ÁMBITOS DE ACCIÓN CIUDADANA

ORDENAMIENTO FISCAL:

Es el conjunto de leyes que regulan el ámbito fiscal. El ordenamiento fiscal tiene la

única o principal función de crear garantías a los contribuyentes, conocido esto
como la protección de los ciudadanos contra los abusos o arbitratiades de la
eventual Dirección Nacional de Tributación. El ordenamiento fiscal regula el
establecimiento, la recaudación y control de los ingresos de Derecho Público del
Estado derivados del ejercicio. Este funciona por las normas que son dictadas por
los órganos a los que la constitución atribuye por medio de la potestad normativa,
la cual cada tipo de norma en su función hace una producción que va ser igual a
las que siguen su misma forma teniendo como diferente su contenido.

Instituciones a cargo:

Contraloría General de la República: Es una entidad fiscalizadora superior

encargada de velar por cumplimiento y control de los procedimientos
administrativos y presupuestarios del Estado, existente en la Ciudad de
Guatemala.

Sistema Nacional de Control Fiscal: Es el conjunto de órganos, estructuras,

recursos y procesos que, integrados bajo la rectoría de la Contraloría General de
la República, interactúan coordinadamente a fin de lograr la unidad de dirección de
los sistemas y procedimientos de control de diferentes sistemas de Guatemala.

Contraloría General de Cuentas (CGC) de la República de Guatemala: Es una

entidad o institución técnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los
ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de los Organismos del
Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así como de
cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas.

JURÍDICO: MARCO LEGAL

Es el marco en donde las instituciones determinan el alcance de la participación

políticamente hablando. En él se encuentran reglas relacionadas entre sí. Su
fundamento es la constitución y en ello se incluyen leyes y códigos penales, entre
otros. En otras palabras es la unidad básica de organización del estado y el
espacio inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos. Son
decretos y leyes que regulan un estado. El marco legal proporciona las bases
sobre las cuales las instituciones construyen y determinan el alcance y naturaleza
de la participación política, esté también regularmente se encuentran un buen
número de provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre sí. Este marco
legal en materias varias ha evolucionado en una compleja combinación de
estatutos y regulaciones legales, reglas judiciales y la práctica real. Ciertas
legislaciones pueden ser de nueva creación o estar actualizadas, otras pueden
basar su funcionamiento en estatutos obsoletos que están desactualizados, pero
que sin embargo aún están vigentes. Puede haber lagunas, conflictos e
inconsistencias entre las diferentes partes que dan forma a un marco legal y en
consecuencia al proceso en sí.

Instituciones a Cargo:

Corte suprema de justicia: La Corte Suprema de Justicia está integrada por 13

Magistrados (Art. 214 CPRG), quienes son electos por el Congreso de la
República de Guatemala para un período de cinco años. En la Corte Suprema de
Justicia se tramitan y resuelven los recursos de casación que se plantean contra
las resoluciones de las Salas de Apelaciones, así como las acciones de amparo
en Primera Instancia y exhibición personal, son los Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia quienes tienen a su cargo el estudio y resolución de dichos
recursos y otras funciones.

Organismo judicial: Es el encargado de impartir justicia, con independencia y

potestad de juzgar. La Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la
soberanía delegada por el pueblo, imparte justicia en concordancia con el texto
constitucional.

ü Corte de constitucionalidad: La Corte de Constitucionalidad es un tribunal

permanente de jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden
constitucional; actúa como tribunal colegiado con independencia de los demás
organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le asigna la
Constitución y la ley de la materia.

EDUCACIÓN VIAL

La educación vial pretende transmitir determinados comportamientos y reglas

dirigidos a adquirir o mejorar el sentido vial, y que se comprenda que la educación
vial no es sólo un mero repertorio de normas y consejos destinados a mejorar loa
seguridad en el uso de las vías públicas, sino que su verdadera importancia radica
en los contenidos referidos a valores y actitudes.

Las bases fundamentales sobre las que debe asentarse la educación vial son;
Aprender a vivir en comunidad, desarrollar hábitos de convivencia ciudadana, de
autonomía y de respeto a las normas básicas de convivencia, así como el
desarrollo del sentido dela responsabilidad. Cabe destacar a la familia como el
primer ecosistema social y base esencial del desarrollo del niño/a.
La Educación Vial "es el aprendizaje de conocimientos, hábitos y actitudes en
relación con las reglas, normas y señales que regulan la circulación de vehículos y
personas por las calzadas y aceras. Que permitan a los ciudadanos/as dar una
respuesta adecuada (segura y fluida), en las distintas situaciones de tráfico en las
que se puedan ver inmersos, ya sea como peatón, pasajero/a o conductor/a".

La Educación Vial debe orientarse hacia los dominios siguientes: de una parte, las
Materias Técnicas y las Ciencias Naturales; y por otra parte, la ética y las Ciencias
Sociales, y, como no, la Educación Física. Los contenidos de esta educación
deben estar integrados en los programas de estas materias, con el fin de que los
niños/as adquieran la experiencia técnica apropiada, tomen conciencia de su
responsabilidad en la vida social y puedan contribuir de una forma activa en la
mejora de las condiciones de la circulación.

