Está en la página 1de 40

PROYECTO

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

FUENTE DE FINANCIACION RECURSOS PROPIOS

CALIDAD EDUCATIVA
POPAYÁN, 2021

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
1. INTRODUCCIÓN

La Gobernación del Cauca, en el marco del Plan de Desarrollo 2020 – 2023 “42 Motivos para
Avanzar” en su línea estratégica “Equidad para la Paz Territorial”, para el mejoramiento de la
Calidad de la educación en el Departamento, le apuesta al mejoramiento de la educación pública a
través de la implementación, fortalecimiento y aplicación de herramientas pedagógicas que
contribuyan a mejorar el rendimiento escolar de los Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes en cuanto
a la mejora de las habilidades lectoras y su desempeño en las pruebas SABER de los diferentes
grados donde se aplica.

Por su parte, la evaluación del periodo de prueba, la evaluación del desempeño anual de docentes y
directivos docentes es un proceso que gestiona la Secretaría de Educación y Cultura del
Departamento del Cauca, cuyo objetivo principal radica en alcanzar unos mejores niveles de calidad
en la educación. Esta evaluación constituye una herramienta invaluable para el mejoramiento, a
partir de la cual los docentes y directivos docentes, los establecimientos educativos y las entidades
territoriales podrán trazar estrategias que conduzcan a la adquisición y desarrollo efectivo de las
competencias que requieren nuestros maestros y maestras para que los niños, niñas y jóvenes del
país accedan a una educación de mayor calidad.

Teniendo en cuenta la debilidad en los procesos de evaluación, con este proyecto se busca aportar
al fortalecimiento de las competencias en lenguaje en los estudiantes y las habilidades blandas de
los educadores como una competencia objeto del proceso de evaluación y así mejorar sus
didácticas en el aula que permitan mejorar la calidad de la educación.

La Secretaría de Educación y Cultura del departamento del Cauca, presenta el proyecto:


“FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA¨, con el objetivo de: mejorar el proceso de
articulación de los procesos evaluativos en Instituciones Educativas Oficiales del Departamento del
Cauca. La implementación del proyecto tiene un costo total de CIENTO VEINTICUATRO MILLONES
DOSCIENTOS DIEZ MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y TRES PESOS ($ 124.210.693), beneficia a veinte
cinco (25) Instituciones Educativas y dos (2) Centros Educativos activos en el Directorio Único de
Establecimientos Educativos (DUE), ubicadas en los 41 municipios no certificados del departamento
del Cauca, en el marco de los requisitos definidos para su implementación, con la asesoría,
acompañamiento y supervisión de la Secretaría de Educación y Cultura del Cauca.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
2. DATOS BÁSICOS

2.1 DEL PROYECTO

Tabla 1. Datos básicos del proyecto


ITEM DETALLE
NOMBRE DEL PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL
CAUCA
VALOR DEL PROYECTO $ 124.210.693
OBJETIVO Incrementar el porcentaje de Establecimientos Educativos Oficiales
clasificados en las categorías A+ y A de las pruebas SABER del
Departamento del Cauca
Fuente: Elaboración propia
2.2 DEL FORMULADOR

Tabla 2. Datos básicos del formulador


Contacto Jorge Octavio Guzmán Gutiérrez
Entidad territorial Secretaría De Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Cargo
Secretario de Educación
Teléfono 8244201 ext. 104
E-mail despacho.educacion@Cauca.gov.co
Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
3. CONTRIBUCIÓN DEL PROYECTO A POLITICA PÚBLICA
Tabla 3. Contribución del Proyecto al Plan de Desarrollo Nacional
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
Nombre: Plan (2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la Equidad
3003 – III Pacto por la equidad: política, social moderna
Estrategia Transversal: centrada en la familia, eficiente de calidad y conectada a
mercados.
300303-3. Educación de calidad para un futuro con
Línea:
oportunidades para todos.
Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación inicial,
Programa:
preescolar, básica y media.
Fuente: Elaboración propia

Tabla 4. Contribución del Proyecto al Plan de Desarrollo Departamental


PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Nombre: “42 motivos para avanzar” 2020-2023

Línea Estratégica Equidad para la Paz Territorial – Educación


Porcentaje de establecimientos educativos oficiales en las
Indicador de Resultado Asociado
categorías A+ y A de las pruebas saber 11
2201: Calidad, cobertura y fortalecimiento de la educación
Programa:
inicial, preescolar, básica y media
• Servicio de asistencia técnica en educación inicial,
preescolar, básica y media
Producto: • Servicio de fortalecimiento a las capacidades de los
docentes y agentes educativos en educación inicial o
preescolar de acuerdo a los referentes nacionales
• 270 establecimientos educativos oficiales con
acompañamiento en el marco de las estrategias de
calidad educativa.
Meta de producto: • 50 docentes de educación media técnica acompañados en
la implementación de estrategias de calidad educativa
que contribuyan al mejoramiento de su especialidad
media técnica.
Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
4. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA

Con base en la metodología de marco lógico, se identificó la siguiente problemática:

4.1 ÁRBOL DE PROBLEMAS

Gráfico 1. Árbol de Problemas

Fuente: Elaboración propia – Marco lógico

4.2 PROBLEMA CENTRAL

Bajo porcentaje de Establecimientos Educativos Oficiales clasificados en las categorías A+ y A de las


pruebas SABER, en el Departamento del Cauca

4.3 DESCRIPCION DE LA SITUACION EXISTENTE

De acuerdo con los resultados encontrados en el documento ¨CARACTERIZACIÓN DE LA


EDUCACIÓN EN LOS MUNICIPIOS NO CERTIFICADOS DEL DEPARTAMENTO DEL CAUCA¨ del año
2018 existe una fuerte relación entre los comportamientos del docente con sus alumnos que
afectan, positiva o negativamente, las competencias básicas del estudiante como por ejemplo el
factor asociado a la calidad educativa de seguimiento al aprendizaje, evidencia que con el
seguimiento y la retroalimentación que un docente realiza al proceso de un estudiante se fortalecen
las competencias en lenguaje y los procesos en lectura y escritura.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Por su parte, los bajos niveles de desempeño en estudiantes, dificultan la permanencia en el ciclo
educativo y su efecto directo disminuye los niveles de acceso a la educación superior; puesto que al
no brindar mayores garantías seguirán reflejándose resultados en las categorías A+ y A de las
pruebas Saber.

Gráfico 2. Clasificación de Planteles Educativos

Fuente: Informe Saber 11º Comparativo 2019 – 2020. SEDCAUCA

Tabla 5. Clasificación de Planteles Educativos

AÑO SECTOR A+ A B C D Total general

2014 OFICIAL 0,00% 0,70% 6,34% 43,66% 49,30% 100%


2015 OFICIAL 0,00% 0,36% 5,04% 38,85% 55,76% 100%
2016 OFICIAL 0,00% 1,39% 7,29% 35,76% 55,56% 100%
2017 OFICIAL 0,00% 1,31% 8,52% 37,70% 52,46% 100%
2018 OFICIAL 0,31% 0,63% 10,00% 34,38% 54,69% 100%
2019 OFICIAL 0,30% 0,61% 6,71% 25,91% 66,46% 100%
2020 OFICIAL 0,31% 0,63% 3,44% 21,25% 74,38% 100%
Fuente: Informe Saber 11º Comparativo 2019 – 2020. SEDCAUCA

Los resultados de las pruebas Saber 11º son el insumo principal para la clasificación de planteles
educativos, la cual promedia los resultados de los últimos tres años para cada colegio y agrupa los
colegios en cinco categorías comparables en cada área de conocimiento, reconociendo las
diferentes habilidades y aprendizajes de la población estudiantil, así como el contexto propio de
cada institución, y da información relevante para evitar caer en ordenamientos simples de las
instituciones educativas.

A continuación, se presenta el puntaje Global del Departamento del Cauca, de las pruebas SABER
11º vigencias 2019 -2020.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Tabla 6. Puntaje Global Prueba Icfes SABER 11 1

Fuente: Informe Saber 11º Comparativo 2019 – 2020. SEDCAUCA

En el año 2020 el puntaje promedio global a nivel de Secretaría de Educación, para calendario A fue
de 223, sobre 500 puntos máximos, de 215 para EE oficiales rurales, de 231 para EE oficiales
urbanos y de 246 para EE privados.
Cauca

Los puntajes por área de conocimiento a nivel de Entidad Territorial Certificada (secretaría) son
similares estadísticamente al año anterior, observando un aumento de 41 a 43 puntos en el área de

1
Resultados Generales. Promedio del Puntaje Global. Comparativo del 2019 al 2020.* Representa el
desempeño medio de los estudiantes en el examen Saber 11. El promedio del puntaje global se reporta en una
escala de 0 a 500 puntos, sin decimales. Para comparar resultados a través del tiempo, la media de la escala
definida en la primera aplicación del examen (2014-2) se fijó en 250 puntos.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Sociales y Ciudadanas. Las pruebas con el promedio más alto son Lectura Crítica y Matemáticas con
47 y 46 sobre un máximo puntaje de 100 por área, seguidas de Ciencias Naturales con 44 y Sociales
y Ciudadanas con 43, y la de menor promedio es inglés con 42 sobre 100.

