Plan de Desarrollo UMSS PDF

UNIVEERSIDA
ADMAYOR
RDESANSIMN
PLA
AND
DED
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ARRO
OLLO
O
2008
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2013
3
HA
ACIALLANUEEVAUNIVER
RSIDAD
D
COCHAB
BAMBABOLLIVIA
Ciencia y Conocimiento desde1832
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PLANDEDESARROLLOUMSS20082013
Ciencia y Conocimiento desde 1832
UNIVERSIDADMAYORDESANSIMN
PLANDEDESARROLLO
20082013
HACIALANUEVAUNIVERSIDAD
Cochabamba,Octubrede2008
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H.CONSEJOUNIVERSITARIO
Presidente
Rector Lic.JuanRosDelPrado
Vicerrector Lic.WalterLpezValenzuela
Secretario
SecretarioGeneral Ing.SamuelAchPrez
FacultaddeCienciasJurdicasy
Polticas
FacultaddeMedicina
FacultaddeOdontologa
FacultaddeCienciasAgrcolas,
PecuariasForestalesyVeterinarias
FacultaddeBioqumicayFarmacia
FacultaddeCienciasEconmicas
FacultaddeArquitectura
Decana Dra.AnaMaraFernndezCoca
DocenteDra.MabelRodasZurita
Univ. CarlosMarceloAlmendrasCallejas
Univ.DavidJustinoAcosta
Decano Dr.FrancoIbarraGmez
DocenteTitoGrajedaSoto
Univ. DiegoGamarra
Univ.EddySarmientoMercado
DecanaDra.WilmaFerrufinoGuevara
DocenteDr.MarcialFernndezChile
Univ. DanielContrerasCanedo
Univ.KarenCspedesTapia
DecanoIng.JuanVillarroelSoliz
Docente Ing.DavidVillarroelLen
Univ.RichardAguilarColmenares
Univ. MarcialMamaniRoque
DecanoDr.FlixQuirogaFlores
Docente Lic.RicardoSahoneroIrahola
Univ.RenCopaliToribio
Univ.RicardoChoqueVargas
Decano Lic.AlexTorricoLara
Docente Lic.RenJaldnMeja
Univ.AntonioEyzaguirreSandoval
Univ.AdalidCrespoHinojosa
DecanoArq.CarlosFelipeGuzmnMontao
Docente Arq.EduardoTorricoLaserna
Univ.ClaudiaBaptistaGumiel
Univ.EdithFernndezParedes
FacultaddeCienciasyTecnologa
DecanoIng.JulioCsarMedinaGamboa
Docente Ing.JosRobertoSoto
Univ.JhonnyCahuayaHuallpa
Univ.GualbertoClarosUstariz
Pgina5

FacultaddeHumanidadesyCienciasde
laEducacin
EscuelaTcnicaSuperiordeAgronoma
FacultaddeCienciasSociales
DecanaDra.ElenaFerrufinoCoqueugniot
Docente Lic.KathiaCladeraPortugal
Univ.AlvaroRodrguezBohorquez
Univ.GroverEspinozaWayar
DirectorIng.JuanCarlosEscaleraLpez
Docente Ing.LeonardoZambranaVidal
Univ.CrispnCuti
Univ.MaribelSerrano
DecanoLic.AndrsPrezSer
Docente Lic.VctorHugoCalizaya
Univ.JohanHerbas
Univ.lvaroCspedes
FederacinUniversitariaDocente
FederacinUniversitariaLocal
Sec.Ejecutivo Lic.WaldoJimnezValdivia
Delegado Univ. AlejandroMostajo
Delegado Univ. HeldonBarrigaZ.
DIRECCIONESUNIVERSITARIAS
PlanificacinAcadmica
Director Arq.RafaelAneivaSoliz
Investigacin,CienciayTecnologa
Director Dr.JavierSalinasEscobar
InteraccinSocialUniversitaria
DirectorLic.ElmerPrezAmador
EscuelaUniversitariadePostgrado
DirectorDr.RenGonzalesMercado
RelacionesyConveniosInternacionales
Director Ing.JaimeOrellana
AdministrativayFinanciera
Director Lic.RamiroPrez
BienestarEstudiantil
Director Ing.JavierCaballero
AsesorLegal
Dr.OscarFernndezCoca
DelegadoSindicatodeTrabajadores
Lic.DeysiOrellanaEscalera
DelegadoCOD
Sr.JaimeOnofre
Prosecretario
Dr.FranzVidal
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COMITACADMICO
Vicerrector Lic.WalterLpezValenzuela
Presidente
FacultaddeCienciasJurdicasy
Polticas
FacultaddeCienciasAgrcolas,
PecuariasyVeterinaria
FacultaddeMedicina
DecanaDra.AnaMaraFernndez
Univ. CarlosMarceloAlmendrasCallejas
Decano Ing.JuanVillarroelSoliz
Univ. RichardAguilarColmenares
Decano Dr.FrancoIbarraGmez
Univ. DiegoGamarra
DecanaDra.WilmaFerrufinoGuevara
Univ. MarioVargasSoliz
FacultaddeBioqumicayFarmacia
DecanoDr.FlixQuiroga
Univ. RenCopali
Decano Lic.AlexTorricoLara
Univ. AntonioEyzaguirreSandoval
DecanoArq.CarlosFelipeGuzmnMontao
Univ. PabloFajardo
DecanoIng.JulioMedinaGamboa
Univ. JhonnyCahuayaHuallpa
FacultaddeHumanidadesyCienciasde
laEducacin
EscuelaTcnicaSuperiordeAgronoma
FacultaddeSociologa
DecanaDra.ElenaFerrufinoCoqueugniot
Univ. AlvaroRodrguez
Director Tec.Sup.Agr.JosOlgunTaborga
Univ. CrispnCuti
Decano Lic.AndrsPrezSer
Univ. JohanHerbas
DIRECCIONESUNIVERSITARIAS
PlanificacinAcadmica
CoordinacinAcadmica
SeguimientoyEvaluacin
DesarrolloCurricular
Director Arq.RafaelAneivaSoliz
Lic.J.BernardoLpezArze
Ing.RodrigoRodrguezArze
Ing.VctorMeja
Investigacin,CienciayTecnologa
InteraccinSocialUniversitaria
EscuelaUniversitariadePostgrado
SecretariaComitAcadmico
DirectorDr.JavierSalinasEscobar
DirectorLic.ElmerPrezAmador
DirectorDr.Ren GonzalesMercado
Lic.LeonorJordnCuenca
Pgina7

EQUIPOTCNICO
DireccindePlanificacinAcadmica
DireccinAdministrativayFinanciera
DireccinInteraccinSocial
Universitaria
DireccinUniversitariaBienestar
Estudiantil
Arq.RafaelAneivaSoliz
Lic.J.BernardoLpezArze
Ing.RamiroMartnezAmador
Lic.GonzaloGuzmnDurn
Lic.RubnF.SandovalGuaman
Arq.TomsGmezMelgar
Arq.LimberMercadoOvando
Lic.SusanaUzquedaSubelza
Lic.LucioCatorcenoGuzmn
EscuelaUniversitariadePosgrado
DireccinInvestigacinCientficay
Tecnolgica
Lic.ClaudiaMontaoQuiroga
Lic.RobertoTorricoSnchez
Lic.OmarArceGarca
Lic.FernandoGutirrezGarca
DireccinRelacionesInternacionalesy
Convenios
Ing.RoxanaZambranaLizarazu
DireccinUniv.deEvaluaciny
Acreditacin
Ing.RobertoValenzuelaMiranda
PlanificacinProyectosySistemas
Lic.FreddyZubietaFlorido
Lic.AlfredoMancillaHeredia
Lic.ZennLedezmaCabrera
COLABORADORES
DireccindeEvaluacinyAcreditacin
SecretariaCoordinacinAcadmica
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Ing.VctorMejaUrquieta
Lic.HerminiaTorricoG.
Lic.RalEnriqueGutirrezRojas
Lic.MarceloAramayoPrez
Lic.YselaGutirrezOvando
Lic.JuanZuritaHodges
Sra.CoraLuzAntezana Vargas
CONTENIDO
PRESENTACIN.........................................................................................................................11
1.
ANTECEDENTES..................................................................................................................13
2.
MARCOCONCEPTUALYPROCESOMETODOLGICO...........................................................16
3.
ANLISISSITUACIONAL......................................................................................................20
3.1 CONTEXTOEXTERNO..................................................................................................21
3.1.1
Factoresinfluyentes............................................................................................21
3.1.2
mbitodelaeducacinsuperiorinternacional...................................................25
3.1.3
mbitodelaeducacinsuperiornacional...........................................................29
3.2 CONTEXTOINTERNO..................................................................................................34
3.2.1
Antecedenteshistricos......................................................................................34
3.2.2
Informacinacadmica.......................................................................................36
3.2.3
Momentosdelprocesohistricouniversitario....................................................39
3.2.4
IICongresoInstitucional......................................................................................40
3.2.5
Diagnsticoinstitucional.....................................................................................40
3.3 DESAFOSDELANUEVAUNIVERSIDAD.......................................................................48
3.4. EVALUACINDELPLAN20022007...........................................................................51
3.4.1. Metodologa.......................................................................................................51
3.5. ANLISISESTRATGICO..............................................................................................56
4. PLANESTRATGICO............................................................................................................63
4.1 UNAVISINESTRATGICADEPAS.............................................................................63
4.2 FUNDAMENTOSGENERALESPARALAFORMULACINDELPLAN................................64
4.3 VALORES....................................................................................................................65
4.4 VISIN........................................................................................................................66
4.5 MISIN.......................................................................................................................66
4.6 POLTICASUNIVERSITARIASDEPROSPECTIVA............................................................67
4.7 EJESESTRATGICOS....................................................................................................67
4.7.1
Formacindepregrado.......................................................................................69
4.7.2
Investigacin.......................................................................................................74
4.7.3
Interaccin..........................................................................................................79
4.7.4
Formacindepostgrado.....................................................................................83
4.7.5
Gestindesoporte..............................................................................................87
4.8 OPERADORESDELPLAN..............................................................................................93
4.8.1
Operadoresinstitucionales.................................................................................93
4.9 EVALUACINDELPLANDEDESARROLLO20082013.................................................94
5. FACTIBILIDADYVIABILIDADDELPLAN...............................................................................95
REFERENCIASBIBLIOGRFICAS..................................................................................................97
GLOSARIODETRMINOS.........................................................................................................128
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LISTADETABLAS
Tabla1Escaladevaloresparaseleccindefactores____________________________________________ 18
Tabla2RelacindeFacultades,Carreras,Programasdeformacinprofesional______________________ 36
Tabla3MatrculaGestin2007____________________________________________________________ 39
Tabla4EscaladevaloresparaEvaluacindelPlan_____________________________________________ 51
Tabla5ResumendelaEvaluacindelPlan20022007 ________________________________________ 52
Tabla6EscaladevaloresparaMatrizdeCorrelacin___________________________________________ 57
Tabla7MatrizdeCorrelacin _____________________________________________________________ 59
LISTADECUADROSYGRFICOS
Cuadro1ProcesohistricodelacreacindeUnidadesAcadmicasdelaUMSS______________________ 35
Cuadro2ComponentesdelaMatrizdeCorrelacin____________________________________________ 57
Cuadro3DescriptoresParalaMatrizdeCorrelacin ___________________________________________ 58
Cuadro4Formacindepregrado___________________________________________________________ 69
Cuadro5Investigacin___________________________________________________________________ 74
Cuadro6Interaccin_____________________________________________________________________ 79
Cuadro7Formacindepostgrado__________________________________________________________ 83
Cuadro8Gestindesoporte ______________________________________________________________ 88
Grfico1ResultadosdeEvaluacinporEstrategia_____________________________________________ 55
ANEXOSYAPNDICES
ANEXO1NOMBRAMIENTODELEQUIPOTCNICO........................................................................................101
ANEXO2AMPLIACINCOMISINEQUIPOTCNICO.....................................................................................103
ANEXO3APROBACINDELPLANDEDESARROLLOUNIVERSITARIO20082013........................................104
APNDICE1MATRIZDEEVALUACINDELPLAN20022007......................................................................106
APNDICE2EVALUACINESTRATGIA1.......................................................................................................110
APNDICE9RESUMENDEEVALUACINGENERAL........................................................................................124
APNDICE10DESCRIPCINDELOSFACTORESDELAMATRIZDECORRELACINFODA...............................125
LISTADETABLASDEAPNDICEDEEVALUACIN
TablaA41FormulariodeEvaluacindelPlandeDesarrollodelaUMSS20022007paralasUnidades
Acadmicas.....................................................................................................................................................106
TablaA42EVALUACINESTRATEGIA1.........................................................................................................110
TablaA45EVALUACIONESTRATEGIA4.........................................................................................................118
TablaA48EVALUACIONESTRATEGIA7.........................................................................................................122
TablaA49RESUMENEVALUACINPLAN20022007.................................................................................124
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PRESENTACIN
La Universidad Mayor de San Simn constituida como la institucin de formacin en Educacin

Superiordesde1832,cuyoprestigiohaalcanzadoelmbitonacionaleinternacionalporelaporte
acadmico, tcnico y cientfico que de forma gradual se ha expresado con la creacin de las
facultadesycarrerasquehanpermitidoresponderalasnecesidadesemergentesdelaregin.
En este sentido y en el espritu de construir los puentes hacia el futuro, que le faculten para
contribuirenlasolucindelasnecesidadesdelpresente,haestablecidodemaneraimperativala
necesidaddeunnuevoplandedesarrolloenelquesedescribenloshechos mssobresalientes
delentornoyelquehacercontemporneodelaUniversidad,queexpresadeformacontundente
los nuevos hitos que deber enfrentar para continuar gozando del crdito que la Sociedad y el
Estadolehanotorgado,enunmomentoenqueloscambiosenelordennacionaleinternacional
llaman a una profunda reflexin sobre la responsabilidad que deben enfrentar quienes se
encuentranenladireccinuniversitaria,mismosqueenatencinasumandatodeberncontribuir
al desarrollo del conjunto de la Sociedad con el valioso aporte que significa la formacin,
investigacin e interaccin universitaria, expresado en la formacin de nuevos profesionales,
desarrollo de investigacin y produccin de conocimientos que respondan a las crecientes
demandas de nuestra sociedad, para iniciar el camino de la liberacin de la dependencia y el
retraso cimentado en el conocimiento tcnico y cientfico, que interprete la inter e
intraculturalidad en un respeto a los saberes y conocimientos originarios, equidad en el acceso,
finalmente,convertirlaenelreferentequeelmomentohistricoledemanda.
EsasquelaUniversidadMayordeSanSimn,enelmbitodesuAutonomahadesarrolladouna
trayectoria importante en la modernizacin de la gestin institucional, comprendiendo las
actividadesacadmicasyadministrativas,enelmarcodelasobligacionesqueleimponelaLey,el
EstatutoOrgnicodelaUniversidadBolivianaysupropianormativaatravsdelaformulacinde
PlanesEstratgicos,PlanesOperativosyotros.
Enesecontexto,laUMSSformuldosplanes:PlanQuinquenaldeDesarrollodelaUMSS1997
2001 y Plan de Desarrollo de la UMSS 2002 2007. En virtud de profundizar la Direccin
Estratgica Universitaria, como accin que permita responder de forma pertinente y eficaz a las
demandasdelaSociedadyelEstado,presentaelPlandeDesarrollo20082013.HacialaNueva
Universidad, concebido democrticamente en consenso y participacin de la comunidad
universitaria.
Pgina11
LosdesafosdelaEducacinSuperiorqueabordaestePlan,correspondenarealizarprocesosde
formacin de pregrado y postgrado potenciados por la investigacin cientfica, tecnolgica e
innovacin, que permitan realizar una slida interaccin social, vinculacin vital entre las
demandas de la Sociedad y ofertas de la Universidad, que estructuradas tcnicamente han
posibilitadolaexpresinpolticadelpensamientouniversitario;esteinstrumentoeselejerector
paralasactividadesdelasdiferentesunidadesacadmicasyadministrativas,portanto,debeser
deampliadifusininternayexternaconcarcterregional,nacionaleinternacional.
WalterLpezValenzuela
JuanRosdelPrado
VICERRECTOR
RECTOR
Cochabamba,octubrede2008
Pgina12

