SUMILLA: Solicita la clausura inmediata de

todos locales informales (Transportes) de la Av.

Cusco.

SRA. ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN

JUAN BAUTISTA.

FREDY PERCY AYALA QUISPE, identificado con

DNI. N° 40437352, Presidente de la
Asociación de Transportistas de la Zona Sur,
con domicilio real en la Av. Cusco s/n, del
Distrito de San Juan Bautista, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho, y con
domicilio procesal en la Av. Los Incas con
Av. Universitaria, del distrito de Jesús de
Nazareno, Provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho, celular N°
938152868, ante Ud. respetuosamente digo:

I.- PETITORIO:
Que de acuerdo al derecho de petición consagrado en el inciso 20 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú, solito en representación de
la Asociación de Transportistas de la Zona Sur lo siguiente:

1.- Clausura inmediata de todos los locales informales (Transportes) de

la Av. Cusco a partir del N° 352 con dirección a la salida de las
provincias del Sur del Departamento de Ayacucho, como lo estipula la
Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.

2.- Fiscalización continúa de todos los transportistas informales e

ilegales (vehículos M1), de la Av. Cusco, por no contar con ningún
amparo legal para prestar el servicio de transporte interprovincial o
regional.
II.- FUNDAMENTO:
PRIMERO: Que, con fecha 21 de agosto del año 2006, se aprueba la
Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC., el mismo que tiene
rango de ley, por el que se DETERMINA en su Artículo Primero, como
Zona para funcionamiento de Terminales terrestres la Avenida
Cusco a partir del N° 352 con dirección a la salida de las
Provincias del Sur del Departamento de Ayacucho, por ser un
lugar aparente para este tipo de actividades de transporte.

SEGUNDO.- Que, las únicas empresas de transporte autorizadas para

el servicio de transporte interprovincial por la Dirección de
Transporte y Comunicaciones de Ayacucho, para su funcionamiento en
la Av. Cusco son: EL TERMINAL TERRESTRE MADRE COVADONGA (AV.
CUSCO N° 352) Y CORONEL VICTOR FAJARDO (AV. CUSCO N° 357), por
lo tanto los demás locales de transportes que funcionan alrededor de
nuestras empresas son informales e ilegales, generan congestión
vehicular, desorden y en la vía publica, aparte de generar competencia
desleal.

TERCERO.- Que, de acuerdo al artículo 3.10 del Reglamento Nacional

de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N°
017-2009-MTC, los automóviles “colectivo” autorizados o habilitados
para realizar el servicio de transporte de personas de ámbito regional
son los vehículos automotores de la categoría M2; la referida norma
señala las condiciones técnicas específicas mínimas exigibles a los
vehículos destinados a la prestación del servicio de transporte público de
personas; los vehículos automóviles (yaris, probox, sedan, station
wagon, etc.), por ser de categoría M1, están limitados solo a
prestar el servicio de transporte de pasajeros urbano bajo la
modalidad de taxi, cuya competencia. Por tanto el Decreto Supremo
N° 017-2009.MTC, que regula el servicio de transporte de pasajeros,
carga y mercancía, no permite que estos vehículos presten este servicio
regular interprovincial, así también lo ha establecido el Tribunal
Constitucional (máximo órgano encargado del control de la
constitucionalidad de las normas), en su sentencia N° 0002-2013-PI/TC,
que ha declarado ilegal e inconstitucional el servicio de transporte
interprovincial en la categoría M1 en el departamento de Ayacucho.
CUARTO.- Señora Alcaldesa, debemos recordarle que existen
Resoluciones Municipales de clausura y cierre de los locales de los
vehículos informales M1 (autos), aparte de que existe también un
compromiso firmado con fecha 04 de diciembre del 2019, por el que se
compromete a clausurar en un plazo de 30 días todos los locales de las
empresas de transportes informales que realizan viajes interprovinciales
apostados en la Av. Cuzco.

