José Antonio Benavente 08-03-2021 Agenda • Definición de deontología • Definición de deontología: Conciencia y Deber • Diferencias entre ética profesional y deontología • Naturaleza de los códigos deontológicos • Justificación • Características de las normas deontológicas • Elementos identificados en los códigos nacionales • Evolución en la deontología profesional Definición de deontología • El origen etimológico del término deontología, proviene del griego, y es la suma de dos palabras: • “Deontos”, que se puede traducirse como “deber u obligación”. • “Logía”, que es sinónimo de “estudio”. • Deontología es un concepto que se utiliza para nombrar al tratado o disciplina que se centra en el análisis de los deberes y de los valores regidos por la moral.
¿Cómo definen o entienden a la Deontología?
Definición de deontología • El filósofo británico Jeremy Bentham fue el responsable de definir la noción. • La deontología forma parte de lo que se conoce como ética normativa (la filosofía indica qué debería considerarse bueno y qué debería calificarse como malo).
• ¿Cómo consideramos o calificamos que es bueno o malo?
Definición de deontología
• ¿Qué entendemos?, ¿Cómo lo interpretamos?
Definición de deontología • ¿Es malo ser una persona muy buena? • ¿Por qué si o por qué no? Definición de deontología • La deontología analiza los deberes internos del individuo; es decir, aquello que debe hacer o evitar según lo que dicta su conciencia. • Los valores compartidos y aceptados por la ética son recogidos por los códigos deontológicos. • A la Deontología se la conoce como la ‘teoría del deber’ Definición de deontología • Conciencia se define el conocimiento que un individuo tiene de sus pensamientos, sus sentimientos y sus actos. • La palabra proviene del latín conscientĭa, y esta a su vez del griego συνείδησις (syneídesis), compuesta por el prefijo συν- (syn-), que significa ‘con’, y είδησις (eídesis), que traduce ‘conocimiento’, es decir: con conocimiento. Definición de deontología • La conciencia es la capacidad propia de los seres humanos de reconocerse a sí mismos, de tener conocimiento y percepción de su propia existencia y de su entorno. • La conciencia está asociada a la actividad mental que implica un dominio por parte del propio individuo sobre sus sentidos. • Una persona consciente es aquella que tiene conocimiento de lo que ocurre consigo y en su entorno. • La inconsciencia supone que la persona no sea capaz de percibir lo que le sucede ni lo que pasa a su alrededor. Definición de deontología • Conciencia también tiene una connotación en cuanto sentido del deber, como reflexión sobre la conducta y sobre los propios actos. • Tiene un carácter ético, porque permite distinguir al individuo entre aquello que está bien y lo que está mal, de modo que a la hora de obrar pueda conducirse de acuerdo a sus valores morales. Definición de deontología • El verbo deber procede del vocablo latino debēre. • El concepto alude a tener una determinada obligación. • Por ejemplo: “Ante una emergencia el deber de un médico es salvar la vida, sin importar quién es la persona herida” • Un deber puede surgir por la imposición de una ley o de algún tipo de normativa. • Quienes conducen un automóvil, por citar un caso, deben utilizar cinturón de seguridad, así como los conductores de motocicletas deben usar casco. Quienes no cumplen con este deber, cometen una falta. Definición de deontología • El deber también puede surgir por un mandato moral vinculado a la gratitud o al respeto. • Supongamos que un hombre se entera de que una persona que lo ayudó en su infancia tiene graves problemas económicos. El sujeto siente que tiene el deber de colaborar con aquel que le dio una mano en el pasado: por eso le ofrece un empleo en su empresa. • Se habla de deber para hacer referencia a algo que se espera de una persona, por los principios establecidos por la sociedad y el contexto histórico. • El deber que los padres tienen de cuidar a sus hijos; en especial durante nuestros primeros años de vida Definición de deontología • Deber también puede aludir a una deuda. Si alguien solicita un préstamo de 5000 pesos a una institución bancaria, con un interés del 10%, esta persona le debe 5500 pesos al banco. • También se llama deber a la tarea que los alumnos deben realizar en sus hogares por encargo de los maestros con el objetivo de completar el aprendizaje en clase. Definición de deontología • Quiere decir que cada profesión, oficio o ámbito determinado puede tener su propia deontología que indica cuál es el deber de cada persona. • La mayoría de las profesiones cuentan con un código deontológico, que es un manual que recopila las obligaciones morales que tienen que respetar aquéllos que ejercen un determinado trabajo. Definición de deontología • La deontología o teoría deontológica se considera como una