San Carlos, noviembre de 2020

Nataly Fernandez, C.I: 29.803.541

Derecho laboral y seguridad social

Para empezar, en el 2012 la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras recibió una evolución muy significativa con respecto a ley de 1997, dándoles más

valor y derechos a los empleados, brindándoles protecciones en diferentes índoles laborales. Con

la llegada de esta reforma, el impacto que tuvo fue muy explosivo en materia económica, social

y, por supuesto, en la materia laboral. Pero a todo esto ¿en qué consiste esta Ley Orgánica del

Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras? Su objetivo fundamental es “proteger el trabajo

como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores

de la riqueza socialmente producida y sujetos protagónicos de los procesos de educación y

trabajo para alcanzar los fines del Estado democrático y social de derecho y de justicia…”.

En el 2014 surge un artículo investigativo hecho por profesores de la Universidad del

Zulia donde se dispusieron a plasmar el impacto económico de dicha ley; en vista de la aparición

de este artículo, presento mi opinión subjetiva sobre el mismo.

Con la llegada de esta reforma uno de los aspectos que más énfasis tuvo fue la reducción

de la jornada laboral y otros como: el deterioro de la rigidez del marco laboral, el aumento del

costo de las condiciones económicas de trabajo y la ampliación de las sanciones por parte de la

administración laboral. (Verde).

En cuanto a lo que refiere a la jornada laboral, el cambio fue significativo puesto que

establece una reducción amplia comparada con la anterior ley, dándole más tiempo de descanso a

el empleado, también se amplió el tiempo para la alimentación y se le sumaron cuatro días

feriados de “vacaciones” esto se hace porque el trabajador tiene derecho al descanso, al disfrute

del tiempo libre, a una limitación razonable de la duración del trabajo y a vacaciones periódicas

pagadas. Ya que en el siglo XIX se reconocía que trabajar demasiadas horas representaba un

peligro para la salud de los trabajadores y para sus familias.

Entre los cambios más importantes se encuentran la reducción de 44 a 40 h de la jornada

laboral y que establece 2 días seguidos de descanso semanal, elimina la contratación a través de

terceros, obliga a pagar doble a los trabajadores que sean despedidos sin justificación y alarga la

baja por maternidad a 6 meses.

En cuanto al nuevo sistema de previsión social incluye un análisis de las diferentes

disposiciones de LOTTT: 141, 142, 122, 132, 192 y 92. El sistema de bienestar social estipulado

por la ley establece que el tiempo de pago del derecho es proporcional al tiempo de servicio. Los

servicios se calculan sobre la base de los salarios finales de los trabajadores al final de la relación

laboral para garantizar la naturaleza intangible y progresiva de los derechos laborales. Las

prestaciones sociales consisten en el pago en dinero que se realiza al finalizar la relación de

trabajo, tiene como propósito servir de sostén económico al trabajador desempleado por el

tiempo que se encuentra cesante. Su pago es una obligación del empleador y un derecho del

empleado. No obstante, se demuestra que las prestaciones sociales actualmente no benefician de

gran forma al trabajador y se afianza más si tiene una antigüedad considerablemente alta.

Por otro lado, la subcontratación o tercerización se permitió en LOTTT en 1997, pero no

se permitió en LOTTT en 2012. La nueva Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras (LOTTT), ha incluido en su Artículo 47 una definición de tercerización, lo cual

constituye una novedad, ya que no se encontró precedente en Ley Orgánica del Trabajo anterior
o derogada. Con este Artículo se viene a sustituir el Artículo 54 de la Ley Orgánica del Trabajo

derogada (LOT) que hacía referencia a la intermediación laboral, indicando que “se entiende por

intermediario la persona que en nombre propio y en beneficio de otra utilice los servicios uno o

más trabajadores” A los efectos de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras (LOTTT) se entiende por tercerización “la simulación o fraude cometido por

patronos o patronas en general, con el propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la

aplicación de la legislación laboral” (Art. 47 LOTTT).

En esta definición legal se conceptualiza a la tercerización como una especie de

simulación o fraude que cometen los patronos en contra de los trabajadores para desconocer y

dejar de aplicar los beneficios y derechos previstos en la legislación laboral.

El término simulación en el derecho del trabajo está referido al encubrimiento de la

relación de trabajo. Para Carballo (2008), la simulación es atribuible al patrono, es decir, ésta es

concebida e impuesta unilateralmente por el patrono al trabajador, utilizando para ello su poder

de negociación derivado de su desigual capacidad económica.

El fraude según el Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, en general es lo

mismo que engaño, abuso, maniobra inescrupulosa; pero como no decimos que tal o cual cosa se

han hecho en engaño de la ley, sino en fraude de la ley, será preciso entender que al hablar de

simulación no referimos a una especie de fraude. (Osorio, 1988-327)

Cuando el legislador patrio señala que la tercerización es una simulación o fraude, lo está

considerando como términos sinónimos de manera que para que haya tercerización es necesario

que haya la simulación o engaño del patrono hacia el trabajador con un propósito específico de
fraude que no es otra cosa que la intención de burlar la legislación laboral. Entonces, es

comprensible que LOTTT prohíba el uso de contratistas o la tercerización.

En fin, ante la nueva ley se establecieron muchos cambios en muchas partes con respecto

a la ley anterior pero es de destacar que, aunque en la nueva legislación hay mucha más

protección al empleado, se nota que hay ciertas falencias en cuanto a los beneficios del mismo.

Con la inflación que presenta el país, una prestación social no tiene el valor que debería para

poder ayudar a una persona, y no solo esto, en cuanto al salario, se pueden presentar distintos

cambios o formas de calcularlos, pero, hasta que no se encuentre en un equilibrio con el dólar, no

se estabilizará de forma adecuada a las necesidades de cada persona en su día a día