III.- BASE LEGAL:

• Constituci6n Política del Perú de 1993.
• Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
• Decreto Supremo N° 033-2009-MTC Reglamento de la Ley N° 29380.
• Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de
Administración de Transportes y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito
y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 025-2008-MTC, Reglamento Nacional de
Inspecciones Técnicas Vehiculares y modificatorias.
• Resolución Directoral N° 3097-2009-MTC /15, que aprueba la Directiva
N° 011- 2009-MTC/15: "Directiva que establece el protocolo de
intervención en la fiscalización de campo del servicio de transporte
terrestre de personas, mercancías y mixto, en todas sus modalidades".

IV.- ANEXO:
1.- Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.

POR TANTO:
Sírvase dar cumplimiento a lo solicitado por ser de ley.

Ayacucho, 24 de marzo del 2021.

 SUMILLA: Solicita la clausura inmediata de
todos locales informales (Transportes) de la Av.
Cusco.

SR. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUAMANGA.

FREDY PERCY AYALA QUISPE, identificado con

DNI. N° 40437352, Presidente de la
Asociación de Transportistas de la Zona Sur,
con domicilio real en la Av. Cusco s/n, del
Distrito de San Juan Bautista, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho, y con
domicilio procesal en la Av. Los Incas con
Av. Universitaria, del distrito de Jesús de
Nazareno, Provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho, celular N°
938152868, ante Ud. respetuosamente digo:

I.- PETITORIO:
Que de acuerdo al derecho de petición consagrado en el inciso 20 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú, solito en representación de
la Asociación de Transportistas de la Zona Sur lo siguiente:

1.- Clausura inmediata de todos los locales informales (Transportes) de

la Av. Cusco a partir del N° 352 con dirección a la salida de las
provincias del Sur del Departamento de Ayacucho, como lo estipula la
Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.

2.- Fiscalización continúa de todos los transportistas informales e

ilegales (vehículos M1), de la Av. Cusco, por no contar con ningún
amparo legal para prestar el servicio de transporte interprovincial o
regional.
II.- FUNDAMENTO:

PRIMERO: Que, con fecha 21 de agosto del año 2006, se aprueba la

Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC., el mismo que tiene
rango de ley, por el que se DETERMINA en su Artículo Primero, como
Zona para funcionamiento de Terminales terrestres la Avenida
Cusco a partir del N° 352 con dirección a la salida de las
Provincias del Sur del Departamento de Ayacucho, por ser un
lugar aparente para este tipo de actividades de transporte.

SEGUNDO.- Que, las únicas empresas de transporte autorizadas para

el servicio de transporte interprovincial por la Dirección de
Transporte y Comunicaciones de Ayacucho, para su funcionamiento en
la Av. Cusco son: EL TERMINAL TERRESTRE MADRE COVADONGA (AV.
CUSCO N° 352) Y CORONEL VICTOR FAJARDO (AV. CUSCO N° 357), por
lo tanto los demás locales de transportes que funcionan alrededor de
nuestras empresas son informales e ilegales, generan congestión
vehicular, desorden y en la vía publica, aparte de generar competencia
desleal.

TERCERO.- Que, de acuerdo al artículo 3.10 del Reglamento Nacional

de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N°
017-2009-MTC, los automóviles “colectivo” autorizados o habilitados
para realizar el servicio de transporte de personas de ámbito regional
son los vehículos automotores de la categoría M2; la referida norma
señala las condiciones técnicas específicas mínimas exigibles a los
vehículos destinados a la prestación del servicio de transporte público de
personas; los vehículos automóviles (yaris, probox, sedan, station
wagon, etc.), por ser de categoría M1, están limitados solo a
prestar el servicio de transporte de pasajeros urbano bajo la
modalidad de taxi, cuya competencia. Por tanto el Decreto Supremo
N° 017-2009.MTC, que regula el servicio de transporte de pasajeros,
carga y mercancía, no permite que estos vehículos presten este servicio
regular interprovincial, así también lo ha establecido el Tribunal
Constitucional (máximo órgano encargado del control de la
constitucionalidad de las normas), en su sentencia N° 0002-2013-PI/TC,
que ha declarado ilegal e inconstitucional el servicio de transporte
interprovincial en la categoría M1 en el departamento de Ayacucho.
III.- BASE LEGAL:
• Constituci6n Política del Perú de 1993.
• Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
• Decreto Supremo N° 033-2009-MTC Reglamento de la Ley N° 29380.
• Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de
Administración de Transportes y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito
y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 025-2008-MTC, Reglamento Nacional de
Inspecciones Técnicas Vehiculares y modificatorias.
• Resolución Directoral N° 3097-2009-MTC /15, que aprueba la Directiva
N° 011- 2009-MTC/15: "Directiva que establece el protocolo de
intervención en la fiscalización de campo del servicio de transporte
terrestre de personas, mercancías y mixto, en todas sus modalidades".