CULTURA TRIBUTARIA

Es el conjunto de valores, creencias y actitudes que comparten las personas hacia

la tributación, la cual se traduce en una conducta manifestada en el cumplimiento
permanente de los deberes tributarios, en base a la confianza y la afirmación de
los valores de ética personal.

❖ Clases de Tributos:

➢ Impuestos:

Es el deber constitucional que tenemos los guatemaltecos con el fin de que el

estado los administre para beneficio de nosotros mismos.

Algunos de los impuestos son:

□ IVA: Impuesto al Valor Agregado:

Es el impuesto que se paga siempre al efectuar cualquier compra en cualquier

establecimiento.

□ ISR: Impuesto Sobre la Renta.

□ IETAAP: Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz.

□ IUSI: Impuesto Único Sobre los Inmuebles.➢ Arbitrios:

Es el impuesto decretado por la ley a favor de una o varias municipalidades con el

fin de la mejora de nuestra comunidad.

➢ Contribución Especial y Contribución por Mejoras:

Es el tributo que las personas dan ala municipalidad sin conocer su fin, con la
sorpresa que será para beneficio de la comunidad.

❖ Infracciones Tributarias y sus Sanciones:

¿Qué es Contribución Tributaria?

Es el vínculo jurídico de carácter personal entre la administración tributaria y los

contribuyentes.

Tiene por objeto el pago de un tributo y surge al realizarse el hecho que genera el
impuesto:

El Incumplimiento de las Obligaciones Formales:

Son todas las acciones u omisiones acerca del incumplimiento de algún deber
formal como no llevar los libros contables al día, entre otros. La Sanción depende
del tipo de Infracción.

ORNATO: LIMPIEZA DE VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS

El 15 de marzo de 1892 durante el gobierno de José María Reyna Barrios se

declaró en Guatemala el pago anual del boleto de ornato que es un impuesto con
carácter de arbitrio y es una obligación legal, que se utiliza para pagar el costo de
servicios públicos, lo que quiere decir que con este se cubren la necesidades
como el mantenimiento y cuidado de toda su infraestructura de la ciudad, como los
semáforos, parques, limpieza de calles, mercados, áreas verdes, basureros, etc.

El ornato es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo nos ayudara
a mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemos cumplir con la
cuota mínima mensualmente del pago de ornato. Para que los trabajadores
utilicen distintos materiales, como podremos conocer a distintos ciudadanos son
los que sufren porque son los que viven a la orilla de ríos, barrancos y otros los
que sufren a causa de la contaminación del ambiente de la ciudad.

Es importante que los ciudadanos cumplan con la cuota mínima mensualmente

del pago del ornato, para que todas las personas que vivan en la orilla de ríos,
barrancos y otros, que sufren por la contaminación del medio ambiente puedan
tener un ambiente digno de cualquier persona.

Instituciones a cargo:
La Dirección de Aseo y Ornato

ü Departamento de Aseo

ü Departamento de Ornato

ü Departamento de Gestión de parques

ü Oficina de aguas Lluvias, Cauces y Canales

SUFRAGIO: PARTICIPACIÓN A TRAVÉS DEL VOTO

El sufragio es la acción de los ciudadanos al participar en una democracia para

elegir a un representante para poder representar a la nación a nivel nacional como
internacional, este es un derecho y un deber de cada ciudadano en el cual
ninguna persona tiene el derecho al sufragio de otra por esa misma razón.

También se refiere a quienes tienen derecho a elegir como a ser elegidos. Es el

poder de expresar políticamente y de una forma individual. Según la constitución
la existencia y vigencia del sistema electoral es una pieza fundamental ya que por
medio de esa elección de los representantes se encuentra uno de los elementos
principales del sistema democrático.

El voto es considerado secreto para que nadie influya en la decisión y las

personas que residan en centros psiquiátricos y preventivos no pueden emitir un
sufragio, y para poder emitir un sufragio la persona debe ser mayor de edad lo que
quiere decir ya con los 18 años cumplidos, estar empadronado y poseer
identificación que en este caso sería el DPI. Pero, ¿por qué el sufragio es un
derecho y a la vez una obligación? es un derecho inherente de todo ciudadano
guatemalteco, porque éste tiene la libertad de decidir si lo ejerce o no, a pesar de
que está facultado para participar en la fiesta cívica y es una obligación, porque el
país necesita ciudadanos que participen y validen las decisiones de interés
general, haciendo un ineludible esfuerzo para optar al bien posible, es decir, al
bien común para todos los connacionales; en tal sentido, el sufragio no es más
que un derecho individual, de simultaneo ejercicio obligatorio.

