TERCERA SEMANA

A. MARCO NORMATIVO NACIONAL: ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN

NACIONAL APLICADA A LOS CASOS DE VIOLENCIA CONTRA LA
MUJER, GÉNERO Y FAMILIA MAS RELEVANTES

 Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia

contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar1

Norma promovida por el Estado peruano con el fin de prevenir, erradicar

y sancionar toda forma de violencia contra las mujeres por su condición
de tales, y contra los integrantes del grupo familiar, producida en el
ámbito público o privado. Especialmente cuando se encuentran en
situación de vulnerabilidad, por edad o situación física como las niñas,
niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con
discapacidad.

Establece mecanismos, medidas y políticas integrales de prevención,

atención y protección de las víctimas, así como reparación del daño
causado; y dispone la persecución, sanción y reeducación de los
agresores sentenciados con el fin de garantizar a las mujeres y al grupo
familiar una vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de sus
derechos.

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, es el ente rector en

materia de prevención, protección y atención de la violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar y el responsable de la
coordinación, articulación y vigilancia de la aplicación efectiva y del
cumplimiento de la presente Ley mientras que La Policía Nacional se

1A lo largo del desarrollo del presente Sílabus analizaremos su articulado. Para un mayor análisis revisar la ley
completa:https://spijweb.minjus.gob.pe/wp-content/uploads/2020/09/DECRETO_SUPREMO_004-2020-
MIMP.pdf
 constituye en uno de los agentes directos y primarios en la recepción de
las DENUNCIAS y como EJECUTANTE DE LAS MEDIDAS DE
PROTECCIÓN.

 Resolución Directoral que aprueba la Guía de Procedimientos para

la Intervención de la Policía Nacional del Perú en el marco de la Ley
N° 30364:

Este importante instrumento fue aprobado mediante Resolución

Directoral N° 925-ADIRGEN/EMG-PNP y detalla los procesos
operativos de la función policial en los casos de violencia en el marco
de la Ley N° 30364. Busca garantizar una respuesta policía eficiente
para la atención de estos casos, articulada con los otros servicios
públicos y no gubernamentales, y ejecutar las medidas de protección
relacionadas con la seguridad personal de las víctimas de acuerdo a
las competencias de la PNP.

 Constitución Política del Perú de 1993.

 Plan Nacional contra la Violencia de Género 2016-2021.
 Ley N° 26842, Ley General de Salud.
 Ley N° 29282, incorpora en el artículo 121-B del Código Penal las formas
agravadas de lesiones por violencia familiar.
 Ley N° 30068, que incorpora el artículo 108-B al Código Penal y modifica
los artículos 107, 46-B y 46-C del Código Penal y el Artículo 46 del Código
de Ejecución Penal, con la finalidad de Prevenir, Sancionar y Erradicar el
Feminicidio en forma amplia.
 Ley N° 30323 Ley que restringe el Ejercicio de la Patria Potestad por la
Comisión de Delitos Graves.
 Ley N° 30403, Ley que prohíbe el castigo físico y humillante a las niñas,
niños y adolescentes, incorporó el derecho al buen trato en el artículo 3-
A del Código de los Niños y Adolescentes y derogó el inciso d) del artículo
 74° del Código de Niños y Adolescentes y el numeral 3 del artículo 423°
del Código Civil.
 Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor.
 Ley N° 30466 Ley que establece parámetros y garantías procesales para
la consideración primordial del interés superior del niño.
 Ley Nº 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y
Hombres.
 Código de Procedimientos Penales aprobado por Ley N° 9024 y sus 30
modificatorias.
 Código Penal aprobado por Decreto Legislativo N° 635 y sus
modificatorias.
 Código Procesal Penal aprobado por Decreto Legislativo N° 957.
 Decreto Legislativo N° 1323 Decreto Legislativo que fortalece la lucha
contra el Feminicidio, la Violencia Familiar y la Violencia de Género.
 Decreto Legislativo N° 1350, Decreto Legislativo de Migraciones.
 Decreto Legislativo N° 1297, Decreto Legislativo para la protección de
niñas, niños y adolescentes sin cuidado parentales o en riesgo de
perderlos.
 Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú.
 Decreto Supremo N° 008-2016-MIMP Decreto Supremo que aprueba el
"Plan Nacional Contra la Violencia de Género 2016 - 2021".
 Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar
la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.
 Decreto Supremo N°026-2017-IN, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento del Decreto Legislativo N°1267, Ley de la Policía Nacional
del Perú.
 Decreto Supremo N° 003-2015-MC, que aprueba la Política Nacional
para la Transversalización del Enfoque Intercultural.
 Decreto Supremo N° 001-2018-MIMP, que aprueba el reglamento del
Decreto Legislativo N° 1297, Decreto Legislativo para la Protección de
 las niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de
perderlos.
 Decreto Supremo N° 005-2016-IN, Aprueban el “Protocolo Intersectorial
para la Prevención y Persecución del Delito y la Protección, Atención y
Reintegración de las Víctimas de Trata de Personas”.
 Resolución Ministerial N° 638-2006/MINSA, que aprueba la Norma
Técnica N° 047-MINSA/DGPS-V.01: “Norma Técnica para la
Transversalización de los Enfoques de Derechos Humanos, Equidad de
Género e Interculturalidad en Salud.
 Resolución Ministerial N° 110-2009-MIMDES que dispone la Creación e
implementación del Registro de Víctimas de Feminicidio del Ministerio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
 Resolución Ministerial N° 150-2016-MIMP que aprueba los documentos
denominados “Criterios de derivación a los Hogares de Refugio
Temporal”, “Lineamientos para la atención y funcionamiento de los
Hogares de Refugio Temporal” y “Modelo de Reglamento Interno Básico
de los Hogares de Refugio Temporal”.
 Resolución Ministerial N° 157-2016-MIMP que aprueba la Guía de
Atención Integral de los Centros Emergencia Mujer y sus Anexos.
 Resolución Ministerial N° 070-2017/MINSA que aprueba la Guía Técnica
para la Atención de Salud Mental a Mujeres en situación de Violencia
ocasionada por la Pareja o Expareja.
 Resolución Administrativa N° 266-2010-CEPJ Adhesión del Poder
Judicial a la implementación de las 100 Reglas de Brasilia sobre Acceso
a la Justicia de Personas en Condiciones de Vulnerabilidad. Año 2010.
 Resolución Administrativa N° 316-2015-CE-PJ constituyen el Programa
Nacional de Acceso a la Justicia de Personas Vulnerables. Año 2015.
 Resolución Administrativa N° 020-2016-CE-PJ Crea el Programa 31
Nacional para la Implementación de la Ley N° 30364, Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del
grupo familiar.
  Resolución Administrativa N° 139-2016-CE-PJ que Disponen que las
denuncias ya presentadas y que son de conocimiento de la Fiscalía antes
de la vigencia de la Ley N° 30364 se rigen por la Ley N° 26260, y
aprueban formato para recibir denuncias verbales en el marco de la Ley
N° 30364
 Resolución Administrativa N° 156-2015-CE-PJ que aprueba el Protocolo
de Atención y Orientación legal con Enfoque de Interculturalidad dirigido
a funcionarios del Sistema Estatal de Justicia.
 Resolución Administrativa N° 333-2013-CE-PJ que aprueba i) Protocolo
de Coordinación entre Sistemas de Justicia y ii) Protocolo de Actuación
en Procesos Judiciales que Involucren a Comunero Ronderos.
 Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 3963-2016-MP-FN Aprueban
cuatro guías elaboradas en mérito de lo dispuesto por la “Ley para
prevenir, sancionar y erradicarla violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar”.
 Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 216-2009-MP-FN que aprueba
la Directiva sobre registro de información de homicidios de mujeres
cuando el presunto homicida sea la pareja o ex pareja de la víctima o las
personas a que se refiere el Art. 2, incisos e) a j) de la Ley de Protección
frente a la Violencia Familiar.

