República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la defensa

Universidad Nacional Experimental Politécnica
De la fuerza armada Bolivariana
Ingeniería mecánica
8vo semestre
Marco legal para el ejercicio de la ingeniería
Núcleo Caracas

Libre ejercicio de la ingeniería.

Unidad 4.11

Profesora: Estudiante:
Capitán Osorio, Audilia. Azuaje, Paula C.I: 27.954.918

Caracas, Mayo del 2021.

 Índice

Contenido
Introducción............................................................................................................................1
1.1 ENFOQUE DE ESTA LEY BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO TEXTO
CONSTITUCIONAL........................................................................................................2
1.2 EL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN...............................................3
1.3 INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES..........................................................4
1.4 DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.....4
Conclusión..............................................................................................................................7
Bibliografía.............................................................................................................................8
 Introducción
Antes de empezar a desarrollar este trabajo de investigación, es necesario tener en
claro el concepto de Ética, porque esta palabra es fundamental en el momento de describir a
toda persona que asuma el compromiso de ser Ingeniero, Arquitecto, obrero, administrador,
operador, maestro, químico, abogado, entre otros. Entonces… ¿Que es la ética? Según el
diccionario de la Academia de la Lengua la palabra ética (del latín ethica y está a la vez del
griego ethos = deber) es la parte de la filosofía que trata de la moral y de las obligaciones
del hombre para actuar correctamente. La ética determina que es lo bueno y desde ese
punto de vista, como se debe actuar. La ética adicionalmente es una ciencia práctica ya que
por medio de ella podemos guiar nuestros actos en la vida en forma tal que nos hagan sentir
realizados y complacidos. Proceder éticamente en nuestra vida y en nuestro ejercicio
profesional, trae como compensación el reconocimiento, el respeto y la confianza de todos
aquellos con quien interactuamos y una inmensa satisfacción personal

El ingeniero lleva consigo la enorme responsabilidad de la toma de decisiones. Es

por eso que formar profesionales técnicamente aptos y competentes, y que, además,
cuenten con una sensibilidad ética y con valores, es todo un reto. Para que un ingeniero
cumpla su deber tanto técnica como éticamente, necesita dominar los siguientes conceptos:
tener un juicio ético, sensibilidad ética, conocer estándares de conducta y actuar éticamente
(saber actuar bien sin que nadie se lo indique).

En cada uno de los múltiples campos en los que ejerce sus actividades un
profesional de la ingeniería, se debe tener en cuenta el aspecto legal. Un ingeniero que
trabaja en gestión de la producción, en la construcción, en la gestión de proyectos, o que
contrata obras con el sector público, debe actuar dentro del marco que le dicta la legislación
en el área respectiva.

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1.1 ENFOQUE DE ESTA LEY BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO TEXTO
CONSTITUCIONAL.

La presente Ley fue promulgada mediante Decreto Nº 444, de LA JUNTA DE

GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de Noviembre
de 1.958, presidida por EDGAR SANABRIA. En la actualidad se encuentra en la Asamblea
Nacional desde el 10 de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendría a sustituir esta.
Su base jurídica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artículo 105, donde se expresa
que la Ley determinará las profesiones que requieren Títulos y la colegiación de dichos
profesionales.
El ejercicio de la Ingeniería se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de
ética profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).
El artículo 3 señala que el ejercicio de la profesión no es una industria por lo cual no
puede ser gravada con “patentes o impuestos comercio-industriales”, caso contrario es
cuando se constituye una Persona Jurídica (C.A., S.A.), etc. con la cual se comercializa con
la profesión, ejemplo de TECNOCONSULT, S.A., Ya que así los señala el Artículo 200 del
Código de Comercio de Venezuela cuando establece
Artículo 200: Las compañías o sociedades de comercio son aquellas que tienen por
objeto uno o más actos de comercio. Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las
sociedades anónimas y las de responsabilidad limitada tendrán siempre carácter mercantil,
cualquiera que sea su objeto, salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotación
agrícola o pecuaria.
Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por
disposiciones de este Código y por las del Código Civil.
Parágrafo Único: El Estado, por medio de los organismos administrativos
competentes, vigilará el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la
constitución y funcionamiento de las compañías anónimas y sociedades de responsabilidad
limitada.
Ahora bien los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que así
lo establece el Código Orgánico Tributario en su Artículo 22.
“… Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el
hecho imponible.
Dicha condición puede recaer:
1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad según el derecho
privado… “

