Sga-Pl-02 Plan de Emergencias Oficina

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PLAN DE EMERGENCIAS
01-03-2018
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
NORMA NTC-ISO 14001:2015
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

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parte sin previa autorización de la empresa
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO 1. PLAN ESTRATÉGICO..........................................................................................4

INTRODUCCIÓN......................................................................................................................... 4
JUSTIFICACIÓN.......................................................................................................................... 6
POLÍTICAS PARA EMERGENCIAS............................................................................................8
1. OBJETIVOS.......................................................................................................................... 9
1.1. OBJETIVO GENERAL...................................................................................................9
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS...........................................................................................9
ALCANCE.................................................................................................................................... 9
GLOSARIO................................................................................................................................ 10
LEGISLACIÓN........................................................................................................................... 12
2. DESCRIPCIÓN GENERAL Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN LA
EMPRESA XXXXXXXXXXXX,........................................................................................................14
2.1. GEO-REFERENCIACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN........................................................................16
MAPA DE LA UBICACIÓN DE LA EMPRESA XXXXXXXXXXXX,.................................................................16
3. METODOLOGIA VULNERABILIDAD.................................................................................17
4. ANALISIS DE AMENAZAS POR ESCENARIO DE AFECTACIÓN....................................19
CAPITULO 11. PLAN OPERATIVO...........................................................................................23
5. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS..................................................23
5.1. FUNCIONES SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES...................................................................23
5.2. FUNCIONES BRIGADA DE EMERGENCIAS..............................................................................27
6. PLANES DE ACCIÓN.........................................................................................................30
6.1. PON´S PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS...................................30
6.2. PLAN DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD.......................................................................36
6.3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS..........................................36
6.3.1. Objetivo del Plan.................................................................................................36
6.3.2. Recursos internos para la atención de emergencias médicas.......................36
6.3.3. Modelo Operativo...............................................................................................37
6.4. PLAN CONTRA INCENDIO..........................................................................................37
6.4.2. Recursos Internos para la atención de emergencias......................................37
6.4.3. Recursos externos para la atención de emergencias......................................38
6.4.4. Modelo Operativo...............................................................................................38
6.5. PLAN DE EVACUACIÓN..............................................................................................38
6.5.2. Recursos............................................................................................................. 39
6.5.3. Administración del Plan.....................................................................................39
6.5.4. Procedimiento General.......................................................................................40
6.5.5. Rutas de Evacuación..........................................................................................41
6.5.6. Sitio de Reunión Final........................................................................................41
6.5.7. Alarma de Evacuación.............................................................................................43
6.5.8. Sistema de Comunicaciones.............................................................................43
6.5.9. Preparación de simulacros................................................................................44
6.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA..........................................................................45
6.7. PLAN DE MANEJO PARA VISITANTES.....................................................................46
6.8. PLAN DE INTEGRACIÓN DEL LUGAR.......................................................................46
6.7.2 Funciones................................................................................................................. 47
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CAPITULO 111. PLAN INFORMATIVO.....................................................................................48

8. ANEXOS............................................................................................................................. 48
ANEXO1. ORGANIZACIÓN..................................................................................................48
1.1. Directorio de emergencias interno de la empresa xxxxxxxxxxxx, debe ser diligenciado
cuando se conforme la estructura de emergencia...............................................................48
1.2. Directorio de emergencias, entidades de apoyo externo en Municipio de Orito
Putumayo............................................................................................................................ 49
1.3. Listado de la brigada de emergencias de la empresa xxxxxxxxxxxx,...............................51
ANEXO 2. LISTADO DE SUMINISTRO, RECURSOS O SERVICIOS...................................52
ANEXO 3. CERTIFICACIÓN DE SERVICIOS.........................................................................52
ANEXO 4 ANALISIS DE VULNERABILIDAD...........................................................................53
INVENTARIO DE AMENAZAS............................................................................................53
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS.............................................................................54
VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS...........................................................................55
VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS..........................................................................56
VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS....................................................57
CONSOLIDADO DE LA VULNERABILIDAD.......................................................................58
NIVEL DEL RIESGO........................................................................................................... 59
9. BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................. 60
10. RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................61
10.1. PRESENTACION DE RESULTADOS.........................................................................61
10.2. CONCLUSIONES..........................................................................................................62
10.3. RECOMENDACIONES................................................................................................62
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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Procedimiento General Para el Jefe de Brigada.......................................................27

Tabla 2 Procedimiento General para el Grupo de Primeros Auxilios “líder”.......................28
Tabla 3 Procedimientos Específicos para los Grupos de Control y Extinción de Incendios
“líder”................................................................................................................................. 28
Tabla 4 Procedimientos Específicos para los Grupos de Evacuación “líder”....................29
Tabla 5. Protocolo de seguridad en las instalaciones donde se ubica la empresa
xxxxxxxxxxxx,….......................................................................................................................... 36
Tabla 6 Recursos Internos Primeros Auxilios “Camillas”....................................................36
Tabla 7 Recursos Internos Primeros Auxilios “Botiquín”.....................................................36
Tabla 8 Recursos para Atención de Incendios......................................................................37
Tabla 9 Acciones Asesor de Prensa..........................................................................................46
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1 Organigrama para emergencias...................................................................................26
INDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1 Zonificación Sísmica en las localidades...........................................................20

Ilustración 2 Ilustración3 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia..............................22
Ilustración 3 Organigrama Brigada de emergencias.............................................................29
Ilustración 4 Procedimiento Notificación Emergencias...............................................................40
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CAPITULO 1. PLAN ESTRATÉGICO.
INTRODUCCIÓN.
Dentro de las actividades que se realizan en las instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx, se

pueden generar situaciones de emergencia provocadas ya sea por el hombre (incendios,
atentados terroristas, explosiones, fugas y derrames etc.) o causadas por fenómenos naturales
como movimientos sísmicos, vendavales entre otras y que, en algún momento, además de
causar pérdidas económicas, pueden afectar la vida y la salud de las personas.
Debido a lo anterior es necesario contar un Plan de Prevención y Control de Emergencias.
En la Resolución 1016 de 1989, del Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud, se

reglamenta la organización, funcionamiento y forma del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST y se estipula en el Artículo 11, Numeral 18: organizar y desarrollar
un Plan de Emergencias, teniendo en cuenta las ramas: Preventiva, Estructural y de Control de
las Emergencias.
La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un Sistema de

Gestión ambiental. Por ello se requiere la cooperación, compromiso y apoyo de todos los
niveles organizacionales de la empresa xxxxxxxxxxxx.
El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

administrativa, funcional y operativa; antes, durante y después de una emergencia, que permita
al personal que ocupa las instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx. Adaptarse a las
condiciones reales de sus amenazas y adquirir los conocimientos y actitudes organizativas
necesarias para actuar correctamente en la prevención y el control de emergencias.
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POLÍTICAS PARA EMERGENCIAS.
Para la empresa xxxxxxxxxxxx, es de vital importancia proveer un adecuado nivel de

seguridad para todos sus funcionarios y visitantes, lo cual incluye: equipos e instalaciones
adecuadas, fomento de la cultura de prevención y suministro de información necesaria para
la prevención y control de emergencias de cualquier naturaleza.
En concordancia con lo anterior la empresa xxxxxxxxxxxx, se comprometen a dar todo su

apoyo y colaboración en recursos Humanos, Técnicos y Financieros para la implementación
de todas las acciones tendientes a:
 Preservar la vida e integridad de las personas que en cualquier circunstancia estén

dentro de las instalaciones, incluyendo personal fijo, visitantes y comunidad en
general. Para tal efecto se consideran los siguientes aspectos:
 Disminuir los riesgos propios y asociados de las actividades desarrolladas en las

instalaciones.
 Brindar facilidades para la evacuación parcial o total de las instalaciones en cualquier

momento.
 Proveer facilidades y medios para la atención de lesionados, localización y rescate

de personas atrapadas en cualquier sitio de las instalaciones y posteriormente el
control parcial, total y definitivo del evento.
 Preservar los bienes y activos de la estructura, ante los daños que se puedan
ocasionar como consecuencia de accidentes y catástrofes, teniendo en cuenta no
solo su valor económico, sino también su valor estratégico para la empresa
xxxxxxxxxxxx, y para la comunidad en general.
 Garantizar la continuidad de las actividades, operaciones y servicios prestados en

las instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx, teniendo en cuenta para esto:
 Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o servicio,

especialmente aquellos que sirven de soporte indispensable para otras
actividades.
 Facilitar la reiniciación de las actividades laborales y demás, suspendidas en el
menor lapso de tiempo posible, y con las menores consecuencias en pérdidas
económicas y sociales.
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1. OBJETIVOS.
1.1. OBJETIVO GENERAL.
Evitar pérdidas (humanas, materiales y ambientales.) y minimizar el alto impacto económico en

eventos asociados a la ocurrencia de una emergencia al interior de la empresa xxxxxxxxxxxx,
que afecten directamente el normal desarrollo de las actividades, a través del establecimiento
de los lineamientos preventivos, administrativos, y operativos necesarios para responder
satisfactoriamente ante dichos eventos y servir de herramienta para dar cumplimiento a los
requerimientos señalados en la legislación xxxxxxxxxxxxxxxxxx
1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros potenciales
que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de la empresa xxxxxxxxxxxx,
Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la preparación del
Plan de Emergencias.
 Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadores de emergencia.
 Capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas correctivas,
preventivas y operativas para el éxito en el control y manejo de cualquier situación de
emergencia.
 Organizar los recursos materiales con los que se cuenta mediante una hoja o ficha
técnica de vida, permitiendo de esta forma hacer frente a cualquier tipo de emergencia.
 Brindar las herramientas cognitivas y conductuales necesarias, que permitan una
evacuación segura de los funcionarios y personas que se encuentran expuestas ha
determinado peligro, y su paso a lugares seguros de menor riesgo.
 Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las entidades
gubernamentales.
ALCANCE.
Este plan es una herramienta para facilitar la gestión de la empresa xxxxxxxxxxxx, en la

prevención y control de posibles emergencias y a su vez presenta una estrategia para que esta
gestión sea definida en planes de acción a corto y mediano plazo.
El presente documento es compatible y puede integrarse fácilmente con los organismos de

socorro del municipio de xxxxxxxxxxxxxx
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GLOSARIO.
ALARMA: Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la

presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: Acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus
integrantes e instalaciones.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser afectado por
amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los mismos. La vulnerabilidad depende
de varios factores, entre otros: La posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de
ocurrencia de este, los planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de
programación anual entre otros.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por las entidades públicas o privadas de carácter
comunitario, organizados con el fin específico de responder de oficio a los desastres.
COMBUSTIÓN: Reacción mediante la cual una sustancia denominada combustible interactúa
químicamente con otra denominada oxidante o comburente, y da como resultado gases tóxicos,
irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio,
llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos estar
preparados.
CONTROL: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o minimizar sus
consecuencias.
DESASTRE: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida, causado por
fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
EMERGENCIA: Estado de alteración parcial o total de las actividades de la empresa
xxxxxxxxxxxx, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo
control supera la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
EVACUACIÓN: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar personas de una
zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.
IMPACTO: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
MITIGACIÓN: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a
contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe
la recuperación.
PLAN DE ACCIÓN: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las medidas
preventivas para evitar los posibles desastres específicos de la empresa xxxxxxxxxxxx, y que
indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la comunidad para situaciones de
inminente peligro.
PREVENCIÓN: Acción para evitar la ocurrencia de desastres.
RECUPERACIÓN: Actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia. Consiste en
restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su gravedad
potencial esperada.
SALVAMENTO: Acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por grupos, tendientes
a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía que puedan verse afectados en
caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias
negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro genera la emergencia, si la
capacidad de respuesta de la empresa xxxxxxxxxxxx, Es insuficiente para controlarlo.
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VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes

expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar
y controlar con sus propios recursos una situación de emergencia.
VULNERABILIDAD FÍSICA O ESTRUCTURAL: Se refiere a la construcción misma de la
edificación ya las características de seguridad o inseguridad que ofrece a los trabajadores que
permanecen en ella durante su jornada laboral.
VULNERABILIDAD FUNCIONAL: Se refiere a la existencia o no de los recursos para enfrentar
situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de fuentes de agua,
combustible, herramientas para usar en situaciones de emergencia.
VULNERABILIDAD SOCIAL: Se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los trabajadores
para enfrentar situaciones de emergencia.
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LEGISLACIÓN
Legislación que obligue a la entidad a un plan de emergencias (legislación dependiendo del

país)
 LEY 9, TÍTULO III, ENERO 24 DE 1979
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse de personal adiestrado, métodos,
equipos y materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios.
Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto de las salidas de escape o de emergencia:
 Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar alejada de una
salida al exterior y la distancia deberá estar en función del grado de riesgo existente.
 Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias, protegidas
contra las llamas y el humo y bien separadas entre sí.
 Las escaleras de madera, las de caracol, los ascensores y escaleras de mano no deberán
considerarse como salidas de emergencia.
 Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
 El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin obstrucciones.
 Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no deberán dar a patios
internos o pasajes sin salidas.
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas y tener la amplitud
suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de la señalización adecuada
y demás medidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida, en número suficiente, y de
características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o
desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de
trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señaladas.
Artículo 102. Los riesgos que se derivan de la producción, manejo o almacenamiento de
sustancias peligrosas serán divulgados entre el personal potencialmente expuesto, incluyendo
una clara titulación de los productos y demarcación de las áreas donde se opere con ellos, con
la información sobre las medidas preventivas y de emergencia para casos de contaminación del
ambiente o de intoxicación.
 RESOLUCIÓN 2400 DE MAYO 22 DE 1979
Artículo 3. Es obligación de los trabajadores dar aviso inmediato a sus superiores sobre la
existencia de condiciones defectuosas o fallas en las instalaciones, maquinarias, procesos y
operaciones de trabajo y sistemas de control de riesgos.
Artículo 16. Los locales contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres de todo
obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el
tránsito seguro en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida como las de emergencia
deberán estar construidas para que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras
interiores de fácil operación. No deberán instalarse puertas giratorias; las puertas de
emergencia no deberán ser de corredera, ni enrollamiento vertical.
Artículo 205. En todos los establecimientos de trabajo que ofrezcan peligro de incendio, ya sea
por emplearse elementos combustibles o explosivos o por cualquier otra circunstancia, se
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tomarán medidas para evitar estos riesgos. Se dispondrá de suficiente número de tomas de
agua con sus correspondientes mangueras, tanques de depósito de reserva o aparatos
extintores y de personal debidamente entrenado en extinción de incendios.
Artículo 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo
potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida, de salidas de
emergencia suficientes y convencionalmente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas
como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos.
Artículo 220. Todo establecimiento de trabajo deberá contar con extintores de incendio, de tipo
adecuado a los materiales usados ya la clase de riesgo. El equipo de que se disponga para
combatir incendios deberá mantenerse en perfecto estado de conservación y funcionamiento, y
será revisado como mínimo una vez al año.
Artículo 222. En las industrias o lugares de trabajo que ofrezcan peligro de incendio o
explosión deberán tomarse las medidas necesarias para que todo incendio en sus comienzos
pueda ser rápidamente combatido, para salvar el personal y los bienes materiales, según las
siguientes normas:
 Si en los locales existe agua a presión, se dispondrá de suficiente número de tomas o bocas
de agua y de las correspondientes mangueras con lanza; o se tendrá un depósito de agua
con la presión y cantidad suficiente para combatir el incendio.
 Siempre que sea posible, se dispondrá de una instalación avisadora y extintora automática
de " rociadores".
 Se dispondrá además de recipientes llenos de arena, de cubos, palas, picos y de algunas
cubiertas de lona ignífuga.
 Todos los equipos, aparatos y materiales de que se disponga para combatir el incendio se
deberán mantener en perfecto estado de conservación y funcionamiento.
 Se instruirá al personal sobre los métodos de salvamento y actuación, en caso de incendio,
y se les proporcionarán todos los medios y elementos necesarios para el cumplimiento de
su función.
Artículo 223. Los establecimientos de trabajo por sus características industriales y tamaño de
sus instalaciones establecerán entre sus trabajadores una brigada de incendio, constituida por
el personal voluntario debidamente entrenado para la labor de extinción de incendio dentro de
las zonas de trabajo del establecimiento.
 RESOLUCIÓN 2413 DE MAYO 22 DE 1979
Artículo 105. El patrono deberá disponer de lo que sea necesario para cualquier tratamiento
médico de emergencia. En los lugares de trabajo deberá existir un botiquín de primeros auxilios.
El manejo de dicho botiquín se hará por persona que tenga conocimientos en la práctica de
primeros auxilios.
 RESOLUCIÓN 1016 DE MARZO 31 DE 1989
Artículo 11, numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencia, teniendo en cuenta
las siguientes ramas:
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 RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad de la
empresa xxxxxxxxxxxx,
 RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.
 RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformación y organización de

brigadas (selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de
detección, alarma de comunicación, selección y distribución de equipos de control fijo o
portátil (manuales o automáticos), inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas
de control.
 DECRETO 2222 DE NOVIEMBRE 5 DE 1993
Artículo 234. Se deberán conformar brigadas contra incendios, cuya organización y número de
integrantes se determinará de acuerdo con los riesgos existentes. El personal que las integre
deberá estar capacitado y entrenado para el cumplimiento de sus funciones.
2. DESCRIPCIÓN GENERAL Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN la empresa

xxxxxxxxxxxx,
Descripción del proceso productivo o de prestación del servicio

Proceso construcción de obras de infraestructura vial, edificación, obras de
urbanismo, preparación del sitio, terminación de construcciones,
consultoría e interventoría de construcción de obra civil y construcción
mecánica
Materia prima y equipos utilizados en el proceso
Administrativo Computadores de mesa, esferos, lápiz, grapadora, ganchos, legajadores,
carpetas, resma tamaño carta, resma tamaño oficio, resaltadores,
marcadores, clip, borrador, perforadora, post tikers, calculadora, regla,
probador de billetes, archivadores, impresora, teléfono fijo, escritorio, sillas
ergonómicas, sacaganchos, A-Z, USB, CD, pegastic, lápiz corrector líquido,
bisturí grande, taja lápiz, ganchos mariposa, carpetas azules colgantes,
cinta trasparente, cartuchos de impresoras, tinta para sellos, tijeras, minas,
sharpy, micropuntas, rollo de papel para sumadora, tabla portapapeles
portátil, sobres de manila, tonner, sobres para carta.
Operarios  Mano de obra calificada y no calificada
 Materiales de construcción
 Maquinaria pesada, herramientas manuales, vehiculos
 Equipos de comunicación
2.1. Geo-referenciación de la organización
Mapa de la ubicación de la empresa xxxxxxxxxxxx,
Coordenadas: la empresa xxxxxxxxxxxx, ELEVACION la empresa
xxxxxxxxxxxx,
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Mapa Google
aéreo
Mapa Google
aéreo
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3. METODOLOGIA VULNERABILIDAD.
Identificación de Amenazas.
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de
un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede
manifestarse en un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos
a las personas, los bienes y al medio ambiente.
El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de

su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el
tiempo.
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad de

ocurrencia, de la siguiente forma:
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede suceder o que
POSIBLE es factible porque no existen razones históricas
y científicas para decir que esto no sucederá. VERDE
Es aquel fenómeno esperado del cual existen
PROBABLE
razones y argumentos técnicos científicos para AMARILLO
creer que sucederá.
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta
INMINENTE
probabilidad de ocurrir. ROJO
Determinación de la Vulnerabilidad.
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tienen las
personas, los recursos y los sistemas y procesos a ser afectados o a sufrir una pérdida ante
una amenaza específica.
Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:
CRITERIO A CALIFICAR PUNTO A CALIFICAR

Son los funcionarios de la
 Organización
empresa xxxxxxxxxxxx, Para
Personas  Capacitación
ellos se analiza su capacidad útil
instalada.  Dotación
 Materiales
Analizan la respuesta en caso de
Recursos  Edificación
desastre.
 Equipos
Conjunto de las actividades
sociales y productivas de los  Servicios públicos
Sistemas y procesos elementos bajo riesgo  Sistemas alternos
involucrados al interior de la  Sistemas de recuperación
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Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
PUNTAJE VALORACIÓN
0.0 Se cuenta con suficientes elementos.
Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de
0.5
consecución.
1.0 Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos.
Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el grado de
vulnerabilidad tanto en las personas como en los recursos, sistemas y procesos de la siguiente
manera:
PUNTAJE INTERPRETACIÓN COLOR

0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA

AMARILLA
2.1 - 3.0 ALTA ROJO
Determinación del Nivel de Riesgo.
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas,

sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo determinado de exposición, se
obtiene de relacionar la amenaza o probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una
intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos expuestos.
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD.
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee cuatro
cuadrantes:
Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros
tres representan los elementos bajo riesgo: Personas, Recursos, Sistemas y Procesos.
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Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el diamante
de riesgos y las siguientes consideraciones:
NÚMERO DE PORCENTAJ
NIVEL DE RIESGO
ROMBOS E
El riesgo es ALTO y significa que los valores que
representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su
3 ó 4 rombos en Del 75% al
punto máximo para que los efectos de un evento
rojo 100%
representen un cambio significativo en la comunidad, la
economía, la infraestructura y el medio ambiente.
El riesgo es MEDIO, lo cual significa que de los valores
que representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza
1 a 2 rombos es alta, también es posible que 3 de todos los
Del 50% al
rojos o 4 componentes son, calificados como medios, por lo tanto
74%
amarillos las consecuencias y efectos sociales, económicos y del
medio ambiente pueden ser de magnitud, pero se espera
sean inferiores a los ocasionados por el riesgo alto.
1 a 3 rombos El riesgo es BAJO, lo cual significa que la vulnerabilidad
amarillos y los y la amenaza están controladas. En este caso se espera Del 25% al
restantes que los efectos sociales, económicos y del medio 49%
verdes ambiente representen pérdidas menores.
4. ANALISIS DE AMENAZAS POR ESCENARIO DE AFECTACIÓN.

DETERMINACIÓN DE LAS AMENAZAS PROBABLES PARA la empresa xxxxxxxxxxxx,
Este procedimiento, en la práctica identifica las amenazas potenciales, así como su posibilidad
de causar emergencia y cualifica o cuantifica los efectos o consecuencias. La identificación de
las amenazas determina escenarios de desastres previsibles.
Sismo y Colapso de Estructuras.
La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la aceleración,

la velocidad o el desplazamiento del terreno producido por un sismo, supere o iguale un nivel de
referencia.
Movimientos sísmicos, Telúricos o plutónicos, debido al choque de las placas tectónicas y a la

liberación de energía en el curso de una reorganización brusca de materiales de la corteza
terrestre al superar el estado de equilibrio mecánico.
Se encuentra en una zona de amenaza bajo debido a las características del subsuelo y en
algunos casos a la topografía del terreno este nivel de amenaza es posible pueda incrementar.
Otro factor es la vulnerabilidad de las edificaciones.
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Ilustración 1 Zonificación Sísmica en las localidades.
Incendio.
Otras de las amenazas que pueden llegar a afectar las instalaciones de la empresa
xxxxxxxxxxxx, son los incendios, debido a factores internos y asociados como lo son:
 Sabotaje dentro de las instalaciones y sus alrededores.

