UNIVERSIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE, SEDE LATACUNGA

CARRERA DE TURISMO

ING. LUIS PALOMINO SIZA

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN TERRITORIAL DE…

1. Datos Generales

1.1.Nombre del proyecto turístico.

Nombre del proyecto turístico donde realiza el análisis.

1.2.Datos del equipo de trabajo.

Nombres del equipo de trabajo, correo electrónico, entre otros.

2. Fundamentación teórica
2.1.Recursos, atractivo, producto y destino turístico

Fundamentar desde el estado del arte (teoría) el sustento del trabajo en el área competente.
Para ello, acuda a las citas y genere varios aportes.

2.2.Diagnóstico territorial del turismo

Fundamentar desde el estado del arte (teoría) el sustento del trabajo en el área competente.
Para ello, acuda a las citas y genere varios aportes.

2.3.Ordenamiento y planificación territorial del turismo

Fundamentar desde el estado del arte (teoría) el sustento del trabajo en el área competente.
Para ello, acuda a las citas y genere varios aportes.

2.4.Modalidades de planificación territorial

Fundamentar desde el estado del arte (teoría) el sustento del trabajo en el área competente.
Para ello, acuda a las citas y genere varios aportes.

2.5.Gestión territorial del turismo

Fundamentar desde el estado del arte (teoría) el sustento del trabajo en el área competente.
Para ello, acuda a las citas y genere varios aportes.
3. Análisis territorial
3.1.Análisis externo

Realizar un párrafo de entrada, donde se de paso a los factores político-legal, económico,

social y tecnológico que influyen en las regulaciones del entorno a las que el proyecto
debe someterse y que pueden beneficiar o perjudicar de forma evidente.

a) Factor político-legal: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar).

De ser el caso utilizar una tabla o figura como herramienta de organización de
información.
b) Factor económico: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar). De
ser el caso utilizar una tabla o figura como herramienta de organización de
información.
c) Factor social: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar). De ser el
caso utilizar una tabla o figura como herramienta de organización de
información.
d) Factor tecnológico: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar). De
ser el caso utilizar una tabla o figura como herramienta de organización de
información.

3.2.Análisis interno
3.2.1. Ubicación del proyecto.

Hacer una referencia sobre el lugar donde está ubicado el objeto de estudio, mediante un
mapa en donde se señale la región, provincia, cantón, municipio y localidad a la que
pertenece, ubicar también los sitios importantes como: capital de la provincia, otro destino
o sitio turístico, entre otros.

3.2.2. Descripción del entorno.

Realizar un párrafo de entrada, donde se de paso a los siguientes fundamentos:

a) Condiciones sociales: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar),

en función de número de mujeres y hombres, asociaciones, pobreza, desempleo,
educación, nivel de vida, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla o figura
como herramienta de organización de información.
b) Condiciones culturales: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar),
en función de creencias, valores, leyendas, tradiciones, costumbres, aspectos
intangibles, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla o figura como
herramienta de organización de información.
c) Condiciones ambientales: Narrar el documento de forma clara y concisa
(analizar), en función del sector temperatura-humedad, condiciones del suelo,
estacionalidad, problemas ambientales, entre otros. De ser el caso utilizar una
tabla o figura como herramienta de organización de información.
 d) Condiciones productivas: Narrar el documento de forma clara y concisa
(analizar), en función de la actividad principal si así lo es el turismo, a que se
dedican: a la agricultura, ganadería, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla
o figura como herramienta de organización de información.
e) Condiciones económicas: Narrar el documento de forma clara y concisa
(analizar), en función del crecimiento económico, y si este se vincula al turismo,
agricultura, ganadería, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla o figura como
herramienta de organización de información.
f) Condiciones de salud: Narrar el documento de forma clara y concisa (analizar),
en función del centro de salud, hospital, seguro de vida, entre otros. De ser el caso
utilizar una tabla o figura como herramienta de organización de información.
g) Condiciones de educación: Narrar el documento de forma clara y concisa
(analizar), en función del centro de educación, nivel de educación de la comunidad
donde está asentado el proyecto, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla o
figura como herramienta de organización de información.
h) Condiciones de seguridad: Narrar el documento de forma clara y concisa
(analizar), en función de las guardias comunitarias, upc, cómo se está manejando
la seguridad dentro del proyecto, entre otros. De ser el caso utilizar una tabla o
figura como herramienta de organización de información.

