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Programa de Prevención de Riesgos

Programa Prevención de Riesgos

Control de Perdidas

Alumnos: Israel Madariaga Espinoza.


Claudio Treufil Catalán.
Maykol González Sepúlveda.

Concepción, 07 de julio de 2021

INSTITUTO PROFESIONAL IPG» 1


Programa de Prevención de Riesgos

INDICE

INTRODUCCIÓN.............................................................................................................................3
DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA..............................................................................................3
POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS, CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE...................4
ORGANIGRAMA.............................................................................................................................6
RESPONSABILIDADES................................................................................................................6
OBJETIVOS PREVENTIVOS........................................................................................................8
CARTA GANNT Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES..........................................................9
MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGRO Y EVALUACION DE RIESGOS.................10
PLANIFICACION DE REUNIONES...........................................................................................15
CAPACITACION...........................................................................................................................16
ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL........................................................................19
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.........................................................................................19
ORDEN Y ASEO...........................................................................................................................22
VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR.................................................................23
SUBCONTRATACION.................................................................................................................24
GESTION EN LA SEGURIDAD DE RESIDUOS......................................................................26
PLAN DE EMERGENCIA............................................................................................................27
ROI..................................................................................................................................................31
CONCLUSIÓN...............................................................................................................................32

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Programa de Prevención de Riesgos

INTRODUCCIÓN

Un Programa de Seguridad es el punto de partida para prevenir riesgos en el trabajo; si se


desea reducir al mínimo la posibilidad de sufrir un accidente en nuestro lugar de trabajo.
Este debe ser el fiel reflejo del esfuerzo de toda la organización que forma parte de
nuestra empresa.

Por lo tanto, este programa se encamina a mejorar las medidas y acciones en pro de la
protección de los recursos, a través de un programa de que asigne responsabilidades y
actividades a los distintos cargos.

Como se sabe, los accidentes que afectan al personal son solo parte del problema, lo más
visible. Por otra parte, la magnitud y características de los daños que afectan a los
equipos, a los materiales y al medio ambiente, en alguna medida están ocultas y no
siempre se tiene una clara noción del impacto económico que tiene en la productividad

Cuando los accidentes no se investigan correctamente, las causas específicas que lo


produjeron no quedan muy claras lo cual pude producir nuevos accidentes y para eso
debemos tomar medidas correctivas que se apliquen en forma adecuada y no con el
peligro latente de que un nuevo accidente vuelva a presentarse.

Para el correcto funcionamiento, de este programa se cuenta con el compromiso e


involucramiento de la gerencia y sus Ejecutivos; compromiso que está firmado con su
actuación.

La gerencia estimula a los mandos directivos, superiores y trabajadores, hacia un


mejoramiento continuo de su capacidad de mantener bajo un control sistemático los
riesgos asociados a la operación.

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Programa de Prevención de Riesgos

DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA

Misión: Ser una empresa responsable en el


SEING SPA ofrece una amplia gama de servicios a
cumplimiento de logros y objetivos
disposición de sus clientes, los cuales son
requeridos por nuestros clientes en el
desarrollados por personal altamente capacitado y
ámbito de servicios de ingeniería,
con una amplia experiencia en la ejecución de estos
prestando soluciones integrales y
en el área industrial, energético, móvil, marítimo y
respuestas agiles.
particular entre otros.

Visión: Ser una empresa consolidada en el


mercado y perdurable en el tiempo,
reconocida por nuestros clientes por
presentar soluciones de calidad y
respuestas de excelencia para sus procesos
y operaciones.
Servicios de ingeniera

Área Oleo hidráulica Área Neumática Área Maestranza


Área Eléctrica
-Mantención predictiva, -Diseño, fabricación y -Fabricación de
-Fabricación de
preventiva y correctiva, montaje de sistemas cilindros
Tableros de
de sistema hidráulicos. Neumáticos y hidráulicos y
control, gabinetes
automatización. neumáticos.
integrados según
-Diseño, fabricación y
-Mantención y requerimiento. -Fabricación de
montaje de sistema
Oleo hidráulicos en reparación de Vástagos y camisas
-Mantención de
general, puestas en Cilindros y válvulas. de cilindros.
equipos de control
marcha. de unidades
-Fabricación de -Fabricación de
Cilindros. hidráulicas. Fitings especiales.
-Fabricación de piping
hidráulico y Oleo
-Diseño, fabricación y -Fabricación de
hidráulico con y sin
montaje de piping. Piping en acero
soldadura (acero
carbono e
carbono e Inoxidable). -Productos de la Inoxidable.
marca Itahydraulic.
-Fabricación de
-Proceso Tic, Mic y
centrales de potencia
Arco manual.
(unidades hidráulicas
diseño y calculo).

-Diseño, fabricación y
montaje de sistema de
lubricación. INSTITUTO PROFESIONAL IPG» 4
-Entre otros.
Programa de Prevención de Riesgos

POLITICA DE PREVENCION DE RIESGOS, CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE

SEING SPA, empresa chilena dedicada al suministro, distribución y servicios de


Mantenimiento Integral de sistemas oleo hidráulicos para la industria, Tratamiento y
Control de contaminación de aceites y Proyectos, se compromete a mantener integrados,
en su gestión y en el desarrollo de sus procesos y servicios, los principios de calidad, de
protección al medio ambiente y de prevención de riesgos laborales.

