Objetivo de la TD en el PJ

PRIMORDIAL
El ciudadano, y todos los involucrados en el
proceso litigante.
Celeridad, Transparencia y sentencia justa.

SECUNDARIO
Modernización del PJ a través de un Gobierno
Digital constante.
Celeridad, Transparencia, Eficiencia e información
oportuna para dar sentencia.
APRECIACIÓN INICIAL

1. La TD una vez iniciada, permanece constante, siempre debe ser

parte del Planeamiento Estratégico y del Organigrama del PJ.

2. Alta Dirección debe:

 Proveer Inversión relevante, cuyos frutos, ahorros y mejoras
se visualizarán desde el 2do. Año del proyecto. Ello no
significa que existan “Quick Wins” desde el 1er. Semestre.
 Brindar el apoyo constante al Proyecto y a la Unidad de TD.
 Promover la participación los empleados, abogados,
ejecutivos, jueces y magistrados del PJ, para lograr el
compromiso franco y apoyo al proyecto.

3. Proceso de Gestión del Cambio hacia una Cultura Digital.

Habrá fuerte oposición. Tomar acciones firmes y ejemplares
para aquellos que no se adecuan al cambio.
APRECIACIÓN INICIAL
4. Con una arquitectura y plataforma Hardware y Software,
obsoleta o con licenciamiento ilegal, no será posible la TD.

5. Para iniciar el proyecto de TD, se debe contratar los servicios

de consultores y/o empresas especializadas en TD, ellos
determinarán la “Brecha Digital”, mediante el análisis de la
situación actual, será la base para confeccionar el Plan
Estratégico 2019-2024 con el detalle de hitos, entregables,
estimación de costos, recursos, ahorros, beneficios y los
“Quick Wins”, entre otros.
 ¿Qué debe incluir la TD?
1. Inventario de todos los procesos, determinando lo siguiente:
 Si son manuales o están automatizados.
 Si están vigentes, en desuso u obsoletos.
 El alcance de los mismos: interno, externo, transversal,
departamental, etc.
 Determinar importancia: Baja, media, alta, muy alta
 Determinar la prioridad: Baja, media, alta, muy alta, urgente.