3.2.3. Descripción de infraestructura y servicios.

Narrar el documento, tomando en cuenta los siguientes fundamentos:

✓ Descripción detallada de la infraestructura de comunicación que existen en el sitio

(Red Vial Nacional, Red Vial Provincial y la Red Vial Cantonal-Local).
✓ Descripción de las principales líneas de transporte (autobuses, camionetas, taxis,
ferrocarril, etc.), cercanas a la zona de estudio.
✓ Descripción detallada de la oferta general de servicios turísticos (hospedaje,
alimentación, renta de equipo, agencias de viajes, guías, etc.) que existen en el
sitio o cercano a él.

3.3.Análisis turístico
3.3.1. Aspectos generales.

Narrar el documento de forma clara y concisa, tomando en cuenta los siguientes

fundamentos:

✓ Detallar las generalidades del proyecto turístico en análisis, según sea el caso
describir las actividades que se desarrollan en el área turístico, gastronómico u
hotelero
✓ Enlistar y describir las licencias, permisos, autorizaciones y acuerdos obtenidos,
o en su caso que son requeridos para la creación del proyecto turístico.

3.3.2. Recursos y atractivos turísticos naturales y culturales.

Narrar el documento de forma clara y concisa, tomando en cuenta los siguientes
fundamentos:

✓ Describir de forma general el o los recursos (con potencial turístico) y atractivos

turísticos naturales y culturales sobre cual se está desarrollando el proyecto y
explicar por qué motivan a un turista a viajar al sitio, de ser el caso utilizar una
tabla como herramienta de organización de información.
✓ Indicar el nombre del Área Natural Protegida (en caso de que el proyecto se
encuentre dentro o cerca de ésta), señalando si es de escala nacional (PANE),
regional (APGS-APC) o local (APPRI), de ser el caso utilizar una tabla como
herramienta de organización de información.

3.3.3. Características técnicas del área.

Narrar el documento de forma clara y concisa, tomando en cuenta los siguientes

fundamentos:

✓ Enunciar la superficie del área en donde se desarrollado el proyecto. Tipo de

propiedad de la tenencia de la tierra. Superficie del área asignada para
infraestructura turística (% área de construcción, incluyendo caminos,
parqueadero, etc.), de ser el caso utilizar una tabla como herramienta de
organización de información.
✓ Describir las fuentes de abastecimiento básico, energéticos y medidas de consumo
(electricidad, agua potable, alcantarillado, línea telefónica, combustibles, madera,
entre otros.), de ser el caso utilizar una tabla como herramienta de organización
de información.
✓ En caso de no contar con las fuentes de abastecimiento, describir los sistemas que
se aplican para la generación de energía, agua potable, manejo de basura y
tratamiento de aguas negras, etc., de ser el caso utilizar una tabla como
herramienta de organización de información.

4. Análisis de la planificación territorial

4.1.Identificación del espacio turístico

En función de la teoría de planificación del espacio turístico, describir el proceso de

identificación de este espacio, sea natural o urbano, y si el caso lo amerita conjugar con
los componentes del espacio turístico. Es importante fundamentar el proyecto de acuerdo
con la teoría analizada en clase.

4.2.Modelo del territorio actual

El modelo territorial de un lugar ayuda que la organización del territorio sea más amplia
y su desarrollo vaya de la mano con la equidad de sus diferentes, territorios y también las
actividades sea más agradables cuando se visita el Canto Chilla.

