6092 Medicamentosrepdom

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Dirección general
María Fernanda Campo Saavedra
Presidenta Cámara de Comercio de Bogotá
Luz Marina Rincón Martínez

Vicepresidenta Ejecutiva
María Isabel Agudelo

Vicepresidenta de Competitividad Empresarial
Equipo Técnico
Juan Guillermo Castro
María Mónica Conde
Vilma Cecilia Amaya
Andrea Paola Castañeda
Adriana Castillo
Miguel Espinosa
Ángela Rocío Maldonado
Sandra Rocío Parada
Claudia Vergara
Cámara de Comercio de Bogotá
Carlos Ronderos
Ronderos y Cárdenas Ltda.
ISBN
978-958-688-329-0
Bogotá, 2010
II
[Escribir texto]
TABLA DE CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO. ............................................................................................ 1

II. INTRODUCCIÓN. ...................................................................................................... 2
1 ANÁLISIS CUANTITATIVO .................................................................................... 3
1.1 INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PAÍS ................................................................. 3
1.1.1 Población. ....................................................................................................................... 3
1.1.2 PIB. ................................................................................................................................. 4
1.1.2.1 PIB per cápita. ......................................................................................................... 5
1.2 INFORMACIÓN COMERCIAL PAÍS ..................................................................................... 6
1.2.1 Importaciones ................................................................................................................. 6
1.2.1.1 Valor de importaciones. ........................................................................................... 6
1.2.1.2 Socios comerciales del país, para el subsector. ..................................................... 7
1.2.1.3 Estructura importadora (principales productos) y la participación sectorial en las
cifras de importación del subsector. .................................................................................... 9
1.2.2 Exportaciones ............................................................................................................... 10
1.2.2.1 Valor de exportaciones. ......................................................................................... 10
1.2.2.2 Socios comerciales del país para el subsector. .................................................... 11
1.2.3 Comportamiento sectorial ............................................................................................ 12
1.2.3.1 Balanza comercial para el subsector específico. .................................................. 12
1.2.3.2 Dinámica comercial de las importaciones del subsector (cantidades). ................ 13
1.2.4 Productos potenciales. ................................................................................................. 14
2 ANÁLISIS CUALITATIVO..................................................................................... 15
2.1 CLIMA COMERCIAL ........................................................................................................... 15
2.1.1 Acuerdos comerciales de los cuales se beneficia el subsector. .................................. 15
2.1.2 Socios comerciales del subsector. ............................................................................... 17
2.1.3 Barreras comerciales. .................................................................................................. 18
2.1.3.1 Cuotas. .................................................................................................................. 18
2.1.3.2 Normas técnicas. ................................................................................................... 19
2.1.3.3 Licencias................................................................................................................ 19
2.1.3.4 Normas fitosanitarias. ............................................................................................ 21
2.1.3.5 Ayudas gubernamentales e incentivos a la industria nacional. ............................ 23
2.1.4 Estructura arancelaria para el subsector. .................................................................... 24
2.1.5 Trámites para la creación de empresas. ...................................................................... 25
2.1.6 Impuestos y otras imposiciones. .................................................................................. 27
2.1.7 Periodo de compra, tendencias y gustos de los consumidores. .................................. 27
2.1.8 Estrategia de mercadeo de la competencia. ................................................................ 28
2.2 COMPRADORES/IMPORTADORES.................................................................................. 28
2.2.1 Relación de los importadores locales del subsector. USD. ......................................... 28
2.2.2 Importadores. ............................................................................................................... 29
2.2.3 Productos importados. ................................................................................................. 30
2.2.4 Márgenes de utilidad del comprador/importador. ......................................................... 30
2.2.5 Proceso logístico .......................................................................................................... 31
III
[Escribir texto]
2.2.5.1 Proceso logístico para el importador. .................................................................... 31

2.2.5.2 Oferta logística local. ............................................................................................. 36
2.2.5.3 Requisitos para importar muestras sin valor comercial. ....................................... 37
2.2.6 Percepción del producto colombiano. .......................................................................... 38
2.2.7 Condiciones de compra y pago. ................................................................................... 38
2.3 ANÁLISIS SECTORIAL E INDUSTRIAL ............................................................................. 39
2.3.1 Tendencias sectoriales. ................................................................................................ 39
2.3.2 Perspectivas y oportunidades para los productos de Bogotá y la región. ................... 40
2.3.3 Productos, marcas, precios y empresas líderes en el mercado. ................................. 40
2.3.4 Canales de distribución. ............................................................................................... 41
III. CONCLUSIONES. .................................................................................................. 43
IV
[Escribir texto]
LISTA DE GRÁFICAS
Gráfica 1. Participación porcentual de origen de importaciones de la subpartida 3004.90.40 en

2009 __________________________________________________________________________ 9
Gráfica 2. Márgenes de utilidad del importador/ distribuidor. _____________________________ 30
Gráfica 3 Canales de distribución. __________________________________________________ 42
V
[Escribir texto]
LISTA DE CUADROS
Cuadro 1. Estimaciones y Proyecciones de la Población Total. ......................................................... 3

Cuadro 2. Producto Interno Bruto por sector y tasa de crecimiento 2006 - 2009. .............................. 5
Cuadro 3. PIB per cápita. .................................................................................................................... 6
Cuadro 4. Importaciones totales de República Dominicana desde el mundo. (USD). ....................... 7
Cuadro 5. Importaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40. 2006-2009. .......... 8
Cuadro 6. Principales importaciones de productos pertenecientes al Capítulo 30- Productos
farmacéuticos. ................................................................................................................................... 10
Cuadro 7. Exportaciones totales de República Dominicana al mundo. USD. .................................. 11
Cuadro 8. Exportaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40. ............................ 12
Cuadro 9. Balanza comercial de República Dominicana con el mundo. 2006-2009. La subpartida
arancelaria 3004.90.40 ...................................................................................................................... 13
Cuadro 10. Dinámica de las importaciones totales. 2006-2009. Subpartida 3004.90.40. Unidades
de medida. ......................................................................................................................................... 13
Cuadro 11. Subpartida 3004.90.40. Importaciones dominicanas desde Colombia y el mundo.
Exportaciones al mundo desde Colombia y la región Bogotá. USD. ................................................ 18
Cuadro 12. Lista de Requisitos para Renovación al Registro Sanitario. .......................................... 19
Cuadro 13. Lista de Requisitos para Certificado de Libre Venta. ..................................................... 20
Cuadro 14. Lista de Requisitos para el otorgamiento de registro sanitario para medicamentos. .... 21
Cuadro 15. Arancel aplicable. ........................................................................................................... 25
Cuadro 16. Trámites para la creación de empresa en República Dominicana. ............................... 26
Cuadro 14. Relación de los importadores locales del subsector ...................................................... 29
Cuadro 15. Empresas importadoras. ................................................................................................ 29
Cuadro 16. Costo de Importación y Precio Público de algunos productos de la Sub-Partida
3004.90.00......................................................................................................................................... 41
VI
[Escribir texto]
I. RESUMEN EJECUTIVO.
Según el libro de aduanas de la República Dominicana, esta sub-partida

corresponde al código arancelario (30.04) y comprende ―todos los medicamentos
constituidos por productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos
terapéuticos o profilácticos, dosificados o acondicionados para la venta al por
menor‖. En este mismo sentido se define para la sub-partida arancelaria
3004.90.40, como ―los demás medicamentos acondicionados para la venta al por
menor‖.
A medida que se vaya avanzando en este documento, se podrán ver las

oportunidades en un mercado que representa el quinto destino de las
exportaciones colombianas, y donde el subsector analizado tiene crecimientos
continuos en las ventas desde Colombia que prometen seguir con el mismo ritmo.
Como principal mercado potencial en crecimiento, podemos citar las ventas de

medicamentos genéricos que cada vez van adquiriendo mayor participación, pero
existen también otros sectores como lo son el veterinario y los suplementos
vitamínicos que se van abriendo camino en los consumidores.
Adicionalmente, tenemos que el gobierno dominicano está impulsando las

farmacias de pueblo, lo que representa una oportunidad para crecer en este
mercado con contratos a largo plazo, de hecho, ya una empresa Colombiana ha
realizado acuerdos estratégicos con clientes dominicanos para atender estas
licitaciones, bien sea como proveedor, socio o importador de países productores
de bajo costo como la India y sumando los diferentes mercados que atiende para
poder conseguir los volúmenes necesarios para la importación.
De otro lado, se identificó un mercado centrado en el precio de compra, donde los

distribuidores manejan márgenes de utilidad suficientemente generosos, dando
oportunidad y espacio para ser más competitivo.
Este sector de la economía dominicana, es conocido por las empresas

farmacéuticas colombianas quienes han venido realizando un importante trabajo
de penetración.
1
[Escribir texto]
II. INTRODUCCIÓN.
El presente estudio establece las principales características del mercado de

medicamentos en República Dominicana, las cuales fueron identificadas con el
objeto de ofrecer a los empresarios de Bogotá y la región información relevante
para internacionalizar su actividad.
Después de realizar una preselección de partidas arancelarias, teniendo en cuenta

el volumen y dinámica de las importaciones de República Dominicana y de la
existencia de oferta exportable de Bogotá y su Región, la Cámara de Comercio de
Bogotá seleccionó la subpartida 3004.90.40 que comprende ―los demás
medicamentos acondicionados para la venta al por menor”, para realizar el
diagnóstico de las posibilidades que tienen los productos pertenecientes a este
sector en el mercado de República Dominicana.
La metodología utilizada para realizar el diagnóstico inició con la selección a seis

