REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

SIMÓN RODRÍGUEZ
NÚCLEO MARACAY

ESTADO DE DERECHO
Y
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
UNIDAD III

Facilitador: Miguel Linares Autor: Anthony Montilva

Curso: Administración Pública C.I: V-19.792.806
Sección: “A”

Maracay, Julio de 2021

 ¿QUE ES EL ESTADO DE DERECHO EN VENEZUELA?

En Venezuela poseemos como marco, el sistema de reglas mayoritarias

apreciado en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela que dice “Venezuela está conformado por un Estado social de la Ley y
la Justicia basado en la popularidad.

Que defiende como cualidades incomparables de su marco legítimo y su

actividad, la vida, la libertad, la equidad, la uniformidad, la solidaridad, el sistema
basado en el voto, el deber social y por regla general, la preponderancia de los
derechos humanos, la moral y el pluralismo político.

Es por lo que puede mencionarse al destacado erudito legal venezolano

Ramón Duque Corredor, aludiendo al Estado de derecho, lo caracteriza no solo
como el sometimiento de las fuerzas abiertas a la Constitución y la ley sino también
con la posibilidad de controlar de manera viable la capacidad de defensa de las
fuerzas abiertas o poder público.

El esencialísimo Estado de Derecho en Venezuela es un patrón de orden

realizado en la nación por el cual todos los individuos de la sociedad contando aun
con aquellos que están en el gobierno, que son vistos como sujetos de manera
similar a códigos y procedimientos legales revelados libremente. Es una condición
política que no alude a una ley particular.

La norma de la ley o lo que es mejor decir el Estado de Derecho es el que

establece que cada persona es responsable ante la ordenanza incluyéndose a los
individuos que son legisladores, a las autoridades que han sido delegadas para el
fiel cumplimiento de la ley y los jueces.

Se establece además que cualquier disposición o actividad debe estar sujeta

a un patrón legal compuesto y que además las autoridades del Estado están
cuidadosamente restringidas por un sistema legítimo que ya está preestablecido, el
cual reconoce y que se someten en todas sus estructuras y esencia.

En este sentido, todas las designaciones de sus órganos de supervisión

gubernamental deben estar sujetas a métodos dirigidos por ley y guiados por el
respeto total de los derechos.

Cabe destacarse que en un Estado de derecho las leyes son las encargadas
de clasificar y establecer los puntos de confinamiento de derechos en los que todas
las actividades queden sujetas a un ordenamiento legal recientemente afirmado y
libremente conocido.

Por lo cual es necesario aclarar que, un Estado de derecho no debe

confundirse con un Estado basado en la democracia, aunque dichas condiciones
puedan darse de manera simultánea. Esta importancia del Estado de la ley es el
supuesto “impotente” o “formal” que significa el Estado de derecho quien es
representado por la Constitución.

CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO DE DERECHO EN VENEZUELA

Dentro de sus características predominantes se podría afirmar que el Estado

de Derecho es en pocas palabras el tipo de asociación política en la que el poder
al activarse debería estar sujeto a los parámetros de la ley, es decir que la manera
en que el control se practica, este estaría representado por las órdenes que emanan
de la solicitud legal actual.

Para comprender esta idea en ese punto se debe comprender que el marco
legítimo como la Constitución, las leyes las directrices, es el responsable de
controlar el poder del Estado así como también el de las personas.
 Es por ello hacer mención a cuatro atributos que reconocen la idea del Estado
de Derecho en general y son:

La distribución de Poderes: Cabe destacar que en el Estado de Derecho

esta es una característica muy importante que resalta la actividad que es ejercitada
por el poder y se distribuye muy enfáticamente entre los diferentes grupos de poder
público. Implantando una relación de coherencia y participación entre ellos.

Control y Fiscalización de los Poderes Públicos: Acá es bien fundamental

reconocer que en el Estado de Derecho, es bastante característico denotar que los
individuos ya están habilitados para detectar y administrar el trabajo de las
instituciones públicas. De igual manera los entes públicos tienen la obligación de
fiscalizarse entre sí Judicial, Legislativo y Ejecutivo.

Imperio de la ley: En el Estado de Derecho es muy típico destacar que ningún

hombre está por encima de lo que está dado por la ley. Lo que significa que en el
Estado de derecho no hay señores o gobernantes cuya voluntad se vea obligada a
cumplir lo que la ley manda. Esto es así porque la ley es una articulación inmediata
del deseo de los individuos soberanos, es un resultado de la participación de los
residentes y sus delegados.