Por ello, ha definido y puesto en marcha los siguientes compromisos:

 Mantener la calidad de nuestros servicios, superando nuestras expectativas y, si


es posible, la de nuestros clientes.
 Asegurar la satisfacción de nuestros clientes con servicios a través de la constante
reducción de No Conformidades y buscando ser proactivo en la aparición de las
mismas.
 Crear una cultura de Gestión Integral fundada en la calidad del servicio, la
protección ambiental y la seguridad y salud de nuestros trabajadores, formando y
motivando al personal.
 Minimizar el impacto ambiental de nuestra actividad mediante el control de
nuestros aspectos ambientales significativos y los asociados al consumo racional
de recursos naturales, la gestión eficiente de los residuos y la prevención de la
contaminación.
 Aceptar el compromiso en cuanto a los requisitos Legales, Normativos y otros, que
la organización suscriba en materia de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y
Salud Laboral y a su vez mejorar continuamente la eficacia del Sistema Integrado
de Gestión, minimizando los riesgos y previniendo potenciales daños al medio
ambiente.  Difundir y capacitar a sus colaboradores el contenido de la Política,
Programas y Objetivos de Calidad, Medio Ambiente y Prevención de Riesgos
Laborales, promoviendo acciones de, participación, sensibilización, información y
formación teóricas y prácticas, integrando a nuestros proveedores y clientes en el
compromiso. Además, se expondrá en lugares visibles esta política, a disposición
del público u otras partes interesadas que la soliciten.

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ORGANIGRAMA

RESPONSABILIDADES

GERENCIA:

 Establecer políticas de gestión


 Asignar los recursos para la implementación del Programa de
Prevención

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 Participar en las actividades programadas


 Participar y aprobar normas, reglamento y procedimientos.
 Dar las facilidades a los trabajadores para participar en cursos de
capacitación.
 Debe revisar el programa de seguridad de la organización a
intervalos planificados.
 Asegurar la conveniencia, adecuación y efectividad del programa.

SUPERVISOR:

 Informar los incidentes a la gerencia.


 Cumplir y hacer cumplir los estándares del programa.
 Controlar el cumplimiento de las actividades del programa.
 Investigar los incidentes/ accidentes con alto potencial de causas
perdidas.
 Supervisar el uso adecuado de los elementos de protección
personal.
 Participar de las inspecciones planeadas.

TRABAJADOR:

 Informar cualquier incidente o accidente al supervisor directo.


 Participar en la confección de normas y procedimientos.
 Participar en cursos y charlas de seguridad establecidas en este
programa.
 Respetar todas las normas de seguridad establecidas en el
Reglamento de Orden, higiene y seguridad.
 Informar toda condición subestándar detectada.
 Utilizar de manera correcta los elementos de protección personal
de acuerdo a los riesgos a cubrir.

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PREVENCIONISTA DE RIESGOS:

 Planificar, implementar y aplicar este procedimiento.


 Corroborar el fiel cumplimiento a las normas de seguridad
establecidas en el presente documento.
 Otorgar asesoría en temas de normativa legal vigentes aplicable
al procedimiento y trabajos ejecutables.
 Brindar apoyo necesario en la investigación de accidentes e
incidentes.
 Llevar registro estadístico de accidentes e incidentes.
 Llevar registro de capacitaciones.
 Mantener registro al día de charlas de inducción a personal
nuevo.
 Confeccionar informes correspondientes al cargo.
 Participar de las inspecciones programadas.
 Participar de las auditorias al programa de prevención de riesgos.

OBJETIVOS PREVENTIVOS

 Implementar acciones concretas y sistemáticas a fin de reducir al mínimo la


ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales controlando
los errores operacionales, acciones y condiciones inseguras mediante
procedimientos de trabajo, capacitación, inspecciones, observaciones y las
demás técnicas de Prevención de Riesgos.
 Proteger la integridad física de los trabajadores y el patrimonio del a empresa.
 Demostrar mediante una evaluación cualitativa y cuantitativa, que las
actividades de Prevención de Riesgos constituyen una herramienta inigualable
en la disminución de los riesgos operacionales redundado en la productividad
del a empresa y de seguridad de los trabajadores.

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Programa de Prevención de Riesgos

 Integrar a todos los niveles del a organización del a empresa, obra o faena
hacia las actividades del Programa: Gerencia general, Administrativos, jefes de
Obras, Supervisores; Capataces, para el cumplimiento cabal del presente
programa de Prevención de Riesgos.

CARTA GANNT Y CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

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MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGRO Y EVALUACION DE RIESGOS

La matriz de riesgo de un proceso o actividad, es una descripción organizada y calificada


de sus pasos, de sus riesgos y de sus controles, que permite registrar los mismos en
apoyo al registro diario de los riesgos.

Cobra real importancia cuando los datos a incorporar tienen un grado aceptable de
confiabilidad, para ello hay que realizar algunos trabajos previos sobre:

• La revisión de los objetivos y metas de cada proceso.

• La asignación de responsabilidades en el proceso.

• El entrenamiento de los participantes.

• Contar con un diccionario de riesgos para clasificarlos.

• Contar con un método que permita calificarlos.

• Evaluación de los controles mitigantes de cada riesgo.

• Culturización en riesgos y controles internos.

La matriz de riesgo por proceso, constituye un elemento de gestión muy importante para
el responsable de ese proceso permitiéndole una visión clara y fácilmente actualizable de
sus riesgos. Forma parte de la documentación de procesos, brindando a los usuarios un
mayor conocimiento de los mismos, de sus actividades, riesgos y controles.

Sirve para analizar el nivel de riesgo presente en los trabajos, para comparar por nivel de
riesgo diferentes tareas, para proponer acciones concretas para disminuir los riesgos y
para estimar el impacto que estas acciones tendrán sobre el nivel de riesgo de los
trabajadores.

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Programa de Prevención de Riesgos

Se debe utilizar cada vez que se implemente una tarea nueva, cada vez que se cambie un
procedimiento y por lo menos una vez al año como parte de la gestión de seguridad para
asegurar que no ha habido cambios en el nivel de protección de los trabajadores.

La Matriz de Riegos se llena de izquierda a derecha completando los campos que indica
de la siguiente forma:

 Actividad: Se enuncia la actividad o tarea que realizan los trabajadores. Es


conveniente tener un listado de todas las actividades que se ejecutan, sean estas
rutinarias o no para no olvidar analizar ninguna. Es conveniente preparar este
listado de actividades en grupo y con participación de los trabajadores.