1. ANTECEDENTES
LaUniversidadMayordeSanSimnenelespritudeconstruirlospuenteshaciaelfuturo,quele
conduzcanacontribuiralasolucindelasnecesidadesdelpresente,haestablecidoelimperativo
delaformulacindeunplandedesarrollo,enelquesedescribenloshechosmssobresalientes
del entorno y mbito interno, en sus factores econmicos, polticos, sociales y de Educacin
Superior.
Loscambiosquehanemergidoproductodelaglobalizacin,gobernadaporunprincipiodelibre
mercado, inscriben nuevas exigencias y compromisos sociales en los estados y sus instituciones,
con una perspectiva de mayor relacionamiento y capacidad adaptativa que redefine un nuevo
contexto para su organizacin interna, en respuesta a las necesidades de la sociedad civil. Un
ejemplo para resaltar, es el cambio que realiza en su poltica econmica el gobierno de EEUU,
respectoalcontroldelmercadoburstil,labancanacionalizadaatravsdelacompraparcialde
la deuda de este importante sector del mercado norteamericano como efecto de la crisis
financierainternaymundial.DeestamaneraseadvierteuniniciodelcontroldelEstadosobreel
libremercado.
En este marco, la evolucin planteada para la Educacin Superior a nivel mundial, a partir de la
Conferencia Mundial sobre Educacin Superior (CMES) celebrada en Paris, octubre 1998,
denominada La Educacin Superior en el Siglo XXI. Visin y Accin, emiti un documento
denominado Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior (UNESCO, 1998); en el que se
recomiendantemascomo:eldesarrollocultural,social,econmicoypoltico;elfortalecimientode
lascapacidadesendgenas,laconsolidacindelosderechoshumanos;eldesarrollosostenible,la
democracia y la paz. Se enfatiza la necesidad de garantizar plenas libertades acadmicas y
autonoma; preservar, reforzar y fomentar las misiones y funciones fundamentales de las
Universidades,enformacrticayprevisoraconresponsabilidadyobligacinderendircuentasala
sociedad.
LapertinenciadelaEducacinSuperiordeberelacionarelmundoacadmicoconellaboralylas
necesidadessociales,conelobjetivodeeliminarlapobreza,intolerancia,analfabetismo,hambre,
deterioro del medio ambiente y las enfermedades. Por lo tanto, se plantea la transformacin y
desarrolloconuncarctersistmicoypermanente;condiversificacindemodelosymtodosen
laEducacinSuperior;finalmentelaeducacinalolargodetodalavida.
Lostemasdemayorrelevanciaabordadosenprospectivaestncontenidosenlosdocumentos:La
Universidad en el siglo XXI Propuesta para una Reforma Democrtica (De Sousa, 2005) y La
DeclaracindelaConferenciaRegionaldeEducacinSuperiorenAmricaLatinayelCaribe(CRES,
2008), celebrada en Cartagena de Indias, con la perspectiva de presentar el punto de vista de
AmricaLatinayelCaribeenlaConferenciaMundialdelaEducacinSuperiorqueserealizaren
Pariselao2009.
Enelescenariotemporal,comprendidoentre1996y2008,laUMSShaformuladolaplanificacin
estratgica contribuyendo con tres Planes Quinquenales de Desarrollo Universitario, de la
siguientemanera:
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ElPLANQUINQUENALDEDESARROLLO19972001,(UMSS,1996)marcaeliniciodela
Planificacin Estratgica en las Universidades del Sistema; ha sido el primero en ser
presentadoencumplimientodelmandatoconstitucional,queexigecontarconunPlande
Desarrollo Institucional; el mismo fue aprobado por RHCU 35/96 y formulado en base a
tresestrategias:
1. Garantizarunaformacinprofesionalyhumanadeexcelencia,acordealasdemandas
delareginydelpas.
2. EstimularlainsercindelaUniversidadconelmedioyafianzarsureconocimiento.
3. Reorientarlossistemasdegestinuniversitariahaciaelmejoramientodelaeficiencia
internabuscandolaexcelencia.
Estas estrategias han permitido un avance en relacin a la formulacin de los Planes

OperativosAnuales (POA);mejorando elrelacionamientoconelentornosocialy productivo;
consolidando el liderazgo nacional de la UMSS y la vinculacin con la Cooperacin
Internacional.
EL PLAN DE DESARROLLO UNIVERSITARIO 2002 2007, (UMSS, 2001) inici su

preparacinamediadosde1999yconcluyenagostode2001.Adolecidelaaprobacin
porelHCU;sinembargo,seconstituyenelmarcoreferencialparalaformulacindelos
POAconformadoporsieteestrategias,lasmismasquesedescribenacontinuacin:
1. Diseareimplementarunmodeloeducativoyuncurrculointegradoquecontemple
contenidos y actividades de formacin profesional, investigacin e interaccin social
asimilando las diversas propuestas nacionales e internacionales y el aporte de las
unidades acadmicas en estrecha interrelacin con la sociedad; buscando la
modernizacin, equidad social y calidad acadmica en el rgimen de ingreso,
permanencia y titulacin estudiantil, conciliando aspiraciones individuales, las
demandasynecesidadesdelasociedadyelmercadolaboral.
2. Organizar el sistema de investigacin, ciencia y tecnologa que sea sostenible, en
interrelacin con los procesos de enseanza e interaccin social y que se oriente a
satisfacerlasnecesidadesydemandasalasolucindeproblemasdelainstitucin,la
regin y la nacin; que sea capaz de acceder a las oportunidades de la cooperacin
internacional.
3. AplicaryconsolidarelnuevomodelodePostgrado.
4. Planificar,organizar,ydesarrollarunmodeloadministrativoygestindescentralizada.
5. A travs de la Interaccin Social, promover programas, proyectos y actividades de
produccin intelectual, de bienes y servicios y actividades culturales tendientes a
satisfacer las necesidades y demandas de la sociedad buscando la solucin de
problemasretroalimentandolosprogramasdeformacinprofesional.
6. Aprovecharlasoportunidadesbrindadasporlacooperacin nacionaleinternacional,
enelmarcoinstitucional.
7. PromoverlaimplantacindeunaCulturadelDesarrolloHumanoestudiantilbasadaen
una personalidad en entornos saludables y en la adopcin de estilos de vida para
alcanzareldesarrolloplenodesuspotencialidadesydelmediosocial.
Pgina14
Estas estrategias evaluadas en su cumplimiento, en la gestin 2008, han servido como

insumoparaelanlisissituacionalylaprospectivadelnuevoplan.Elpromediogeneralde
evaluacindelPlanEstratgico20022007reportaunvalorprximoa3;quedescribeun
cumplimientoparcialenlaescaladeLikert(ver3.4,pgina51).
EL PLAN DE DESARROLLO 2008 2013. HACIA LA NUEVA UNIVERSIDAD, inicia su

procesoenelmesdefebrerode2008,conResolucinRectoralRRNo.342/08,seinstruye
la formulacin del Plan, la misma que se realiza en forma participativa a travs de
seminarios, y talleres, con participacin de Autoridades Universitarias y Facultativas,
representantes de los gremios y un equipo tcnico. Finalmente, este Plan de Desarrollo
fueaprobadomedianteAcuerdodeComitAcadmicoCAHCUN37/08yResolucindel
HonorableConsejoUniversitarioRHCU44/08.
Este Plan representa un nuevo esfuerzo cimentado en la cultura planificadora de la

institucin y es concebido en concordancia con las nuevas tendencias de la Educacin
Superior,abordandolosrequerimientosnacionalesydepartamentales,dentrounamplio
consensoyparticipacindelacomunidaduniversitaria.Seconstituyeenuninstrumento
deGestin,paradarcertidumbrealaaccininstitucionalsiendoflexibleparainterpretary
adecuarloscambiosdelcontextoexterno.
Pgina15

2. MARCOCONCEPTUALYPROCESOMETODOLGICO
El Plan de Desarrollo Institucional de la UMSS se constituye en un documento orientador de las

actividades acadmicas y administrativas. La formulacin como herramienta de gestin debe
constituirseenlaexpresindeunaampliaparticipacininstitucional,entornoalosobjetivosde
formacinprofesional,investigacineinteraccin,dirigidosalasatisfaccindelasociedadydel
EstadoBolivianoconalcanceurbanoyrural.
El Plan debe definir los ejes estratgicos orientados al cumplimiento de la misin y visin
universitaria. Se fundamenta en la diversidad social y la sostenibilidad ambiental desde una
perspectiva democrtica, con pilares de institucionalidad, inclusin, transparencia, calidad y
equidad; debe permitir el impacto interno y externo esperado, de manera que se evidencie su
accincomprometidaydereconocidoliderazgoenlatransformacindelosprocesossocialesdel
EstadoBoliviano.
En este entendido, se asume la planificacin estratgica como metodologa para traducir la

estrategia institucional en planes y programas de accin, que en su conjunto constituyen el
proceso mediante el cual la institucin define o redefine sus cursos de accin hacia el futuro a
medianoylargoplazo,loquepermitejerarquizarsusobjetivosypreverlosmediosparalograrlos
(Andrade,2007),(Goodstein,Nolan,&Pfeiffer,1997).
La metodologa para la formulacin del Plan Estratgico ha considerado los siguientes

componentes(Cortadellas,2005):
DeclaracindelaMisin:Seentiendecomolarazndeserdelaorganizacin,quecomprendeun
objetivodeordensuperioryfinalista,queclarificaelpropsitodelainstitucin.Lamisindeuna
organizacin necesariamente tiene estrecha relacin a su identidad, propsito, capacidad que la
diferenciademanerareconocidaoexplcita,mbitodeactuacin,compromisoconlacomunidad,
supropiahistoria,contextogeogrficodeinfluencia,filosofaysusvalores.Suformulacindebe
serambiciosa,clara,sencilla,cortayconsensuadaporlosmiembrosdelaorganizacin.
DeclaracindelaVisin:Debeserunaapreciacinidealizadadeloquesusmiembrosdeseandela
Institucinenelfuturo,deberecogerlovaliosodelpasadoyprepararlaparalosaosvenideros.
La visin se comunica a travs de una declaracin que presenta los valores y principios de la
institucin, la misma debe ser precisa, simple, retadora, conocida, compartida por todos los
miembrosdelainstitucinysercoherenteconlamisin.
Declaracin de Valores: Son ideales que orientan las prcticas cotidianas de los actores
universitarios, estos valores generan un referente apropiado para el cumplimiento de la misin
institucional.
Anlisisexternoeinternodelaorganizacin:Todoprocesodeplanificacinestratgicarequiere
previamenteunaexhaustivarecopilacindeinformacinexternaeinterna.
El anlisis externo tiene como objetivo identificar y prever los cambios del entorno que se
producen en trminos de su realidad actual y comportamiento futuro. Esos cambios deben ser
identificados en virtud de los efectos que puedan producir sobre la Universidad pudiendo ser
favorables(oportunidades)oadversos(amenazas).Setratadeevaluarlasprincipalestendencias
Pgina16

demogrficas,polticas,sociales,econmicasytecnolgicas,paraidentificarfactoresfavorablesy
desfavorablesqueincidensobrelaInstitucin.
Elanlisisinternohacereferenciaaaquellosaspectosdelaorganizacinquesedebenmaximizar
(fortalezas) o minimizar (debilidades) para hacer frente a los retos del entorno; las fortalezas y
debilidades tienen que ver con los sistemas internos de la organizacin como la formacin,
recursoshumanosymateriales,tecnologa,investigacin,interaccinygestin,entreotros.
Estosfactores,hanpermitidolaconstruccindeunaMatrizdeCorrelacinFODA,entendidacomo
instrumentoqueposibilitaanalizarlospuntosfuertesydbilesdelaorganizacin,enrelacinalas
oportunidadesyamenazasdelentorno.Entalsentido,establecelospuntosfuertesenloscuales
se deber apoyar, los puntos dbiles que deber superar, las oportunidades que se tienen que
aprovecharylasamenazasquesedebenatenuar.
Las Polticas estn referidas a criterios directrices y principios de alto nivel, establecidas como
orientacin de las acciones subsidiarias que deben reflejarse en las definiciones de los objetivos
estratgicosyoperativosparaelcumplimientodelejeestratgico.
Ejes Estratgicos y Objetivos Estratgicos: Losejes estratgicosseconstituyenenlneasbsicas

de desarrollo de la organizacin y que agrupan un objetivo estratgico o varios que tienen un
mbitocomn.Sedefinenlosobjetivosestratgicos,comolasfinalidadesaconseguirparapoder
alcanzar la visin; son declaraciones amplias, no especficas, sin fecha y relacionadas con el eje
correspondiente. A partir de los ejes estratgicos, la determinacin de objetivos y la
implementacindeestrategiasconstituyenlaetapaclavedelprocesodeplanificacin.
LosObjetivosOperativos,sedefinencomolasactuacionesgeneralesorientadasaconseguircada
unodelosobjetivosestratgicos,siendoasignadosaunidadesconcretasdentrodelaorganizacin
ydebensercuantificablesparapodermedirsugradodecumplimiento,losindicadoresporlosque
sernevaluados,debenespecificarseydarseaconocer.
LasEstrategiasconstituyenlasactividadesotareasysedefinencomolospasosindividualesode
gruponecesariosparallegaraconseguirlosobjetivosoperativos.
LaEvaluacinrequieredeladefinicindemetasyunaseriedeindicadoresparaelseguimientode
losobjetivosyejesestratgicosdelPlan,laverificacindelosnivelesdecumplimientoogradode
avanceanivelinstitucionalparacadaunidadorganizativa,debenserinternamentecomprobados,
conelfindeadoptaraccionescorrectorasencasodesernecesario.
De acuerdo al marco conceptual previamente definido, la formulacin del Plan Estratgico de la

UMSS20082013,sehadesarrolladoencuatroetapas:
Primeraetapa:Preparatoria
Sehanconsideradoactividadesrelacionadasalaconstitucindecomisiones,organizacingeneral,
recopilacin de informacin, elaboracin de la metodologa e instrumentos con el propsito de
validarlapropuestametodolgica.
Pgina17

Segundaetapa:Diagnstica
Enelanlisisdelentornoesprecisoestablecerunniveldereferencia,paracuyopropsitoseha
recopilado informacin del mbito externo e interno y realizado la valoracin correspondiente,
inicialmente se efectu un anlisis de la informacin obtenida en la evaluacin del Plan de
Desarrollo 2002 2007, de un taller denominado Hacia la Elaboracin del Plan de Desarrollo
2008 2013 (UMSS, 2008), que cont con la participacin del Rector, Vicerrector, Decanos,
Directores de Escuela e Instituto, Directores Universitarios, Jefes de Departamento,
representantes de los gremios y el equipo tcnico, entre otros; complementariamente se ha
realizadoelanlisisdediversostemasdeintersparalaUMSS.
ElprocesodeEvaluacindelPlandeDesarrollo20022007seharealizado,tomandoencuenta
autoevaluacionesefectuadasporlasunidadesacadmicas,direccionesuniversitarias,yelequipo
tcnico.LaevaluacinhapermitidoidentificarelgradodecumplimientodelPlan,resultadoque
fue validado en el taller antes mencionado, en el que se identificaron los principales problemas
queobstaculizaneldesarrolloinstitucional,laspotencialidadesdesaprovechadas,ascomootros
insumosnecesariosparaelanlisisFODA.
Por otra parte, el equipo tcnico ha efectuado el anlisis de documentos relacionados con el
entornoexternoeinternoalaUMSS,identificandonuevosinsumosyconlainformacininicialse
hanestablecidoenordendeprioridadlosfactoresquehanpermitidolaconstruccindelaMatriz
deCorrelacinFODA.
Terceraetapa:Formulacindelosvalores,misinyvisin
Una vez realizado el anlisis del entorno fueron declaradas en forma participativa la misin y
visindelaUMSS,considerandoenprimerainstancia,losconceptosestablecidosenelEstatutode
laUniversidadBoliviana,elEstatutoOrgnicodelaUMSSylasconsideracionesexpresadasenelII
CongresoInstitucional.
Cuartaetapa:PlanteamientodelaMatrizdeCorrelacinFODA
En base a los insumos obtenidos del anlisis realizado en la segunda etapa, se han identificado
fortalezas,debilidades,amenazasyoportunidades,paraconstruirlamatrizdeCorrelacinFODA.
Con el propsito de determinar los factores ms relevantes, se ha utilizado la herramienta de
seleccinponderada,enlaquecadamiembrodelequipotcnico,asignunvalordeacuerdoal
gradodeimportancia,empleandolasiguienteescaladevalores:
Tabla1Escaladevaloresparaseleccindefactores
DESCRIPCIN
VALORES
Muydbil
Dbil
Mediano
Fuerte
Muyfuerte
Pgina18

Una vez aplicado este procedimiento, se ha seleccionado en forma colectiva y con la respectiva
fundamentacin,losochofactoresmsimportantesquepermitieronlaconstruccindelaMATRIZ
DECORRELACINFODA.
Posteriormente, se ha realizado el anlisis de esta matriz que fue el insumo principal para la
formulacin de los ejes estratgicos, polticas, objetivos estratgicos y operativos, metas,
estrategias,indicadoresyresponsablesdelPlan.
Pgina19

3. ANLISISSITUACIONAL
Pararealizarunaadecuadaplanificacinestratgicahasidonecesariaunaexhaustivarecopilacin
deinformacin,tantodelmbitoexternocomointernodelaUMSS.Porestarazn,serealizun
anlisisdetemasdeactualidadrelacionadosalaEducacinSuperior,apoyadosenunconjuntode
documentos, hechos y datos, que permiten establecer una visin de los principales factores
externoseinternosqueinfluyensobrelasituacinactualycondicionanlasperspectivasfuturasde
laInstitucin.
El anlisis del contexto externo permite la identificacin de las oportunidades y amenazas de la

UMSS; este anlisis se ha iniciado con la descripcin de los principales factores: econmicos,
polticos,socialesycientficostecnolgicos;internacionalesynacionales.
En el mbito de la Educacin Superior, en el contexto internacional, se ha tomado en cuenta

diferentesvisiones:elCongresoMundialdelaEducacinSuperior,Paris1998;elModeloparala
Educacin de Amrica Latina, desde la perspectiva de Europa (Fraile, 2005); los Objetivos de
DesarrollodelMilenio;laDeclaracindelaUNESCOsobrelaEducacinSuperiorparaelSigloXXI,
elInformeyRecomendacionessobrelaEducacinSuperiorenAmricaLatinayelCaribe2008;la
Propuesta para una Reforma Democrtica de Boaventura de Sousa Santos (De Sousa, 2005); La
Educacin encierra un Tesoro (Delors, 1996) y La Educacin Superior en Amrica Latina y el
Caribe:DiezAosDespusdelaConferenciaMundialde1998(Tnnermann,2008).
En el contexto nacional se consider el anlisis de diferentes documentos, como el Proyecto de

