por 90 mando policial.
días máximo Término.
PROCEDIMIENTO PARA SANCIONES DE
¡ y ¡ ~/3;_~úeucA t MINISTERIO
FALTAS
lf i'J
~;;J ,..
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR • •• GRAVES Y MUY GRAVES_
(Sumario Administrativo)
Notifü.-iclón de la
:sustanciaclén del Resol ucién del reso.lLJCión al
Dictar ell euto lnlclal Sumarlo □
IRea'li!Za én della sumario; ¡!¡,pelació:n ante el sancionador,
f>Qí ¡;iarte- de Admini~trativ,o PQF
Audienci.a Sandonatoria o, MiniStro del I nterlor sumariado y T1Ht
A.5Urttas llrttem05 parte de Asuntos
Abf.ol'utoria {DGP! para el
Información {I
lntamcs
1re-gi~trQ
Denuncia

, ,
MAXIMO 90 d1as
¡y¡ ~/3;_~úeucA t
lfi'
~;;J
MINISTERIO
• REHABILITACIÓN DE FALTAS LEVES Y
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR •
GRAVES

El servidor/a policial que ha cometido una falta leve o grave y solicita al MDI la
rehabilitación de faltas, misma que debe cumplir con los requisitos normativos:
Cumplir sanción: Informe de TH del MDI - DGP

Reparar daño (si lo amerita): Unidad competente


,r

Mantener conducta intachable: "I

Faltas Leves x 2 años


Faltas Graves x 3 años
'-. Supervisa DGP y TH MDI ./

Demostrar enmiendas de proceder: Plan Integral de


Rehabilitación - Informe de Inspectoría General
w•
fil'_, ' ••
O ~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR .... _
••

CUARTA PARTE:

• RELACIONAMIENTO
1 NSTERI NSTITUCIONAL
• DISPOSICIONES
~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
'----- - - - - - -
RELACIONAMIENTO
INSTERINSTITUCIONAL
-,
¡,¡
lfi' ~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
MINISTERIO
DEL INTERIOR fil_ •'----------------------------------
Mando Técnico en caso de emergencia
•Cuando haya eventos adversos o de riesgos en el que
Son funciones del Servicio de concurrieran varias fuerzas de socorro el mando técnico
general lo asumirá en Comité de Operaciones Nacional,
Protección Pública (Art 183 Nº 6) Provincial, Cantonal o Metropolitano según sea el caso y
• Coordinar con la Policía Nacional la las Operaciones estarán a cargo de la Policía Nacional
protección de personas. en coordinación con las máximas autoridades.
(Art. 245)

Policía Nacional.
En calidad de entidades (Art.142)
operativas el SNMLCF contará
con la participación en
investigación operativa con la
Relacionamiento de la Policía
w•, El cuerpo de retenciones provisionales

O Nacional con otras


instituciones de este Código
Vigilancia
Aduanera para
planificará y coordinará con las FF.
AA. y Policía Nacional operativos

•• realizar
aprehensiones,
de control en zonas primarias y
secundarias del territorio nacional
Art. 259 Nº 9
incautaciones y

~/3;_~úeucA
DEL ECUADOR
t
~
MINISTERIO
DEL INTERIOR
'----- - - - - - -

DISPOSICIONES
GENERALES
-, DISPOSICIONES DEL COESCOP
MINISTERIO

DEL INTERIOR
fil_ •
El órgano oficial del la Policía Nacional es la Orden General

Las y los servidores policiales que por efecto de un traslado pasen a la SENAIN y SNMLCF no suspenderán la
continuación de su carrera policial.

Los tiempos de permanencia en el grado establecidos en la Ley de Personal de la PN derogada (1998)


mantendrán su vigencia hasta cuando el servidor o servidora policial ascienda al inmediato grado superior.
Cumplido esto se aplicará los tiempos de permanencia previstos en este código.

Las y los servidores públicos de las FF. AA, Policía Nacional y las Entidades Complementarias de Seguridad que no
perciban horas extraordinarias o suplementarias, subrogación, encargo u otros beneficios económicos previstos en
esta Ley para los servidores, percibirán por compensación los valores a que hubiere lugar en base a la Resolución
del MDT.

Las y los servidores regulados por este Código, excepto la Policía Nacional solamente podrán utilizar armas no letales

º •
GOBIERNO
DE LA REPúeucA MINISTERIO DEL INTERIOR
DEL ECUADOR

Yo, Policía Nacional del Ecuador por el honor y prestigio institucional,

"Juro" ofrendando mi vida si fuera

necesario.
por Dios y por esta Bandera

respetar la Constitución y las Leyes de la República,

proteger la sociedad ecuatoriana y sus bienes, velar


"La mejor estructura no
garantizará los resultados ni el
rendimiento.
Pero la estructura
equivocada es una garantía de
fracaso"

Peter Drucker

Gracias!!!
GOBIERNO \\
DE LA REPÚBLICA '\-_._./J MINISTERIO
DEL ECUADOR ~ DEL INTERIOR

,
COM UN
ICACION
ESTRATEGICA
COMUNICACIÓN EFECTIVA

Proceso mediante el cual se intercambia información, ideas,

pensamientos, sentimientos entre dos o más personas utilizando

símbolos conocidos por ellos, es así, que para fomentar una mejor

comunicación debemos aplicar tres aspectos, importantes dentro

del triángulo de la comunicación como son afinidad, realidad y

comunicación (A,R,C).

POLICÍA
FACTORES PARA
TENER UNA,
COM UN
ICACION
EFECTIVA
POLICÍA
AFINIDAD.- respuesta emocional a la empatía.

COMUNICACIÓN.- Intercambio de ideas entre dos o

más personas empleando distintos canales de

información como son visual, auditivo y kinestésico.

REALIDAD.- se define como lo real que está

pasando.

ARC

POLICÍA
A- R-C

POLICÍA
EJEMPLO A-R-C

Conversación de dos
personas(Comunicación)

-- ..

-
.. -

~-

., '
-)-_
-~

... .
,,

.- .-.
-:

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1
~
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;_ ,,-- 1",.,J
,/

"
'/

Luego siguen en contacto Un concierto de rock


comparten algo en común (Realidad)
(Afinidad)
POLI
CÍA
Es importante conocer también que
dentro de la comunicación efectiva no
solo se deben cumplir con todos estos
requisitos (A.R.C.) para obtener una
excelente comunicación

POLICÍA
ESTRUCTGRA DE LA RUEDA DE PRENSA Banri~r

o oo._~~ institucional

a
Parlantes ◄ Parlantes

Medios de
comunicación

POLICÍA
• Lugar.- debe ser amplio, fácil de encontrar para los periodistas, cómodo
y apropiado con estacionamientos.

• Tema principal.- es el tema por el cual se realiza la convocatoria a los


medios de comunicación.

POLICÍA
• Banner institucional.- elemento mediante el
cual se identifica la institucionalidad, en caso de
lugares abiertos se deberá colocar símbolos o
servidores policiales correctamente uniformados,
con la finalidad de identificarse.

ICÍA NACIONAL DEL ECUADOR U


• ¿Quien intervino?.- son las personas quienes "0'8TFUTO O~ POL.ICtA MA.,._-,A..
~
\.
·~ ~
.,._

participaron en el acontecimiento y conocen del


tema.

POLICÍA
Moderador.- persona capacitada con la finalidad de dirigir la rueda
de prensa que se encarga también de recopilar las preguntas de
los medios de comunicación con la finalidad de evitar que se
desvíen del tema a tratar.

POLICÍA
• Habladores.- identificación en la cual debe constar los nombres de las
autoridades, función y cargo.

r Mr..11\ STONf \.'. OOl>V Al ll N PAKl R POSlY

POLICÍA
• Parlantes.- deberán ser colocados en la parte más idónea de la rueda
de prensa ya sea a la derecha, centro o izquierda con la finalidad que
el sonido llegue a los medios de comunicación y dichos medios
ubiquen los micrófonos en mencionados lugares.

POLICÍA
Medios de comunicación.- pueden ser públicos o
privados de la localidad.

POLICÍA
RECOMENDACIONES

• Informar datos técnicos del procedimiento, tomando en cuenta su


especialidad, debe ser lógica y razonada, dentro del ámbito de su
competencia, evitando dar opiniones basadas en supuestos o
versi• ones.

• No se debe tratar temas políticos, no atacar instituciones públicas


o privadas, no maximizar el delito y minimizar la actuación policial y
no determinar responsabilidades mientras no se haya realizado
la audiencia judicial y determine los responsables.

POLICÍA
BOLETÍN DE PRENSA
Herramienta mediante el cual se da a conocer a los medios de
comunicación de un acontecimiento de carácter importante que
deba
ser difundido por los mismos y así llegar a la ciudadanía.

Robo de celulares no se
detiene

. , b _
~a1
.,.. ,,
-~
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--~
-
-
e f""'
POLICÍA
COMPONENTES DEL BOLETÍN DE PRENSA

• Titular llamativo.- debe ser estratégico, llamativo y corto.

• Leed.- es el primer párrafo que debe constar el que,


quien, donde y cuando.

• Cuerpo.- se debe desarrollar el que, quien, donde y cuando.

• Conclusiones.- se hace constar lo menos relevante.

POLICÍA
Elementos de un boletín de prensa

Titular

Lugar y fecha de edición

Cuerpo del comunicado

Información básica de la entidad que


promueve la información

Datos de contacto

POLICÍA
POLICÍA
"LA VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS
HUMANOS DE HOY SON LA CAUSA DE LOS
CONFLICTOS DEL MAÑANA"

POLICÍA
NACIONAL
DERECHOS HUMANOS

Características

Principios

Definición

POLICÍA
NACIONAL
HISTORIA
La historia de los derechos humanos es tan antigua y
está ligada a la historia misma de la humanidad y de
los pueblos

QDe 1948
~Diciembre
l)ía de los
l)erechos
tiumanos
Todos los seres humanos nacen
libres e iguales en dignidad y
~, derechos

-
~ ~ Utl,-e,-
soldfD~/llm1Mf
UBA.WN

POLICÍA
NACIONAL
FUNDAMENTOS
«Todos los seres humanos nacen libres e iguales
en dignidad y derechos»

Igualdad

POLICÍA
NACIONAL
CARACTERÍSTICAS

PARTICULARIDAD OBLIGATORIOS

EXPANSIÓN
~
INTERDEPENDIENTES
RELATIVIDAD
~ NO
PROTEGEN LA NEGOCIABLES
CONDICIÓN HUMANA
EXIGIBLES
POLICIA
NACIONAL
Son procesos que tienden a construir las condiciones
materiales e inmateriales necesarias para conseguir
determinados objetivos que están fuera del derecho y
poder así obtener una vida digna.