 Actividad R-NR-E: Se especifica si la actividad nombrada es rutinaria (R), esto es,


de todos los días; no rutinaria (NR) si es que se desarrolla con poca frecuencia; o
esporádica (E) si es que se realiza muy pocas veces, pero se ha hecho antes y
pudiera volver a hacerse.

 Peligro: En este campo se listan todos los peligros que implican la realización de
esta actividad. Se pueden listar más de un peligro por actividad

 Tipo de Peligro: Este campo sirve para discriminar los peligros por tipo o factor.
En la parte baja de la tabla se dispone de un listado de factores de riesgo.

 Riesgo: Es la consecuencia del peligro o la probabilidad de la ocurrencia de un


daño.

 Tipo de riesgo: Distingue los tipos de riesgo por seguridad o salud ocupacional,


esto es, si el riesgo puede producir un accidente o una enfermedad.

 Medidas de control existentes: En este campo se listan todas las medidas de


control que se tienen para la actividad en cuestión. Se debe considerar que las
medidas de control se pueden aplicar a 3 niveles:

 En la fuente: Eliminando el peligro.

 En el medio: interponiendo barreras que lo mitiguen o desvíen.

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 En el receptor: utilizando equipos de protección personal.

 Índice de personas expuestas: Según la tabla que está en la parte baja se


colocará el número que corresponda dependiendo de la cantidad de personas
expuestas al peligro.

 Índice de procedimientos: Según la tabla se colocará el número que


corresponda según:

 Estos procedimientos existan y estén implementados y sean suficiente.

 Existan estén parcialmente implementados o no son satisfactorios o son


insuficientes.

 No existen procedimientos.

 Índice de capacitación: De manera análoga se llenará revisando la tabla


correspondiente según:

 El personal está entrenado, conoce el peligro y lo previene.

 Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro, pero no toma


acciones.

 Personal no entrenado, no conoce el peligro y no toma acciones.

 Índice de exposición al riesgo: Dependiendo de con qué frecuencia el trabajador


está expuesto al riesgo se colocará el número apropiado.

 Índice de probabilidad: Este valor se obtiene sumando los 5 índices anteriores.

 Índice de consecuencia: Dependiendo de las posibles consecuencias del peligro


se colocará el valor apropiado según tabla.

 Probabilidad por severidad: se obtiene multiplicando el índice de probabilidad


por el de severidad.

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 Grado de riesgo: Dependiendo del valor obtenido se determina según tabla si el


riesgo es trivial, tolerable, moderado, importante o intolerable. Si el resultado es
importante o intolerable se recomienda proponer acciones de control adicionales.

 Medidas de control propuestas: Si en el campo anterior se obtuvo riesgo


significativo entonces es necesario proponer medidas de control adicionales a las
ya implementadas. Se deberá intentar implantar las medidas de control primero en
la fuente, luego en el medio y si no se puede recién se deberá pensar en
implementar medidas de control en el receptor (equipos de protección personal).

Finalmente, de manera análoga, se deberán llenar los siguientes campos estimando en


impacto de estas últimas medidas de control propuestas y se debe esperar a que los
riesgos finalmente salgan como no significativos.

Los criterios a utilizar:

CONSECUENCIA DEL RIESGO

La consecuencia del riesgo es el valor asignado al daño mas probable que se producirá si
se llega a materializar. Para asignar dicho valor, el evaluador estimara el daño que podría
ocurrir conforme a su exposición y desarrollo de la actividad.

La consecuencia del daño se clasifica en:

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Higiene
Daños superficiales (pequeños cortes y rasguños); irrigación de
los ojos, molestias e irritación (dolor de cabeza, disconfort),
2 LEVE lesiones no incapacitantes previsiblemente sin baja o con baja Lexp <= 0,90%( LP)
inferiores a 10 días perdidos. Perdida y daño de material leve
que no impide funcionar
Quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas,
lesiones múltiples, sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo
esquelético, intoxicaciones no mortales, enfermedades que
4 MEDIA Lexp > 0,90%(LP)
llevan incapacidades menores y/o temporales, lesiones con baja
prevista en un intervalo superiores a los 10 días, perdida material
parcial, reparable.
Amputaciones muy graves (manos, brazos, ojos), cáncer y otras
enfermedades crónicas que acorten severamente la vida,
6 GRAVE incapacidad permanente, lesiones muy graves ocurridas a Lexp > LP
varias o a muchas personas y lesiones mortales. Perdida de
material muy grave e irreparable.

PROBABILIDAD DE UN RIESGO

La probabilidad de que ocurra un riesgo es el valor asignado a la probabilidad de que


ocurra dicho riesgo en una sola exposición, en otras palabras, es la probabilidad de que,
una vez presentada la situación de riesgo, ocurra la secuencia completa del accidente.

Para asignar el valor, se habrá inspeccionado previamente el lugar donde se desarrolla la


actividad del puesto de trabajo y se habrá consultado con personas que conozcan bien las
tareas que se realizaran en él y los lugares donde se efectúan.

Luego, se utilizarán como referencia los siguientes valores:

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Remotamente posible: el daño ocurre raras veces. Se estima


que podría suceder el daño pero es difícil que ocurra, la
2 REMOT O probabilidad de que suceda es remota, una vez en 100.000
unidades de exposición al riesgo incontrolado se podría
desencadenar el incidente.
Bastante posible: el daño en algunas ocasiones. Aunque no
haya ocurrido antes no sería extraño que sucediera, una vez en
4 OCASIONAL
10.000 unidades de exposición al riesgo incontrolado se podría
desatar el incidente.
Completamente posible: el daño ocurre siempre o casi siempre.
Lo más probable es que suceda el daño, o ya ha ocurrido en
6 FRECUENTE otras ocasiones anteriores, una vez en 1.000 unidades de
exposición al riesgos incontrolado podría ocurrir el incidente.