ConstitucinPolticadelEstado;elPlanNacionalyDepartamentaldeDesarrollo;elAnteproyecto
de Ley de La Educacin Avelino Siani Elizardo Prez y el Plan Nacional de Desarrollo
Universitario20082013.
Elanlisisdelcontextointernoatravsdelcualsehanidentificadolasfortalezasydebilidadesde
lainstitucin,enprimerainstancia,setomaencuentaaspectosgeneralesacercadelainformacin
acadmica, historia y evolucin institucional; posteriormente, se presenta un breve resumen de
lastemticasqueestnsiendoanalizadasenelIICongresoInstitucionaldelaUMSS.
Porltimo,seharealizadoundiagnsticoinstitucionalqueseconstituyeenelpasofundamental
en la determinacin de los cambios necesarios para lograr los objetivos propuestos, que
comprenden los procesos de formacin en pre y postgrado, investigacin, interaccin social, y
gestinuniversitaria.
Con el propsito de complementar y enriquecer el anlisis del contexto, para identificar los
factores externos e internos relevantes, se ha reflexionado sobre los desafos de la Nueva
Universidad y se ha descrito las principales conclusiones de la evaluacin del Plan de Desarrollo
20022007.
Finalmente,estecaptulopresentaelanlisisestratgicoenelquesehadesarrolladolaMatrizde
CorrelacinFODAconelanlisisdelosfactoresinternosyexternosmsrelevantesquepermiten
ladefinicindelosejesestratgicos,polticas,objetivosestratgicosyoperativosdelPlan.
Pgina20

3.1 CONTEXTOEXTERNO
3.1.1 Factoresinfluyentes
Como factores influyentes que interactan con la accin universitaria y sin la intencin de
determinar las causas de estos, se ha puntualizado los factores econmicos, polticos, sociales y
cientficostecnolgicos,descritosdesdeelmbitointernacionalynacional,enelPlanNacionalde
DesarrolloUniversitario(CEUB,2008).
Factoreseconmicosinternacionales:
Globalizacindelaeconoma.
Relacionescomercialesbilateralesymultilaterales.ALCA,ALBA.
Integracioneseconmicasregionalesysubregionales.MERCOSUR,CAN.
Potenciamientodeeconomasemergentes:China,India,UninEuropea,Brasil,Rusia.
Crisisdelaeconomanorteamericana.Depresin.
Demandademayorenergaeincrementodelospreciosdeloshidrocarburosfsiles.
Incrementodepreciosdemateriasprimas:minerales,gas,soyayotras.
Incrementodepreciosdeproductosagrcolas:Commodities.
Cambio climtico que afecta severamente a los aparatos productivos: sequas
inundaciones,plagas,yotrosdesastres.
Dominiodelcomerciomundialporempresastransnacionales.
Prevalenciadeladeudaexternaenlospasesenvasdedesarrollo.
Subvencindelospasesindustrializadosasusproductosagrcolas.
Especulacinfinanciera.
Desigualdadeseneldesarrollodelmundo.
Exclusinsocialyneomiseria:Islasderiquezasenmaresdepobreza.
Nuevoparadigma,elDesarrolloSostenible.
Generacindefuentesalternativasdeenerga:Biocombustible
Factoreseconmicosnacionales:
Mantenimientodelascaractersticasestructuralesdelaeconomademercado,pequea,
frgil, escasamente competitiva, poco industrializada, desarticulada, coexistencia de
pequeos productores orientados al mercado interno, con un sector moderno en un
contexto de atraso tecnolgico y de productividad, dependiente del financiamiento
externo,desconfianzaentreproveedoresyconsumidores.
Identificacin de sectores importantes como la minera, el gas, manufacturas,
agropecuaria,construccin,comercio,serviciosfinancieros,transporteycomunicaciones;
enellosconvivenlagranempresa,lamediana,lapequeaylamicroempresa.
Dinamismo de la industria manufacturera textil y artesanal ligada a ciertos mercados
cautivoscomoelATPDEA.
Cambioenlafilosofadelapolticaeconmica,msestado,menoslibremercado.
Nacionalizacindeloshidrocarburos,migracindecontratos.
MayoresingresosporlaventadegasaBrasilylaArgentina.
ProyectosMinerosenprocesodeconsolidacin.
Augedelasexportacionesdemateriasprimas.
Inversinpblicaenprocesodedesarrollo,confinanzaspblicasexpectables.
Pgina21
DescentralizacindelasinversionespblicasatravsdelusodelosImpuestosDirectosa
losHidrocarburos.PolticarevisadaporelgobiernoparasustentarlaRentaDignidad.
Disminucin de la deuda externa como resultado de condonaciones multilaterales y
bilaterales.
Elevadasreservasinternacionales.
Incremento del valor de las exportaciones debido a los precios internacionales, no
precisamente por mayores volmenes. Vigencia del D.S. 29460 que restringe
temporalmente las exportaciones en productos como la carne de res, de pollo, arroz,
maz,aceite.
Contextointernacionalfavorableparalamineraporelpreciointernacionaldeestos.
PrevalenciadeladeudainternaespecialmenteconAFP's.
Crecimientodelaeconomaenelltimoquinquenioenelordendel4%.
Balanzacomercialpositiva.
Disminucindelasinversionesenelsectordeloshidrocarburos.
RefundacindeYPFB.
Indeterminacin de las reservas de gas y estancamiento de la produccin de este
hidrocarburo.EfectosenelcumplimientodecontratosconBrasilyArgentina.
Posiblecrisisenergticainterna.
Nueva ley INRA, generacin de controversias entre el Estado y los productores
agropecuariosdeloriente.
NegociacindelATPDEA,generacindecrisisparalaindustriatextildelpas.
Falenciasdeinfraestructuracaminerayproductiva.
Pocagestinenlaaperturademercadosexternosalosproductosbolivianos.
ImplementacindeunsistemadeRentasyBonos.
Procesodedevaluacindeldlar.
Bolivianizacindelaeconoma.Apreciacindelamonedaboliviana.
Sistema nominal de mantenimiento del poder adquisitivo del boliviano, mediante la
aplicacindeunidadesdefomentoalavivienda.
Cadadelastasasdeinterspasivas.
Mantenimientodelastasasdeintersactivas.
Faltadeintegracindelaspolticasmonetariasyfiscalesdelpas.
Aplicacindeunatasaimpositivaalasremesasdelosemigrantesbolivianos.
Vigenciadelimpuestoalastransaccionesfinancierasenmonedaextranjera.
Procesoinflacionarioemergente.
Importacindeproductosesencialesparalacanastafamiliar.
Pocoempleoydemalacalidad.
Incrementodelainformalidadeconmica.
Inseguridadalimentaria.
Factorespolticosinternacionales:
Trnsitodelaunipolaridadalamultipolaridad.
Surgimientodenuevosactorespolticosmundiales.
Guerrascomofactordedesestabilizacinpolticaenelmundo.
Terrorismo,factordecisivoenlasrelacionesinternacionales.
Reacomodosgeopolticos.
Procesosemancipatoriosparalacreacindenuevasrepblicas.
InestabilidadderelacionesentrealgunospasesdeAmricadelSur.
Pgina22
Conformacindeescenariosgeopolticosemergentes:ALBA.
Emergenciadepopulismos.
Cambiodegneroenlagestindelpoder.
Surgimientodenacionalismosyfundamentalismos.
Factorespolticosnacionales:
Emergenciadenuevosactorespolticosenlagestindelpoder.
Inestabilidad poltica e institucional, sucesin de presidentes en tiempo relativamente
corto,comoexpresindeunacrisispolticanacionalprofunda.
Eleccin de Prefectos, escenario de profundizacin democrtica nacional y prctica del
poderdualenlonacionalylodepartamental.
Controversia entre la visin del Estado centralista y la demanda por autonomas
departamentales.
Convocatoria a la Asamblea Constituyente, como proceso de refundacin del Estado
boliviano.
ProcesopolticocomplejoparaeldesenvolvimientodelaAsambleaConstituyente.
Emergenciadereivindicacionesregionales,organizacionalesyoriginarias.
Ausenciadeindependenciadepoderes.
DesestructuracindelainstitucionalidaddelEstado.Procesosanmiconacional.
Prevalenciadelacrisisderepresentacinpoltica.Ausenciadecapacidaddeconcertacin
parasolucionarlosproblemascontroversialesenlagestindelpoder.
Democraciaylibertadesciudadanascomopatrimoniodelasociedadboliviana.
Reivindicacindelademocraciaparticipativa.
Factoressocialesinternacionales:
Globalizacindelderechoindividual.
Exclusinymarginamientosocial.
Concentracindemogrficaydeclivedelacalidaddevida.
Surgimientodeidentidadessingulares.
Mantenimientodelasdesigualdadeseneldesarrollodelmundo.
Amenazasyatentadossobreelmedioambiente.
Tensioneslatentesentrealgunasnaciones.
Avancesimportantesenatencinalasalud
Esfuerzospormayorcoberturadeeducacin
Factoressocialesnacionales:
Bajoniveldedesarrollohumano.
Crisissocial,inseguridadciudadana.
Aumentodeldesempleoyexpresionesdeexclusin.
Tensionesentreregiones,gruposoriginariosy/oreligiosos.
Emergenciadefactoresdeconfrontacin.
Exacerbacindelaintoleranciaeirrespetoalpluralismo.
Injusticiaseconmicas,socialesypolticas.
Deudasocialeneducacinysalud.
Criminalidad.
Pgina23
Desempleoyemigracin.
Pobrezaymarginalidad.
Incrementodelamigracinalasurbes.
FactoresCientficoTecnolgicosinternacionales:
Ampliacindelabrechatecnolgicaentrelospasesdesarrolladosylospasesenvasde
desarrollo.
Ingeniera Gentica y la Inteligencia Artificial prolongarn la vida humana en buenas
condiciones, crearn plantas alimenticias transgnicas y los ordenadores biomoleculares
anlogosensufuncionamientoalcerebrohumano.
Medicina que concretamente desarrollar diversos rganos artificiales, ms y mejores
medicamentos.
Nuevas tecnologas de la informacin que darn lugar a una mayor promocin de la
cultura,lahistoriaylasartes.
Materiaenergtica,labsquedadefuentesenergticaslimpias,barataseinagotables.
Desarrollo y la aplicacin de la nanotecnologa, como soporte del avance cientfico y
tecnolgico.
Reproduccinampliadadelconocimiento.
Permanenteinnovacinenelreadecomputacinylastelecomunicaciones.
FactoresCientficoTecnolgicosnacionales:
Atrasotecnolgicoycientfico.
Pocaproduccinyproductividadconbasetecnolgica.
Crisisenlaproduccinindustrial.
Poco inters por usar la ciencia y la tecnologa para la solucin de los problemas
nacionales,regionalesylocalesenelcampodelaproduccinyotrosdeinterssocial.
Incipienteaplicacindelconocimiento,latecnologaylainnovacinenlosprocesospara
incorporarvaloragregadoenlaproduccin.
EntidadesdelEstadodedicadasalageneracinyaplicacindeconocimientos,tecnologa
einnovacin,realizanesfuerzosaislados,consecuentementelosimpactossediluyenenun
mardenecesidades.
Incipiente infraestructura cientfica y tecnolgica, especialmente ubicada en las
Universidades.
Capital humano escaso para la investigacin y una base gentica en la biodiversidad,
disponibleparabrindarlevaloragregado.
Manifiesta voluntad en los actores sociales para involucrarse en procesos de innovacin
paralasolucindelosproblemasproductivosnacionales.
Escaso inters del Estado para invertir en el desarrollo cientfico, tecnolgico y de
innovacinconinclusinsocial.
Pgina24

3.1.2 mbitodelaeducacinsuperiorinternacional
PuntodevistadelaComunidadEconmicaEuropea.
El entorno internacional se ha constituido en un referente importante para la planificacin

estratgica de nuestra Universidad, en el documento El sistema universitario europeo como
modeloposibleparalaeducacinsuperiorlatinoamericana(Fraile,2005),establecelosaspectos
centrales de un modelo constituido por los siguientes criterios: Coordinar y homogenizar las
polticas que regulen la creacin, organizacin de crditos y ttulos; un nuevo modelo de
enseanza que capacite, permita un aprendizaje til que ayude a los estudiantes a ser ms
autnomos,responsables,ycapacesdeintervenirenlaconstruccinsocial;voluntaddepotenciar
una Educacin Superior ms competitiva que incremente la calidad de vida y bienestar de la
sociedad; buscar una mejor educacin y formacin del estudiante, en el mbito cientfico
multidisciplinario, que vincule las necesidades de los educandos con los entornos sociales en
constante cambio y modificar o introducir nuevos contenidos que posibiliten una actuacin
docentemsadecuadaalossistemastecnolgicosylacreacindenuevaspautassociales.
A ello se suma la creacin de centros acadmicos que promuevan el dilogo y procesos de

deliberacin,dondeserespetenlosprincipiosticosparafacilitarlaconvivenciademocrtica.En
elSistemaUniversitarioEspaol,conlaLeydeReformaUniversitaria(JuanCarlosI,1983),seinicia
un sistema ms descentralizado poltica y administrativamente, con tres grandes ejes: La
organizacin democrtica de la Universidad, insercin en el entorno social, modernizacin
cientficaydocente(innovacin,conelobjetodegenerarytransmitirelnuevoconocimiento).
Asimismo,elsistemadevaloracinatravsdelcrditoeuropeopermitedesarrollarprogramasde
movilidadestudiantil,facilitarelsistemadeequivalencias,reconocerelnivel,calidadyrelevancia
de la educacin. En este sistema, la labor docente deber incluir no solo las horas dedicadas a
impartirdocencia,sinotambinlasdedicadasaorganizar,orientarysupervisareltrabajodelos
estudiantes.
LareformapropuestaporelPresidentedelaReddeUniversidadesRegionalesdeLatinoamrica
(Red UREL), (Galarza, 2004), plantea como elementos distintivos: contribuir a la integracin
educativa, cultural y acadmica; la organizacin de estructuras universitarias, presencia de
tecnologas de informacin y comunicacin en los procesos de enseanza aprendizaje, con un
fuerteestmulohaciaelautoaprendizajeygeneracindemodalidadesdeeducacinnopresencial.
PuntodevistadelosObjetivosdeDesarrollodelMilenio(ODM)
Otra aproximacin al contexto internacional para los fines propuestos, fue abordada desde los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (NACIONES UNIDAS, 2000), entendidos como las metas
cuantificadasycronolgicashastael2015queelmundofijparalucharcontralapobrezaextrema
en sus diversas dimensiones. La Cumbre del Milenio en septiembre de 2000, reuni a lderes
mundialesqueaprobaronlaDeclaracindelMileniodelasNacionesUnidas,comprometiendoa
sus naciones a participar activamente en la mejora de los niveles de salud, promover la paz, los
derechoshumanos,laigualdaddegneroylasostenibilidadambiental.
Pgina25

Elimaginarioprevistoparael2015,permitirvisualizarsisealcanzanlosObjetivosdeDesarrollo
delMilenioque:msde500millonesdepersonassernrescatadasdelapobrezaextrema,msde
300millonesdejarndeservctimasdelhambre,seproducirunasustancialmejoraenlasalud
infantil;envezdemorirantesdellegaralquintoao,30millonesdeniossesalvarn,aligualque
las vidas de ms de dos millones de madres; significar tambin agua potable para otros 350
millonesdepersonas,ylosbeneficiosdelsaneamientobsicopara550millonesquepodrnllevar
unavidamssanaydigna;centenaresdemujeresyniasvivirnenlibertad,conmsseguridady
oportunidades. Detrs de estas cifras estn las vidas y la esperanza de personas que buscan
nuevas oportunidades para poner fin a la carga aplastante de la pobreza y contribuir al
crecimientoyrenovacineconmica.
VariospasesdeAmrica Latinaestn desarrollandoacciones paracumplir conloscompromisos

asumidos en los ODM, llegando a niveles subnacionales. En Bolivia se ha conformado el Comit
InterinstitucionaldeMetasdeDesarrollodelMileniocreadomedianteresolucinmultiministerial
conformado por la Unidad de Anlisis de Poltica Econmica (UDAPE), el Instituto Nacional de
Estadstica(INE),elMinisteriodeHaciendayunidadessectorialesdelosMinisteriosdeEducacin,
Salud y Agua; recientemente se integraron el Ministerio de Planificacin de Desarrollo y el Vice
ministeriodeGneroyAsuntosGeneracionales.
PorlaimportanciadelosaspectosquecontemplanlosODM,laUMSS,comoUniversidadpblica
generadora de conocimiento y tecnologa, deber constituirse en integradora de procesos que
guensuaccionarenfuncindeldesarrollohumanososteniblecontempladosdentrolosObjetivos
deDesarrollodelMilenio.
PuntodevistadelaEducacinSuperiorenelsigloXXI
HasidoimportanteconsiderarlastendenciasmundialesdelaEducacinSuperior,desdelavisin
delaDeclaracindelaUNESCOsobrelaEducacinSuperiorenelSigloXXI(UNESCO,1998)yel
InformeyRecomendacionessobreEducacinSuperiorenAmricaLatinayelCaribe20002005
(IESELACUNESCO,2006).
La declaracin: La Educacin Superior en el Siglo XXI, tiene como propsito mejorar la

pertinenciaycalidaddelasfuncionesdedocencia,investigacinyextensin,ofreciendoigualdad
de oportunidades a todas las personas a travs de una educacin permanente y sin fronteras,
dondeelmritoseaelcriteriobsicoparaelaccesoenelmarcodeunanuevaconcepcindela
cooperacininternacional.
Consideratambinpreservar,reforzaryfomentarlamisinyfuncionesdelaEducacinSuperior;
en particular la misin de contribuir al desarrollo sostenible y mejoramiento del conjunto de la
sociedad;lafuncintica,autonoma,responsabilidadyprospectiva.Hacenfasisenlaigualdad
de acceso fortaleciendo la participacin de mujeres, la promocin del saber mediante la
investigacin en los mbitos de la ciencia, arte, humanidades y difusin de resultados. La
orientacinalargoplazofundadaenlapertinencia,reforzandolacooperacinconelmundodel
trabajo, el anlisis y previsin de las necesidades de la sociedad, la diversificacin como medio
parareforzarlaigualdaddeoportunidades,losmtodoseducativosinnovadoresconpensamiento
crticocreativo, considerando al personal y los estudiantes como protagonistas de la Educacin
Superior.
Pgina26