IV.- ANEXO:
1.- Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.

POR TANTO:
Sírvase dar cumplimiento a lo solicitado por ser de ley.

Ayacucho, 24 de marzo del 2021.

 SUMILLA: Solicita Fiscalización y Operativos
Permanentes a los vehículos motorizados con la
categoría M1. (Servicio interprovincial)

SR. JEFE DE LA REGION POLICIAL DE AYACUCHO.

FREDY PERCY AYALA QUISPE, identificado con

DNI. N° 40437352, Presidente de la
Asociación de Transportistas de la Zona Sur,
con domicilio real en la Av. Cusco s/n, del
Distrito de San Juan Bautista, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho, y con
domicilio procesal en la Av. Los Incas con
Av. Universitaria, del distrito de Jesús de
Nazareno, Provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho, celular N°
938152868, ante Ud. respetuosamente digo:

I.- PETITORIO:
Que de acuerdo al derecho de petición consagrado en el inciso 20 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú, solito en representación de
la Asociación de Transportistas de la Zona Sur lo siguiente:

1.- Fiscalización continúa en la Av. Cusco de todos los transportistas

informales e ilegales (vehículos M1), por no contar con ningún amparo
legal para prestar el servicio de transporte interprovincial o regional.

2.- Clausura inmediata de todos los locales informales de la Av. Cusco.

II.- FUNDAMENTO:
PRIMERO: Que, la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en
su art. 9° SOBRE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN, señala que es
responsabilidad prioritaria del Estado garantizar la vigencia de reglas
claras, transparentes y estables en la actividad de transporte, por tal
motivo procura la existencia de una fiscalización eficiente, autónoma,
tecnificada y protectora de los intereses de los usuarios.
SEGUNDO.- Que, de acuerdo al artículo 3.10 del Reglamento Nacional
de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N°
017-2009-MTC, los automóviles “colectivo” autorizados o
habilitados para realizar el servicio de transporte de personas de
ámbito regional son los vehículos automotores de la categoría
M2; la referida norma señala las condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos destinados a la prestación del servicio
de transporte público de personas; los vehículos automóviles (yaris,
probox, sedan, station wagon, etc.), por ser de categoría M1, están
limitados solo a prestar el servicio de transporte de pasajeros urbano
bajo la modalidad de taxi, cuya competencia. Por tanto el Decreto
Supremo N° 017-2009.MTC, que regula el servicio de transporte de
pasajeros, carga y mercancía, no permite que estos vehículos prestan
este servicio regular interprovincial, así también lo ha establecido el
Tribunal Constitucional, en su sentencia N° 0002-2013-PI/TC, que ha
declarado ilegal e inconstitucional el servicio de transporte
interprovincial en la categoría M1 en el departamento de Ayacucho.

TERCERO.- Que, en la actualidad los vehículos con la categoría M1,

están prestando servicios de transporte interprovincial de manera ilegal
(piratas), que salen de la Av. Cusco (tercera cuadra), sin ningún tipo de
control de las autoridades competentes, permitiendo que las vías rígidas
y debidamente pintadas de amarillo sean utilizados indiscriminadamente
como estacionamiento y lugar de embarque y desembarque de
pasajeros, las municipalidades distritales teniendo competencia no
efectúan ningún tipo de control y permiten que las empresas informales
e ilegales desarrollen una actividad prohibida por ley.