(6) dígitos de las subpartidas de mayor importancia en este sector en la canasta
importadora de República Dominicana; posteriormente se analizó el
comportamiento dentro de la partida a ocho (8) dígitos, para identificar los rubros
de importación que más pesaban en el sector. Para las posiciones arancelarias
que más importa República Dominicana, se verificó si existía producción en
Bogotá y su Región, y finalmente se hizo un análisis del mercado potencial de
estos productos en dicho país. Todo lo anterior, se realizó con el fin de ofrecer a
las empresas un insumo que les permita incursionar en el mercado de República
Dominicana con mayor agilidad y facilidad.
El presente estudio está dividido en dos partes: la primera realiza un análisis

cuantitativo del mercado de destino, especificando información de la situación
socio-económica y comercial del país y la segunda, realiza un análisis cualitativo
del mercado de los productos de la subpartida seleccionada, teniendo en cuenta el
clima comercial, los compradores o importadores y la situación sectorial e
industrial.
2
[Escribir texto]
1 ANÁLISIS CUANTITATIVO
1.1 INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PAÍS
1.1.1 Población.
En el 2002 la Oficina Nacional de Estadística de República Dominicana –ONE-

realizó un censo que reportó una población total de 8’823.288 habitantes. Para el
2007, teniendo en cuenta los resultados de los censos realizados en años
anteriores, se publicó el libro Proyecciones Nacionales de Población 1950-2050,
2007. Tomo IV, en el que además se estima que para el año 2009, teniendo en
cuenta que el crecimiento anual demográfico es del 1,1%, la población de la isla
sería de 9’755.954 habitantes.
Cuadro 1. Estimaciones y Proyecciones de la27Población Total.

Cuadro
Estimaciones y proyecciones de la
población total por año calendario, según
sexo y grupos quinquenales de edad (2000-
2015)
2000 2005 2010 2015
Ambos
% % % %
sexos
0-4 11,92 11,42 10,78 9,97
5-9 11,90 10,98 10,59 10,09
10 -14 11,26 10,88 10,10 9,84
15 - 19 10,45 10,18 9,91 9,29
20 - 24 9,23 9,30 9,13 8,99
25 - 29 8,25 8,15 8,30 8,24
30 - 34 7,32 7,27 7,26 7,48
35 - 39 6,44 6,49 6,51 6,58
40 - 44 5,43 5,74 5,84 5,93
45 - 49 4,34 4,85 5,18 5,33
50 - 54 3,37 3,88 4,38 4,73
55 - 59 2,67 2,98 3,47 3,96
60 - 64 2,38 2,32 2,61 3,07
65 - 69 1,91 2,00 1,97 2,24
70 - 74 1,38 1,53 1,62 1,62
75 - 79 0,90 1,03 1,16 1,25
80 y más 0,83 1,01 1,20 1,41
Edad
22,42 23,52 24,72 26,11
Mediana
Fuente: Proyecciones Nacionales de Población
Fuente: Proyecciones Nacionales de Población 1950 – 2050, 2007. Tomo IV
1950-2050, 2007. Tomo IV Oficina Nacional de
Oficina Nacional de Estadística.
Estadística.
3
[Escribir texto]
Adicionalmente, analizando la tabla sobre ―Distribución relativa de la población

total, según sexo y grupos quinquenales de edad‖ publicado igualmente por la
Oficina Nacional de Estadística, se calculó que para el año 2000 el promedio de
edad tanto de mujeres como de hombres del país era de 22 años, promedio que
aumentó para el 2005 a 24 años y se calcula que para el 2010 crecerá a 25 años
aproximadamente.1 Al examinar con más detenimiento los resultados por edades,
se observa un fenómeno parecido al de El Salvador, en donde la mayoría de la
población se encuentra ubicada entre los 0 y 20 años.
Para el 2010 se estima que el 10,78% de la población se encontrará entre los 0 y

los 4 años de edad siendo este el porcentaje más elevado, seguido de quienes
tienen entre 5 y 9 años que representan el 10,59% de la población. Es importante
anotar que estos porcentajes han decrecido en comparación con las cifras
presentadas para el año 2005, de la misma manera ha aumentado el porcentaje
poblacional con edades superiores a los 70 años, lo que demuestra que la
expectativa de vida de los dominicanos se ha incrementado.
Aproximadamente el 50% de la población se encuentra entre los 0 y 30 años de

edad, situación que continuará acorde a las proyecciones para el año 2015;
condición que también se ve reflejada en la edad media proyectada para ese
período que aumentará a 26 años.
1.1.2 PIB2.
En el 2009, el PIB de República Dominicana superó los USD 45 mil millones. Para
el mismo año, el principal componente lo constituyeron los servicios, que
representaron el 58.8% del total del PIB. El 27.83% lo aportó el sector industrial,
siendo la manufactura local la de mayor participación. Es conveniente mencionar
la poca contribución del sector agropecuario en el PIB para el mismo año,
representando tan solo el 5.74% del total. No se observó durante el período un
cambio sustancial en la estructura del PIB.
Para el período 2008 - 2009, el rubro del PIB relativo a la industria, en la

explotación de minas y canteras, fue el que presentó la caída mas significativa con
el 61%.
1
http://www.one.gob.do/index.php?module=articles&func=view&catid=76
2
Producto Interno Bruto.
4
[Escribir texto]
Cuadro 2. Producto Interno Bruto por sector y tasa de crecimiento 2006 - 2009.
Fuente: Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas Banco Central de

República Dominicana
1.1.2.1 PIB per cápita.
De acuerdo con la información de la Oficina Nacional de Estadística, el PIB per

cápita en este país para el 2009 ascendió a USD 4.815,6, lo que representa un
incremento del 0,4% frente al registrado en el año inmediatamente anterior que fue
de USD 4.797,8. Así mismo, el crecimiento del PIB per cápita en el período 2006–
2009 fue del 23,36%, toda vez que para el 2006 este indicador era de USD
3.903,9. Esta cifra indica que el poder de compra de la población dominicana ha
aumentado a lo largo de los últimos 4 años.
5
[Escribir texto]
Cuadro 3. PIB per cápita.
Producto Interno Bruto per cápita

2006-2009
Tasa de
PIB
PIB crecimiento
Población Corriente
Periodo (Miles) Corriente PIB
(Per cápita
(Millones Corriente
USD)
de USD) (Per cápita)
2006* 9.195 35.897,2 3.903,9
2007* 9.361 41.228,1 4.404,5 12,8%
2008* 9.529 45.717,6 4.797,8 8,9%
2009* 9.700 46.711,6 4.815,6 0,4%

*Cifras preliminares
Fuente: Banco Central de La República Dominicana
www.bancentral.gov.do
www.bancentral.gov.do/estadisticas.asp?a=Sector_Real
1.2 INFORMACIÓN COMERCIAL PAÍS
1.2.1 Importaciones
1.2.1.1 Valor de importaciones.
Las importaciones de República Dominicana reportan un crecimiento sostenido en

el período 2006-2008, con crecimientos del 9% y 22% en los períodos 2006-2007
y 2007-2008 respectivamente. Para 2009 esta tendencia empieza a revertirse y se
registra una caída del 26% para el período 2008-2009.
El Cuadro 4 muestra los principales países proveedores de las importaciones de

República Dominicana y allí aparece Estados Unidos como el principal proveedor
con un 42% de total de las importaciones en el año 2009, seguido por China y
6
[Escribir texto]
Venezuela con el 10% y 5% respectivamente. Estos tres países aportaron el 58%

del total de las importaciones de República Dominicana para en el 2009. En el
quinto lugar se encuentra Colombia, que para este mismo año exportó más de
USD 526 millones, lo que representó un 4% del total de las importaciones
dominicanas en el año 2009. Vale la pena resaltar, que aunque Estados Unidos
continúa siendo el principal socio comercial de República Dominicana en materia
de importaciones, China venía presentando crecimientos relevantes en el período
2006 – 2007 y 2007 – 2008 (219% y 44% respectivamente). Sin embargo, para el
período 2008 – 2009 sus exportaciones a República Dominicana decrecieron 6%,
mientras que los demás países decrecieron a tasas superiores al 21%.
Es importante observar que tanto los Estados Unidos como México tienen tratados
de libre comercio con República Dominicana y entran a ese mercado con
preferencias arancelarias. Los casos de Venezuela y Trinidad Tobago, países que
tienen una participación importante en el conjunto de importaciones de República
Dominicana, están relacionados con el suministro de petróleo y productos
refinados derivados del petróleo y los incrementos considerables en el período
2007-2008 responden al aumento en los precios del crudo.
Cuadro 4. Importaciones totales de República Dominicana desde el mundo. (USD).
2006 Variación% 2007 Variación% 2008 Variación% 2009