ComplementariamentedesdelaperspectivadelaVisinalaAccinconsideralaevaluacindela
calidad,elpotencialylosdesafosdelatecnologa,elreforzamientodelagestin,lafinanciacin
de la Educacin Superior como servicio pblico, homogenizar los conocimientos tericos y
prcticos entre los pases y continentes, la fuga de cerebros, asociaciones y/o alianzas para
renovarlaenseanzasuperior.
ElinformeyrecomendacionessobrelaEducacinSuperiorenAmricaLatinayelCaribe,emitido
porlaUNESCO,contemplalossiguientesaspectos:
La Internacionalizacin de la Educacin Superior y provisin transnacional de servicios

educativos en Amrica Latina, considerando el cambio del voluntarismo a las elecciones
estratgicas. En este sentido, propone encarar los desafos de la acreditacin, evaluar el
uso de herramientas internacionales para la resolucin de problemas transversales, el
aseguramiento de la calidad de los servicios educativos en alianzas y a distancia, el
mejoramiento de los dispositivos de reconocimientos de ttulos, la vinculacin con las
comunidades profesionales y la eleccin estratgica en materia de cooperacin
preferente.
Laevaluacinylaacreditacindelacalidad,situacin,tendenciasyperspectivas;enesta
lnea es indispensable fortalecer los trabajos a nivel nacional y regional, con un carcter
colectivoyparticipativo,organizadoenredesyasociadoaesfuerzos.
Lasociedaddelsaber,consideravisualizarelpostgradocomounanuevarealidadycomo
un nivel integrador entre los mbitos nacionales y extranjeros, pblicos y privados,
presencialesovirtuales;buscandoventajascompetitivasapartirdeunaampliadiversidad
dealianzasentreinstitucioneslocalesyextranjeras,promoviendolautilizacindenuevas
modalidadespedaggicasfundamentalmentedetipovirtual.
ElfinanciamientodelaEducacinSuperiordesdeunavisinpanormica,paralocual,se
sugiere mejorar la gestin entendida como la causa y efecto de administrar: planificar,
organizar,dirigir,controlarydarcuentadelosresultados;adicionalmente,seconsideran
entre otros temas, la situacin y perspectiva de la educacin virtual, la diversidad e
inclusin,larepitenciaydesercinuniversitaria.
PuntodevistadelaPropuestaparalaReformaDemocrticadeBoaventuradeSousaSantos
LaPropuestaparaunaReformaDemocrtica(DeSousa,2005),tienelafinalidaddediagnosticarla
crisisenlaUniversidadPblicayresponderasusolucin.
El diagnstico de la crisis de la Universidad Pblica, se ha contextualizado en los siguientes

aspectos:
Crisisdehegemona:ContradiccinentrelasfuncionestradicionalesdelaUniversidadylasnuevas
funcionesasignadasenelsigloXXI.LaUniversidadpblicadejadeserlanicainstitucindedicada
alaformacineinvestigacin.
Pgina27

Crisis de legitimidad: Contradiccin entre la jerarquizacin de los saberes especializados y las
exigenciassocialesypolticasdelademocratizacin.LaUniversidaddejadeserconsensualparala
creacindecultura.
Crisisinstitucional:Contradiccinentrelareivindicacindelaautonomacomobienpblicofrente
a la presin para someterla a criterios de eficiencia y productividad social o empresarial, como
intencinparaquenoproduzcaydivulguepensamientolibreycrtico.Losmecanismosoperativos
se expresan en la creacin del mercado de servicios universitarios, control del ministerio de
finanzas y de educacin especialmente para generar una crisis financiera permanente y la
consiguiente prdida de prioridad de la Universidad como bien pblico. Sin lugar a dudas el
eslabnmsdbildelaautonomauniversitariaseasientaenladependenciafinanciera.
En respuesta a esta crisis, se plantea conocer quines son los lderes para que la Universidad
encare eficazmente los desafos; enfrentar lo nuevo con lo nuevo; luchar por la definicin de la
crisis; reconquistar la legitimidad, considerando la extensin universitaria, promocionando y
desarrollando la investigacinaccin, promocionando el concepto de ecologa de los saberes
relacionando la Universidad con la escuela pblica y la industria, fortaleciendo el esfuerzo de la
Universidad por la responsabilidad social; crear una nueva institucionalidad, en el mbito de la
organizacinuniversitaria,fortaleciendolademocraciainternaycomplementarlaconlaexterna,
sistematizandoyasumiendolaevaluacinparticipativayregularelsectoruniversitarioprivado.
PuntodevistadelInformealaUNESCO:LaEducacinEncierraunTesoro
Otro tema que se ha considerado en ste anlisis es la obra titulada La Educacin Encierra un
Tesoro(Delors,1996).InformealaUNESCOdelaComisinInternacionalsobrelaEducacinpara
elSigloXXIplanteaelprocesoformativoalolargodelavidaysebasaencuatropilares:aprender
aconocer,aprenderahacer,aprenderavivirjuntosyaprenderaser.
Elprimerodeellos,Aprenderaconocer,combinaunaculturageneralsuficientementeampliacon
la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeo nmero de materias. Lo que
supone adems: aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece la
educacinalolargodelavida.
El segundo, Aprender a hacer, a fin de adquirir no slo una calificacin profesional sino, ms
generalmente,unacompetenciaquecapacitealindividuoparahacerfrenteaungrannmerode
situacionesyatrabajarenequipo.Pero,tambin, aprendera hacerenel marcodelasdistintas
experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jvenes y adolescentes, bien
espontneamentea causadel contextosocialonacional,bienformalmentegraciasaldesarrollo
delaenseanzaporalternancia.
Eltercero,Aprenderavivir,juntosdesarrollandolacomprensindelotroylapercepcindelas
formasdeinterdependenciarealizarproyectoscomunesyprepararseparatratarlosconflictos
respetandolosvaloresdepluralismo,comprensinmutuaypaz.
Elcuarto,Aprenderaser,paraqueflorezcamejorlapropiapersonalidadyseestencondiciones
deobrarconcrecientecapacidaddeautonoma,juicioyresponsabilidadpersonal.Contalfin,no
menospreciar en la educacin ninguna de las posibilidades de cada individuo: memoria,
razonamiento,sentidocrticoycapacidadintelectual.
Pgina28
n a dar prio
oridad a la adquisicin de
Mientrras los sistemas educativos formales propenden
conocimientos, en detrimento de otras forrmas de apreendizaje, imp
porta concebir la educaciin
comou
untodo.Ene
esaconcepci
ndebenbusscarinspiraci
nyorientaccinlasreform
maseducativas,
tanto en la elabo
oracin de los programaas como en la definici
n de las nuevas polticcas
pedag
gicas.
La Universidad deb
be situarse en el centro del
d dispositivvo, aunque, como
c
ocurre en numerossos
pases,,existanfueradeellaotro
osestablecim
mientosdeenseanzasupeerior.LaUnivversidadtendra
atribuidas cuatro funciones
f
eseenciales: la preparacin
p
p
para
la invesstigacin y laa enseanza, la
oferta de tipos de
e formacin muy especiaalizados y ad
daptados a las necesidades de la viida
mica y social; apertura a todos para
p
la educacin perm
manente y la
l cooperaciin
econm
internaacional.
La Un
niversidad debe
d
asimism
mo, poder pronunciarsee con todaa independeencia y pleena
respon
nsabilidadsob
brelosprobleemasticosyysocialescom
mounaespecciedepoder intelectualq
que
lasocieedadnecesitaaparaqueleayudearefleexionar,comp
prenderyactuar.
3.1.3 mbitodelaeducacinsupe
eriornacional
De acu
uerdo al inforrme sobre Deesarrollo Hum
mano (Watkin
ns, 2006), es posible afirm
mar que Bolivvia
estesstancadayse
eubicaentreelosmsrezaagadosdela regin.Nueestropasestenunafran
nja
denom
minadaDesarrolloHuman
noMedio,siinembargo, seubicaeneelpuesto115
5de177passes
conun
nndicede0.6
692.Conestaacifra,superaatansloaH
Honduras,NiccaraguayGuaatemala.Aelllo,
sesum
maqueestaccifraglobalocultalaseno
ormesdisparidades queseeidentifican sisedesagreega
por prrovincias o municipios
m
(Caaso de Arquee, Bolvar y Tapacar
T
con un IDH bajo
o). El ndice de
DesarrrolloHumano
o(IDH),seha tomadocom
mounamedid
dasinpticaq
queabarcaasspectoscomo
ola
salud, educacin,in
ngresoyespeeranzadevida,entreotros.Enesalneeacabedestaacarqueninggn
pas ha
h logrado un
u desarrollo
o sostenible sin invertir sustancialm
mente y eficientemente en
educaccin.
os que gasta en
Durantte las dos lttimas dcadaas, Bolivia, haa incrementaado la porcin de recurso
educaccindel2.4%delPIBen19
991hasta6.4
4%delPIBen20022004..Sinembargo
o,ssecompaara
estelltimovalorco
onotrospasses:Argentina3.5%,Chilee3.7%,Brasil4.1%,Colom
mbia4.9%,Peer
3.0%(p
perodo2002
22004),no revelanuna relacinmuyyciertasisettomanencuentalosniveles
de inggreso de loss pases. De manera ms importantte, stos destacan otross dos aspecttos
relacio
onados, los resultados
r
dependen de la calidad de los serviicios, de la composicin
n y
distribu
ucindelgastoeneducacin.
Si se desagrega
d
el gasto pblicco actual en educacin por
p nivel, se tiene: preeescolar (49,3%
%),
secund
daria (25.3%)), terciaria (22.6%), ste ltimo valo
or superior a
a otros pasees tales com
mo,
Argenttina(18%),Ch
hile(11%),Co
olombia(13%))yPer(15%
%).
Empero, Bolivia esst marcada por un eno

orme porcen
ntaje de pob
blacin (63%
%) que vive en
condiciones de pob
breza. (1990 2003), desagregando see tienen cifraas superiores al 90% para el
casodeeArque,BolvvaryTapacarr.
PLANDE
EDESARROLLO
OUMSS20082013
Pgina
a29

Adicionalmente,enelanlisisdelcontextonacionaldelaEducacinSuperior,sehaconsiderado
prioritario referirse a la Autonoma Universitaria, como concepto central de la Universidad
pblica. El desarrollo de la Universidad, Sociedad y del Estado, se hallan en una estrecha
vinculacin por las mltiples razones de interdependencia que definen beneficios mutuos y
polmicasalolargodetodalahistoriadesuexistencia.Desdelaedadmedia,lavocacindela
Universidad es universalista lo que constituye un desafo ante la Iglesia y el Estado. La
Universidadmedievalerafundamentalmenteeclesisticaunaorganizacincorporativacreadapor
poderes estatales que requeran para su funcionamiento de permisos papales para realizar
estudiosdeteologa,materiaqueestabasistemticamenteligadaalasdisciplinasqueseimpartan
enlaUniversidad.
AprincipiosdelsigloXX,empiezanaintensificarselosairesdeautonomaenlasUniversidadesde
AmricaLatinayelmanifiestoliminaldeCrdovaresuenaentodaAmricaconestridentesecos
en todos los confines, logrando finalmente imponerse los movimientos estudiantiles en la lucha
porunaUniversidadlibreautnomaeindependiente.
NuestropashaseguidoelrumbodelasUniversidadesamericanasconproblemasparticularesque
no difieren sustancialmente de los otros, su relacin con el Estado ha tenido matices extremos,
sintiendounpaternalismobenefactorointervencionista,dependiendosielEstadoseocupabadel
financiamientobenevolenteodequereracallarysometersuautonoma.
Enlosaossesenta,imperabaennuestropasytodaAmricaLatina,unclimapolticoculturalde
granoptimismoytodalareginsedesarrollabasincuidarcontantoceloeldestinodelosrecursos
pblicos.Durantelosaossetenta,habamosingresadoalciclomilitarautoritariodondeenvarios
paseshermanosyenelnuestroseconculclaautonoma,enestapocafueelEstadoelquese
encarg de programar la enseanza superior. A fines de los 70 se recuper la autonoma
universitaria y durante los 80 ya no fue posible mantener el modelo de la relacin benevolente
entre el Estado y la enseanza superior, puesto que no estaba el Estado en condiciones de
financiar una enseanza superior expandida y masificada, ni tena la Universidad el mismo
prestigiodeantaoparareclamarelcontinuadoapoyopblico.
A partir de entonces, el Sistema Universitario se ha vuelto no solo ms complejo, masivo y

diversificado, sino que, al mismo tiempo deba desarrollarse en adelante dentro un cuadro de
restriccionesquesemantuvoporunlargoperododetiempo.
En las postrimeras de los 80, el Estado busca incentivar la constitucin de un mercado para la
enseanzasuperior,fomentandolainiciativaprivadaysimultneamentepromuevelabsqueda
por parte de las Universidades de fuentes alternativas de financiamiento. Los aos 90 se
caracterizan por un modelo orientado a la evaluacin, esto es, un Estado que reconoce la
autonomayladiversidaddelasinstitucionesdeEducacinSuperior,perotambinelcarcterde
bienpblicodelosserviciosqueellasofrecen.
EncuantoalaresponsabilidaddelEstadoparaconelsistemauniversitario,estequedaplasmado
en la Constitucin Poltica del Estado (Bolivia, 1967) que reconoce plenamente la autonoma
universitariacuandomanifiestaenelArtculo185:
I.LasUniversidadespblicassonautnomaseigualesenjerarqua.Laautonomaconsisteenla
libre administracin de sus recursos, el nombramiento de sus rectores, personal docente y
Pgina30

administrativo, la elaboracin y aprobacin de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos
anuales,laaceptacindelegadosydonacionesylacelebracindecontratospararealizarsusfines
ysosteneryperfeccionarsusinstitutosyfacultades.Podrnnegociaremprstitoscongarantade
susrecursos,previaaprobacinlegislativa.
II.LasUniversidadespblicasconstituirn,enejerciciodesuautonoma,laUniversidadBoliviana,
laquecoordinaryprogramarsusfinesyfuncionesmedianteunorganismocentraldeacuerdoa
unplannacionaldedesarrollouniversitario.
YelArtculo187.LasUniversidadespblicassernobligatoriaysuficientementesubvencionadas
por el Estado con fondos nacionales, independientemente de sus recursos departamentales,
municipales y propios, creados o por crearse. Manifiesta la obligatoriedad del Estado para el
financiamientodelasUniversidadespblicas.
LapropuestanuevadeConstitucinqueseencuentraendebate,mantienelaesenciaylaforma
deredaccindelosartculosmencionadosconlaadicindelcarcterintracultural,interculturaly
plurilinge.
PlanNacionaldeDesarrollo
Otro aspecto que se ha considerado es el actual Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno,
BoliviaDigna,Soberana,ProductivaYDemocrticaparaVivirBien.(PlandeDesarrolloNacional,
2007):ElpropsitodeestePlan,eseldedisminuirlaprofundadesigualdadsocialylainhumana
exclusindelapoblacindeorigenindgena,enbasealcambiodelpatrndedesarrolloprimario
exportador caracterizado por la explotacin y exportacin de recursos naturales sin valor
agregado por la constitucin de un nuevo patrn de desarrollo integral y diversificado,
consistente en la agregacin de valor y la industrializacin de los recursos renovables y no
renovables, y cuya funcin ser la de generacin, control y distribucin de los excedentes
producidosporlosrecursosnaturalesrenovablesynorenovablesparalaacumulacininternaque
alimente,enellargoplazo,eldesarrollonacional.
Este proceso se inicia con la conformacin de la matriz productiva nacional, el desmontaje del
colonialismoneoliberaldelEstado,ylaconstruccindeunanuevaidentidadboliviana,basadaen
la institucionalidad multinacional con enfoque comunitario, proponiendo la nocin de PATRN
DE DESARROLLO en oposicin a la de MODELO DE DESARROLLO, construyendo un nuevo
patrndedesarrolloensustitucindelpatrnprimarioexportador,conlaconviccindequeenun
pasdiverso,multiculturalyplurilinge,eldesarrollosolopuedeserunprocesoplural,conjunto,
colectivo,atentoaladiversidadypronunciadoendistintaslenguasyconcepcionesdelmundo.Se
sostiene en la conviccin de que las limitaciones y frustraciones del desarrollo del pas son
producto de un sistema de dominacin tnica, cultural y poltica, impregnado de racismo y
enraizadoenlasextendidasformasdecolonialismo.
Sostiene que el acceso universal al conocimiento y a la comunicacin como bienes pblicos son
responsabilidad del Estado, por estar asociados a la generacin de espacios de igualdad y de
oportunidad a travs, de la democratizacin del conocimiento y de la generacin de nexos
interactivosquepermitirnquelasociedadboliviananosolorecibaconocimientoeinformacin
sinoquecontribuyaproduciendo,adaptandoyreinterpretandoelsaber.
Pgina31