CUARTO.- Que, la Dirección de Transportes y Comunicaciones, no tiene

habilitado a ninguna infraestructura complementaria de transporte
(terminal terrestre) para automóviles (M1), siendo las únicas
autorizadas en la Av. Cusco el terminal terrestre Madre Covadonga N°
352 y Coronel Víctor Fajardo N° 357.

QUINTO.- Que, la alegación del derecho al trabajo, derecho a la libre

circulación, a la libertad de empresa, al libre tránsito, etc., por parte de
los propietarios de los vehículos motorizados M1 para realizar el
transporte interprovincial, carecen de sustento y valor legal por cuanto
ningún derecho es absoluto, estos derechos deben ejercerse en
armonía, concordancia y respeto de las normas que regulan el servicio
de transportes de pasajeros interprovincial, en donde ha quedado
establecido con absoluta claridad que los vehículos motorizados M1
están impedidos de prestar el servicio de transporte de pasajeros
interprovincial POR LO QUE DEBE REALIZARSE LA RESPECTIVA
FISCALIZACIÓN EN TODAS LAS RUTAS Y TERMINALES
INFORMALES CON LA CLAUSURA INMEDIATA DE SUS LOCALES,
LA IMPOSICION DE SANCIONES (MULTAS) E INTERNAMIENTO
DE SUS VEHÍCULOS, por el cumplimiento de todas las normas de
tránsito, con la finalidad de erradicar el transporte informal.

III.- BASE LEGAL:

• Constituci6n Política del Perú de 1993.
• Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
• Decreto Supremo N° 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de
Administración de Transportes y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito
y modificatorias.
• Resolución Directoral N° 3097-2009-MTC /15, que aprueba la Directiva
N° 011- 2009-MTC/15: "Directiva que establece el protocolo de
intervención en la fiscalización de campo del servicio de transporte
terrestre de personas, mercancías y mixto, en todas sus modalidades".

IV.- ANEXO:
1.- Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.
2.- Informe legal N° 335-2019-GRA-GG-GRI-DRTCA-DCT-DTSV-AL-
PLPP, emitido por la Dirección de la División y Transporte y Seguridad
Vial del Gobierno Regional de Ayacucho.

POR TANTO:
Sírvase dar cumplimiento a lo solicitado por ser de ley.

Ayacucho, 25 de marzo del 2021.

 SUMILLA: Solicita Fiscalización y Operativos
Permanentes a los vehículos motorizados con la
categoría M1. (Servicio interprovincial)

SR. JEFE POLICIAL DE LA DIVISION DE CARRETERAS DE LA

REGION DE AYACUCHO.

FREDY PERCY AYALA QUISPE, identificado con

DNI. N° 40437352, Presidente de la
Asociación de Transportistas de la Zona Sur,
con domicilio real en la Av. Cusco s/n, del
Distrito de San Juan Bautista, provincia de
Huamanga, departamento de Ayacucho, y con
domicilio procesal en la Av. Los Incas con
Av. Universitaria, del distrito de Jesús de
Nazareno, Provincia de Huamanga,
departamento de Ayacucho, celular N°
938152868, ante Ud. respetuosamente digo:

I.- PETITORIO:
Que, de acuerdo al derecho de petición consagrado en el inciso 20 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú, solito en representación de
la Asociación de Transportistas de la Zona Sur lo siguiente:

1.- Fiscalización continúa de todos los transportistas informales

(vehículos M1), por no contar con ningún amparo legal para prestar el
servicio de transporte interprovincial o regional.

2.- Clausura inmediata de todos los locales informales de la Av. Cusco.

