Tema 3

La gestión de los costes en los proyectos
de I+D+ i
[3.1] ¿Cómo estudiar este tema?
[3.2] Introducción
[3.3] Análisis de la UNE 166001:2006: requisitos de un proyecto

de I+D+i
[3.4] Áreas de gestión en las actividades de I+D+i
[3.5] Clasificación de los costes de I+D+i
TEMA
La gestión de los costes en los proyectos de I+D+ i
 Artículo 35. Ley de Impuesto de Sociedades

Formalización de la  Normas particulares de las posibles
Esquema
actividad de I+D+i subvenciones
TEMA 3 – Esquema
 Aplicar Norma UNE 166001:2006
 Cuantificar previamente las necesidades del

proyecto
 Documentar la actividad del I+D+i
 Definir la estructura organizativa de las
Norma UNE actividades
166001:2006  Analizar y gestionar los riesgos
 Valorar el éxito
2
 Realizar el presupuesto
 Seguimiento de las actividades  Proyectos subvencionados
 Plan de explotación de la innovación
 Gestión de proyectos
 Aspectos comunes en los proyectos de I+D+i
 Valorar resultados
 Memorias del proyecto
 Unidades/divisiones
Áreas de gestión en  Objetivos y medios
 Programas
actividades de I+D+i  Proyectos
 Costes de personal
Clasificación de los  Amortizaciones
costes de un proyecto  Material fungible/comestibles
 Colaboraciones externas
 Otros costes
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Diseño, Planificación y Negociación de Presupuestos y Recursos
Ideas clave
3.1. ¿Cómo estudiar este tema?
Para estudiar este tema lee las Ideas clave que encontrarás a continuación.
En el presente tema abordaremos el aspecto fundamental en el que se basa cualquier

presupuesto de proyectos de I+D+i, es decir, los costes de los recursos productivos
necesarios para llevarlos a cabo.
3.2. Introducción
Cabe decir que, si bien no hay obligación de seguir normas o leyes concretas para la
formulación de los presupuestos, es normal que sigamos unos procedimientos que estén
en consonancia con las obligaciones impuestas tanto por organismos que financien los
proyectos como por las normas fiscales que reglamentan la obtención de deducciones
fiscales.
El Artículo 35 de la Ley de Impuesto de Sociedades expresa qué se puede y qué

no se puede definir como I+D+i a los efectos fiscales (deducciones para las empresas que
invierte en I+D+i):
«Se considerará investigación a la indagación original planificada que persiga

descubrir nuevos conocimientos y una superior comprensión en el ámbito científico y
tecnológico, y desarrollo a la aplicación de los resultados de la investigación o de
cualquier otro tipo de conocimiento científico para la fabricación de nuevos materiales o
productos o para el diseño de nuevos procesos o sistemas de producción, así como para
la mejora tecnológica sustancial de materiales, productos, procesos o sistemas
preexistentes.
TEMA 3 – Ideas clave 3 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Se considerará también actividad de investigación y desarrollo la materialización de los

nuevos productos o procesos en un plano, esquema o diseño, así como la creación de un
primer prototipo no comercializable y los proyectos de demostración inicial o proyectos
piloto, siempre que estos no puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones
industriales o para su explotación comercial.
Asimismo, se considerará actividad de investigación y desarrollo el diseño y elaboración

del muestrario para el lanzamiento de nuevos productos. A estos efectos, se entenderá
como lanzamiento de un nuevo producto su introducción en el mercado y como nuevo
producto, aquel cuya novedad sea esencial y no meramente formal o accidental.
También se considerará actividad de investigación y desarrollo la concepción de software

avanzado, siempre que suponga un progreso científico o tecnológico significativo
mediante el desarrollo de nuevos teoremas y algoritmos o mediante la creación de
sistemas operativos y lenguajes nuevos, o siempre que esté destinado a facilitar a las
personas discapacitadas el acceso a los servicios de la sociedad de la información. No se
incluyen las actividades habituales o rutinarias relacionadas con el software.
Se considerará innovación tecnológica la actividad cuyo resultado sea un avance

tecnológico en la obtención de nuevos productos o procesos de producción o mejoras
sustanciales de los ya existentes. Se considerarán nuevos aquellos productos o procesos
cuyas características o aplicaciones, desde el punto de vista tecnológico, difieran
sustancialmente de las existentes con anterioridad.
Esta actividad incluirá la materialización de los nuevos productos o procesos en un plano,

esquema o diseño, la creación de un primer prototipo no comercializable, los proyectos
de demostración inicial o proyectos piloto y los muestrarios textiles, siempre que no
puedan convertirse o utilizarse para aplicaciones industriales o para su explotación
comercial».
La totalidad de los proyectos de I+D+i en España tienen derecho a la reducción de sus

costes por medio de la deducción fiscal en el Impuesto sobre Sociedades (siempre que
cumplan una serie de requisitos técnicos y contables), por lo que es fundamental cumplir
con las normas fiscales para poder obtener las mismas. A su vez, los proyectos pueden
estar subvencionados por organismos públicos que nos marcarán las obligaciones que
deberemos seguir para obtener las mismas. Un ejemplo son los programas de

investigación e innovación desarrollados en los programas Marco gestionados por la