 Almacenamiento continúo de material combustible como papelería, documentos y
madera.
 Manejo diario de equipos eléctricos energizados en las áreas administrativas.
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Terrorismo.
Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la que está expuesta el

país, se asume, que, en determinado momento, estos eventos pueden llegar a afectar la
integridad de las personas que trabajan en la empresa xxxxxxxxxxxx, así como la
infraestructura de la misma.
Atraco o Robo.
Las personas que trabajan en la empresa xxxxxxxxxxxx, en determinado momento pueden ser
Víctimas de organizaciones delictivas interesadas en extorsionar y atracar a los funcionarios y
visitantes al igual que en atemorizar a la comunidad.
Vendavales y Granizadas.
Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia, vientos, truenos y
ocasionalmente granizo. Los vientos con altas velocidades y la existencia de postes cercanos y
de estructuras y elementos que podrían colapsar (ventanas y techos), y equipos eléctricos que
puedan ser impactados.
A continuación, se ilustra la variación espacial del nivel ceráunicos en el territorio colombiano, el

cual fue evaluado en áreas de 30 Km2 X 30 Km2 encontrándose zonas con valores entre 11 días
y 289 días tormentosos al año. Ilustración 5 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia (área
de 30 Km X 30 Km) - 1999, muestra la variación de estos valores en la geografía para el año
1999.
Ilustración2 Mapa ISO niveles ceráunicos para Colombia

(Área de 30 Km X 30 Km) – 1999.
FUENTE: Norma Técnica Colombiana NTC 382 de 2006, Protección Contra Rayos.
CAPITULO 11. PLAN OPERATIVO.
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5. ESQUEMA ORGANIZACIONAL PARA EMERGENCIAS.
En la estructuración del Plan de Emergencia y Contingencias es necesario asignar funciones,

responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conlleven al control
del escenario de una emergencia.
Lo anterior incluye el organigrama de emergencia como se muestra en la Figura 1 Organigrama

para emergencias.
El soporte organizacional del plan de emergencias de la empresa xxxxxxxxxxxx, estará

constituido por sectores funcionales como se describen a continuación:
5.1. Funciones Sistema Comando de Incidentes.
En el sistema de comando de incidente, la estructura organizacional coordina el personal y las

tareas según sus funciones y responsabilidades.
STAFF DE COMANDO
COMPONENTE FUNCIONES
ANTES DE LA
 Brindar información a la comunidad de la organización

EMERGENCIA
sobre la atención de emergencia.

 Realizar el análisis de riesgo de la organización
 Organización y programación de capacitaciones.
 Realizar acciones de intervención y mitigación sobre los
riesgos identificados en el análisis de riesgos.
DURANTE LA
EMERGENCIA
 Evaluar las prioridades del incidente o emergencia.

 Determinar los objetivos operacionales.
COMANDANTE  Desarrollar y ejecutar los planes de acción.
DE INCIDENTE.  Desarrollar una estructura organizativa apropiada.
 Mantener el alcance de control
 Administrar los recursos, suministros y servicios.
 Mantener la coordinación.
EMERGENCIA
 Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas

DESPUÉS DE
en el plan para analizarlas y evaluarlas.

LA
 Coordinar la recolección de los informes de daños y

pérdidas ocasionadas por el incidente o emergencia.
 Elaborar informe final.
DURANTE LA
EMERGENCIA
 Garantizar el aseguramiento de la zona de impacto para

el cumplimiento de los operativos de respuesta a la
SEGURIDAD emergencia velando por el control de la situación.
OPERACIONAL.  Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras.
 Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de
emergencia
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STAFF DE COMANDO
COMPONENTE FUNCIONES
DURANTE LA
EMERGENCIA
 Obtener un reporte rápido del comandante de incidente.
 Identificar a los representantes de cada una de las
organizaciones, incluyendo su comunicación y líneas de
ENLACE.
información.
 Responder a las solicitudes del personal de incidente para
EMERGENCIA establecer contacto con otras organizaciones.
DURATE LA
 Formular y emitir la información acerca del incidente a los

INFORMACIÓN medios de prensa, otras instituciones u organizaciones
PÚBLICA. relevantes externas.
 Respetar las limitaciones para la emisión de información
que imponga el comandante de incidente.
SECCION DE PLANIFICACION
STAFF GENERAL
JEFE DE SECCION FUNCIONES
 Recolectar y organizar la información acerca
SITUACIÓN
del estado de la situación del incidente.
 Supervisar la
preparación de
los planes de  Mantener los archivos completos y precisos
acción. del incidente.
 Proporcionar  Proporcionar servicios de fotocopiado al
predicciones personal del incidente.
periódicas  Empacar y almacenar los archivos del
DOCUMENTACION
acerca de incidente para cualquier finalidad legal,

potencial del analítica o histórica.
incidente.  Consolidar información de todas las ramas y
 Organizar la unidades de la estructura organizacional del
información incidente.
acerca de  Establecer todas las actividades de registro de
estrategias recursos, suministros y servicios para el
alternativas. incidente.
 Compilar y  Preparar y procesar la información acerca de
distribuir los cambios en el estado de los recursos,
información suministros y servicios en el incidente.
RECURSOS
acerca del  Preparar y mantener todos los anuncios,

estado del cartas y listas que reflejen el estado actual y
incidente. ubicación de los recursos, suministros y
servicios para el transporte y apoyo a los
vehículos.
 Mantener una lista maestra de registro de
llegadas de los recursos y servicios para el
incidente.
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STAFF GENERAL
SECCIÓN DE OPERACIÓN
DURANTE LA EMERGENCIA
 Elaborar y  Desarrollar los componentes
actualizar los operacionales de los planes de acción.
planes de acción  Asignar el personal de operaciones de
según este acuerdo con los planes de acciones, con sus
documento. respectivos jefes o coordinadores.
 Mantener  Supervisar las operaciones.
informado al  Determinar las necesidades y solicitar
comandante de recursos, suministro o servicios adicionales.
incidente acerca
de las actividades
especiales,
incidente y
ocurrencia.
SECCIÓN DE LOGÍSTICA
STAFF GENERAL
 Supervisar las acciones de  Identificar y adquirir los suministros que la
abastecimiento, recepción, entidad requiere para su operación.
APROVISIONAMIENTO
almacenamiento, control y  Realizar las actividades necesarias para

manejo de inventario. recibir todo tipo de suministró ya sea por
 Coordinar las acciones de préstamo, donación, compra o reintegro.
ingreso del periodo o  Realizar todas las actividades necesarias
solicitud de suministro, para guardar y conservar suministros en
aislamiento de los condiciones óptimas de calidad y
suministros, transporte y distribución interna, desde que llegan hasta
entrega. que se requieren por el cliente final.
 Supervisar servicios y  Asegurar la confiabilidad de las existencias
necesidades de apoyo de suministros.
para las operaciones
DISTRIBUCIÓN
 Recibir, procesar y priorizar los pedidos de

planificadas y esperadas. suministros y servicios para su posterior
Tales como: instalaciones, alistamiento o preparación.
información, medios de  Acondicionar de manera adecuada los
transporte, sistemas de suministros que satisfagan las necesidades
comunicación y personal. de los clientes.
 Mantener un registro de  Hacer llegar los suministros al sitio donde
actividades de esta son necesarios.
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STAFF GENERAL
SECCIÓN DE LOGÍSTICA
sección e informar al  Identificar los servicios y necesidades de

comandante de incidente. apoyo para las operaciones planificadas y
esperadas. Tales como: instalaciones,
información, medios de transporte, sistemas
SERVICIOS
de comunicación y personal.
 Determinar el nivel de servicios requeridos
para apoyar las operaciones.
 Revisar los planes de acción.
 Notificar a la unidad de recursos acerca de
las unidades de la sección de logística que
sean activadas, incluyendo nombres y
ubicaciones del personal asignado.
STAFF GENERAL
SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

COSTOS Y PRESUPUESTOS
 Es responsable de justificar, controlar y

registrar todos los gastos y de mantener al
 Responsable de día la documentación requerida para
recopilar toda la gestionar reembolsos.
información de los  Desarrollar un plan operativo para el
costos y de funcionamiento de las finanzas en el
proporcionar incidente.
presupuestos y  Mantener contacto diario con las instituciones
recomendaciones de en lo que respecta a asuntos financieros.
ahorros en el costo.  Asegurar que todos los registros del tiempo
 Informar al del personal sean transmitidos a las
comandante de instalaciones de acuerdo a las normas
incidente de las establecidas.
acciones que se han  Informar al personal administrativo sobre
realizado en esta todo asunto de manejo de negocios del
sección. incidente que requiera atención y
proporcionales el seguimiento antes de dejar
el incidente.
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Figura 1 Organigrama para emergencias
DIRECTOR DE EMERGENCIAS
Rep. Legal
xxxxxxxxxxxxxxx
COORDINADOR OPERATIVO
Coordinador HSEQ GRUPO APOYO
xxxxxxxxxxxxx EXTERNO
BRIGADA DE EMERGENCIAS
Jefe de Brigada:
xxxxxxxxxxxxxxx
GRUPO PRIMEROS GRUPO CONTROL Y GRUPO

AUXILIOS: EXTENSION FUEGO: EVACUACION:
XXXXX XXXXX XXXXX
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5.2. Funciones Brigada de Emergencias.
Tabla 1 Procedimiento General para el Jefe de Brigada.

 Capacitarse para cumplir su función. Incentivar y procurar la capacitación
 Mantener estrecha coordinación y comunicación con los organismos de apoyo
externos
 Mantener estrecha comunicación con los comandantes de los organismos de
respuesta que apoyaran una eventual emergencia y actualizados sus registros
telefónicos.
 Establecer un sistema de comunicación adecuado y suficiente para la
operatividad del Plan de Emergencias.
 Mantiene actualizada la información tal como:
Antes de la  Cuadro de riesgos de la empresa
emergencia
 Cuadro de mitigación
 Listados de funcionarios de la empresa
 Listado de recursos para emergencias en la empresa
 Listado de números de emergencia de entidades de socorro
 Listado de teléfonos del personal de apoyo
 Croquis de las instalaciones
 Protocolos de actuación de la brigada de emergencias
 Revisar los informes suministrados por el líder de Brigada, correspondientes a
las acciones preventivas desarrolladas periódicamente.
 En coordinación con los Grupos Especiales adoptar las decisiones necesarias,
emitir instrucciones a los líderes de las instalaciones, siguiendo los
procedimientos establecidos para el control de emergencias, decretando las
acciones de mitigación (estrategia y táctica)
 Solicitar y recibir reportes continuos de la evolución de la emergencia, estado del
personal de respuesta y equipamiento; por parte del líder de brigada.
Durante la
emergencia  Mantener estrecha comunicación con el líder de brigada informando las
decisiones tomadas. Emitir la orden de evacuación si la emergencia así lo
requiere
 Coordinar el ingreso del apoyo externo (Cruz Roja, Defensa Civil, Explosivos,
Bomberos). Ordenar al líder de la brigada asignar a cada Grupo de Apoyo
externo un Brigadista para que los acompañe durante su presencia en las
instalaciones.
Después de  Emitir la orden de restablecimiento de la zona una vez se realice la inspección
la técnica por parte del organismo competente.
emergencia  Coordinar seguimiento post emergencia al equipo de brigadistas (atención
médica y psicológica).
 Coordinar la evaluación y retroalimentación en el control de la emergencia el líder
de brigada y el personal de apoyo externo
 Coordinar la evaluación y reposición de los elementos utilizados en el control de
la emergencia
 Re-direccionar el plan de formación y actualización de la brigada y los procesos
de compra y adquisiciones de materiales y equipos
 Analizar en conjunto con el personal calificado las posibles causas de la
emergencia, sugieren y adoptan medidas correctivas para lograr un ambiente
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seguro de trabajo.
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Tabla 2 Procedimiento General para el Grupo de Primeros Auxilios “líder”.
 Capacitarse para cumplir su función