QUE
- NOS PERMITEN CONSTRUIR
-
NUESTRO
PROYECTO DE VIDA.

~88ii&~tl
1~~!!~~~
POLICÍA
NACIONAL
SH

INSTRUMENTOS
INTERNACIONALES DE LOS
DERECHOS HUMANOS

POLICÍA
NACIONAL
e:

erec osii¡
Los instrumentos
internacionales han sido

~~iii um anos
-c ~!&Deberes creados con el fin de
proteger y garantizar que
exista equidad e igualdad
lili~ i~ lraDajar) -~ ~ O~ligacioncs entre todas las personas
~Descansar] &$ ~l1m~ntación protegiendo a los más
n~·~ Bicn~t a~opiedad Vestido
et ~.ij ~ Justicia
vulnerables.

POLICÍA
NACIONAL
--·---------·
-. -·--~·---

• Creada como un ideal para que todos los pueblos y naciones


promuevan el respeto a las libertades y derechos.
• Firmada el 1 O de diciembre de 1948.
• La asamblea general proclama la presente
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS como
ideal común por el que todos los pueblos y naciones deben
esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones,
inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la
enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y
libertades.
• Consta de 30 artículos en los cuales recogen las condiciones
y límites con que estos derechos deben ejercerse en todos
ámbitos económicos, sociales y culturales.
POLICÍA
NACIONAL

CONVENCIÓN CONVENCIÓN
AMERICANA
INTERNACIONAL SOBRE LA
SOBRE DERECHOS
HUMANOS ELIMINACIÓN DE
(PACTO DE SAN JOSE DE COST~ ~.,,,it WWN ►
I
\ TODAS LAS FO,RMAS DE
-
l
RICA) • ~• ~ DISCRIMINACION RACIAL
• Fue suscrita el 22 de
:
.... .....'V'
~ Define y obliga a los
noviembre de 1969 en la Estados Partes a tomar
ciudad de San José en medidas para abolir este
Costa Rica y entró en tipo de discriminación,
vigencia el 18
de julio de 1978 y hasta a + Disposiciones transitorias.
presente fecha se
han adherido 25
países.
• En su redacción actual
consta de 82 artículos
agrupados en tres partes.
+ Derechos de los
estados protegidos
+ Medios de protección .
• El Comité se encarga de superioridad racial basada
examinar los informes de en la diferenciación entre
los Estados Partes y las las razas es injustificable
peticiones de particulares
que muestren violaciones
de la Convención. POLICÍA
NACIONAL
• Establece como principio
que toda doctrina de
-----
PACTO INTERNACIONAL DE
~ ~
DERECHOS CIVILES Y ~

POLÍTICOS ~versald
B
deciaraclóD ~
nu111anos
10s
• La Declaración Universal de derecno
Derechos Humanos, no puede
realizarse el ideal del ser
humano libre en el disfrute de
las libertades civiles y
políticas y liberado del temor y
de la miseria.
CONVENCIÓN INTERNACIONAL POLICÍA
NACIONAL
PARA LA PROTECCIÓN DE
TODAS LAS PERSONAS CONTRA
LAS DESAPARICIONES
FORZADAS

• Constituye un delito y, en
determinadas circunstancias
definidas por el derecho
internacional, un crimen de
lesa humanidad, decididos a
prevenir las
desapariciones forzadas y a
luchar contra la impunidad en
lo que respecta al delito de
desaparición forzada.
OTROS INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

• Protocolo Facultativo Del Pacto Internacional De Derechos


Económicos, Sociales Y Culturales.
• La Convención Sobre Los Derechos Del Niño (1989).
• La Convención Contra La Tortura Y Otros Tratos O Penas Crueles,
Inhumanos o Degradantes (1984).
• Convención Sobre La Eliminación De Todas Las Formas De Discriminación
Contra La Mujer (1979)
• La Convención Sobre El Estatuto De Los Refugiados (1951)

L.

POLICÍA
NACIONAL
CASUISTICA

POLICÍA
NACIONAL
VIOLACION DE DERECHOS
HUMANOS
• Ejecución extrajudicial
• Desaparición forzada
• Tortura

POLICÍA
NACIONAL
¿QUE PASA CON EL SERVIDOR
POLICIAL QUE VIOLA DERECHOS
HUMANOS?

POLICÍA
NACIONAL
[ 1 ) L R 1 e: f I C) J

RESPONSABLE
Penalmente
Administrativamente

POLICÍA
NACIONAL
PROCESO LEGAL VIOLACION DE
DDHH

• Victima, denuncia dentro del territorio (Organizaciones


gubernamentales o No gubernamentales)
• Se agota la vía interna, se puede acudir a instancias
internacionales(SISTEMA INTERAMERICANO-COMISION Y
CORTE)
• Comisión, busca un acuerdo amistoso
• Corte, emite un fallo (Reparación MATERIAL E INMATERIAL)
• Estado responsable cumple y aplica el derecho NO REPETICION

POLICÍA
NACIONAL
ANALISIS CASUISTICA
NACIONAL

POLICÍA
NACIONAL
CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS

CASO JORGE DARWIN GARCIA Y FAMILIA VS. ECUADOR


SENTENCIA DE DE OCTUBRE DE 2012
(Fondo, Reparaciones y Costas)

POLICÍA
NACIONAL
RESUMEN DEL CASO
• La comisión interamericana de derechos humanos concluyo que
el Estado ecuatoriano es responsa ble por las violaciones a los
derechos humanos establecidos en los artículos 4, 5, 8.1, y 25.1 de la
convención americana sobre derechos humanos, en relación con las
obligaciones establecidas en los artículos 1.1 y 2 del mismo
instrumento, realizo recomendaciones para reparar integralmente a
las víctimas y disponer mecanismos de no repetición.

POLICÍA
NACIONAL
• La Comisión lnteramericana de Derechos Humanos en su acápite VII
de recomendaciones numeral 2, recomienda; disponer de mecanismos
de no repetición que incluyan: i) programas de capacitación sobre los
estándares internacionales de derechos humanos en general,
dirigidos a la Policía Nacional; ii) medidas para asegurar la efectiva
rendición de cuentas en el fuero penal, disciplinario o administrativo,
en caso de presunto abuso de poder por parte de los agentes de
Estado a cargo de la seguridad pública; iii) medidas legislativas,
administrativas y de otra índole para investigar con la debida diligencia
y de conformidad con los estándares internacionales relevantes; la
necesidad y proporcionalidad del uso letal de la fuerza por parte de
los funcionarios policiales, de manera que existan protocolos eficaces
que permitan implementar mecanismos adecuados de control y
rendición de cuentas frente al actuar de dichos funcionarios.

POLICÍA
NACIONAL
REPARACION
• Material
Indemnización compensatoria: El Estado debe pagar las cantidades
fijadas por conceptos de indemnizaciones por daños y el reintegro de
costas y gastos.
• Inmaterial Obligación
de investigar Medidas de
rehabilitación Medidas de
satisfacción Garantías de
no repetición

POLICÍA
NACIONAL
CAÑOLA ZAMBRANO OWEL JACIEL
SENTENCIA DE 17 DE NOVIEMBRE DEL 2017

POLICÍA
NACIONAL
RESUMEN DEL CASO

• Denuncia presentada el 25 de febrero de 1985, en la oficinas de la policía (SIC) por el


Dr.
Carlos Beltrán Rodríguez:
«estando en Puerto Bolívar, el día 21 de febrero de 1985, en un lugar de diversión conocido
(pirata) se queda dormido, despertándose al siguiente día a las 04h00 horas, le habían sustraído
varios objetos, entre ellos una cadena de oro, un reloj y documentos personales»
• Luego de presentada la denuncia, en el Servicio de Investigación Criminal en El Oro
(SIC):
«el denunciante con la ayuda a los señores policías: Hugo He/eodoro Ontaneda Jiménez, y Luis
Alberto Flores Vargas, quienes prestaban sus servicios en el Banco Central del Ecuador, con
sede en Macha/a, capturan o detienen al hoy occiso Owel Jaciel Caño/a Zambrano, en la
parroquia Puerto Bolívar el 2 7 de Febrero de 1985»
• El denunciante conversa con el detenido y pide que le devuelva los objetos, pero el
señor Cañola, dice que él no ha cogido sus pertenencias, sin embargo lo trasladan a la
prevención de la Policía Nacional de El Oro y lo entregan el Jefe de guardia Sbte, Fernando
Philco Carrión.
«la versión de este oficial indica que efectivamente recibe al señor Caño/a, le solicita sus datos
personales, que no observa lesión»
POLICÍA
NACIONAL
• Denuncia presentada el 25 de febrero de 1985, en la oficinas de la policía
{SIC) por el Dr. Carlos Beltrán Rodríguez:
«estando en Puerto Bolívar, el día 21 de febrero de 1985, en un lugar de
diversión conocido (pirata) se queda dormido, despertándose al siguiente
día a las 04h00 horas, le habían sustraído varios objetos, entre ellos una
cadena de oro, un reloj y documentos personales»
• Luego de presentada la denuncia, en el Servicio de Investigación
Criminal en El Oro {SIC):
«el denunciante con la ayuda a los señores policías: H ugo He/eodoro
Ontaneda Jiménez, y Luis Alberto Flores Vargas, quienes prestaban sus
servicios en el Banco Central del Ecuador, con sede en Macha/a, capturan o
detienen al hoy occiso Owel Jaciel Caño/a Zambrano, en la parroquia
Puerto Bolívar el 27 de Febrero de 1985»
• El denunciante conversa con el detenido y pide que le devuelva los
objetos, pero el señor Cañola, dice que él no ha cogido sus pertenencias,
sin embargo lo trasladan a la prevención de la Policía Nacional de El Oro
y lo entregan el Jefe de guardia Sbte, Fernando Philco Carrión.
«la versión de este oficial indica que efectivamente recibe al señor Caño/a,
le solicita sus datos personales, que no observa lesión»

POLICÍA
NACIONAL
• Denuncia presentada el 25 de febrero de 1985, en la oficinas de la policía
{SIC) por el Dr. Carlos Beltrán Rodríguez:
«estando en Puerto Bolívar, el día 21 de febrero de 1985, en un lugar de
diversión conocido (pirata) se queda dormido, despertándose al siguiente
día a las 04h00 horas, le habían sustraído varios objetos, entre ellos una
cadena de oro, un reloj y documentos personales»
• Luego de presentada la denuncia, en el Servicio de Investigación
Criminal en El Oro {SIC):
«el denunciante con la ayuda a los señores policías: H ugo He/eodoro
Ontaneda Jiménez, y Luis Alberto Flores Vargas, quienes prestaban sus
servicios en el Banco Central del Ecuador, con sede en Macha/a, capturan o
detienen al hoy occiso Owel Jaciel Caño/a Zambrano, en la parroquia
Puerto Bolívar el 27 de Febrero de 1985»
• El denunciante conversa con el detenido y pide que le devuelva los
objetos, pero el señor Cañola, dice que él no ha cogido sus pertenencias,
sin embargo lo trasladan a la prevención de la Policía Nacional de El Oro
y lo entregan el Jefe de guardia Sbte, Fernando Philco Carrión.
«la versión de este oficial indica que efectivamente recibe al señor Caño/a,
le solicita sus datos personales, que no observa lesión»