Por otra parte, debido a la brecha o diferencia de los resultados del 2013 al 2017 de la prueba saber
3°5°9° en lenguaje y saber 11° en Lectura Crítica del Cauca respecto al total Colombia la cual se
amplía en los grados más avanzados, es importante fortalecer en los estudiantes las prácticas, el
hábito o la cultura lectora, con actividades de promoción que integren a la familia, al docente y al
estudiante, en el marco y bajo la estructuración de los planes transversales de lectura en los
establecimientos educativos por lo que se requiere implementar en establecimientos educativos
estrategias de enseñanza diversificadas que permitan disminuir en el tiempo las diferencias en el
desempeño de los estudiantes. En el Cauca a medida que se avanza en el proceso educativo se
evidencia que la brecha aumenta significativamente, en promedio del grado 3º -12 puntos, 5º -21
puntos y en 9º el promedio es de -36 puntos desmejorando la calidad de los resultados del
departamento del Cauca pasando de 294 puntos promedio en 3º a 267 puntos promedio en 9º.

Gráfico N° 1. Cauca, tendencia resultados Saber 3° 5° 9°: Lenguaje (Competencia Lectora)

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
El desafío frente a la lectura crítica en grado 11 es lograr articular una estrategia que permita
mejorar la comprensión de los estudiantes evidenciada en el indicador de lectura crítica que ya se
logró alcanzar en las Instituciones No Oficiales.

Gráfico N° 2. Cauca tendencia Saber 11:

Por lo anterior, es necesario que los Establecimientos Educativos que han obtenido desempeños
bajos en las pruebas Saber 3°, 5° y 9° y el examen de Estado ICFES Saber 11, y a su vez en las
pruebas internas, implementen el plan lector, con el objetivo de que los estudiantes puedan
mejorar las competencias en lectura, escritura y argumentativas; y que los docentes de todos los
niveles puedan implementarlos con las habilidades blandas y pedagógicas que permitan mejorar su
relación con los estudiantes y en ese proceso se den las mejoras en los comportamientos e incidir
en la tasa de reprobación para los niveles de preescolar, básica, secundaria y media.

Tabla 7. Indicadores de Cobertura Educativa

Promedio TASA APROBACION Promedio TASA REPROBACION Promedio TASA DESERCION


Total Total Total
Transició Primari Secundari Medi Transició Primari Secundari Medi Transició Primari Secundari Medi
MUNICIPIO genera genera genera
n a a a n a a a n a a a
l l l
95,2% 86,9% 81,5% 91,3% 89,6% 0,3% 8,2% 11,0% 4,0% 5,3% 4,5% 5,0% 7,5% 4,7% 5,2%
ARGELIA
93,7% 88,1% 85,9% 95,0% 90,8% 0,5% 6,8% 5,4% 3,2% 3,8% 5,8% 5,1% 8,7% 1,8% 5,4%
BALBOA
96,4% 95,2% 91,3% 94,2% 94,7% 0,3% 3,0% 4,9% 2,2% 2,3% 3,3% 1,8% 3,8% 3,6% 2,9%
BOLÍVAR
97,5% 91,9% 92,1% 98,3% 94,5% 2,5% 6,8% 4,6% 0,0% 4,2% 0,0% 1,4% 3,3% 1,7% 1,3%
FLORENCIA
99,3% 96,8% 95,2% 93,7% 96,7% 0,0% 1,6% 2,2% 3,3% 1,5% 0,7% 1,7% 2,6% 3,0% 1,8%
GUAPI
96,2% 90,1% 90,7% 85,4% 91,3% 1,4% 8,2% 6,7% 7,5% 5,7% 2,4% 1,7% 2,5% 7,1% 3,0%
LÓPEZ
96,2% 88,7% 82,3% 90,2% 89,3% 0,0% 10,2% 12,8% 6,9% 7,6% 3,8% 1,1% 4,9% 2,8% 3,2%
MERCADERES
94,5% 90,7% 87,4% 86,4% 89,9% 0,5% 6,4% 7,5% 3,3% 4,4% 5,0% 2,9% 5,1% 10,2% 5,7%
PATÍA
92,7% 78,9% 70,6% 90,1% 83,9% 2,0% 16,4% 22,8% 4,5% 10,9% 5,3% 4,7% 6,6% 5,4% 5,3%
PIAMONTE
SAN
92,9% 91,5% 88,0% 92,6% 91,5% 0,0% 6,1% 9,7% 4,1% 4,5% 7,1% 2,5% 2,4% 3,3% 4,0%
SEBASTIÁN
95,4% 93,1% 92,0% 97,2% 94,4% 0,0% 6,1% 6,8% 1,1% 3,3% 4,6% 0,7% 1,2% 1,7% 2,4%
SUCRE
95,8% 92,8% 92,8% 94,1% 93,9% 4,0% 6,2% 5,2% 3,3% 4,9% 0,2% 1,0% 2,0% 2,6% 1,2%
TIMBIQUÍ
Fuente: Oficina Cobertura Educativa.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
4.4 MAGNITUD DEL PROBLEMA

El 0.91% de los establecimientos educativos oficiales del Departamento, se encuentran dentro de


las categorías A+ y A de las pruebas saber 11; lo anterior, debido a una serie de factores, puesto que
el desempeño escolar es el resultado de una suma de elementos que actúan en y desde la persona
que aprende, influenciado por factores institucionales, pedagógicos, psicosociales y
sociodemográficos.

4.5 RELACIÓN ENTRE CAUSAS / EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

Tabla 8. Relación entre Causas y efectos

Causa indirecta Causa directa Problema central Efecto directo Efecto indirecto
Baja
Inexistencia de un plan implementación de
Bajo desarrollo de las Afectación
de lectura transversal proyectos
competencias básicas en el desarrollo del
flexible para fortalecer transversales de
de los estudiantes proceso educativo
el hábito de lectura lectura en los niveles
Bajo porcentaje de
de básica primaria,
Establecimientos
secundaria y media
Educativos Oficiales
Ausencia de
clasificados en las
valoración objetiva
Carencia de un plan de categorías A+ y A de las
de los compromisos Bajo nivel de
evaluación de pruebas SABER, en el
comportamentales competencias Deserción del Sistema
desempeño laboral Departamento del Cauca
en el proceso de comportamentales Educativo
docente con enfoque
evaluación de docentes
de habilidades blandas
desempeño laboral
docente

Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
5. MARCO LEGAL

Ley 115 de 1994. Ley General de Educación.

Ley 715 – 2001. Por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de
conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y
salud, entre otros.

Dentro de su desarrollo legal encontramos la ley 115 de 1994 en sus artículos 80 y 81, cuando se
establece la evaluación de la educación, y nos ilustra que para atender y darle cumplimiento a sus
fines y en aras de velar por la mejor formación moral, intelectual y física de los educandos se
establece un Sistema Nacional de Evaluación de la Educación para el establecimiento de programas
de mejoramiento del servicio público educativo. Evaluación de desempeño docente que hoy nos
ocupa.

La Ley 715 de 2001 asigna al Estado la competencia para establecer las reglas y los mecanismos
generales para la evaluación y capacitación del personal docente y directivo docente que trabaja en
el servicio público y establece en su Artículo 10 parágrafo 1. Como una competencia del Rector(a)
de las Instituciones Educativas públicas la responsabilidad de "realizar la evaluación de desempeño
de los Docentes y Directivos Docentes.

El Decreto Ley 1278 de 2002, establece que la evaluación del desempeño comprenderá al menos la
preparación profesional, el compromiso y competencias, la aplicación al trabajo, y medirá de
manera objetiva la responsabilidad profesional y funcional; la formación o perfeccionamiento
alcanzado; la calidad de desempeño; la capacidad para alcanzar los logros, los estándares o los
resultados de sus estudiantes, y los méritos excepcionales y que la misma se entiende como la
ponderación del grado de cumplimiento de las funciones y responsabilidades inherentes al cargo
que desempeña el docente o directivo y al logro de los resultados.

Por otra parte dispone que los instrumentos de evaluación de desempeño estarán diseñados de
forma tal que permitan una valoración de los siguientes aspectos de los docentes evaluados:
dominio de estrategias y habilidades pedagógicas y de evaluación; manejo de la didáctica propia del
área o nivel educativo de desempeño; habilidades en resolución de problemas; nivel de
conocimiento y habilidades relacionadas con el plan de estudios de la institución; actitudes
generales hacia los alumnos; manejo de las relaciones del grupo; trato y manejo de la disciplina de
los alumnos; sentido de compromiso institucional; preocupación permanente por el mejoramiento
de la calidad de la educación; logro de resultados.

En esta misma norma se establece que la evaluación de docente y directivos docentes se regirá por
los principios de objetividad, pertinencia, transparencia, participación, confiabilidad, concurrencia y
universalidad.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
El Decreto 3782 del 02 de octubre de 2007, incorporado el Decreto 1075 de 2015, reglamenta la
evaluación anual de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes
que se rigen por el Decreto-ley 1278 de 2002,

Decreto Único Reglamentario del Sector Educación 1075 del 26 de mayo de 2015.

