ESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO

“GRAL. EJTO. JOAQUÍN ZENTENO ANAYA”

BOLIVIA

INTELIGENCIA TACTICA DE COMBATE

CAPITULO I

CONCEPTOS GENERALES

I.- DEFINICIONES.

A.- Información.

Es todo documento hecho, acto, material diverso, fotografía, diagrama,

carta, informe, observación o indicación de cualquier clase, que sirva
para conocer al enemigo (ENO.) u oponente (OPO.), terreno (T) y
condiciones meteorológicas (CC. MM.) de la Zona de Operaciones (ZO.)
y se clasifican de acuerdo a los siguientes tipos de información:

1.- Según exista o no el objeto o la actividad de lo que se

necesita información.

a.- Información positiva.

Es aquella que está confirmada por la existencia misma del

objeto que la identifica.

Ejemplo: Pasaron diez tanques enemigos. Por camino...... a

hrs.......

b.- Información negativa.

Es aquella que no está confirmada por la existencia del

objeto que la debe identificar.

Ejemplo: Falta de actividad del enemigo; no hubo

movimiento de vehículos, etc.

2.- Según su ubicación en el tiempo.

a.- Información Básica.

Es la Información de un pasado más o menos remoto; de

carácter descriptivo y enciclopédico; de naturaleza estática o
 lentamente mutable; puede o no relacionarse con la situación
vigente.

Ejemplo: Es la que se tiene en las Hemerotecas, Archivos.

b.- Información Actual.

Tipo de información que tiene origen en el presente, y permite

actualizar la información básica.

Ejemplo: La información del momento sobre alguna actividad

del enemigo.

II.- CATEGORIAS FUNCIONALES DE INTELIGENCIA.

Son métodos de distintas características destinadas a la obtención de

Inteligencia sobre aspectos particulares de alta especialidad referidos al
enemigo u oponente y ambientes operativos (geográficos). El personal debe
tener ciertas aptitudes o reunirse a especialistas de un arma, técnica o
servicio.

Las categorías funcionales comprenden:

A.- Inteligencia Técnica.

Es el conocimiento sobre el desarrollo tecnológico de interés militar que

pueda tener aplicación práctica en la guerra, sobre las características
técnicas de empleo del material, armamento y equipo de aplicación
militar de estados enemigos potenciales actuales.

B.- Inteligencia de Comunicaciones.

Resulta de procesar la información reunida a través de la interceptación

de las comunicaciones alámbricas, inalámbricas o electromagnéticas
del enemigo potencial, incluyendo el estudio para la detección y
localización de los sistemas utilizados por las mismos.

C.- Inteligencia Electrónica.

Resulta de procesar la información contenida en soportes electrónicos

como computadores, diskettes o cintas electromagnéticas del enemigo
real o potencial, así como de las radiaciones electromagnéticas.

D.- Inteligencia Química, Biológica y Nuclear.

Resulta de procesar la información referida al poder químico, biológico y

nuclear o relacionado con su uso, del enemigo real o potencial.
 E.- Inteligencia Psicológica.

Es la resultante de procesar la información obtenida sobre los medios,

métodos y procedimientos de acción psicológicas empleados por el
enemigo real o potencial.

F.- Inteligencia del Orden de Batalla.

Es el conocimiento de la composición, dispositivo y fuerza, efectivos,

identificación, organización, doctrina, procedimientos tácticos, eficiencia
combativa historia de las unidades, datas personales del personal
importante, equipo, armamento y otros similares de una determinada
fuerza militar enemiga . . 1

G.- Inteligencia del Terreno.

Es el producto de la información procesada disponible sobre las

características naturales y artificiales del terreno bajo las
consideraciones del valor militar del mismo.

III.- INTELIGENCIA.

A.- Concepto General.

Es el producto resultante del proceso a que se someten dos o más

informaciones reunidas durante la ejecución del ciclo de Inteligencia.

B.- Tipos de Inteligencia

1.- Básica.

Es el resultado de procesar la información básica. Este

conocimiento constituirá el punto de partida para el planeamiento
de operaciones militares, normalmente será proporcionado por el
Comando Superior, incluyéndolo en el Anexo de Inteligencia a la
Orden de Operaciones. Constituye de por sí la sustentación para el
planeamiento a largo alcance.

2.- Actual.

Resultante de procesar información actual en forma exclusiva y/o

integrada con información o inteligencia básica, tiene carácter
cambiante y su vigencia abarca un lapso menor que la inteligencia
básica.