 Participar en las prácticas y simulacros
 Hacer el inventario de recursos físicos con que se cuenta y cuáles se
requieren para una efectiva atención de los lesionados durante una
Antes de la
emergencia emergencia
 Velar porque siempre se disponga de los elementos mínimos en los
botiquines de primeros auxilios; establecer un programa de revisión
periódica de estos elementos y de los demás implementos de salvamento
y rescate.
 Reunirse, definir áreas de trabajo, equiparse e ingresar a la zona de
atención de personas, hacer el TRIAGE y empezar su atención y
estabilización previa al transporte.
 Elaborar un censo de personas y proporcionar la información sobre su
Durante la
estado al Jefe de Brigada.
emergencia
 Coordinar el transporte de lesionados según la clasificación del TRIAGE.
 Mantener actualizado un listado de las personas, el tratamiento
suministrado y el lugar donde fueron transportados.
 Evacuar cuando el resto de personas lo esté haciendo.
 Hacer el listado de personas atendidas y los centros a los cuales fueron
remitidos y entregarlo al Jefe de Brigada.
Después de
 Hacer la evaluación de la operación y presentar el informe.
la
emergencia  Reacondicionar los equipos y elementos empleados en la emergencia,
hacer un inventario de los elementos que sufrieron deterioro comunicarlo
al Jefe de Brigada para el trámite de reemplazo correspondiente.
Tabla 3 Procedimientos Específicos para los Grupos de Control y Extinción de Incendios

“líder”.
 Capacitarse para cumplir su función.

 Conocer los escenarios críticos y circuitos eléctricos para interrupción de
energía.
 Realizar inspecciones preventivas como mecanismo de actualización del
plan de emergencia.
 Participar en las prácticas y simulacros.
Antes de la
emergencia  Hacer el inventario de recursos físicos con que se cuenta y cuáles se
requieren para una efectiva atención de incendios.
 Realizar una hoja de vida para los equipos a utilizar en la atención de un
evento de emergencia como lo son los monitores contra incendio, los
sistemas de riegos automáticos, los extintores etc.
 Asegurarse de que los equipos de seguridad se encuentren libres de
obstáculos y con la señalización apropiada.
Durante la  Colaborar para el descubrimiento precoz de emergencias y colaborar en
emergencia activar los mecanismos para dar alarma.
 Inicia el alistamiento del personal con los equipos de protección contra
incendios “E.P.P”.
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 Iniciar las labores de control, manejo y posterior extinción del incendio

siguiendo los lineamientos establecidos en las actividades operativas de
ataque.
 Trabajar conjuntamente con los entes de socorro para el control de
emergencia.
 Realizar labores y actividades teniendo en cuenta la capacidad de
respuesta de la brigada.
 Reunirse, definir grupos de trabajo, equiparse e ingresar al lugar de la
emergencia para controlar la situación.
 Realizar un inventario de equipos utilizados y rendir el respectivo informe.
Después de  Realizar un análisis de la estructura determinando riesgos asociados para
la la reanudación de las labores.
emergencia  Verificar y acompañar las labores de reanudación de actividades operativas
y preventivas.
Tabla 4 Procedimientos Específicos para los Grupos de Evacuación “líder”.
 Capacitarse para cumplir las funciones específicas en las labores de

evacuación.
Antes de la  Conocer los escenarios críticos y de mayor alberge de personas.
emergencia  Participar en las prácticas y simulacros.
 Asegurarse de que las señales, las rutas y las salidas de evacuación se
encuentren libres de obstáculos y con la señalización apropiada.
 Colaborar para el descubrimiento precoz de emergencias y colaborar en
activar los mecanismos para dar alarma.
 Inicia el alistamiento del personal con los equipos de protección personal
“E.P.P”.
 Iniciar las labores de evacuación informando a la gente como hacerlo, que
Durante la rutas tomar y precauciones generales.
emergencia  Trabajar conjuntamente con los entes de socorro para el control de
emergencia.
 Realizar labores y actividades teniendo en cuenta la capacidad de
respuesta de la brigada.
 Ir realizando el barrido de la estructura para determinar que todas las
personas están saliendo.
 Realizar el llamado a lista y verificación de asistencia de todo el personal
Después de
“funcionarios y visitantes”.
la
 Calmar a la gente, explicar la situación así como los procedimientos a
emergencia
seguir.
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6. PLANES DE ACCIÓN.
En los Planes de Acción se definen las metas, objetivos, procesos y procedimientos a

La recepción de acuerdo a la
desarrollar por
PROCEDIMIENTO un incidente o Avise
DURANTE emergencia estéespecífica,
a quiendescubra
Quien el paraen un periodo específico, determinando
más cerca
orden del Jefe de Brigada debe
los recursos, suministros y servicios a utilizar y losqueresponsables
EL INCENDIO que informe
fuego a los brigadistas se de cada acción. Cada Plan
avisar al Cuerpo Oficial de
debe encuentren en las instalaciones.
Inicie lacontener los siguientes
búsqueda y rescate de aspectos: Bomberos 123 y al Comité de
posibles víctimas y atiéndalas. Emergencia
6.1. PON´S PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS.
Los Brigadistas asignados a esta Verifique rápidamente:
función forman un grupo de
Origen y causas.
Con
choque cuyaelfinalidad
objetivo de lograr los mejores
es controlar, resultados al finalizar la atención de una emergencia de la
Tamaño y localización.
combatir y extinguir un CONATO
empresa xxxxxxxxxxxx, implementa
de fuego que se presente en las Crecimiento.dentro de su plan de emergencia el diseño de los
procedimientos operativos normalizados (PON´S), los cuales son la base fundamental para la
instalaciones.
realización de tareas específicas y determinantes durante una emergencia.
Entra en acción bajo la dirección
del Jefe de Brigada, como apoyo a
CARACTERÍSTICAS
la respuesta local que se debe DE LOS PON´S
Intente controlar el incendio
haber activado en el área afectada. con los extintores del área
 Están
Se desplazan desde el organizadas
lugar de por áreas operativas.
reunión  asignado,
Facilidad con enlossu aplicación.
extintores disponibles,
 Define
encargándose de su acciones
correcto claras y coordinadas.
manejo yatacando
Señala recursos necesariosBrigadista
losbajo
el fuego para laevalúa
atención
de la emergencia.
las órdenes del Jefe de Brigada. la situación
 Describe los grupos de reacción participantes y los responsables de su ejecución.
 Identifica
Dar prioridad a garantizarla laposibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o dificulten su
seguridad derealización.
las rutas de
evacuación, para que no ofrezcan
peligro  Establece
y facilitando de criterios
esta de decisión y acción a seguir. SI Avise al Jefe de
manera, el desalojo oportuno de ¿Se apagó Brigada para que FIN
los ocupantes. el PON´S. llame nuevamente a
SIGNIFICADOS DE LOS SÍMBOLOS DE UN
Incendio? Bomberos
Algunos de sus miembros serán
asignados a la verificación de los NO
equipos contra incendio en todo
momento, con el apoyo del área de
mantenimiento o de la seguridad
de sus compañeros.
Cuando se presente el apoyo del

Cuerpo de Entidad,
Bomberos, Emergencia Parcial
organismo Emergencia
Coordinador General
o institución
ordenadamente deben abandonar
la zona con los equipos de
extinción utilizados y dirigirse al
sitio de reunión permaneciendo en
alerta para prestar apoyo y El Jefe de Brigada El Jefe de Brigada ordena evacuar
orientación cuando se los requiera. ordena evacuación áreas y pisos aledaños
del área
Criterio de dirección Que encamina una acción

Verificación de lista por parte de
Los brigadistas los Coordinadores de Evacuación
Controlan el incendio
INCENDIO. El Jefe de Brigada recibe a los
Bomberos y delega el manejo de
la emergencia
EMERGENCI
A
FINALIZADA
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SISMO
Busque refugio en el sitio y espere a que
PROCEDIMIENTO DURANTE finalice el sismo
EL SISMO.
Se debe permanecer en el sitio y
Junto a otros Brigadistas, busque a las
buscar refugio en áreas seguras (al
posibles víctimas
lado de las mesas, junto a columnas
fuertes, pero nunca bajo el marco de
una puerta) y esperar a que pase el
movimiento. Estos sitios deberán SI Atienda a las víctimas
¿Hay víctimas?
estar previamente designados y
señalizados.
DESPUÉS DEL SISMO NO
Inicie la búsqueda y rescate de
posibles víctimas y atiéndalas. SI Usar los PON
Si encuentra personas atrapadas ¿Hay otros eventos correspondientes
a las que no puede ayudar, asociados?
notifique de inmediato a los
grupos de socorro.
En forma inmediata realice un NO
proceso de revisión de todas las
áreas, en busca de daños a Revise todas las áreas para
estructuras, equipos o establecer daños ¿Eventos
instalaciones. Si se encuentran controlados? NO
daños en líneas vitales, debe
notificarse inicialmente a SI
mantenimiento o a la compañía
de servicios correspondiente NO ¿Daños en NO ¿Hay daños en
para su reparación. NO
líneas estructuras y ¿Víctimas por
Si es necesario, suspenda el
vitales? equipos? atender?
suministro de energía, agua o
gas en la zona afectada,
teniendo en cuenta no inhabilitar SI
los sistemas de protección. SI SI
Si se presentan eventos Avise a Evacue las personas de las Atienda a las víctimas
derivados de una explosión,
tales como incendios o fugas de Mantenimiento áreas afectadas
materiales peligrosos, inicie el
control de los mismos utilizando
el P.O.N. correspondiente.
Restablezca las Haga control perimetral
Si existen demasiados peligros
en las instalaciones, deberá líneas vitales del área
evacuarse y establecer un
control externo para evitar
saqueos.
Una vez atendidas todas las Estabilice las estructuras
Restablezca los afectadas
víctimas, controlados todos los
eventos derivados del sismo y procesos y
verificado que no existen más operaciones
riesgos, estabilice las estructuras
y mobiliario afectados por el NO
sismo. ¿Se pudieron Demolición de
Las estructuras que no se estabilizar? estructuras
Recupere o
puedan estabilizar, deberán ser
reconstruya las
demolidas hasta lograr que toda
el área siniestrada presente un áreas afectadas SI
nivel de seguridad suficiente
para iniciar el proceso de NO
¿El área es
rehabilitación y reconstrucción.
Restablezca las líneas vitales lo segura?
más pronto posible.
Restablezca los procesos y EMERGENCIA
operaciones, usando áreas FINALIZADA SI
alternas si es necesario.
Recupere o reconstruya las áreas
afectadas por el sismo.
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AMENAZA DE ATENTADO TERRORISTA