Identificar los procesos sustantivos: Aquellos que contribuyen al

cumplimiento de la misión del Poder Judicial en la sociedad

2. Estandarización, Homologación y Estructuración de los datos :

 Determinación del repositorio maestro de datos
 Determinación de las diferentes Bases de Datos, archivos
planos de datos y su relacionamiento entre ellos.
 Nivel de estandarización, homologación y estructuración de los
datos, perfiles de acceso y esquemas de seguridad.
 Determinación de los Datos Abiertos que debe proporcionar el
PJ a la ONGEI
 ¿Qué debe incluir la TD?
3. Inventario de toda la Arquitectura del Hw y Sw relacionada a:
 Equipo Microinformático u Ofimático, licencias, impresoras,
escáneres, discos externos, y demás dispositivos conectados a
estos equipos.
 Equipos del CPD (Centro de Procesamiento de Datos): Servidores
(incluyendo servidores virtuales), Almacenamiento, Bases de
Datos, Sistemas de “Backup/Restore”, UPS, grupos electrógenos,
Sistema contra incendio, Sistemas de acceso al CPD, etc.
Licencias y nivel de actualización del Software Base, Sistemas
Operativos y del “firmware”.
 Sistemas de Información, Aplicativos y Apps desarrollados que
actualmente están en uso e indicando la versión respectiva.
 La red de datos: WAN, Internet, Extranet, Intranet, Wi fi, enlaces
digitales, enlaces telefónicos, Telefonía IP y centrales telefónicas.
 Celulares, Smartphones y los planes asociados.
 ¿Qué debe incluir la TD?
4. La Gestión del Cambio:
 Capacitación sobre Cultura Digital y el proceso de Transformación
Digital
 Generación de medios escritos, videos, cursos virtuales para la
campaña de concientización digital.
 Determinación de los casos de oposición al cambio cultural.
 Determinación de los perfiles a ser reubicados o desvinculados a
consecuencia del proceso de TD.
5. Análisis del Gap o brecha de seguridad de la información en
todo el ámbito de los servicios de sistemas.
6. Revisión de contratos y ANS (Acuerdos de Nivel de Servicio)
suscritos con los proveedores.
7. Determinar continuidad de las soluciones actuales.
8. Determinar las nuevas soluciones digitales, que darán solución
a las necesidades de los ciudadanos y litigantes.
 Web
Apps Cloud
Soluciones Inteligentes
Cultura Digital
Sistemas tradicionales Información
Arquitectura Hw/Sw Innovación
Procesos SaaS, IaaS y PaaS
Seguridad Cibernética Big Data, Analytics
WAN, Intranet, Wi Fi RV y RA
IoT, IoP
Blockchain
PREMISAS FUNDAMENTALES
1. El alcance del Plan incluirá a toda la organización del PJ.
2. Censo del 2017: 26,4% de la población son nativos digitales y el 38%
son Millennials. En el 2021 el 50% de la población laboral serán
Millennials.
3. En relación a la renovación tecnológica:
 Incluir todo el equipamiento microinformático u ofimático, incluyendo
el HW y licenciamiento según el perfil del puesto de trabajo.
 Establecer como opción principal la contratación de servicios
en la “Nube” de toda la Infraestructura de Cómputo (Infraestructure
as a Service: IaaS) que incluya Servidores, bases de datos,
almacenamiento en general, sistemas de Protección y Recuperación
de Datos, Sistemas de Continuidad y Recuperación ante Desastres y
la Arquitectura de Seguridad de la información.
 La arquitectura actual con antigüedad mayor a 5 años o que no sea
apta para la TD, deberá migrar paulatinamente a la “Nube”.
 Los Sistemas o Aplicativos que se desarrollen o adquieran deben
residir en la “Nube” o contratarlos bajo la modalidad de servicio
(Software as a Service: SaaS).
PREMISAS FUNDAMENTALES
4. Los Centros de Cómputo de propiedad del PJ, deben migrar
a los Servicios en la nube como IaaS o Plataform as a Service
(PaaS), esto permitirá
 Ahorro de costos por renovación de equipamiento,
mantenimiento, energía y otros costos del CPD.
 Reducción de operadores, expertos y otros perfiles
tecnológicos que laboran en el CPD.
 Asegurar que los requerimientos computacionales, se
obtengan en forma flexible y según la demanda.
 Asegurar una adecuada arquitectura de seguridad de
información.
 Asegurar un adecuado proceso de continuidad del servicio,
ante cualquier ataque cibernético, emergencia, desastre
natural, etc.
PREMISAS FUNDAMENTALES
5. Implementar los siguientes ISOs y normas técnicas:
 ISO 27001 sobre seguridad de la información.
 ISO/IEC 27017:2015: Norma de seguridad con controles para
proveedores y clientes en entornos cloud.
 ISO 27018: Norma para la protección de la información e
identificación personal en sistemas cloud.
 ISO 20000: Gestión de servicios de TI.
 ISO 9001: Gestión de Calidad
 ISO 37001: Anticorrupción y ética profesional.
6. Arquitectura de la red de datos (WAN), telefonía digital y
celular, con alcance Nacional e Internacional, con contrato
que permita revisión anual, para gestionar la ampliación del
servicio vs la reducción de costes de la tecnología.
7. Todo licenciamiento de Software ofimático, Sistemas
Operativos y Aplicativos actualmente en uso debe ser de
origen legal, en ningún caso debe mantener y promover
instalaciones no legales (piratas)
PREMISAS FUNDAMENTALES
9. Establecer el Plan de Transición al Protocolo IPV6.
10. Tratamiento Digital en todo los servicios, tal que se logre:
 La Gestión documental con “cero papel”, debemos
sumarnos al Proyecto que lidera La PCM a través de la
ONGEI, que facilita y fortalece el desarrollo del Gobierno
Electrónico en el Perú, impulsando adicionalmente, el uso
de firmas y certificados digitales en las entidades públicas
del Estado.
 Interacción a través de la Web y Apps en smartphones.
 Automatización de los servicios de Help Desk y Call
Centers, aprovechando el uso de la tecnología Bot y
Asistentes Virtuales a través de la Inteligencia Artificial (IA)
 La Trazabilidad en tiempo real y transparencia en todos los
procesos judiciales.
 Uso de reconocimiento y grabación digital de voz,
asistente virtual, biometría, firma digital, etc.
PREMISAS FUNDAMENTALES
11. Administración de Justicia 4.0: Implementar tecnología
Blockchain, Big Data, Analytics e IA.
12. Progresión paulatina a la conectividad sin cables tanto en:
 Redes WiFi seguras.
 Equipo microinformático de escritorio y laptops.
 Equipos de proyección multimedia.
 Sistemas de video conferencia o telepresencia.
13. Uso de teletrabajo para personal cuyos perfiles laborales
están basados en logros y que sean confiables. Mejoras
mayores al 35% en la productividad, además de la reducción
de costos relacionados al puesto de trabajo y mayor
satisfacción y mejora del clima laboral.
14. Toda solución debe estar pensada en el ciudadano, en
satisfacer sus requerimientos en una forma amigable e
intuitiva, que no requiera capacitación de su uso, reitero que,
el ciudadano será el centro y el principal objetivo de la TD.
PREMISAS FUNDAMENTALES
15. Sumarnos al PIDE (Plataforma de Interoperatividad Del
Estado) creado el 18 de octubre de 2011, mediante Decreto
Supremo N° 083-2011-PCM, existe un procedimiento para
solicitarlo. Entiéndase por Interoperatividad, "la habilidad de
los sistemas TIC, y de los procesos de negocios que ellas
soportan, de intercambiar datos y posibilitar compartir
información y conocimiento".
16. Monetizar ciertos procesos automatizados, a ciudadanos,
estudios de abogados, empresas, notarías, etc. Estos fondos
se revierten al Presupuesto de TD.
17. Debemos tener en cuenta que el “Crimen Cibernético” utiliza
con mucho éxito toda la tecnología que proporciona la TD.
18. Con el fin de lograr transparencia en la inversión y ejecución
del proyecto, recomiendo involucrar a la Contraloría desde el
inicio del proyecto de TD.
QUICK WINs
1. Determinar las mejores prácticas procesales e implantarlas en
los demás OJ.
2. Cambiar la modalidad de compra por la de alquiler (“renting”)
en los equipos microinformáticos salvo excepciones mínimas,
que ameritan configuraciones especiales.
3. No adquirir impresoras de color y de tecnología injet, y prohibir
su uso, por los altos costos de insumos.
4. Contratar los servicio de impresión láser multipropósito y de
ticketeras a nivel nacional, tener en cuenta “cero papeles”.
5. Prohibir el fotocopiado, promover la digitalización.
6. Verificar la viabilidad de copiar contenidos de información que
ameriten publicarse prioritariamente en la web.
7. Brindar seguridad a la Página Web del PJ.
8. Establecer Alianzas con Microsoft, HP, IBM, Google, etc.
9. Monetización de procesos y servicios digitales actuales.
QUICK WINs
10. Fomentar el uso de la Telepresencia en la atención a
litigantes y para reuniones internas.
11. Determinar el retrabajo y superposición de funciones.
12. Reducir espacios alquilados e ir migrando a “coworking”.
13. Presentar la propuesta del Organigrama para el Proyecto del
Gobierno Digital del PJ.
 OBSERVACIONES
1. No existen suficientes licencias originales, se efectúan
instalaciones “piratas”, representa delito y genera brechas de
inseguridad que aprovecha el crimen cibernético.
2. Obsolescencia del Windows 7 representa grave peligro de
inseguridad y no soporta las nuevas soluciones de la TD. Esta
versión ha sido descontinuada por Microsoft.
3. Esfuerzo intensivo del personal de Sistemas de mantener los
desarrollos actuales sobre una plataforma obsoleta.
4. No observo una entidad de Gestión de Proyectos transversales y
estratégicos del PJ, que realice las funciones de asesorar,
monitorear, exigir cumplimiento en tiempo, presupuesto, alcance y
calidad, así como generar los cuadros de mandos, semáforos e
indicadores para los Magistrados, CE y Cortes Superiores.
 OBSERVACIONES
5. Tampoco observo un ente Corporativo responsable de los
Procesos transversales del PJ, que sea responsable de la Calidad
y mejora continua y capaz de generar procesos y normativas de
índole directriz y estratégica.
6. El correo “GroupWise”, es obsoleto y no adecuada para la TD,
recomiendo migrar a una solución colaborativa como el MS Office
365 que incluye el correo Outlook y todas las herramientas
necesarias para una estación de trabajo.
 LINEAMIENTOS DE LA SeGDi
1. Impulsar la Transformación Digital del País.
2. Facilitar un mejor acceso de servicios a los ciudadanos.
3. Involucrar a todos los Poderes y Entidades del Estado.
4. Visión Estratégica orientada a ser miembros de la OCDE.