1
Texto de Inteligencia del Orden de Batalla del curso “C” gestion 2006
 3.- Predictiva

Es la resultante de procesar información e inteligencia actual y

básica; sirve para pronosticar hechos que sucederán en un futuro y
requiere de la aplicación de Métodos y Técnicas Prospectivas.

C.- Desde el punto de vista de la conducción militar.

Conocimiento más o menos completo sobre las posibilidades y

vulnerabilidades de estados potencialmente enemigos, de las fuerzas
enemigas, de las condiciones meteorológicas y de las características del
terreno indispensables para el planeamiento, preparación y conducción
de Operaciones Militares; obtenida a través de la búsqueda, evaluación,
integración e interpretación de toda la información disponible en cada
caso. Se desarrolla tanto en tiempo de paz, como de guerra y estando o
no, en contacto con el enemigo.

D.- Como campo de interés de la conducción

Inteligencia es el Campo de la Conducción, en el que se realizan: (Ver

Anexo “A”).

1.- Actividades de Dirección.

Son las funciones y tareas que cumplen los responsables del

campo de inteligencia para asesorar al Comandante en aspectos
de Inteligencia y de Conducción del Órgano de Dirección de
Inteligencia. Es realizada en función de la misión recibida y sirven
para la planificación del campo de responsabilidad.

2.- Actividades de Ejecución

Es una actividad del campo de responsabilidad de la conducción

de Inteligencia que abarca los procedimientos abiertos o
subrepticios de naturaleza específica que se ejecutan en forma
parcial o total, tiene como finalidad, facilitar el cumplimiento de las
funciones asignadas al área de inteligencia, y como objeto
satisfacer las necesidades de la conducción militar y comprende:

a.- Operaciones Especiales de Inteligencia.

b.- Actividades Psicológicas Secretas
c.- Actividades Especiales de Inteligencia
d.- Actividades Especiales de C/Inteligencia

a.- Operaciones Especiales de Inteligencia.

 Son procedimientos de Icia. subrepticios que se desarrollan
en el marco de las operaciones tácticas convencionales y no
convencionales y de las operaciones contrasubversivas con la
finalidad de dificultar la conducción del enemigo, utiliza
técnicas diferentes a las empleadas en las actividades
especiales de inteligencia y C/Icia. Comprende las
operaciones de secuestro, infiltraciones, incursiones, rescate
de prisioneros y otros que por sus características especiales
requieren un profundo y cabal conocimiento de la situación, y
que por la premura no puede ser compartido con operaciones.

b.- Actividades Psicológicas Secretas.

Son procedimientos de Icia. subrepticios de acción psicológica

con la finalidad de lograr efectos o motivaciones en el público
blanco que coadyuven al logro de los objetivos propios y a su
vez perturben las actividades del enemigo u oponente.

c.- Actividades Especiales de Inteligencia

Son procedimientos de Inteligencia que se llevan a cabo en

forma parcial o total, todos los elementos que participan en la
ejecución de las actividades especiales del campo de
Inteligencia . y estas son:
2

1) Espionaje.

Es una actividad secreta, que se desarrolla con la

finalidad de reunir información y, consiste en la
explotación de fuentes de información altamente
protegidas. Dentro los términos jurídico-legales,
cometen accion de espionaje sólo el extranjero, sea
beligerante o neutral; mientras que esas mismas
actividades desplegadas por un nacional del país
perjudicado, implica traición.

2) Sabotaje.

Cualquier acción realizada por agentes o simpatizantes

del Enemigo con el objeto de interferir, obstaculizar o
paralizar de algún modo, las funciones normales de
cualquier persona, fábrica o instalación en el esfuerzo
bélico de una nación. Por su carácter el Sabotaje podrá
ser activo o pasivo.

2
Texto de Actividades Especiales de Inteligencia Curso “C” Gestion 2006
 3) Subversión.

Comprende la acción de los grupos de insurrección

clandestinos destinado a reducir el potencial militar,
económico, psicológico o político del enemigo mediante
actividades destinadas a agitar a la población contra
una fuerza de ocupación o contra un gobierno
establecido, en el último caso, es la acción insidiosa y
violenta que busca alterar o destruir los principios
éticos-morales, las estructuras que conforman un
pueblo e imponer una nueva forma de vida basada en
una escala de valores diferentes.

d.- Actividades Especiales de Contrainteligencia.

Las actividades especiales de contrainteligencia, de carácter

activo, que tiene por objetivo el adversario, se realizan para
impedir, neutralizar y/o anular la acción ofensiva de los
medios de Inteligencia del Enemigo, son de carácter dinámico
que tratan de negar activamente los esfuerzos del enemigo
para obtener información o para desarrollar el espionaje,
sabotaje o subversión.