País de Procedencia Miles USD 2006 - 2007 Miles USD 2007 - 2008 Miles USD 2008 - 2009 Miles USD
Estados Unidos 4.494.059 36% 6.123.836 7% 6.582.280 -23% 5.090.590
China 282.254 219% 900.209 44% 1.300.697 -6% 1.216.928
Venezuela 56.872 1182% 729.198 93% 1.407.114 -53% 655.754
México 184.716 304% 747.163 16% 867.831 -38% 538.771
Colombia 176.494 211% 549.503 37% 750.577 -30% 526.933
Trinidad & Tobago 54.580 565% 362.915 55% 562.290 -36% 362.634
Brazil 308.518 20% 370.939 13% 419.163 -29% 298.784
España 240.543 40% 337.264 25% 421.242 -38% 261.641
Panamá 241.407 14% 274.350 -14% 236.954 -50% 118.506
Los demás 6.214.957 -53% 2.942.653 29% 3.790.080 -21% 2.983.898
TOTAL 12.254.400 9% 13.338.030 22% 16.338.228 -26% 12.054.439
Fuente: DGA- República Dominicana.
1.2.1.2 Socios comerciales del país, para el subsector.
Los 15 países reseñados en el Cuadro 5 suministraron el 82,35% de las

importaciones que llegan a República Dominicana para el sub sector de la
subpartida 3004.90.40. Estados Unidos tiene cerca de 11% de participación de
7
[Escribir texto]
mercado, seguido por Panamá, México y Suiza, países cuyos productos gozan
con una imagen positiva frente a su calidad.
Cuadro 5. Importaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40. 2006-

2009.
Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduana (DGA) República Dominicana.

*Año 2009 cifras presentadas hasta octubre y proyectadas igualmente hasta diciembre.
** Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02, 30.05 y 30.06) constituidos por
productos mezclados o sin mezclar, preparados para usos terapéuticos o profilácticos (incluidos
los administrados por vía transdémica) o acondicionados para la venta al por menor. Los
demás: Los demás medicamentos acondicionados para la venta al por menos.
De otro lado, en la Gráfica 1, se presenta la participación de los países de donde

se originaron las importaciones totales de la subpartida 3004.90.40 en el año 2009
en República Dominicana.
8
[Escribir texto]
Gráfica 1. Participación porcentual de origen de importaciones de la subpartida

3004.90.40 en 2009
0%
1% 0%
2% 2% 0% 2% Estados Unidos
2%
2% 2% España
3%
3% China
7% Costa Rica
55% Italia
8%
Puerto Rico
11%
Taiwan
Ghana
Truquía
Canadá
Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduanas (DGA). R.D.
1.2.1.3 Estructura importadora (principales productos) y la

participación sectorial en las cifras de importación del
subsector.
Las importaciones totales del sector de productos farmacéuticos en el 2007 fueron

USD 387.980.576, mientras que aquellas del subsector estudiado sumaron USD
193.063.946, con una participación del 50% sobre el total importado dentro del
sector.
9
[Escribir texto]
Cuadro 6. Principales importaciones de productos pertenecientes al Capítulo 30-

Productos farmacéuticos.
Fuente: Base de datos Dirección General de Aduanas (DGA) República Dominicana. Wiser Trade.
1.2.2 Exportaciones
1.2.2.1 Valor de exportaciones.
Como puede verse en el Cuadro 7, el principal destino de las exportaciones de

República Dominicana es Estados Unidos, que en 2009 tenía una participación del
62% sobre el total de las exportaciones del país caribeño. Otros países con menor
importancia para República Dominicana son Haití, Holanda y China con una
participación de 14%, 2% y 2% respectivamente. Vale la pena anotar que entre
2006 y 2009 las exportaciones decrecieron un 31%, aspecto que revela una
desaceleración marcada en el sector productivo del país.
De igual manera, Haití se consolidó como segundo destino de las exportaciones

de República Dominicana, al crecer en un porcentaje equivalente al 14% en el
período 2008 – 2009. Las exportaciones dominicanas a otros países como Japón
y Reino Unido, crecieron en el último período a tasas interesantes (86% y 29%
respectivamente), lo que demuestra que pese a la caída en sus exportaciones el
país está diversificando sus mercados de destino.
10
[Escribir texto]
Cuadro 7. Exportaciones totales de República Dominicana al mundo. USD.
2006 Variación% 2007 Variación% 2008 Variación% 2009

País de Destino Miles USD 2006 - 2007 Miles USD 2007 - 2008 Miles USD 2008 - 2009 Miles USD
Estados Unidos 4.257.626 -19% 3.462.103 -2% 3.395.668 -15% 2.903.265
Haití 335.583 28% 430.229 32% 568.715 14% 647.393
Holanda 138.717 205% 423.065 -58% 176.936 -42% 103.116
China 71.747 257% 256.143 -53% 119.689 -22% 92.974
España 56.800 81% 102.816 69% 173.426 -48% 90.874
Reino Unido 60.845 30% 78.813 -11% 69.988 29% 89.974
Bélgica 65.938 103% 134.126 23% 164.554 -47% 88.020
Japón 34.722 163% 91.220 -59% 37.357 86% 69.416
Alemania 33.362 45% 48.426 1% 48.671 1% 48.979
Los demás 1.734.980 -62% 655.039 24% 814.802 -31% 559.253
TOTAL 6.790.320 -16% 5.681.980 -2% 5.569.806 -16% 4.693.264
Fuente: CEI-RD
1.2.2.2 Socios comerciales del país para el subsector.
Las exportaciones de República Dominicana de la subpartida 3004.90.40

ascendieron a USD 324.120 en 2009, presentando un incremento de 21% con
respecto al período anterior.
República Dominicana ha mostrado una dinámica exportadora positiva de la

subpartida de estudio. Se observa que el principal destino de las exportaciones es
Haití, pero este destino ha venido perdiendo importancia y para 2009 las ventas a
Honduras alcanzaron las de Haití, consolidándose como el primer destino de estas
exportaciones.
La demanda por estos productos en el mercado norteamericano también se ha

contraído pero permanece como un destino relevante. Las demás exportaciones
de estos productos van a diversos destinos principalmente en Centroamérica y las
islas del Caribe.
11
[Escribir texto]
Cuadro 8. Exportaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40.
Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduanas (DGA) República Dominicana.

*Año 2009 cifras presentadas hasta julio y proyectadas linealmente hasta diciembre.
**Medicamentos (excepto los productos de las partidas 30.02.30.05 y 30.06) constituidos por
productos mezclados o sin mezclar, preparados para uso terapéutico o profiláctico, dosificados
(incluidos los administrados por vía transdémica) o acondicionados para la venta al por menor –
Revisados los detalles de estas exportaciones se encontró que se trata
Los demás: Los demás medicamentos acondicionados para la venta al por menor.
1.2.3 Comportamiento sectorial
1.2.3.1 Balanza comercial para el subsector específico.
De acuerdo con el Cuadro 9, podemos constatar que República Dominicana es un

mercado de naturaleza importadora y que no posee los productos necesarios para
abastecer el mercado en esta subpartida arancelaria analizada (3004.90.40.).
12
[Escribir texto]
Cuadro 9. Balanza comercial de República Dominicana con el mundo. 2006-2009. La

subpartida arancelaria 3004.90.40

1.2.3.2 Dinámica comercial de las importaciones del

subsector (cantidades).
En República Dominicana, el Estado no obliga a los importadores a armonizar las

unidades importadas, es decir, las declaraciones de importaciones pueden
aparecer, bien sea en kilogramos, metros o unidades, por lo que no es posible
consolidar la información que será presentada en el cuadro 10.
Cuadro 10. Dinámica de las importaciones totales. 2006-2009. Subpartida

3004.90.40. Unidades de medida.

13
[Escribir texto]
El cuadro 10 muestra cómo la crisis en Estados Unidos durante 2008 no afectó la

demanda en el país dominicano de los medicamentos contenidos en la subpartida
arancelaria 3004.90.40, que aumentó el valor de sus importaciones de 2008 a
2009 en 114%.
1.2.4 Productos potenciales.
El subsector contenido en la subpartida 3004.90.40 tiene oportunidades en el país

dominicano especialmente en los medicamentos genéricos, que vienen ganando
participación, como ha venido ocurriendo en otros países; además, el gobierno
Dominicano está impulsando las farmacias de pueblo (Boticas Populares) para
ayudar a las clases menos favorecidas a tener acceso a medicamentos con
precios especiales que no podrían ofrecer con los medicamentos de marca,
oportunidad aprovechable para los empresarios de Bogotá y la región.
14
[Escribir texto]
2 ANÁLISIS CUALITATIVO
2.1 CLIMA COMERCIAL
2.1.1 Acuerdos comerciales de los cuales se beneficia el

subsector3.
Es importante resaltar que Colombia no cuenta con ningún Tratado de Libre