Comisión Europea (en la actualidad llamados Horizonte 2020).
Por último, no hay que olvidar que dependiendo del éxito o del fracaso de los proyectos,
los costes incurridos en los mismos deberán contabilizarse en los estados
financieros de la empresa de las siguientes formas:
» Si el proyecto ha concluido satisfactoriamente: deberemos contabilizar

en una partida del Activo intangible el coste incurrido ya que cumple la
definición de activo. Es decir, transformamos los gastos en Activos/Inversiones que
nos permitirán obtener réditos futuros. Se amortizarán normalmente en 4 años (cada
año de uso llevaremos a gasto ¼ de su coste).
Las normas contables nos exigirán una serie de requisitos para poder activar dichos
costes. Por tanto, en ese año, la empresa no tendrá gastos por este concepto en su
cuenta de resultados. Se registrarán en las cuentas Investigación (200) o en Desarrollo
dentro del Activo intangible (201).
» Si el proyecto ha concluido sin alcanzar el éxito esperado: deberemos

contabilizar todos los costes como gastos en la cuenta de Pérdidas y
Ganancias y las normas contables no nos permitirán reclasificarlos como activos
intangibles. Por tanto, en el año de ejecución del proyecto reflejaremos una pérdida
por la totalidad de los gastado. Se registran en la cuenta de Pérdidas y Ganancias
(620).
Por tanto, también es importante conocer los requisitos que las normas contables nos
marquen para poder activar o no como inversión el gasto realizado antes de realizar el
presupuesto.
Pasamos a continuación a definir que se consideran gastos de I+D+i y cómo deben ser
valorados y clasificados dentro de un presupuesto. Un hecho que intentaremos dejar
claro es el papel fundamental que jugará la contabilidad financiera, de costes y/o

de gestión en el desarrollo del proyecto y, por ende, en el seguimiento del

presupuesto.
La contabilidad nos permitirá valorar, registrar y contrastar los costes

presupuestados con los costes reales y así poder ir tomando medidas correctoras a
medida que se vaya desarrollando el proyecto.
Una vez presentado el I+D+i, vamos hablar sobre los costes de las actividades, de cómo
se eligen, valoran y se controlan los mismos. Para ello habrá que clasificarlos utilizando
los métodos de costes completos o directos, es decir, qué va a computar como costes
de I+D+i y qué no.
Deberemos implantar una metodología para realizar la planificación global del I+D+i
y, a continuación, definir el presupuesto, que se concretará en proyectos y,
posteriormente, en programas de trabajo y etapas o hitos.
Por otra parte, es necesario determinar índices/indicadores que muestren qué

actividades son eficientes y rentables, con el objeto de que la gerencia pueda tener
evidencias necesarias para tomar decisiones.
Además, el presupuesto permitirá realizar una trazabilidad de los costes incurridos con
la finalidad de justificar anteriormente la gerencia ante posibles entidades externas que
financien los proyectos (CDTI, Ministerio de Industria, Comisión Europea,
etc.), y las actividades llevadas a cabo.
En esta lección analizaremos cómo se determinan los costes, su asignación entre

proyectos y etapas. Asimismo, estudiaremos cómo se plasma la información para su
seguimiento y evaluación, tanto interna como externa para comprobar su rendimiento.
En resumen, serán los Organismos Públicos (Ministerio de Hacienda, Ministerio de

Industria, Comisión Europea, etc…) quienes nos marcarán las obligaciones
formales de nuestros proyectos (memorias técnicas, memorias económicas,
informes motivados, plantillas de costes, etc..).

3.3. Análisis de la UNE 166001:2006: requisitos de un proyecto

de I+D+i
Como ya hemos dicho, no existe un marco regulatorio que establezca obligaciones a la

hora de gestionar la planificación y los presupuestos de las actividades de I+D+i. Sin
embargo, existe una norma emitida por AENOR la cual describe los requisitos relativos
a la planificación, organización, ejecución y control de proyectos.
Esta norma es la UNE 166001:2006: Requisitos de un proyecto de I+D+i y

establece como llevar a cabo los siguientes aspectos en el desarrollo de las actividades de
I+D+i:
1 Justificar previamente las necesidades de los proyectos a llevar a cabo
2 Documentar la actividad del I+D+i y sus resultados
Implantar una estructura organizativa de las actividades y la

3 imputación de responsabilidades
4 Analizar y gestionar los posibles riesgos de los proyectos y gestionarlos
5 Realizar el presupuesto de los proyectos
6 Hacer un seguimiento de las actividades y de los resultados
7 Desarrollar un plan de la explotación del resultado
Si se sigue esta norma (que recordemos, es de carácter voluntario), podrán certificarnos

el proyecto, lo que supondrá un sello de buen hacer y de calidad bajo los estándares de
AENOR.
Por tanto, es una norma que estandariza los procedimientos y que ayuda a organizar la
actividad, delimitando los parámetros en los que se tiene que mover un proyecto de estas
características.
Las normas UNE están elaboradas por el Comité Técnico de Normalización AEN/CTN
con el objetivo de promover y sistematizar las actividades de investigación, desarrollo e
innovación en el sistema Ciencia-Tecnología-Empresa española. Los aspectos

fundamentales del I+D+i que desarrollan estas normas son terminología, proyectos,
sistemas de gestión, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva.
Para valorar los «recursos empleados», debemos conocer antes los «recursos
necesarios». Para tal fin, debemos acudir a la norma UNE 166001:2006 en la que se
detallan los requisitos mínimos para desarrollar un proyecto.
Esta norma pretende ayudar a establecer definiciones, métodos de