Comprende las siguientes actividades: Contraespionaje,

Contrasabotaje y Contrasubversión.

1) Contraespionaje.

Es una actividad de contrainteligencia de carácter

secreto, destinada a descubrir, localizar, individualizar y
luego anular, neutralizar o por lo menos restringir las
actividades y organizaciones de espionaje enemigo.

2) Contrasabotaje.

Es una actividad de contrainteligencia de carácter

secreto, destinada a descubrir, localizar, individualizar y
luego anular, neutralizar o por lo menos restringir, las
actividades y organizaciones de sabotaje del enemigo.

3) Contrasubversión.

Comprende el conjunto de medidas y operaciones

desarrolladas por las fuerzas legales (FF.LL.) en todos
los ámbitos del quehacer nacional y a través de sus
organismos componentes, para eliminar las causas y
efectos de las situaciones que originaron la acción
 subversiva y aniquilar o al menos neutralizar, el aparato
político- militar del oponente.

IV.- FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE LAS FUNCIONES Y

ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA.

Existen muchos factores los cuales influyen de manera decisiva en las

funciones y actividades de inteligencia y estas son:

A.- Misión Propia.

Es el factor fundamental que orienta las funciones y actividades del

campo de inteligencia. El conocimiento, comprensión completa y
adecuado análisis desde el punto de vista de Inteligencia es muy
esencial para lograr una adecuada dirección y un exitoso cumplimiento.

B.- Características del Enemigo u Oponente.

Las fuerzas enemigas presentan las más variadas características, por lo

que el esfuerzo en procura de lograr el conocimiento de su Orden de
Batalla, de la situación de sus servicios, de su campo de Inteligencia,
situación psicológica, aérea, naval y de sus actividades presentes y
significativas deberán ser incrementadas para determinar el poder militar
de combate del enemigo, y el Oficial de Icia. aprecie las distintas
posibilidades que ese enemigo u oponente podrá llevar a cabo contra
nosotros.

En el ámbito interno, el oponente está conformado por organizaciones

político-militares constituido por partidos, movimientos frentistas,
entidades y organizaciones de diferente naturaleza, individuos aislados y
elementos de combate en áreas urbanas o rurales, casi siempre
conducidos, orientados o inspirados por extremistas ideológicos y
apoyados por aliados permanentes o circunstancias en acción conjunta
o abierta subrepticia

C.- Características del Conflicto.

Es otro factor que influye significativamente porque la modalidad que

presenta la guerra, el mismo exigirá volcar todo el esfuerzo para la
satisfacción de las actividades del área.

D.- Ambiente Geográfico. (Operativo)

La tarea más importante consiste en reunir información sobre el

ambiente geográfico en el Área de Interés y de Influencia. La magnitud
de esta actividad variará de acuerdo a las zonas sobre las que puede
existir abundante o ninguna cartografía.
 E.- Características del Propio Poder de Combate.

El poder de combate debe guardar armonía y relación con el potencial

nacional; sin embargo, la Icia debe estar permanentemente dotada tanto
en tiempo de paz como de guerra, de medios y personal adecuados para
la ejecución de las funciones y actividades propias del área.

V.- AREAS DE INTERES E INFLUENCIA (Ver anexo “B”).

Las áreas geográficas en las que se conducen operaciones de Inteligencia,

se asignan a las unidades sobre la base de áreas de influencia y áreas de
interés. Tal asignación proporciona una observación continua en toda la Zona
de Operaciones y al mismo tiempo permite una explotación metódica de las
fuentes y órganos ubicados en dichas áreas

A.- Área de Influencia.

Área en la cual el Comandante es capaz de influir directamente en las

operaciones mediante el empleo de sus propios medios . 3

B.- Área de Interés.

Porción del terreno que contiene el área de influencia y los objetivos de

las operaciones futuras de una Unidad. Incluye el área ocupada por el
enemigo, que si actúa en el Área de Influencia, puede afectar la misión
de la Unidad . 4

VI.- CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA.

Conjunto de actividades sucesivas tendientes a producir inteligencia para

satisfacer los requerimientos de la conducción orientados por la misión, se
desarrolla en cuatro fases:

A.- Orientación del Esfuerzo de Búsqueda

B.- Búsqueda de Información
C.- Procesamiento de la Información
D.- Difusión y Uso de la Inteligencia

A.- Dirección y Orientación del Esfuerzo de Búsqueda.

1.- Análisis de la misión desde el punto de vista de Icia.