El turismo comunitario del Cantón Chilla como clave y temática que hemos optado de
analizar, se refiere a la variedad de actividades tanto naturales como culturales que hay
de rutas como las visitas a las cascadas del lugar y de la misma forma en la parte religiosa
que ofrece, poder ser parte y compartir las tradiciones del pueblo.

a) Problemas actuales:

Una eficiente planificación y ordenamiento territorial de Chilla, mejoran la estructura y

organización municipal, generando bienestar en la distribución de los recursos,
económicos, naturales, culturales y sociales con la participación ciudadana pero esto no
se ha podido concretar ya que en la siguiente tabla podremos observar problemas actuales
que perjudican el buen manejo turístico del Cantón Chilla:

PROBLEMAS ACTUALES DEL CANTÓN CHILLA

VARIABLES PROBLEMAS
Demografía Migración a la ciudad
Educación Deserción escolar
Salud Mala cobertura de salud
Organización y tejido social Extrema pobreza por NBI
Grupos étnicos Exclusión grupos étnicos
Cohesión social Robo y delincuencia
Patrimonio cultural Conservación deficiente
Movimientos migratorios y vectores de Migración interna
movilidad humana
Tabla 1. Problemas actuales del Cantón Chilla

Elaborado por: Erick Quiña

b) Potencialidades:

El Cantón Chilla descrito por su amplia diversidad con el ambiente nos muestra
potencialidades que deberían ser más explotadas porque son iconos del lugar, que es una
parte importante del lugar, en la siguiente tabla observaremos sus variantes y
potencialidades del Cantón Chilla.
 POTENCIALIDADES ACTUALES DEL CANTÓN CHILLA
VARIABLES POTENCIALIDADES
Demografía Población
Educación Acceso a la educación
Salud Atención médica
Organización y tejido social Protección social
Grupos étnicos Diversidad étnica
Cohesión social Buena cohesión social
Patrimonio cultural Riqueza arqueológica
Movimientos migratorios y vectores de Asentamientos humanos
movilidad humana
Tabla 2. Potencialidades del Cantón Chilla

Elaborado por: Erick Quiña

c) Modelo actual (Maquetación):

Mencionado ya los problemas y potencialidades que deben de ser prioridad en el Cantón

Chilla , el poder dar soluciones o un plan estratégico a las rutas de acceso como la parte
geográfica del lugar, su cuidado de los lugares naturales y así mismo de cada riqueza
cultural; sería un gran aporte que la gente natal del lugar sea preparada poco a poco en
los ámbitos de guianza y puedan transmitir mucha información importante de las
actividades que se realiza, sobre cada espacio que por medio de rutas que van hacer
desarrolladas ayuden a conllevar el conocimiento, en la construcción de escenarios
territoriales que se desean alcanzar en un periodo de tiempo determinado, en función de
sus potencialidades y atendiendo a sus características biofísicas, ambientales,
socioeconómicas, culturales y políticas en la búsqueda de igualdad de oportunidades a la
población, para que sean representados en mapas a una escala determinada.
 Maqueta del Cantón Chilla –Rutas del patrimonio turístico y
cultura

4.3.Modelo del territorio deseado

El análisis del sistema turístico y del FOODA del cantón Chilla, permitió determinar el potencial turístico
del cantón, el cual está en los recursos naturales que este posee, puesto que muchos de ellos están
conformados por vertientes, ríos, cascadas, que hacen dentro de los mismo se pueda realizar variadas
actividades turísticas, y desarrollar un ecoturismo. Adicionalmente la economía del sector se basa en la
agricultura y ganadería, generando ingresos a los pobladores.

De igual forma de su debilidad es la infraestructura, pues lo sitios turísticos no cuentan con una señalización
turística, lo que provoca que los turistas no lleguen con facilidad a los atractivos turísticos, además de los
recursos humano, las personas que trabajan con esto sitios, donde no poseen estudios adecuados para recibir
a turistas de los otros países. Y por último su oportunidad está en sus recursos naturales, los mismos que a
pesar de que no cuenta con el apoyo de las instituciones ofrecen atractivos que sin duda alguna formaría
parte de un desarrollo turístico, lo cual permitirá el incremento de empleo y mejoramiento de la calidad de
la vida de la población.
TABLA 1: Problemas Actuales y Potencialidades del Cantón Chilla

FACTORES INTERNOS
Problemas Actuales
❖ La vías de acceso a algunos atractivo se
encuentran en mal estado
❖ En el cantón no posee de un lugar de
interpretación turística
❖ Carencia de prestadores de servicio
turísticos como; hospedaje, restaurantes y
bares.
❖ Falta de señalética en los atractivos
turísticos.
❖ Los pobladores no dominan el idioma.
❖ Escases de los recursos humanos en la
administración de los recursos naturales.
❖ Ausencia de operadores turístico (Guías).
❖ Falta de registro estadístico dentro de los
atractivos turísticos.
Potencialidades
❖ Vías de primer orden de la cabecera
cantonal.
❖ Recursos naturales bien protegidos
❖ Existencia de transporte público a diario
en el cantón.
❖ Cuenta con servicios de salud y seguridad
ciudadana.
❖ Telefonía móvil, servicio telefónico, y de
internet de carácter público en la parte
urbana
❖ Alcantarillado, recolector de basura, y
agua potable.