teoría ética que se ocupa de regular los deberes, traduciéndolos en: • Preceptos • Normas morales • Reglas de conducta • Jeremy Bentham, la define como la rama del arte y de la ciencia cuyo objeto consiste en hacer en cada ocasión lo que es recto y apropiado. • Esta teoría aplicada al campo profesional da lugar a la deontología profesional y, determina los deberes que son exigibles a los profesionales en el desempeño de su actividad. Definición de deontología Diferencias entre ética profesional y deontología • La diferencia entre "ética" y "deontología" está en: • La ética hace referencia a la conciencia personal, mientras que la deontología adopta una función de modelo de actuación en el área de una colectividad. Diferencias entre ética profesional y deontología Diferencias entre ética profesional y deontología • La Deontología, tiene consecuencias de carácter sancionador. • En referencia a las profesiones, se puede hablar de la existencia de una ética y de una deontología determinada. • La primera se podría centrar en determinar y perfilar el bien de una determinada profesión (aporte al bien social) y la deontología, por su parte, se centra en definir cuáles son las obligaciones concretas de cada actividad. Naturaleza de los códigos deontológicos • Las normas de deontología profesional aprobadas por los colegios profesionales, no constituyen simples tratados de deberes morales sin consecuencias en el orden disciplinario. • Las normas determinan obligaciones por los colegiados y responden a las potestades públicas que la Ley delega en favor de los colegios para, "ordenar... la actividad profesional de los colegiados, velando por la ética y dignidad profesional y por el respeto a los derechos de los particulares“. • Potestades legales de "ejercer la facultad disciplinaria en el orden profesional y colegial" Naturaleza de los códigos deontológicos • Si las normas de deontología se incumplen, se activa el mecanismo de las facultades disciplinarias. • La cuestión por resolver es: si dichas normas son adecuadas para la tipificación de infracciones y sanciones o para calificar una conducta como infracción disciplinaria grave. • La Ley de Colegios elaborará para todos los colegios de una misma profesión, los Estatutos generales, que serán sometidos a la aprobación del Gobierno, a través del Ministerio competente. Naturaleza de los códigos deontológicos • Los Estatutos regularán el régimen de distinciones y premios, así como el disciplinario. • Los Estatutos son el instrumento normativo para regular el régimen disciplinario de los colegios. • Las Normas Deontológicas establecen los deberes profesionales correspondientes, pero el incumplimiento de éstos podría constituir una infracción, que llevaría a una sanción, en el marco de los Estatutos. Naturaleza de los códigos deontológicos • La aprobación de los Estatutos por el Gobierno, a través del Ministerio respectivo, se convierte en la cuestión esencial, a la que ha de supeditarse el ejercicio de la potestad disciplinaria. • Se trata de una garantía de seguridad jurídica que las Normas Deontológicas no pueden tener, "per se", entidad jurídica suficiente para tipificar una infracción disciplinaria. Naturaleza de los códigos deontológicos • La finalidad esencial de las normas contenidas en los códigos deontológicos no es punitiva, de castigo de las conductas divergentes, sino preventiva, en el sentido de mostrar directrices de conducta que acerquen al profesional al concepto de excelencia y del ejercicio de la función social que las profesiones tienen encomendada. • Se constituyen como el medio más eficaz para evitar comportamientos contrarios a la excelencia profesional, cumpliendo por tanto una importante función didáctica. Justificación • Las críticas sobre los códigos deontológicos son: • su escasa utilidad. ¿Por qué? • su cuestionable legitimidad. ¿Por qué? • Si aquello que es punible está en el ordenamiento jurídico, (Códigos civil y penal), el resto correspondería a la conciencia privada, y por tanto no habría lugar para un código ético profesional. • Existen razones para justificar los códigos y es la necesidad que tienen los profesionales de ajustar sus relaciones internas y las relaciones con los clientes en unas pautas de conducta. Justificación • Cualquier código es un híbrido jurídico-moral. • Responde: • A la concreción de normas jurídicas generales • A la especificación de normas jurídicas propias • A la formulación de valores éticos que han de presidir la investigación y la intervención. Justificación • Los papeles que desempeña un código deontológico son: 1. Inspiración y guía 2. Apoyo a quienes actúan éticamente 3. Disuasivo y disciplinario 4. Educativo y de entendimiento mutuo 5. Contribuyen a la credibilidad y a la imagen pública de la profesión 6. Promueven el interés general
¿Explicar el por qué?