documentación y formas para desarrollar esta clase de proyectos. También,
persigue identificar actividades que, siendo ya desarrolladas por la empresa y
cumpliendo la definición de I+D+i, la empresa no las trataba como tales, permitiendo
que afloren las mismas.
Los aspectos comunes de los proyectos de I+D+i son:
1 Valorar el éxito
2 Proyectos subvencionados por la Administración
3 Gestión de proyectos
4 Seccionar en etapas un proyecto
5 Valoración de los resultados obtenidos
6 Memoria del proyecto
» Valorar el éxito: objetivos iniciales vs. objetivos alcanzados.
Los proyectos de I+D+i que inicialmente no consigan los objetivos esperados no

significa que hayan fracasado, ya que es posible que desvelen ideas o descubrimientos
igual de interesantes.
» Proyectos subvencionados por la Administración
En muchas ocasiones, los proyectos son subvencionados por organismos públicos que
establecen una serie de requisitos que deben cumplir.

» Gestión de proyectos
Engloba la estructura organizativa, la planificación y la redacción del presupuesto

global y por proyecto. Además, se ocupa del seguimiento del proyecto para poder
lograr los objetivos. Su realización la suele llevar a cabo el director de I+D+i.
» Seccionar en etapas un proyecto
Es básico segmentar en fases los proyectos con el fin de poder asignar objetivos,
recursos necesarios y calibrar los resultados en cada una de ellas, no se debe
valorar los resultados al final del proyecto. En cada etapa se deben tomar
medidas correctoras sobre los aspectos que no satisfagan las expectativas iniciales.
El presupuesto debe cuantificar los recursos estimados de cada tramo y, una vez
concluido, contrastarlo con la realidad identificando desviaciones. Muchas veces los
proyectos financiados externamente exigen la redacción de cuentas
justificativas de gastos parciales, en hitos, como exigencia para poder cobrar
en partes la ayuda a recibir.
» Valoración de los resultados obtenidos
Anteriormente expusimos que la no consecución de los objetivos iniciales no implica

que sea un fracaso el proyecto, ya que pueden surgir ideas o productos nuevos igual o
más satisfactorios que los inicialmente esperados. En cualquier caso, la medición del
éxito suele venir por el beneficio obtenido en la explotación comercial futura, sin
olvidar la reputación de la imagen de la marca y el beneficio social que pueda reportar.
» Memoria del proyecto
En el documento base se explica el proyecto. Es necesario realizar dos memorias, la

técnica y la económica. La primera de ellas recoge los aspectos tecnológicos del
proyecto, las hipótesis de partida, los objetivos que se buscan, la metodología y las
técnicas que se van a emplear. En la segunda, se describen los medios puestos a
disposición y su estimación de costes.

La memoria sirve también para justificar el proyecto ante la Administración en caso

de ser financiado por la misma. El contenido mínimo que debe recoger es el siguiente:
o Objetivos y medios para lograrlos: se debe describir resumidamente el

proyecto, la metodología, los recursos necesarios y los objetivos esperados. Esos
objetivos tendrán que ser cuantificables y fácilmente medibles y contrastables con
el resultado final. Se deberá aclarar si la actividad es investigación, desarrollo o
innovación.
o Cuál es la novedad del proyecto:
 Análisis del estado del arte: estado en el que se encuentran hoy los
conocimientos, medios y tecnologías sobre cierta materia y el posicionamiento
de la empresa respecto a estos.
 Propuesta de los avances que se buscan en el proyecto: es preciso
exponer los avances y las ventajas que supondrán los objetivos esperados.
 Cómo se van a proteger los resultados obtenidos: patentar y registras
los logros.
 Normativa: se debe mencionar la normativa que afecte al proyecto, los
acuerdos entre socios participantes, contratos necesarios y posibles barreras a
la explotación de los resultados.
Planificación
Para cada una de las fases, se describirá la estructura de los trabajos, de las relaciones
entre las distintas etapas, en qué van a consistir los trabajos y qué se espera obtener de
cada etapa.
» La interacción entre etapas y tareas: el proyecto debe separarse en etapas, las

cuales a su vez se dividirán en tareas. Esta programación debe ser coherente con el
desarrollo normal de un proyecto de tal forma que estén coordinadas entre ellas. Se
asignarán los recursos, el momento de comienzo y finalización, las responsabilidades
entre el equipo y los posibles socios, etc. El flujograma de Gantt o Pert es la
herramienta para dejar plasmado esto.
» Gestión del riesgo y de las debilidades: detectar los posibles riesgos y las
medidas que se van a adoptar es vital para llevar a buen puerto el proyecto. La gestión

del riesgo es clave, desde el punto de vista de la gestión de la cartera de proyectos

como desde la gestión del proyecto en concreto. Hay que anticiparse a los problemas
y tener previstas soluciones en la medida de lo posible.
» Supervisión de la programación de las tareas: el presupuesto debe servir para

contrastar planificación y realidad y poner al descubierto desviaciones, lo que obligará
a poner en marcha modificaciones en los programas de trabajo. Se debe dejar
plasmado la periodicidad de las revisiones de las tareas.
El presupuesto
Aunque más adelante trataremos en profundidad este requerimiento, vamos a resumir