2.- Determinar los requerimientos necesarios y su prioridad (EEI. y ONI.)
3
Reglamento de Terminología Militar Conjunta CG – RGC – 101 gestion 1996 Pag. 46
4
Ibid. Pag. 46
 3.- Elaboración del Plan de Búsqueda.
4.- Distribución de órdenes y pedidos a los Órganos de Búsqueda.
5.- Control permanente del rendimiento de los Órganos de Búsqueda.

B.- Busqueda de Información.

Consiste en la busqueda y obtención de la información y su

transmisión al Organo de Dirección de Inteligencia (ODI.), esta Fase la
desarrollan las tropas, especialistas de inteligencia, unidades
especiales y la comunidad de inteligencia.

C.- Procesamiento de la Información.

Esta fase consiste en el registro, evaluacion, e interpretación de la

información y nos trae como resultado la Inteligencia Militar.

D.- Difusión y Uso

Del producto obtenido, que consiste en la envío y utilización de la

Inteligencia producida hacia los diferentes escalones de la conducción.

COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL EJÉRCITO

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INTELIGENCIA TACTICA DE COMBATE

CAPITULO II

LA SECCION II INTELIGENCIA
I.- GENERALIDADES.

La Sección de Inteligencia del Regimiento, Batallón o Grupo, es el medio a

través del cual se elabora el apoyo de Inteligencia y C/Icia. para el
cumplimiento de la misión de su Unidad. Se apoya y asesora al Cmte, la PL.
My. y todos los que tengan necesidad de saber.

II.- ORGANIZACIÓN DE LA SECCION II (Ver Anexo “C”Organigrama Secc.

II).

A.- Factores de Organización.

La organización más conveniente, como norma general, deberá ser

orientada por los siguientes factores:

1.- La Misión del Regimiento, Batallón/Grupo.

2.- El Alcance de las Actividades de Inteligencia.
3.- Disponibilidad e Idoneidad del Personal.
4.- Características generales de trabajo, del Comandante, del Jefe de
la Plana Mayor y del P-2.

B.- Organización

De una manera general, estará constituida por:

1.- Jefe de la Seccion II de Inteligencia.

Es el miembro del Estado Mayor que tiene responsabilidad

primaria, sobre el accionar de inteligencia .
5

2.- Secretaría (Auxiliar de la Seccion II de Inteligencia).

a.- Mantiene el Diario de la Sección, centraliza los registros y

archivos.
b.- Prepara los cuadros de servicio permanente y las visitas de
Estado Mayor o Plana Mayor.
c.- Supervisa el desplazamiento de la sección y el espacio
disponible en la nueva ubicación.
d.- Hace los arreglos necesarios para recibir y administrar al
personal de enlace de lcia.

3.- Sub-Sección Inteligencia.

a.- Asegura la permanencia de la Sección en caso de ausencia

5
Ibid. Pag. 179
 del P-2.
b.- Ayuda al P-2 en la supervisión de la búsqueda de la
información, lleva todos los mecanismos de registro para el
procesamiento de la información.
c.- Prepara Calcos e Informes de lcia.
d.- Lleva la contabilidad de las bajas enemigas, PP.GG. y equipo
capturado al enemigo.
e.- Ayuda en la Instrucción y Difusión de Icia.

4.- Sub-Sección Contrainteligencia.

a.- Es responsable del planeamiento, control y

coordinación de las medidas de seguridad.
b.- Es responsable del planeamiento y ejecución de las
instrucciones de seguridad en las unidades subordinadas.
c.- Prepara y organiza grupos de seguridad de
especialistas de seguridad.
d.- Es responsable del planeamiento, control y ejecución
de las medidas de engaño.

5.- Sub-Sección Contrafuego. (Optativo)

a.- Analizar realidad del personal destinado en una

pequeña unidad.
b.- Se incluye en le organización de la sección, por orden
del Comandante de Regimiento, Batallón o Grupo.
c.- Centraliza la búsqueda y difusión de toda la
información referente a la localización de armas y proyectiles
enemigos.
d.- Opera en el Regimiento, Batallón o Grupo como parte
del CCAF.
e.- Coordina todas las medidas de contrafuego con la
sección contrafuegos de la División.
f.- Proporciona información de contrafuego para el
planeamiento de las operaciones.
g.- Proporciona al P-2 la ubicación de objetivos.

6.- Sección de Reconocimiento del Batallón.

Si bien es orgánica del Regimiento, Batallón o Grupo, se constituye

en el principal órgano de búsqueda de información.

En el cumplimiento de su misión busca informaciones sobre el

terreno y el enemigo, pudiendo ser empleada:

a.- Como Elemento de Seguridad.

b.- Para Mantener Contacto.
 c.- Para efectuar Patrullajes.
d.- Para operar en Puestos de Observación y Escucha.
e.- Para ayudar al P-2 en el examen del personal, documentos y
material enemigo capturado.