Para el mbito de la educacin incorpora polticas con el propsito de transformar de manera
integraltodoslosniveleseducativosinicial,primario,secundarioysuperior,conparticipacin
de la sociedad en el marco de la democracia inclusiva, articulndola con una nueva matriz
productiva en funcin a las necesidades regionales y comunales; se desarrollar la
interculturalidad sociocomunitaria, rescatando y promoviendo las culturas ancestrales, para el
procesodereconstitucindelasunidadessocioculturales.
Para la Educacin Superior promover la ampliacin del funcionamiento de Universidades

indgenas,quetendrnlamisinderecuperarsaberesytecnologasdelospueblosoriginariosy
promovereldilogoentreestossaberesyotrasculturas.
Hace nfasis en la igualdad de oportunidades educativas para la formulacin discriminada,

excluidayexplotada,democratizandoelaccesoylapermanenciaenelsistemaeducativoapartir
de programas, acciones y tareas que faciliten la insercin al sistema de los sectores sociales
desfavorecidosygarantizarlamovilidadaotrasmodalidadesdelsistemafacilitandolacontinuidad
ensuformacin.
Asimismo,intentadesarrollarprocesosdeconstruccinculturalenelcampodelainvestigacinen
distintos grados y niveles de la educacin escolarizada, superior y universitaria vinculada a la
regin/comunidad, a la produccin y a la identidad cultural, respondiendo a las necesidades y
vocaciones productivas locales, a las demandas de formacin tcnica y tecnolgica de la nueva
matriz productiva e impulse el desarrollo econmico del pas incorporando en este proceso los
avances de la ciencia y la tecnologa con los conocimientos y saberes originarios, a travs de la
investigacinentodoelterritorionacional,enelmarcodelrespetoyproteccindelasaludfsica,
emocional,moralyelequilibrioarmnicoconlanaturaleza.
La nueva matriz productiva no podr ser desarrollada sin la participacin del componente
cientfico,tecnolgicoydeinnovacin.RaznporlaquesedefinelaintervencindelEstadopara
canalizar el uso de centros cientficotecnolgicos y para el desarrollo de los procesos de
innovacin tecnolgica, en respuesta a los problemas especficos del sector productivo. La
estructurainstitucionalqueasegurelainteraccinentreelsectorcientficotecnolgico,elsector
productivoyelEstadoserelSistemaBolivianodeInnovacin(SBI),apartirdelcualserposible
romperlaestructuradedependenciatecnolgicaydelconocimiento.
Estos son los lineamientos para que la Universidad reconstruya la interconectividad que
necesariamente debe estar presente en los procesos de Formacin, Investigacin e Interaccin
Social, de manera que el ciclo virtuoso de la ciencia produzca la innovacin tanto, terica como
prcticaparadarsolucinalosproblemasnacionalesycumplaconelmandatosocialdeirradiarel
conocimiento.
PlanDepartamentaldeDesarrollodeCochabamba
HasidoimportanteconsiderarlasexpectativasquecontieneelPlanDepartamentaldeDesarrollo
deCochabamba(Prefectura,2006)ydeestamanera,permitiralaUMSS,priorizarlaatencinde
estasdemandas.
La lnea base del Departamento de Cochabamba, est centrada especficamente en el ODM 1:

reduccin de pobreza y desnutricin; que por definicin tiene relacin con la generacin de
Pgina32

ingresosydesarrolloproductivo.Enestemarco,sehainiciadounprocesodeinstitucionalizacin
demecanismosdedescentralizacinregionalatravsdelacreacindecorporacionesproductivas
en cada una de las siete regiones identificadas en el plan de desarrollo departamental, con el
objetivo de realizar intervenciones de poltica pblica orientada, principalmente, al desarrollo
productivo.
ElPlanDepartamental,incorporaensucontenido,cuatrobloquesdeaccin,documentadosporla
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco Interamericano de
Desarrollo(BID):promocindelainnovacinyeldesarrollotecnolgico,fomentoalaintegracin
y redes de produccin, promocin del crecimiento econmico e inversin y promocin de
exportaciones.
Habindoseverificadolosescasosrecursospblicosdirigidosafortalecerelsectorproductivoen
nuestraregin,serecomiendaestableceralianzaspblicoprivadasparaelevarlacompetitividad
yestimularfuertementelosprocesosdeinnovacinatravsdelaprendizaje,aspectoqueelPlan
deDesarrollodelaUMSS,debeconsiderar.
En esa lnea, durante el presente ao, el proyecto BOL/50863 ha iniciado actividades en el

departamentodeCochabamba,atravsdelcontactoconlaSecretaradeDesarrolloProductivo,la
UMSSyelServicioHolandsdeCooperacinalDesarrollo(SNV)conlascualessepretendeiniciar
actividadesdedefinicindeindicadoresycontenidosdelalneadebaseproductiva.
ProyectodeLeyAvelinoSianiElizardoPrez
Por ltimo, el anlisis del Proyecto de Ley Avelino Siani Elizardo Prez (Congreso, 2006), ha
sido tambin tomado en cuenta por la incidencia en el mbito de la Educacin Superior. Este
Proyecto, es una propuesta ideolgica descolonizadora que se presenta en el escenario de la
educacin boliviana como efecto de las transformaciones estructurales econmicas y polticas
actuales.
El proyecto de ley, Avelino Siani Elizardo Prez si bien revaloriza crticamente el paradigma
AmaznicoAndino,deningunamaneraponeenentredichoelconocimientocientficooccidental;
el mismo que es acogido desde una visin proactiva de dialogo intracultural, intercultural de
saberes,yaqueelenfoquedesarrollistadelaReformaEducativanovisualizalaexistenciadeotros
mbitos de generacin del conocimiento, ni establece la posibilidad de articularse de manera
sinrgicaalasolucindelosproblemasnacionales,regionalesylocalesparavivirbien.
Incluye propuestas de las organizaciones sociales y pueblos indgenas, planteados en congresos

pedaggicos, cabildos, asambleas, seminarios y talleres con la finalidad de constitucionalizarlos,
paraquelaciudadanaensuconfiguracinpluralpuedatenerunamayorposibilidaddeaccesoal
conocimiento.
Las caractersticas que resalta el Proyecto de Ley, dentro del Sistema de la Educacin Boliviana
son: la vigencia de un sistema educativo plurinacional, descolonizadora, liberadora, anti
imperialista, antiglobalizante, comunitaria, laica, pluralista, espiritual, universal, nica, diversa,
fiscal,gratuita,intracultural,interculturalyplurilinge,participativa,promotoradelareciprocidad
y solidaridad, productiva y de practica terica, cientfica, humanista, tecnolgica y cultural,
defensora de los derechos humanos, especial, promotora de investigacin cientfica, ecolgica y
Pgina33

medio ambiental, respetuosa de la autonoma universitaria, con participacin social y consejos
sociales, como instancia de vinculacin y proposicin de polticas universitarias entre la
comunidad,laUniversidadylasorganizacionessociales.
EnrelacinalaUniversidadPblica,deacuerdoalosartculos68al79,seresalta,lapreservacin
de la Autonoma Universitaria, con participacin social, articulando y unificando la currcula de
EducacinSuperiorapartirdelaformacinTcnicoMedio,TcnicoSuperior,LicenciaturayPost
Grado, que fortalezcan la desconcentracin de unidades acadmicas en correspondencia a los
interesesdelasdistintasregiones,nacionesindgenasyotrossectoressociales.
Propone tambin, la formacin de profesionales cientfico productivos capaces de articular la

ciencia y la tecnologa universal con los conocimientos y saberes ancestrales, reconociendo el
Estado Plurinacional como espacio de participacin y prctica intracultural e intercultural,
enfocando la investigacin cientfica, tecnolgica, artstica y humanstica, a partir de la
intraculturalidad,interculturalidadyplurilinge,ylaarticulacincurriculardeUniversidadconel
sistema educativo formal, reconociendo al sistema de Universidad Boliviana CEUB como
organismocentraldecoordinacindelaUniversidadAutnoma.
Considera la creacin de: Universidades Comunitarias Indgenas Pluriculturales, Militares y

Policiales; el Consejo Acadmico Nacional de Educacin Superior CANES como instancia
fiscalizadora, de evaluacin y acreditacin de Educacin Superior, con la participacin del
gobierno, la Universidad Privada, Universidad Militar, Universidad Policial y otros Institutos
Tcnicos y Tecnolgicos; Consejos Sociales como instancias de vinculacin y proposicin de
polticasUniversitarias,conformadaporlasorganizacionessociales,lacomunidadylaUniversidad.
3.2 CONTEXTOINTERNO
3.2.1 Antecedenteshistricos
La UMSS fue fundada por el Mariscal Andrs de Santa Cruz el 5 de noviembre de 1832, en el
DepartamentodeCochabambacomoinstitucinpblicadeEducacinSuperiorlacualformaparte
del Sistema de la Universidad Boliviana. Se constituye en una entidad de derecho pblico con
personera jurdica propia, donde la Autonoma, la Libertad de Ctedra y el Cogobierno son los
principiosbsicosenlosquesesustentalagestinuniversitaria.
En 176 aos de vida se han creado diferentes Facultades que con el tiempo han sufrido
transformaciones importantes. En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la creacin
cronolgicadelasunidadesacadmicasdeSanSimn.
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Cuadro1ProcesohistricodelacreacindeUnidadesAcadmicasdelaUMSS
UNIDADACADMICA
FacultaddeCiencias
JurdicasyPolticas
FacultaddeMedicina
FacultaddeCiencias
AgrcolasyPecuarias
FacultaddeCiencias
Farmacuticasy
Bioqumicas
FacultaddeCiencias
EconmicasySociales
EscuelaTcnicaSuperior
deAgronoma
FacultaddeCienciasy
Tecnologa
FacultaddeHumanidades
ydelaEducacin
InstitutoPolitcnico
FECHADECREACIN
05111832SecrealaAcademiadePracticantesJuristasBolvar
19321935Seinterrumpenlasactividadesacadmicas(GuerradelChaco)
1939Serealizael1erCongresoNacionaldeFacultadesdeDerecho
1972SenominacomoFacultaddeCienciasSociales(CarreradeDerecho,Economa,
AuditoriaySociologa)
09011978SenominacomoFacultaddeCienciasJurdicasyPolticas
1832SedesarrollancursosdeMedicina
25081845SecrealaFacultaddeMedicina(DecretodelGral.JosBallivin)
18631872Seregularizasufuncionamiento(LeydelDr.JosMaradeAch)
18721892Seinterrumpensusactividades
04021892Sereiniciansusactividades(OrdenSupremadelDr.AnicetoArce)
02031932Sereiniciansusactividades(LeydeDanielSalamanca)
1861SefundalaEscuelaNormaldeAgriculturayGanadera
1912SefundaelInstitutoNal.deAgronomayVeterinaria(HernandoSiles)
1916SecrealaEscueladeAgronoma(dependientedelMin.deEducacin)
1919PasaadependerdelaUMSS
31121929SecrealaEscueladeAgronomayVeterinaria(Pdte.HernandoSiles)
1931SecrealaEscueladeAgronomayQumica(RectorFranciscoG.Prada)
05021947SeotorgaelrangodeFacultaddeCienciasAgronmicas
1960SetrasladaalfundodelaTamborada
1973SenominacomoFacultaddeCienciasAgrcolasyPecuarias
1892SeiniciauncursodeFarmaciaenlaFacultaddeMedicina
1936SecrealaEscueladeFarmaciayQumica
22011951SeconstituyelaFacultaddeQumicayFarmacia(RectorArturoUrquidi)
1990SenominacomoFacultaddeCienciasFarmacuticasyBioqumicas(Sectorialde
Facultades)
02021932SecrealaEscueladeOdontologa(RectorFranciscoG.Prada)
19011951SeconstituyelaFacultaddeOdontologa((RectorArturoUrquidi)
1972SenominacomoDepartamentodelaFacultaddeCienciasdelaSalud
1982SerecuperaelrangodeFacultaddeOdontologa
1948SecreaunCursocomplementarioparacontadores
14021949 Se crea la Escuela Superior de Ciencias Econmicas y Comerciales
(ResolucindeConsejoUniversitario)
10041950Iniciaoficialmentesusactividades
19041954SeconstituyecomoFacultaddeCienciasEconmicas
14031949SecrealaEscuelaTcnicaSuperiordeAgronoma
1969PasaadependerdelaFacultaddeAgronoma
1988SenominacomoEscuelaTcnicaSuperiordeAgronomaDr.JorgeTrigo
1943SecreaInstitutoTecnolgico(Construccionesciviles,electrnicaymecnica)
1949SerealizaunestudioparalacreacindeunaFacultaddeIngeniera,Arquitectura
yArtesPlsticas
14061957SecrealaFacultaddeArquitectura
09061959 Se crea la Facultad de Arquitectura y Escuela Tcnica (Resolucin del
ConsejoUniversitario)
1936SecreaelInstitutoTecnolgicodeCochabamba
1951SecrealaFacultaddeCienciasFsicasyMatemticas
06111972SecrealaFacultaddeCienciasPurasyNaturales
21091978SenominacomoFacultaddeCienciasyTecnologa(ResolucindelConsejo
Universitario)
1972SecreaelDepartamentodeHumanidades(FacultaddeCienciasPurasyNaturales)
07011977 Se crea la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin
(ConferenciaNacionaldeUniversidades)
1972SecreaelInstitutoPolitcnicoValleAlto(ResolucindelConsejoUniversitario)
Pgina35
UNIDADACADMICA
FECHADECREACIN
UniversitariodelValle
Alto
18051982Seiniciaoficialmentesusactividades
EscuelaTcnicaSuperior
Forestal
1980 Se crea la Escuela Tcnica Forestal en cooperacin con la Misin

Alemana
1984SetraspasadefinitivamentealaUMSS
06011976SecreaeldepartamentodeCienciasSociales
09011979SeemitelaRCU05/79creandolacarreradesociologa
2004SeapruebalacreacindelaFacultaddeSociologaporRCU58/04
FacultaddeSociologa
Fuente:ElaboracinpropiaenbaseafuenteshistricasUMSS,Cbba,2008.
3.2.2 Informacinacadmica
La Universidad Mayor de San Simn est conformada por diez Facultades, un Instituto y una
Escuela,oferta40programasdeestudioaniveldeLicenciatura,17programasaniveldeTcnico
Superiory2aniveldeLicenciaturaEspecial.
Actualmente alberga, aproximadamente 52.000 estudiantes de pregrado, 1.750 estudiantes de

postgrado,1.270acadmicosy1.025trabajadoresadministrativos.
EsunsistemaquetienepresenciaenlacapitaldelDepartamentodeCochabambaytambinen
subsedesencapitalesdeprovinciascomoelTrpicodeCochabamba,elValleAlto,ValleBajoyen
algunoscasosenjurisdiccionesmunicipales.
Tabla2RelacindeFacultades,Carreras,Programasdeformacinprofesional
No. UnidadesAcadmicas
Carreraso
Matrcula
I
Programas
2007
1 Derecho
Carrera
7.872
2 CienciaPoltica
Carrera
509
FACULTADDECIENCIASJURDICASYPOLTICAS(FCJyP)
II
FACULTADDEMEDICINA
TOTAL
8.381
3 Medicina
Carrera
1.763
4 Nutricin
Programa
221
5 Fisioterapia
Programa
538
TOTAL
2.522
III FACULTADDEARQUITECTURA
6 Arquitectura
Carrera
2.099
7 Turismo
Carrera
623
Programa
79
9 TcnicoSuperiorenDiseodeInteriores
Programa
149
10 DiseoGraficoyComunicacinVisual
Programa
327
8 TcnicoSuperiorenConstrucciones
TOTAL
3.277
IV FACULTADDECIENCIASBIOQUMICASYFARMACUTICAS
11 Bioqumica
Pgina36
Carrera
1.870

Carreraso
Programas
TOTAL
Matrcula
2007
1.870
V FACULTADDEODONTOLOGA
12 Odontologa
VI FACULTADDECIENCIASECONMICAS(FCE)
TOTAL
1.775
1.775
13 AdministracindeEmpresas
Carrera
3.638
14 ContaduraPblica(Auditoria)
Carrera
5.385
15 Economa
Carrera
1.285
Programa
16 TcnicoSuperiorContadorGeneral
Carrera
17 TcnicoSuperiorenEstadstica
Programa
18 TcnicoSuperiorenProyectosdeInversin
Programa
19 TcnicoSuperiorenProyectosSociales
Programa
TOTAL
10.308
VII FACULTADDECIENCIASAGRCOLAS,PECUARIASyFORESTALES
20 IngenieraAgrcola
Carrera
36
21 IngenieraAgronmica
Carrera
946
22 IngenieraFitotecnista
Programa
63
Carrera
349
Programa
93
Carrera
850
26 Lic.AgriculturaTropical
Programa
126
27 T.S.Agroindustrial
Programa
15
28 ETSFOR
Programa
29
29 Ing.Agroindustrial
Programa
37
30 TcnicoSuperiorenMecanizacinAgrcola
Programa
23 IngenieraForestal
24 IngenieraZootecnista
25 Lic.MedicinaVeterinariayZootecnia
TOTAL
2.544
VIII ESCUELATCNICASUPERIORDEAGRONOMA(ETSA)
31 TcnicoSuperiorenAgronoma
32 DesarrolloRuralySostenible
Carrera
273
Programa
168
TOTAL
441
IX FACULTADDECIENCIASYTECNOLOGA(FCyT)
33 IngenieraCivil
Carrera
2396
34 IngenieradeAlimentos
Carrera
525
35 IngenieradeSistemas
Carrera
2.757
36 IngenieraElctrica
Carrera
373
37 IngenieraElectromecnica
Programa
828
38 IngenieraElectrnica
Programa
1.184
39 IngenieraIndustrial
Carrera
1.912
40 Lic.enIngenieraMatemtica
Carrera
161
41 Lic.enIngenieraMecnica
Carrera
287
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Carreraso
Programas
Matrcula
2007
42 IngenieraQumica
Carrera
679
43 LicenciaturaenBiologa
Carrera
335
44 LicenciaturaenFsica
Carrera
45
45 LicenciaturaenInformtica
Carrera
663
46 LicenciaturaenMatemticas
Carrera
217
47 LicenciaturaenQumica
Carrera
50
48 LicenciaturaenDidcticadelaFsica
Programa
27
49 LicenciaturaenDidcticadelaMatemtica
Programa
34
TOTAL
FACULTADDEHUMANIDADESYCIENCIASDELAEDUCACIN(FHyCE)
50 Lic.enCienciasdelaEducacin
Carrera
1.725
51 Lic.enLingsticaAplicadaalaEnseanzadelasLenguas
Carrera
1.293
52 Lic.enPsicologa
Carrera
1.669
Programa
155
53 Lic.enTrabajoSocial
54 Lic.enComunicacinSocial
12.473
Carrera
1.348
55 L.E.enEducacinInterculturalBilinge
Programa
278
TcnicoMedioFortalecimientodeliderazgoindgena.GestinEducativaen
56 ContextosdeEducacinInterculturalyBilinge
Programa
57 Lic.PedagogaparaeldesarrolloSocialyProductivo
Programa
TOTAL
6.468
XI INSTITUTOPOLITCNICOUNIVERSITARIO(IPU)
58 AuxiliardeEnfermera
Programa
209
59 TcnicoSuperiorenConstruccinCivil
Programa
63
60 TcnicoSuperiorenIndustriasdeAlimentos
Programa
40
61 TcnicoSuperiorenMecnicaAutomotriz
Programa
72
62 TcnicoSuperiorenMecnicaIndustrial
Programa
29
63 TcnicoSuperiorenQumicaIndustrial
Programa
18
TOTAL
431
XII FACULTADDECIENCIASSOCIALES(FACSO)
64 Sociologa
CARRERADEENFERMERIA
65 CarreradeEnfermera
Carrera
TOTAL
Carrera
TOTAL
650
650
1.159
1159
Fuente:ElaboracinPropiaenbaseadatosDPA,Cochabamba,2008.
Pgina38