Comercio con República Dominicana, por tanto, los productos exportados deberán
pagar arancel de Nación Más Favorecida – NMF-
Tratado de Libre Comercio República Dominicana - Centroamérica
El Tratado involucra a Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y

República Dominicana, los cuales acordaron un Programa de Desgravación
Arancelaria, basándose en el arancel Nación Más Favorecida que estaba vigente
para cada una de las partes en agosto de 1998 y estuvo en vigor hasta enero de
2005, fecha en la cual los mercados de los países miembros quedaron totalmente
liberados.
El sector correspondiente a los productos de la subpartida 3004.90.40 se beneficia

de la desgravación arancelaria y por ello las exportaciones provenientes de
cualquier país perteneciente a este Acuerdo ingresan a República Dominicana con
un arancel del 0%.
Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana- Centroamérica-

Estados Unidos – CAFTA4
Dentro del contenido del Tratado se resaltan los temas concernientes al

tratamiento arancelario, donde los países centroamericanos y República
Dominicana tienen un período de gracia para desgravar los aranceles
escalonadamente para productos sensibles. En este sentido, cabe definir lo que se
conoce como condiciones ad hoc, que se refiere a que no existe un tratamiento
homogéneo para los mismos, ni siquiera entre los países miembros.
3
www.proexport.com.co
4
Central American Free Trade Agreement o Tratado de Libre Comercio Centroamericano
15
[Escribir texto]
El Tratado fue suscrito el 5 de agosto de 2004 y entró en vigencia en Estados

Unidos el 27 de julio de 2005, en El Salvador el 17 de diciembre de 2005. El 1 de
julio de 2006 entró en vigencia en Guatemala, el 1 de marzo de 2007 en República
Dominicana. En Costa Rica, el CAFTA se ratificó a través de un referéndum
realizado el 7 de octubre de 2007 y empezó a regir el 1 de enero de 2009.

de la desgravación arancelaria. Las exportaciones provenientes de Estados
Unidos ingresan a República Dominicana con un arancel de 0%.
Acuerdo de Libre Comercio con el Caricom5
La Cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de CARIFORUM — que incluye

a la Comunidad del Caribe, o CARICOM, más República Dominicana— y a Cuba,
como observador, sirvió de marco para la firma del Acuerdo de Libre Comercio
entre República Dominicana y CARICOM. Este tuvo lugar al finalizar la reunión, el
22 de agosto de 1998.
Mediante el Tratado de Libre Comercio, el país y las naciones miembros del

CARICOM dejan establecidas las normas que facilitarán un área de libre comercio
de bienes y servicios, así como un marco general para la protección y promoción
de la inversión.
El acuerdo fue firmado entre República Dominicana y CARICOM que agrupa

Antigua, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Guyana, Jamaica, Montserrat, St.
Vincent and Granadinas, Suriname, St. Lucia, St. Kitts-Nevis, y Trinidad &
Tobago6.

de la desgravación arancelaria. Las exportaciones provenientes de los países que
pertenecen a este Acuerdo, ingresan a República Dominicana con un arancel de
0%.
5
La Comunidad del Caribe.
6
Fuente Artículo publicado en la página de Proexport Colombia ―Acceso al mercado de la República Dominicana; Link
electrónico http://www.proexport.com.co/VBeContent/VerImp.asp?ID=1181&IDCompany=16
16
[Escribir texto]
Tratado de Comercio entre la República de Panamá y la República

Dominicana
Se estableció un régimen de intercambio preferencial que podría ser de libre

comercio, tratamiento preferencial o de una desgravación arancelaria. Los
productos intercambiados bajo el tratado deberán ser originarios de estos países y
deberán cumplir con la codificación de la nomenclatura arancelaria y con el
certificado de origen. En caso de productos elaborados con materia prima
importada, el valor agregado nacional no debe ser inferior al 35%7.

de la desgravación arancelaria. Las exportaciones provenientes de panamá
ingresan a República Dominicana con un arancel del 0%.
2.1.2 Socios comerciales del subsector.
De manera general, es importante resaltar el decrecimiento de las importaciones

de la subpartida 3004.90.40 en el 2009 en casi 10% con respecto a 2008.
7
Fuente: Documento publicado en la página de Proexport Colombia ―Guía para exportar a República Dominicana desde
Colombia‖, pag.33;
http://www.proexport.com.co/VbeContent/Fileprocess.asp?ID=7384&Link=library/documents/DocNewsNo4054DocumentNo
7384.PDF
17
[Escribir texto]
Cuadro 11. Subpartida 3004.90.40. Importaciones dominicanas desde Colombia y el

mundo. Exportaciones al mundo desde Colombia y la región Bogotá. USD.
Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduanas (DGA) Rep. Dominicana. Año 2009 otras
presentadas hasta octubre y proyectadas linealmente hasta Dic. Trade Map. Legiscomex.
Es importante resaltar el crecimiento de las exportaciones de Bogotá y la región,

que registró un incremento de 25% entre 2007 y 2009, al tiempo que las
exportaciones de Colombia crecieron un 18% durante el mismo período.
2.1.3 Barreras comerciales.
Las normas no arancelarias que se aplican en República Dominicana están

basadas en las normas de la OMC que rigen la materia y se fundamentan
principalmente en la protección de la vida humana, la protección Fito y Zoo
sanitaria y la protección del medio ambiente.
2.1.3.1 Cuotas.
No se aplican cuotas para la importación de medicamentos acondicionados para la

venta al por menor en República Dominicana.
18
[Escribir texto]
2.1.3.2 Normas técnicas.
Las siguientes son las normas técnicas requeridas en el país dominicano para la
importación de medicamentos acondicionados para la venta al por menor8:
Cuadro 12. Lista de Requisitos para Renovación al Registro Sanitario.
Fuente: Dirección General de Drogas y Farmacias
2.1.3.3 Licencias.
Para la importación de los artículos contenidos en la subpartida 3004.90.40 se
requiere certificado de Libre Venta; la siguiente es la Lista de Requisitos para su
otorgamiento9:
8
Fuente: Dirección General de Drogas y Farmacias.
9
19
[Escribir texto]
Cuadro 13. Lista de Requisitos para Certificado de Libre Venta.
Fuente: Dirección General de Drogas y Farmacias
20
[Escribir texto]
2.1.3.4 Normas fitosanitarias10.
Se requiere Registro Sanitario, la siguiente es la lista de Requisitos para su

otorgamiento11:
Cuadro 14. Lista de Requisitos para el otorgamiento de registro sanitario para

medicamentos.
10
Formularios disponibles en la página web de la secretaria de estado de Salud Pública (SESPAS).
http://www.drogasyfarmacias.gov.do/index.php?option=com_rubberdoc&view=category&id=43&Itemid=106
11
21
[Escribir texto]
22
[Escribir texto]
Nota: Todos los requerimientos exigidos para el depósito de solicitudes ante la

Dirección General de Drogas y Farmacias se encuentran contemplados en el
Reglamento 246 – 05 sobre medicamentos. La DGDF se reserva la facultad de
solicitar otros documentos de considerarlo pertinente.
2.1.3.5 Ayudas gubernamentales e incentivos a la

industria nacional.
PROINDUSTRIA12
Su objetivo principal es el desarrollo competitivo de la industria manufacturera

nacional, proponiendo las políticas y programas de apoyo que estimulen la
renovación e innovación industrial, con el fin de alcanzar la diversificación del
aparato productivo del país y el encadenamiento industrial, mediante el
fomento de los Parques, Distritos Industriales, y la vinculación a mercados
internacionales.
INFOTEP13:
El Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional es el organismo rector

del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo Productivo, su función
principal es capacitar la mano de obra del sector productivo nacional, asesorar
a las empresas y regular la formación profesional a nivel nacional.
12
http://www.cfi.gov.do/BodyText.aspx?Pagina=260
13
http://www.infotep.gov.do/html/quienes_somos.html#1
23
[Escribir texto]
LAS ZONAS FRANCAS DE EXPORTACION:14
Las Zonas Francas se definen como un área geográfica del país, sometida a
los controles aduaneros y fiscales especiales establecidos por ley, en la cual se
permite la instalación de empresas que destinen su producción o servicios
hacia el mercado externo, mediante el otorgamiento de los incentivos
necesarios para fomentar su desarrollo. Además, son áreas debidamente
delimitadas por verjas o vallas, de modo que la entrada y salida de personas,
vehículos y cargas se realiza a través de puertas controladas por personal de
la Dirección General de Aduanas. Para mayor información se pueden dirigir a
www.cnzfe.gov.do.
2.1.4 Estructura arancelaria para el subsector.
Como miembro de la Organización Mundial de Comercio (OMC),