POLICÍA
NACIONAL
GRACIAS POR
,
SU
ATENCION

POLICÍA
NACIONAL
DEPARTAMENTO DE VIOLENCIA
1 NTRAFAM I LIAR DEVI F-DN PJ
El

[ LES DA LA BIENVENIDA J
@ Diferencias @ Concepto que se
biológicas entre la refiere a; valores,
mujer y el hombre. atributos, roles y
representaciones
@ Son
que la sociedad
características
asigna a hombres
naturales o de
y muj eres
n · iento ...
1
FORMACIÓN DE GÉNERO

LA FAMILIA. Se enseña reglas, leyes,


valores, que nos determinan
como hombres y mujeres.
--
LA EDUCACION •Trasmiten imágenes y textos
que refuerzan la diferenciación
del género.
MEDIOS DE COMUNICACION Seductora y Complaciente
LA RELIGION SUMISA, OBEDIENTE ,
ABNEGADA.
Masculino
Fuerte, trabajador, responsable.

Femenino
!Amorosa, débil, sentimental.
éfsi e óffó& s
rohíb Expropi
ACUMULACION DE
~,---~ TENSIONES

EXPLOSION

RECONCILIACION DISTANCIAMIENTO

~~
REPERCUSIONES PSICOLOGICAS
DEL AGRESOR/A

FALTA DE SEGURIDAD PERSONAL


• PIERDE EL CONTROL DE SI MISMO Y DE SU BAJA AUTOESTIMA
• FASES DE DEPRESION, CARACTERIZADA POR
CULPABILIDAD Y ARREPENTIMIENTO

• FRUSTRACION
• CONFUSION
• DESESPERACION
• ADICCIONES: - ALCOHOL
- CIGARRILLO
- DROGA
ALEJAMIENTODELAFAMILIA, SESIENTE CULPABLE j
---~ • NIEGA SUS RESPONSABILIDAD
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REPERCUSIONES PSICOLOGICAS EN LOS
HQOS
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• TEMOR MIEDO AL PADRE AGRESOR • ADICCIONES: - ALCOHOL
'"-MI
_ - CIGARRILLO
EHUMOR vARIABLE -AGRESIVIDAD -DROGA
1

1 • DEPRESION, ANGUSTIA, REBELDIA

• FALTA DE CARIÑO Y AMOR


• FUGAS DEL HOGAR

• FALTAS A LA ESCUELA
• BAJO RENDIMIENTO ESCOLAR

• EMBARAZOS Y MATRIMONIOS
PRECOCES
• DELINCUENTES
Art. 141.- Femicidio.

• La persona que, como resultado de relaciones


de poder manifestadas en cualquier tipo de
violencia, dé muerte a una mujer por el hecho
de serlo o por su condición de género, será
sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años.
r,
At.
Art. 153.- Abandono de persona.

• La persona que abandone a personas adultas mayores,


niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas
con discapacidad o a quienes adolezcan de enfermedades
catastróficas, de alta complejidad, raras o huérfanas,
colocándolas en situación de desamparo y ponga en peligro
real su vida o integridad física, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años. Las lesiones producto
del abandono de persona, se sancionarán con las mismas
penas previstas para el delito de lesiones, aumentadas en un
tercio. Si se produce la muerte, la pena privativa de libertad
será de dieciséis a diecinueve años.
PARAGRAFO-PRIMERO
Delitos de Violencia Contra la Mujer o Miembros del
Núcleo Familiar
.
• Art. 155. Violencia Contra la Mujer o Miembros del
Núcleo Familiar.- Se considera violencia toda acción que
consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado
por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás
integrantes del núcleo familiar.
• Se consideran miembros del núcleo familiar a la o al cónyuge,
a la pareja en unión de hecho o union libre,
conviviente, ascendientes, descendientes, hermanas,
hermanos, parientes hasta el Segundo grado de afinidad y
personas con las que se determine que el procesado o
la procesada mantenga o haya mantenido vínculos
familiares, íntimos,
· conyugales, de convivencia, noviazgo o de
Art. 156.- Violencia Física

• Violencia Física.- contra la mujer o miembros del


núcleo familiar.- La persona que, como manifestación de
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar,
cause lesiones, sera sancionada con las mismas penas
previstas para el delito de lesiones aumentadas en un
tercio.
Art. 157 .- Violencia Psicológica

• Violencia psicológica contra la mujer o miembros


del núcleo familiar.- La persona que, como manifestación
de violencia contra la mujer o miembros del núcleo
familiar, cause perjuicio en la salud mental por actos de
perturbación, amenaza, manipulación, chantaje,
humillación, aislamiento, vigilancia, hostigamiento o
control de creencias, decisiones o acciones, será
sancionada de la siguiente manera:
1. Si se provoca daño leve que afecte
~_..,-<--:-.v...•".,.•-.-. de las dimensiones del
cualquiera
funcionamiento integral de la persona, en los
ámbitos cognoscitivos, afectivos, somáticos, de
comportamiento y de relaciones, sin que causen
impedimento en el desempeño de sus
actividades cotidianas, será sancionada con
pena privativa de libertad de treinta a sesenta
días.
2. Si se afecta de manera moderada en cualquiera de las
áreas de funcionamiento personal, laboral, escolar,
familiar o social que cause perjuicio en el cumplimiento de
sus actividades cotidianas y que por tanto requiere de
tratamiento especializado en salud mental, será
sancionada con pena de seis meses a un año.

3. Si causa un daño psicológico severo que aún con la


intervención especializada no se ha logrado revertir, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
an~ os.
Art. 158.- Violencia Sexual

• Violencia sexual contra la mujer o miembros del


núcleo familiar.- La persona que, como
manifestación de violencia contra la mujer o un
miembro del núcleo familiar, se imponga a otra y
la obligue a tener relaciones sexuales u otras prácticas
análogas, será sancionada con las penas previstas en
los delitos contra la integridad sexual y reproductiva.
CAPITULO TERCERO
MEDIDAS DE PROTECCION
Art. 558.- Modalidades.- Las Medidas de
Protección son:

• 1. Prohibición a la persona procesada de concurrir a determinados


lugares o reuniones.
• 2. Prohibición a la persona procesada de acercarse a la víctima,
testigos y a determinadas personas, en cualquier lugar donde se
encuentren.
• 3. Prohibición a la persona procesada de realizar actos de
persecución o de intimidación a la víctima o a miembros del núcleo
familiar por sí mismo o a través de terceros.
• 4. Extensión de una boleta de auxilio a favor de la víctima o de
miembros del núcleo familiar en el caso de violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar.
• 5. Orden de salida de la persona procesada de la
vivienda o morada, si la convivencia implica un riesgo
para la seguridad física, psíquica o sexual de la
víctima o testigo.
• 6. Reintegro al domicilio a la víctima o testigo y salida
simultánea de la persona procesada, cuando se trate
de una vivienda común y sea necesario proteger la
integridad personal de estos.
• 7. Privación a la persona procesada de la custodia de
la víctima niña, niño o adolescente o persona con
discapacidad y en caso de ser necesario
nombramiento a una persona idónea como su tutora,
tutor o curadora o curador, de acuerdo con las normas
especializadas en niñez y adolescencia o el derecho
civil, según corresponda.
8. Suspensión del permiso de tenencia o porte de armas
de la persona procesada si lo tiene o retención de las
mismas.

9. Ordenar el tratamiento respectivo al que deben


someterse la persona procesada o la víctima y sus hijos
menores de dieciocho años, si es el caso.
12. Cuando se trate infracciones de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar, además de las medidas
cautelares y de protección prevista en este Código, la o el
juzgador fijará simultáneamente una pensión que permita la
subsistencia de las personas perjudicadas por la agresión de
conformidad con la normativa sobre la materia, salvo que ya
tenga una pensión.

En caso de delitos relativos a violencia contra la mujer o


miembros del núcleo familiar, delitos de integridad sexual y
reproductiva e integridad y libertad personal, trata de personas,
la o el fiscal de existir méritos, solicitará urgentemente a la o al
juzgador, la adopción de una o varias medidas de protección a
favor de las víctimas, quien de manera inmediata deberá
disponerlas.
Cuando se trate de contravenciones de violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar, la o el juzgador de
existir méritos, dispondrá de forma inmediata una o varias
medidas señaladas en los numerales anteriores.

Los miembros de la Policía Nacional deberán dispensar


auxilio, proteger y transportar a las víctimas de violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar y elaborar el
parte del caso que será remitido dentro de las veinticuatro
horas siguientes a la autoridad competente.
DIRECCION NACIONAL DE LA POLICIA JUDICIAL
E INVESTIGACIONES

DEPARTAMENTO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR


"DEVIF"

'AGRADECEMOS SU ATENCION
1
1 REACCIONA
1
DENUNCIA NO CALLES
La familia es el principal círculo social que una persona puede
tener. es fundamental realizar actividades que fomenten la
convivencia familiar para lograr un sano desarrollo emocional y
cognitivo.
Tener una buena relación con los hermanos y padres,
fortalece los vínculos afectivos y mejora la autoestima de cada
uno de los miembros de la familia.
l. Dediquen tiempo unos a otros. Apoya a tus hermanos
y
padres en sus actividades, juegos y aficiones.
2. Traten de comer o cenar la mayor parte de la semana. Si
tienen agendas complicadas, programen un día para comer
juntos.
3. Dediquen un día a la semana a hacer algo como visitar a
los
abuelos, dar un paseo, caminar, jugar, etc. su imaginación es el
límite.
4. Cocinen, limpien, jueguen, duerman, platiquen y rían
juntos.
S. Sean espontáneos. Cuando estén juntos disfruten del
momento y compartan pequeñas experiencias, pueden
improvisar juegos o simplemente ver una película.
6. Dediquen tiempo para platicar. La comunicación es vital para
fortalecer los vínculos afectivos de la familia.
7. Celebren sus logros tanto familiares como
individuales.
Asimismo, motívense mutuamente para lograr
metas.
8. Cuando haya problemas, eviten las discusiones y las malas
palabras. El respeto es un pilar fundamental para una sana
convivencia familiar. Pueden elegir a alguien como mediador.
9. Busquen formas de ayudarse mutuamente, sobre todo si
alguien tiene fuertes problemas.
10. Cuando surjan eventos importantes busquen la unión. Está
comprobado que al sentir el apoyo familiar, las personas toman
decisiones más asertivas.
Ministerio
del Interior

POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR


• Dirección Nacional de Educación
• Departamento de Difusión de Derechos Humanos

POLICÍA
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DOCTRINA INSTITUCIONAL

POLICÍA
DOCTRINA INSTITUCIONAL

La Doctrina Institucional es la esencia


del quehacer policial, reflejado en
virtudes, principios y normas de
conducta, encuadrados en un marco
legal de un Estado Constitucional de
Derechos y Justicia, que rige la vida
profesional de todos los servidores
policiales, en busca de una mejora
continua alineándose al nuevo Plan
Nacional de Desarrollo 2017-2021
"Toda una Vida".