PROCEDIMIENTO Amenaza de atentado
AMENAZA DE ATENTADO
Notifique a las
autoridades de Policía
para que ellos realicen
una búsqueda y control
en el área, hasta que se Identificación de un Notificación de un
tenga la certeza de que elemento sospechoso
no existe peligro.
posible atentado
Si ha recibido
notificación de la posible
existencia de un artefacto
explosivo, haga una Investigue y analice la
Evacue y aísle el área
evaluación preliminar de amenaza
la información obtenida. afectada
Si la posible ubicación
del explosivo es
conocida, verifique con NO
el personal de seguridad ¿Ubicación Buscar posibles
la existencia del Notifique a la autoridad de
conocida? artefactos
explosivo. Policía
Si no se conoce la
posible ubicación del SI
artefacto explosivo,
analice la credibilidad de
la amenaza; si existen Verificación de la
elementos que generen existencia del artefacto
incertidumbre, evacue y Desactivación o retiro del
aísle en forma inmediata artefacto (por la
la edificación. autoridad) SI
Antes de evacuar, cada ¿Encontró el
empleado o brigadista artefacto?
deberá revisar su área de
trabajo para identificar
objetos extraños o SI
sospechosos. ¿Explotó el Ver PON NO
Si se encuentra en las artefacto? explosión
instalaciones un SI
elemento del cual se NO
sospecha que puede ser ¿Amenaza Evacue y aísle el
un artefacto explosivo, creíble? área amenazada
evacue y aísle en forma Revisión de las demás áreas
inmediata el área de las instalaciones.
amenazada y notifique a Notifique a la
la Policía. NO
Si la amenaza es real, los Policía
expertos antiexplosivos SI NO
harán la desactivación NO
del artefacto; en caso ¿Hay otros
contrario lo retirarán del EMERGENCIA ¿Encontró
área y/o lo harán explotar artefactos? FINALIZADA
el
en forma controlada.
EXPLOSION artefacto?
Si ocurre una explosión
que se pueda pensar que
es intencional (atentado),
notifique de inmediato a
los grupos de socorro, en
especial a los bomberos,
la Cruz Roja y la SDS.
Notifique a la autoridad
de Policía.
EVACUACIÓN.
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Colocar el diagrama de evacuación

Objetivo. Movilizar y reubicar a aquellas personas que han sido afectadas por un evento
catastrófico y que se encuentran en zona de riesgo.
Responsables. Brigada de evacuación de la empresa xxxxxxxxxxxx, y como ayuda externa
tenemos a la Defensa Civil, los Bomberos, los grupos K-Sar (perros adiestrados).
Recursos Necesarios. Señalización, iluminación, comunicaciones (megáfono, radios o
avantel), bioseguridad (E.P.P.) y equipo de búsqueda y rescate.
Riesgos asociados. Al momento de atender una emergencia por parte de la brigada pueden
estar expuestos a las siguientes situaciones:
- Físicos: Caídas, desvíos, asfixia - Coordinación: desorientación, extravíos - Seguridad:
robos, aglutinamiento de personas
Puesto de comando para evacuación. Debe contar con las siguientes características:
- Ubicado en un sitio visible - Que tenga seguridad.
- Disponibilidad de comunicaciones - Capacidad de expansión física.
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DESPUÉS DE EVALUAR Y ASEGURAR EL ÁREA
UBICACIÓN DE BRIGADISTAS DE SE REÚNEN EN EL ÁREA DE

EVACUACIÓN IMPACTO CON SUS E.P.P.
SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN DEL CON CINTA DE BALIZAJE, DEMARCAR

EL ÁREA Y SEÑALIZAR LA RUTA DE
ÁREA A EVACUAR
EVACUACIÓN
SEGUIR LA RUTA SEÑALIZADA

EVACUAR, SALIR CON SEGURIDAD PARA EVACUAR Y LLEGAR AL
DEL ÁREA DE IMPACTO PUNTO DE ENCUENTRO
REALIZAR EL CENSO DE TODO EL REALIZAR CONTEO DEL PERSONAL

PERSONAL POR ÁREAS
SI
NO
¿CONTINUAR ENTREGA DE CENSO AL BRIGADISTA
EVACUACIÓN RESPONSABLE
?
SE ESTABLECE ZONA SEGURA
RETORNA EL PERSONAL A SUS

ÁREAS DE TRABAJO
FIN DE LA EMERGENCIA
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6.2. PLAN DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD.
Tabla 5. Protocolo de seguridad en las instalaciones donde se ubica la empresa

xxxxxxxxxxxx,
ENTRADA
Funcionarios: Visitantes: Se identifican en la recepción por la
Ingreso por entrada principal a entrada principal se registran y se dirigen al área
recepción solicitada.
SALIDA
Funcionarios: Visitantes:
Salen por la salida principal de las Registran su salida en recepción.
instalaciones.
EN CASO DE EMERGENCIAS
En caso de emergencia las personas saldrán de las instalaciones de la empresa
xxxxxxxxxxxx, y la evacuación se hará según la orden de la brigada o personal capacitado.
Los visitantes serán conducidos hacia el punto de encuentro, por la persona con la que se
encuentre en el momento de la emergencia.
6.3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS.
6.3.1. Objetivo del Plan
Prestar a las víctimas atención pre-hospitalaria (ya sea en Emergencia o Desarrollo Normal de
las actividades del lugar) y posibilitar el traslado de las que así lo requieran a centros de
atención especializada, mientras es remitido a un centro asistencial o llega la asistencia
profesional.
6.3.2. Recursos internos para la atención de emergencias médicas.
la empresa xxxxxxxxxxxx, se cuenta con 2 camilla para el transporte de lesionados.
Tabla 6 Recursos Internos Primeros Auxilios “Camillas”.

CAMILLA UBICACIÓN ENCARGADO
2 Oficina y campo Brigada de Emergencias
Tabla 7 Recursos Internos Primeros Auxilios “Botiquín”.
la empresa xxxxxxxxxxxx, se cuenta con 1 Botiquín de Primeros Auxilios, como se menciona a

continuación.
BOTIQUÍN UBICACIÓN ENCARGADO
Brigada de
Botiquín completo Oficina
Emergencias.
Brigada de
Botiquín completo campo
Emergencias.
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6.3.3. Modelo Operativo.
Si la emergencia médica es por accidente o enfermedad común, y no está dentro del marco de
emergencia para la población de la empresa xxxxxxxxxxxx, Se deberá actuar de la siguiente
manera:
 El funcionario que identifique una emergencia médica, deberá ubicar de manera

inmediata a un integrante de la brigada o jefe de la brigada.
 Los brigadistas deben brindar el soporte básico de vida y reportar al jefe de la brigada
para efectos de traslado a un centro asistencial.
 Dependiendo el origen de la emergencia médica el jefe realizará la gestión pertinente.
 En emergencias, los brigadistas deben atender a los lesionados en el sitio estimado para
esto (Área de Clasificación de Victimas según evento).
 Los heridos se deben ubicar en zonas de clasificación para priorizar la remisión a
centros asistenciales. Estos criterios de evacuación dependen de los recursos externos
existentes, de la cantidad de lesionados y la magnitud del evento.
6.4. PLAN CONTRA INCENDIO.
6.4.1. Objetivo del Plan.
Minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios.
6.4.2. Recursos Internos para la atención de emergencias.
Al momento de realizar la inspección inicial en la empresa xxxxxxxxxxxx, se evidenció extintores

en las instalaciones, distribuidos como se muestra en la tabla:
Tabla 8 Recursos para Atención de Incendios.
CANTIDA CAPACIDA ENCARGADO

CLASE UBICACIÓN
D D
1 Brigada de
SOLKAFLAN 10 CORREDOR
emergencia
1 OFICINA Brigada de
SOLKAFLAN 10
PROGRAMACION emergencia
6.4.3. Recursos externos para la atención de emergencias.
En caso de una emergencia, en la empresa xxxxxxxxxxxx, puede contar con los recursos
externos suministrados por las entidades de orden público y/o privado que a bien tengan en
colaborar. Ver Anexo 1, numeral 1.2.
6.4.4. Modelo Operativo.
Todo funcionario está en la obligación de saber utilizar un extintor, si el foco de incendio es

detectado, la primera actividad es tratar de extinguirlo con el equipo extintor.
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Siempre se debe reportar al Cuerpo de Bomberos, cualquier conato o incendio que se presente,
así se haya controlado.
La Brigada Contraincendios debe tratar de combatir el incendio hasta donde sus recursos y
equipos alcancen, si se ha evacuado la brigada contra incendios, debe estar pendiente de la
llegada de Bomberos, para reportar la situación de la emergencia, si hace falta alguna persona
y el sitio probable de ubicación.
Recuerde que, en un incendio, los bomberos difícilmente podrán ver, usted es la persona que
conoce la edificación y puede orientar más fácilmente a las personas que ingresan.
Si el grupo contra incendios no actúa en la emergencia, podrá integrarse a otros grupos y

cumplir funciones como:
 Salvamento de bienes.
 Primeros auxilios.
 Seguridad Física.
 Transporte de lesionados.
6.5. PLAN DE EVACUACIÓN.
Salvaguardar la vida de los funcionarios y visitantes expuestos a una situación de emergencia,

asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo.
El plan de evacuación debe ser:
 Escrito para que permanezca.

 Aprobado para que se institucionalice.
 Publicado para que todos lo conozcan.
 Enseñado a todos los miembros de la empresa xxxxxxxxxxxx,
 Practicado para saber cómo actuar frente a una emergencia.
 Establecer un Puesto de Comando (PC)
6.5.2. Recursos.
 Brigada de emergencias capacitada y entrenada.

 Instalaciones en óptimas condiciones.
 Equipo para atención de emergencias (Ver Anexo Listado de Suministros).
 Rutas de evacuación señaladas e identificadas.
6.5.3. Administración del Plan.
Mediante una estructura que permita diseñar y administrar los diferentes sub-planes, definir
funciones y responsabilidades y capacitar a cada una de las personas involucradas.
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El soporte organizacional del plan de emergencias de la empresa xxxxxxxxxxxx, estará

constituido por sectores funcionales como se describen a continuación:
 Comité de Crisis.
Máxima instancia operacional durante las fases de prevención, control y mitigación de la

emergencia; es el responsable de la implementación del plan y quien se constituye a su vez en
el máximo nivel de decisión operativa en el caso de una emergencia.
 Grupo Operaciones internas (Brigada integral atención de Emergencias)
Conformado por personal de la empresa xxxxxxxxxxxx, especializado y equipado para el

desarrollo de actividades específicas de control en caso de emergencias, este grupo es la
Brigada integral de Emergencia, quienes están bajo la tutoría del Jefe de la Brigada.
 Grupos de Operación Externos.
Conformados por las instituciones de apoyo públicas o privadas con las que se puede llegar a
contar en la atención de una emergencia declarada, ellos son:
 Policía.
 Cuerpo de Bomberos.
 Cruz Roja Colombiana.
 Defensa Civil Colombiana.
 Otras instituciones de acuerdo al tipo de emergencia.
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6.5.4. Procedimiento General.
Ilustración2 Procedimiento Notificación Emergencias.