República Dominicana aplica los principios de Trato Nacional y Nación
Más Favorecida (NMF) a todos sus socios comerciales.
República Dominicana aplica los acuerdos de la OMC sobre protección
de propiedad intelectual, servicios e inversiones.
El arancel aplicable para el subsector es de 3% NMF.
La subpartida arancelaria 3004.90.40 está exonerada del pago del
arancel Ad-Valorem15 y selectivo, acorde a lo establecido en la ley 146-
00 y sus modificaciones, además, está exenta del pago del impuesto
sobre las transferencias de bienes industrializados (ITBIS), el cual
tributa en la generalidad de los casos un 16% sobre las importaciones y
ventas al consumidor final. Dicha exención se establece en el artículo
34316, del Código Tributario de la República Dominicana
Colombia no goza de preferencias arancelarias en esta subpartida.
Panamá, el Mercado Común Centroamericano (MCCA), el CARICOM y
los Estados Unidos, se benefician de preferencias en virtud de los
acuerdos comerciales ya mencionados.
14
http://www.cnzfe.gov.do/del_cnzfe.htm
15
Arancel que se aplica como porcentaje (tasa) del valor de los bienes importados.
16
CODIGO TRIBUTARIO DE LA REPUBLICA DOMINICANA -Artículo 343.- BIENES EXENTOS. (Modificado por la Ley
147-00, de fecha 27 de diciembre del 2000; modificado por la Ley 12-01, de fecha 17 de enero del 2001; modificado por el
Artículo 9 de la Ley No. 557-05 de fecha 13 de diciembre del año 2005 y modificado por Art.22 de la Ley 495-06 de fecha 28
de diciembre 2006).
24
[Escribir texto]
Cuadro 15. Arancel aplicable.
2.1.5 Trámites para la creación de empresas.
En el cuadro que se presenta a continuación, se describen paso a paso los

trámites para la creación de una sociedad en República Dominicana:
25
[Escribir texto]
Cuadro 16. Trámites para la creación de empresa en República Dominicana.
TRÁMITES DE CREACIÓN DE EMPRESA
El plazo aproximado de la inscripción de estos

Constitución
documentos es de 5 días hábiles en la Cámara de
Comercio
 Lista de accionistas con nombres completos, no pueden ser menos de siete (incluir sus pasaportes o
cédulas).
 Nombre y domicilio de la compañía en República Dominicana.
 Objeto de la empresa, a qué se va a dedicar.
 Capital autorizado (el que proyecta tener) y capital suscrito y pagado (el que tiene al momento de la
constitución). Este último debe corresponder a por lo menos una décima parte del capital autorizado.
 Número de acciones en que estará dividido el capital y el valor nominal de cada acción, que no podrá ser
menor de USD 5.00, no existe exigencia adicional en cuanto al monto mínimo del capital autorizado.
 Forma de pago de las acciones y aprobación de los aportes pagados en numerario (efectivo)
 Descripción y valor de los bienes aportados en naturaleza. Si se emite alguna acción de la compañía a
cambio de bienes que no sean bienes en efectivo, una primera asamblea constitutiva debe ordenar que se
avalúen. El informe de su valor deberá estar disponible para los accionistas cinco días antes de la Segunda
Asamblea General Constitutiva convocada para aprobar el avalúo.
 Nombramiento de un Consejo de Administración de la Compañía (por no más de seis años), es decir,
determinar quiénes serán el presidente, el vicepresidente, el tesorero y el secretario y las funciones
principales de cada funcionario. Debe asignarse también un comisario de cuentas (por no más de un año. Art.
57 Código de Comercio)
 La fecha anual del cierre contable puede ser: el 31 de diciembre, 31 de marzo o 30 de septiembre. Debe
indicarse igualmente las fechas de las Asambleas Ordinarias de Accionistas.
 Distribución de los beneficios.
 Procedimiento de venta de acciones.
 Procedimiento de liquidación.
Paso 1 Paso 2 Paso 3
Antes de formalizar una Se procede a realizar la inscripción en el Registro Inscripción en el Registro Nacional de
compañía conviene Mercantil del a Cámara de Comercio y Producción de Contribuyentes, ante la Dirección General
cerciorarse de que no se domicilio principal dela Sociedad en formación, si no de Impuestos Internos.
haya registrado un nombre existe una cámara funcionando, se efectuará la
idéntico o similar al inscripción en la Cámara de Comercio más cercana al Se incorpora una solicitud de inscripción en
seleccionado por los domicilio principal de la Sociedad Comercial. la cual se consigna información básica de
fundadores o proceder a los contribuyentes que posteriormente será
registrar el Nombre Los requisitos para efectuar la inscripción en el verificada, dando como resultado la creación
Comercial, este Registro Mercantil, son los siguientes: del RNC del contribuyente o el rechazo de la
procedimiento se efectúa en solicitud en caso de encontrarse
la Oficina Nacional de la 1. Estatutos inconsistencias.
Propiedad Industrial (ONAPI) 2. Lista de suscriptores
www.onapi.gov.do 3. Compulsa notarial Sólo existe una restricción para el uso de
4. Nómina(s) de presencia de la(s) asamblea(s) este servicio y es en cuanto a las personas
constitutiva(s) jurídicas que tengan más de 11 relaciones
5. Asamblea(s) constitutiva(s) profesionales (entre accionistas, contadores,
6. Informe comisario de aportes (si lo hubiera) socios, etc.) en este caso el trámite de
7. Acto de aporte en naturaleza (si lo hubiera) inscripción tendrá que efectuarse en área de
8. Fotocopia de la(s) cédula(s) y-o pasaportes de los Registro de Compañías. A través de la
accionistas. Administración Local de su jurisdicción.
9. Recibo de pago de impuestos sobre el capital,
expedido por la DGII.
10. Formulario solicitud registro mercantil lleno de
maquina o por computadora26 (vía internet - ver
formulario de solicitud)
11. Fotocopia del certificado de propiedad de nombre
comercial expedido por ONAPI.
12. Original y copia de los documentos constitutivos
para fines de registro (copia adicional para los
archivos de registro mercantil)
[Escribir texto]
2.1.6 Impuestos y otras imposiciones.
En República Dominicana, el Impuesto de Valor Agregado (IVA), que se conoce

como ITBIS17, es del 16%. Este valor debe ser cancelado para toda compra de
bienes o servicios.
La Aduana recauda los Derechos Arancelarios y el Impuesto al Valor Agregado,

facilitando la recaudación de los tributos que se encuentran establecidos en la
normatividad.
Los impuestos e imposiciones que recauda son:
Derecho Arancelario a la Importación: 20%

Impuesto al Valor Agregado (ITBIS): 16%
Impuesto Financiero: un 1.5% se pagará al Banco Central por la compra
de moneda extranjera.
Impuesto de Puertos: toda importación y exportación pagará cinco
centavos dominicanos por tonelada, por concepto de uso de los puertos
dominicanos.
2.1.7 Periodo de compra, tendencias y gustos de los

consumidores.
Periodo de compra
Esta categoría de productos no tiene una fecha especial de consumo y sus

compras, así como sus ventas, son equilibradas durante todos los meses del año,
por lo que el período de compra es constante.
Tendencia y Gustos de los Consumidores
Este es un mercado que se rige básicamente por precios, la tendencia y gustos de

los consumidores es un tema que se define en gran parte por los médicos, que
son finalmente quienes recetan el producto a utilizar por el paciente.
17
Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios.
27
[Escribir texto]
2.1.8 Estrategia de mercadeo de la competencia.
Las empresas farmacéuticas, utilizan gran parte de su presupuesto del área

comercial en las visitas a los médicos y farmacias.
Es importante recordar, que en esta gama de productos médicos, existe el de

consumo libre, el cual se enfoca en publicidad al consumidor final, el de receta
médica o tratamientos hospitalarios o de cirugía, donde se utilizan las muestras sin
valor comercial y finalmente se cuenta con los visitadores médicos para capacitar
a los doctores y dependientes de farmacias.
De la misma manera, podemos diferir de la investigación de mercado realizada en

el país dominicano lo siguiente:
La promoción del producto se realiza principalmente con publicidad en

diferentes medios de comunicación, apoyada y liderada además por las
casas productoras.
Otro medio muy importante en este tipo de empresas es la promoción

por medio de visitadores médicos, que en esta industria es uno de los
más eficientes.
Como mencionamos anteriormente, el gobierno está impulsando las

boticas (farmacias de pueblo), como una manera de colaborar a las
clases menos favorecidas a tener acceso económico a los diferentes
medicamentos.
2.2 COMPRADORES/IMPORTADORES
2.2.1 Relación de los importadores locales del subsector. USD.
En el siguiente cuadro se observa la tendencia de volúmenes de importación en

USD FOB18, además de la participación por importador de los productos bajo la
Sub-Partida 3004.90.00. Es Importante destacar que para el 2009 este renglón
presenta una tasa de decrecimiento de 24% con respecto al año anterior.
18
Término de comercialización internacional que indica el precio de la mercancía a bordo de la nave o aeronave (Free on
Board). Esto no incluye fletes, seguros y otros gastos de manipulación después de embarcada la mercancía.
28
[Escribir texto]
Cuadro 14. Relación de los importadores locales del subsector
Nombre Importador 2007 2008 2009 Total FOB US$ Partic. %