Principales Proyectos:
1. “Cero Papel, despliegue de los Certificados Digitales y Firma
Digital” a través del STD, ente rector: ONGEI.
2. PIDE (Plataforma de Interoperatividad Del Estado),
Implementación de servicios públicos en línea, por medios
digitales de datos entre entidades del Estado a través de la nube.
3. Política Nacional de Ciber Seguridad.
ORGANIGRAMA PROPUESTO DEL PROYECTO

Comité de GD del PJ
Usuarios
Director Gob. Digital Líderes

Tecnología y Procesos Calidad y

y Gest. del Gestión de
Sistemas Cambio Proyectos
Gestión Ciber
Arquit. de
y TI Sistemas Seguridad
“NO TRATEMOS DE INVENTAR LA
RUEDA, ANALICEMOS LAS
MEJORES SOLUCIONES DE ORDEN
MUNDIAL y ALINEAR NUESTROS
PROCESOS A DICHAS PRÁCTICAS;
HACER LO CONTRARIO ES PERDER
TIEMPO Y DINERO”
 MUCHAS GRACIAS

Roger Humberto Bernedo Boado

rogerbernedoboado@gmail.com
https://www.linkedin.com/in/roger-bernedo-boado/
Invertir sobre una Arquitectura de
Hardware y Software, obsoleta o
mal diseñada, es pérdida total. No
soluciona nada y representa un
grave peligro de Seguridad de la
información, obliga a un trabajo
bomberil e impide la continuidad
del servicio.