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Perú
2020 - II
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Manual de
Organización y
Funciones
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INDICE
INTRODUCCION......................................................................................................................4
1. GENERALIDADES DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES............5
1.1. FINALIDAD................................................................................................................5
1.2. BASE LEGAL..............................................................................................................5
1.3. PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN:..........................................................................6
1.4. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL...........................................................6
1.5. ALCANCE...................................................................................................................7
1.6. USO Y ACTUALIZACIÓN.........................................................................................7
2. GENERALIDADES DE EMAPA SAN MARTÍN S.A.......................................................8
2.1. VISION........................................................................................................................8
2.2. MISION........................................................................................................................8
2.3. NATURALEZA...........................................................................................................8
2.4. AMBITO......................................................................................................................8
2.5. FINALIDAD................................................................................................................8
2.6. OBJETIVOS INSTITUCIONALES PARA EL 2021...................................................8
3. FUNCIONES BASICAS Y ESTRUCTURA ORGÁNICA.................................................9
3.1. FUNCIONES BÁSICAS DE LA EMPRESA..............................................................9
3.2. ESTRUCTURA ORGANICA....................................................................................10
3.2.1 ORGANIGRAMA.....................................................................................................11
3.3. ESTRUCTURA ORGANICA DE SUCURSALES....................................................11
3.3.1. ORGANIGRAMA DE SUCURSALES (LAMAS, BELLAVISTA, SAN JOSÉ
DE SISA, SAPOSOA).......................................................................................................12
4. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES..........................................................14
SUCURSALES (LAMAS, BELLAVISTA, SAN JOSÉ DE SISA, SAPOSOA).......................14
4.1. NATURALEZA Y UBICACIÓN ORGANICA.........................................................14
4.2. OBJETIVO.................................................................................................................14
4.3. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES...........................................................................14
4.3.1. DEL ORGANO DE ALTA DIRECCION..........................................................14
4.3.2. DEL ORGANO DE APOYO.............................................................................16
4.3.3. DEL ORGANO DE LINEA...............................................................................19
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INTRODUCCION
El presente MOF se utilizará para familiarizarse con la estructura orgánica y con los
diferentes niveles jerárquicos que conforman las sucursales de la empresa. Su consulta
permite identificar con claridad las funciones y responsabilidades de cada una de las
áreas que la integran y evitar la duplicidad de funciones.
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1. GENERALIDADES DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES
1.1. FINALIDAD
Es una forma de responsabilidad obligatoria para poder aprovechar todos los recursos y
también para desarrollar las funciones encargadas. El MOF tiene las siguientes
finalidades:
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- Ley Nº 23853, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Ley Nª 26338 Ley General de Servicios de Saneamiento y su Reglamento,
aprobada por D.S. Nº 09-95-PRES.
- D.S. Nº 043-2004, Lineamientos para la Elaboración del Cuadro de Asignación
de Personal – CAP.
- Estatuto Social de EMAPA San Martín S.A.
- Reglamento de Organización y Funciones – ROF.
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1.5. ALCANCE
El ámbito de aplicación del presente Manual de Organización y Funciones – MOF,
incluyen los órganos de Alta Dirección, Control, Asesoría, Apoyo, Línea y Órganos
Desconcentrados. Las disposiciones establecidas en el manual son de cumplimiento
obligatorio por directivos, funcionarios, empleados y obreros que laboran y realizan
actividades internas y externas en los diferentes órganos y unidades orgánicas de la
empresa.
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2. GENERALIDADES DE EMAPA SAN MARTÍN S.A.
2.1. VISION
Consolidarse como una empresa competitiva en la prestación de servicios de agua
potable y alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, contribuyendo a
preservar y cuidar el medio ambiente
2.2. MISION
Brindar servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de calidad, con el mejor
personal capacitado y con tecnología apropiada para contribuir a mejorar el nivel de
vida de los usuarios.
2.3. NATURALEZA
EMAPA San Martín S.A., es una empresa municipal de derecho privado, que se rige
por la Ley de la Actividad Empresarial del Estado y su Reglamento, la Ley Orgánica de
Municipalidades, la Ley General de Sociedades, la Ley General de Servicios de
Saneamiento y su Reglamento; sus accionistas son las Municipalidades Provinciales de:
San Martín, Lamas, Bellavista, Huallaga, Picota y El Dorado, Morales y La Banda de
Shilcayo,
2.4. AMBITO
Realiza operaciones en toda la provincia de San Martín, distritos de: Tarapoto, Morales
y la Banda de Shilcayo; provincia de Lamas: distrito de Lamas; provincia de Bellavista:
distrito de Bellavista; provincia de Huallaga: distrito de Saposoa; provincia de Picota:
distrito de Picota.; y provincia de El Dorado: distrito de San José de Sisa.
2.5. FINALIDAD
EMAPA San Martín S.A. tiene como finalidad brindar servicio de agua potable y
alcantarillado a la población de la provincia de San Martín.