Justificación • Los principales objetivos de un código deontológico son: 1. Acotar responsabilidades profesionales 2. Promover el incremento de los conocimientos científicos y técnicos 3. Definir el comportamiento correcto del profesional con sus clientes y con otros profesionales 4. Evitar la competencia desleal 5. Mantener el prestigio de la profesión 6. Perseguir un constante perfeccionamiento en las tareas profesionales 7. Atender al servicio público 8. Valorar la confianza como factor importante y decisivo en sus relaciones públicas 9. Servir de base para la aplicación de medidas disciplinarias.
¿Explicar el por qué?
Características de las normas deontológicas Autorregulación • La autorregulación tiene que ver con el principio de autonomía colegial, que choca con el principio de legalidad. ¿Por qué? • Los profesionales son creadores, sujetos y objetos de las normas deontológicas de su profesión correspondiente. • Los profesionales tienen la responsabilidad permanente de autorregularse. ¿Por qué? • La función autorreguladora implica una constante actividad crítica y evaluadora. Características de las normas deontológicas Autorregulación • El público debe conocer la existencia del sistema de autorregulación, y que adquiera confianza en él como recurso justo, honesto y objetivo para dirimir los conflictos relativos al ejercicio profesional y a la atención recibidos por los clientes o pacientes. Características de las normas deontológicas Legalidad • Exigencia de constancia en un texto identificado como normas deontológicas. • En respeto del principio de legalidad, las normas deontológicas no deben estar dispersas, sino ordenadas en un sistema que ofrezca a todos seguridad jurídica. • Sistema que debe tener la publicidad suficiente para que todos puedan conocerlas. Características de las normas deontológicas Legalidad • La jurisprudencia Constitucional da a las normas deontológicas un fuerte respaldo de legalidad. • Las normas deontológicas no son un catálogo de deberes morales. Sino que tienen consecuencias de tipo disciplinario. • Las normas deontológicas establecen los deberes de obligado cumplimiento, por lo que no pueden reducirse a consejos acerca de un comportamiento deseable. Características de las normas deontológicas Tipicidad • El principio de tipicidad se refiere a la necesidad de la predeterminación normativa de las conductas ilícitas y sanciones correspondientes. • El TS ha admitido la flexibilización del principio de tipicidad en materia sancionadora a los colegios profesionales, al afirmar: • “La utilización de conceptos jurídicos indeterminados es constitucionalmente lícita en materia sancionadora cuando su concreción es factible en virtud de criterios lógicos, técnicos, o de experiencia que permitan ver con seguridad, la naturaleza o características esenciales de las conductas constitutivas de la infracción tipificada. • La flexibilidad en la tipificación de las infracciones y en la determinación de la sanción correspondiente, que caracteriza el derecho administrativo sancionador, sin que implique en ningún caso discrecionalidad”. Características de las normas deontológicas Publicidad • Exigencia de difusión. • La publicación de las normas adoptadas por el colegio, en términos que garanticen su conocimiento, su autenticidad y su constancia, y que permita la impugnación en un proceso declarativo acerca de su validez. • Es un requisito imprescindible para hacer posible que su cumplimiento resulte sometido a sanciones. Características de las normas deontológicas Publicidad • La publicidad en un diario oficial, de la difusión de las normas deontológicas y el aseguramiento de su completo conocimiento por los miembros de la colectividad constituye un presupuesto inevitable para su correcta aplicación. • El carácter preventivo y didáctico de las normas deontológicas, es necesario que sean conocidas por todos sus destinatarios: • Profesionales • Clientes o potenciales clientes • Es necesario un conocimiento general accesible. Características de las normas deontológicas Publicidad • Los colegiados tienen la obligación de su conocimiento y difusión. • Los colegios deben fomentar la formación en deontología. • El profesional debe conocer su código deontológico, el cual, no es estático, va evolucionando y adaptándose a la realidad social Elementos identificados en los códigos nacionales • Los elementos que se han identificado en los códigos deontológicos nacionales son los: 1. Independencia e imparcialidad 2. Honestidad e integridad 3. Secreto profesional 4. Publicidad 5. Incompatibilidades 6. Competencia desleal e intrusismo 7. Relaciones con los clientes 8. Relaciones con el colegio 9. Relaciones con los compañeros 10. Relaciones con otros agentes Elementos identificados en los códigos nacionales 11. Retribuciones económicas 12. Respeto a la naturaleza y al medio ambiente 13. Formación continuada 14. Comportamiento ético de los dirigentes de los colegios 