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 Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su título en
Venezuela y que estén inscritos en el CIV, así como también los graduados en
Universidades extranjeras y de los cuales no existan títulos equivalentes en Venezuela a
juicio de las universidades nacionales, y que estén inscritos en el CIV.
1.2 EL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIÓN
El artículo 26 establece los casos en que se ejerce ilegalmente la profesión y el 29 de
las Sanciones a aplicarse:
Así tenemos cinco (5) casos:
1.-Las personas que sin poseer títulos ostentan la profesión de Ingenieros, o lo que
se denomina desde el punto de vista del Derecho Penal: USURPACION.
2.- Los titulares que sin haberse inscrito en el CIV se anuncien como tales o realicen
actos o presten servicios como ingenieros.
3.- Los titulares graduados en el exterior, no colegiados y contratados por el
Ejecutivo Nacional para desempeñar con carácter accidental funciones en casos
especiales y justificados que así lo requieran y excedan los límites señalados para
su actuación.
4.- Los titulares inscritos en el CIV, que ejerzan especialidades para las cuales no
les autoriza el título que poseen.
5.- Los titulares inscritos en el CIV, que presten o amparen con su nombre a
personas que ejercen ilegalmente la profesión, o encubran empresas que actúan
de manera ilegal en asuntos propios de la profesión o bien que ejerzan la
profesión durante el tiempo que fueron suspendidos.
El ejercicio ilegal de la profesión debe ser denunciado ante el CIV, y el Presidente
de dicho colegio recibirá las denuncias y las tramitará ante los Tribunales competentes o
ante el Tribunal Disciplinario del Colegio según el caso. El artículo 29 y 30 de la
Ley, Capitulo X, establece las sanciones para cada caso en específico:
1.- En el caso de Usurpación, la sanción es de Bs 500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto
proporcional.
2.- En el caso de titulares o no que incurran en el ejercicio ilegal, la sanción es de
Bs. 500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto proporcional.
3.- Las aplicadas a sociedades, empresas y funcionarios o empleados públicos.
4.- Suspensión del ejercicio hasta por cinco años a los profesionales colegiados que
reincidan en ejercicio ilegal.
5.- Multa de Bs. 100,00 a Bs. 1.000,00 a las sociedades que infrinjan las
disposiciones relativas al uso de los títulos.
6.- Multa Bs. 1.000,00 a Bs. 10.000,00 a las empresas que no cumplan las
disposiciones relativas a construcciones, instalaciones y trabajos.

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 7.- Multa de Bs. 200,00 a Bs. 5.000,00 o arresto proporcional a los funcionarios o
empleados públicos que interfieran o impidan la aplicación de la presente Ley, o
no cumplan con la misma.

1.3 INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES

Así mismo la Ley manifiesta que es incompatible ejercer actividades profesionales

particulares en Venezuela en el desempeño de la profesión cuando los Ingenieros
desempeñen funciones en cargos nacionales, estatales o municipales. (Artículo 13).

1.4 DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.

En principio vamos a definir lo que es responsabilidad.

Responsabilidad: es la obligación de reparar y satisfacer las consecuencias de una
falta.
La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha
responsabilidad pudiéramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL: El interés de la comunidad debe estar
sobre los intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se
trabaja.
La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus
actuaciones.
Por cuanto es difícil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo
menos, alguna de las profesiones de ingeniería no intervenga; estos profesionales más que
cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad.
La sanción a la irresponsabilidad social radica en descrédito público.
La responsabilidad gremial tiene su origen en el artículo 105 de la Constitución
Nacional, que establece en función de la protección de la colectividad, la colegiación
obligatoria de varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniería, Arquitectura y Profesiones
Afines.
La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la
normativa gremial antes señalada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el
Colegio en el cumplimiento de sus objetivos. Así observamos que en dichos textos legales
se establece:

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 1.- Artículo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningún profesional podrá ejercer sino la
especialidad para la cual le autoriza expresamente el título que posee.".
2.- Artículo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de
la ejecución de construcciones, instalaciones y trabajos, la participación de los
profesionales debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su
responsabilidad.".
3.- Artículo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ...
b) cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuación
gremial".
4.- Código de Ética Profesional. "Se considera contrario a la ética e incompatible
con el digno ejercicio de la profesión para un miembro del Colegio de Ingenieros
de Venezuela":
"... 2o. Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones
relacionadas con el ejercicio profesional.
3o. Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos técnicos,
desmereciendo así la confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad.
4o. Ofrecerse para el desempeño de especialidades y funciones para las cuales no
tengan capacidad, preparación y experiencia razonables..."
9o. "...Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios técnicos
indispensables para su correcta ejecución, o cuando para la realización de las mismas se
hayan señalado plazos incompatibles con la buena práctica profesional."
5.- Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar
por el ejercicio profesional, su Reglamento en su artículo 2, literal e y artículo 6
dicen:
Artículo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artículo anterior, las
OCEPRO tendrán las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados
de los diferentes trabajos de Ingeniería, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en
correspondencia con la debida y suficiente formación académica y experiencia profesional
en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniería, la
Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el
Manual de Contratación de Servicios de Consultoría del CIV....".
Artículo 6: "La OCEPRO emitirá un documento denominado "Certificación de
Ejercicio Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspección,
residencia u otras actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y
cuyo nivel profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisión
Clasificadora del Ejercicio Profesional....".
La responsabilidad profesional exige también contribuir activamente con los fines
del Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artículo