NORMATIVIDAD COVID-19

En el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, para la flexibilización de las


actividades del sector educativo y garantizar la continuidad de la prestación del servicio público
educativo, se puede referenciar la siguiente normatividad y lineamientos relacionados con la
emergencia sanitaria, emitidos por el gobierno nacional y territorial:

• El Ministerio de Salud y la Protección Social mediante Resolución No. 385 del 12 de marzo de
2020, declaró la emergencia sanitaria en el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020, con
el fin de contener la pandemia del Coronavirus COVID-19 y poder implementar medidas para
prevenir y controlar la propagación y mitigar sus efectos, la cual se extiende hasta el 31 de
agosto, mediante Resolución No. 844 del 26 de mayo de 2020; dicha prorroga podrá finalizar
antes de la fecha señalada cuando desaparezcan las Causas que le dieron origen o, si persisten o
se incrementan, el término podrá prorrogarse nuevamente.
• Mediante el Decreto 417 del 17 de marzo de 2020, se declaró el Estado de Emergencia
Económica, Social y Ecológica en todo el territorio Nacional.
• Mediante Decreto 457 del 22 de marzo de 2020, se imparten instrucciones en virtud de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento
del orden público.
• De otro lado, y con la finalidad de adoptar las medidas necesarias para superar la emergencia
económica, social y ecológica derivada de la pandemia del COVID-19, el Gobernador del
Departamento del Cauca promulgó el Decreto Departamental No. 202007001050 del 25 de
marzo de 2020.
• Mediante Decreto 470 del 24 de marzo de 2020, el presidente de la República dicta medidas que
brindan herramientas a las entidades territoriales para garantizar la ejecución del Programa de
Alimentación Escolar y la prestación del servicio público de preescolar, básica y media, dentro
del estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica.
• Mediante Decreto 531 del 8 de abril de 2020, se imparten instrucciones en virtud de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19, y el mantenimiento
del orden público.
• El Artículo Tercero en sus numerales 13 y 35 del Decreto 531 de abril de 2020, indica: “Las
actividades de los servidores públicos y contratistas del Estado que sean estrictamente
necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por Causa del Coronavirus
COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del Estado” y “El
desplazamiento estrictamente necesario del personal directivo y docente de las instituciones
educativas públicas y privadas, para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por
Causa del Coronavirus COVlD-19”.
• Mediante Circular No. 11 del 09 de marzo del año 2020, los Ministerios de Educación Nacional,
Salud y Protección Social, emitieron recomendaciones a los Gobernadores, Alcaldes, Secretarios
Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
de Entidades Territoriales Certificadas, Rectores o Director de Instituciones Educativas, para la
prevención, manejo y control de la infección respiratoria aguda por el nuevo coronavirus en el
entorno educativo.
• El Ministerio de Educación Nacional de conformidad con la Circular No. 19 del 14 de marzo de
2020, impartió orientaciones con ocasión a la declaratoria de emergencia sanitaria provocada
por el Coronavirus (COVID-19) y en aras de lograr la protección de los derechos fundamentales
de la salud y la vida de los niños, niñas y adolescentes, al igual que garantizar la adopción de
medidas preventivas en los establecimientos educativos para evitar la propagación del virus en
docentes, directivos docentes y personal administrativo en los entornos educativos.
• Con Circular No. 20 del 16 de marzo del año 2020, el Ministerio de Educación Nacional emite
medidas adicionales y complementarias para el manejo, control y prevención del Coronavirus
(COVID-19), con el fin de contener la pandemia, implementar medidas para prevenir y controlar
la propagación y mitigar sus efectos.
• El Ministerio de Educación Nacional emitió la Directiva No. 05 del 25 de marzo de 2020, en cuyo
contenido ofrece "orientaciones para la implementación de estrategias pedagógicas de trabajo
académico en casa y la implementación de una modalidad de complemento alimenticio para
consumo en casa", como medidas adicionales a las ya establecidas en las Circulares No. 19, 20 y
21 del 2020 de dicha entidad.
• Mediante Directiva No. 09 del 7 de abril de 2020 el Ministerio de Educación Nacional brinda
"orientaciones para garantizar la continuidad de las jornadas de trabajo académico en casa entre
el 20 de abril y el 31 de mayo de 2020, y el uso de los recursos de calidad matrícula y calidad
gratuidad", extendiendo hasta el 31 de mayo de 2020 el período de aislamiento preventivo de
los establecimientos educativos. Alude la citada Directiva que, mediante actividades flexibles
basadas en recursos “digitales o físicos”, se continuará en casa el calendario académico escolar,
con base en las estrategias preparadas en las semanas de desarrollo institucional.
• La Directiva No. 09 también reitera, el llamado a toda la comunidad educativa y sus familias, a
seguir las recomendaciones de higiene, cuidado y autocuidado que han sido emitidas y
comunicadas por el Gobierno Nacional y Departamental. Las medidas adoptadas buscan
proteger a toda la comunidad educativa y la prevalencia de los derechos de los niños, niñas y
adolescentes.
• La Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, se alinea a las orientaciones
dadas por el Ministerio de Educación Nacional de implementar estrategias pedagógicas flexibles
durante la situación emergente, considerando el documento bajo el título “Sector Educativo al
Servicio de la Vida: Juntos para Existir, Convivir y Aprender. Orientaciones a directivos docentes y
docentes para la prestación del servicio educativo en casa durante la emergencia sanitaria por
COVID -19”, y lo consignado en la Directiva Ministerial No 05 de 2020 y sus anexos.
• La Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, a través de Circular 052 del 28
de abril de 2020 brindó orientaciones para la prestación del servicio educativo con la
implementación de estrategias pedagógicas de trabajo académico en casa en el marco de la
declaratoria de emergencia sanitaria ocasionada por el covid-19.
• A través de Directiva No. 11 del 19 de mayo de 2020, el Ministerio de Educación Nacional brinda
nuevas orientaciones para la prestación del servicio educativo en el marco de la emergencia
sanitaria por el COVID-19.
• El Gobierno Nacional, a través del Decreto 749 del 28 de mayo de 2020 Ordena el aislamiento
preventivo obligatorio de todas las personas habitantes de la República de Colombia, a partir de
Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
las cero horas (00:00 a.m.) del día 1 de junio de 2020, hasta las cero horas (00:001 a el día 1 de
julio de 2020, en el marco de la emergencia sanitaria por Causa del Coronavirus COVID-19.
Establece 43 excepciones que se aplicaran conforme a las instrucciones de las autoridades
locales, según su situación particular y su riesgo epidemiológico.
• El Ministerio de Educación Nacional, en junio de 2020 emitió los lineamientos para la prestación
del servicio educativo en casa y en presencialidad bajo el esquema de posible alternancia y la
implementación de prácticas de bioseguridad en la comunidad educativa, lo anterior
dependiendo de las diferentes condiciones que se puedan presentar en cada territorio del País.
• Directiva 016 del 09 de octubre de 2020 de Ministerio de Educación Nacional, a través de la cual
se brinda orientaciones para la implementación del plan de alternancia que contempla la
implementación del protocolo de adoptado en la Resolución 1721 del 24 de septiembre de 2020.
• Resolución 05384 de Noviembre de 2020 - Gobernación del Cauca, por medio de la cual se
adopta el plan de alternancia educativa, para el sector educativo oficial y no oficial de los 41
municipios no certificados en Educación del Departamento del Cauca. Este plan hace parte
integral de los protocolos de bioseguridad de los protocolos de bioseguridad y lineamientos para
la alternancia establecidos por el Gobierno Nacional, el cual contiene 16 componentes y 2 fases y
podrá ser modificado, adicionado de conformidad con las diferentes situaciones del contexto de
los 41 municipios no certificados en educación del Departamento.
• Decreto 021 del 15 de enero de 2021, en el cual se da inicio a la nueva fase de aislamiento
selectivo y distanciamiento individual responsable, ordenado en el Decreto Nacional 039 del 14
de enero de 2021 desde las cero horas (00:00) del día 16 de enero de 2021 hasta las cero horas
(00:00 a.m.) del día 1 de marzo de 2021.
• Decreto N° 039 del 14 de Enero de 2021; Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la
emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID -19, y el mantenimiento
del orden público, y se decreta el aislamiento selectivo con distanciamiento individual
responsable.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
6. ANTECEDENTES

De manera general, el proyecto Vive Tu Biblioteca Escolar (VTBE), ha logrado orientar virtualmente
a la comunidad educativa en la importancia de construir y fortalecer el proyecto transversal de
lectura y escritura, y de integrar comunidades de aprendizajes, con el propósito de aportar al
proceso educativo de los estudiantes con el apoyo de las familias, orientando y realizando talleres, y
actividades con los materiales educativos y recursos disponibles desde el proyecto.

Por otra parte, de acuerdo al proceso de evaluación anual del desempeño de los docentes y
directivos docentes que se rigen por el Decreto ley 1278 de 2002, podemos determinar la existencia
de problemas en cuanto se refiere a la integración del servidor público en la organización;
identificar los tipos de insuficiencias y problemas del personal evaluado, sus fortalezas,
posibilidades, capacidades, toda vez que se trata de un proceso sistemático y periódico, se
establece de antemano lo que se va a evaluar y de qué manera se va a realizar y se limita a un
periodo de tiempo.