Tabla3MatrculaGestin2007
UNIDADACADMICA
INSCRITOS
PORCENTAJE
TECNOLOGA
12473
24,09%
ECONOMA
10308
19,91%
DERECHO
8381
16,19%
HUMANIDADES
6468
12,49%
MEDICINA
3681
7,11%
ARQUITECTURA
2950
5,70%
AGRONOMA
2544
4,91%
BIOQUMICA
1870
3,61%
ODONTOLOGA
1775
3,43%
IPU
431
0,83%
ETSA
247
0,48%
CarrerassinFacultad
650
1,26%
51778
100%
TOTALINSCRITOS
Fuente:ElaboracinPropiaDDC,DPA,2008.
3.2.3 Momentosdelprocesohistricouniversitario
Sin lugar a dudas, la calidad de la Educacin Superior en Bolivia est determinada por el
desempeodelasUniversidadesPblicasfundamentalmente,loqueadecirdelosexpertosderiva
en su alto nivel de influencia e importancia en la sociedad; por ello, tratando de salvar las
asimetras institucionales en tiempo y espacio, se distinguen cinco momentos histricos
fundamentalesdeldevenirdelaUniversidadBolivianaenelsigloXX(Weise,2005).
De 1920 a 1940, marcado por un proyecto de Estado hegemonizado por el pensamiento liberal,
porlaconquistadelaautonomaylagestacindepensamientosrevolucionarios:nacionalistasy
marxistas.
De1940a1960,definidoporlahegemonadeldiscursorevolucionariomarxistaynacionalista,yla
tomadelpoderporlasclasesmedias,campesinasyobreros,conunaUniversidadvoluntariamente
situadaenlaretaguardiadelmomentohistricopolticoqueviveelpas,sindejardeaportarcon
elpensamientodesusmejoresestudiantesydocentesaldebatenacional.
De 1960 a 1970, caracterizado por una ofensiva universitaria y obrera antiimperialista y

revolucionariamarxistadetinteguerrilleroyminerofabril,quedefineelcampodelaEducacin
Superiorcomolavanguardiaintelectualdelpensamientorevolucionario.
Pgina39

De 1970 a 1983, las intervenciones militares principalmente de corte fascista, en los que la
EducacinSuperiorsufreconabsolutaclaridadunprocesodetransformacinpolticayacadmica
profundadecorteestatalautoritaria.
De 1983 al presente, donde se reconquistan los derechos democrticos y la autonoma, hasta

agotar el discurso revolucionario (nacionalista y marxista) y confluir en la vorgine de la
democraciarepresentativapactadadetinteneoliberal,mismoqueencuentrasupuntodequiebre
elao2006conlaasuncinalpoderdelMovimientoalSocialismoquienconvocaalarefundacin
del Estado con la finalidad de construir otra forma de relaciones entre fuerzas sociales y poder
poltico,entreidentidadesculturalesy hegemonanacional;perotambinentrereivindicaciones
regionalesycentralismoestatal.
3.2.4 IICongresoInstitucional
ElIICongresoInstitucionalmximainstanciadeGobiernodelaUMSS,seencuentradeliberando
propuestassobrelaproblemticainstitucional,conelpropsitodemejorarlagestinuniversitaria
centrandosuatencinenlossiguientesncleostemticos:NuevaEstructuradeGobierno,Modelo
Acadmico: Fundamentacin Epistemolgica, ejes principales del modelo acadmico, la
Investigacin Cientfica como eje rector del proceso educativo, desconcentracin como eje del
modelodegestin,NuevaEstructuraOrgnicaAcadmica,GestinPlanificadayTransparente.
3.2.5 Diagnsticoinstitucional
FORMACIN 1
LaformacindeprofesionaleseslaprincipallaboracadmicadelaUniversidad,aellaconcurren
las actividades de docencia, investigacin e interaccin. La responsabilidad de la UMSS como
institucinformadoraderecursoshumanoseintelectuales,generadoradeactividadescientficas
ytcnicasascomopromotoradevaloreseintegradoradelaconcienciacultural,enlaactualidad
tiene el reto de formar al hombre y mujer bolivianos, caracterizado por importantes cambios
sociales,econmicosypolticosqueseoperanenelpas.
La UMSS podr cumplir con tan importante misin en la medida que se exija la mxima calidad
acadmicaylapertinenciasocial,enfuncindelasnuevasexigenciasdeldesarrolloeconmicoy
socialdelpasylaregin.
Acontinuacinsehasintetizadounbrevediagnsticoqueseextraedevarioseventosacadmicos
realizadosalinteriordelaUMSS.
LaUniversidad carecede adecuados mecanismosquelepermitanrecogerlasdemandas

sociales debido al poco contacto con las organizaciones sociales, los colegios de
profesionales,lasinstitucionespblicasyprivadasytambinalaausenciadeseguimiento
enelmbitolaboraldesusgraduados.
Las carreras en los ltimos aos, en general no han seguido los procedimientos tcnico
acadmicos y cientficos apropiados para su creacin, existe una fuerte demanda de
nuevascarrerasyprogramas.
AnlisisrealizadoporlaDPA
Pgina40
La carencia en algunos casos de estudios de demanda profesional que justifique su

existencia y a veces se los implementa violentando la normativa universitaria. Las
demandas de la sociedad, los desafos y oportunidades del avance de la ciencia, la
comunicacin y la informacin no estn siendo considerados adecuadamente en los
programasdeformacinprofesional.
Laescasacorrespondenciaentrelavisinypolticasdedesarrollodelaregin,delpasy
aquellasquetienelaUniversidad.
La Universidad sigue organizada en facultades y carreras cada vez mas desvinculadas,
parcelando el desarrollo del conocimiento cientfico y tcnico, lo que imposibilita una
mayorofertacurricular.
La existencia de una concentracin de ofertas acadmicas en reas urbanas y carreras
tradicionales.
Lainvestigacincientficaestadesvinculadadelosprocesosdeenseanzaaprendizaje,por
ello,laenseanzasiguesiendoenlamayoradeloscasosmemorsticaybancaria.
La existencia de masificacin de la poblacin estudiantil. No tiene el correlato en
infraestructura ni equipamiento de medios didcticos aunque los fondos del IDH
destinadosaestefin,permitirnunamejorasubstancial.
Losgraduadosenfrentanmuchaslimitacionesparainsertarseenlaprcticalaboral(enun
mercadosaturado)porquesuformacinesmstericaqueprctica.
Laofertaacadmicaenunamayoradeloscasossecentraencarrerastradicionalescon
menoratencinalascarrerastcnicas(mediaysuperior).
LaexistenciadeunaincipienterelacinentrelaformacinsecundariaylaUniversidad.Los
conocimientosycompetenciasdesarrolladasenloscolegiosnolesondeltodotilespara
elingresoydesarrolloenlascarrerasuniversitarias.LosestudianteslleganalaUniversidad
con poca base de conocimientos y habilidades previas, y con problemas de motivacin,
orientacinycompromiso;estorepercuteenelrendimientoypermanenciaestudiantil.
El currculo es rgido y/o no est actualizado ni contextualizado, lo que perjudica la
articulacindelaformacin,investigacineinteraccinsocial.
Se puede afirmar que la docencia contina siendo en su generalidad una actividad
emprica e improvisada, basada en iniciativas y esfuerzos personales, sin incentivos ni
clarasorientacionesinstitucionalesysinrecursosapropiados.
Lasfuentesdeinformacinparalaformacinprofesional,todavasiguensiendo,enforma
predominantetextosypublicaciones,losenfoquespedaggicostienengrandesfalencias.
En el aula predomina todava la transmisin de conocimientos, en un momento de la
historiaenelqueexisteunaexplosindeinformacinymediosparaaccederalamisma.
Losrecursostecnolgicosexistentesnohansidoincorporadosenlosprocesoseducativos,
ysilohansido,coexistenconotrostradicionales,loquedisminuyesutrascendencia.Todo
lo anterior reduce la honrosa profesin docente a la actividad rutinaria de la repeticin
magistraldeciertossaberes.
En funcin de esta caracterizacin la formacin profesional deber contemplar lineamientos

generales que tiendan a superar estas deficiencias, para ello, es necesario transitar, hacia una
nueva concepcin, organizacin acadmica y gestin del conocimiento, a travs de procesos
enfocadosenprogramas,conequiposacadmicosinterymultidisciplinarios.LaUniversidaddebe
transformarsedelmodelodefacultadesycarrerashacialaorganizacinporreas,transformarlos
planes de estudio de pregrado desarrollando la formacin profesional continua con currculo
flexible y salidas laterales que integre el conocimiento, donde la investigacin sea el eje del
Pgina41

procesodeformacinprofesionalyqueinterrelacionenlosprocesosdeenseanzayaprendizaje
delpregradoconlasactividadesdelpostgrado,ylaslaboresdeinvestigacineinteraccin.
El proceso de desconcentracin es uno de los pilares fundamentales para llevar la actividad

acadmicadelaUniversidadhacialossectoresmsdeprimidosdelasreasrurales,basadoenla
implementacin de unidades desconcentradas en cuatro regiones del departamento. Debe dar
oportunidadalossectoresmsnecesitadosdelasreasruralesdotndolesdelascondicionesms
adecuadas para su estudio, con programas cuyos contenidos estn relacionados con las
necesidadessociales,lastendenciasdedesarrollodelareginysuvocacinproductivaascomo
laincorporacindesaberesytecnologasoriginarias.
Iniciarunprocesodetransformacinymodernizacinacadmica,quepromuevalaproduccine
implementacin sistemtica de innovaciones educativas y tecnolgicas, investigaciones y sobre
todo, de profesionales que se incorporen efectivamente al desarrollo nacional. Programas con
contenidos relacionados con las necesidades sociales, las tendencias de desarrollo nacional,
departamentalyregional,lademandadelcampolaboralylacapacidad.
Contarconlacalificacindedocentesysupermanenteactualizacin,conelobjetivodegarantizar
la calidad docente, en base al aporte personal a la docencia, investigacin e interaccin
universitaria y que el mrito profesional estimule la produccin intelectual, la investigacin y su
desempeo en la enseanza aprendizaje, permitiendo el inicio de la carrera y el escalafn
docente.
Tomar acciones para disminuir el distanciamiento entre el colegio y la Universidad, creando

mecanismosdeacercamientoentrelosactoresdelaeducacinmediaydaroportunidadatodos
los jvenes bachilleres sobre todo de sectores ms deprimidos para seguir una carrera
universitaria.
Estossonlosprincipaleslineamientosquedebenserconsideradosenlaformacinacadmica.
INVESTIGACINCIENTFICA,TECNOLGICAEINNOVACIN 2
La constitucin de la Direccin de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (DICyT) responde a las

resoluciones del V Congreso Nacional de Universidades (1979) y de modo particular de la I
ReuninSectorialdeInvestigacinCientficayPostgrado(1980)delsistemauniversitario.Desde
entonceslainvestigacinesreconocidacomoparteintegraldelavidainstitucionaldelaUMSS.
Es a partir del Reglamento General de la Investigacin Cientfica y Tecnolgica aprobada

mediante Resolucin Rectoral 61/92 del 31 de enero de 1992, y ratificada en su tenor por
Resolucin del Honorable Consejo Universitario 16/92 del 27 de febrero de 1992, que la
investigacin completa su proceso de institucionalizacin y la DICyT llega oficialmente a
constituirsecomoelentedirectorqueseencargadeplanificar,dirigir,organizarycoordinarlas
actividadesdeinvestigacindelaUMSS.
Por varios aos, los programas y proyectos de investigacin se caracterizaron por la

desarticulacin de actividades y la atomizacin de unidades de investigacin, respondiendo
AnlisisrealizadoporlaDICyT
Pgina42

principalmente a inquietudes personales o como una respuesta a las oportunidades brindadas
generalmenteporlacooperacininternacional.
El ao 2002, con el apoyo financiero de la Agencia Sueca de Cooperacin para el Desarrollo

Internacional(ASDI),seconcluyelPlandeAccinparaelDesarrollodelSistemadeInvestigacin
Cientfica y Tecnolgica de la Universidad Mayor de San Simn, contiene estudios referidos a
normativa, percepcin de autoridades, identificacin de demandas, sondeo de opinin de
investigadores,evaluacionesdeactividadeseinventariodelascapacidadesdeinvestigacin.
ElPlanconstadedospartes,laprimerarelacionadaconeldiagnsticosobrelascondicionesenlas
quesedesarrollanlasactividadesdeinvestigacinylasoportunidadesexistentesenelmedio;la
segunda propone organizar y desarrollar el Sistema de Investigacin Cientfica y Tecnolgica,
fundamentadaencincopilares:
LainvestigacinsereconoceyvaloracomounafuncincentraldelaUMSS.
LaresponsabilidadquetienelaUMSSantelainvestigacin.
La responsabilidad de la DICyT de organizar y formular polticas institucionales en
investigacin.
Lasactividadesseenmarcanenelprincipiodeprogramacin.
Elprincipiodeevaluacinconestndaresinternacionales.
Para llevar adelante esta propuesta se plantean cuatro plataformas interrelacionadas y

sustentadas entre s, Marco normativo, Marco de poltica cientfica, Marco organizativo y
funcionalyelMarcofinanciero.EsenestecontextoquesehadesarrolladoelSistemadeGestin
de Proyectos (SIGESPI) como una herramienta para la seleccin, ejecucin y evaluacin de los
proyectosdeinvestigacin,priorizandolacalidadcientficaconestndaresinternacionales.
Otra estrategia desarrollada y en ejecucin es el Programa Horizontal de Fomento a las

Actividades de Investigacin, que ha permitido la movilizacin de investigadores propiciando la
internacionalizacindelainvestigacindesarrolladaenlaUMSS.
Sinembargo,elPlandeAccinnofueaprobadoporlasinstanciasuniversitariaspertinentesporlo
que la UMSS, an no cuenta con un Sistema de Investigacin Cientfica, Tecnolgica y de
Innovacin, que en un ambiente favorable a la cultura de la investigacin, responda a las
necesidades de la comunidad universitaria, las demandas de la regin y el Pas, con calidad y
pertinenciasocial.
INTERACCINSOCIAL 3
LadenominacindeInteraccinSocial(IS)fueaprobadaenelPrimerCongresoInstitucionaldela
UMSSelao1989,reemplazandoeldeExtensinSocial,terminologaanconocidayutilizadaen
variasUniversidadesdelsistemabolivianoyenotrasUniversidadesdeLatinoamrica.
ParaconceptualizarlaIS,debenconsiderarsedosmbitosdelaInteraccin,elmbitoAcadmico
yelmbitodeExtensin.
AnlisisrealizadoporlaDISU
Pgina43

DesdeelmbitoAcadmico,eslafuncinquepermitelarelacindialcticadelaUniversidadcon
lasociedadensuconjunto,atravsdelaintegracindeladocenciaylainvestigacin,quepermite
laresolucindedeterminadassituacionesproblemticasdelarealidad,porpartededocentesy
estudiantes,queasuvez obtienennuevosconocimientosyexperienciasque contribuyen con la
transformacincurricularylaadopcindenuevasprcticaspedaggicas,permitiendoincorporar
nuevosmtodosquehacenposiblelaconstanterenovacindelprocesodegeneracinygestin
delconocimiento.
Desde el mbito de la Extensin, es una funcin esencial y permanente que desarrolla la