OBJETIVO GENERAL
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del servicio de agua potable y alcantarillado a toda la población de la provincia de San
Martín.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a. Contar con la mejor infraestructura suficiente de agua potable y alcantarillado
b. Mejorar las operaciones de los servicios de agua potable y alcantarillado,
utilizando la mejor tecnología para el tratamiento de agua y brindar una
excelente calidad de agua potable.
c. Optimizar la disposición final de las aguas servidas en mejoras de saneamiento
ambiental.
d. Optimizar la aplicación racional de los recursos.
e. Mejorar el sistema de cobranza y eliminar conexiones clandestinas de agua
potable
f. Actualizar permanentemente la estructura tarifaria acorde con la realidad.
g. Reducir los reclamos por la prestación de los servicios.
h. Mejorar los instrumentos de gestión propiciando capacitación y fortaleciendo las
capacidades del personal a través del incremento de competencias.
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f) Formular estudios, proyectos y ejecutar obras para ampliar la capacidad de los
servicios que brinda.
g) Otras actividades que sean compatibles con las funciones y fines de EMAPA
SAN MARTIN S.A.
ORGANOS DE CONTROL:
ORGANOS DE ASESORAMIENTO:
ORGANOS DE APOYO:
ORGANOS DE LINEA:
GERENCIA DE OPERACIONES
- Área de Producción
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- Área de Distribución
- Área de Mantenimiento
- Área de Estudios
- Área de Obras y Liquidaciones
GERENCIA COMERCIAL
- Área de Comercialización.
- Área de Catastro y Medición
- Área de Facturación y Cobranzas.
3.2.1 ORGANIGRAMA
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3.3. ESTRUCTURA ORGANICA DE SUCURSALES
ORGANOS DE ALTA DIRECCION:
- Gerencia General.
ORGANOS DE APOYO:
- Administrador de sucursales
ORGANOS DE LINEA:
- Área de operaciones
- Área comercial
Cada Jefe de Oficina tiene autoridad directa e inmediata sobre los jefes de sus Unidades.
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La autoridad fluye bajo el principio de unidad de mando, que establece que cada
trabajador es responsable de sus funciones ante una sola autoridad. La autoridad puede
delegarse mediante documento expreso estableciendo claramente el grado de autoridad
delegada.
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4. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2. OBJETIVO
Lograr que el sistema operacional (captación, producción, almacenamiento y
distribución de agua potable; y servicios de alcantarillado) y el sistema comercial
(facturación, catastro y cobranza), funcionen a niveles de mínimo costo y máxima
calidad, cantidad y volumen para alcanzar la meta de ser una sucursal económicamente
y financieramente viable.
Competencias:
- Liderazgo
- Trabajo en equipo
- Lealtad institucional
- Manejo de conflictos
- Manejo de herramientas de office.
- Gestión por resultados
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- Propone indicadores de monitoreo y control
- Capacidad autocrítica y de organización.
- Trabajo bajo presión
- Iniciativa
FUNCIÓN GENERAL:
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
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j. Vigilar la correcta aplicación de las normas técnicas y legales que rigen
la prestación de servicios
b. Dirigir la formulación y supervisión de los planes y presupuestos a corto,
mediano y largo plazo.
c. m. Disponer la compra de suministros que requerirá el sostenimiento
administrativo de la Empresa, en armonía con las disposiciones legales vigentes.
d. n. Declarar la Viabilidad de los proyectos de inversión pública en su calidad de
Titular de la entidad.
e. o. Visar los Informes Técnicos, de aprobación y recomendación de declaratoria
de viabilidad de los proyectos de inversión pública elaborados por el responsable
de la Unidad Evaluadora.
Competencias:
FUNCIÓN GENERAL:
Operar, controlar, mantener los servicios de agua potable, disposición de aguas servidas,
recolección de aguas residuales domésticas y comercializar los servicios de agua
potable y alcantarillado.
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
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Para cumplir con sus objetivos es necesario que todas las sucursales cumplan con los
siguientes objetivos:
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ASISTENTE ADMINISTRATIVO
Competencias:
- Trato amable
- Disciplinado
- Dinámico, ordenado y puntual
- Tolerancia para trabajar bajo presión
- Capacidad y habilidad para comunicarse.
- Capacidad para coordinar
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
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4.3.3. DEL ORGANO DE LINEA
AREA DE OPERACIONES
OBJETIVO:
Competencias:
- Disciplinado
- Ordenado y puntual
- Espíritu de colaboración, destreza en la ejecución de su trabajo
FUNCIONES:
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e. Evaluar el alcance de los trabajos, sean de carácter permanente o de emergencia.
f. Formular informes periódicos y cuadros estadísticos mensuales, trimestrales
semestrales o anuales de las operaciones y actividades realizadas en las fechas
establecidas.
g. Analizar, controlar e informar sobre el estado en que se encuentran las redes de
agua y alcantarillado para la oportuna programación de cambio de colectores y/o
ampliaciones.
h. Priorizar los trabajos cuando se trata de atender emergencias que se presentan en
las diferentes unidades de la Sucursal.
i. Controlar y evaluar el alcance de los trabajos y/o acciones, sean estos de carácter
permanente o de emergencia.
j. Ejecutar el mantenimiento de todos los elementos del sistema de redes de agua
potable.
k. Controlar la disponibilidad de los equipos, herramientas y recursos humanos.
l. Proponer la implementación de directivas y optimizar las actividades de
explotación.