La evaluación de los docentes en el Departamento del Cauca se ha realizado de diversas maneras,


en el contexto de la institución educativa o centro educativo y de acuerdo con la normatividad
vigente en cada época, sin que se haya logrado hasta ahora una evaluación de desempeño en forma
continua y estructurada que aporte significativamente al mejoramiento de los procesos de aula y al
perfeccionamiento profesional.

Establecer las características de un buen docente, implica respeto al conocimiento del desempeño
de los servidores públicos, en su actividad cotidiana dentro del aula, sin embargo, uno de los
problemas vigentes asociados a estas prácticas evaluativas es la dificultad de su evaluación, en
términos de la objetividad en la emisión de los conceptos valorativos que involucra dicha práctica
profesional docente.

El consolidado de la información forma parte de las estrategias institucionales tendientes a mejorar


el trabajo de los docentes y directivos docentes a través del análisis de los resultados
departamentales de las evaluaciones de desempeño y contempla entre otros elementos los
objetivos, el alcance, los protocolos de evaluación de competencias específicas del área funcional y
del área comportamental de los docentes por municipio, Institución o centro educativo.

Igualmente, describe como la evaluación que posibilita analizar y valorar cuantitativa y


cualitativamente, sobre la marcha y de manera formal, los logros con respecto a los objetivos y
resultados esperados (o metas) planteados, el cumplimiento y la pertinencia de las políticas, las
condiciones en que se desarrollan los distintos programas, proyectos y acciones, las dificultades que
existen y plantea los ajustes que serán necesarios para lograr lo previsto.

La evaluación de docentes y directivos docentes del Departamento funciona como un diagnostico


que permite detectar los aciertos y las oportunidades de mejoramiento para orientar la toma de
decisiones y el diseño de acciones como insumos para la formulación del Plan de Mejoramiento y el
Plan de Formación de Docentes y Directivos Docentes.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Total, de Docentes y Directivos Docentes que se encuentran vinculados que presentaron la
Evaluación Anual del Desempeño año 2020 y que fueron cargados en el Sistema de Información de
Recurso Humano - Humano, así:

Tabla 9. Consolidado Docentes y Directivos Docentes evaluados 2020


CARGO QUE OCUPA TOTAL %
Coordinador 74
Director rural 41
Docente de Aula 3037
Docente orientador 110
Docente Tutor 32
Rector Institución Educativa
76
Completa
TOTAL 3370 100%
Fuente: SEDCAUCA - Calidad Educativa

Consolidados de los porcentajes y categorías de los directivos docentes evaluados correspondientes


al año escolar 2020.

Tabla 10. Consolidado Directivos Docentes y Docentes evaluados 2020.


Cargo Cantidad
Coordinador 74
Satisfactorio 8
Sobresaliente 66
Director Rural 41
Satisfactorio 13
Sobresaliente 28
Docente de aula 3037
No Satisfactorio 44
Satisfactorio 1007
Sobresaliente 1986
Docente Orientador 110
Satisfactorio 19
Sobresaliente 91
Docente Tutor 32
No Satisfactorio 1
Satisfactorio 1
Sobresaliente 30
Rector Institución Educativa Completa 76
No Satisfactorio 4

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Satisfactorio 12
Sobresaliente 60
Total general 3370
Fuente: SEDCAUCA - Calidad Educativa

La Entidad Territorial con sus 41 municipios no certificados en materia educativa, evidencia que los
resultados de los Docentes y Directivos Docentes objeto de la Evaluación Anual de Desempeño
Laboral, se encuentran en un porcentaje considerable en el nivel sobresaliente, lo que en la mayoría
de los casos no resulta coherente con los resultados de las pruebas realizadas a los estudiantes.

Tabla 11. Valoraciones 2020


Etiquetas de fila No Satisfactorio Satisfactorio Sobresaliente Total general
Coordinador 8 66 74
Director Rural 13 28 41
Docente de aula 44 1007 1986 3037
Docente Orientador 19 91 110
Docente Tutor 1 1 30 32
Rector Institución Educativa Completa 4 12 60 76
Total general 49 1060 2261 3370
Fuente: SEDCAUCA - Calidad Educativa

De las 3270 evaluaciones realizadas para el año académico 2020 los niveles que más se destacaron
fueron en el nivel sobresalientes con 2261 y satisfactorio con 1060, solo 49 docentes obtuvieron
una calificación no satisfactoria. De los docentes que obtuvieron una calificación en el nivel
sobresaliente se distribuyen así: 66 coordinadores, 28 directores rurales, 1986 docentes de aula,
91 docentes orientadores, 30 docentes tutores y 60 rectores de instituciones educativas completas.
En el caso satisfactorio la distribución es: 8 coordinadores, 13 directores rurales, 1007 docentes de
aula, 19 docentes orientadores, 1 docente tutor y 12 Rectores de Instituciones Educativas
Completas.

Se puede evidenciar con esta estadística que sin importar el cargo la calificación que más
predomina es sobresaliente. Siendo esto un indicador muy interesante para tener en cuenta en las
diferentes tomas de decisiones como también para revisar de forma clara y concreta sobre las
diferentes evaluaciones que se adelantan con los niños y que los resultados no son coherentes con
los resultados de las evaluaciones de desempeño.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
7. IDENTIFICACION DE PARTICIPANTES

7.1 IDENTIFICACIÓN DE LOS PARTICIPANTES

La identificación del proyecto desde el principio de la planificación permite establecer su


contribución e interés en el momento de la participación en el proyecto.

Tabla 12. Identificación de los participantes


Interés de Participar en el
Participante Posición Tipo de Contribución
Proyecto
Administrar con eficiencia y equidad los Formular, financiar y ejecutar el
Gobernación del recursos para garantizar la cobertura y proyecto; ejercer la supervisión,
Cauca - calidad de la educación a través de la seguimiento monitoreo y
Cooperante
Secretaría de implementación de modelos control a la ejecución. Promover
Educación administrativos y pedagógicos la participación ciudadana y el
pertinentes al contexto ejercicio de control social.
Instituciones Beneficiario Implementar los proyectos pedagógicos Su contribución es en el aspecto
Educativas o trasversales y articularlos con los PEI técnico
Centros
Educativos
Directivos Beneficiario Participación en las actividades del Mejorar su nivel de evaluación
Docentes y proyecto del desempeño laboral docente.
Docentes
Estudiantes Beneficiario Participación en los procesos educativos Desarrollo de competencias
transversales de lectura en los
niveles educativos de básica
primaria, secundaria y media
Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
8. CONCERTACIÓN DE PARTICIPANTES

Con el fin de lograr el mejoramiento del desempeño escolar, desde las mesas técnicas de
participación para la formulación del plan de desarrollo departamental, se priorizó la
implementación de proyectos pedagógicos transversales con enfoque de competencias ciudadanas,
en establecimientos educativos del Departamento del Cauca.

Para lo anterior, dentro de la formulación del plan de Desarrollo Departamental, se desarrollaron


espacios de diálogo y concertación para la construcción participativa, donde diferentes actores de
todos los sectores, realizaron sus aportes para la formulación del Plan de Desarrollo; como
consecuencia de ello, desde la Secretaría de Educación y Cultura ha planteado a la posibilidad de
realizar este proyecto.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
9. POBLACION AFECTADA Y OBJETIVO

9.1 POBLACIÓN AFECTADA.

Se identifica como la población de referencia a los docentes que se rigen por el Decreto 1278 de
2002, susceptibles a evaluación de desempeño.

Tabla 13. Docentes con evaluación de desempeño Vigencia 2020


Coord
Director Docente Docente Docente Rector Institución Total
Municipio inado
Rural de aula Orientador Tutor Educativa Completa general
r
Almaguer 2 1 80 1 2 86
Argelia 2 2 79 4 87
Balboa 1 71 3 75
Bolívar 2 4 159 7 1 3 176
Buenos Aires 1 3 78 1 1 84
Cajibio 2 4 166 6 1 6 185
Caldono 3 101 5 4 3 116
Caloto 1 107 4 4 1 117
Corinto 3 65 3 1 72
El Tambo 4 8 163 8 4 3 190
Florencia 12 1 13
Guachené 1 41 3 45
Guapi 4 3 203 1 4 215
Inzá 1 1 103 4 109
La Sierra 1 39 2 3 45
La Vega 1 107 3 1 112
López de Micay 2 2 87 2 93
Mercaderes 1 36 2 2 1 42
Miranda 5 86 4 2 3 100
Morales 1 50 5 1 57
Padilla 1 32 1 1 35
Páez 1 47 1 1 50
Patía 3 3 106 1 3 116
Piamonte 2 2 33 37
Piendamó 4 89 10 4 7 114
Puerto Tejada 91 1 92
Puracé 23 23
Rosas 37 4 3 44
San Sebastián 36 36
Santa Rosa 14 14
Santander De
Quilichao 11 2 239 12 2 3 269
Silvia 2 32 6 40
Sotará 36 4 1 41
Suarez 5 60 1 6 72

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Coord
Director Docente Docente Docente Rector Institución Total
Municipio inado
Rural de aula Orientador Tutor Educativa Completa general
r
Sucre 2 1 37 2 2 44
Timbio 2 79 8 3 92
Timbiqui 3 3 124 1 131
Totoró 25 2 1 28
Villa Rica 2 64 3 3 1 73
Total general 74 41 3037 110 32 76 3370
Fuente: Informe Seguimiento Evaluación Docente - 2020

9.2 LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA DEL PROYECTO

El desarrollo del presente proyecto se llevará a cabo en el departamento del Cauca, el cual se
encuentra localizado en el suroeste del país, limitando al norte con los departamentos del Valle del
Cauca y Tolima, al oriente con los departamentos de Huila y Caquetá, al sur con los departamentos
de Putumayo y Nariño, y al occidente con el océano Pacífico. El departamento cuenta con una
superficie aproximada de 29.308 km2, este territorio representa el 2.7% del país y es el doceavo
Departamento en extensión, con una altitud desde el nivel del mar hasta los 5.780 metros.
Administrativamente, el Departamento del Cauca se encuentra dividido en 42 municipios, siendo su
capital Popayán.