POLICÍA
Objetivo Generales

Que, los servidores policiales Directivos y Operativos, policiales


para que apliquen en su quehacer diario y practiquen en todo
acto profesional, las virtudes, principios y normas de conducta,
encuadrados en un marco legal de un Estado Constitucional de
Derechos y Justicia

POLICÍA
Objetivo Específicos

• Impulsar los conocimientos de Doctrina Institucional para


que oriente el accionar de la Policía Nacional y debe ser
asumida de forma íntegra e incondicional por cada uno
de sus servidores, tomando en consideración el nuevo Plan
Nacional de Desarrollo 2017-2021 "Toda una Vida".

• Garantizar una Doctrina Institucional para que se exprese en


un conjunto coherente de principios y valores que deben ser
aceptados, asimilados y practicados.

POLICÍA
REG ISTROS A PERSONAS

~ 1

~

Artículo 478.- Registros.- Los registros se realizarán de acuerdo
con las siguientes reglas:

3.- Las y los servidores de la


fuerza pública, sin que medie
orden judicial, como una
actividad de carácter
preventivo o investigativo,
podrán realizar el control
de identidad y registro
superficial de personas con
estricta observancia en
cuanto a género y respeto de
las garantías constitucionales,

POLICÍA
REGISTROS A VEHICULOS
Artículo 479.- Registro de vehículos.- Se podrá registrar un vehículo sin
autorización judicial, en los siguientes casos:

1. En zonas de frontera o donde la aduana ejerza control. En ningún caso el


registro deberá interferir en la intimidad de los pasajeros.
F==~.~..-
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2.En controles de rutina policial y militar. En ningún


caso el registro deberá interferir en la intimidad de los
pasaJe ros.

3.En caso de existir razones fundamentadas o


presunciones sobre la existencia de armas o de la
existencia de elementos de convicción en infracciones
penales.
POLICÍA
REGISTROS

Artículo 471 .- Registros relacionados a


un hecho constitutivo de infracción.- No
requieren autorización judicial las
grabaciones de audio, imágenes de video o
fotografía relacionadas a un hecho
constitutivo de infracción, registradas de
modo espontáneo al momento mismo de
su ejecución, por los medios de
comunicación social, por cámaras de
vigilancia o seguridad, por cualquier
medio tecnológico, por particulares en
lugares públicos y de libre circulación

POLICÍA
w FLAGRANCIA

Artículo 527 .- Flagrancia.- Se
entiende, la persona que comete el
delito en presencia de una o más
personas o cuando se la descubre
inmediatamente después de su
supuesta comisión, siempre que
exista una persecución
ininterrumpida desde el momento
de la supuesta comisión hasta la
1' /J1,•/
aprehensión,
No se podrá alegar persecución ininterrumpida si han transcurrido más de
veinticuatro horas entre la comisión de la infracción y la aprehensión.
POLICÍA
.
w
'
APREHENSIÓN
Artículo 526.- Aprehensión.- Cualquier persona podrá aprehender a

• quien sea sorprendido en delito flagrante de ejercicio público y

entregarlo de inmediato a la Policía Nacional.

Las o los servidoras de la Policía


Nacional o de la autoridad
competente en materia de tránsito,
podrán ingresar a un lugar cuando
se encuentren en persecución
ininterrumpida, para el solo efecto
de practicar la respectiva
aprehensión de la persona, los
bienes u objetos materia del delito
flagrante.
POLICÍA
w
'
APREHENSIÓN

• Art. 528.- Agentes de aprehensión.- Nadie podrá ser aprehendido sino por
los agentes a quienes la ley impone el deber de hacerlo, salvo el caso
de flagrancia, de conformidad con las disposiciones de este Código.

Sin embargo y además del caso de delito flagrante, cualquier persona


podrá aprehender:
1. Al que fugue del establecimiento de rehabilitación social en el que
se halle cumpliendo su condena, detenido o con prisión preventiva.
2. A la persona procesada o acusada, en contra de quien se ha
dictado orden de prisión preventiva o al condenado que está prófugo.
Si el aprehensor es una persona particular, deberá
poner inmediatamente al aprehendido a órdenes de un
agente policial.
POLICÍA
w
'
ATRIBUCIONES

• Art. 449.- Atribuciones.- Son atribuciones del personal del Sistema


~-

especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias forenses:

4. Aprehender a las personas sorprendidas en delito flagrante, a quienes


les comunicará sus derechos, elaborará el parte y quedará
inmediatamente, a órdenes del órgano judicial competente.

Art. 444.- Atribuciones de la o el fiscal.- Son atribuciones de la o el fiscal, las


siguientes:
9. Disponer que la persona aprehendida en delito flagrante sea puesta a
órdenes del órgano judicial correspondiente, a fin de que resuelva su situación
jurídica dentro de las veinticuatro horas desde que ocurrió la aprehensión.

POLICÍA
DIGNIDAD HUMANA

• Artículo 4.- Dignidad humana y titularidad de derechos.- Las
y los intervinientes en el proceso penal son titulares de
los derechos humanos reconocidos por la Constitución de
la República y los instrumentos internacionales.

• Las personas privadas de libertad


conservan sus derechos humanos con las
limitaciones propias de la privación de
libertad y serán tratadas con respeto a su
dignidad.

POLICÍA
GARANTÍAS Y PRINCIPIOS RECTORES
DEL PROCESO PENAL •
Artículo 6.- Garantías en caso de privación de libertad.- e
1.En delitos flagrantes, la persona será conducida de inmediato
ante la o el juzgador para la correspondiente audiencia que se
realizará dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
aprehensión. "Foto· Archivo
1

2. En el caso de contravenciones
flagrantes, la audiencia se efectuará
inmediatamente después de la
Aprehensión.

POLICÍA
w
3. Se verificará la edad de la persona procesada y, en caso

de
duda, se aplicará la presunción de minoría de edad hasta que esta
sea desvirtuada por parte de la o el fiscal dentro de la
investigación.
4. Ninguna persona privada de libertad podrá ser incomunicada,
aislada o sometida a tortura, ni siquiera con fines disciplinario.

ART 6 Concordancia: C.R.E ART 51 Y 77#1


Concordancia: C.R.E ART 77 #1 //COIP ART529 Y 640 #2
Concorda. ncia: C.R.E ART 7. 7 #13 #3 .
Concordancia: C.R.E ART 51 Y 66 #3 literal .c //COIP ART 12 #1
POLICÍA
W ,
~
PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCIÓN DE LAS
• PENAS Y LAS MEDIDAS C~UTELARES PERSONALES
Artículo 7 .- Separación.- Las personas
privadas de libertad se alojarán en
diferentes lugares de privación de libertad o
en distintas secciones dentro de dichos
establecimientos, de acuerdo a su sexo u
orientación sexual, edad, razón de la
privación de libertad, necesidad de
protección de la vida e integridad de las
personas privadas de libertad o las
necesidades especiales de atención, según
las disposiciones del Libro Tercero de este
Código.
POLICÍA
PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCIÓN1 DE
LAS PENAS V LAS MIEDIDAS CAUTELARES

PERSON~LES
Artículo 10.- Prohibición de privación de libertad en centros no
autorizados.- Se prohíbe cualquier forma de privación de libertad en
instalaciones o lugares no autorizados legalmente, así como toda
forma de arresto, coerción o privación de libertad derivada de
procedimientos disciplinarios administrativos.

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POLICÍA
w
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AUDIENCl A DE CALIFICACION DE
1

FLAGRANICIA

Art. 529.- Audiencia de calificación -


a
de flagrancia.- En los casos de
infracción flagrante, dentro de las
veinticuatro horas desde que tuvo lugar
la aprehensión, se realizará la
correspondiente audiencia oral ante la
o el juzgador, en la que se calificará la
legalidad de la aprehensión.
POLICÍA
w
' PRISIÓN PREVENTIVA •
Art. 534.- FINALIDAD Y REQUISITOS

1. Elementos de convicción suficientes sobre la existencia de un delito


ej■ ercrcro
público de la acción.
2. Elementos de convicción claros y precisos de que la o el procesado
autor o
cómplice de la infracción.
3. Indicios de los cuales se desprenda que las medidas cautelares
no
privativas de la libertad son insuficientes y que es necesaria la prisión
preventiva para asegurar su presencia en el juicio o el cumplimiento de la
pena.
4. Que se trate de una infracción sancionada con pena privativa de
libertad superior a un año.
POLICÍA
w
' NOTIFICACl:ON

Art. 575.- Notificación.- Las notificaciones se regirán
de acuerdo con las siguientes reglas:

1. Cuando se convoque a la celebración de una audiencia o se


adelante un trámite especial, deberá notificarse al menos con
setenta y dos horas de anticipación a las partes, testigos, peritos y
demás personas que intervendrán en la actuación, salvo en los
casos de delitos flagrantes.
POLICÍA

w DET CIÓN •
-
.

Artículo 530.- Detención.•


La o el juzgador, por
pedido motivado de la o del
fiscal, podrá ordenar la
detención de una persona,
con fines investigativos.
POLICÍA

w DETENCIÓN •
-
.
Art. 531.- Orden.- requisitos:

1. Motivación de la detención.
2. El lugar y la fecha en que se la expide.
3. La firma de la o el juzgador competente.
Para el cumplimiento de la orden de detención se deberá
entregar dicha boleta a la Policía Nacional.