DERECHOS Y DEBERES CONSTITUCIONALES

Son derechos y deberes que todos los guatemaltecos tenemos adquiridos por
mandato constitucional, Los derechos y deberes constitucionales (denominados
también derechos y deberes fundamentales y garantías individuales) son aquellos
derechos y deberes humanos garantizados con rango constitucional que se
consideran como esenciales en el sistema político que la Constitución fundamenta
y que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Los
derechos y deberes constitucionales de Guatemala pueden ser: Cívicos, políticos
y sociales. Es decir, son aquellos derechos que dentro del ordenamiento jurídico
disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantías (de tutela y reforma).

Los derechos constitucionales son aquellos incluidos en la norma constitutiva y

organizativa de un estado generalmente denominada constitución que se
consideran como esenciales en el sistema político están especialmente vinculados
a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que dentro del
ordenamiento jurídico disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantías (de
tutela y reforma). Es conocido el planteamiento filosófico-antropológico de que
donde nace una necesidad surge un derecho; éste planteamiento tan lógico
aparece por primera vez en "La República" de Platón. Los derechos
constitucionales se clasifican en derechos fundamentales o de primera
generación, Derechos económicos, sociales y culturales o de segunda generación,
y derechos a un medio ambiente sano o de tercera generación. Como bien diría
Antonius Francus en la V Asamblea de Derechos Fundamentales "Son un bien
que debemos preservar...no podemos permitir que en algún momento se lleguen a
mangonear y hacer mistos estos derechos"

Los derechos y deberes constitucionales son derechos y deberes que todos los
guatemaltecos tenemos adquiridos por mandato constitucional, nadie nos puede
privar de ellos y no podemos renunciar a los mismos, Los derechos y deberes
constitucionales (denominados también derechos y deberes fundamentales y
garantías individuales ) son aquellos derechos y deberes humanos garantizados
con rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema político
que la Constitución fundamental y que están especialmente vinculados a la
dignidad de la persona humana. Es decir, son aquellos derechos y deberes que
dentro del ordenamiento jurídico, los derechos y deberes constitucionales de
Guatemala pueden ser: Derechos y deberes Cívicos y derechos y deberes
políticos

EQUIDADES: LABORAL, ÉTNICA, DE GÉNERO Y SOCIAL

Equidad Laboral:
La equidad laboral es aquello que debería regir los puestos de trabajo de todos los
ciudadanos del mundo. Por desgracia aún no lo hace, y es poco probable que
algún día llegue a hacerlo en todo el planeta. Por tanto, es un concepto que jamás
dejaremos de emplear y que es imprescindible que conozcamos.

Equidad Étnica:

Todas las etnias tienen que ser respetadas y deben ser tratadas igual sin importar
su grupo al que pertenezca, el estado reconoce, respeta y promueve sus formas
de vida, costumbres, tradiciones, formas de organización social y está obligado a
velar que esta equidad o justicia sea cumplida. El estado tiene la obligación de
proteger a los grupos étnicos.

Equidad Social:

Equidad social propicia la posibilidad de que tanto los hombres como las mujeres,
desarrollen sus potencialidades y capacidades, habilidades y destrezas,
intelectuales, físicas y emocionales para que tengan las mismas oportunidades
sociales, económicas, políticas y culturales.

Equidad de Género:

Dentro de una sociedad los hombres y las mujeres deben gozar los mismos
derechos y no debe haber discriminación ya que como seres humanos todos
debemos gozar de los mismos derechos tal como lo dice el mandato constitucional
de nuestra Guatemala. El hombre y la mujer, cualquiera que sea su estado civil,
tienen iguales oportunidades y responsabilidades.

RESPETO A LAS DIFERENCIAS

El respeto a las diferencias está dividido en dos áreas: las pluriculturales y

multilingüísticas, ambas son referidas hacía el respeto que deben tener por la
diferencia de raza, cultura, religión, costumbres, creencias, color de piel, entre
otros. En Guatemala es muy claro que tenemos la pluriculturalidad y así mismo lo
multilingüístico, esto ha sido muy marcado y la gente ha discriminado en su gran
mayoría esto y se ha perdido el respeto sobre esto.

Esto debe protegerse y fomentarse para mantenerla y no perderla, es la

representación pura del país y nuestras raíces, como ciudadanos de nuestra parte
debemos mantener el respeto, la tolerancia y así apoyar los diferentes grupos
étnicos que son representan.

Respeto a diferencias pluriculturales:

La equidad entre hombres y mujeres en el empleo parecen al rigor de las normas,
como si la igualdad estaría a un paso de ser hecho, el punto es que la realidad es
otra; estadísticas e informes que avalan esto han demostrado que queda mucho
que hacer aún por la equidad de género, la equidad laborar se refiero a la igualdad
de derechos en cual sea el trabajo que se ocupe.

Respeto a las diferencias multilingüísticas:

La multiculturalidad es lo que nos hace únicos como personas de cualquier lugar o

región, esta es parte clara de nuestra identidad y debe estar siempre en nuestras
vidas.