Competencias:
- Trato amable
- Disciplinado
- Dinámico, ordenado y puntual
- Tolerancia para trabajar bajo presión
- Capacidad de análisis.
FUNCIONES:
Para cumplir con sus objetivos, el encargado deberá de cumplir con las siguientes
funciones que no son limitativas:
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a. Coordinar la operación permanente y mantenimiento de las plantas de
tratamiento de agua potable de la Sucursal, en sus etapas de ingreso,
almacenamiento y salida a las redes de distribución de agua potable con los
operadores.
b. Realizar trabajos de mantenimiento y limpieza de equipos de electromecánicos.
c. Organizar y apoyo en la observación de trabajos de limpieza y desinfección de
las plantas de tratamiento.
d. Reportar y resolver cualquier ocasión que ocasione paralizaciones en la
producción.
e. Lograr la eficiencia del proceso de la producción, así como asegurar su óptima
calidad.
Competencias:
- Trato amable
- Disciplinado
- Dinámico, ordenado y puntual
- Destreza en Ejecución de trabajos de campo.
- Capacidad de análisis.
FUNCIONES:
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e. Inspeccionar el mantenimiento adecuado de los equipos de su área, así como los
archivos documentarios.
f. Brindar apoyo técnico a las organizaciones sociales e instituciones.
g. Organizar las acciones con el jefe del área y personal operativo.
h. Tener conocimiento amplio de las características operativas de sus zonas de
operación asignadas.
i. Acatar los pedidos de apoyo coordinados a través de los responsables de las
áreas.
j. Realizar acciones de supervisión en sectores críticos de su zona de operación
asignada.
k. Mantener en condiciones operativas las herramientas asignadas.
l. Mantener en condiciones operativas los vehículos asignados.
m. Informar a su responsable, sobre la necesidad de adquisición, cambio y/o
reparación de válvulas, herramientas o materiales.
n. Mantener actualizado los catastros de redes y equipos.
o. Realizar otras funciones que le asigne el jefe del Área de Operaciones, que sean
compatibles con sus funciones.
ÁREA COMERCIAL
Tiene como objetivo alcanzar una administración eficiente y eficaz dentro de las áreas
de comercialización, facturación y cobranza en relación a los servicios prestados.
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- Experiencia: 05 años
Competencias:
- Honestidad
- Disciplinado, altos principios de equidad
- Dinámico, organizado y puntual
- Capacidad para desarrollar actividades
- Tiene una excelente habilidad comunicativa
- Liderazgo y habilidad para formar equipos
- Es analítico, resolución de problemas y toma de decisiones.
FUNCION GENERAL:
Lograr desarrollar el sistema comercial de manera eficiente y eficaz de tal manera que
se brinde una atención oportuna a nuestros clientes.
FUNCIONES ESPECÍFICAS:
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- Estudios: Profesional técnico
- Especialidad: Administración o similar
- Experiencia: 05 años
Competencias:
- Trato amable
- Disciplinado
- Dinámico, ordenado y puntual
- Predisposición para recibir órdenes.
- Capacidad y habilidad para comunicarse.
FUNCIONES
Competencias:
- Trato amable
- Disciplinado
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- Dinámico, ordenado y puntual
- Conocimientos de sistemas computarizados.
- Capacidad de organización
FUNCIONES
a. Cumplir y hacer cumplir el MOF y el Manual de Normas y Procedimientos de
su área.
b. Programar y controlar permanentemente los procesos de facturación.
c. Incorporar las modificaciones con relación a la categoría de los clientes
dispuestos por las instancias respectivas.
d. Controlar y verificar la eficiencia y eficacia en la entrega de los recibos.
e. Controlar y supervisar a los centros autorizados para la cobranza regular.
f. Elaborar informes periódicos de los movimientos de la cartera de cobranza.
g. Evaluar el comportamiento mensual de la recaudación efectuada.
h. Conducir o coordinar las cobranzas morosas.
i. Proponer locales propios o de terceros como centros de cobranza autorizados.
j. Propiciar la interconexión de los centros de cobranza autorizados con la
Empresa.
k. Mantener actualizada la información de los sistemas informáticos
implementados.
l. Cumplir con las disposiciones contenidas en los procedimientos internos.
m. Vigilar permanentemente las acciones de cobranza de los recaudadores.
n. Entrega diaria de lo recaudado al responsable de realizar los depósitos en los
bancos.
o. Mantener actualizada y archivada en orden, la información procesada (PEC).
p. Elaborar los reportes de las planillas de ingreso a caja en forma diaria.
q. Elaborar informes periódicos por sistema de los movimientos de la cartera de
cobranza.
r. Realizar acciones de cobranza a grandes usuarios y/o carácter especial.
s. Realizar otras funciones que le asigne el Área Comercial y que sean compatibles
con sus funciones.
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