Secretaria De Estado De Salud Publica Y Asistencia 3,906,670 43,586,076 6,172,944 53,665,690 10%
Novartis Caribe S A 13,127,411 17,250,095 18,997,144 49,374,650 9%
Bayer S A 8,715,119 18,126,235 15,107,182 41,948,536 8%
Kettle Sanchez Y Co C Por A 8,220,910 11,466,668 12,441,701 32,129,279 6%
Leterago C Por A 12,336,746 8,433,578 7,736,981 28,507,305 5%
Maximo Gomez P C Por A 6,522,087 10,725,538 8,538,094 25,785,719 5%
Sued Famaceutica C Por A 8,039,197 9,430,011 7,297,679 24,766,887 5%
Sanofi Aventis De La Republica Dominicana S A 8,826,368 8,292,641 7,187,025 24,306,034 4%
Linea S A 9,152,882 6,171,149 7,713,481 23,037,512 4%
Oscar Renta Negron C Por A 3,970,436 6,447,029 10,010,521 20,427,987 4%
J Gasso Gasso C Por A 5,800,303 6,782,439 6,746,363 19,329,105 4%
Doctores Mallen Guerra S A 6,825,504 2,308,936 5,884,993 15,019,433 3%
Abbot Laborat International Co 4,312,614 5,109,130 4,495,305 13,917,050 3%
Fundacion Cruz Jiminian 4,082,370 3,964,793 1,482,794 9,529,956 2%
Los Demás 66,461,447 55,638,479 41,077,426 163,177,351 30%

--------------------- ----------------------- ----------------------- ----------------------- ------------
Total 170,300,063 213,732,797 160,889,634 544,922,494 100%
Fuente de Informacion: Base de Datos Direccion General de Aduanas (DGA); La informacion para
el 2009 esta presentada hasta octubre del corriente.
2.2.2 Importadores.
La mayoría de importadores poseen compañías de distribución, pero al mismo

tiempo también son fabricantes de medicamentos, esto cada vez lo hacen en
menor proporción, pues las importaciones están ganando terreno en el mercado
dominicano.
Las empresas multinacionales por lo general tienen centros de producción,

especialmente en Zonas Francas, destinados en su totalidad a exportar la
producción aprovechando el bajo costo de la mano de obra dominicana.
A continuación se presenta un listado de importadores dominicanos:
Cuadro 15. Empresas importadoras.
Fuente: Grupo de Investigación
29
[Escribir texto]
2.2.3 Productos importados.
Los productos en esta categoría se pueden dividir en las siguientes clases:
Farmacéutico, la cual se puede subdividir en medicamentos de marca y

genéricos y estos a su vez se dividen en medicamentos de venta libre,
con receta médica o para tratamientos hospitalarios y de cirugía.
Veterinario, que tiene las mismas subdivisiones que se aplican en el

sector farmacéutico, mucho menos regulado que para los medicamentos
de consumo humano.
Cosméticos: la mayoría de los distribuidores de productos farmacéuticos

tienen esta subdivisión que cada día cuenta con mayor crecimiento.
2.2.4 Márgenes de utilidad del comprador/importador.

Para ésta categoría de productos, la diferencia entre el precio de venta y el costo
del importador es mínimo de 200%, donde el importador tiene un margen bruto de
100% a 120% y el minorista entre 80% y 100%, existen algunos casos donde
estos márgenes pueden ser más elevados y esto depende de la exclusividad y
competencia del producto.
Durante las encuestas, algunos de los importadores nos mencionaron márgenes

del 30% al 45%, pero luego de verificar los costos y precios, pudimos constatar
que esos márgenes son netos al final de la operación completa. El margen neto en
la industria no baja del 35% para los distribuidores.
Gráfica 2. Márgenes de utilidad del importador/ distribuidor.
Fuente: Equipo investigador

30
[Escribir texto]
2.2.5 Proceso logístico
2.2.5.1 Proceso logístico para el importador19.
El proceso logístico inicia de acuerdo al Incoterm de negociación ya sea FOB20 o

CIF21 y dependiendo del medio de transporte. A continuación se describe el
proceso, desde la salida de la mercancía de Colombia, contemplando que existen
dos alternativas de envió de mercancía hacia República Dominicana: vía marítima
y aérea.
Marítima.
Los siguientes puertos prestan la logística necesaria para el envió de mercancías

desde Colombia hacia República Dominicana:
Puertos de Salida.
Puerto de Cartagena.
Puerto de Cartagena y con destino a los puertos

de Santo Domingo y Puerto Caucedo, ubicados
en República Dominicana. Son los principales
puertos de las exportaciones colombianas hacia
República Dominicana. La frecuencia de las rutas
de los buques transportadores es de 7 a 15 días
y el tiempo de transito es de 7 a 12 días,
teniendo como puntos de desembarque Santo
Domingo. Caucedo y rio Haina en República
Dominicana. Los precios de transporte para
contenedores de 20 y 40 toneladas, oscilan entre
USD 700 y USD 1.320.
Puerto de Buenaventura
Puerto de Buenaventura y con destino a los

puertos de Santo Doming, Puerto Caucedo,
Puerto Haina ubicados en República Dominicana.
La frecuencia de las rutas de los buques
transportadores es de 7 a 15 días y el tiempo de
transito es de 6 a 14 días, teniendo como puntos
de desembarque Santo Domingo. Caucedo y rio
Haina en República Dominicana. Los precios de
transporte para contenedores de 20 y 40
toneladas, oscilan entre USD 750 y USD 1.400
respectivamente.
19
www.proexport.com.co
20
21
Término de comercialización internacional que indica el precio de la mercancía incluyendo el costo, seguro y fletes.
31
[Escribir texto]
Puerto de Barranquilla
Puerto de Barranquilla y con destino a los

puertos de Santo Domingo, Puerto Caucedo, y
Puerto Haina ubicados en República Dominicana.
La frecuencia de las ruta de los buques
transportadores es de 7 a 15 días y el tiempo de
transito es de 4 a 20 días, teniendo como puntos
de desembarque Santo Domingo. Caucedo y rio
Haina en República Dominicana. Los precios de
transporte para contenedores de 20 y 40
toneladas, oscilan entre USD 900 y USD 3.410
respectivamente.
Puertos de Llegada.
Puerto Santo Domingo22
Actualmente cuenta con la Terminal

Santo Domingo, Terminal Ferry la
Terminal Turística Don Diego, la
Terminal Turística Sans Soucí, la
Terminal molinos del Ozama y la
Plaza Marina Bartolomé Colón,
destinadas a yates turísticos. En este
puerto operan buques turísticos tipo
cruceros y ferries, buques graneleros
y porta contenedores, se caracteriza
por el manejo de carga general,
cargas contenerizadas.
Puerto de Caucedo.23
Este puerto fue construido en el año

2003, por el sector privado. Posee
600 m. de muelle de contenedores.
Con una profundidad de –13.5
metros en la dársena y –15.0 metros
a lo largo del muelle. El patio de
contenedores almacena hasta 9,500
TEUs. Además tiene 4 grúas de
pórtico y 8 grúas de contenedores
sobre neumáticos (RTGs). Tiene un
muelle multi-uso para dar servicio a
navíos tipo RoRo así como a
barcos de crucero.
22
http://www.cesep.com.do/cms/index.php?option=com_content&task=view&id=19&Itemid=18
23
32
[Escribir texto]
Está compuesto por dos terminales ubicadas a

Puerto Haina24 ambos lados del río denominadas Haina
oriental y Haina occidental. Este puerto es el de
mayor movimiento del país en todo tipo de
tráfico, y no realiza operaciones de buques de
pasajeros. En sus inicios, solamente existía el
puerto de Haina Occidental, en la franja oriental
existían los astilleros navales de la Marina de
Guerra construidos en el régimen de Trujillo en
los que se fabricaban buques de gran calado,
como los de la desaparecida flota mercante
dominicana.
Aérea.
Aéropueto de Salida
El Dorado Bogotá Colombia
Existen diferentes aerolíneas que prestan el

servicio entre Colombia y República Dominicana.
La frecuencia de los vuelos de pasajeros y de
carga se encuentra entre 1 y 2 vuelos diarios
dependiendo la compañía. El costo la carga
mínima está entre los USD 70,30 y 90 dólares,
para mercancías que superen los 500 kg la tarifa
va desde USD 1,05 y USD 1,56 dólares por cada
kilógramo
24
33
[Escribir texto]
Aeropuerto de Llegada
La Internacional de las Americas
Se encuentra ubicado en Punta Caucedo a

15 minutos aproximadamente del nuevo
Megapuerto Multimodal, a unos 45
minutos de la ciudad capital, Santo
Domingo de Guzmán, a 10 minutos de la
playa de Boca Chica, a 25 minutos de la
playa Juan Dolio y a 40 minutos de la
ciudad de San Pedro de Macorís. Posee
enlaces terrestres en muy buenas
condiciones con cualquier punto del país.
Trámites de nacionalización de la mercancía.
En primera instancia, se debe tener la confirmación de llegada de la Carta, y a su

vez se debe tener:
Posesión de documentos originales.