Art. 532.- Duración.- En ningún caso la DETENCIÓN podrá durar


más de veinticuatro horas.
En tránsito, cuando se trate de delitos donde únicamente existan daños a
la propiedad, no se procederá en ningún caso a la detención de
los conductores.
P
O
L
I
C
Í
A
ALLANAMIENTO
Art. 480.- Allanamiento.. El domicilio o el lugar donde la persona
desarrolle su actividad familiar, comercial o laboral, podrá ser allanado
en los siguientes casos:
. uan o se ra e e e ener a una persona con ra a que se a 1c a o
orden de detención con fines de investigación, prisión preventiva o se ha
pronunciado sentencia condenatoria ejecutoriada con pena privativa de
libertad. (se requerirá orden motivada de la o el juzgador)

2. Cuando la Policía Nacional esté en persecución ininterrumpida de


una persona que ha cometido un delito flagrante.

3. Cuando se trate de impedir la consumación de una


infracción que se está realizando o de socorrer a sus víctimas.

POLICÍA
ALLANAMIENTO
4. Cuando se trate de socorrer a las víctimas de un accidente del
que pueda correr peligro la vida de las personas.

5. Cuando se trate de recaudar la cosa sustraída o reclamada o los


objetos que constituyan elementos probatorios o estén vinculados al
hecho que se investiga. En estos casos se procederá a la aprehensión
de los bienes. (se requerirá orden motivada de la o el juzgador)

6. En los casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar,


cuando deba recuperarse a la agredida/do, o a sus familiares; cuando la
agresora o el agresor se encuentre armado o bajo los efectos del
alcohol, de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.

POLICÍA
ALLANAMIENTO
7. Cuando se trate de situaciones de emergencia, tales como: incendio,
explosión, inundación u otra clase de estragos que pongan en peligro
la vida o la propiedad.

En los casos de los numerales 1 y 5 se requerirá orden motivada de la o


el juzgador y en los demás casos no requerirá formalidad alguna.

Para evitar la fuga de personas o la extracción de armas, instrumentos,


objetos o documentos probatorios y mientras se ordena el allanamiento,
la o el fiscal podrá disponer la vigilancia del lugar, la retención de las cosas
y solicitar a la o al juzgador la orden de detención con fines
investigativos para las personas que se encuentren en él.

POLICÍA
w ALLANAMIENTO

Artículo 481.- Orden de allanamiento.- La orden de
allanamiento deberá constar por escrito y señalar los motivos que
determinan el registro, las diligencias por practicar, la dirección o
ubicación concreta del lugar o lugares donde se ejecute el
allanamiento y su fecha de expedición. Casos de urgencia, la o
el fiscal podrá solicitar la orden verbalmente o por cualquier medio
conveniente, dejando constancia de los motivos que determinen
el allanamiento.

La o el juzgador podrá autorizar el allanamiento por cualquier


medio, dejando constancia de dicho acto.

POLICÍA
PROC IMIENTO D NAMIENTO
Artículo 482.- Procedimiento del allanamiento.- El allanamiento
deberá realizarse de conformidad con las siguientes reglas:

1. Con la presencia de la o el fiscal acompañado de la Policía Nacional, sin


que puedan ingresar personas no autorizadas por la o el fiscal al lugar
que deba allanarse.

2. Si presentada la orden de allanamiento, la o el propietario o habitante


de la vivienda, lugar de trabajo o local, se resiste a la entrega de la
persona o de las cosas o al ingreso o exhibición de lugares u
objetos que se encuentren al interior de dichos lugares, el o la fiscal ordenará
el quebrantamiento de las puertas o cerraduras.

POLICÍA
PRUEBA
Artículo 453.- Finalidad.- La prueba tiene por
finalidad llevar a la o al juzgador al
convencimiento de los hechos y
circunstancias
materia de la infracción y la responsabilidad
de
la persona procesada.

Artículo 455.- Nexo causal.- La prueba y los


elementos de prueba deberán tener un nexo causal
entre la infracción y la persona procesada, el
fundamento tendrá que basarse en hechos reales
introducidos o que puedan ser introducidos a través
de un medio de prueba y nunca, en presunciones.
POLICÍA
PRUEBA
Art. 454.- Principios.- El anuncio y práctica de la prueba se regirá por los
siguientes principios:

6. Exclusión.- Toda prueba o elemento de convicción obtenidos con


violación a los derechos establecidos en la Constitución, en los instrumentos
internacionales de derechos humanos o en la Ley, carecerán de eficacia
probatoria, por lo que deberán excluirse de la actuación procesal.

Los partes informativos, noticias del delito, versiones de los testigos,


informes periciales y cualquier otra declaración previa, se podrán utilizar
en el juicio con la única finalidad de recordar y destacar
contradicciones, siempre bajo la prevención de que no sustituyan al
testimonio. En ningún caso serán admitidos como prueba.

POLICÍA
PRUEBA
Art 456.- Cadena de custodia.- Se aplicará cadena de custodia a los
elementos físicos o contenido digital materia de prueba, para garantizar su
autenticidad, acreditando su identidad y estado original; ( ... )
La cadena inicia en el lugar donde se obtiene, encuentra o recauda el
elemento de prueba y finaliza por orden de la autoridad competente.
Son responsables de su aplicación, el personal del
Sistema especializado integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses, el personal
competente en materia de tránsito y todos los servidores
públicos y particulares que tengan relación con estos
elementos, incluyendo el personal de servicios de salud
que tengan contacto con elementos físicos que puedan
ser de utilidad en la investigación.

POLICÍA
PRUEBA
Art 458.- Preservación de la escena del hecho o indicios.- La o el servidor
público que intervenga o tome contacto con la escena del hecho e
indicios será la responsable de su preservación, hasta contar con la
presencia del personal especializado. Igual obligación tienen los particulares{
... ).

Artículo 292.- Alteración de evidencias y elementos


de prueba.- La persona o la o el servidor público, que
altere o destruya vestigios, evidencias materiales u
otros elementos de prueba para la investigación de
una
infracción, será sancionado con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
POLICÍA
PRUEBA
Artículo 272.- Fraude procesal.- La persona que con el fin de inducir a
engaño a la o al juez, en el decurso de un procedimiento civil o
administrativo, antes de un procedimiento penal o durante él, oculte los
instrumentos o pruebas, cambie el estado de las cosas, lugares o
personas, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
( ... )
POLICÍA
SISTEMA ESPECIALIZADO
r

Art. 449.- Atribuciones.- Son atribuciones del personal del Sistema


'-..
especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias forenses:

3. Realizar las primeras diligencias investigativas, tales como: entrevistas,


vigilancias, manejo de fuentes y otros, las que serán registradas mediante
grabación magnetofónica o de video.

6. Vigilar, resguardar, proteger y preservar el lugar


donde presuntamente se comete la infracción y recoger ~·
~
los resultados, huellas, señales, armas, objetos,
instrumentos y demás vestigios.
r
7. Proceder al levantamiento e identificación del
""cadáver.
POLICÍ
A
,
VERSION Y TESTIMONIO
Art. 582.- Versión ante la o el fiscal.- Durante la investigación, la o el
fiscal receptara versiones de acuerdo con las siguientes reglas:
r ~

1. La o el fiscal identificará a las personas que puedan esclarecer los hechos


~
y escuchará su versión sin juramento.

Art. 503.- Testimonio de terceros.- El testimonio de terceros se regirá por las


~
siguientes reglas: ~

1. Los terceros que no sean sujetos ni partes del proceso, que conozcan
de una infracción, serán obligados a comparecer personalmente a rendir su
testimonio. Se podrá hacer uso de la fuerza pública para la
comparecencia del testigo que no cumpla esta obligación.

POLICÍA
ORALIDAD
Art. 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso penal, sin
perjuicio de otros establecidos en la Constitución de la República, los
instrumentos internacionales ratificados por el Estado u otras
normas
jurídicas, se regirá por los siguientes
principios:

11. Oralidad: el proceso se desarrollará mediante el sistema oral y las


decisiones se tomarán en audiencia; se utilizarán los medios técnicos
disponibles para dejar constancia y registrar las actuaciones procesales;
Art. 560.- Oralidad.- El Sistema procesal penal se fundamenta en el
~
principio de oralidad que se desarrolla en las audiencias previstas en este ~

Código.

POLICÍA
PERJURIO Y FRAUDE PROCESAL

Art. 270.- Perjurio y falso testimonio.- La persona que, al declarar, confesar,


informar o traducir ante o a (sic) autoridad competente, falte a la verdad bajo
juramento, cometa perjurio, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años; cuando lo hace sin juramento, cometa falso testimonio, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
r

Si el perjurio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de


libertad de siete a diez años.

Art. 272.- Fraude procesal.- La persona que con el fin de inducir a engaño a la o
al juez, en el decurso de un procedimiento civil o administrativo, antes de un
procedimiento penal o durante él, oculte los instrumentos o pruebas, cambie el
estado de las cosas, lugares o personas, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
LA INFRACCIÓN PENAL EN GENERAL •
Artículo 18.- Infracción penal.- Es la conducta típica, antijurídica y
ul able cu a sanción se encuentra revista en este Códi o.

Artículo. 1 (LÉY ORGÁNICA REFORMATORIA DEL CÓDIGO


ORGÁNICO INTEGRAL PENAL). el artículo 19, elimínense los
párrafos segundo y tercero
Contravención es la infracción
Delito es la infracción penal
penal sancionada con pena no
sancionada con pena privativa
privativa de libertad o privativa de
de libertad mayor a treinta días.
libertad de hasta treinta días).
POLICÍA
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD •
PERSONAL

Artículo 160.- Privación ilegal de libertad.- La o el servidor público que


prive ilegalmente de libertad a una persona, será sancionado con pena
privativa de libertad de uno a tres años.

La o el servidor público que disponga la privación de libertad a una


persona en lugares diferentes a los destinados para el efecto por la
normativa vigente, será sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.

POLICÍA
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD
PERSONAL

Artículo 161 .- Secuestro.- La persona que prive de la libertad, retenga,
oculte, arrebate o traslade a lugar distinto a una o más personas, en contra
de su voluntad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete
an-
os.

Artículo 162.- Secuestro extorsivo.- Es cuando se tiene como propósito


cometer otra infracción u obtener de la o las víctimas o de terceras personas
dinero, bienes, títulos, documentos, beneficios, a cambio de su libertad, será
sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Se aplicará la pena máxima .
POLICÍA
il DELITO CONTRA EL DERECHO DE IGUALDAD.
f
1 DELITO DE DISCRIMINACION. 1

Artículo 176.- Discriminación. La persona que propague practique o incite a


toda distinción, restricción exclusión o preferencia en razón de nacionalidad,
etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género u orientación
sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, etc ... ,con el
objetivo de anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de
derechos en condiciones de igualdad, será sancionada con pena privativa
de libertad de
uno a tres años.