II.- FUNDAMENTO:
PRIMERO: Que, la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, en
su art. 9° SOBRE SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN, señala que es
responsabilidad prioritaria del Estado garantizar la vigencia de reglas
claras, transparentes y estables en la actividad de transporte, por tal
motivo procura la existencia de una fiscalización eficiente, autónoma,
tecnificada y protectora de los intereses de los usuarios.
SEGUNDO.- Que, de acuerdo al artículo 3.10 del Reglamento Nacional
de Administración de Transportes, aprobado por Decreto Supremo N°
017-2009-MTC, los automóviles “colectivo” autorizados o
habilitados para realizar el servicio de transporte de personas de
ámbito regional son los vehículos automotores de la categoría
M2; la referida norma señala las condiciones técnicas específicas
mínimas exigibles a los vehículos destinados a la prestación del servicio
de transporte público de personas; los vehículos automóviles (yaris,
probox, sedan, station wagon, etc.), por ser de categoría M1, están
limitados solo a prestar el servicio de transporte de pasajeros urbano
bajo la modalidad de taxi, cuya competencia. Por tanto el Decreto
Supremo N° 017-2009.MTC, que regula el servicio de transporte de
pasajeros, carga y mercancía, no permite que estos vehículos prestan
este servicio regular interprovincial, así también lo ha establecido el
Tribunal Constitucional, en su sentencia N° 0002-2013-PI/TC, que ha
declarado ilegal e inconstitucional el servicio de transporte
interprovincial en la categoría M1 en el departamento de Ayacucho.

TERCERO.- Que, en la actualidad los vehículos con la categoría M1,

están prestando servicios de transporte interprovincial de manera ilegal
(piratas), que salen de la Av. Cusco (tercera cuadra), sin ningún tipo de
control de las autoridades competentes, permitiendo que las vías rígidas
y debidamente pintadas de amarillo sean utilizados indiscriminadamente
como estacionamiento y lugar de embarque y desembarque de
pasajeros, las municipalidades distritales teniendo competencia no
efectúan ningún tipo de control y permiten que las empresas informales
e ilegales desarrollen una actividad prohibida por ley.

CUARTO.- Que, la Dirección de Transportes y Comunicaciones, no tiene

habilitado a ninguna infraestructura complementaria de transporte
(terminal terrestre) para automóviles (M1), siendo las únicas
autorizadas en la Av. Cusco el terminal terrestre Madre Covadonga N°
352 y Coronel Víctor Fajardo N° 357.
QUINTO.- Que, la alegación del derecho al trabajo, derecho a la libre
circulación, a la libertad de empresa, al libre tránsito, etc., por parte de
los propietarios de los vehículos motorizados M1 para realizar el
transporte interprovincial, carecen de sustento y valor legal por cuanto
ningún derecho es absoluto, estos derechos deben ejercerse en
armonía, concordancia y respeto de las normas que regulan el servicio
de transportes de pasajeros interprovincial, en donde ha quedado
establecido con absoluta claridad que los vehículos motorizados M1
están impedidos de prestar el servicio de transporte de pasajeros
interprovincial POR LO QUE DEBE REALIZARSE LA RESPECTIVA
FISCALIZACIÓN EN TODAS LAS RUTAS Y TERMINALES
INFORMALES CON LA CLAUSURA INMEDIATA DE SUS LOCALES,
LA IMPOSICION DE SANCIONES (MULTAS) E INTERNAMIENTO
DE SUS VEHÍCULOS, por el cumplimiento de todas las normas de
tránsito, con la finalidad de erradicar el transporte informal.

III.- BASE LEGAL:

• Constituci6n Política del Perú de 1993.
• Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.
• Decreto Supremo N° 016-2009-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito
y modificatorias.
• Resolución Directoral N° 3097-2009-MTC /15, que aprueba la Directiva
N° 011- 2009-MTC/15: "Directiva que establece el protocolo de
intervención en la fiscalización de campo del servicio de transporte
terrestre de personas, mercancías y mixto, en todas sus modalidades".

IV.- ANEXO:
1.- Ordenanza Municipal N° 025-2006-MDSJB/AYAC.
2.- Informe legal N° 335-2019-GRA-GG-GRI-DRTCA-DCT-DTSV-AL-
PLPP, emitido por la Dirección de la División y Transporte y Seguridad
Vial del Gobierno Regional de Ayacucho.

POR TANTO:
Sírvase dar cumplimiento a lo solicitado por ser de ley.

Ayacucho, 25 de marzo del 2021.