III.- FUNCIONES.

El Oficial de Inteligencia (P-2), es el principal asesor del Comandante en

asuntos relacionados con el enemigo, terreno, condiciones meteorológicas y
seguridad.

A.- Funciones y Actividades del P-2

1.- Funciones Generales

Las funciones generales que realizan todos los miembros de

la Plana Mayor, incluido el P-2 son:

a.- Asesoramiento
b.- Coordinación
c.- Planificación
d.- Supervisión y Control

2.- Actividades Generales.

Las actividades generales que desempeña el P-2 para cumplir

con las funciones anteriormente enunciadas son:

a.- Obtener y presentar informaciones.

b.- Efectuar Exámenes de Situación.
c.- Formular Planes y Órdenes.
d.- Convertir en órdenes las decisiones del Comandante.
e.- Con autoridad delegada por el comandante: efectuar
coordinación, supervisión y control.

B.- Funciones Específicas.

Las funciones específicas que se realizan en este Campo de la

Conducción son:

1.- Producción de Inteligencia.

2.- Empleo de la Información e Inteligencia.
3.- Contrainteligencia.
4.- Guerra Subversiva.
5.- Diversos.

C.- Actividades Específicas.

 Para cumplir las funciones específicas anteriormente enunciadas, el P-2
debe cumplir las siguientes actividades:

1.- Producción de Inteligencia.

Dirige el esfuerzo de búsqueda para la obtención de información y

el procesamiento de la información de inteligencia. Las actividades
específicas incluyen:

a.- Preparación de planes y órdenes para la búsqueda de

informaciones, incluyendo la búsqueda de objetivos y la
vigilancia de combate.
b.- Recomendaciones al Comandante de los Elementos
Esenciales de Información (EEI).
c.- Supervisión y coordinación de las actividades de búsqueda de
la información dentro de la Unidad.
d.- Integración del esfuerzo de búsqueda de la Unidad con el
efectuado por los órganos.
e.- Supervisión y coordinación sobre el clima y las Condiciones
Meteorológicas.
f.- Procesamiento de la información para la producción de
inteligencia.

2.- Empleo de la Inteligencia o Información.

La difusión de las informaciones e inteligencia al Comandante

y a todos aquellos que las necesiten debe ser oportuna para servir
a sus propósitos. Las actividades específicas comprenden:

a.- Exámenes de los efectos de las características del área de

operaciones sobre nuestras operaciones y las del enemigo.
b.- Determinación de las posibilidades y vulnerabilidades del
enemigo, incluyendo la Probabilidad Relativa de Adopción.
(PRA.).
c.- Preparación de anexos, informes, resumenes y otros
documentos de inteligencia.
d.- Difusión de la información o inteligencia.

3.- Contrainteligencia. (Actividades Esp. de C/Icia)

La Dirección del Esfuerzo dedicada a destruir la eficacia de

las actividades del enemigo real o potencial y la protección de
información contra el espionaje del personal, contra la subversión e
instalaciones o material contra el sabotaje.

a.- Las actividades específicas comprenden:

 1) Planeamiento y mejoramiento de las medidas activas y
pasivas para contrarrestar o neutralizar las actividades
del espionaje, sabotaje y subversión.

2) Planeamiento de los métodos y procedimientos para

engañar al enemigo, conducir las operaciones de C/Icia.
en coordinación con otros oficiales de la Plana Mayor.
4.- En la Guerra Subversiva.

a.- Detección, identificación, localización, neutralización de las

actividades subversivas.
b.- Operaciones Psicológicas, incluyendo el estudio de la eficacia
de las operaciones psicológicas tanto propio como enemigas;
además del entrenamiento correspondiente a la defensa
contra la propaganda del oponente.
c.- Operaciones de Interdicción.
d.- Empleo de armas de destrucción masiva.
e.- Operaciones de engaño.
f.- Operaciones y actividades de Inteligencia Urbana.

5.- Diversos.

a.- La preparación de planes y normas, la dirección general y

coordinación de la obtención y distribución de cartas.
b.- Planeamiento y control de la Instrucción de Inteligencia y
Seguridad de la Sección de lcia.; y en coordinación con el P-3,
la supervisión de la instrucción dentro de la unidad.
c.- El Oficial de Icia, también tiene responsabilidades en la
planificación de Operaciones especiales de inteligencia.
(Cuando se le asigne personal especialista en apoyo o
refuerzo).
d.- El Oficial alumno deberá complementar esta parte del tema
con la lectura del Reglamento 39-B.