FACTORES EXTERNOS
Problemas Actuales
❖ Falta de presupuesto por parte de las
autoridades, para realizar el
mejoramiento de la plata turística
❖ Mayor acogida y promoción turística de
otros atractivos turísticos de la provincia
❖ Degradación de las áreas naturales de
interés paisajístico, y ecológico.
❖ Desequilibrio político y económico.
Potencialidades
❖ Desarrollo del ecoturismo en el cantón
❖ Apoyo del Gobierno cantonal y
provincial a la actividad turística
❖ Incremento de turistas de paso y locales
❖ Generación de empleo y de la calidad de
vida
❖ Apoyo por parte de la población del
cantón

Elaborado Por: Estefania Chusin

MAQUETA DEL MODELO DESEADO DEL CANTÓN CHILLA
 Tabla 2: Análisis de la gestión territorial.

Planificación de actividades

Turismo comunitario en el Cantón Chilla

Objetivo estratégico: Impulsar el desarrollo de la actividad turística del Cantón Chilla, a través del trabajo participativo y
responsable de sus habitantes, dirigentes y autoridades, gestionando recursos económicos para la
ejecución de proyectos turísticos que contribuyan al crecimiento y promoción de los atractivos y
servicios turísticos, en beneficio de los turistas, generando una nueva alternativa de desarrollo socio
económico a los habitantes del sector.
Indicador El cantón Chilla de la Provincia Definición 75% programa avanzado / 85%
del Oro cuenta con sus rutas operacional Programa Planificado * 100
turísticas siendo así que un con = 88.23%
50% del programa ya está
ejecutado.
Línea de acción 1: Capacitar y asesorar adecuadamente al recurso humano dedicado a la actividad turística (Atención al
cliente) con la finalidad de fomentar y fortalecer la actividad local.
Actividades Responsable/s Requerimiento/s Duración Costo
Capacitación a la población urbana y • Espacio Físico 3 meses 500
comunidades. ❖ El gobierno Cantonal • Recursos Humano dólares
Impulsar y capacitar guías turísticos ❖ Los prestadores de (Personal especializado en
nativos servicio turísticos turismo)
locales
❖ Consejo provincial • Quipux (Proyector –
❖ Ministerio de Turismo computadora – esferos y
❖ Ministerio del cuadernos – lonchis).
Ambiente.
Innovación de paquetes turísticos • Recursos Humanos 3 meses 400
especializados en diseños dólares
de paquetes turísticos.
• Lonchis
• Recursos materiales:
Proyector – computadora
– cuadernos, esferos –
mapas.
Implementación de programas de • Recursos Humanos 2 meses 200
sensibilización de cuidado ambiental especializados en la dólares
y cultural protección del medio
ambiente.
• Recursos materiales:
Infocus – computadora –
cuadernos y esferos.
• Espacio Físico
Subtotal 1,100
Línea de acción 2: Mejorar la explotación del potencial turístico local, mediante una adecuada atención de la
infraestructura, equipamiento y servicios de los atractivos.
Actividades Responsable/s Requerimiento/s Duración Costo
Re lastrado y mantenimiento vial de ❖ Autoridad local rural. • Maquinarias del cantón 4 meses 600
las vías secundarias de las ❖ Consejo Provincial • Personal especializado en dólares
parroquias de Chilla para la entrada ❖ Municipalidad vías publicas
a los diferentes destinos turísticos. cantonal • Personas de las diferentes
❖ Ministerio de obras comunidades para la
publicas Minga
❖ Prestadores de • lonchis
Mantenimiento de senderos en los servicios y comunidad 3 meses 400
atractivos turísticos. local dólares
Colocación de simbología turística, ❖ Consejo provincial • Recursos Materiales: 4 meses 500
en atractivos turísticos en senderos ❖ Ministerio de turismo machetes – azadones – dólares
en los espacios parroquiales. palas - carretillas.
• Personas de las diferentes
parroquias para la minga
• Personal especializado en
turismo
• lonchis
Subtotal 1,500
Línea de acción 3: Implementar un centro de información turística dentro del cantón Chilla, para fortalecer el sector
turístico.
Actividades Responsable/s Requerimiento/s Duración Costo
Formar una comisión pre – • Espacio Físico 7 meses 1000
instalación del centro de ❖ Gobierno cantonal y • Personal especializado en dólares
información turística local, con los provincial Turismo
prestadores de servicios turísticos. ❖ Los prestadores de • Recursos Materiales:
servicios turísticos Mapas de las diferentes
locales. parroquias – Información
❖ Consejo provincial cultural de cada parroquia.
Realizar reuniones de coordinación ❖ Ing. En Turismo. • Personal especializado en 4 meses 200
con los prestadores de servicios para Turismo dólares
consolidar el centro de información • Recursos Materiales:
turística local. Mapas de las diferentes
parroquias – proyector -
computadora.
• Lonchis
Subtotal 1,200
Línea de acción 4: Promocionar al cantón Chilla como destino turístico, mediante la defunción de los atractivos
locales, con el fin de aumentar la demanda de los visitantes.
Actividades Responsable/s Requerimiento/s Duración Costo
Diseño y promoción turística local, ❖ Gobierno Parroquial • Profesional en diseño 8 meses 1,200
difusión de atractivos en medios de ❖ Consejo provincial y grafico dólares
comunicación, creación de páginas municipal • Profesional en creación de
web y diseño e impresión de ❖ Ministerio de Turismo contenidos en sitios web
trípticos informativos. • Recursos materiales:
Televisoras – Radios –
Redes sociales.
Organización de actividades • Personal especializado en 7 meses 1000
públicas, feria social económica y eventos públicos dólares
cultural. Comparsas por la • Personas de la parroquia
cantonización civil. en apoyo a la organización
• Recursos Materiales:
Carpas plásticas para las
ferias culturales –
vestimentas tradicionales
para las comparsas.
Subtotal 2,200
Línea de acción 5: Implementación y adecuación de los prestadores de servicios turísticos ( Alojamiento –
Restaurantes – Bares)