VALOR ESPERADO DE LA PERDIDA (VEP) Y PRIORIDAD DE LAS ACCIONES

"El Valor Esperado de la Perdida (VEP) de un riesgo detectado en un puesto de trabajo se


obtiene a partir de los valores asignados a la consecuencia y probabilidad
correspondiente a dicho riesgo, según la ecuación:

VEP= C x P

Luego el resultado obtenido se puede clasificar desde “trivial” hasta “intolerable”, de


acuerdo a la siguiente tabla:"

Aceptable VEP desde Trivial a Moderado (4 a 16)


No Aceptable VEP desde Importante a Intolerable (24 a
36)

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PROBABILIDAD REMOT O OCACIONAL FRECUENT E


CONSECUENCIA 2 4 6
LEVE T RIVIAL T OLERABLE MODERADO
2 4 8 12
MEDIA T OLERABLE MODERADO IMPORTANTE
4 8 .12 -16 24
GRAVE IMPORTANTE IMPORTANTE INTOLERABLE
6 12 24 36

PLANIFICACION DE REUNIONES

Es muy importante planificar la intervención estableciendo el calendario de las reuniones,


los temas (contenidos específicos) a tratar, los intervinientes que las liderarán y el
personal a convocar en cada una de ellas.

En general, los trabajadores participantes en una reunión se escogen entre aquellos que
estén a cargo de la misma, según su actividad o puesto. No obstante, puede resultar de
interés para la empresa convocar a una misma reunión a trabajadores de distintas áreas o
secciones, si estos tienen intereses comunes desde la perspectiva de la exposición a
riesgos del trabajo. La selección se plantea una vez determinados los temas de interés a
impartir por cada encargado. Se recomienda un número no superior a 10 trabajadores
para poder interactuar sin interferencias excesivas y facilitar la participación activa.

La implantación de las reuniones debe realizarse según lo planificado en cuanto a temas


seleccionados, calendario, horarios y asistentes. Para asegurar la eficacia de la
implantación debemos tener en cuenta la secuencia de actividades y las consideraciones
tanto en el cronograma de actividades y la carta Gantt correspondientes a las áreas
especificadas.

Dentro de cada área de trabajo se deberá realizar una reunión la primera quincena de
cada mes, en la cual se deberá informar de las variaciones y desviaciones encontradas en
las áreas participantes de la reunión y mensualmente se realizará una reunión general en
la cual se informarán las medidas de control y correcciones implementadas. También se
realizará una evaluación de la implementación del Programa de prevención de riesgos Se
debe dejar registro de los participantes y los temas que se trataron en la reunión.

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CAPACITACION

Las empresas que quieren instalar una real cultura preventiva, deben tener claro que para
lograrlo la capacitación es una herramienta clave. Las nuevas competencias que los
trabajadores van adquiriendo en materia de seguridad y salud ocupacional, permiten
modificar sus conductas inseguras o subestándar y disminuir sus probabilidades de riesgo
en el trabajo.

Una de las grandes ventajas de la capacitación, es que se consigue insertar e instalar una
cultura preventiva sólida dentro de la empresa. Y con esto, se contribuye a reducir
efectivamente la cantidad de accidentes laborales y enfermedades profesionales que
pueden afectar a los trabajadores, ya que se crea conciencia sobre el valor de cumplir con
procesos seguros.

Cuando una persona cuenta con mayor conocimiento sobre prevención de riesgos,
obtiene herramientas que lo incentivan a mejorar la calidad de su producción. Un
trabajador capacitado es menos propenso a cometer errores, es capaz de propiciar el
autocuidado y disminuye sus posibilidades de sufrir accidentes o enfermedades laborales.

Capacitar en prevención ayuda al logro de objetivos, mejora la productividad y desarrolla


habilidades para el autocuidado. Además, incrementa el valor y competitividad de los
empleados en el mercado, entregándoles más oportunidad dentro y fuera de sus lugares
de trabajo. Quienes asisten a cursos preventivos sienten la responsabilidad de hacer bien
sus labores y de llevar este importante mensaje a sus compañeros y familia.

Un trabajador capacitado logra sentirse más seguro y conforme con la labor que realiza,
ya que percibe una preocupación de parte de la empresa con su desarrollo profesional y
con su propia integridad física y mental.

Dentro de esto se integra de manera obligatoria La charla diaria de seguridad, charla


operacional diaria o también llamada charla de cinco minutos, la cual poco a poco se ha
ido adoptando como habitual en las empresas que inician un plan de protección de los
recursos, de control del riesgos operacional o programa de control de pérdidas.

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La charla permite demostrar el grado de compromiso de la empresa con la seguridad y los


trabajadores, en ella se permite analizar situaciones que pueden llegar a un accidente. Lo
habitual es que en ella el supervisor a cargo de ejecutar el trabajo, analice el trabajo del
día, comente los riesgos que en ella existen y sus formas de control.

La charla diaria es una instancia de participación de todos los trabajadores, ya que es el


momento adecuado para dar sus opiniones, experiencias o aportes del trabajo que se va
a realizar.

También es usada para analizar accidentes ocurridos en la empresa u otra empresa del


rubro, que puede servir de ejemplo y ayudar a controlar riesgos que pueden producir
accidentes con lesiones o daños.

Nunca olvidar que una charla es una oportunidad de comunicación, una oportunidad
de enseñanza, por lo tanto no debemos perder de vista los principios fundamentales de la
comunicación.

Según lo indicado en el LIBRO IV. PRESTACIONES PREVENTIVASTÍTULO II.


Responsabilidades y obligaciones de los organismos administradores y de los
administradores delegados

Las charlas son actividades presenciales o virtuales a través de las cuales se entregan
conocimientos básicos y generales sobre una materia específica con una duración menor
a 2 horas pedagógicas.

Los cursos son actividades formativas dictadas de manera presencial o virtual, vinculadas
a la adquisición de conocimientos en algún campo específico de la seguridad y salud del
trabajo, con una duración mínima de 2 horas pedagógicas y que no supera las 11 horas.
Sus contenidos se deberán desarrollar de forma teórico-práctica y se requiere que cuente
con un proceso de evaluación.

Los cursos se podrán desarrollar de forma modular, es decir segmentando en partes el


proceso educativo respectivo.