Gráfico N° 3. Distribución Zona Departamental Cauca

Fuente: Plan de Desarrollo Departamental Cauca 2020-2023

Este proyecto se desarrollará en los municipios de Argelia, Balboa, Bolívar, Florencia, Guapi, López
de Micay, Mercaderes, Patía, Piamonte, San Sebastián, Sucre y Timbiquí.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
9.3 POBLACION OBJETIVO DE INTERVENCIÓN

La población objeto de intervención está dada por los docentes y directivos docentes que se rigen
por el Decreto ley 1278 de 2002, de los municipios priorizados.

Director Docente Docente Rector Institución Total


Coordinador
Etiquetas de fila Rural de aula Orientador Educativa Completa general
ARGELIA 11 2 13
BALBOA 28 3 31
BOLÍVAR 1 1 40 2 2 46
FLORENCIA 8 1 9
GUAPI 1 7 1 9
LÓPEZ 5 1 6
MERCADERES 1 18 2 1 22
PATÍA 3 1 46 2 52
PIAMONTE 1 9 10
SUCRE 1 13 1 15
TIMBIQUÍ 12 12
Total general 8 2 197 8 10 225
Fuente: Talento Humano SEDCAUCA

Tabla 14. Caracterización demográfica Directivos docentes y Docentes Priorizados


Directivos
Edad docentes y Fuente de Información
Docentes
20-59 años 221 Planta de Personal –
Talento Humano
60 o mas 4
SEDCAUCA

Fuente: SIMAT 2021

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
10. OBJETIVOS
10.1 ARBOL DE OBJETIVOS

Tabla 15. Árbol de Objetivos

Fuente: Elaboración propia – Marco lógico

10.2 OBJETIVO GENERAL.

Incrementar el porcentaje de Establecimientos Educativos Oficiales clasificados en las categorías


A+ y A de las pruebas SABER, en el Departamento del Cauca.

10.2.1. INDICADORES PARA MEDIR EL OBJETIVO GENERAL


Tabla 16. Indicadores de Objetivo.
Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación
Porcentaje de establecimientos
Unidad de medida:
educativos oficiales en las Informe de ejecución y/o
Porcentaje
categorías A+ y A de las pruebas informe ICFES
Meta 0,92%
saber 11
Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
10.3 RELACIÓN ENTRE CAUSAS Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Tabla 17. Relación Causas y Objetivos
TIPO DE CAUSA CAUSA OBJETIVO
Baja implementación de Implementar un proyecto transversal
proyectos transversales de de lectura en los niveles de básica
Directa
lectura en los niveles de básica primaria, secundaria y media
primaria, secundaria y media
Ausencia de valoración
Valorar de manera objetiva los
objetiva de los compromisos
compromisos comportamentales en el
comportamentales en el
Directa proceso de evaluación de desempeño
proceso de evaluación de
laboral docente
desempeño laboral docente

Formular un plan de lectura


Inexistencia de un plan de
transversal flexible para fortalecer el
Indirecta lectura transversal flexible para
hábito de lectura
fortalecer el hábito de lectura
Carencia de un plan de Elaborar un plan de evaluación de
evaluación de desempeño desempeño laboral docente con
Indirecta
laboral docente con enfoque enfoque de habilidades blandas
de habilidades blandas
Fuente: Elaboración propia

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
11. JUSTIFICACIÓN

En las Instituciones Educativas se adelantan diversas estrategias para consolidar comunidades de


aprendizaje desde la virtualidad y el acompañamiento remoto. Equipos de trabajo se unen para
diseñar y planear formas de trabajo colaborativo, enfrentándose a dificultades y desafíos que
exigen una amplia variedad de soluciones posibles para continuar fortaleciendo las prácticas
académicas de las comunidades educativas.

Bajo estas condiciones particulares, la lectura y la escritura han tomado mayor relevancia durante
este tiempo pues son potentes acciones que fortalecen y garantizan los procesos académicos,
robustecen el aprendizaje autónomo, generan nuevas formas de comunicación, se valen de
distintos soportes y formatos para desarrollar experiencias significativas desde casa. Los escenarios
también se están transformando, la Biblioteca Escolar es uno de ellos. Al interior de ella se gestan
acciones que trascienden el espacio físico y vinculan a las comunidades educativas en pro de
continuar apoyando los procesos de aprendizaje.2

La lectura es la puerta de acceso al conocimiento; pero no sólo evidencia crecimiento intelectual y


personal, sino también un crecimiento social. Es así que, la mayoría de las actividades académicas
que se realizan en la escuela requieren leer. Esta actividad es propia de todas las áreas del
conocimiento y se hace necesario que los jóvenes realicen este proceso para acceder a conceptos y
contenidos propios de las áreas. Se requiere incentivar las actividades de lectura que se dan en las
áreas curriculares para que sean objeto de reflexión y de planificación explicita por parte de los
docentes.

Desde el año 2011 y en el marco del Plan Nacional de Lectura y Escritura “Leer es mi cuento”, el
Ministerio de Educación y de Cultura ha implementado acciones para que, particularmente niñas,
niños, adolescentes y jóvenes, incorporen la lectura y la escritura a su vida cotidiana. En ese sentido,
se han diseñado y ejecutado acciones para fomentar el desarrollo de las competencias
comunicativas en la educación inicial, preescolar, básica y media, a través del fortalecimiento de la
lectura, la cual es la base en el proceso de la adquisición de saberes, y como tal es uno de los
procesos más importantes a seguir, para llevar a cabo con éxito cualquier tipo de estudio. Por ello
es necesario intensificar procesos paralelos en lectura y escritura desde los primeros grados de
escolaridad, que conlleven a desarrollar habilidades del pensamiento y expresión en la formación de
lectores competentes en todas las áreas del conocimiento.

Por otra parte, la evaluación del desempeño laboral anual tiene su fundamento constitucional en el
artículo 67 de la Constitución Política de 1991, cuando además de establecer el Derecho a la
educación como un derecho fundamental, como un servicio público, que tiene una función social
que busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, establece que: “…Corresponde al
Estado regular y ejercer la suprema inspección y vigilancia de la educación con el fin de velar por su
calidad, por el cumplimiento de sus fines y por la mejor formación moral, intelectual y física de los
educandos”

2
Ministerio de Educación Nacional. Plan Nacional de Lectura y Escritura PNLE.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Se debe tener en cuenta, que la evaluación anual de desempeño laboral del docente y del directivo
docente es un proceso permanente que permite verificar el quehacer profesional de los educadores
identificando fortalezas y aspectos de mejoramiento; para esto, se acude a la valoración de sus
competencias funcionales y comportamentales. Los resultados de la evaluación anual de
desempeño laboral, harán parte de la autoevaluación institucional y servirán para el diseño de los
planes de mejoramiento institucional y de desarrollo personal y profesional de docentes y directivos
docentes.

Dicho esto, es preciso implementar acciones que permitan mejorar las competencias en lenguaje de
los estudiantes y las habilidades blandas de los docentes con impacto en los estudiantes para poder
obtener mejores resultados y correspondencia entre las evaluaciones de las pruebas SABER y las
evaluaciones de competencias comportamentales de los educadores.

Se debe tener en cuenta, que los resultados en las pruebas SABER permiten, primero, establecer y
valorar las capacidades de los estudiantes para utilizar e interpretar textos; asimismo, estos
resultados son un indicador de la capacidad que tiene el sistema de educación superior para evaluar
las competencias que requieren los docentes para que los niños, niñas y jóvenes reciban educación
con calidad.

Por lo anterior, como respuesta de la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
de acuerdo a las necesidades evidenciadas por la situación existente, presenta el proyecto
denominado FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA; como un compromiso para crear un
hábito de lectura a través de un plan de lectura transversal flexible e implementar un proceso de
evaluación laboral docente que incluya las habilidades blandas; logrando así incrementar el
porcentaje de Establecimientos Educativos Oficiales clasificados en las categorías A+ y A de las
pruebas SABER, en el Departamento del Cauca y con el fin de aportar a la construcción de la paz, el
cual es uno de los retos más urgentes de la sociedad colombiana; en este sentido, corresponde al
conjunto de la institucionalidad invertir sus esfuerzos en este propósito.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
12. PREPARACION DE LA ALTERNATIVA

12.1 ESTUDIO DE NECESIDADES

Los cálculos del estudio de necesidades indican que en la actualidad existe un déficit entre la oferta
y la demanda de la población priorizada.