Actividades Responsable/s Requerimiento/s Duración Costo

Estudio de proformas para la ❖ Gobierno Parroquial y • Profesional en el idioma 4 meses 400
implementación de un comedor y Cantonal ingles dólares
hospedaje en el centro del Cantón ❖ Consejo Provincial • Profesional en márquetin
Chilla. ❖ Ministerio de Turismo • Profesional en servicios y
Capacitación del inglés básico a los ❖ Empresarios hospitalidad 2 meses 200
trabajadores de servicios turísticos. reconocidos • Recursos Materiales: dólares
Espacio Físico – infocus –
computadora – cuadernos,
esferos – fichas
informativas.
• Lonchis
Subtotal 600
Total 6,600
 Elaborado Por: Estefania Chusin

5. Análisis de la gestión territorial

5.1.Definición del órgano gestor

La implementación de un plan de desarrollo turístico en el territorio, considerando

aspectos de sostenibilidad, participación y multisectorialita, requiere de un órgano gestor
que se dedique a esta tarea, velando por su cumplimiento y éxito. En primer lugar, el
órgano gestor puede darse a partir de la misma comisión de turismo que ha liderado la
iniciativa hasta entonces, comprometiéndose con el desarrollo turístico del territorio más
allá de la formulación del plan de desarrollo y gestión turístico. Como alternativa, a no
darse este caso, puede constituirse una instancia como la “mesa de desarrollo turístico en
el territorio” o la “comisión de desarrollo turístico”, o incluso puede que una institución
con presencia en el territorio asuma la responsabilidad de la implementación y gestión
del plan de desarrollo turístico para el territorio.