Los seminarios Son actividades presenciales o virtuales que tienen por finalidad
profundizar en una o más materias específicas a través de la exposición teórica de

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relatores, con la finalidad de generar conocimiento y actualización de las materias


tratadas, con una duración mínima de 2 horas pedagógicas.

Programas integrales de capacitación son actividades formativas dictadas de manera


presencial o virtual, vinculadas a la adquisición de conocimientos en diferentes áreas
específicas de la seguridad y salud del trabajo, con una duración mínima de 9 horas
pedagógicas. Sus contenidos se deberán desarrollar de forma teórico-práctica y se
requiere que cuenten con un proceso formal de evaluación. Deben estar subdivididos en
cursos, cada uno de ellos conducentes a lograr objetivos propios, como también a
contribuir a los objetivos globales del programa integral de capacitación.

Los cursos se podrán desarrollar de forma modular, es decir segmentando en partes el


proceso educativo respectivo.

Los programas integrales de capacitación deberán ser reportados al sistema de


información, a nivel de cada uno de los cursos que lo componen, otorgándose
certificación u otro medio de prueba por parte del organismo administrador mediante la
corroboración del cumplimiento de todos sus componentes, incluida alguna evaluación
global si así se dispusiera.

Los cursos se podrán desarrollar de forma modular, es decir segmentando en partes el


proceso educativo respectivo. Bajo estos lineamientos legales se generará el Programa
de capacitación de la empresa y su respectivo plan de capacitación.

Dentro del listado de cursos a realizarse de manera obligatoria se encontrarán:

 Curso básico de prevención de Riesgos.

 Curso de Manejo de extintores.

 Curso de primeros auxilios.

 Curso “Identificación de riesgos” (Supervisor)

 Curso de Psicología de la Emergencia. (Prevencionista de riesgos y supervisor)

 Programa de vigilancia de enfermedades Profesionales. (Prevencionista de riesgos)

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ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL

 Casco de seguridad
 Zapato de seguridad
 Careta facial
 Guantes de seguridad
 Lentes de seguridad
 Protector auditivo tipo fono o desechable
 Traje de cuero completo
 Polainas de cuero
 Legionario de cuero
 Guantes de soldador
 Careta de soldador
 Mascara respirable medio rostro
 Mascarillas desechables

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

La investigación de accidentes laborales y de enfermedades profesionales, es una


obligación de los comités estipulada en el D.S. N° 54 y D.S. N° 76. Ahí se señala que es
esta entidad la encargada de llevar a cabo un procedimiento que permita esclarecer de
qué forma y por qué ocurrió un accidente del trabajo o enfermedad profesional.

Todos los accidentes que ocurren en un lugar de trabajo deben ser investigados y
registrados, aun cuando generen consecuencias muy leves. Esto, considerando que, de
acuerdo con datos que maneja el MINSAL, un 20% del total de accidentes que ocurren en
las organizaciones (con y sin tiempo perdido) tienen potencial de haber terminado en una
lesión grave o haber provocado la muerte de una persona.

El peritaje de los accidentes laborales permite evitar la repetición de ellos, ya que


identifica las causas que lo originaron. Este procedimiento implica indagar, analizar y
registrar toda la información relacionada al hecho, con la finalidad de implementar
medidas preventivas y/o correctivas.

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Programa de Prevención de Riesgos

Para esto se usará el método conocido como “árbol de causas”, el cual permite
profundizar en los accidentes o incidentes hasta llegar a las causas que constituyeron el
origen del accidente de trabajo. Este proceso analiza el accidente desde el hecho final y
profundiza en las causas que lo originaron mediante una secuencia lógica y sencilla.

Etapa 1: Recolección de la información

Para una buena investigación y en ella se debe reconstruir con detalle el momento
anterior al accidente. Exige recabar datos como hora, lugar, tipo de agente, condiciones
del puesto laboral, formación y experiencia del accidentado, métodos de trabajo,
organización de la empresa y todos aquellos datos complementarios que sean de interés
para describir secuencialmente como se desencadeno el evento.

Para reconstituir correctamente el accidente es recomendable:

 Visitar el lugar del accidente

 Registrar sólo hechos probados y concretos

 Realizar el procedimiento inmediatamente después de ocurrido el acontecimiento

 Considerar entrevistas a distintas personas que puedan aportar información


importante, como testigos presenciales del accidente. Realizar entrevistas de
forma individual y luego una grupal

Etapa 2: Construcción del árbol de causas

Se debe pensar en la estructura de un árbol, donde el punto de arranque es la lesión y las


ramas son las causas que lo han originado. El objetivo es evidenciar la relación entre los
hechos que contribuyeron a generar el accidente. Se debe trabajar sólo con hechos
objetivables, evitando las interpretaciones y omitiendo completamente los juicios.

Se van remontando sistemáticamente todos los antecedentes preguntando: ¿Cuál es el


hecho final o lesión?, ¿qué fue necesario para que se produjera?, ¿fue necesario algo
más?

Las respuestas determinan la relación lógica de encadenamiento que se da entre los


hechos. Las relaciones pueden ser:

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 Relación en cadena: Donde el accidente solo tiene una causa, que, de no haber


existido, tampoco se hubiese provocado el evento. La relación entre los hechos es
secuencial.

 Doble causa: Son dos causas distintas las que originan el hecho final.

 Múltiples accidentes con una causa: Ocurre más de un hecho final que tienen
como antecedente una sola causa.

Etapa 3: Administración de la información e implementación de medidas de control

Una vez recolectada toda la información posible del accidente e identificadas las causas,
se deben definir las medidas preventivas y/o correctivas para cada causa básica
encontrada.

El Comité Paritario debe mantener en el tiempo las medidas preventivas, incorporándolas


en su programa para asegurar su eficacia. Después de eso se debe realizar un
seguimiento y control de esas mismas acciones.

Es importante que el resultado del árbol de causas construido sea utilizado para analizar
otros procesos o actividades similares, cuyas medidas preventivas y/o correctivas sirvan
para evitar otros eventos que afecten la seguridad de los trabajadores.