Conocimiento de embarque.
Factura comercial.
Certificado de origen, cuando sea necesario, según el tipo de
mercancía.
Otros documentos pertinentes:
Debe tener en su posesión la Declaración Aduanal antes del

vencimiento del décimo día de la llegada de la carga, la cual se
consigue en las oficinas aduanales,
Una vez el cliente tenga en su tenencia todo lo anterior citado, debe
pasar por las Oficinas de la Autoridad Portuaria o de Aeropuertos, a
retirar su guía.
Los clientes deben hacer la solicitud de asignación de un verificador
para el reconocimiento de la mercancía.
Los clientes deben hacer la solicitud de la apertura de la carga o
contenedor y su respectivo conteo.
Una vez realizado el paso anterior, debe pasar a realizar el pago de
sello en caja.
34
[Escribir texto]
Debe tener en su posesión la autorización de movilización por el

Despacho Portuario y/o aeropuerto.
Aforo y/o Valorización.
Debe efectuar el pago de impuestos a la Aduana.
Debe tener la Autorización de Despacho Portuario y/o aeropuerto por
parte de Aduana.
Debe efectuar el pago de almacenaje al operador del puerto y/o
aeropuerto y tener la Autorización de los mismos.
Buscar la Autorización de DPH25.
Buscar la Autorización por parte del almacén.
Para finalizar, se debe dar Salida del camión con la carga o
contenedor.
El tipo de transporte más utilizado para la importación de mercancía incluida en la

subpartida 3004.90.40 es, según la investigación en el país dominicano:
Tipo
transporte Partic.%
Aéreo 71,3%
Marítimo 28.7%
Total 100,0%
Puertos Utilizados por Tipo de transporte - Sub-Partida 3004.90.40
Tipo Transporte Puertos Utilizados Partic. %

Aereo Aeropuerto Las Americas 98.89%
Los Demás 1.11%
100.00%
‐
Maritimo Haina Oriental 53.75%
Multi Modal Caucedo 32.31%
Santo Domingo 12.55%
Los Demás 1.39%
100.00%
Fuente de Informacion: Base de Datos Direccion General
de Aduanas (DGA).
25
Empresa Despachos Portuarios Hispaniola
35
[Escribir texto]
Carreteras.
República Dominicana cuenta con una amplia red de carreteras, que enlaza
prácticamente todos los destinos del país.
2.2.5.2 Oferta logística local.
Para los trámites de nacionalización se debe contar con un agente de aduanas

que se apoye en una empresa logística. Algunas agencias prestan servicios
logísticos.
Información sobre agentes de aduanas:
Adamservis.
Dirección: Avenida Francia No.63-A, Gazcue, Santo Domingo, Distrito Nacional,

Republica Dominicana
Teléfono: (1) (809) 501 3037
Contacto: Rosett Adames
E-mail: r.adames@adamservices.com.do
Página Web: www.adamservices.com.do
Quisqueya Shipping.
Dirección; Autopista Las Américas No. 7 Kl 11 1/2. RD.

Teléfono: (1) (809) 599 7171
Página Web: www.quisqueyashipping.com
36
[Escribir texto]
Montero Shipping Corp.
Dirección: C/ Los Trovadores 12 / Edificio Montero 1, Las Palmas Alma Rosa,

Santo Domingo, RD
Teléfono: (1) (809) 5911107
E-mail: info@monteroshipping.net
Página Web: www.monteroshipping.net
Aeromundo Express.
Dirección: Edificio P 51 Suite A, Ave. Las Carreras, Santiago, RD.

Teléfono: (1) (809) 971-3427
E-mail: Eddyveras@hotmail.com
Página Web: www.aeromundo.com
La Nacional, C x A, agentes aduanales y marítimos.
Dirección: Autopista Las Américas Km. 81/2, Ensanche Isabelita, Santo Domingo,
RD.
Teléfono: (1) (809) 766-1198
Página Web: www.maritimalanacional.com
Para conocer la resolución completa que define lo que se debe hacer para operar
como Agentes de Aduana y Auxiliares de Aduana, se puede encontrar en el
siguiente link:
http://www.dga.gov.do/dgagov.net/uploads/file/resoluciones/RESOLUCION_84-
05.pdf
2.2.5.3 Requisitos para importar muestras sin valor

comercial.
Tres facturas pro forma.
• Dos facturas consulares, (original y copia).
37
[Escribir texto]
• Cuando la importación es temporal, se deben presentar 10 facturas pro forma.

En caso de reexportación debe presentarse un escrito hecho por una persona de
República Dominicana ratificando este proceso.
• De acuerdo con la regulación de DHL26 de República Dominicana, sustentada en

la ley General de Aduanas (3489) 27 los envíos "no-documentos" que aplican para
las muestras sin valor comercial deben ir acompañados por la guía aérea y una
factura. El paquete debe cumplir con las siguientes características:
Tamaño: Largo 118 cm. (46 in), Ancho 88 cm. (35 in), Alto 120 cm. (47in )
Peso máximo por envío 250.0 Kg. (551.0 lb.), peso máximo por pieza
Peso:
50.0 Kg. (110.0 lb.)
Para mayor información, DHL presenta en su página Web la factura proforma para
uso no comercial. 28
2.2.6 Percepción del producto colombiano.
El producto colombiano en general es muy apreciado en República Dominicana

por su calidad y reputación, sin embargo en la subpartida arancelaria 3004.90.40,
el origen y la marca del producto no tienen mayor importancia, básicamente el
principal factor de decisión es el precio.
2.2.7 Condiciones de compra y pago.
En este subsector, se utilizan generalmente todas las condiciones de pago,

principalmente cartas de crédito29 y giro directo entre 30 y 90 días, las cuales van
cambiando con la historia crediticia del cliente a través del tiempo. Así mismo, las
negociaciones van desde Exworks30 hasta CIF31 dependiendo del proveedor
26
http://www.dhl.com.do/es/country_profile/normas_de_importacion_express.html
27
"De La Importación de Mercancías por Correo y Expresos Aéreos", Artículo 73, establece en el literal c)
28
http://www.dhl.com.do/es/express/envios/ayuda_aduanera/documentacion_aduanera/proforma_invoice.html
29
Documento que un banco entrega al cliente y en el que solicita a sus corresponsales extranjeros, pongan a disposición
del cliente titular los fondos que precise, hasta un límite y plazo determinados.
30
El vendedor cumple su obligación de entrega cuando pone la mercancía, en su establecimiento (fábrica, almacén, etc.), a
disposición del comprador.
31
Término de comercialización internacional que indica el precio de la mercancía incluyendo el costo, seguro y fletes.
38
[Escribir texto]
Internacional y la capacidad de negociación logística con las empresas

transportadoras que pueda tener, escogiendo la solución más económica para el
cliente en cada caso particular.
2.3 ANÁLISIS SECTORIAL E INDUSTRIAL
2.3.1 Tendencias sectoriales.
Por la gran oferta de productos en el mercado internacional y las economías de

escala que se obtienen de fabricar grandes volúmenes, la industria se ha ido
reduciendo en la producción local y ha aumentado los volúmenes de importación,
además que el consumidor ha ido aprendiendo a conocer los productos genéricos
que más le sirven, tanto en los efectos que produce el medicamento así como en
el presupuesto familiar.
Por otra parte, las tasas de crecimiento de importaciones (en USD), exhiben una
trayectoria de crecimiento para el año 2008 de 26% con respecto al 2007, no
obstante para el 2009 se observa que de continuar las importaciones al mismo
ritmo, cerraran con una caída del orden del -10% con respecto al 2008. Uno de los
principales motivos para no crecer esta categoría se atribuye principalmente a la
caída de las importaciones efectuadas por la ―Secretaria de Estado de Salud
Publica‖, que al parecer en el 2008 realizó una negociación puntual de gran
volumen.
Si se proyectan las compras de los demás importadores, acorde a la tendencia

que se observa para el 2009, y excluyendo la Secretaria de Estado de Salud
Pública, dicho sector presentaría una tasa de crecimiento del 9% con respecto al
2008, este crecimiento representa 7% más de lo que crecieron los otros
importadores para el 2008 con respecto al 2007, donde el crecimiento del sector
fue de 2%.
Analizando los datos más profundamente, las compañías locales tienen un mayor
crecimiento que los laboratorios internacionales, lo que demuestra claramente que
existe un cambio importante en la mezcla de los productos que se ofrecen en el
mercado.
39
[Escribir texto]
2.3.2 Perspectivas y oportunidades para los productos de