Tabla 18. Estudio de Necesidades


BIEN O MEDIDO A INICIO
DESCRIPCIÓN FIN HISTORIA ÚLTIMO AÑO
SERVICIO TRAVÉS DE HISTORIA
La oferta corresponde al total de
docentes priorizados para la
evaluación de competencias.
Número 2021 2021 2021
Demanda: Totalidad de Docentes
suceptibles de evaluación de
competencias
TIPO DE OFERTA / APOYOS
ITEM AÑO DEMANDA/MATR. DÉFICIT
ANALISIS MEN
SITUACIÓN
CON HISTÓRICO 2021 225 3.370 -3.145
PROYECTO

Fuente: Cálculos propios

12.2 ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

12.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

Considerando que existen necesidades pedagógicas de generar estrategias que garanticen la calidad
de la educación en los estudiantes de los establecimientos educativos oficiales y que a través planes
de lectura y del desarrollo de las habilidades blandas en docentes, es posible conseguir mayor
atención de los estudiantes en los conceptos pedagógicos que plantean los docentes en sus clases y
que debe existir una correspondencia clara entre las calificaciones de los estudiantes en las pruebas
saber y las calificaciones del personal docente se plantea como alternativa de solución fortalecer los
procesos evaluativos en las instituciones educativas oficiales del Departamento del Cauca.

En consecuencia, la Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca, ve la necesidad


de fortalecer en los docentes las habilidades blandas e implementar un proyecto transversal de
lectura en los niveles de básica primaria, secundaria y media que le permitan fortalecer el desarrollo
de la población estudiantil, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de la educación de los
establecimientos educativos de los municipios no certificados del Departamento del Cauca.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
12.4 DESARROLLO DE LA ALTERNATIVA

El proyecto contempla lo siguiente:

Objetivo Especifico 1: Implementar un proyecto transversal de lectura en los niveles de básica


primaria, secundaria y media.

Actividad: Formular un plan de lectura transversal flexible para fortalecer el hábito de lectura.

Un Plan de lectura es el conjunto de objetivos, metodologías y estrategias confluyentes para


promover el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensión lectora, lo que implica un
apoyo explícito a la adquisición de las competencias.3

Ahora bien, un plan de lectura transversal flexible, busca integrar todas las áreas en pro de un
trabajo en equipo que desarrolle procesos lectores en cada asignatura y en los niveles académicos
de básica primaria, secundaria y media, siempre teniendo como fundamento el desarrollo del
pensamiento, de la comunicación y los procesos afectivos. Todo esto, para contribuir en una
formación integral que fortalezca en los estudiantes el desarrollo de comprensión de lectura y las
competencias afectivas necesarias para una participación activa, critica y reflexiva en la sociedad y
de la misma forma potenciar las diferentes habilidades comunicativas (leer, escribir, hablar) y las
competencias básicas (argumentativa, interpretativa, propositiva y comunicativa) y en general la
apropiación de saberes.

Desarrollo:
- Talleres teórico – prácticos, de modalidad virtual sincrónica y asincrónica, (en sustitución de
la formación presencial por Covid-19): es el espacio para abordar elementos conceptuales,
teóricos y prácticos a partir de los talleres. Los docentes y directivos docentes formados se
encontrarán con los docentes orientadores, a través de vídeo conferencias y así adquirir los
elementos conceptuales teóricos y prácticos.
- Se conformarán nueve (9) grupos con un estimado de veinticinco (25) personas de acuerdo
a la ubicación de los diferentes municipios focalizados en el proyecto. Cada profesional
estará a cargo de tres (3) grupos; es decir, que realizará seis (6) talleres mensuales.
- Se realizarán dos (2) talleres teórico – prácticos por mes, con una intensidad horaria de
cuatro (4) horas diarias.
- Se desarrollarán ocho (8) talleres, en los cuales cada tema de los relacionados a
continuación tendrá dos sesiones.

Temas:
- Formulación de un plan de lectura.
- Cómo adquirir el hábito de lectura.
- Implementación del plan de lectura.

3
MEN. PNLE

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
- Seguimiento: Formulación, control, análisis, evaluación de resultado y acciones de mejora a
través de indicadores.

A quien va dirigido:
- Docentes y directivos docentes priorizados en el proyecto.

Cada docente o directivo docente participante debe comprometerse a permanecer durante la


duración de los talleres, participará activamente y replicará lo aprendido en el Establecimiento
Educativo donde labora, lo que debe estar formalizado a través de un acta de compromiso firmada
por el Rector, Director Rural y Docentes del Establecimiento Educativo. Para todo caso, el Rector o
Director Rural será el responsable de la ejecución de esta actividad.

Cada participante debe asumir los gastos que se generen de la participación en el taller (acceso a
recursos técnicos, tecnológicos e internet o desplazamientos si fuese necesario).

Perfil:
- Especialista en didáctica de la lectura y/o licenciados en español y literatura; con
experiencia en desarrollo de proyectos de aula mínimo de dos (2) años.
- Cantidad: Tres (3) profesionales. Cada uno de ellos desarrollará los ocho (8) talleres a tres
(3) grupos de los nueve (9) conformados.
- Actividades:
1. Propiciar los encuentros virtuales sincrónicos y asincrónicos y desarrollar la
totalidad de las temáticas establecidas para el taller.
2. Asesorar a los docentes cuando se requiera, durante el desarrollo de la actividad.
3. Orientar la producción o ejercicio de formulación del plan de lectura transversal
flexible para fortalecer el hábito de lectura.
4. Generar estrategias o mecanismos que faciliten adquirir el hábito de lectura.
5. Orientar la formulación de indicadores para el plan de lectura.
6. Brindar las orientaciones necesarias para la implementación del plan de lectura.
7. Realizar seguimiento a la formulación del plan de lectura.
8. Brindar orientaciones que permitan realizar el control, análisis, evaluación de
resultado y acciones de mejora a través de indicadores para el plan de lectura.
9. Elaborar informes o actas o reportes de información requeridos por entes internos o
externos, con relación al proyecto.
10. Llevar registro de asistencia de eventos realizados.
11. Dar respuesta a las peticiones, quejas o reclamos generados por usuarios internos y
externos, con relación al proyecto.
12. Entregar los documentos generados a través de la ejecución de la actividad,
organizados según Tabla de Retención Documental de la Entidad.

Objetivo Especifico 2: Generar compromisos comportamentales en el proceso de evaluación de


desempeño laboral docente

Actividad: Construir un plan de evaluación de desempeño laboral docente con enfoque de


habilidades blandas.
Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
La evaluación de desempeño fue reglamentada con el decreto 3782 del 2007, regido por el Decreto
Ley 1278 del 2002 que define que son las secretarias las encargadas de organizar y divulgar el
proceso en su entidad territorial, y prestar asistencia técnica a evaluadores y evaluados.

La evaluación del desempeño laboral de docentes y directivos docentes hace parte de un


compromiso nacional con la calidad de la educación, que debe propiciar la reflexión permanente,
tanto individual como colectiva, sobre las posibilidades de crecimiento personal y profesional del
talento humano encargado de dirigir las instituciones educativas y de liderar los procesos de
enseñanza y aprendizaje en las aulas colombianas.
Esta evaluación constituye una herramienta invaluable para el mejoramiento, a partir de la cual los
docentes y directivos docentes, los establecimientos educativos, las entidades territoriales y el país
podrán trazar estrategias que conduzcan a la adquisición y el desarrollo efectivo de las
competencias que requieren nuestros maestros y maestras para que los niños, niñas y jóvenes del
país accedan a una educación de mayor calidad.

Desarrollo:
- Talleres teórico – práctico, de modalidad virtual sincrónica y asincrónica, (en sustitución de
la formación presencial por Covid-19): es el espacio para abordar elementos conceptuales,
teóricos y prácticos a partir de los talleres. Los docentes y directivos docentes formados se
encontrarán con los talleristas, a través de vídeo conferencias y así adquirir los elementos
conceptuales teóricos y prácticos.
- Se conformarán nueve (9) grupos de veinticinco (25) personas de acuerdo a la ubicación de
los diferentes municipios focalizados en el proyecto. Cada profesional estará a cargo de tres
(3) grupos; es decir, que realizará seis (6) talleres mensuales.
- Se realizarán dos (2) talleres teórico – prácticos por mes, con una intensidad horaria de
cuatro (4) horas diarias.
- Se desarrollarán ocho (8) talleres, en los cuales cada tema de los relacionados a
continuación tendrá dos sesiones.

Temas:
- Formulación de un plan de evaluación de desempeño laboral docente con enfoque de
habilidades blandas.
- Cómo desarrollar buenas prácticas de evaluación de desempeño laboral docente, aplicando
habilidades blandas.
- Implementación del plan de evaluación de desempeño laboral docente con enfoque de
habilidades blandas.
- Seguimiento: Formulación, control, análisis, evaluación de resultado y acciones de mejora a
través de indicadores.