sus aspectos clave. Su objetivo es cuantificar los costes estimados en la
planificación, clasificados por naturaleza y presentándolos de forma que sea fácil para
su formulación y útil para su seguimiento. Será compatible con los estándares de cuenta
justificativa en caso de que el proyecto sea financiable por la Administración (que
obligará a reportarle los costes en los formatos y formularios establecidos por ellos).
El presupuesto debe dejar constancia de cuáles son los costes estimados y cómo se va
a distribuir en el tiempo. Se deberá vincular la programación de las tareas con el
presupuesto.
Los proyectos deberán estar documentados, implantando un sistema que deje

claro por quién, cómo y dónde se van a registrar los costes. Esta documentación
deberá ser custodiada por la empresa durante al menos 4 años (plazo de prescripción
fiscal de las deducciones en el Impuesto de Sociedades).
3.4. Áreas de gestión en las actividades de I+D+i
Las actividades de innovación suelen repartirse entre tres niveles:
» Unidades o divisiones: son el nivel macro de la estructura y se establece en función

de aspectos tales como el tipo de producto que se quiere desarrollar, las características
del mercado en el que operan y la ubicación física en la que se encuentre la compañía.

Como ejemplo de estas unidades es interesante mencionar las que existen en grandes
multinacionales dividiendo su actividad química de la farmacéutica o dividiendo su
negocio entre América y Europa.
» Programas: son una subdivisión de las Unidades. Los programas concretan las
actividades a desarrollar por la Unidad y determinan los proyectos para realizarlos.
Podemos hablar de los siguientes tipos de programas:
o Programas destinados a la obtención de aprovisionamientos y
consumibles.
o Programas de innovación o de procesos: orientados a mejorar la eficiencia
y eficacia o a aumentar la productividad y la calidad.
o Programa orientado al mercado: obtención de nuevos productos o de mejoras
de los ya existentes y estudio de formas de amoldarlos a nuevos mercados.
» Proyectos: se agrupan en carteras gestionadas por las unidades y son la concreción

de la actividad del I+D+i:
Unidades de I+D
 Por línea de actividad
 Por tipo de producto
 Por ubicación
Programa
Proyecto
Los proyectos, por tanto, son el último eslabón de la actividad de la innovación, ya que
en su conjunto permiten alcanzar los objetivos de los programas.
3.5. Clasificación de los costes de I+D+i
Clasificaremos aquí los distintos gastos de I+D. Si bien, como en toda clasificación se
pueden ensayar muchos criterios, nos focalizaremos exclusivamente en aquellos más
usuales en la práctica. Para ello, asumiremos el estudio desde tres criterios: naturaleza,
carácter del coste y forma de asignación a las unidades de coste programas/proyectos.
Estos costes serán los mismos que tengamos que reflejar en el presupuesto del
proyecto, por lo que es básico su dominio.

1 Costes por naturaleza
2 Costes específicos, compartidos y generales
3 Costes directos e indirectos
Costes por naturaleza
Vamos a definir los costes y expondremos si, desde la perspectiva fiscal, son o no
deducibles como gasto por I+D+i en el Impuesto de Sociedades de las
empresas (hecho fundamental que nunca habrá que olvidar en la planificación de un
proyecto, con el objetivo de no perder ventajas fiscales por las actividades de
I+D+i):
1 Costes de personal
2 Material fungible
3 Depreciación de equipos y elementos
4 Colaboraciones externas
5 Otros costes
1. Costes de personal:
» Definición: sueldos, cargas sociales y demás costes derivados del personal en

relación de dependencia.
» Medios para cuantificarlos y justificarlos ante auditorías externas: en caso

de gastos de personal, si está directamente implicado en las actividades del proyecto,
se incluye el coste de empresa del personal técnico que directamente ejecuta el
proyecto (ingenieros, químicos, etc.). Al descender al segundo nivel (personal técnico,
auxiliares, etc.) y sucesivos (ayudantes, peones, etc.), o en un nivel general de
supervisión (jefes de departamento con responsabilidades que van más allá de los
proyectos específicos), entonces se imputa el coste correspondiente a la parte
proporcional del tiempo incurrido por el empleado en las actividades de I+D+i.

Los gastos de personal imputables serán el resultado de sumar los sueldos dinerarios
y el coste de Seguridad Social a cargo de la empresa. Las retribuciones no dinerarias
(seguros o vehículos de empresa) y otros gastos de personal (formación o viajes)
también serán imputables, siempre y cuando se justifique convenientemente su
relación directa con el proyecto y se reflejen en el modelo 190. En estos casos se podrá
computar como gasto la suma de la valoración de la retribución en especie más los
ingresos a cuenta no repercutidos al trabajador, al considerarse como una retribución
salarial incluida en el modelo 190.
» Documentos justificativos: modelo 190 de la Agencia Tributaria o en su defecto

Certificado de Retenciones (o Certificado de Rentas en el extranjero, EEE según se
aplique) de los Empleados o TC2 de los meses de inicio y fin del proyecto en el
supuesto de que los empleados hayan prestado sus servicios a la compañía durante
todo ese tiempo.
En caso contrario se debe indicar la fecha de alta y/o baja y el TC2 del mes en el que
se produzca dicha alta y/o baja. Convenio Colectivo aplicable en el periodo objeto del
proyecto donde debe estar reflejada la jornada anual máxima. Si no existiese dicho
convenio, se entregará la Normativa o Convenio Sectorial de aplicación. Si aun así se
careciese de información acerca del número de horas, se aplicaría un total de 1.800
horas como jornada laboral anual o certificado de horas empleadas por cada
trabajador en el proyecto, con la firma del responsable y el sello de la compañía.
» Forma de imputación: para la imputación del gasto de personal, se recurre a la

fórmula general de cálculo del coste-hora siguiente:
Coste - hora= (W+Q)/H
Siendo:
o W = retribución del periodo para el empleado (Modelo 190 o certificado de
retenciones).
o Q = cuota pagada a la Seguridad Social para ese trabajador durante el periodo
auditado, resultado de multiplicar la base de cotización por el coeficiente final
correspondiente a la aportación del beneficiario a la Seguridad Social por ese
empleado (Modelos TC2).