En función de lo antes indicado, realizar un análisis del órgano gestor del proyecto,
considerando el enfoque participativo y multisectorial, e incluir representantes de todos
los sectores involucrados en el desarrollo turístico del territorio o proyecto. Además, para
definir cómo será el órgano gestor, es importante que la comisión de turismo averigüe
sobre las diferentes alternativas específicamente para el territorio y que conozca la
disponibilidad de sus integrantes y de otras instituciones de involucrarse en esta tarea.
Posterior al análisis dar paso a la siguiente tabla.

Tabla Cantón Chilla.

Comisión de implementación y gestión

Turismo comunitario Cantón Chilla

Miembro del equipo Función Área-Especialidad Tarea
Lic. Richard Administrador Administrador Administración de las actividades a
Cartuche municipal del cantón realizar en el cantón.
Clemente bravo Prefecto del cantón Prefecto Gestión de actividades a
desarrollarse con el pueblo del
cantón
Dr. Herman Renè Alcaldía de chilla Alcalde Gestión de las actividades a realizar
Yupangui en el cantón.
Tenesaca
Prof. Alba Patricia Vicealcaldesa de Vicealcaldesa Gestiones conjuntas de actividades
Fajardo Velepucha chilla a realizar en el cantón
Arq. Cesar Especialista en Arquitecto Desarrollar espacios para la
Preciado Vidal planificación implementación de dicho proyecto d
turismo sostenible
 Ing. Luis fajardo Especialista en Ingeniero Generar y gestionar la realización
Velepucha proyectos, gestión del proyecto y llevar a cabo los
ambiental y desarrollo objetivos deseados
local

5.2.Ejecución, seguimiento y control

El seguimiento y control de este proyecto muestra un objetivo fundamental el cual es la

vigilancia de las actividades de desarrollo del proyecto. Esta es la labor con más
importancia en todo el desarrollo del proyecto ya que con el control adecuado se puede
evitar problemas de costes y plazos o detectarlos a tiempo. Para poder llevar un proyecto
correcto se necesita un jefe de proyecto que dedique el tiempo necesario para vigilar que
todo salga acorde a lo establecido, se debe prestar constante atención a las distintas
actividades para detectar anomalías adversidades o problemas y que no se recurra a
mayores, efectuando correcciones oportunas y no un correcto seguimiento y control es
necesario que el jefe del proyecto.
Tabla Cantón Chilla

Matriz de ejecución, seguimiento y control de actividades.

Turismo comunitario Cantón Chilla

Objetivo estratégico Desarrollar un programa de implementación para las diferentes áreas para el fortalecimiento y desarrollo del turismo comunitario del Cantòn Chilla.
Línea de acción 1: Capacitación en atención al cliente
Actividades Instrumento Cronograma (Julio-agosto) Resultado Responsable de Presupuesto Herramienta de
metodológico/método sugerido 1s 2s 3s 4s 1s 2s 3s 4s esperado monitoreo control
Desarrollar espacios Planificación x Planificación Arq. Cesar Preciado $800 Planificación final
Vidal
Generar, gestionar y llevar a cabo Gestión ambiental y desarrollo x Gestión ambiental Ing. Luis fajardo $800 Desarrollo local
los objetivos deseados local Velepucha
Línea de acción 2:
Actividades Instrumento Cronograma Resultado Responsable de Presupuesto Herramienta de
metodológico/método sugerido esperado monitoreo control
Administración de las actividades Administrador x Administrar Lic. Richard Cartuche - Administrador municipal
del cantón. del cantón
Gestión de actividades Gestión x Gestionar Dr. Herman Renè - Gestión de actividades
Yupangui Tenesaca del cantón
Gestiones conjuntas de actividades Gestiones conjuntas x Gestionar Prof. Alba Patricia - Respaldo admiración
conjuntamente Fajardo Velepucha
Objetivo estratégico Administrar y gestionar los permisos respectivos para el correcto funcionamiento de las implementaciones.
6. Referencia bibliográfica

Indique la referencia de todas las citas utilizadas en el sustento de su trabajo, y la bibliografía

general de acuerdo a la norma APA.

7. Anexos

Según sea el caso anexar:

✓ Planos (según el caso).

✓ Copias de permisos y licencias (según el caso).
✓ Fotografía del proceso de estudio según el caso, etc.