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Cuando se detecte la presencia de una amenaza inminente, la persona que la detecte informará
a la persona que este ocupando el cargo del Jefe de la Brigada:
 Tipo de amenaza.
 Ubicación.
 Identificación de quien brinda la información.
Si quien detecta la amenaza es una persona ajena a la empresa xxxxxxxxxxxx, Informará al

funcionario o brigadista más cercano, quien notificará al Jefe de la Brigada.
Los Brigadistas más cercanos se dirigirán al sitio de la amenaza, iniciarán en la primera fase el
combate de la situación y definirán el tipo de emergencia clasificándola como emergencia
Controlada o Declarada. Inmediatamente el Jefe de la Brigada definirá si es necesario el llamado
al organismo de emergencia externo correspondiente:
 Bomberos.
 Cruz Roja.
 Policía.
 Defensa Civil.
6.5.5. Rutas de Evacuación
Los ocupantes utilizarán las vías de evacuación establecidas en el Plan de Evacuación, salvo que
por decisión del Jefe de la Brigada de la empresa xxxxxxxxxxxx, o autoridad competente se
ordene cancelar por daño o riesgo inminente, en las vías de evacuación o cerca de ellas, en
dichos casos los brigadistas del sitio se encargarán de la desviación del flujo de personas de
acuerdo a su criterio y observación, siempre anteponiendo la seguridad de los ocupantes
trasladados.
6.5.6. Sitio de Reunión Final
Con el fin de establecer el conteo final de las personas evacuadas, los ocupantes de las
instalaciones se reunirán en el Punto de Encuentro para verificar si todos lograron salir de las
instalaciones.
El Punto de Encuentro designado por la empresa xxxxxxxxxxxx, se definió de la siguiente

manera:
Punto de Encuentro Principal: A LADO IZQUIERDO DE LA ENTRADA PRINCIPAL

Punto de Encuentro Alterno: AL LADO DERECHO DE LA ENTRADA PRINCIPAL
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PUNTO DE ENCUENTRO.
Punto de encuentro
Principal
Punto de
encuentro
ALTERNO
Para efectos de organización, el punto de encuentro se debe dividir en las siguientes zonas:
 Zona de Colaboradores, funcionarios y visitantes.
En esta zona deberán ubicarse todos los funcionarios y visitantes que se encuentren en las
instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx,
Los brigadistas llegaran a esta zona y determinarán quien falta y se encargaran de recoger
estas novedades y reportarlas al Jefe de la Brigada, éstos deben procurar mantener el orden y
disciplina en esta zona.
Los colaboradores no deben salir de esta zona sin la debida autorización exclusiva del
brigadista responsable de la zona. De igual manera, todo docente o brigadista debe estar
dispuesto a acompañar a cualquier lesionado a un centro asistencial.
 Zona de Atención y Clasificación de Heridos.
En esta zona se ubicarán aquellas personas que hayan resultado lesionadas por la emergencia.
Se les brindarán los primeros auxilios, se ubicarán en zonas de atención de acuerdo a su lesión
y urgencia de remisión a un centro asistencial.
Si la persona es remitida a un centro asistencial, la persona debe ser acompañada con un

compañero de trabajo hasta este. En esta área el brigadista de evacuación, debe llenar un
formato para compilar datos de la víctima, el acompañante, vehículo y posible centro asistencial
a remitir.
El acudiente del paciente debe acompañarlo hasta el centro asistencial y su responsabilidad
llega hasta cuando un familiar de la víctima llega.
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Los brigadistas responsables de esta zona, entregarán un reporte de los brigadistas que
atienden a las personas, los acompañantes y las victimas que salen a centros asistenciales;
este reporte debe llegar al coordinador de evacuación.
 Zona de Puesto de Comando.
En este punto se deben ubicar las personas responsables de decidir las acciones a tomar
durante la emergencia, los recursos a utilizar y transmitir toda la información a la dirección
general. Este sitio debe ser aislado de la zona de evacuación de colaboradores, para buscar la
concurrencia de personas y ser más ágiles en la toma de decisiones.
El líder de evacuación, contra incendios y primeros auxilios, recibirá instrucciones para actuar y
coordinaran personas y equipo para resolver la situación.
El brigadista de este punto, debe reportar la cantidad de personas que se encuentran en esta
zona al Jefe de la Brigada.
6.5.7. Alarma de Evacuación
ALARMA: Las alarmas son aquellas que en caso de necesidad o de emergencia debemos
activar para avisar que hay una emergencia y que debemos evacuar de las instalaciones.
En la empresa xxxxxxxxxxxx, hay sistema de alarma sonoro y se activa por un interruptor, se
implementará el pito como sistema de alarma alterno, que será activado únicamente por el jefe
de la brigada o el grupo de brigadistas establecidos en el organigrama de emergencia.
El código será el siguiente:
1 Pitazo: Nos indica que nos debemos proteger.

2 Pitazos: Nos indica que debemos prepararnos para evacuar.
3 Pitazos: Nos indica que debemos evacuar las instalaciones.
6.5.8. Sistema de Comunicaciones.
El sistema de comunicaciones se debe componer por:
 Sistema telefónico fijo organizado a través de la recepción de la empresa xxxxxxxxxxxx,,

este punto puede ser utilizado como Central de Comunicaciones en el momento de una
emergencia.
 Otro sistema de comunicación para la brigada seria la comunicación por teléfono móvil.
6.5.9. Preparación de simulacros.

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El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las

personas y la organización operativa del plan para emergencias ante un evento de posible
ocurrencia, basado en los procedimientos para emergencias.
Se recomienda realizar por lo menos dos simulacros de evacuación al año para todo el personal
de la empresa xxxxxxxxxxxx,
ASPECTOS A VERIFICAR EN EL SIMULACRO.

 Comunicaciones de emergencias.
 Procedimiento general de alarma.
 Comportamiento de los ocupantes en la evacuación de las instalaciones.
 Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección.
 Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias.
 Tiempo de reacción de los ocupantes de las instalaciones.
 Procedimientos y decisiones claves del Jefe de la Brigada.
 Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias.
 Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia.
 Interacción con grupos de apoyo externo.
 Almacenamiento Temporal, manejo y disposición de residuos especiales generados en el
ejercicio.(Biosanitarios)
METODOLOGÍA.
1. Seleccione un escenario creíble para una emergencia simulada.

2. Prepare un documento de planeación general del simulacro.
3. Suponga una situación típica en el escenario con algunas variantes en su desarrollo que
permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes.
4. Establezca cual debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada.
5. Seleccione diferentes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los
cuales se les asignan funciones específicas.
6. Prepare formatos para la evaluación suficientes para cada uno de los veedores, teniendo
en cuenta las funciones específicas.
7. Realizar charlas de inducción previas con los veedores, para aclarar aspectos del ejercicio.
8. Prevenir con suficiente anticipación a los entes de apoyo externo (Bomberos, policía,
ejército, grupos antiexplosivos, entre otros).
9. Se da la alarma de inicio al simulacro.
10. Se cronometran tiempos de referencia.
11. De ser posible se lleva un registro fílmico.
12. Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas.
13. Se da por terminado el simulacro.
14. Se realiza reunión con los veedores para consolidar las observaciones y mediciones.
15. Se realiza reunión general con todos los integrantes operativos del Plan, suministrando
recomendaciones verbales de la situación encontrada.
16. Se elabora un informe de resultados con sus correspondientes recomendaciones.
6.6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
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Existirá un Asesor de Prensa, quien se encargará de comunicarse con los familiares de los
funcionarios y visitantes, autoridades locales, etc., durante y después de una emergencia.
El Asesor de Prensa estará capacitado en:
 Políticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente.

 Estructura del Plan de Emergencias.
 Funciones básicas de emergencias.
 Alcance y contenido de la información a la comunidad.
 Elaboración de boletines de prensa.
 Atención a medios de comunicación.
 Elaboración de informes post-siniestro.
Tabla 9 Acciones Asesor de Prensa
COMUNICACIÓN ACCIONES INFORMATIVAS

Es importante mantener informado al público en
general acerca de que se están utilizando todos los
recursos para proteger a los colaboradores y a la
comunidad en general.
PÚBLICO Y FAMILIARES
Información sobre el estado y ubicación de las
personas asistentes al lugar, incluidas los visitantes
extraviados.
Actualice a sus funcionarios y visitantes sobre cuándo

FUNCIONARIOS Y VISITANTES se atenderán, recibirán y se reanudarán los servicios,
en los casos que corresponda.
Informe a las autoridades sobre las acciones que la
empresa xxxxxxxxxxxx, está preparado para hacer,
con el fin de ayudar en el esfuerzo de recuperación.
Comuníquese también con las autoridades locales y
GOBIERNO
estatales para informarlas de la asistencia que se
requiere en la emergencia para que la empresa
xxxxxxxxxxxx, pueda continuar el desarrollo normal de
sus actividades.
Estar preparado para dar a los vecinos breve
información rápidamente sobre la naturaleza de la
VECINOS INMEDIATOS
emergencia, para que puedan evaluar sus propios
niveles de riesgo.
6.7. PLAN DE MANEJO PARA VISITANTES.
Dentro de las actividades que se desarrollan en la empresa xxxxxxxxxxxx, la población puede

ser visitantes.
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En caso de emergencia, se le debe dar prioridad a los anteriormente mencionados; informar lo

que está ocurriendo, ayudar a quien lo requiera y en caso de evacuación manifestarles que inicien
la evacuación hacia el sitio de reunión final, acompañar o asignar un acompañante.
6.8. PLAN DE INTEGRACIÓN DEL LUGAR.
Familiarizar al personal de la empresa xxxxxxxxxxxx, con las estrategias para complementar su

plan estratégico y contingencias mediante el trabajo en conjunto con sus vecinos u organizaciones
localizadas en la misma zona geográfica, es decir que el Plan de emergencia y Contingencias de
la empresa xxxxxxxxxxxx, puede ser fortalecido mediante mecanismos de ayuda mutua.
El apoyo externo generalmente es enfocado a nivel de las autoridades y servicios públicos de

socorro a los cuales se acude en circunstancias de riesgo.
Los principios en los que se fundamenta el Plan de Integración son:
 Establecimiento de un convenio formal de ayuda mutua entre los vecinos y organizaciones

del sector.
 Planeamiento del plan de ayuda fundamentada en la conformación de comités de trabajo
interdisciplinario, en los campos técnicos de comunicación y de apoyo logístico.
6.7.2 Funciones.
Los Funcionarios con autoridad y poder decisorio de cada organización deben:
 Dirigir y velar por el desarrollo total del Plan de Integración, mediante la coordinación,
aprobación y seguimiento de las acciones que adelanten los comités de trabajo.
 Establecer directrices que hagan del Plan, un sistema dinámico que integre seguimientos y
actualización periódica del sistema.
 Efectuar evaluación general de los riesgos a cada una de las áreas de la empresa
xxxxxxxxxxxx,
 presentando informe de riesgos, recomendación y medios de protección.
NOTA: Se refieren riesgos que tengan potencial de propagación y afectación a los vecinos,
organizaciones o entidades deberá especificarse su naturaleza, ubicación, y magnitud.
 Elaborar un mapa de riesgo del sector.
 Elaborar un inventario de recursos materiales y humano disponibles.
 Fomentar y asegurar la conformación, capacitación y adiestramiento de los brigadistas.
 Definir y evaluar posibles emergencias que se puedan presentar en el área, diseñar planes
operativos de actuación conjunta para su control.
 Revisión y actualización periódica de las anteriores actividades.
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CAPITULO 111. PLAN INFORMATIVO.
8. ANEXOS
ANEXO1. ORGANIZACIÓN
1.1. Directorio de emergencias interno de la empresa xxxxxxxxxxxx, debe ser diligenciado

cuando se conforme la estructura de emergencia.
Recurso humano
Estructura de
Nombre Cargo Celular
Emergencias
Director de Emergencias
Coordinador de
Emergencias
Jefe de Brigada
Brigadista de primeros
auxilios
Brigada de control del
fuego
Brigada de evacuación
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1.2. Directorio de emergencias, entidades de apoyo externo en Municipio de Orito Putumayo
ENTIDAD TELEFONO DIRECCION

HOSPITAL
CLINICA
SALUDCOOP
CENTRO DE SALUD
AMBULACIAS
ALCALDIA
BOMBEROS ORITO
ESTACION DE POLICIA
GAULA
CRUZ ROJA
SECRETARIA DE SALUD
DEFENSA CIVIL
CENTRO
TOXICOLOGICO
BANCO DE SANGRE
ARL POSITIVA
SECRETARIA DE
TRANSITO
EMPORITO
ENERGIA
EMPRESA REPRESENTANTE NUMERO E-MAIL DOMICILIO

TELEFONICO
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1.2.1 REPRESENTANTES DE AYUDA MUTUA

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1.3. Listado de la brigada de emergencias de la empresa xxxxxxxxxxxx,
NOMBRE CARGO TELÉFONO
ANEXO 2. LISTADO DE SUMINISTRO, RECURSOS O SERVICIOS.
RECURSO DESCRIPCION CANT. UBICACION