o H = total de horas empleadas por el trabajador (convenio de aplicación y

certificado de horas firmado)
Estos criterios serán aplicados tanto para el personal aplicado a actividades de I+D+i
como a personal cualificado y en exclusiva a actividades de I+D.
2. Material fungible:
» Definición: consumos de productos y materias primas.
» Medios para cuantificarlos y justificarlos ante auditorías externas:

mediante facturas del gasto imputado y asiento contable de dichas facturas. No
obstante, como caso excepcional se podrán admitir, en sustitución de los asientos
contables, los justificantes de pago de las facturas siempre que la emisión de la factura
y el pago de la misma se hayan producido dentro del ejercicio fiscal analizado. En los
casos en los que no se impute el 100 % del valor de la factura en un proyecto, será
necesario que la compañía facilite un certificado de imputación parcial, donde
aparezcan los datos de las facturas, su % de imputación y la cantidad imputada al
proyecto.
3. Depreciación de equipos y elementos:
» Definición: se trata del desgaste de máquinas, equipos y dispositivos que se

consumen a lo largo de los diferentes procesos de I+D.

facturas de los equipos empleados en el proyecto durante el ejercicio fiscal objeto de
auditoría. Asientos contables en el que se recoja el gasto derivado por amortización
de todos los activos imputados.
No resulta necesario que la compañía facilite los asientos contables correspondientes

a las adquisiciones de inmovilizado. En el supuesto de no ser imputado el 100 % del
gasto derivado por amortización de los equipos que han participado en el desarrollo
del proyecto durante la anualidad objeto de auditoría, será necesario un certificado de
imputación parcial en el que aparezcan las facturas de los activos con su fecha,
número e importe, la amortización anual del activo, el % de uso en el proyecto y la
cantidad final imputada. Actualmente, existe libertad de amortización fiscal, por lo

que la Agencia Tributaria admite que se amortice el 100 % del gasto el año de su
adquisición.
4. Colaboraciones externas:
» Definición: importe pagados a empresas externas, entes públicos, universidades y

centros de investigación que realizan trabajos específicos para el proyecto.

mediante facturas del gasto imputado y asiento contable de dichas facturas. No
obstante, como caso excepcional se podrán admitir en sustitución de los asientos
contables los justificantes de pago de las facturas, siempre que tanto la emisión de la
factura como el pago de la misma se hayan producido dentro del ejercicio fiscal objeto
de análisis.
En aquellos casos en los que la compañía opte por presentar justificantes de pago en
sustitución de los asientos contables y se detecten pagos realizados fuera del ejercicio,
estos quedarían fuera de la cifra aceptada salvo que sean justificados mediante la
presentación del correspondiente el asiento contable. En los casos en los que no se
impute el 100 % del valor de la factura en un proyecto, será necesario que la compañía
facilite un certificado de imputación parcial, en el que aparezcan los datos de las
facturas, su % de imputación y la cantidad imputada al proyecto. En el supuesto de
aplicar a la compañía prorrata de IVA, será necesario el modelo 390 o 392, de la
Agencia Tributaria donde aparece el % de prorrata de IVA aplicado por la compañía.
5. Otros costes:
» Definición: costes correspondientes a amortizaciones de registros, patentes, etc.
» Medios para cuantificarlos y justificarlos ante auditorías externas: igual

que los anteriores. Existen una serie de gastos que no podrán considerarse deducibles
por su naturaleza o forma de cálculo (por ejemplo, gastos de viaje siempre y cuando
no se consideren imprescindibles para el desarrollo del proyecto, teniendo que ser
admitidos expresamente por el experto técnico.

Lo mismo ocurre con los gastos de formación o costes indirectos estimados en base a
las horas de personal imputadas al proyecto):
o Costes indirectos de personal: los costes indirectos no son considerados
gastos deducibles. Ni siquiera cuando la empresa los pueda presentar
individualizados por proyectos o provengan de una unidad exclusiva de I+D.
o Gastos generales de la empresa repercutidos porcentualmente al proyecto: estos
gastos no son considerados gastos deducibles.
o Gastos de viajes: como regla general no se admiten. Solo podrían ser
admitidos cuando tengan relación directa con el proyecto y sean susceptibles de
individualización al mismo. Por tanto, solamente serán imputables aquellos gastos
referidos al personal participante, siempre que haya sido convenientemente
identificado. Cuando las actividades se realicen fuera de la empresa (por ejemplo,
en una plataforma petrolífera), se admitirán únicamente los viajes (siempre previa
validación del experto técnico) necesarios para las actividades propias del
proyecto.
Costes específicos, compartidos y generales
Podemos distinguir tres clases de costes en función de su grado de participación en los

proyectos:
» Costes específicos: son los utilizados íntegramente en un solo proyecto, como

pueden ser los salarios de profesionales con dedicación exclusiva en el proyecto.
» Costes compartidos: son aquellos que se originan íntegramente para proyectos de

I+D y que se comparten entre varios de estos.
» Costes generales: gastos que no pueden vincularse a proyectos de I+D pero que dan
el soporte necesario para que puedan realizarse, tales como los salarios del
departamento de administración, los gastos de limpieza, etc.
A partir de este análisis intrínseco, se derivan las clásicas categorías de costes directos e
indirectos, que surgen al pretender calcular el coste de un cierto programa o proyecto de
I+D.