A quien va dirigido:
- Docentes y directivos docentes priorizados en el proyecto.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Cada docente o directivo docente participante debe comprometerse a permanecer durante la
duración de los talleres, participará activamente y replicará lo aprendido en el Establecimiento
Educativo donde labora, , lo que debe estar formalizado a través de un acta de compromiso firmada
por el Rector, Director Rural y Docentes del Establecimiento Educativo. Para todo caso, el Rector o
Director Rural será el responsable de la ejecución de esta actividad.

Cada participante debe asumir los gastos que se generen de la participación en los talleres (acceso a
recursos técnicos, tecnológicos e internet).

Perfil:
- Profesional en Psicología y/o Trabajador Social y/o Licenciado en Educación o Pedagogía,
preferiblemente con estudios en Coaching o habilidades blandas, encargado de brindar
asistencia técnica en el desarrollo de habilidades blandas que aporten a fortalecer las
competencias comportamentales de los docentes según normatividad vigente. Experiencia
mínimo de dos (2) años en acompañamiento educativo.
- Cantidad: Tres (3) profesionales. Cada uno de ellos desarrollará los ocho (8) talleres a tres
(3) grupos de los nueve (9) conformados.
- Actividades:
1. Propiciar los encuentros virtuales sincrónicos y asincrónicos y desarrollar la
totalidad de las temáticas establecidas para el taller.
2. Asesorar a los docentes cuando se requiera, durante el desarrollo de la actividad.
3. Orientar a la producción o ejercicio de formulación del plan de evaluación de
desempeño laboral docente con enfoque de habilidades blandas.
4. Generar estrategias o mecanismos que faciliten el plan de evaluación de
desempeño laboral docente con enfoque de habilidades blandas.
5. Orientar la formulación de indicadores para el plan de evaluación de desempeño
laboral docente con enfoque de habilidades blandas.
6. Brindar las orientaciones necesarias para la implementación del plan de evaluación
de desempeño laboral docente con enfoque de habilidades blandas.
7. Realizar seguimiento a la formulación del plan de evaluación de desempeño laboral
docente con enfoque de habilidades blandas.
8. Brindar orientaciones que permitan realizar el control, análisis, evaluación de
resultado y acciones de mejora a través de indicadores para el plan de evaluación
de desempeño laboral docente con enfoque de habilidades blandas.
9. Elaborar informes o actas o reportes de información requeridos por entes internos o
externos, con relación al proyecto.
10. Llevar registro de asistencia de eventos realizados.
11. Dar respuesta a las peticiones, quejas o reclamos generados por usuarios internos y
externos, con relación al proyecto.
12. Entregar los documentos generados a través de la ejecución de la actividad,
organizados según Tabla de Retención Documental de la Entidad.

Gerente del Proyecto:


Perfil: Un profesional con especialización y/o maestría en educación o pedagogía, con experiencia y
trayectoria en gerencia o coordinación o administración de proyectos educativos.
Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca
Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
Actividades:

1. Realizar presentación del proyecto a la población objetivo de los Establecimientos


Educativos priorizados.
2. Prestar sus servicios profesionales para gerenciar o coordinar o administrar las actividades
requeridas para la debida ejecución del proyecto.
3. Realizar seguimiento, control y evaluación a los talleres, tanto en lo administrativo y
académico para la debida ejecución del proyecto.
4. Realizar seguimiento, control y evaluación al plan de trabajo diseñado para la ejecución del
proyecto.
5. Servir de enlace con la Secretaría de Educación y Cultura Departamental para la debida
ejecución de las actividades del proyecto.
6. Presentar los diferentes informes que requiera la entidad relacionados con la ejecución,
avances o resultados del proyecto.
7. Presentar la documentación o información necesaria requerida por el proyecto.
8. Realizar seguimiento y control a la organización de la documentación generada en el
proyecto acorde a la Tabla de Retención Documental aprobada por la entidad.
9. Consolidar los planes de lectura y planes de evaluación de desempeño laboral docente con
enfoque de habilidades blandas.
10. Realizar un informe final sobre la ejecución del proyecto.
11. Validar informes presentados por los profesionales que desarrollan las actividades.
12. Llevar un control de la ejecución del proyecto.
13. Dar respuesta a las peticiones, quejas o reclamos generados por usuarios internos y
externos, con relación al proyecto.

La supervisión del proyecto será realizada por personal de la Secretaria de Educación y Cultura del
Departamento.

El operador deberá:

- Presentar un cronograma y un plan operativo para la ejecución del proyecto, el cual debe
ser aprobado por la supervisión que la Secretaria de Educación y Cultura designe.
- Tener en cuenta la evolución de la Emergencia ocasionada por el Covid 19 para la ejecución
de las actividades previstas en el presente proyecto.
- Entregar evidencia fotográfica, listados de asistencia y un informe a la Secretaría de
Educación y Cultura del Cauca sobre la ejecución del proyecto.
- Entregar los documentos con base a las Tablas de Retención Documental (TRD) de la
entidad que se generen en el ámbito del proyecto.
- Todos los formatos a implementar durante la ejecución del proyecto, deberán tener el visto
bueno de la supervisión de acuerdo a las Tablas de Retención Documental de la Entidad.
- El operador debe realizar la ejecución con los perfiles y experiencia requerida de los
profesionales establecidos en el presente documento.
- Comunicar e informar de manera prioritaria a la supervisión las situaciones que se puedan
presentar y que alteren la ejecución del proyecto y sus actividades.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
- Cumplir con la ejecución de las actividades necesarias que se encuentren en el marco del
proyecto para su debido cumplimiento.

12.5 CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

Los criterios de priorización utilizados para determinar los Establecimientos Educativos objeto de
intervención del presente proyecto, son los siguientes:

 Se clasifican en categoría de desempeño bajo en pruebas Saber 11, para el caso: seis (6) en
categoría C, catorce (14) en categoría D, cinco (5) sin clasificación y dos (2) Centros
Educativos; lo que evidencia debilidades en las competencias en lectura y escritura.
 No han sido beneficiados del proyecto del Programa Nacional de Lectura y Escritura del
Ministerio de Educación Nacional
 Cuentan con el servicio de internet.
 Con sedes educativas ubicadas en zona rural y urbana.
 No tienen establecida la jornada única.
 No son beneficiarios del Programa Todos a Aprender.
 Orientada a población mayoritaria y afro.
 Su matrícula está dentro del rango de estudiantes, mayor a 100 y hasta 950
 Pertenecen a los municipios priorizados (Argelia, Balboa, Bolívar, Florencia, Guapi, López de
Micay, Mercaderes, Patía, Piamonte, San Sebastián, Sucre y Timbiquí)

Tabla 19. Establecimientos Educativos Priorizados


ITEM MUNICIPIO COD_DANE ESTABLECIMIENTO
1 ARGELIA 219050000038 I.E. MARCO FIDEL NARVAEZ
2 ARGELIA 219050000488 I.E. PUERTO RICO
3 ARGELIA 219050000810 C.E. BOTAFOGO
4 BALBOA 119075000020 I.E. VASCO NUÑEZ DE BALBOA
5 BALBOA 219075000342 INSTITUCIÓN EDUCATIVA PURETO
6 BOLIVAR 119100001214 INSTITUCION EDUCATIVA MARCO FIDEL SUAREZ
7 BOLIVAR 219100000654 INST EDUC SAN FERNANDO DE MELCHOR
8 BOLIVAR 219100001103 INST EDUC EL RODEO
9 BOLIVAR 219100001821 INST EDUC ANDINO SAN LORENZO
10 FLORENCIA 219450000568 I.E. EL ROSARIO
11 FLORENCIA 419450000753 INST EDUC TORIBIO PAZ MONCAYO
12 GUAPI 119318002131 I.E. SAN PEDRO Y SAN PABLO
13 LOPEZ DE
219418001617 I.E. ZARAGOZA
MICAY
14 MERCADERES 119450000024 I.E. JUAN XXIII
15 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO -ANTES (I.E. URB DE
MERCADERES 119450000903
NIÑAS NTA SRA DEL ROSARIO)
16 MERCADERES 219450000096 I.E. MOJARRAS
17 MERCADERES 219450000282 C.E. ESMERALDAS
18 PATIA-EL
119532000529 I.E. BACHILLERATO PATIA
BORDO

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
ITEM MUNICIPIO COD_DANE ESTABLECIMIENTO
19 PATIA-EL
219532000221 I.E. LAS BRISAS ANTES (C.E. LAS BRISAS)
BORDO
20 PATIA-EL
219532000272 C.E. SANTA ROSA BAJA
BORDO
21 PATIA-EL
219532000825 I.E. EL TREBOL
BORDO
22 PATIA-EL
219532001252 I.E. DE DESARROLLO RURAL EL ESTRECHO
BORDO
23 PATIA-EL
219532002020 I.E. LA MESA
BORDO
24 PIAMONTE 219701000180 INSTITUCION EDUCATIVA SANTO DOMINGO SABIO
25 SAN
319693000510 I.E.A. SAN SEBASTIAN
SEBASTIAN
26 SUCRE 219100000557 INST EDUC EL PARAISO
27 TIMBIQUI 219809001387 INSTITUCION EDUCATIVA ETNOEDUCATIVO PUERTO SAIJA
Fuente: Elaboración propia

12.6 PRODUCTO DE LA ALTERNATIVA

Los productos de la alternativa con base al plan de desarrollo, son los siguientes:

 Servicio de asistencia técnica en educación inicial, preescolar, básica y media.