OFICINA PRINCIPAL Y
EQUIPO CONTRA
EXTINTOR SOLKAFLAN 2 CORREDOR la empresa
INCENDIO
xxxxxxxxxxxx,
EQUIPO CONTRA CORREDOR la empresa
EXTINTOR ABC 1
INCENDIO xxxxxxxxxxxx,
EQUIPO CONTRA
INCENDIO
EQUIPO CONTRA
INCENDIO
EQUIPO CONTRA
INCENDIO
SISTEMA DE
PITOS 1 OFICINA PRINCIPAL
ALARMA
SISTEMA DE
PITOS 2 CAMPO
ALARMA
CAMILLA DE SEGURIDAD POLIETILENO 2 OFICINA Y CAMPO
BOTIQUÍN DE
PRIMEROS CAJA FIJA Y BOLSO MOVIL 2 OFICINA Y MALETA MOVIL
AUXILIOS
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ANEXO 4 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

INVENTARIO DE AMENAZAS
Naturales
Erupciones volcánicas Flujos de material piroclástico
Emisión (polvos, gases,
vapores)
Tectónicos
Proyección de material
Sismos y Colapso de Estructuras.
Tsunamis
Depresión tropical
Tormentas tropicales
Tormentas eléctricas
Granizadas
Tormentas de nieve (Nevadas)
Tormentas de arena
Vendavales
Hidrometeorológico
s Lluvias fuertes
Inundaciones (Lentas y Rápidas)
Mareas altas (pujas)
Fenómeno del pacífico
Inversiones térmicas (Ondas de calor –
Heladas)
Sequías Incendios Urbanos y
Forestales
Deslizamientos
Movimientos de
Avalanchas o lahares
masas
Flujos
Biológicos Epidemias
Meteoros
Desastres cósmicos
Tormentas solares
Antrópicos
Explosiones
Accidental Incendios
Tecnológicos Derrames o Fugas
Amenaza Tecnológica
Contaminación por el proceso en sí
mismo (agua, tierra o aire)
Deforestación
Praderización
Secundaria a
Desertificación
proceso productivo
Extinción de la biodiversidad
Lluvia ácida
Daño en la capa de ozono
Calentamiento global
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Fallas de servicios de salud

Fallas en el fluido eléctrico
Fallas suministro de combustibles
Fallas en la red de acueducto
Fallas en la red de alcantarillado
De tipo operacional
Fallas en el sistema de
comunicaciones.
Fallas del servicio de transporte
Fallas operativas por concentraciones
masivas de población
Violencia Conflictos armados
Terrorismo
Xenofobia
Racismo
Nacionalismo-Regionalismo
Sociales Intolerancia político-religiosa
De privación Lucha de clases
Hambrunas
Secuestro Por orden público
Atraco o Robo
Desplazados
Refugiados
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IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

INTERN EXTERN CALIFICACIÓ COLO
AMENAZA FUENTE DE RIESGO
O O N R
Fenómenos atmosféricos con

efectos físicos asociados
como lo son lluvia, vientos,
truenos y ocasionalmente
Vendavales,
granizo. Los vientos con altas
Granizadas
velocidades y la existencia de Posible
y Lluvias
postes cercanos y de
Fuertes.
estructuras y elementos que
podrían colapsar (ventanas y
techos), y equipos eléctricos
que puedan ser impactados.
Movimientos sísmicos o
Telúricos, debido al choque
Movimiento de las placas tectónicas y a la
s sísmicos y liberación de energía en el
Probable
Colapso de curso de una reorganización
estructuras brusca de materiales de la
corteza terrestre al superar el
estado de equilibrio mecánico.
TECNOLÓGICOS
Para Cota las amenazas
tecnológicas están
relacionadas con incendios,
explosiones, fugas, generadas
por:
a. La liberación de sustancias
químicas peligrosas presentes
Amenaza
en los establecimientos Posible
Tecnológica
industriales, en los
establecimientos comerciales
y en las viviendas familiares.
b. Fallas en los sistemas o
equipos eléctricos.
c. Ocurrencia de un sismo.
Incendios Otras de las amenazas que Probable

pueden llegar a afectar las
instalaciones de la empresa
xxxxxxxxxxxx, son los
incendios, debido a factores
internos y asociados como lo
son:
• Sabotaje dentro de las
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instalaciones y sus
alrededores.
• Almacenamiento continúo de
material combustible como
INTERN EXTERN papelería, CALIFICACIÓ COLO
AMENAZA FUENTE documentos
DE RIESGO y
O O madera. N R
• Manejo diario de equipos
eléctricos energizados en las
áreas administrativas.
SOCIALES
Debido a la situación de orden
político, público y socio-
económico a la que está
expuesta el país, se asume,
que en determinado
Terrorismo momento, estos eventos Probable
pueden llegar a afectar la
integridad de las personas
que trabajan en la empresa
xxxxxxxxxxxx, así como la
infraestructura de la misma.
Las personas que trabajan en
la empresa xxxxxxxxxxxx, en
determinado momento
pueden ser Víctimas de
Atraco o
organizaciones delictivas Probable
Robo
interesadas en extorsionar y
atracar a los funcionarios y
visitantes al igual que en
atemorizar a la comunidad.
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VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS

CALIFICACIÓ
PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN
N
1. Organización
Se cuenta con una
Incentivar al personal en la
organización para la Se tiene brigada de
participación de la brigada
prevención y atención de emergencias y se
de emergencias. Y
emergencias en las está
continuar en el proceso de
instalaciones de la reestructurando.
capacitación.
Implementar estrategias
¿Los Trabajadores han para involucrar a todos los
adquirido Los brigadistas y Trabajadores en procesos
responsabilidades también los de manejo de
específicas en caso de funcionarios. emergencias. Definir roles
emergencias? y responsabilidades en
caso de emergencia
Mantener constante control
¿Existen instrumentos o
y realizar inspecciones
formatos para realizar
Existen formatos de planeadas a las diferentes
inspecciones a las áreas
inspección de áreas. Diseñar instrumento
para identificar
seguridad por parte que permita identificar y
condiciones inseguras que
de HSE. corregir condiciones
puedan generar
inseguras y actos
emergencias?
inseguros.
¿Existen instrumentos, Si, cuentan con Hacer extensiva
formatos, folletos como folletos sobre información a los
material de difusión en divulgación de trabajadores y visitantes
temas de prevención y temas de sobre cómo actuar en caso
control de emergencias? emergencias. de emergencia.
Subtotal
Existe un cronograma de
Si, se cuenta con
capacitación básica y
cronograma de Auditar la ejecución del
especializada según las
capacitaciones para cronograma de
amenazas para todos los
la brigada. capacitación.
integrantes de la brigada?
Los brigadistas de Capacitar a la totalidad
El personal de la brigada la empresa de los integrantes
ha recibido entrenamiento xxxxxxxxxxxx, mediante cronograma de
y capacitación en temas Algunos han capacitación y
de prevención y control derecibido entrenamiento. Convocar
emergencias? entrenamiento y personal para
capacitación. reestructurar la brigada.
Se tiene en
Esta divulgado el plan de Realizar actividades de
proyecto la
emergencias y divulgación del plan de
divulgación del plan
evacuación? emergencias.
de emergencias.
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Subtotal
Se piensa
El personal de la brigada
implementar la
se encuentra debidamente Continuar con el proceso
marcación de
identificado (chaleco, de implementación.
cascos para los
gorra, brazalete, carnet)?
brigadistas.
Se tienen implementos
básicos para el plan de En la empresa hay
Mantener esta condición y
acción de primeros un botiquín de
realizar inspecciones.
auxilios en caso de primeros auxilios.
requerirse?
¿Se cuenta con
implementos básicos para En el lugar NO hay
el plan de acción gabinetes contra
contraincendios, tales incendios ni Mantener esta condición.
como herramientas detectores de Realizar mantenimientos
manuales, extintores, humo, Si hay preventivos a los
entre otros? De acuerdo extintores para el elementos de control de
con las necesidades control de incendios incendios.
específicas y reales para en suficiente
la instalaciones de la cantidad.
Subtotal
Calificación xxxxxx
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VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS

CALIFICACI
PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN
ÓN
1. MATERIALES
Se cuenta con sistema de Ejecutar
extintores portátiles En la empresa hay mantenimientos
seleccionados y extintores y se cumplen preventivos y revisiones
0.0
distribuidos de manera con la distribución, periódicas de los
técnica según norma ubicación y señalización. equipos de extinción
NFPA 10 portátiles.
Existe una correcta
distribución de camillas en
Mantenerlas en buenas
las instalaciones, En la empresa hay una
condiciones y libre de 0.5
teniendo en cuenta la camilla.
obstáculos.
población de la
edificación?
Se cuenta con botiquines Implementar
portátiles dotados y es inspecciones periódicas
Si se cuenta con un
suficiente número para planeadas a los 0.5
botiquín.
las diferentes elementos de primeros
dependencias? auxilios.
subtotal 0,33
2. EDIFICACIONES
Los materiales
estructurales de las
instalaciones de la Las instalaciones son
Estar atentos a
empresa xxxxxxxxxxxx, sismo resistentes pero no
cualquier signo de
cumplen con las NSR- se ha realizado un 0,0
debilitamiento
2010?, se ha realizado estudio de vulnerabilidad
estructural.
estudio de vulnerabilidad sísmica.
sísmica para determinar
cumplimiento?
Los materiales de
construcción utilizados
Mantener constante
para los pasillos,
control de redes
escaleras y otras zonas
El techo está construido eléctricas y elementos
comunes son de baja 0,5
en concreto que puedan generar
propagación frente a un
cortos eléctricos y a su
incendio (alfombras,
vez conatos.
madera, Plásticos,
cortinas)?
Subtotal 0,25
3. EQUIPOS - SEÑALIZACION
Se encuentran Falta señalización más Mantener las rutas y 0,5
señalizadas (100%) las visible en las salidas de evacuación
rutas de evacuación de instalaciones. libre de obstáculos.
las instalaciones de la
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¿Se cuenta con sistema SI, se cuenta con alarma Implementar el pito
de alarma de de emergencias por como sistema de 0,0
emergencias? pulsores. alarma alterno.
¿Se cuenta con sistema Si la brigada maneja su
Mantener esta
de comunicaciones sistema de 0,0
condición.
internas? comunicación.
Existe red
Donde se ubica la
contraincendios en las
instalaciones y que Evaluar la necesidad e
No cuenta con red contra
cubran las diferentes implementarlo según la 1.0
incendios. Compuesta
áreas donde se puede condición.
por gabinetes y
presentar conatos de
detectores de humo.
incendios?
¿Existen hidrantes Si existe un hidrante
0,0
públicos y/o privados? cerca a las instalaciones
Subtotal 0.3
Calificación 0.29
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VULNERABILIDAD EN LOS SISTEMAS Y PROCESOS

