QUE ES UN FIDEICOMISO PÚBLICO

El fideicomiso es un negocio jurídico en virtud del cual una persona (física o moral)
denominada fideicomitente transmite la titularidad de cierto patrimonio
fideicomisito a otra llamada fiduciaria (en México, de inicio, solo las instituciones
de crédito pueden fungir con este carácter), a quien se le encarga la
administración de dicho patrimonio con la finalidad de cumplir un fin licito y
determinado en beneficio de un tercero denominado fideicomisario (persona física
o jurídica-colectiva), que puede ser el propio fideicomitente.

La Suprema Corte de Justicia de la Nación lo definió como:

Negocio jurídico por medio del cual el fideicomitente constituye un patrimonio

fiduciario autónomo, cuya titularidad se concede a la institución fiduciaria para la
realización de un fin determinado.

MARCO JURÍDICO APLICADO A LOS FIDEICOMISOS PÚBLICOS

Artículo 90 que establece la organización
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS
federal, dado que los fideicomisos de
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
fomento económico son parte de esta.
Art. 29 bis 4 en relación con los
LEY DE INSTITUCIONES DE fideicomisos en los que las instituciones
CRÉDITO de banca múltiple actúan en su carácter
fiduciaria.
Arts. 381 a 407. Establece las reglas del
LEY GENERAL DE TÍTULOS Y
fideicomiso privado, aplicables de forma
OPERACIONES DE CRÉDITO
supletoria al fideicomiso público.
LEY ORGÁNICA DE LA Art. 1. Reconoce el fideicomiso público
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA como parte de la administración pública
FEDERAL federal paraestatal.
Los fideicomisos públicos son entidades
LEY FEDERAL DE ENTIDADES
paraestatales, por lo que se les aplicara
PARAESTATALES
la LFEP.
DIFERENCIA ENTRE FIDEICOMISOS PRIVADOS Y PÚBLICOS

Un fideicomiso Público es aquel por medio del cual el Gobierno Federal, Estatal o
Municipal o alguna de las entidades paraestatales aportan recursos a un
Fideicomiso, para realizar un fin lícito, de interés público, mientras que un
Fideicomiso Privado puede ser constituido por cualquier persona física o moral.

ESTRUCTURA DEL FIDEICOMISO PÚBLICO

Se constituye por tres elementos:

 Los Fideicomisarios o Beneficiarios.

 El Fideicomitente.
  Fiduciaria

MODALIDADES DEL FIDEICOMISO PÚBLICO

 Fideicomiso testamentario
 Fideicomiso de inversión simple
 Fideicomiso de administración
 Fideicomiso con base en póliza de seguro
 Fideicomiso con garantía sobre valores

CONSTITUIDOS POR EL GOBIERNO FEDERAL

Son una figura jurídica muy utilizada en el tráfico comercial de hoy.

Es un acto jurídico que permite a las personas celebrar un número ilimitado de

negocios a través de esta.

SE CARACTERIZA POR:

 Su amplia flexibilidad en su redacción y clausulado

 Tiene que perseguir en todo caso un fin lícito.

CONSTITUIDOS POR EL GOBIERNO FEDERAL

En su carácter de Fideicomitente persiguen la finalidad de DESARROLLAR las

aéreas prioritarias del desarrollo nacional (son considerados fideicomisos de
fomento).

Cuando no, el caso donde el Banco de México actúa como: El fideicomitente (o

administrador del patrimonio) no necesariamente se crean para atender un área
prioritaria del desarrollo nacional

PRINCIPALES FUENTES DE FONDEO

La principal fuente de fondeo de los fideicomisos públicos constituidos por el

gobierno federal proviene de recursos presupuestales. Existe la posibilidad de que
el patrimonio fideicomisito genere rendimientos a través de las inversiones
realizadas por la fiduciaria.

La cámara de diputados analizara, modificara, y en su caso aprobara anualmente

el proyecto de presupuesto de egresos de la federación para el ejercicio fiscal
correspondiente, inserto en el cual se encentra una partida específica destinada a
los fideicomisos públicos.

ANÁLISIS DE LAS OPERACIONES

 El fideicomiso puede ser utilizado para múltiples objetivos. Teniendo en cuenta la
imposibilidad de las empresas de conseguir financiamiento formal o informal, se
presenta oportuno evaluar al fideicomiso como un mecanismo que permita
formalizar los negocios existentes y ampliarlo a inversiones que antes no
participaban.

A) CON CARACTERÍSTICAS EMPRESARIALES.

 Fondos de pensiones y/o jubilaciones.
 Fondos de primas de antigüedad.
 Fondos de ahorro con cuentas individuales.
 Depósitos condicionados.
 Administración de recursos por sistema de pago electrónico.
B) PARA PERSONAS FÍSICAS
 Planeación patrimonial, con fines testamentarios.
 Protección a menores de edad o discapacitados.
 Administración de bienes muebles e inmuebles.
C) PARA PROYECTOS
 Fideicomisos de infraestructura
 Fideicomiso para desarrollo inmobiliario.
 Fideicomisos de capacitación de recursos con registros individuales
para un fin común.
D) PARA EXTRANJEROS.
 Fideicomiso de administración de inmuebles en zonas restringidas.