II. ENFOQUES DE ABORDAJE DE LA VIOLENCIA FAMILIAR

A. ENFOQUE DE GÉNERO
Reconoce la existencia de circunstancias asimétricas en la relación entre
hombres y mujeres, construidas sobre la base de las diferencias de género
que se constituyen en una de las causas principales de la violencia hacia las
mujeres. Este enfoque debe orientar el diseño de las estrategias de
intervención orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres2.

2 Artículo 3 de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
 B. ENFOQUE DE INTEGRALIDAD
Reconoce que en la violencia contra las mujeres confluyen múltiples causas
y factores que están presentes en distintos ámbitos, a nivel individual,
familiar, comunitario y estructural. Por ello se hace necesario establecer
intervenciones en los distintos niveles en los que las personas se
desenvuelven y desde distintas disciplinas3.

C. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD
Implica que el Estado valorice e incorpore las diferentes visiones culturales,
concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos étnico-
culturales para la generación de servicios con pertinencia cultural, la
promoción de una ciudadanía intercultural basada en el diálogo y la atención
diferenciada a los pueblos indígenas y la población afroperuana4.Este
enfoque no admite prácticas culturales discriminatorias que toleran la
violencia u obstaculizan el goce de igualdad de derechos entre personas de
géneros diferentes.

D. ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS

Reconoce que el objetivo principal de toda intervención en la aplicación del
protocolo debe ser la realización de los derechos humanos, identificando a
los titulares de derechos y aquello a lo que tienen derecho conforme a sus
particulares necesidades; identificando, asimismo, a los obligados o titulares
de deberes y de las obligaciones que les corresponden. Se procura fortalecer
la capacidad de los titulares de derechos para reivindicar estos y de los
titulares de deberes para cumplir sus obligaciones5.

E. ENFOQUE DE INTERSECCIONALIDAD
Reconoce que la experiencia que las mujeres tienen de la violencia se ve

3 Ídem.
4 Política Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural aprobado mediante Decreto Supremo N°
003- 2015-MC.
5 Ídem.
 influida por factores e identidades como su etnia, color, religión; opinión
política o de otro tipo; origen nacional o social, patrimonio; estado civil,
orientación sexual, condición de seropositiva, condición de inmigrante o
refugiada, edad o discapacidad; y, en su caso, incluye medidas orientadas a
determinados grupos de mujeres6.

F. ENFOQUE GENERACIONAL
Reconoce que es necesario identificar las relaciones de poder entre distintas
edades de la vida y sus vinculaciones para mejorar las condiciones de vida o
el desarrollo común. Considera que la niñez, la juventud, la adultez y la vejez
deben tener una conexión, pues en conjunto están abonando a una historia
común y deben fortalecerse generacionalmente. Presenta aportaciones a
largo plazo considerando las distintas generaciones y colocando la
importancia de construir corresponsabilidades entre estas7.

6 Artículo 3 de la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
7 Ídem.