Adicionalmente, se debe incluir toda la información recabada en un catastro de accidentes


laborales que registre ciertos antecedentes, esto para tener mayor control e información
sobre los hechos. El registro debe ser cronológico y señalar:

 Datos del accidentado, diagnóstico, fecha de alta y consecuencias permanentes, si


las hubiere. Información de accidente (fecha, detalles, lugar, circunstancias)

 Tiempo de trabajo perdido

 Tiempo trabajado por el personal mensualmente

 Índice de frecuencia y de gravedad mensual

Aun cuando este proceso es liderado por el Comité Paritario, para que sea exitoso se
requiere la colaboración de los trabajadores de la organización y el apoyo del supervisor o
administración, quien debe generar las facilidades para llevar a cabo correctamente cada
etapa.

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ORDEN Y ASEO

El orden y limpieza son fundamentales para crear un ambiente laboral seguro y grato. El
orden en los lugares de trabajo incluye a todas las operaciones que allí se realizan y a
todas las personas involucradas en la empresa, ya sean trabajadores, supervisores o
directivos. La existencia de un programa que permita mantener los lugares ordenados,
organizados y limpios, evita que existan peligros que puedan generar incendios, caídas,
golpes y otro tipo de accidentes del trabajo.

Según el Decreto Supremo N° 594 del Ministerio de Salud, “los lugares de trabajo
deberán mantenerse en buenas condiciones de orden y limpieza. Además, deberán
tomarse medidas efectivas para evitar la entrada o eliminar la presencia de insectos,
roedores y otras plagas de interés sanitario”.

En este contexto, se deben implementar las medidas necesarias para la prevención de


incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego, controlando las
cargas combustibles y las fuentes de calor, e inspeccionando las instalaciones a través de
un programa preestablecido. El control de los productos combustibles deberá incluir
medidas tales como programas de orden y limpieza junto a la racionalización de la
cantidad de materiales combustibles, tanto almacenados como en proceso. 

Con la finalidad de reducir la probabilidad de incidentes o accidentes, se implementará un


Programa de orden y aseo, el cual podrá disminuir de manera significativa los costos y
gastos generados por accidentes con causas bajo estos aspectos.

Para ello se definirá cuáles serán los lugares de almacenamiento, lo que implica delimitar
los pisos y destinar zonas de almacenamiento, en especial separando los materiales
combustibles y cilindros bajo presión.

Se clasificará las cosas de acuerdo a su utilidad en le trabajo, clasificando entre las


categorías de uso de constante, uso ocasional y uso esporádico. Y se optara por eliminar
los elementos que no tengan un valor identificado como medio o alto.

El orden y almacenamiento de las cosas se considerará de acuerdo a su facilidad de


acceso. Se identificará o rotulará los lugares de almacenamiento y los artículos en su
interior, esto con la finalidad de ubicar de manera más simplificada y rápida los elementos.

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Programa de Prevención de Riesgos

Se ha de considerar para su ubicación el siguiente criterio:

Artículos o elementos de uso Cerca de los puestos de trabajo


constante
Artículos de uso ocasional En la bodega de la empresa
Artículos de uso lejano: Al fondo de la bodega.

Se definirá los roles para la limpieza y retiro de basura o artículos no reutilizables. Se


incluirá dentro del tiempo laboral, considerando 10 minutos antes del tiempo de término
de la jornada laboral.

Es de vital importancia para la constante implementación del programa, felicitar en forma


permanente el compromiso de sus trabajadores, implementando diversas iniciativas de
reconocimiento. Se debe vigilar el cumplimiento de las etapas de clasificación, orden y
limpieza.

Como meta final la implementación de las 3 primeras S del sistema japones de gestión
visual, con la finalidad de optimizar el estado del entorno de trabajo y generar un concepto
vivido y optimo del Housekeeping.

Seiri para la eliminación de material inútil en el entorno del trabajo.

Seiton para organizar de manera eficaz el espacio de trabajo.

Seiso para mejorar el nivel de limpieza en los espacios de trabajo.

VIGILANCIA DE LA SALUD DEL TRABAJADOR

Dentro de las obligaciones de nuestra empresa, con la finalidad de poder evitar las
enfermedades laborales, las evaluaciones de salud previas a la contratación de los
trabajadores son un punto fundamental ya que nos permiten evidenciar las condiciones de
salud que presentan los trabajadores. Estos exámenes preocupaciones deben ser
realizados por nuestro organismo administrador, el cual indicara si el trabajador se
encuentra en condiciones de salud óptimas para realizar sus labores.

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Programa de Prevención de Riesgos

De igual forma será el organismo administrador el que indicara la fecha de reevaluación


de estos exámenes y así poder identificar si han existido cambios en su salud.

La batería de exámenes será configurada de acuerdo al cargo que postule el trabajador y


será asesorada por el organismo administrador.

La implementación de los programas de vigilancia corresponde a una obligación legal


para todos los Organismos Administradores del Seguro Social de la Ley N° 16.744, los
que deben incorporar a sus entidades empleadoras en caso de detectar factores de riesgo
generadores de enfermedades laborales, o bien, en el caso de presentarse
trabajadores con enfermedades profesionales. Por esta razón nuestra empresa exigirá al
Organismo Administrador la evaluación primaria de los protocolos y su posterior
implementación con la finalidad de cumplir con los requerimientos básicos de la ley en
temas de salud ocupacional y poder de esta manera proteger a nuestros trabajadores

SUBCONTRATACION

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la ley N°16.744, sobre


accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, introducido por la ley N°10.123, que
regula trabajo en régimen de subcontratación se confeccionara un Reglamento especial
para empresa contratistas y subcontratistas. El cual contendrá procedimientos
administrativos, requerimientos y obligaciones en temas de prevención de riesgos que
deben cumplir las Empresas contratas o subcontratadas, durante el desarrollo de obras,
faenas o servicios que realicen o presten para la empresa.