PUNTO CALIFICACIÓ
OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN
VULNERABLE N
1. SERVICIOS PUBLICOS.
SI. El suministro es Realizar mantenimiento
Se cuenta con buen
continuo por parte de la preventivos a las 0,0
suministro de energía?
empresa de energía. instalaciones
Realizar inspecciones y
Se cuenta con buen SÍ. Se cuenta con un mantenimientos
0,0
suministro de agua? buen suministro de agua. preventivos a la red de
agua.
Se cuenta con buen
SI. Los residuos son
programa de Mantener esta
recolectados con 0,0
recolección de condición
frecuencia.
residuos?
Se cuenta con buen
La brigada tiene su propio
servicio de Mejorar esta condición 0,0
sistema de comunicación.
radiocomunicaciones?
Subtotal 0,0
2. SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con un Si, se cuenta con un
Seguir con el proceso
tanque de reserva de tanque de reserva de 0.0
de mantenimiento
agua? agua en la oficina.
No, se cuenta con planta
Se cuenta con una eléctrica en la oficina Evaluar la necesidad
1.0
planta de energía? donde se ubica la de tener una planta
empresa xxxxxxxxxxxx, eléctrica.
No se cuente con
Se cuenta con un Evaluar la necesidad de
personal de seguridad
sistema de vigilancia contar con personal de 0,0
privada por parte de la
física? seguridad.
empresa
Se cuenta con un sitio Identificar recursos
alterno para Si se tiene previsto área o prioritarios para
reubicación de las sitio alterno para reanudar o funcionar en sitio o
instalaciones propio o continuar con el área para operar 0.0
contratado, así como funcionamiento en caso de alternamente en caso
de personal experto de emergencia. de emergencia.
apoyo?
Subtotal 0.25
3. RECUPERACIÓN
SI. Los funcionarios se
Se cuenta con algún
encuentran dentro del Mantener esta
sistema de seguro para 0,0
sistema de riesgos condición
los funcionarios?
laborales
Se encuentra No la empresa Evaluar si hay la 1.0
asegurada la xxxxxxxxxxxx, No cuenta necesidad de asegurar
edificación en caso de con una póliza de la edificación.
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PUNTO CALIFICACIÓ
terremoto, incendio, OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN
VULNERABLE seguros. N
inundación, robo, etc.?
Se encuentra No, la empresa Evaluar si hay la

asegurados los equipos xxxxxxxxxxxx, No Cuenta necesidad de
1.0
y todos los bienes en con una póliza de asegurar los equipos
general? seguros para los equipos. y los bienes en
general.
Subtotal 0,66
Calificación 0,0
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CONSOLIDADO DE LA VULNERABILIDAD
RIESGO
PUNTO VULNERABLE CALIFICACI INTERPRETACI COLO
A CALIFICAR BUEN REGULA MAL ÓN ÓN R
O R O
EN LAS PERSONAS 0,0 0.5 1,0
Si se cuenta con brigada
Organización 0.375 0,375
de emergencias.
Se cuenta con plan de
Capacitación 0.33 0,33
capacitación.
Se cuenta con elementos
Dotación 0,33 0,33 para el manejo de
emergencias.
SUBTOTAL 1.0 0,0 0,0 1.0 BAJO
EN LOS RECURSOS 0,0 0,5 1,0

Se cuenta con materiales
Materiales 0.33 0.33 para apoyar la atención
de emergencias.
Las instalaciones se
Edificación 0,25 0,25 encuentran en buen
estado.
Se cuenta con equipos
Equipos 0,30 0,30 para la atención de
emergencias.
SUBTOTAL 0.88 0,0 0,0 0.88 BAJO
SISTEMAS Y
0,0 0,5 1,0
PROCESOS
Se cuenta con buenos
Servicios Públicos 0,0 0,0
servicios públicos.
Se cuenta con Buenos
Sistemas Alternos 0,25 0,25
sistemas alternos.
Se cuenta con un buen
Recuperación 0,66 0,66
plan de recuperación.
SUBTOTAL 0,91 0,0 0,0 0,91 BAJO
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NIVEL DEL RIESGO

AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN
NATURALES
Vendavales, Granizadas y
BAJO
Lluvias Fuertes.
Movimientos sísmicos y
BAJO
Colapso de estructuras
TECNOLÓGICOS
Amenaza Tecnológica BAJO
Incendios BAJO
SOCIALES

Terrorismo BAJO
Atraco o Robo. BAJO

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PLAN DE EMERGENCIAS
01-03-2018
9. BIBLIOGRAFIA
 Código Z R 53 AMERICANA STANDARDS OF A SAFETY COLOR CODE FOR

MARKING PHYSICAL HAZARDS¨
 COMPENDIO DE NORMAS LEGALES SOBRE SALUD OCUPACIONAL. ARSEG

RESOLUCION NUMERO 2400 DE MAYO 22 DE 1979. TITULO V. 2.5. DE LOS
COLORES DE SEGURIDAD. CAPITULO I.
 DECRETO 1388 ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D.C. ART. 7. NUMERALES A, B, C,

D, E, F y G.
 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Gestión del Riesgo. Bogotá D.C.

ICONTEC, 2004. NTC 5254.
 SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. Manual

para la elaboración de planes de emergencia y contingencias. Bogotá D.C. 2003.
 CRUZ ROJA COLOMBIANA. Organización para emergencias: brigadas de emergencia.

Bogotá D.C. 2003.
 CONCEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Jornada nacional sobre diseño e

implementación de planes de emergencias. Bogotá D.C. 1999.
 INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES. Brigada de emergencias en el ambiente de

trabajo. Obras Colombia. Santa fe de Bogotá, 1996.
 ALCALDIA MAYOR DE SANTAFE DE BOGOTA, Oficina para la prevención de

emergencias. Sistema unificado para el manejo de emergencias. Santa fe de Bogotá,
1995.
 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Higiene y seguridad. Medidas de

seguridad en edificaciones. Medios de evacuación. Santa fe de Bogotá. ICONTEC,
1982. NTC 1700.
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10. RESUMEN EJECUTIVO
10.1. PRESENTACION DE RESULTADOS.

AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIÓN
NATURALES
Vendavales, Granizadas y
BAJO
Lluvias Fuertes.
Movimientos sísmicos y
BAJO
Colapso de estructuras
TECNOLÓGICOS
Amenaza Tecnológica BAJO
Incendios BAJO
SOCIALES

Terrorismo BAJO
Atraco o Robo. BAJO
10.2. CONCLUSIONES
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 Los procesos de evacuación permitirán de forma eficaz y eficiente preparar a los

funcionarios y posiblemente a los visitantes que se encuentren en la empresa
xxxxxxxxxxxx, Para dar respuesta ante una situación de emergencia.
 La brigada de emergencias, es un equipo humano encargado de coordinar y dirigir los

procedimientos de preparación y control de una posible emergencia en las instalaciones de
la empresa xxxxxxxxxxxx,
 Al realizar la identificación y evaluación de los factores de riesgos se obtuvieron resultados

importantes y significativos, basándose en sucesos que pudieran llegar a materializarse y
las consecuencias que tendrían sobre las personas y la estructura.
10.3. RECOMENDACIONES.
A continuación, se dan algunas recomendaciones para que sean implementadas en las

instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx,
 Continuar con el proceso de capacitación a la brigada de emergencias en los temas de:

extinción de incendios, primeros auxilios y evacuación.
 Implementar el pito como sistema de alarma de emergencias alterno.
 Implementar folletos informativos sobre cómo actuar en caso de emergencia tanto para
los funcionarios como para los visitantes.
 Implementar listas de chequeo para que se les realice inspecciones mensuales a los
Botiquines de Primeros Auxilios y a los extintores portátiles de la empresa xxxxxxxxxxxx,
 Mantener las salidas y rutas de evacuación despejas y libres obstáculos.
 Realizar por lo menos dos simulacros de evacuación al año para todo el personal de la
empresa xxxxxxxxxxxx, para medir el nivel de respuesta tanto de la brigada, funcionarios
y posibles visitantes.
 Socializar el plan de emergencias a todo el personal de la empresa xxxxxxxxxxxx, para

así proteger con prioridad la vida y la salud de sus funcionarios y visitantes.
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ACTA DE CONFORMACIÓN BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA
Siendo el día 08 de marzo de 2018 a las 9:15 p.m. en las instalaciones de la empresa
xxxxxxxxxxxx, ubicada en la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx se procede a realizar el
acta de la nueva conformación de la Brigada de Emergencia de la empresa la empresa
xxxxxxxxxxxx,
De acuerdo a las inscripciones realizadas y al estudio de sus actitudes y aptitudes para

hacer parte del Comité de Brigada queda conformado de la siguiente manera:
HEIDER REYNALDO GARAVITO Coordinador General de Emergencias
REPRESENTANTE LEGAL _________________
XXXXXX Brigadista Primeros Auxilios
XXXX _________________
XXXXXX Brigadista Contraincendios
XXXXX __________________
XXXXXX Brigadista Evacuación
XXXXX __________________

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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

NORMA NTC-ISO 14001:2015

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Este documento no será reproducido, distribuido, modificado ni prestado en todo o en

CAPITULO 1. PLAN ESTRATÉGICO..........................................................................................4

CAPITULO 111. PLAN INFORMATIVO.....................................................................................48

Tabla 1 Procedimiento General Para el Jefe de Brigada.......................................................27

Figura 1 Organigrama para emergencias...................................................................................26

Ilustración 1 Zonificación Sísmica en las localidades...........................................................20

CAPITULO 1. PLAN ESTRATÉGICO.

Dentro de las actividades que se realizan en las instalaciones de la empresa xxxxxxxxxxxx, se

Debido a lo anterior es necesario contar un Plan de Prevención y Control de Emergencias.

En la Resolución 1016 de 1989, del Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Salud, se

La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un Sistema de

El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

POLÍTICAS PARA EMERGENCIAS.

Para la empresa xxxxxxxxxxxx, es de vital importancia proveer un adecuado nivel de

En concordancia con lo anterior la empresa xxxxxxxxxxxx, se comprometen a dar todo su

 Preservar la vida e integridad de las personas que en cualquier circunstancia estén

 Disminuir los riesgos propios y asociados de las actividades desarrolladas en las

 Brindar facilidades para la evacuación parcial o total de las instalaciones en cualquier

 Proveer facilidades y medios para la atención de lesionados, localización y rescate

 Garantizar la continuidad de las actividades, operaciones y servicios prestados en

 Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o servicio,

1.1. OBJETIVO GENERAL.

Evitar pérdidas (humanas, materiales y ambientales.) y minimizar el alto impacto económico en

1.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Este plan es una herramienta para facilitar la gestión de la empresa xxxxxxxxxxxx, en la

El presente documento es compatible y puede integrarse fácilmente con los organismos de

ALARMA: Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la

VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes

Legislación que obligue a la entidad a un plan de emergencias (legislación dependiendo del

 LEY 9, TÍTULO III, ENERO 24 DE 1979

 RESOLUCIÓN 2400 DE MAYO 22 DE 1979

 RESOLUCIÓN 2413 DE MAYO 22 DE 1979

 RESOLUCIÓN 1016 DE MARZO 31 DE 1989

 RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

 RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

 RAMA ACTIVA O CONTROL DE LAS EMERGENCIAS: Conformación y organización de

 DECRETO 2222 DE NOVIEMBRE 5 DE 1993

2. DESCRIPCIÓN GENERAL Y LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN la empresa

Descripción del proceso productivo o de prestación del servicio

El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de

La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad de

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:

CRITERIO A CALIFICAR PUNTO A CALIFICAR

Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:

PUNTAJE INTERPRETACIÓN COLOR

1.1 - 2.0 MEDIA

2.1 - 3.0 ALTA ROJO

Determinación del Nivel de Riesgo.

El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas,

RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD.

4. ANALISIS DE AMENAZAS POR ESCENARIO DE AFECTACIÓN.

Sismo y Colapso de Estructuras.

La amenaza sísmica se define como la probabilidad de que un parámetro como la aceleración,

Movimientos sísmicos, Telúricos o plutónicos, debido al choque de las placas tectónicas y a la

Ilustración 1 Zonificación Sísmica en las localidades.

 Sabotaje dentro de las instalaciones y sus alrededores.

Debido a la situación de orden político, público y socio-económico a la que está expuesta el

A continuación, se ilustra la variación espacial del nivel ceráunicos en el territorio colombiano, el