Si la infracción puntualizada en este artículo ~ libertad de


ordenada o ejecutada por las o los servidores tres a cinco
públicos, será sancionada con pena privativa de años.
{Concordancias: CRE. Art.11, 19, 46-7, 48-7, 57-3,
158)

POLICÍA
li DELITO DE ODIO

Artículo 177.- Actos de odio.- La persona que cometa actos de
violencia física o psicológica de odio, contra una o más personas
en razón de su nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad,
sexo,
etc- .. , será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
an os.

Si los actos de violencia provocan


heridas a la persona, se sancionará
con las penas privativas de libertad
previstas para el delito de lesiones
agravadas en un tercio.
Si los actos de violencia producen la
muerte de una persona, será
sancionada con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis
an- os.
POLICÍA
r ~-~,
.,. ,
... ...
DELITOS CONTiRA EL DERECHO A LA IN'71MID~D
- PERSON~L Y F~MILIAR
Artículo 178.- Violación a la intimidad.•
La persona que, sin contar con el
consentimiento o la autorización legal,
acceda, intercepte, examine, retenga,
grabe, reproduzca, difunda o publique
datos personales, mensajes de datos, voz,
audio y vídeo, objetos postales,
información contenida en soportes
informáticos, comunicaciones privadas o
reservadas de otra persona por cualquier
medio, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
POLICÍA
DELITOS CONJRA EL DERECHO A LA INlllMID*D
PERSON~L Y F~MILIAR

Art. 181.- Violación de propiedad privada.- La persona que,


con engaños o de manera clandestina, ingrese o se
mantenga en morada, casa, negocio, dependencia o recinto
habitado por otra, en contra de la voluntad expresa o
presunta de quien tenga derecho a excluirla, será
-
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a
un an o.
Si el hecho se ejecuta con violencia o intimidación, será
sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.

POLICÍA
~ DELlliOS CONliRA EL DERECHO A LA
PROPIEDAD

Artículo 198.- Hurto de lo
requisado.- La o el servidor
policial o militar que, al haber
practicado requisiciones, se
apropie de los bienes requisados,
será sancionado con el máximo de
la pena prevista para este delito.

POLICÍA
~ DELITOS CONTRA LA TUTELA JU:DICIAL •
EFECTIVA
Artículo 274.- Evasión.- La persona que por acción u omisión permita -
que un privado de libertad se evada del centro de privación de libertad,
será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si el sujeto activo del delito es una o un servidor público, la pena será
de tres a cinco años de privación de libertad
Si la infracción es culposa la pena será de
seis meses a un año de privación.
La persona privada de libertad, sea por
sentencia condenatoria o por medida cautelar,
que se evada, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
POLICÍA
W DELITOS CONTRA LA TUTELA JUD,ICIAL •
EFECTIVA
Artículo 275.- Ingreso de artículos prohibidos.- La persona que ingrese, -
por sí misma o a través de terceros, a los centros de privación de libertad,
bebidas alcohólicas, sustancias catalogadas y sujetas a fiscalización, armas,
teléfonos celulares o equipos de comunicación; bienes u objetos prohibidos
adheridos al cuerpo o a sus prendas de vestir, será sancionada con pena , ~-~';'•" .4~•~··-~~

.... ..
privativa de libertad de uno a tres
años. Conlto do Privoc;ón111
dol~r!Od
ZONAL8
La misma pena se aplica en el caso de que li

los objetos a los que se refiere el inciso


anterior, se encuentren en el interior de 1 . 1,,
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los
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centros de rehabilitación social o en hH"

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J.H¡
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libertad. ;
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1 •

POLICÍA
fl. DELITOS CONTRA LA E.FICIENCIIA DE LA •
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Artículo 280.- Cohecho.- Las o lo
servidores públicos y las personas qu
actúen en virtud de una potestad estatal en
alguna de las instituciones del Estado, que
reciban o acepten, por sí o por interpuesta
persona, beneficio económico indebido o de
otra clase para sí o un tercero, sea para hacer,
omitir, agilitar, retardar o condicionar
cuestiones
relativas a sus funciones, serán sancionados
con pena privativa de libertad de uno a tres
an- os.
POLICÍA
~ DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA
ADMINISTRACION PÚIBLICA
Artículo 281.- CONCUSION.- Las o los servidores públicos y las personas
que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las
instituciones del Estado, determinadas en la Constitución de la República,
sus agentes o dependientes oficiales que abusando de su cargo o
funciones, por sí o por medio de terceros, ordenen o exijan la
entrega de derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses, sueldos o
gratificaciones no debidas, serán sancionados con pena privativa de
libertad de tres a ci nco an os.
■ -

Si la conducta prevista en el inciso anterior se


realiza mediante violencias o amenazas, la o
el servidor público, será sancionado con
pena
privativa de libertad de cinco a siete
años.
POLICÍA
~
DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚ!BLICA •
Artículo 282.- Incumplimiento de
decisiones legítimas de autoridad ~~

competente.- La o el servidor militar o ~1 V


hlli111

UNIDAD JUO~JAL ESPEC~llZAOA f]


POLICIAL que se niegue a obedecer o no OONTij~EHC~NES
FAMILIA, IA~R Nh~ y
~tS~t~'CIA
cumpla las órdenes o resoluciones
legítimas de autoridad competente,
siempre que al hecho no le corresponda
una pena privativa de libertad superior con
arreglo a las disposiciones de este Código,
será sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
POLICÍA
DELITOS, CONTRA LA EFICIENCIA DE LA
ADMilNISTRACIÓN PÚBLICA •
Art. 283.- ATAQUE O RESISTENCIA: La persona que ataque o se resista con
violencias o amenazas a los empleados públicos, ( ) y a los agentes de
POLICÍA, cuando obran en ejecución de las leyes, o de las órdenes o
reglamentos de la autoridad pública, serán sancionadas con pena privativa
de libertad de seis meses a dos años ...
-Si esta conducta es cometida por varias -Si las personas
además personas. Pena privativa de libertad 1 a tres están armadas,
pena
años privativa de libertad de 3 a 5
-La persona que incite a la Fuerza de 22 a 26
Pública a ejecutar las conductas años.
anteriores y como consecuencia resulta
un conflicto en el cual se produce
lesiones, 5 a 7 años. Si hay muerte será
POLICÍA
w CONTR~VENCIONES DE SEGUNDA •
CLASE
ART. 394. Sera sancionada con
pena privativa de libertad de 5 a 1 O
días.

POLICÍA
w_ DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA
ADMINISTRACIÓN P0BLICA
Artículo 291 .- Elusión de responsabilidades de las o los servidores
de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional.- La o el servidor de las
Fuerzas Armadas o Policía Nacional que eluda su responsabilidad en
actos de
servicio, cuando esta omisión cause daños a una persona, será sancionado
con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Artículo 292.- Alteración de evidencias
y
elementos de prueba.- La persona o la o el servidor
público, que altere o destruya vestigios, evidencias
materiales u otros elementos de prueba para la
investigación de una infracción, será sancionado con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
POLICÍA
fi DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA •
ADMINISTRACIÓN P0BLICA
Artículo 293.- Extralimitación en la ejecución de un acto de servicio.- La
o el servidor de las Fuerzas Armadas, POLICÍA NACIONAL o seguridad
penitenciaria que se extralimite en la ejecución de un acto del servicio, sin
observar el uso progresivo o racional de la fuerza, en los casos que deba
utilizarla y que como consecuencia de ello, produzca lesiones a una
persona, será sancionado con pena privativa de libertad que corresponda,
según las reglas de lesiones, con el incremento de un tercio de la pena.
~-----------~------~~ ·~M
Si como consecuencia de la inobservancia.
del
uso progresivo .o racional de la fuerza se produce ~-
Y"'--~

la muerte, será sancionado con pena privativa


de libertad de diez a trece años,
POLICÍA
DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA •
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Artículo 294.- Abuso de facultades.- La o el servidor de las Fuerzas Armadas o
Policía Nacional que, en ejercicio de su autoridad o mando, realice los siguientes
actos, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años:
1. Imponga contra sus inferiores castigos no establecidos en la Ley o se
exceda en su aplicación.

2. Asuma, retenga o prolongue


ilegal o indebidamente un
/ 1

~; J

mando, servicio, cargo .


.', , 1

~.
o función militar o POLICIAL.
.

-'1; '
1~
i l
. 1

.i
3. Haga requisiciones o
imponga contribuciones ilegales.
POLICÍA
POLICIA
Ministerio
del Interior

VIOLENCIA DE GENERO 2018


GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Características de los Derechos
Humanos

Históricos
"Pues son los sujetos sociales que se organizan y constituyen
movimientos sociales, que logran a partir de sus
reivindicaciones frente a los poderes, ser reconocidos por la
sociedad como ciudadanos-as en ejercicio pleno de sus
derechos" (ArroyoRoxana,2013:4).
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principales críticas y aportes a los derechos humanos desde la teoría
feminista

Androcentrismo
"Cuando el hombre es sentido como representante
de la humanidad. Los estudios, análisis,
investigaciones, narraciones y propuestas se
enfocan desde la perspectiva masculina
únicamente, pero esta no es sentida como una
perspectiva masculina sino como una perspectiva
neutral, como un hecho totalmente objetivo,
universal, imparcial."
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principales críticas y aportes a los derechos humanos desde
la teoría feminista

El varón como sinónimo de humanidad


"El feminismo cuestiona la base de los
derechos humanos al preguntarse ¿a quién se
considera sujeto de derechos humanos?
Devela que el modelo del supuesto sujeto
universal titular de derechos en la práctica tenía
como modelo de lo humano al varón, blanco,
heterosexual y con recursos económicos y excluía
a todo el resto que
n o Ca I za b a e n ta I p a ra d i g m, a .
1
(Fríes, 2000:49; citado en Salgado, Judith 2011:50)
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principales críticas y aportes a los derechos humanos desde la teoría
feminista

El varón como sinónimo de humanidad


"La teoría feminista permite considerar a los
sujetos en sus contextos y especificidades con sexo,
cuerpo, edad, color, raza e insertos en tiempos y
lu _
. 1
p a r t I C u a res
,,
• (Fríes, 2000:49; citado en Salgado, Judith 2011:50)
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principales críticas y aportes a los derechos humanos desde la teoría
feminista

Cuestionamiento a la división y jerarquización


entre el ámbito público y el ámbito privado.