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22 de la Ley de Ejercicio: "...servir como guardián del interés público y actuar de asesor del
estado en asuntos de su competencia."
Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal
Disciplinario del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en
advertencia, amonestación privada, censura pública y suspensión del ejercicio de la
profesión de un mes a un año.
LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
Tiene su base en el Artículo 139 de la Constitución Nacional, cuando establece,
Artículo 139.- El ejercicio del Poder Público acarrea responsabilidad Individual por
abuso o desviación de poder o por violación de esta Constitución o de la Ley.
Y en el Título V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la
responsabilidad y el régimen disciplinario de los Funcionarios Públicos.
En el ejercicio profesional a través de Ministerios, Institutos Autónomos, Empresas
del Estado, Gobiernos Estatales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construcción
de obras, grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de
recursos financieros, de maquinarias y equipos para la construcción de la infraestructura y
su mantenimiento.
LA RESPONSABILIDAD CIVIL: se basa en los compromisos establecidos en los
contratos de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Código
Civil.
El artículo 1637 del Código Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el
curso de diez años, a contar desde el día en que se ha terminado la construcción de un
edificio o de una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en
parte, o presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construcción o por vicio del
suelo, el arquitecto y el empresario son responsables. La acción de indemnización debe
intentarse dentro de dos años a contar desde el día en que se ha verificado uno de los casos
mencionados".

LA RESPONSABILIDAD PENAL: está basada en los Artículos 357, 519 y 520 del
Código Penal. Estos artículos rezan así:
Artículo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con
impericia en su profesión, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, órdenes
o disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algún incendio, explosión, inundación,
sumersión o naufragio, algún hundimiento o cualquier otro desastre o peligro común será
castigado con prisión de tres a quince años.
Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisión será de tres a
treinta meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisión será de uno a diez años".

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 Conclusión
Un ingeniero responsable tiene como objetivo la creación de un producto o servicio
tecnológico seguro y, sobre todo, útil, para que el cliente se sienta satisfecho y seguro al
usarlo, en caso de que tuviera algún riesgo. Esta creación conlleva una responsabilidad, un
compromiso, con la sociedad, de mantener siempre su bienestar, su salud y su seguridad. El
problema del ser humano como individuo es que cada uno tiene intereses personales, los
cuales afectan directamente la ética en la ingeniería. Actividades como lealtad a los
compañeros o socios, lealtad a la empresa, entrega de cuentas claras, manejo correcto de
información clasificada podrían resultar afectadas si se incurre en actos deshonestos, como
sobornos, actos de cohecho, venta de información, entre otros.

Existen varios códigos de ética que a lo largo del tiempo se han incluido en la
educación del ingeniero, pero el instrumento que más respuesta ha tenido es el método de
usar y resolver casos.

Éstos pueden haber sucedido en la vida real o ser ficticios con supuestos definidos.
Se brinda al alumno toda la información necesaria sobre los mismos, y su deber es
resolverlos de la mejor manera posible, dándole, obviamente, prioridad a la ética. Esto
puede ir desarrollando un sentido o habilidad ética para resolver problemas que se verá
reflejado en la práctica. Las instituciones educativas deben preocuparse porque sus
estudiantes desarrollen una conciencia social. Los jóvenes cuentan con la habilidad y
motivación para realizar correctamente los trabajos o tareas que les son asignados; es por
ello que en esta etapa se debe cultivar esta conciencia. Todos los proyectos de ingeniería
deben ser analizados siempre desde al menos cuatro perspectivas: la factibilidad técnica,
social, económica y ambiental.

En todo el mundo se viven cambios constantemente, cambios que no siempre traen

buenas consecuencias; por ello, resulta de suma importancia incrementar el número de
personas capaces de aplicar todos sus conocimientos de una manera responsable, no sólo en
el aspecto técnico, sino también en el ético.

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 Bibliografía
 Romero, O., (2006). Introducción a la ingeniería. Un enfoque Industrial, México
DF, México: International Thomson Editores. Mayo 24 del 2021. Recuperado
dehttps://soloindustriales.com/la-necesidad-de-la-etica-en-la-ingenieria/

 Parra, E. (mayo 18, del 2010). Derecho y ética para ingenieros. Mayo 24 del 2021.
Recuperado de http://derechoyetica2010.blogspot.com/2010/05/ley-del-ejercicio-
de-la-ingenieria.