15. Relaciones profesionales 16. Seguridad 17. Protección social 18. Responsabilidad civil 19. Investigación y docencia 20. Objeción de conciencia Evoluciones en la deontología profesional • De los veinte elementos que se han identificado en los códigos deontológicos nacionales, los 11 primeros gozan de mayor presencia, siendo el resto mucho más heterogénea. • Se debe tener en cuenta la modificación social que se produce constantemente. • Hay deberes afianzados, firmes, indudables, obligaciones tradicionales que tienen plena actualidad. • Deberes “nuevos” que surgen como consecuencia del desarrollo de la sociedad, de sus prioridades y de sus necesidades. • Destacan dos elementos de extremada importancia hoy en día: • la formación continua • el respeto a la naturaleza y el medio ambiente. Evoluciones en la deontología profesional • La formación continua debería constituir una obligación esencial en la vida de todo profesional. • El colegio profesional debe realizar una actuación positiva en orden a asegurar el mantenimiento de la capacitación profesional de sus miembros. • La promoción de la formación continua de los profesionales por el colegio, ayuda a garantizar el cumplimiento de los estándares de conducta, y encuentra el espacio natural para su desarrollo de calidad. Evoluciones en la deontología profesional • El respeto a la naturaleza y el medio ambiente es el elemento crítico a tener en cuenta en el futuro en todos los sectores de la sociedad, desde las empresas hasta los particulares, y por supuesto pasando por los profesionales libres. • La Constitución se refiere a este problema cuando recalca que los poderes públicos velarán por el medio ambiente y señala a todos el deber de conservarlo. • El respeto y la conservación de la naturaleza y el medio ambiente estan entre las preocupaciones de los profesionales en el ejercicio de su actividad. • Es importante que las normas de los colegios traten de crear conciencia. Evoluciones en la deontología profesional • Es importante la actualización de los artículos a los nuevos usos profesionales con el avance de las nuevas tecnologías de la comunicación como, el ejercicio profesional "on line" y a través de internet. • Los aspectos éticos de las consecuencias de los avances científicos (por ejemplo: la bioética) deben ser contemplados, mediante la inclusión de nuevos artículos. • Otro ejemplo son las implicaciones deontológicas de las nuevas experimentaciones con organismos vivos. Evoluciones en la deontología profesional • El valor y la fuerza de la Deontología excede el ámbito colegiado, y amplía su validez a otros campos de las organizaciones profesionales. • No sólo el profesional colegiado, sino las sociedades que la constituyen y que reúnen los caracteres definidos en el código, se integran como sujetos de las normas éticas profesionales. • De modo general: • Resulta imprescindible precisar el contenido de los códigos. • No deben resultar ambiguos o que no recojan la necesaria contundencia en cuanto al cumplimiento o vulneración. • No puede dar lugar a la interpretación Evoluciones en la deontología profesional
• Rosco Pound, decano de Harvard, definió el profesionalismo como
vocación hacia el servicio público, sin perjuicio de que constituya también un medio de ganarse la vida. • Los profesionales deben velar por los intereses sociales generales y constitucionalmente protegidos, que se encuentran relacionadas con las actividades y funciones profesionales. Evoluciones en la deontología profesional • Las profesiones están inmersas en la sociedad civil y desarrollan una labor para la sociedad como parte de su actividad de los derechos de los ciudadanos, lo cual debe reflejarse en el código de ética profesional. • Se debe introducir en los códigos los cambios que sean necesarios para que puedan seguir contribuyendo a la formación de las conciencias y a servir de norma educadora en los nuevos caminos profesionales que cada día se abren. Evoluciones en la deontología profesional • La efectividad de los códigos deontológicos y su desarrollo dependen de su capacidad para adaptarse a la sociedad que los demanda. ¿Por qué? • Los códigos éticos deben ser un proceso más que un resultado, su dinamismo es una garantía de su ética, y su nivel moral. ¿Por qué? • Se requiere que los códigos deontológicos se integren responsablemente en la dinámica profesional en la vida y en la sociedad. Obligaciones de la Deontología • La Deontología impone obligaciones a los Profesionales que se han formado académicamente, es decir que está cualificado, para desempeñar una ocupación especifica. • La sociedad se encarga de ubicar al profesional en un nivel acorde con su cualificación y realizar el bien común que la sociedad necesita. • Todas las profesiones, por distintas que son, hacen su aporte a la sociedad, brindando conocimientos científicos, tecnológicos, sociales, biológicos, etc. Obligaciones de la Deontología • La Deontología, a través de las