La consigna feminista "lo personal es político" pone


en evidencia que las circunstancias personales
están estructuradas por factores públicos, por ejemplo
leyes sobre la violación y el aborto,( ... ), por la división
sexual del trabajo en el hogar y fuera de él, por políticas
públicas de subsidios familiares, etc. Por consiguiente
los problemas
"personales" solo se pueden resolver a través de medios
y
acci. ones po (Salgado,Judith2011:51
)

I'íti. cas."
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos de las Mujeres

lnstru.D11.en·tos iu.ternaci.ionales de derechos huma.u.os

Pu.e,den ser ¿Qué


of'rece:n.?·

Pactos • Garan_tiza.n derechos especificas


Convenios a. las pers.onas.
Co:n.ve:n.cio:n.es • Estableoe:n. o bliga.ciones para los
Protocolos Estados.
• Crean. rneca.ru.smos para
su.p e:rv:n• sar el cuu:::n_ plii:::nierrto de ]
as obliga. - cto:n.es.
• Perrn.i ten. a. los in.dividULO s solici
ta..r repa..ra.cto:ines. p o:r las
vio]aciones. de sULs. derechos.

Dec]ara..ciones. • Co:n. tienen u_na sen.e de prin. cipio


Program as de aOC1.o:n. s y :metas a. los qULe los Es tados
se adhieren.
• No tienen carácter de ley, es de•
ct..r, :no son de cULmplim.ie:n.t.o obli•
ga.torio.

- - - - - - - - - - - - -

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Las Conferencias y Declaraciones Mundiales

La "Declaración Universal de los


Derechos Humanos" ONU (1948),

1975: Primera Conferencia Mundial sobre la


Mujer.

Declaración de México sobre la Igualdad de la Mujer y su


Contribución al Desarrollo y la Paz. Plan Mundial de Acción para
implementar los objetivos del año Internacional de la Mujer.

1979: Convención sobre la Eliminación de todas las


Formas de Discriminación contra la Mujer

- POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Las Conferencias y Declaraciones Mundiales

1980: 11 Conferencia Mundial del Decenio


de la Mujer.

1985: 111 Conferencia Mundial Final del


Decenio. "Estrategias de Nairobi, orientadas
hacia el futuro para el Adelanto de la
Mujer".

1993: Convención lnteramericana para


Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia
contra la mujer. Convención de Belem do
Pará.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Las Conferencias y Declaraciones Mundiales
INARIO
NACIONAi

1994: IV Conferencia CION POUTI


SMUJERES

Internacional sobre Población y


Desarrollo. El Cairo. Salud
Sexual y Salud Reproductiva.

1995: IV Conferencia Mundial \. ' - .:

sobre la Cl:11111e1a11ro1 crlones, m


1u , y a1I co
m

las Mujeres: Igualdad, Desarrollo y Algunas mujeres Populares y Diversas durante el Encuentro Feminista Latinoamérica y Caribe en Colombia, en noviembre del

2011 rttp ://www. oxfa mi nte rmo n.o rg/es/ p rogra mas-de-desarrollo/ proyectos/ mas-de-20-o rga n izaciones-form an-m u j eres-popu I ares-

Paz. Se realizó en Beijing (China) en diversas

1995.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

La igualdad en derecho constitucional se refiere a la igualdad en


dignidad de la personas (García Prince, 2008), es decir las personas
frente al derecho somos equivalentes, mas no idénticas.

El principio de igualdad está estrechamente


relacionado con el ejercicio del respeto: el
reconocimiento del otro o de la otra como igual, es
decir, que siendo distinto o distinta a mí, tiene los
mismos derechos y responsabilidades.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

Igualdad formal, que se refiere a la capacidad


del Estado de plasmar los derechos en su
normativa.

Igualdad de hecho que da cuenta de en


qué medida estos derechos son ejercidos
por todos y todas (igualdad real).

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

Equidad se refiere a la necesidad de un trato justo que


reconozca el valor equitativo de las personas (igualdad en
dignidad), las diferencias entre ellas y sus implicaciones en la
realidad (desigualdad) y la necesidad de implementar un trato
diferente en caso de ser necesario (medidas de acción
afirmativa). La equidad puede permitir caminar hacia la
igualdad real en su amplio sentido, pero no es posible
reemplazar un criterio por otro.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

La obligación de los Estados desde los instrumentos internacionales,


que en el caso de los derechos de las mujeres corresponde a
CEDAW, es alcanzar la igualdad; los estados no están en la
obligación de conseguir la equidad, pues este es un término que no
proviene del ámbito de los derechos humanos y el criterio respecto
a lo que es equitativo o no, puede variar contextualmente si no
existe un parámetro. Finalmente se comprende que el criterio de
equidad es útil en la medida que aporte a reconocer la diversidad
de todos y todas, y permita alcanzar la igualdad
real.
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

Discriminación
"En toda discriminación está
presente la idea de superioridad-
inferioridad."

"Las conductas discriminatorias se sustentan en


valoraciones negativas hacia determinados
grupos o personas."

"La no discriminación se refiere a que cualquiera que


sea la identidad, condiciones, características de los
seres humanos, no pueden vulnerarse sus
derechos
en ningún ámbito, ni aspecto."
(Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2004:85).
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

Acciones Afirmativas

• "La existencia de una desigualdad real, desventaja, inferioridad


o discriminación que obstaculiza la realización de igualdad de
oportunidades de un grupo específico frente al resto.

• La contextualización de las medidas cuyo contenido y


tipo dependen de las circunstancias y el caso.

• El carácter temporal de las medidas hasta alcanzar la


igualdad real.

• La razonabilidad, proporcionalidad y coherencia de las


medidas con el principio de igualdad material."

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Principio de Igualdad y No Discriminación

Acciones Afirmativas

"Medidas de concienciación: sensibilizar a la


opinión pública, ej. Campañas publicitarias."

"Medidas de promoción de la igualdad. eliminación


de lenguaje sexista y racista en los textos de educación."

"Medidas de cuotas: asignación de un porcentaje o


número de cupos a grupos discriminados en listas
electora les."
"Medidas de trato preferencial: da prioridad a quien
pertenece a un grupo desaventajado en el contexto
específico en el que se aplica tal medida."

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Fue aprobada en 1979 por la Asamblea General de la


Organización de las Naciones Unidas.

Entró en vigor en septiembre de

1981.

Fue ratificada por Ecuador el 09 de noviembre de 1981,


entregando su primer informe en diciembre de 1982

Consta de un preámbulo y 30 artículos 6 partes


POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Es el principal instrumento internacional legal de Derechos


Humanos para la promoción y defensa de los derechos
humanos de las mujeres.

Su articulado se concentra en 3 aspectos de la situación de la


.
muj er:

• derechos civiles y condición social y jurídica


• derechos vinculados a la reproducción humana
• factores culturales en las relaciones entre los sexos

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)
Discriminación contra la mujer : "toda distinción,
exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por
objeto o por resultado menoscabar o anular el
reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer,
independientemente de su estado civil, sobre la base de
la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos
humanos y las libertades fundamentales en las esferas
políticas, económica, social, cultural y civil o en cualquier
otra esfera".
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

"La definición muestra distintas formas de expresión


(distinción, exclusión, restricción); incluye tanto la
discriminación directa (que tiene por objeto) e indirecta (que
tiene como resultado);

establece diversos grados de discriminación ya sea parcial


(menoscabar derechos) o total (anular derechos); incorpora
tanto el reconocimiento, el goce como el ejercicio de los
derechos humanos;"

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

"define a la mujer como sujeto jurídico equivalente al hombre


en dignidad humana, estableciendo una concepción de
igualdad no androcéntrica;

prohíbe la discriminación en todas las esferas posibles {por lo


cual incluye la esfera familiar y privada); precisa que la
discriminación se prohíbe independiente del estado civil de la
mujer reafirmando la apuesta por eliminar toda discriminación
incluyendo aquellas que se dan en el matrimonio."

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas
de discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Discriminación directa: cuando las leyes,


políticas prácticas discriminan de manera
explícita a una persona o grupo de personas,
por ejemplo la exclusión de las mujeres del
derecho a elegir y ser elegidas como
autoridades públicas.

Discriminación indirecta: cuando en la


aplicación de normas, políticas o prácticas -
que a primera vista parecen neutrales -
el impacto es perjudicial para grupos en
situación de vulnerabilidad.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Discriminación directa

• Es bastante obvia.
• Se da cuando una norma o práctica trata en forma
distinta a personas con las mismas cualidades pero
de distinto sexo, o raza, o edad, o cualquier otra
condición que históricamente se ha usado para
discriminar a ciertos grupos.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Ejemplos
• En una entrevista de trabajo le preguntan si
tiene hijos, cuando usted dice que sí, le dicen que
no es apta para el trabajo.
• Usted es una mujer indígena que busca alquilar un
cuarto. Cuando llega a la puerta la dueña le dice
que
ya está alquilado. Usted le pide a una amiga que vaya
a la puerta y a ella sí le puede alquilar el cuarto.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Ejemplos
• Usted contesta un anuncio de empleo para una
recepcionista. Al oír su voz le dicen que no porque
usted es hombre o al verla le dicen que no porque está
pasada de libras.
• Cuando usted le avisa a su empleador que está
embarazada, la cambia a un trabajo con menor paga
donde no está a la vista de clientes porque según él, la
gente no quiere ver a mujeres embarazadas.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

Discriminación indirecta
• Es menos obvia.
• Parece no discriminatoria porque se aplica a todas las
personas sin distinción. Pero un examen desde la
perspectiva de género demuestra que, si no es
razonable, es discriminatoria.
• Se da porque a veces, las mujeres no pueden o les
es más difícil cumplir con ciertas reglas o
requerimientos por pertenecer a grupos que han sido
históricamente discriminados o porque no son el
modelo de ser humano para quien se hicieron las
reglas.
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)
Ejemplos
• Un patrono no permite el trabajo a tiempo
parcial, o cambia el horario diurno a nocturno.
• Un edificio sólo tiene gradas a la entrada.
• Se exige una determinada altura que
pocas mujeres pueden cumplir.
• No existe ley de hostigamiento sexual.
• No se hace nada por reducir la mortalidad
materna.
• Se exigen 10 años de experiencia laboral.

POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

• "Define la discriminación y establece un concepto de


igualdad sustantiva."

• "Incluye la equiparación de derechos no solo en el ámbito público,


pues la amplía al ámbito privado (al seno de las relaciones familiares),
reconociendo por ejemplo, la violencia doméstica como una violación de
los derechos de las mujeres."

• "Amplía la responsabilidad estatal a actos que cometen


personas privadas, empresas o instituciones no estatales y no
gubernamentales."

•(Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2004:


POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención sobre la Eliminación de todas las formas de
discriminación contra la Mujer (CEDAW)

• "Compromete a los Estados a adoptar medidas legislativas y de


política pública para eliminar la discriminación (artículo 2); y a
establecer garantías jurídicas y modificar inclusive usos y prácticas
discriminatorias que afecten el goce y ejercicio pleno de los
derechos humanos y las libertades fundamentales por parte de las
mujeres (artículos 2 y 3)."