Costes directos e indirectos
» Costes directos: son los que pueden imputarse directamente a las actividades de
I+D+i. Son los gastos de personas vinculados al proyecto, los honorarios de
profesionales colaboradores externos y las amortizaciones de los equipos empleados.
» Costes indirectos: son costes que dan soporte al proyecto, pero de forma indirecta,
sin ellos no podría llevarse a cabo, pero son difíciles de vincular a cada proyecto. Su
imputación se realiza por medio de claves de reparto (normalmente se imputan
aplicando el resultado de dividir las horas en I+D entre el total de horas de la
compañía, por el volumen total de gastos generales de la compañía: cuentas contables
del subgrupo 62, transportes, profesionales independientes, primas y seguros,
servicios bancarios, etc.
Horas incurridas en I+D al año x gastos generales

Total de horas de la compañía incurridas al año
Ejemplo costes de personal
La empresa XYZ S.A. ha realizado un proyecto de I+D con los siguientes costes de
personal devengados en el ejercicio 2011:
» Gastos de personal: Han participado 2 persona, con los siguientes costes durante
el ejercicio:
Base de Cotización
Según Modelo T.C 2 de
la Seguridad Social
Salario anual
Horas Horas Último S/Nómina o
incurridas totales Primero mes 190
Pérez Roldán,
Jesús Miguel 76 1800 3230,00 3230,00 103 924,00
Arizmendi López,
Jesús María 441 1800 3230,00 3230,00 82 589,00

» El coste de la empresa por Seguridad Social se obtendrá aplicando a la base media de

cotización una cuota del 30 %.
» Las horas incurridas han sido certificadas por el responsable del proyecto, y
cuantificadas a través de los partes de horas trabajadas firmadas por cada uno de los
empleados.
Se pide calcular el coste/hora de cada empleado y su coste total incurrido en

el proyecto (coste/hora X Horas incurridas).
Costes de personal imputable al proyecto:
Base de Cotización
Modelo T.C 2 de
la Seguridad Social
Salario Coste
Horas Horas Coste
Último Anual Coste imputado
Incurrida totale primero Segurida
mes S/Nomina /hora al
s s d Social
o 190 proyecto
Pérez Roldán, 3230,00 3230,00 103 924,00

Jesús Miguel 76 1800 € € € 11 628,00 € 64,20 € 4878,86 €
Arizmendi
López, Jesús 3230,00 3230,00 23 083,17
María 441 1800 € € 82 589,00 € 11 628,00 € 52,34 € €
6460,00 6460,00 186 513,00 23 256,00 27 962,03

517 3600 € € € € €
» Coste de Seguridad Social = (3 230,00+3 230) * 30 %*12/2 = 11 628,00.
Media de bases de cotización del año multiplicada por el coeficiente de cotización, por
doce meses.
» Coste imputado al proyecto (Pérez Roldan) = (103 924,00 + 11 628,00) * 76/1

800 = 4 878,86
(Salario anual + coste S. Social) * Horas incurridas/ Horas total año.
Ejemplo costes por amortización de activos fijos:

Supongamos que necesitamos una potente computadora para realizar una serie de
cálculos necesarios para el estudio de estructuras. El PC ha costado 30 000 euros y se
destinará a varios proyectos. En nuestro presupuesto está estimado usarlo durante 6
meses. Fiscalmente la norma me obliga a amortizar este activo fijo en 4 años. ¿Cuál sería
el coste a imputar al proyecto por el uso de esta computadora?
Lo primero es calcular la amortización anual que corresponde aplicar según la norma

fiscal:
Precio de adquisición 30 000 €
% de Amortización 25 % (1/4) 7500 €
A continuación, debemos de imputar 6/12 partes del gasto por amortización anual ya que
solo se ha empleado durante 6 meses:
½ de la amortización anual 3750 €
Este sería el coste imputado a nuestro proyecto (3750 €).
Precisión: en determinados años y para cierto tipo de empresas (PYMES), la norma fiscal
ha permitido la libre amortización de los equipos adquiridos, por lo que podríamos haber
imputado la totalidad del coste de adquisición a nuestro proyecto menos aquella otra
parte que hayamos aplicado a otros proyectos, lo que permitiría en el mismo año de la
compra imputar el 100% del coste de adquisición. Recuerda que, a mayor gasto
imputable al proyecto, mayor será la deducción fiscal y menor será el coste neto del
proyecto.