OBJETIVOS

 Establecer los procedimientos administrativos, requerimientos y obligaciones en


Prevención de Riesgos y Medio Ambiente que deben cumplir las Empresas
Contratistas y Subcontratistas, durante el desarrollo de actividades y/o servicios
contratados por la Asociación Chilena de Seguridad, a fin de garantizar a todos los
trabajadores condiciones de higiene y seguridad adecuadas y proteger al medio
ambiente.

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Programa de Prevención de Riesgos

 Indicar los requerimientos de control de riesgos y aspectos ambientales, y los


procedimientos de control interno referidos a este ámbito, que deben cumplir estas
empresas.
 Establecer la responsabilidad de las diferentes unidades involucradas en la
administración de estos contratos.
 Dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 66 bis de la Ley Nº 16.744 y en el
Decreto Supremo Nº 76, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
respecto de la obligatoriedad para la Asociación Chilena de Seguridad de contar
con un Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas, como
herramienta básica de implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Ley N° 20.123, publicada en el Diario Oficial el 16 de octubre de 2006.
 Ley N º 16.744, publicada en el Diario Oficial el 1 de febrero de 1968, sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, sus Reglamentos y
Decretos complementarios.
 Decreto Supremo N º 40, de 1969, Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
aprueba Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales.

La distribución del Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas se efectuará


entregando un ejemplar del Reglamento Especial para Contratistas y Subcontratistas
deberá ser entregado al Contratista y Subcontratista previo al inicio de sus labores en la
obra, faena o servicios, dejando respaldo escrito y firmado de esta entrega (“Recepción y
Conformidad”).

Una copia firmada entre las partes (“Recepción y Conformidad”) del referido Reglamento
Especial para Contratistas y Subcontratistas deberá mantenerse en la faena, obra o
servicios y por el tiempo que ésta se extienda. Este Reglamento deberá estar actualizado
junto con los otros registros de antecedentes, en papel y/o soporte digital.

Una copia firmada entre las partes (“Recepción y Conformidad”) del referido Reglamento
Especial para Contratistas y Subcontratistas deberá ser enviado al Organismo
Administrador de la Ley Nº 16.744 respectivo, al cual se encuentra asociada la empresa
contratista y/o subcontratista siendo responsabilidad de esta ultima su materialización.

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Programa de Prevención de Riesgos

GESTION EN LA SEGURIDAD DE RESIDUOS

En el desarrollando mecanismos para prevenir la generación de residuos y valorizando


aquellos generados por todas las áreas. Es necesario promover la gestión sustentable de
recursos, a través de herramientas obligatorias, voluntarias y financiadas, considerando
conceptos como las 3R y la economía circular.

ÁREAS DE TRABAJO PROPUESTAS

 Normativa: la Política Nacional de Residuos 2018-2030 y la Ley de Fomento al


Reciclaje y Responsabilidad Extendida al Productor (REP).

 Prevención de la generación de residuos: generar programas e iniciativas de


investigación e innovación de materiales.

 Gestión y valorización de residuos: fomentar el reciclaje en sectores prioritarios,


empoderar a los trabajadores en el reciclaje de base y regular instalaciones de
almacenamientos de productos y materiales útiles.

 Educación: realizar campañas de educación ambiental sobre prevención,


separación y tratamiento de residuos.

 Generación y difusión de información: potenciar el sistema nacional de


declaración de residuos como herramienta de monitoreo y seguimiento de los
residuos generados por la empresa.

OBJETIVOS

 Disminuir la generación de residuos.

 Fomentar el diseño de productos y servicios con materiales valorizables.

 Desarrollar sistema de gestión de residuos eficiente que priorice la valorización por


sobre la eliminación, de acuerdo a la jerarquía en el manejo de residuos.

 Apoyar la implementación de la Ley REP.

 Posicionar una imagen sustentable dentro del mercado con una valorización
adecuada y transparente de los residuos.

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Programa de Prevención de Riesgos

 Capacitar y fomentar cambios conductuales en la sociedad para la disminución y


correcta gestión de sus residuos.

El departamento de prevención de riesgos o el prevencionista a cargo de la empresa


deberá generar un programa de control de residuos, plan de control de residuos e
implementar una cultura de basada en las 3R (reducir, reutilizar y reciclar), con la finalidad
de poder disminuir la capacidad de generación de residuos de la empresa.

Dentro de la implementación se debe identificar puntos de acopio definidos y señalizados


según corresponda a la normativa legal aplicable. Se deberá capacitar al personal en la
utilización de estos puntos de acopio, así como en la identificación de cada uno de los
elementos que en ese punto se acopien

Las evaluaciones y modificaciones a estos documentos implementados se realizarán cada


vez que sea necesario, esto definido con la revisión actualizada de la normativa legal
aplicable a la empresa, la cuales serán informadas de manera oportuna a toda la empresa
con la finalidad de mantener la documentación y los aspectos esenciales de la gestión de
residuos controladas.

PLAN DE EMERGENCIA

Una “Emergencia”, puede ocurrir en cualquier momento y lugar por ello es de vital
importancia que todos los actores de la empresa estén preparados para tales situaciones.
Para dar respuesta oportuna frente a un sin número de situaciones, se debe realizar este
Plan de Emergencia y Evacuación en conjunto con todo el personal que preste servicios
en la empresa, siendo confeccionado de manera íntegra por Prevención de riesgos.

Cabe destacar que la prevención siempre es la mejor herramienta de trabajo realizando


ensayos de evacuación, determinando la asignación de tareas frente a las emergencias,
evaluando los factores de riesgos y notificando oportunamente a nuestra entidad.

La disposición del Plan de Emergencia y Evacuación se revisa año a año siendo parte del
Programa de prevención de riesgos, el Plan de Gestión y el conocimiento de Protocolos
de Acción por parte de los trabajadores con el Reglamento Interno de Orden Higiene y
Seguridad.

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Programa de Prevención de Riesgos

Los planes de emergencia permiten ordenar las acciones que cada persona debe realizar
cuando se genera un siniestro. De esta manera, será más seguro y sencillo actuar de
manera correcta, evitando que la situación sea aún más grave para todos.