 Servicio de fortalecimiento a las capacidades de los docentes y agentes educativos en
educación inicial o preescolar de acuerdo a los referentes nacionales.4

12.7 BENEFICIOS SOCIALES DE LA ALTERNATIVA

Las actividades contempladas para el presente proyecto, traen beneficios como:

- Mejoramiento de la calidad educativa en el departamento del Cauca.


- Dado que la lectura es una de las competencias básicas en el desarrollo social e individual
de las personas, esta posibilitan el desarrollo del resto de competencias necesarias para la
adquisición de conocimiento.
- La lectura es el medio más eficaz para la adquisición de conocimientos ya que enriquece la
visión de la realidad, intensifica el pensamiento lógico y creativo, y facilita la capacidad de
expresión.
- Desarrollar una buena comprensión lectora permite a los estudiantes entender de manera
más eficaz los textos utilizados en el resto de asignaturas, además de contribuir al
desarrollo cognitivo y social del individuo.
- Fomentar el hábito de lectura permitirá lograr una sociedad más educada; Una sociedad
conformada por un gran número de lectores es capaz de mejorar las relaciones humanas,

4 Matriz Plan de Desarrollo Departamental 2020-2024 “42 Motivos para avanzar”

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
incentivar el intercambio cultural, establecer posturas mejor definidas en cuanto a ciertos
temas; la sociedades se ve beneficiada al contar con ciudadanos lectores que poseen
conocimientos y están preparados para realizar diversos trabajos, eso posibilita el continuo
desarrollo en diversos ámbitos.
- Implementar un sistema de evaluación docente acorde a la norma y articulado con
habilidades blandas que permitan un desarrollo evaluativo de una manera más flexible y
sustentado en la realidad docente.
- Evaluar el desempeño docente permite obtener información sobre el nivel de logro y los
resultados de los educadores, en el ejercicio de sus responsabilidades en los
establecimientos educativos en los que laboran.
- Gracias a los resultados de la evaluación anual de desempeño laboral, los cuales harán parte
de la autoevaluación institucional, servirán para el diseño de los planes de mejoramiento
institucional y de desarrollo personal y profesional de docentes y directivos docentes
evaluados.

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
13. CADENA DE VALOR

Tabla 20. Cadena de Valor Proyecto


PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA
Objetivo General: Incrementar el porcentaje de Establecimientos Educativos Oficiales clasificados en
las categorías A+ y A de las pruebas SABER, en el Departamento del Cauca.

Objetivo
Producto Meta Actividad MGA
específico Valor total
Implementar un
proyecto Servicio de
transversal de asistencia técnica
Formular un plan de lectura
lectura en los en educación
27 transversal flexible para $ 47.087.722
niveles de básica inicial, preescolar,
fortalecer el hábito de lectura.
primaria, básica y media
secundaria y
media

Construir un plan de evaluación


Servicio de de desempeño laboral docente
Generar fortalecimiento a 225 $ 47.087.722
con enfoque de habilidades
compromisos las capacidades de blandas.
comportamentales los docentes y
en el proceso de agentes educativos
evaluación de en educación
desempeño inicial o preescolar
laboral docente de acuerdo a los
referentes 1 Administración del proyecto $ 30.035.250
nacionales

Fuente: Elaboración propia-MGA

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
14. MATRIZ DE RIESGOS
Tabla 21. Matriz de Riesgos
MEDIDAS DE
TIPO DE RIESGO DESCR. DEL RIESGO PROBA. IMPACTO EFECTOS
MITIGACIÓN
Propósito (Objetivo General)
Operacionales Retraso en el cronograma 3. 3. Afectación en los Verificar los
de ejecución Moderado Moderado programas educativos requerimientos
en los Establecimientos técnicos y lineamientos
Educativos para mantener la
correcta ejecución
Componente (Productos)
Retraso en el proceso Afectación del Celeridad en los
precontractual y cronograma por retraso trámites
Operacionales 4. Probable 4. Mayor
contractual en el inicio del proceso administrativos
de formación
Garantizar grabación de
las sesiones sincrónicas
para que los docentes
Deficiencia en el servicio de Inasistencia a talleres,
Operacionales 4. Probable 4. Mayor con dificultad de
acceso a internet retraso.
conexión a internet
puedan acceder a la
sesión grabada
Actividades
Buscar alternativas para
organizar horarios
No concertación de los Incumplimiento de
3. acordes a la
Operacionales horarios de formación con 4. Mayor horas programadas en
Moderado disponibilidad de los
los docentes beneficiados los talleres
docentes. Grabar
sesiones sincrónicas.
Realizar seguimiento a
No seguimiento de las
3. No cumplimiento de los las actividades
Operacionales orientaciones dadas por el 4. Mayor
Moderado objetivos del proyecto propuestas en los
formador
talleres
Buscar alternativas para
Afectación de la actividad Afectación en la
organizar horarios
por paros o desarrollo del
Operacionales 4. Probable 4. Mayor acordes a la
manifestaciones que se cronograma de
disponibilidad de los
puedan presentar. ejecución
docentes.
Afectación de la salud de las
personas participantes por
Deserción o retraso del Grabar sesiones
Operacionales las condiciones de la 3. Probable 4. Mayor
proceso de formación sincrónicas.
emergencia sanitaria
COVID-19 y su evolución.
Fuente: Elaboración propia-MGA

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
15. FUENTES DE FINANCIACION
Tabla 22. Fuentes de Financiación
Tipo de Tipo de
Etapa Entidad Valor Total Vigencia
Entidad Recursos
Recursos
Inversión Departamental CAUCA $ 124.210.693 2021
Propios
Fuente: Elaboración propia-MGA

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
16. CRONOGRAMA:

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

No. ETAPA / ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

1 Etapa Contractual
Socialización del proyecto con los Directivos Docentes
2
y Docentes
Talleres de formulación de un plan de lectura
3 transversal flexible para fortalecer el hábito de
lectura
Talleres para elaborar un plan de evaluación de
4 desempeño laboral docente con enfoque de
habilidades blandas
Evaluación y seguimiento
5

JORGE OCTAVIO GUZMÁN GUTIERREZ


Secretario de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Revisó: Margarita María Rebolledo, Líder de Administrativa y Financiera


Revisó: Eduar Guillermo Burbano Ortega, Líder de Financiera
Revisó: Gustavo Adolfo Hurtado Paredes, Líder de Planeación Educativa
Revisó: María Paula Rodríguez Bermúdez, Líder Calidad Educativa
Proyectó: Humberto Fernández Jembuel, Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Felipe Gonzales Orozco, Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Andrea Salazar Burbano. Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Gloria Ruiz López, Contratista

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co
17. PRESUPUESTO

DEPARTAMENTO DEL CAUCA

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS EVALUATIVOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


OFICIALES EN EL DEPARTAMENTO DEL CAUCA

GOBERNACIÓN

Objetivo Específico Número Actividades Unidad Cantidad Valor Unitario Total Actividad

Implementar un proyecto
transversal de lectura en Formular un plan de lectura
Establecimientos
los niveles de básica 1 transversal flexible para 27 $ 1.743.990 $ 47.087.722
Educativos
primaria, secundaria y fortalecer el hábito de lectura.
media
Generar compromisos Construir un plan de evaluación
comportamentales en el de desempeño laboral docente
2 Docentes 225 $ 209.279 $ 47.087.722
proceso de evaluación de con enfoque de habilidades
desempeño laboral docente blandas.

Subtotal $ 94.175.443

Administración del proyecto


Administración del proyecto 3 1 $ 30.035.250
(Costos indirectos)
TOTAL $ 124.210.693

JORGE OCTAVIO GUZMÁN GUTIERREZ


Secretario de Educación y Cultura del Departamento del Cauca

Revisó: Margarita María Rebolledo, Líder de Administrativa y Financiera


Revisó: Eduar Guillermo Burbano Ortega, Líder de Financiera
Revisó: Gustavo Adolfo Hurtado Paredes, Líder de Planeación Educativa
Revisó: María Paula Rodríguez Bermúdez, Líder Calidad Educativa
Proyectó: Humberto Fernández Jembuel, Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Felipe Gonzales Orozco, Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Andrea Salazar Burbano. Profesional Universitario de Calidad Educativa
Proyectó: Gloria Ruiz López, Contratista

Secretaría de Educación y Cultura del Departamento del Cauca


Carrera 6 # 3-82, Contiguo al Edificio de la Gobernación del Cauca
Teléfono: (057+2) 8244201 Ext. 104
e-mail: despacho.educacion@Cauca.gov.co
www.sedCauca.gov.co

También podría gustarte