Ejemplos
Redacción de un proyecto de investigación
Presentación que sintetiza los pasos a seguir para desarrollar un proyecto de

investigación basado en una serie de hipótesis iniciales sobre las que girará el trabajo.
La presentación está disponible en el aula virtual o en la siguiente dirección web:

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INVESTIGACION
TEMA 3 – Ejemplos 21 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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Requisitos en los proyectos de innovación conforme a la norma UNE

166001
En esta lección magistral analizaremos en detalle la norma UNE 166001:2006.
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El arte de innovar y emprender
VV.AA. (2010). El arte de innovar y emprender. Fundación de la Innovación Bankinter.
En este documento preparado por Bankinter y Accenture trata el concepto de la

innovación, la situación de la misma en el ámbito nacional, las nuevas coordenadas de la
innovación y define como crear un ecosistema para emprender. Son cien páginas que
ayudan a entender mejor la innovación aplicada al mundo de la empresa.
Accede al artículo desde el aula virtual o a través de la siguiente dirección web:

http://www.upo.es/upotec/static/upload/files/INNO_3590_FTFXIV_El_arte_de_inn
ovar_y_emprenderv2_.pdf
TEMA 3 – Lo + recomendado 22 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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El proceso de Certificación de un Sistema de Gestión de la I+D+i
Cepeda, A. (2013). Gestión de la I+D+i: El proceso de Certificación de un Sistema de

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En esta presentación se analiza el proceso de certificación de un sistema de Gestión de la

I+D+i bajo la norma UNE 166002:2006.
Accede al artículo desde el aula virtual o a través de la siguiente dirección web:

http://www.eoi.es/fdi/sites/default/files/El%20proceso%20de%20certificaci%C3%B3
n_AENOR.pdf
Enlaces relacionados
Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación
Página web de la Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación del

Gobierno de España.
Accede a la página desde el aula virtual o a través de la siguiente dirección web:

http://www.idi.mineco.gob.es/
TEMA 3 – + Información 23 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Madri+d
La web Madri+d te ofrece todas las posibilidades y recursos de información en I+D.


http://www.madrimasd.org
Club de innovación
Aquí podrás encontrar todo aquello que necesitas conocer acerca de cómo se está
aplicando la innovación en las diferentes Administraciones Públicas.

http://www.clubdeinnovacion.es
Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial
El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) es una Entidad Pública

Empresarial, dependiente del Ministerio de Economía y Competitividad, que promueve
la innovación y el desarrollo tecnológico de las empresas españolas.


http://www.CDTI.ES
Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología
El Observatorio Español de I+D+I (ICONO) de la Fundación Española de Ciencia y

Tecnología (FECYT), genera y analiza de forma rigurosa la información más actual en
relación a los principales indicadores y estrategias de ciencia e innovación autonómicos,
nacionales e internacionales.

http://icono.fecyt.es/Paginas/home.aspx
Bibliografía
Barba, E. (2011). Innovación. Barcelona: Libros de Cabecera.
Benavides, C.A. (1998). Tecnología, innovación y empresa. Madrid: Pirámide.
Ley 14/2011. De la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Boletín Oficial del Estado,

jueves 2 de junio de 2011, número 131, p. 54387. Recuperado de:
http://www.boe.es/boe/dias/2011/06/02/pdfs/BOE-A-2011-9617.pdf
Norma UNE 166001:2006. AENOR. Recuperado de:

http://www.aenor.es/aenor/normas/normas/fichanorma.asp?tipo=N&codigo=N0036
137

Test
1. ¿Qué finalidad tienen las normas UNE?:

A. Promover y sintetizar las actividades de I+D+i.
B. Determinar si los proyectos son fiscalmente deducibles o no.
C. Buscar socios colaboradores en la realización de proyectos.
D. Establecer los requisitos fiscales para que sean gastos deducibles.
2. ¿Puede considerarse fracaso la no consecución de los objetivos inicialmente marcados

para un proyecto?:
A. Sí, si no se logran los objetivos iniciales habrá que considerar el proyecto como
un fracaso.
B. Dependiendo de la desviación entre los costes presupuestados y los costes
finalmente incurridos.
C. Puede que no, ya que pueden encontrarse ideas o descubrimientos que sean
positivos y por los cuales haya merecido la pena desarrollar el proyecto.
D. Lo importante es que se obtenga la deducción fiscal.
3. ¿Qué orden sigue la estructura básica del I+D de una gran empresa?:
A. Unidades, programas y proyectos.
B. Proyectos, programas y unidades.
C. Programas, proyectos y unidades.
D. Ninguna de las anteriores.
4. ¿Qué se considera el Estado del arte en un proyecto de I+D?:

A. Es el conocimiento que se requiere para alcanzar los logros esperados.
B. Es la redacción de la memoria técnica y económica.
C. Es la parte del diseño del proyecto.
D. Es un trabajo que se debe hacer antes de iniciar un proyecto, con el fin de que el
conocimiento que se produzca, efectivamente, sea novedoso, es decir, no repita lo
ya hecho. Describe la situación actual del conocimiento existente sobre cierta
materia.
TEMA 3 – Test 26 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

5. ¿Qué debe incluir el presupuesto de un proyecto de I+D+i?:

A. Los costes previstos de los recursos necesarios, detallando dónde y cómo se
obtienen y cómo se asignan.
B. Es una mera estimación inicial de costes que solo se tienen en cuenta al inicio
del proyecto.
C. Se realiza únicamente como requisito que imponen las autoridades para poder
obtener financiación pública de los proyectos.
D. Los costes indirectos que le sea asignables al departamento.
6. ¿Qué estructura debe tener un presupuesto para que sea útil?:

A. No existe necesidad de que siga ningún esquema ni formato predeterminado.
B. La que marquen las normas contables de cada país.
C. Aquella que permita seguir fácilmente el proyecto por parte de los responsables
técnicos y económicos (con los medios contables existentes) y que pueda vincularse
fácilmente con los formatos a reportar a las autoridades en caso de que sean
financiados por estas.
D. Se debe ceñir a la contabilidad financiera de la compañía.
7. ¿Cuál es el índice utilizado para medir los costes de personal?:

A. El salario bruto de cada empleado de todo el año.
B. El (coste/hora) x horas incurridas en el proyecto.
C. El salario neto percibido por el empleado más la Seguridad Social.
D. Costes salariales del departamento/Número de empleados = Salario medio.
8. ¿Son admitidos los costes por amortización de equipos adquiridos para el desarrollo
del proyecto?:
A. No, en cuanto que es muy difícil imputar que parte de equipo se ha utilizado
para el proyecto.
B. Sí, es más, con la libertad de amortización fiscal se puede imputar al proyecto el
100 % de su coste en el año de su adquisición.
C. Depende de si el elemento se emplea en exclusiva al proyecto (en cuyo caso está
admitido).
D. Solo en los proyectos de I+D, no en los proyectos de I.T.

9. ¿Pueden incorporarse al proyecto costes de colaboraciones externas de servicios?:

A. Sí, siempre que sea hayan realizado exclusivamente para el proyecto.
B. No, ya que deben ser costes generados exclusivamente en la empresa.
C. Solo si el servicio ha sido realizado por empresas domiciliadas en la Unión
Europea.
D. No, solo es admitido el gasto realizado dentro de la propia empresa.
10. ¿En que se transforman los costes del proyecto una vez ha finalizado el mismo y el
resultado ha sido un fracaso?:
A. En un activo intangible.
B. En gastos incluidos dentro de la cuenta de Pérdidas y Ganancias.
C. En un activo material.
D. En una deducción fiscal.

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La gestión de los costes en los proyectos

[3.3] Análisis de la UNE 166001:2006: requisitos de un proyecto

[3.4] Áreas de gestión en las actividades de I+D+i

[3.5] Clasificación de los costes de I+D+i

 Artículo 35. Ley de Impuesto de Sociedades

actividad de I+D+i subvenciones

 Cuantificar previamente las necesidades del

© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

3.1. ¿Cómo estudiar este tema?

En el presente tema abordaremos el aspecto fundamental en el que se basa cualquier

El Artículo 35 de la Ley de Impuesto de Sociedades expresa qué se puede y qué

«Se considerará investigación a la indagación original planificada que persiga

TEMA 3 – Ideas clave 3 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Se considerará también actividad de investigación y desarrollo la materialización de los

Asimismo, se considerará actividad de investigación y desarrollo el diseño y elaboración

También se considerará actividad de investigación y desarrollo la concepción de software

Se considerará innovación tecnológica la actividad cuyo resultado sea un avance

Esta actividad incluirá la materialización de los nuevos productos o procesos en un plano,

La totalidad de los proyectos de I+D+i en España tienen derecho a la reducción de sus

TEMA 3 – Ideas clave 4 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

investigación e innovación desarrollados en los programas Marco gestionados por la

» Si el proyecto ha concluido satisfactoriamente: deberemos contabilizar

» Si el proyecto ha concluido sin alcanzar el éxito esperado: deberemos

TEMA 3 – Ideas clave 5 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

de gestión en el desarrollo del proyecto y, por ende, en el seguimiento del

La contabilidad nos permitirá valorar, registrar y contrastar los costes

Por otra parte, es necesario determinar índices/indicadores que muestren qué

En esta lección analizaremos cómo se determinan los costes, su asignación entre

En resumen, serán los Organismos Públicos (Ministerio de Hacienda, Ministerio de

TEMA 3 – Ideas clave 6 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

3.3. Análisis de la UNE 166001:2006: requisitos de un proyecto

Como ya hemos dicho, no existe un marco regulatorio que establezca obligaciones a la

Esta norma es la UNE 166001:2006: Requisitos de un proyecto de I+D+i y

1 Justificar previamente las necesidades de los proyectos a llevar a cabo

2 Documentar la actividad del I+D+i y sus resultados

Implantar una estructura organizativa de las actividades y la

4 Analizar y gestionar los posibles riesgos de los proyectos y gestionarlos

5 Realizar el presupuesto de los proyectos

6 Hacer un seguimiento de las actividades y de los resultados

7 Desarrollar un plan de la explotación del resultado

Si se sigue esta norma (que recordemos, es de carácter voluntario), podrán certificarnos

TEMA 3 – Ideas clave 7 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Esta norma pretende ayudar a establecer definiciones, métodos de

Los aspectos comunes de los proyectos de I+D+i son:

2 Proyectos subvencionados por la Administración

4 Seccionar en etapas un proyecto

5 Valoración de los resultados obtenidos

6 Memoria del proyecto

» Valorar el éxito: objetivos iniciales vs. objetivos alcanzados.

Los proyectos de I+D+i que inicialmente no consigan los objetivos esperados no

» Proyectos subvencionados por la Administración

TEMA 3 – Ideas clave 8 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

Engloba la estructura organizativa, la planificación y la redacción del presupuesto

» Seccionar en etapas un proyecto

» Valoración de los resultados obtenidos

Anteriormente expusimos que la no consecución de los objetivos iniciales no implica

» Memoria del proyecto

En el documento base se explica el proyecto. Es necesario realizar dos memorias, la

TEMA 3 – Ideas clave 9 © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

La memoria sirve también para justificar el proyecto ante la Administración en caso

o Objetivos y medios para lograrlos: se debe describir resumidamente el

o Cuál es la novedad del proyecto:

» La interacción entre etapas y tareas: el proyecto debe separarse en etapas, las