Universidad Mayor de San Simn, es el nexo por medio del cual se relaciona con la sociedad,
mediante la articulacin, extensin y retroalimentacin de experiencias y conocimientos
integrndose con su entorno, constituyndose en promotora de los programas y eventos
(acadmicos, cientficos, tecnolgicos y culturales), que no estn contenidos en el currculo
universitario,siendolasunidadesacadmicasquienesenltimainstanciaefectanstostrabajos
encoordinacinconladireccinenbeneficiodeampliossectoresdelasociedad.
Si bien existen acciones institucionales de Interaccin Social, algunas son aisladas e inconexas
centradasenelmbitodelaextensin.Nosemideelimpactosocialptimo,aparentemente,la
UMSS,seencuentraalrezagodesuliderazgosocial,noobstantequellevaadelanteunimportante
trabajoderespuestaadiferentesdemandassocialesdesdecadaunadesusunidadesacadmicas,
centros,programasyproyectos.
Es necesario establecer polticas institucionales de Interaccin Social que compartan el marco
conceptual para la interaccin, respondiendo a un modelo pedaggico que vincule los tres
procesosuniversitarios,considerandoademsunametodologainstitucionaldeInteraccinSocial.
COOPERACININTERNACIONAL 4
Un elemento importante que fue considerado en el desarrollo del plan universitario, es la

CooperacinInternacional,entendidacomoelesfuerzoestructuradoysistemticoquerealizanlos
pases desarrollados hacia los pases en vas de desarrollo, con el propsito de contribuir al
fortalecimientodelosmismos.
LaUniversidadMayordeSanSimncuentaconunpresupuestoque,engranmedida,provienedel
TesoroGeneraldelaNacin,quelepermitecumplirprincipalmenteconeltemcorrespondientea
serviciospersonales.
La UMSS busca medios y mecanismos para contar con otros recursos que contribuyan en la
solucindeproblemticasnacionalesdedesarrolloregionalynacional.Estosesfuerzosdancomo
resultadolaconsolidacindeacuerdosyconveniosconinstituciones,tantoregionales,nacionales
comointernacionales,quesereflejan,principalmente,en:
EspecializacindelosRecursosHumanos.
Ampliacindelainfraestructurainstalada.
AnlisisrealizadoporlaDRIC
Pgina44
Modernizacin de diferentes laboratorios dedicados a la investigacin, adquisicin de

equipamientomoderno,compradevehculos,computadoras,impresoras,fotocopiadoras,
licenciasdesoftwareyotros.
Establecimientodediversasbibliotecasespecializadas,alasquetienenaccesoestudiantes
depreypostgrado.
Mejoramientodelcurrculoyapoyoenlacreacindenuevascarreras.
Ofertadeprogramasdepostgrado.
Modernizacindelasestructurasacadmica,degestinyadministrativadelaUMSS.
Dentro el sistema de Universidades pblicas de Bolivia, la UMSS, se destaca en lo que a

cooperacin internacional se refiere. Los proyectos ejecutados fueron incrementndose
especialmenteatravsdediferentesprogramasdecooperacincondiversospases.
Entre los programas ms importantes que concluyeron su cooperacin, destacan los pases de
HolandayBlgica:
En 1993, se elige a la UMSS como centro de concentracin de la ayuda universitaria del

ReinodeHolanda,ensuProgramaMHO,deaproximadamente12aosdeduracin.
En1994,elConsejodeUniversidadesFlamencasdeBlgica(VLIR),iniciaelProgramaIUC,
conaproximadamente10aosdeduracin.
Alpresente,sedestacanlossiguientesprogramasconcooperacininternacional:
El Programa para el Fortalecimiento de la Investigacin financiado por ASDI/SAREC de

Suecia,conlatercerafasedeejecucin.
ElProgramaCIUFdeBlgica,conlatercerafasedecooperacin.
ElCentroUniversitarioAgroecologaUniversidadCochabambaAGRUCO,conCOSUDEde
Suiza,conlafaseVIII.
ElProyectoFOMABO,conlatercerafasedecooperacin.
La contribucin a BASFOR IV, para ejecutar parte de su plan de negocios, con miras a
convertirlaenunaunidadautosostenible.
Participacin en Redes ALFA, que vinculan a muchas Universidades europeas y
latinoamericanas.
Relaciones bilaterales con otras Universidades y organizaciones europeas y
latinoamericanas(SedestacanelConvenioAndrsBelloylaredCRISCOS).
Estos y otros proyectos con cooperacin internacional, se encuentran en sus segundas y/o
terceras fases de ejecucin, basados en la experiencia y conocimientos acumulados durante las
respectivasfasesdeejecucinyqueposibilitaneliniciodenuevasfases.LaUMSS,seconvierteen
una excelente contraparte ante los organismos internacionales, quienes le otorgan seriedad y
credibilidadparafuturasinversiones.
Se debe mencionar que los ltimos aos, la UMSS ha gozado de recursos provenientes del
ImpuestoDirectoalosHidrocarburos,quehanpermitidoelcrecimientodeinfraestructurayque
podrantambinemplearsecomocontraparteantenuevosproyectosdecooperacin.
Pgina45
Sinembargo,paraobtenermayoresbeneficiosdelacooperacininternacional,esrecomendable
crear mecanismos apropiados de administracin de fondos internacionales por la UMSS, los
principales cooperantes todava prefieren una administracin externa de fondos. Asimismo, se
recomiendamejorarlosmecanismosdeintegracin/vinculacinacadmicaalaUMSSdelpersonal
formadoenelexterioratravsdelosprogramasyproyectos.
Entrealgunospasescooperantes,comoproyeccinparalacooperacininternacionalalaUMSS,
sepuedenmencionarlossiguientes:
Japn,EEUU,Alemania,Francia,EspaaeInglaterrapuedendesarrollarsems.
Suecia(ASDI/Sarec)yBlgica(CIUF)puedenaprobarnuevasfasesdeejecucin.
ElprogramaVLIRdeBlgicaseencuentraencambiodenuevaspolticasdecooperacin.
A nivel Latinoamericano se pueden lograr acuerdos que fortalezcan los proyectos a ser
presentadosantelacooperacin.
POSTGRADO 5
Mediante R.R. No 13/01 del 29 de enero de 2001 se crea la Escuela Universitaria de Postgrado
(EUPG)delaUMSS,comounorganismodescentralizadoymultidisciplinarioencargadodedirigir,
planificar, normar y coordinar actividades de postgrado de la UMSS, bajo dependencia del
Vicerrectorado y el Consejo Directivo de la EUPG UMSS. Posteriormente, mediante la R.R. No.
353/02del14deagostode2002,seapruebaelReglamentoGeneraldeEstudiosdePostgradode
la UMSS, el mismo que ha sido complementado con el reglamento General de Estudios de
PostgradodelCEUB,enelquesereiteralaautonomaparaadministrarlosrecursosfinancierosdel
Postgrado,enconcordanciaconlasleyesnacionalesyReglamentoFinancierodelaEUPGUMSS.
Susfinessonlosdecoadyuvaraldesarrollosocialyeconmicodelareginydelpas,enmarcados
enunparadigmaenelcuallacienciaytecnologapromuevanlajusticiasocial,elrespectoalavida
yeldesarrollohumanosostenible.
Entre las caractersticas de los estudios de postgrado se encuentra el perfeccionamiento de

destrezas profesionales, la adquisicin de habilidades de investigacin y generacin de
conocimientosencorrespondenciaconproblemasdeintersregionalynacional.Enestemarco,
reconocelaimportanciadeapoyareldesarrollodelascapacidadesdeinvestigacindelaUMSSas
comolanecesidaddeapoyarlaformacinpregradualendiversoscampos.
El postgrado se encarga de difundir y aplicar mtodos acadmicos innovadores en cursos y

programas. Asimismo, se encarga de la promocin y gestin de la cualificacin permanente y
continua, a partir de cursos y programas postgraduales, procesos de investigacin y prctica
profesional,incorporandoeluso,manejoycreacindeinnovacinacadmicaytecnolgicaenla
educacin.
AnlisisrealizadoporlaEUPG
Pgina46

Incorpora el enfoque social constructivista que asume el conocimiento como un proceso de
construccin constante desarrollado en base a experiencias previas, valores, inquietudes,
potencialidadesycapacidadesdelestudianteyalcontextohistricosocialculturalespecfico.Las
estrategias y actividades de aprendizaje son contextualizadas, es decir, que los procesos de
aprendizaje son desarrollados a partir de situaciones y experiencias que responden a nuestra
realidad.
El postgrado se caracteriza por transformar el enfoque metodolgico tradicional del aprendizaje

mecnico,superficialyrepetitivo,haciaunocentradoenelaprendizajedelparticipantedemanera
que se propicie el aprendizaje significativo, profundo comprensivo y relevante, el desarrollo de
habilidadesdeautoaprendizajeydeprocesosmetacognitivos.
Destaca el aporte en el campo de la formacin y capacitacin de recursos humanos capaces de

desempearseydesarrollarentornosinnovadoresdetrabajoconusodeNTICsparalaformacin
de redes acadmicas a nivel regional y nacional, garantizar el acceso a los recursos acadmicos
necesariosparaqueestaslogrenresultadosdecalidad.
Adicionalmente, se est buscando la convergencia orgnica y funcional de las actividades de

formacin postgradual y las correspondientes a las de innovacin y desarrollo (I+D), entendido
este ltimo, como el campo de la interaccin social, organizando y ofertando programas de
formacin postgradual que tomen en cuenta fundamentalmente aspectos relacionados con los
requerimientosydemandasdelaproblemticayelmediosocialproductivoregionalynacional.
Elpostgradosehaconstituidoenunainstanciaderelevanciafundamentalporsuaportealaalta
profesionalizacin,habiendoexperimentadotasasdecrecimientoelevadas,alafechacuentacon
unaofertaacadmicaaltamentediversificada.
El postgrado est estableciendo en forma gradual un vnculo acadmico entre la formacin de

pregrado y del postgrado en base al Modelo Acadmico Universitario y a la utilizacin de los
postgraduantes en procesos de formacin del pregrado. Su labor est orientada
fundamentalmente a la incorporacin de la investigacin a los programas de postgrado, en ste
ltimo se persigue la articulacin, promocin y gestin de la investigacin como respuesta a las
necesidadesdelasociedad.
Asimismo, se ha dinamizado la relacin e interaccin del posgrado con los sectores sociales a
travs de la firma de convenios orientados a democratizar el acceso a programas y fomentar la
creacindeequiposmultidisciplinarioscomorespuestaanecesidadesespecficas.
A la fecha, se est propiciando que las unidades de postgrado de la Universidad Mayor de San
Simn desarrollen sus actividades enmarcadas en un proceso de planificacin participativo,
conjuntamente con las instituciones regionales, municipales y actores sociales, con el fin de
garantizarqueloscursosimplementadosrespondanademandaseconmicasysociales.
Otro mbito importante es la construccin de una cultura de evaluacin, a travs del diseo de
una propuesta completa del sistema de evaluacin integral y permanente de los programas de
postgrado,queseconstituirnenunsistemadecontroldecalidadparalamejoracontinuadelos
procesosdeformacinpostgradual.
Pgina47

3.3 DESAFOSDELANUEVAUNIVERSIDAD
La reflexin en relacin a los desafos de la nueva universidad, ha ubicado a los actores

universitariosenuncontexto,enelquelasfuncionesytareasdelaUniversidad,ensupapelde
mediadoraculturalentrelasociedadyelEstado,debenresponderalassiguientesinterrogantes:
QuUniversidadsequiereysebusca?
Conqufines,funcionesymedios?
ParaqutipodeseabledeSociedadyEstado?
EnrelacinaquProyectoNacionaldeDesarrollo?
Tratando de dar una respuesta orgnica a dichas interrogantes, la Universidad Boliviana ha

buscado los espacios de relacin ms expeditos con los gobiernos y la sociedad, generando
esfuerzos por ser actor importante en procesos de participacin social, especialmente para la
construccin del pensamiento polticopedaggico de la educacin boliviana en el marco del
CongresoNacionaldelaEducacinyenlosCongresosDepartamentalesdeEducacin,propiciando
una reflexin colectiva y participativa sin exclusiones entre los beneficiarios de los procesos
educativosylosgestoresdelaeducacin.
Sinembargo,losacontecimientospolticosylapropiadinmica social,alparecerinterpelanala
Universidad Pblicayla desafanparaasumirnuevosrolesenelmarcode nuevosparadigmas y
concepcin de Universidad, a decir de Boaventura de Sousa, transitar de la Universidad clsica
hacia una pluriuniversidad, para lo que se hace necesario considerar que la Educacin,
Investigacin y Produccin estn interrelacionadas en el corto, mediano y largo plazo; los
estudiantes de hoy, sern maana los productores, investigadores intelectuales, extensionistas,
gerentes,tcnicos,ascomodirectorespolticosytcnicos,que interactan conelcontextoque
lesrodea,deahquehayfactoresexternosqueinfluyeneinteractanpermanentementeconla
accinuniversitaria,conlafinalidaddetomarencuentasupresenciaparaladefinicindepolticas
y estrategias que permitan hacer pertinente la accin universitaria en el cumplimiento de su
misinysusfuncionessustantivasycomplementarias.
DECLARACIN DE LA CONFERENCIA REGIONAL DE LA EDUCACIN SUPERIOR EN AMRICA

LATINAYELCARIBE(CRES,2008)(Colombia).
LaEducacinSuperioresunbienpblicosocial,underechohumanoyuniversalyundeberdel
Estado,estaeslaconviccinylabaseparaelpapelestratgicoquedebejugarenlosprocesos
dedesarrollosustentabledelospasesdelaregin.
Elbalancerealizadohavisualizado,prospectivamente,losretosylasoportunidades,enfuncinde
laintegracinregionalydeloscambiosenelcontextoglobal,conelobjetivodearticular,polticas
con compromiso social, calidad y pertinencia, y la autonoma de las instituciones. Esas polticas
con una mayor cobertura social con calidad, equidad y compromiso que deben inducir el
desarrollo de alternativas e innovaciones en las propuestas educativas, en la produccin y
transferenciadeconocimientosyaprendizajes,promoverlasalianzasestratgicasentregobiernos,
sector productivo, organizaciones de la sociedad civil e instituciones de Educacin Superior,
CienciayTecnologa.Tomarencuentalariquezadelahistoria,delasculturas,lasliteraturasylas
artesdelCaribe,favorecerlamovilizacindelascompetenciasydelosvaloresuniversitarios,para
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edificar una sociedad latinoamericana y caribea diversa, fuerte, solidaria y perfectamente
integrada.
Las prioridades que la Educacin Superior debe asumir, sobre la base de una clara conciencia
respecto de las posibilidades y aportes que sta reviste para el desarrollo de la regin, se
describenacontinuacin:
En relacin al contexto se establece la construccin de una sociedad ms prspera, justa y

solidariaconunmodelodedesarrollohumanointegralsustentable,paraelcumplimientodelos
Objetivos del Milenio respetando el carcter pluricultural, multilinge y valorando la diversidad
humanaynatural,basadaenel desarrolloyfortalecimientodelaEducacin Superior,elemento
insustituibleparaelavancesocial,lageneracinderiqueza,elfortalecimientodelasidentidades
culturales, la cohesin social, la lucha contra la pobreza y el hambre, la prevencin del cambio
climticoylacrisisenergtica,ascomoparalapromocindeunaculturadepaz.
La Educacin Superior es un derecho humano y un bien pblico social que el Estado debe
garantizar,debeexpandirlacobertura,laconvivenciademocrtica,latoleranciayapromoverun
espritu de solidaridad y de cooperacin; que genere oportunidades para quienes hoy no las
tienen.Lasrespuestasalasociedadhandebasarseenlacapacidadreflexiva,rigurosaycrticade
lacomunidaduniversitaria.LaAutonomaesunderechoyunacondicinnecesariaparaeltrabajo
acadmicoconlibertad.LaEducacinSuperiorcomobienpblicosocialseenfrentaacorrientes
quepromuevensumercantilizacinyprivatizacin,implicalaincorporacindelaEducacinenla
OrganizacinMundialdeComercio(OMC).
Asegurarunsignificativocrecimientodelacoberturaeducacional,crecerendiversidad,flexibilidad
y articulacin, promover la diversidad cultural y la interculturalidad en condiciones equitativas y
mutuamente respetuosas. Profundizar las polticas de equidad, apoyo pblico a los estudiantes,
permitir su permanencia y buen desempeo en los sistemas. Transformaciones en los modelos
educativos para conjurar los bajos niveles de desempeo, el rezago y el fracaso estudiantil, la
EducacinSuperioralolargodetodalavida,losCurrculaflexiblesquelesfacilitenuntrnsitopor
susestructuras,permitindolesaccederanuevasformacionesdegradodenaturalezapolivalente
yacordesconlaevolucindelasdemandasenelmundodeltrabajo.LasTICsquepermitanuna
expansin geogrfica y temporal del proceso de enseanza aprendizaje con calidad. La
virtualizacin para formar personas con juicio crtico y estructuras de pensamiento capaces de
transformar la informacin en conocimiento. Articulacin del Sistema Educativo, con un Cuerpo
docentecomoactorfundamentaldelsistemaeducativo,garantizandosuformacin,capacitacin
permanente, adecuadas condiciones laborales y regmenes de trabajo, salario y carrera
profesional. Garantizar la universalizacin de la educacin media, certificaciones para el trabajo,
alfabetizacin digital y el reconocimiento de experiencias y saberes adquiridos fuera de los
sistemasformales.Necesidaddemejorarformasdegobierno,profesionalizacindelosdirectivos,
unavinculacinclaraypropsitosdelainstitucinenlagestin.
LasUniversidadestienenlaresponsabilidaddellevaracabolarevolucindelpensamiento.Debe
formar integralmente a personas, ciudadanos y profesionales, para los retos del desarrollo e
integracin de los pases, y la construccin de la sociedad, con una promocin del respeto y la
defensadelosderechos, reafirmarel carcter pluricultural,multitnicoymultilinge,configurar
unarelacinmsactivaconsucontextoconunModeloAcadmicoqueindaguelosproblemasen
suscontextos;laproduccinytransferenciadelvalorsocialdelosconocimientos;eltrabajocon
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las comunidades. La Investigacin cientfica, tecnolgica, humanstica y artstica fundada en la
definicin de los problemas a atender y que de solucin para el desarrollo, activa labor de
divulgacinconconcienciaciudadanadederechoshumanosyladiversidadcultural.Extensinque
enriquezca la formacin, detectar problemas para la agenda de investigacin. Mecanismos de
participacinsocialsinafectarlaautonoma.
La educacin cientfica, humanstica y artstica y el desarrollo integral sustentable, dirigidos a la

superacin de las brechas cientficas y tecnolgicas, con polticas nacionales para lograr una
transformacin de los modelos de relacin entre investigadores acadmicos y usuarios del
conocimiento.Eldesarrollodelascapacidadescientficas,tecnolgicas,humansticas,artsticasy
lasnuevastecnologasconvergentes,formanpartedeladinmicadeldesarrollocientficotcnico
que transformar a las sociedades en el curso de las prximas dcadas. La construccin de una
agendaenciencia,tecnologaeinnovacinparagenerarelconocimientoquenuestrodesarrolloy
elbienestarquenuestrospueblosdemandan,dandoalosciudadanoslaoportunidaddeparticipar
en las decisiones sobre asuntos cientficos y tecnolgicos que puedan afectarlos directa o
indirectamente, abriendo el sistema cientfico a la crtica social. Los estudios humansticos,
sociales y artsticos con el fin de fortalecer perspectivas propias para el abordaje de nuestros
problemas y la formacin de postgrado indispensable para el desarrollo de la investigacin
cientfica,tecnolgica,humansticayartstica.
Las Redes acadmicas facilitan la integracin regional que pueden unir, compartir el potencial
cientfico,culturalqueposeenparaelanlisisypropuestadesolucinaproblemasestratgicos,
estasaescalanacionalyregionalsoninterlocutoresantelosgobiernos.
Evitarlaemigracincalificada,paralaprevencindelasustraccindepersonaldealtacalificacin,
contralaexistenciadepolticasexplcitasporpartedepasesindustrializadosparalacaptacinde
dicho personal proveniente de los pases del Sur, acelerada por el reclutamiento de jvenes
profesionales de la regin por parte de los pases centrales, para atender la disminucin de su
poblacinestudiantiluniversitaria.
Integracin regional e internacionalizacin para la construccin de un Espacio de Encuentro