Bogotá y la región.
De acuerdo al estudio se deduce que ésta es la sub-partida de productos en

donde los fabricantes Colombianos tienen más oportunidades, también uno de los
que tiene mayor competencia en igualdad de condiciones.
Se debe tener en cuenta que el precio no es un factor determinante para la

decisión de compra, por lo que China no es un participante importante en la
mezcla de países exportadores. El otro fabricante de bajo costo es la India, país
que está perdiendo espacio, pues exige cantidades muy grandes que un mercado
como el de República Dominicana no demanda.
De la misma manera, existen en el país 788 empresas y/o personas naturales que
han importado medicamentos, de estos, 56 importaron más de 1 millón de dólares
en el periodo analizado, 63 entre USD 100.000 y USD 999.999, 107 entre USD
10.000 y USD 99.999 dólares y 562 empresas importaron menos de USD 9.999.
2.3.3 Productos, marcas, precios y empresas líderes en el

mercado.
Precios
A continuación se presentan algunos de los precios encontrados en el mercado,

que representan también unos de los productos con mayor nivel de importación en
USD FOB32 para el año 2009, adicionalmente se ven los costos totales de esos
productos según fueron registrados en su importación:
32
40
[Escribir texto]
Cuadro 16. Costo de Importación y Precio Público de algunos productos de la Sub-

Partida 3004.90.00
COSTO PRECIO
IMPORTADOR PRODUCTO TOTAL VENTA
USD USD
DORMICUM 15MG $25.41 $53.20
HEMATIN FOL TABLETA CJA X 20 $4.15 $11.46
DOCTORES MALLEN GUERRA S A
ROACCUTAN 10-MG X 30-CAP $31.52 $97.98
ZYRTEC 10MG/ML 10ML DRO DO $2.81 $11.96
ATACAND PLUS 16/12.5MG 14 TABLETAS $14.32 $29.73
NEXIUM 40 TABLETAS 7'S $8.42 $47.44
PLENDIL 14 TABS. 10MG $9.59 $19.39
KETTLE SANCHEZ Y CO C POR A
SEROQUEL TABLETS 100MG 1X10 BLISTER $6.89 $83.29
SYMBICORT TURBUH. 160/4,5UG 60 DOSIS $22.27 $45.25
TENORETIC 14 TABLETAS 100MG $6.42 $13.48
ALPLAX 2 MG X 30 COMP $5.83 $17.82
ENANTYUM 25 MG 10 COMP $8.25 $21.27
NEBILET 5 MG 28 COMP $19.58 $45.99
SUED FARMACEUTICA C POR A
PAXON D 100/12.5MG X 28 $9.86 $27.62
PONSTAN 500MG X 100 TBS 88-2311 $17.61 $33.15
SEDOXIL COMP. 60 $13.20 $33.15
CIALIS 20 MG 4 COMP. $17.40 $37.18
FERRUM FOL 30 TABS. $9.28 $17.57
DANIEL ESPINAL C POR A
TAZOCIN 4.5 G 1 VIL $18.04 $46.77
VENOFER 5XM ML $27.22 $50.39
Fuente: Equipo de Investigación
2.3.4 Canales de distribución.
Las empresas descritas en el cuadro 17 atienden principalmente: clínicas,

hospitales, farmacias, salones de belleza, veterinarias, supermercados,
policlínicas, laboratorios especializados, tiendas, boticas y al público en general.
El gobierno, que es de los principales importadores, en su gran mayoría lo hace

por medio de negociaciones locales con los representantes de las diferentes casas
farmacéuticas o por terceros que hacen de intermediarios. Sin embargo, la
facturación y la carga llega consignada a nombre de la Secretaria de Estado de
Salud Pública y Asistencia.
41
[Escribir texto]
Gráfica 3 Canales de distribución.
Fuente: Equipo de Investigación
42
[Escribir texto]
III. CONCLUSIONES.
Es importante reconocer como el exportador colombiano está realizando un buen

trabajo en este sector industrial. Sin embargo, el espacio de mercado que todavía
queda, el cual atiende la competencia es bastante grande para lo que necesita ser
muy agresivo en términos de precios, promoción y venta.
Debemos recordar también que este sector agrupa a las empresas farmacéuticas
más grandes del mundo, con presupuestos de mercadeo, promoción y ventas
sumamente agresivos a nivel mundial, pero que en términos de precio no son
competitivos y el mercado dominicano ha comenzado a aceptar los productos
genéricos, donde vemos que hay una gran posibilidad de aumentar la participación
del mercado.
En vista de que los márgenes de utilidad son tan atractivos por el costo de los
medicamentos en este país, resulta importante ver la posibilidad de establecer
oficinas comerciales en República Dominicana y comenzar a ofrecer productos
con un margen de intermediación menor, donde el consumidor final se vea
favorecido y finalmente la marca logre mayor penetración de mercado.
De otro lado, se observa que es un sector de gran dinamismo, donde no se puede

descuidar a la competencia que está ávida de conseguir nuevos negocios.
Por último, con la tragedia ocurrida en Haití, existe una alta probabilidad de abrir
negocios en ese país con base de servicio desde República Dominicana. Es una
alternativa que en este momento se debe considerar como una gran posibilidad de
mercado que tendrá constantes flujos de dinero para invertir durante los próximos
10 años. La plataforma de servicios y distribución existente en República
Dominicana es una garantía para poder ingresar en forma adecuada en el
mercado Haitiano.
43

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[Escribir texto]

Luz Marina Rincón Martínez

María Isabel Agudelo

I. RESUMEN EJECUTIVO. ............................................................................................ 1

2.2.5.1 Proceso logístico para el importador. .................................................................... 31

III. CONCLUSIONES. .................................................................................................. 43

Gráfica 1. Participación porcentual de origen de importaciones de la subpartida 3004.90.40 en

Cuadro 1. Estimaciones y Proyecciones de la Población Total. ......................................................... 3

Según el libro de aduanas de la República Dominicana, esta sub-partida

A medida que se vaya avanzando en este documento, se podrán ver las

Como principal mercado potencial en crecimiento, podemos citar las ventas de

Adicionalmente, tenemos que el gobierno dominicano está impulsando las

De otro lado, se identificó un mercado centrado en el precio de compra, donde los

Este sector de la economía dominicana, es conocido por las empresas

El presente estudio establece las principales características del mercado de

Después de realizar una preselección de partidas arancelarias, teniendo en cuenta

La metodología utilizada para realizar el diagnóstico inició con la selección a seis

El presente estudio está dividido en dos partes: la primera realiza un análisis

1.1 INFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA DEL PAÍS

En el 2002 la Oficina Nacional de Estadística de República Dominicana –ONE-

Cuadro 1. Estimaciones y Proyecciones de la27Población Total.

Adicionalmente, analizando la tabla sobre ―Distribución relativa de la población

Para el 2010 se estima que el 10,78% de la población se encontrará entre los 0 y

Aproximadamente el 50% de la población se encuentra entre los 0 y 30 años de

Para el período 2008 - 2009, el rubro del PIB relativo a la industria, en la

Fuente: Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas Banco Central de

1.1.2.1 PIB per cápita.

De acuerdo con la información de la Oficina Nacional de Estadística, el PIB per

Cuadro 3. PIB per cápita.

Producto Interno Bruto per cápita

2006* 9.195 35.897,2 3.903,9

2007* 9.361 41.228,1 4.404,5 12,8%

2008* 9.529 45.717,6 4.797,8 8,9%

2009* 9.700 46.711,6 4.815,6 0,4%

1.2 INFORMACIÓN COMERCIAL PAÍS

1.2.1.1 Valor de importaciones.

Las importaciones de República Dominicana reportan un crecimiento sostenido en

El Cuadro 4 muestra los principales países proveedores de las importaciones de

Venezuela con el 10% y 5% respectivamente. Estos tres países aportaron el 58%

Cuadro 4. Importaciones totales de República Dominicana desde el mundo. (USD).

2006 Variación% 2007 Variación% 2008 Variación% 2009

Fuente: DGA- República Dominicana.

1.2.1.2 Socios comerciales del país, para el subsector.

Los 15 países reseñados en el Cuadro 5 suministraron el 82,35% de las

Cuadro 5. Importaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40. 2006-

Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduana (DGA) República Dominicana.

De otro lado, en la Gráfica 1, se presenta la participación de los países de donde

Gráfica 1. Participación porcentual de origen de importaciones de la subpartida

Fuente: Base de Datos Dirección General de Aduanas (DGA). R.D.

1.2.1.3 Estructura importadora (principales productos) y la

Las importaciones totales del sector de productos farmacéuticos en el 2007 fueron

Cuadro 6. Principales importaciones de productos pertenecientes al Capítulo 30-

1.2.2.1 Valor de exportaciones.

Como puede verse en el Cuadro 7, el principal destino de las exportaciones de

De igual manera, Haití se consolidó como segundo destino de las exportaciones

Cuadro 7. Exportaciones totales de República Dominicana al mundo. USD.

2006 Variación% 2007 Variación% 2008 Variación% 2009

1.2.2.2 Socios comerciales del país para el subsector.

Las exportaciones de República Dominicana de la subpartida 3004.90.40

República Dominicana ha mostrado una dinámica exportadora positiva de la

La demanda por estos productos en el mercado norteamericano también se ha

Cuadro 8. Exportaciones dominicanas de la subpartida arancelaria 3004.90.40.