• "Permite medidas transitorias de acción afirmativa."

• "Reconoce el papel de la cultura y las tradiciones en el


mantenimiento de la discriminación y compromete a los Estados
a
eliminar estereotipos en los roles de hombres y mujeres."
_. . _ . . -- . . . _ ... a ... _.. -- . _.. 1 1
~
POLICÍA
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
El Protocolo Facultativo a la Convención CEDAW

• "Establece un mecanismo de exigibilidad de los derechos


establecidos en la Convención y que son obligaciones de los Estados
Parte."
• "Equipara la Convención CEDAW a otros instrumentos internacionales
de derechos humanos {como el Pacto de Derechos Civiles y
Políticos)."

• "Es un mecanismo de supervisión de la


Convención y de su aplicación práctica."
• "Permite comunicaciones sobre denuncias e
investigación de casos individuales o violaciones
extensivas de derechos humanos de las mujeres."
• "Permite la identificación de medidas o
recomendaciones que constituyan una
reparación
de la violación causada. "
•(Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2004: 137)

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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Violencia de Género
Mujeres que han vivido algún tipo de violencia de género* a
nivel nacional
En Ecuador 6 de cada 10 mujeres han vivido algún tipo de violencia de género, es decir 3.260.340

Absoluto

3.260.340
39.4%
60.6% ■Si
2,.119,.916
■No
5.380.256

*Tipo de Violencia : física, psicológica, sexual,


patrimonial

Fuente: Encuesta Nacional de Relaciones familiares y


Violencia de Género 2011 ª~11INEC
instituto nacional de estadística y censos

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Violencia de Género

Es un tipo de violencia que tiene su origen en relaciones


desiguales de poder, con base en los roles históricamente
asignados a hombres y mujeres, que ha generado patrones
sociales y culturales que perpetúan la discriminación hacia
las mujeres y todo lo relacionado con lo femenino.

Es un tipo de violencia que está naturalizada

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Violencia de Género

"La violencia contra las mujeres se encuentra anclada en las


construcciones de poder que ordenan las relaciones sociales entre
mujeres y hombres, las que asociadas a las diferencias biológicas
entre los sexos, naturalizan roles y funciones, posiciones y jerarquías
sociales asignados según la condición genérica.

Se trata de un tipo particular de violencia, que arraigada


profundamente en la cultura, opera como mecanismo social clave para
perpetuar la interiorización y subordinación de las mujeres, en tanto el
ejercicio de poder se considera patrimonio genérico de los varones"

Nieves Rico - Violencia de Género: un problema de derechos


humanos
POLICÍA
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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS


Violencia de Género
Tipos de
violencia
VIOLENCIA FÍSICA Actos de
fuerza que causa
sufrimiento físico en la
mujer

VIOLENCIA PATRIMONIAL VIOLENCIA SEXUAL Actos


Actos que se ejercen que se ejercen directamente
contra el ingreso sobre el cuerpo
VIOLENCI
económico y y la sexualidad de la
A MUJER
pertenencias de la
mujer

e
VIOLENCIA PSICOLÓGICA s
Acciones, omisiones o t
palabras que afectan la
abilidad emocional de la La violencia de género
mujer NO es sólo violencia
intrafamiliar y NO es
sólo violencia contra
la mujer,

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Violencia de Género
VIOLACIÓN A LOS DDHH:
SEGURIDAD CIUDADANA
• Derecho a la integridad física, psicológica
y sexual de mujeres, niñas, niños y • La seguridad empieza por el
adolescentes hogar
• Derecho a la vida, pues muchas mujeres • Muchos hijos/as al ser testigos o
terminan suicidándose o asesinadas víctimas de violencia: salen de sus casas,
luego de vivir años de violencia se vinculan a actividades delictivas y
generan un grave problema social
• Derechos a una vida libre de violencia
• Derechos de niñas y adolescentes

AFECTA LA ECONOMÍA, DESARROLLO Y


SALUD PÚBLICA PRODUCTIVIDAD DEL PAÍS
• El Estado invierte
millones de dólares en
atención de salud y
especializada,
• Afecta a la sanidad física, emocional administración de justicia y sistemas
y mental de las personas, a más de ser de protección.
un riesgo para la vida. • Las entidades públicas y privadas
pierden millones en productividad,
ausentismo,
presentismo, tardanza y rotación

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Violencia de Género
EL CICLO DE LA VIOLENCIA

Aparente calma
t10 Tensión violenta

Y progresiva

Consiente a su pareja. en un intento por


~1
Aparecen celos. peleas.
Sale con su pareja e intenta insultos. gritos y
conquistarla. humillaciones.

Círculo de
-
Agresión violenta

• •
Reconciliación
la violencia
en la pareja Amenaza, lanza
objetos. desata su
uria. La violencia se
ansforma en física.
mostrar cambios.
El agresor reconoce su accionar. pide disculpas. dice
que ha cambiado y promete que no lo volverá a hacer.
Arrepentimiento y promesas

" POLICÍA
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Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

Se suscribió el 9 de junio de 1994 y entró en vigor en 1995. Ecuador 1995

"Para los efectos de esta Convención debe


entenderse por violencia contra la mujer
cualquier acción o conducta, basada en su
género, que cause muerte, daño o sufrimiento
físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en
el ámbito público como en el privado" (Art.1}.

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Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

"Entiende que la violencia contra las mujeres es una ofensa a la


dignidad humana, una manifestación de las relaciones de poder
históricamente desiguales entre mujeres y hombres, que es una
violación de derechos humanos y que es generalizada y trasciende las
diferencias de clase, raza o grupo étnico, edad, religión, nivel
educacional, nivel de ingresos, etc."
"La definición de violencia rompe con la dicotomía
público/privado al incluir ambas esferas como
escenario de la violencia contra la mujer."

•(Salgado Judith, 2011: 83-84)

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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

"Reconoce el derecho de las mujeres a una vida


libre de violencia tanto en el ámbito público como
en el privado. Este derecho incluye entre otros el
derecho de la mujer a ser libre de toda forma de
discriminación y de ser valorada y educada libre de
patrones estereotipados de comportamiento y
prácticas sociales y culturales basadas en
conceptos
de inferioridad o subordinación."
ff

•(Salgado Judith, 2011: 83-84)


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Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

"Incluye diversas formas en las que se expresa


la violencia contra la mujer, a saber: violencia
física, psicológica, sexual (en el ámbito
familiar y de las relaciones interpersonales);
violación, abuso sexual, tortura, trata de
personas, prostitución forzada, secuestro,
acoso sexual (en la comunidad); violencia
perpetrada o tolerada por el Estado o sus
agentes (en cualquier lugar que ocurra)."
•(Salgado Judith, 2011: 83-
84)

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Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

"Detalla las obligaciones de los Estados Parte de esta


convención, tanto aquellas de carácter inmediato como
progresivo. (Art. 7 y 8 de la Convención)"

"Pide a los Estados Parte tomar en


cuenta factores que pueden incidir en
la mayor vulnerabilidad de las
mujeres a la violencia (condición
étnica, en situación de movilidad,
embarazada, con discapacidad, adulta
mayor, privada de la libertad,
entre
otras.)" •(Salgado Judith, 2011: 83-
84)
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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Convención lnteramericana para Prevenir, Sancionar, Erradicar la violencia
contra la Mujer- Belém Do Pará. 1994

"Incluye la posibilidad de presentar denuncias ante la Comisión

lnteramericana de Derechos Humanos respecto de violaciones a las

obligaciones contendidas en el Art. 7."

"Adicionalmente prevé la obligación de los Estados Parte de incluir en los

informes anuales que envían a la Comisión lnteramericana de Mujeres

información respecto de las medidas adoptadas para prevenir y erradicar la

violencia contra la mujer."

•(Salgado Judith, 2011: 83-84)

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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Comisión lnteramericana de Derechos Humanos

"Fue creada en 1959, en la V Reunión de


Consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores en Santiago de Chile.

En el año 1967, se aprueba en Argentina un


Protocolo de reformas a la Carta de la OEA
y la Comisión pasa a ser un órgano principal
de esta organización."
(Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 2004: 155)

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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS
Derechos humanos y población LGBTI

La noción de humanidad.

El discurso religioso y médico que catalogó a


las personas que sostenían relaciones
afectivas sexuales entre individuos del mismo
sexo como sodomitas y luego como
anormales, influyó fuertemente en la
construcción de humanidad de
estas
personas. (Consejo Nacional para la Igualdad de Género, 20146:

21)

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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS

La legislación internacional en materia de protección de derechos humanos

La Declaración Universal de los Derechos Humanos


menciona en su Artículo 1 que "Todos los seres humanos
nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros". De esta declaración
inicial se desprende el sustento jurídico de las demás
legislaciones que obligan a los Estados que las han suscrito
a proteger los derechos humanos de las personas LGBTI.

POLICÍA
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GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS

La legislación internacional en materia de protección de derechos humanos

"Luego de reunirse en la Universidad de Gadjah Mada en


Yogyakarta, Indonesia, del 6 al 9 de noviembre de 2006, 29
reconocidas y reconocidos especialistas procedentes de 25
países, de diversas disciplinas y con experiencia relevante en el
ámbito del derecho internacional de los derechos humanos,
adoptaron en forma unánime los Principios de Yogyakarta sobre la
Aplicación de la Legislación Internacional de Derechos Humanos en
Relación con la Orientación Sexual y la Identidad de Género."

"El fin de estos prlnciplos es otorgar los


estándares básicos para que los Estados
avancen en la garantía y protección
de
derechos humanos de las personas
LGBTI."
. -· - .. .. .. . . . ..
POLICI'A
NACIONAL
GÉNERO Y DERECHOS HUMANOS

La legislación internacional en materia de protección de derechos humanos

"Por otra parte, los Organismos Internacionales de Derechos


Humanos también han avanzado en la adopción de resoluciones
para instar a los Estados a proteger los derechos humanos de las
personas LGBTI. A nivel regional, la Asamblea General de la
Organización de Estados Americanos OEA ha aprobado, desde
el
2008 hasta el 2013 en sus sesiones anuales, seis
resoluciones sucesivas de condena a la discriminación contra
personas por motivos de orientación sexual e identidad de género
(AG/RES. 2435 (XXXVlll-O/08), AG/RES.2504 (XXXIX-O/09), AG/RES.
2600 (XL-O/10), AG/RES. 2653 (XLl-O/11), AG/ RES. 2721 (XLll-O/12)
y AG/RES. 2807 (XLI 11-0/13 )."

(Consejo Nacional para la Igualdad de Género, 2014b:22)


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