Derechos y libertades fundamentales: Bien clarito se establece otra

característica muy relevante y es que en el Estado de derecho se registra muy
enfáticamente que la protección a los derechos humanos es la garantía que el
mismo estado brinda mediante las leyes a que sus propietarios o titulares los
puedan practicar por completo.

Significado: Puede hacerse muy clara la definición del Estado de Derecho al

expresarse que este es un poder que solo puede hacerse real y practicarse es a
través de principios legales y que para ello la misma ley se encarga de dirigir todo
movimiento estatal y específicamente el de la organización.
 Se enmarca que con este majestuoso privilegio se está a cargo de brindarle al
hombre un buen servicio que conlleve a la protección y resguardo del bien común,
como principio fundamental, es decir que debería ser el asegurador del beneficio de
todos, en vista de los principios de equidad social y equilibrio humano.

Teniendo en cuenta que el bienestar social y el reconocimiento de la justicia

aparecen como elementos muy necesarios del estado, manteniendo el fundamento
de legalidad establecido en el Estado de Derecho.

Además se considera que en un Estado de Derecho, la utilización de la ley es

básica, el estado debe crear, salvaguardar y resolver los derechos para abordar los
problemas de sus ocupantes, logrando así un bienestar general. De esta manera,
la equidad, la capacitación, el bienestar, la mejora básica de la persona y la
sociedad y la seguridad de esos derechos humanos que se convierten en elementos
muy necesarios del Estado.

Cabe bien la comprensión de este mismo Estado de Derecho emerge por la

resistencia al estado absolutista, donde el señor estaba sobre todos los residentes
y podía ordenar y dirigir sin ninguna otra capacidad para compensarlo. La norma
de la ley, entonces, nuevamente, espera que el control se origine en la población
general, que elige a sus agentes para la administración gubernamental.

La idea del gobierno popular es otra idea identificada con el Estado de Derecho
ya que acepta que la población general tenga poder y la ejerza a través de las
elecciones, cuando favorecen a sus representantes.

En cualquier caso, debemos recordar que el gobierno popular no infiere que

existe una norma legal genuina.
 ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

Por administración pública se entiende la disciplina y también el ámbito de

acción en materia de gestión de los recursos del Estado, de las empresas públicas
y de las instituciones que componen el patrimonio público.

La administración pública se ocupa de gestionar el contacto entre la

ciudadanía y el poder público, no sólo en las instituciones burocráticas del Estado,
sino también en las empresas estatales, en los entes de salud, en las fuerzas
armadas, en la policía, los bomberos, el servicio postal y los parques nacionales,
entre otros. En cambio, no abarca los sectores judiciales y legislativos.

Este concepto puede entenderse desde dos puntos de vista:

 Formalmente, se refiere a los organismos públicos que han recibido del poder
político las competencias para atender necesidades puntuales de la
ciudadanía en asuntos de interés general, como la salud, la burocracia, etc.

 Materialmente, se refiere a la actividad administrativa del Estado, es decir, a

la gestión de sí mismo, para reforzar el cumplimiento de las leyes y la
satisfacción de las necesidades públicas, así como su relación con
organismos particulares.

La administración pública tiene el privilegio de lo contencioso-administrativo, o

sea, del derecho procesal administrativo, capaz de gestionar actos de gestión (el
Estado actúa como persona jurídica) o actos de autoridad (ejecutados por el Estado
por decreto).
 FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La administración pública tiene como cometido primordial la gestión de los

esfuerzos estatales o de las diversas empresas e instituciones que componen al
Estado, de manera de garantizar el cumplimiento eficaz de:

 La satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.

 La salvaguarda del orden interno de la nación.
 Garantizar las relaciones burocráticas, jerárquicas e informativas que
mantengan un sistema social, político y ciudadano operando.

DESARROLLO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

El estudio de la administración pública tiene un origen remoto. Las actuales

concepciones administrativas son la resultante de un proceso iniciado en los
mismos albores de la humanidad y que ha venido evolucionando y adquiriendo sus
propios perfiles a través de diferentes épocas y etapas.

Dicho proceso administrativo se inició como un hecho obligado cuando dos

individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algo que ninguno de
ellos pudo hacer por sí solo y evolucionó hasta convertirse en un acto previo y
cuidadosamente planificado y racional que permite alcanzar objetivos con los
menores esfuerzos posibles y con las mayores satisfacciones para los individuos.

El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques

que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron
ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales
en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.
Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar
los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus constantes necesidades.
Inicialmente el grupo que controlaba el poder en la comunidad era el mismo que
determinaba cuál era la mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales.

La Administración Pública es el conjunto de Órganos Administrativos que

desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los
Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración Pública para
lograr el bienestar General), regulada en su estructura y funcionamiento,
normalmente por el Derecho Administrativo.