obligaciones que impone, reclama del profesional alcanzar las siguientes condiciones: • Ser competente • Ser eficiente • Ser diligente • Ser responsable Obligaciones de la Deontología • ¿Qué es ser competente? • La competencia requiere una preparación inicial que facilite la adquisición de los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para la actividad profesional. • Exige una formación permanente para mantenerse al día, actualizar los conocimientos y renovar los procedimientos de trabajo. Obligaciones de la Deontología • ¿Qué es ser eficiente? • La eficiencia se refiere a la realización del trabajo bien hecho sin desperdiciar recursos humanos y materiales. Obligaciones de la Deontología • ¿Qué es ser diligente? • La diligencia consiste en el cuidado, atención, agilidad y exactitud que hay que poner el trabajo. Obligaciones de la Deontología • ¿Qué es ser responsable? • La responsabilidad exige capacidad para responder ante sí mismo, ante el resto de compañeros y directivos, y ante los clientes de las consecuencias de lo que se hace o se dice en el desempeño profesional Los Derechos • ¿Qué son los derechos? • Se entiende por derechos a todas las leyes y normativas diseñadas para proteger la libertad individual, garantizando así el bienestar de la sociedad o los mecanismos de acción para procurarla. • Existen dos grandes categorías de derechos: • Derechos humanos • Derechos ciudadanos Los Derechos ¿Qué son los Derechos Humanos? • Son las disposiciones asentadas en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, creada en 1948 por la ONU. • En los 30 artículos se establecen una serie de derechos de carácter universal. • Se aplican a todos los individuos desde que nacen, sin ningún tipo de discriminación. • Los derechos humanos están amparados por el Derecho Internacional y deben ser procurados por todos los Estados que forman parte de la ONU. • Ejemplos de derechos humanos son: • el derecho a la vida • el derecho a la libertad de conciencia y religión • el derecho a la libertad de expresión, etc. Los Derechos ¿Qué son los Derechos Ciudadanos? • Los derechos ciudadanos son las disposiciones descritas en la constitución de cada país y se garantizan dentro de ese territorio. • También son llamados derechos fundamentales. • Los derechos ciudadanos están amparados por las leyes y las instituciones jurídicas nacionales y deben ser procurados por todos los Estados. • Los derechos ciudadanos parten de los derechos humanos, cada Estado define las disposiciones legales que crea convenientes para proteger su soberanía y a sus ciudadanos. • Los derechos ciudadanos pueden variar, pero en términos generales se clasifican en: • Derechos civiles y políticos • Derechos económicos, sociales y culturales • Derechos colectivos Los Derechos Derechos civiles y políticos • Son los derechos que protegen a los ciudadanos contra posibles acciones del Estado y le garantizan su inserción en la vida civil y política de su país. • Ejemplos de derechos civiles y políticos son: • el derecho al voto • a la organización y participación política. Los Derechos Derechos económicos, sociales y culturales • Hacen referencia a las garantías que deben ser dadas para el desarrollo económico, social y cultural del individuo, con el objetivo de que pueda vivir en bienestar y ser productivo para la sociedad. • Ejemplos de derechos económicos, sociales y culturales son: • el derecho al trabajo • a la salud y la educación gratuitas. Los Derechos Derechos colectivos • Son los derechos creados para proteger a un grupo social y tienen la intención de proteger la identidad e intereses de dichos grupos. • Un ejemplo de derechos colectivos es el principio de autodeterminación de los pueblos. • ¿Qué significa o cómo se entiende? Los Derechos Derechos colectivos • Son los derechos creados para proteger a un grupo social y tienen la intención de proteger la identidad e intereses de dichos grupos. • Un ejemplo de derechos colectivos es el principio de autodeterminación de los pueblos. • ¿Qué significa o cómo se entiende? • Implica que cada Estado tiene derecho a establecer sus propias condiciones políticas y a procurar su propio desarrollo económico, social y cultural. • Los derechos colectivos han sido objeto de controversia, ya que para algunos especialistas el ejercicio de estas garantías puede entrar en conflicto con los derechos individuales. ¿Por qué? Deberes y Derechos • Los derechos son todos los mecanismos legales que protegen a los individuos. • Los deberes son las obligaciones que deben cumplir para poder ejercer sus derechos. • Los derechos y los deberes se crean para procurar la estabilidad social y una convivencia armoniosa entre los ciudadanos. • Los derechos y los deberes están asentados en diversos instrumentos legales que van desde la constitución de cada país hasta acuerdos mundiales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, creada y promovida por la Organización de Naciones Unidas.