Para este fin se tomarán como guía los siguientes puntos para generar un plan de
emergencia. 
1.    Analiza las amenazas y riesgos

Se debe observar y analizar el edificio donde funciona la organización, tanto a nivel


externo como interno. De esta manera, se podrán identificar los elementos que podrían
generar riesgos adicionales en el caso de una emergencia. Para una correcta evaluación
es necesario:

 Revisar el entorno en el que se ubica el lugar de trabajo. Si en los alrededores


hay postes eléctricos, depósitos de materiales peligrosos u otros elementos de
riesgo, estos podrían inflamarse o caer sobre los trabajadores en caso de
evacuación
 Considerar la distancia entre los servicios de emergencia y la organización.
Conocer ese tiempo facilitará estimar tiempos de respuesta y traslado hasta el
lugar del siniestro de los equipos de emergencia necesarios
 Revisar el estado de las instalaciones de gas, electricidad y agua
 Examinar la distribución de los espacios de trabajo, verificando que no existan
elementos que puedan interferir en una rápida evacuación
 Identificar cuáles son las zonas seguras de la edificación
 Determinar la accesibilidad a equipos de protección contra incendios, luces de
emergencia, equipos de primeros auxilios, etc. Estos siempre deben estar a la
mano.

  2.    Evalúa los recursos disponibles

Contar con un inventario de recursos te permitirá saber con qué implementos cuentas y


qué mejoras puede implementar la organización. Para realizar esta evaluación es
recomendable:

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Programa de Prevención de Riesgos

 Determinar los recursos disponibles para reparar o instalar todo lo que sea
necesario, según el análisis de amenazas y riesgos
 Definir los recursos con los que se cuenta, tanto para evitar como para atender
una situación de emergencia
 Realizar un inventario de los elementos de seguridad que posee la organización
(extintores, red seca, botiquín de primeros auxilios, etc.)

3.    Define acciones y grupos de apoyo

Este paso implica determinar las acciones operativas para llevar a cabo el Plan de
Emergencias. Para esto es preciso:

 Establecer vías de evacuación y destacarlas con su respectiva señalización 


 Definir zonas de seguridad tanto internas como externas 
 Acordar el tipo de señal que activará el plan de emergencia y cómo se
ejecutará a nivel interno.
 Determinar tiempos de evacuación y organización de salidas
 Conformar brigadas de emergencia o grupos de apoyo que estén a cargo de
acciones operativas, así como de la coordinación de la evacuación
 Capacitar a los trabajadores para que sirvan como apoyo tanto a la prevención
de riesgos como a la ejecución del Plan de Emergencia

4.    Lleva el plan al papel

La organización debe tener un croquis o plano de la edificación, donde se muestre de


manera gráfica la información que se ha recopilado y esté a disposición de todos los
trabajadores. Algunas características de este plano son:

 Identifica todas las ‘habitaciones’ con las que cuenta la organización, indicando


pasillos, salidas de emergencia, vías de evacuación, zonas seguras, etc.
 Es idéntico a la distribución de la organización para que, si ocurre un siniestro y
se necesita apoyo de instituciones como Bomberos, Cruz Roja, ambulancias,
estas puedan utilizarlo como orientación para ayudar durante la emergencia

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Programa de Prevención de Riesgos

 Destaca el entorno de la organización, considerando las distancias con


servicios de emergencia (Bomberos, Carabineros, centros médicos, etc.) e
incluir los números telefónicos que se utilizarán en caso de ocurrir un incidente

5.    Difunde y evalúa

Para que el Plan de Emergencia realmente funcione se debe compartir con todos los
colaboradores. Así sabrán qué hacer y cómo reaccionar ante una emergencia. Además,
permitirá recoger propuestas o mejoras de los propios trabajadores. Para esto es
necesario:

 Escuchar las opiniones de los trabajadores con respecto al Plan de Emergencia


 Determinar una instancia de evaluación del Plan, por lo menos una vez al año,
para estudiar posibles cambios, más aún si el número de colaboradores
aumenta o la infraestructura original cambia.

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Programa de Prevención de Riesgos

ROI

Valorización Programa:Implementación Valorización


Generar y difundir Programa de Prevención de Riesgos. $600.000
   
Confección Matriz IPER $300.000
   
Experto en prevención de riesgo tiempo completo (técnico) $650.000

   
Confección y difusión de PTS y ODI $400.000
   
Confección y difusión de Plan de Emergencia $350.000
   
Vigilancia a Trabajadores (Exámenes preocupaciones y $2.000.000
ocupacionales)
   
Elementos de Protección Personal $2.000.000

Cumplimiento DS 594 (materiales y insumos) $2.000.000


   
Elementos de Primeros auxilios $300.000
   
Elementos ergonómicos $1.000.000
   
Tecnología, documentación, insumos y otros $2.000.000
   
Total $11.600.000

ROI: 15.000.000-11.600.000 = 3.000.000/11.600.000


=0,29X100
= 29,3
La inversión en el Programa de Prevención es beneficiosa para la empresa.

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Programa de Prevención de Riesgos

CONCLUSIÓN

En el programa de control de perdidas, detecta peligros, evalúa riesgos, se implementan


controles operativos, los cuales ayudan a capacitar al personal de la empresa en cómo
desarrollar su trabajo en forma segura y mejora el conocimiento del personal, crear una
cultura se seguridad y evitar accidentes o incidentes no deseados que causen una
pérdida económica a la empresa.

Este programa es de primordial importancia en materia de seguridad, consiste en lograr


que cada trabajador adquiera conscientemente la responsabilidad de cambiar de actitud,
creando un habito y costumbre hacia la seguridad.

El programa no debe ser momentáneo, debe perdurar en el tiempo, y cada vez debe ser
mejorado, entre todos los participantes de la empresa (gerente, prevención de riesgo,
supervisores y por parte de personal en terreno).

Un programa de control de perdidas tiene su valor económico, pero siempre será más
caro tener un accidente.

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