Latinoamericano y Caribeo de Educacin Superior (ENLACES), el cual debe formar parte de la
agendadelosgobiernosylosorganismosmultilateralesdecarcterregional,laconsolidacindel
ENLACES, es posible a partir de la renovacin de los sistemas educativos de la regin, la
articulacindelossistemasnacionalesdeinformacinsobreEducacinSuperiordelareginpara
propiciar, a travs del Mapa de la Educacin Superior en ALC (MESALC), el mutuo conocimiento
entre los sistemas como base para la movilidad acadmica y como insumo para adecuadas
polticaspblicaseinstitucionales.Elfortalecimientodelossistemasdeevaluacinyacreditacin
nacionalesysubregionales,elmutuoreconocimientodeestudios,ttulosydiplomas,elfomento
delamovilidadintraregionaldeestudiantes,investigadores,profesoresypersonaladministrativo,
elemprendimientodeproyectosconjuntosdeinvestigacinylacreacinderedesdeinvestigacin
y docencia multiuniversitarias y pluridisciplinarias; el establecimiento de instrumentos de
comunicacin para favorecer la circulacin de la informacin y el aprendizaje; programas de
educacin a distancia compartidos, fortalecimiento del aprendizaje de lenguas de la regin.
Fortalecer la cooperacin de Amrica Latina y el Caribe con las otras regiones del Mundo,
particularmentelacooperacinSurSury,dentrodesta,conlospasesafricanos.
Pgina50

3.4. EVALUACINDELPLAN20022007
El Plan de desarrollo 2002 2007 se ha utilizado en la formulacin de los planes operativos del
periodo, considerando siete lneas estratgicas, polticas, programas y objetivos integrados a los
procesos de formacin profesional, investigacin e interaccin social. La evaluacin del mismo
(APNDICE 1 pgina 106), ha posibilitado la aplicacin de un modelo que ponderando el
cumplimientodeestrategias,polticas,programasyobjetivoshapermitidoas,lavaloracindela
gestinuniversitaria.
ElresultadodeestaevaluacinsehaconstituidoeninsumoparalaaplicacindelanlisisFODA,
instrumentodestinadoalaconstruccindelaprospectivauniversitariadelaUMSS.
3.4.1. Metodologa
La evaluacin se ha desarrollado considerando el diseo metodolgico del proceso diseo de

instrumentos de evaluacin, aplicacin de la matriz de evaluacin, sistematizacin de la
informacin,anlisisyevaluacindelosresultados,finalmentesuvalidacin.
Comoinstrumentodetrabajosehadeterminadoelusodelamatrizdeevaluacin(TablaA41,
pgina 106) que contemplo estrategias, polticas, programas, objetivos, metas y la evaluacin
propiamente dicha, tomando como referencia las metas para la valoracin del cumplimiento de
cadaunadelasestrategiasyprogramas,aplicandolaescaladeLikertsiguiente:
Tabla4EscaladevaloresparaEvaluacindelPlan
DESCRIPCIN
VALOR
Nosecumpli
Cumplimientoinsuficiente
Cumplimientoparcial
Cumplimientosatisfactorio
Cumplimientosobresaliente.
Los formularios de evaluacin se han entregado a las unidades acadmicas y las direcciones
universitarias;quienesefectuaronlaevaluacininterna.Paralelamenteserealizlareconstruccin
de la informacin contenida en los programas operativos anuales de cada unidad acadmica y
direccin,paralaevaluacinexterna;finalmenteserealizunaevaluacintcnicaporelequipo
tcnicointerdisciplinario, encargado de la formulacin del Plan Estratgico 2008 2013. El
resultado ha sido establecido calculando el promedio de las evaluaciones correspondientes a
todaslasunidadesacadmicasydireccionesuniversitarias(APNDICE1,pgina106).
Losresultadosgeneralesporcadaestrategiayelglobalsepresentanacontinuacin:
Pgina51

Tabla5ResumendelaEvaluacindelPlan20022007
PROMEDIO
ESTRATEGIA
ESTRATEGIA
DESCRIPCION
Disear e implementar un modelo educativo y un currculo integrado que contemple

contenidos y actividades de formacin profesional, investigacin e interaccin social
asimilando las diversas propuestas nacionales e internacionales y el aporte de las unidades
acadmicas en estrecha interrelacin con la sociedad; buscando la modernizacin, equidad
social y calidad acadmica en el rgimen de ingreso, permanencia y titulacin estudiantil,
conciliandoaspiracionesindividuales,lasdemandasynecesidadesdelasociedadyelmercado
laboral.
Organizarelsistemadeinvestigacin,cienciasytecnologaqueseasostenible,eninterrelacin
con los procesos de enseanza e interaccin social y que se oriente a satisfacer las
necesidades y demandas a la solucin de problemas de la institucin, la regin y la nacin;
queseacapazdeaccederalasoportunidadesdelacooperacininternacional
AplicaryconsolidarelnuevomodelodePosgrado
3
4
5
6
7
Planificar,organizar,ydesarrollarunmodeloadministrativoygestindescentralizada.
AtravsdelaInteraccinSocialpromoverprogramas,proyectosyactividadesdeproduccin
intelectual, de bienes y servicios y actividades culturales tendientes a satisfacer las
necesidadesydemandasdelasociedadbuscandolasolucindeproblemasretroalimentando
losprogramasdeformacinprofesional.
Aprovechar las oportunidades brindadas por la cooperacin nacional e internacional, en el
marcoinstitucional.
Promover la implantacin de una Cultura del Desarrollo Humano estudiantil basada en una
personalidad en entornos saludables y en la adopcin de estilos de vida para alcanzar el
desarrolloplenodesuspotencialidadesydelmediosocial
PROMEDIOGENERAL
2,59
1,90
3,23
1,67
3,15
2,67
2,68
2,56
FuenteElaboracinPropia
Elanlisisyevaluacindelosresultadoshanpermitidoresaltarlossiguientesaspectos:
ESTRATEGIA1.
Aunque ha habido intentos para disear e implementar componentes de lo que podra

considerarse un nuevo modelo acadmico, han sido acciones fragmentarias, parceladas y
asiladasquemuestranlafaltadeintegracinacadmicaeinstitucionalquecaracterizadesde
hacemuchosaosalaUniversidad.Estafaltadeintegracinsepuedeentenderapartirdela
distancia que existe entre el componente acadmico y el componente administrativo, que
genera dificultades operativas en el proceso de ejecucin e implementacin de un nuevo
modeloacadmico.
Al mismo tiempo, no existen instancias claramente establecidas para velar por el
cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Estratgico y los POA, tampoco existen
sistemasniinstrumentosparahacerlo,loquegeneraunestadodedesconocimientoconstante
del proceso de avance de las actividades planificadas, que impide acciones correctivas,
tampocoseestablecenresponsabilidades.
Pgina52

ESTRATEGIA2.
Los objetivos planteados para la investigacin son de gestin y ejecucin, por lo tanto, los
parmetros para valorar esta estrategia, deberan haber considerado solamente aspectos
bsicos como la formulacin de planes, programas, sistemas, convocatorias, etc., por el
desarrollodesproporcionadoqueexisteenlasunidadesacadmicas.
Sinembargo,elvaloralcanzadoenelpromediodelaEstrategiadebemoveralasautoridades
actualesparaqueelfuturoPlandeDesarrolloseaparticipativoensuconstruccin,claroensu
redaccin y que adems contemple sistemas de seguimiento y evaluacin para que la
evaluacindelPlanseaobjetiva.
ESTRATEGIA3.
Se ha consolidado la Escuela Universitaria de Postgrado y la complementacin de los

reglamentos, normas y procedimientos administrativos, acadmicos y financieros, el
reglamento del postgrado no fue aprobado por el Honorable Consejo Universitario y an
existenpendientesnormativasdecarcterespecficoquedebenserconsideradas.
LainsercinalPostgradodelasNuevasTecnologasdelaInformacinyComunicacin.
Finalmente,esposiblemencionarquesehaalcanzadounacalificacinpositiva(3.43),empero,
existen ciertas disonancias que debern ser encaradas a futuro a travs de la evaluacin y
acreditacin del postgrado (se requiere de certificaciones para mantenerse en el medio
competitivo). La vinculacin con la sociedad, con el medio; la formalizacin de actividades
investigativasdepostgrado(comunidadesacadmicas,bibliotecas,etc.),yladescentralizacin
delasactividadesadministrativasfinancieras.
Unatareaadicionaleslaaltaprofesionalizacinatravsdelaimplementacindeprogramas
doctorales en diferentes campos del conocimiento, ello slo ser posible a travs de la
conformacinderedesacadmicasconalcancelocal,nacionaleinternacional.
ESTRATEGIA4.
Losresultadosdelprocesodeevaluacindelaestrategiacuatroquehasidorealizadaporlos
secretarios administrativos de las unidades acadmicas por una parte, y el anlisis de los
tcnicos a partir de la evaluacin de los resultados observados en los planes operativos
anuales,correspondientesalperiodo20022007inscritosenelplandedesarrollo,permiten
apreciarunbajoniveldecumplimientoderesultados.
ESTRATEGIA5.
Elanlisisdelaestrategiaserealizenbasealainformacinproporcionadaporlasunidades
acadmicasaexcepcindeunacarreraquenopresentningunareferenciayotraunidadque
tiene escasa informacin; para la valoracin global, no se han considerado en todas las
unidadesaquellosobjetivosquesonresponsabilidaddirectadelaDireccinUniversitaria.
Porlosdatosobtenidosgeneradosenelmbitouniversitariodeinteraccinsocial,sepuede
colegir que la ausencia de polticas nacionales e institucionales de Interaccin Social y la
ausenciadeunmodelopedaggicoquevinculelostresprocesosuniversitarios,nopermiteel
libre desenvolvimiento de las propias acciones que tengan efecto significativo, asimismo, se
puede interpretar que un gran porcentaje de las acciones de Interaccin Social se producen
Pgina53

aisladaseinconexasysobretodocentradasenelmbitodelosservicios,todoestoderivaen
quemuchosdelosobjetivospresentadosporlasunidadesacadmicasnocorrespondenalos
establecidosenelPlan.
ESTRATEGIA6.
Las oportunidades de cooperacin han sido aprovechadas; los programas y proyectos

implementados (nuevos y en desarrollo) durante este periodo totalizaron 107
correspondiendoaunmontototaldefinanciamientoaproximadode$US.53.000.000.
Los programas y proyectos conjuntamente con las unidades acadmicas han mantenido una
estrecha relacin con entidades nacionales, prestando sus servicios a docentes, estudiantes
universitarios mediante Convenios y/o Contratos de Servicios, que permiten contribuir al
desarrollo social de la comunidad. Durante esta gestin, 132 convenios han sido suscritos
orientadosalcumplimientodelafuncindeinteraccinsocialdelaUniversidad.
Los programas y proyectos con cooperacin han permitido la solucin de problemas de la
industriaydelmedio,mejorandoas,lacalidaddevidaentreotrosdehabitantes,productores
y agricultores involucrados, a travs de la transferencia de tecnologas, asesoramiento y
capacitacin,diagnsticosintegrales,planes,proyectos,obras,trabajosdirigidos,tesisdepre
yposgrado.
As tambin, los equipos de ltima generacin adquiridos a travs de la cooperacin y la
experiencia del personal, han permitido ofrecer servicios que cumplen con estndares de
calidad internacional. Los proyectos de consultora desarrollados no se han limitado al
DepartamentodeCochabamba,sinoatodoelPas.
Lasexperienciasobtenidasdurantela ejecucinde losproyectosquesehanimpartidoalos
estudiantesenclasesprcticasytrabajosdeinvestigacin,seusaronenlarealizacindetesis,
pasantas y cursos extracurriculares. As tambin, los resultados de las experiencias de
investigacinyformacinformanpartedeloscurrculadeformacinprofesionalenpregrado
yposgrado.
Sehabrindadoapoyopuntualencursosydesarrollodeprogramasdemaestra,formndose
un nmero considerado de profesionales. Se ha incorporado a Magsteres y Doctores,
formadosatravsdelacooperacininternacional,enlosprocesosdeenseanzaaprendizaje
tantodelpregradocomodelposgrado.
Se ha brindadofacilidadesyoportunidadesdeformacin posgraduada delpersonaldocente
entemaspuntuales,sinembargo,esteprocesohasidopocoplanificado.
En funcin a los logros obtenidos, el apoyo continuo en la transformacin y mejoramiento
curricular,hasidoconsideradocomounelementobsicoeimportante.
ESTRATEGIA7.
No existe la programacin de actividades educativas que vayan dirigidas a la prevencin y

cuidadodelasaludporpartedelasfacultades,siendolasnicasquedesarrollanestetipode
actividades de forma indirecta, las Facultades de Medicina, Odontologa, Bioqumica y
Enfermera,debidoaquesusplanesdeestudioincluyenestasactividades.
El Departamento de Salud perteneciente a la DUBE fue interrumpido en sus actividades, el
mismo que anteriormente desarrollaba campaas de salud, deteccin y seguimiento en el
tratamientodeestudiantesenfermosencoordinacinconelS.S.U.
Pgina54
En el cuidado de la salud estudiantil, la Universidad mediante la DUBE presta el servicio de

seguro mdico, por medio de un convenio con el Seguro Social Universitario, contando con
profesionales reconocidos, atencin en todas las especialidades, medicamentos al 50% del
costodeadquisicin.
Noexistelaprogramacindeactividadesenorientacinyapoyopsicopedaggico,porparte
de las Unidades Facultativas, siendo la nica que presta este servicio la Facultad de
HumanidadesyCienciasdelaEducacin,atravsdelaunidaddeServicioPsicotcnico.
El Servicio Psicopedaggico dependiente de la DUBE fue interrumpido en sus actividades,
dicha unidad anteriormente desarrollaba actividades con los estudiantes, relacionados a los
problemasdeaprendizaje.
Gracias a la implementacin de proyectos financiados con recursos del IDH, se cuenta con
nueva infraestructura y equipamiento de vanguardia en el Comedor Universitario, logrando
minimizar costos de operacin y mejorando la calidad de los alimentos. De esta manera
tambinselogrampliarlacoberturadeserviciosamsbeneficiarios.
El Servicio de Guardera Infantil, para el cuidado de los hijos menores de 6 aos de los
estudiantes, fue interferido en su normal funcionamiento, debido a conflictos con la
FederacinUniversitariaLocal.
De acuerdo a la evaluacin realizada, los valores obtenidos en cada una de las estrategias se
expresangrficamenteacontinuacin.
Grfico1ResultadosdeEvaluacinporEstrategia
LINEAS ESTRATEGICAS
L1
5.00
4.00
L7
L2
2.59
3.00
2.68
2.00
1.90
1.00
0.00
2.67
3.23
L6
L3
1.67
3.15
L5
FuenteElaboracinpropia
L4
Pgina55

Enconjunto,laevaluacindelPlanEstratgico20022007,expresaunavaloracinde2,56que
correspondeauncumplimientoparcial,porlossiguientesaspectos:
Falta de respaldo institucional por ausencia de aprobacin en el Honorable Consejo

Universitario.
Las modificaciones del plan en las gestiones 2003 2004 generaron confusin en la
formulacindelosplanesoperativosanuales.
EscasacoordinacinentrelasDireccionesUniversitariasylasUnidadesAcadmicas.
Elplannopresentaconcordanciaentrealgunosprogramasyobjetivos.
Elplancarecedemetaseindicadores.
La falta de cultura de evaluacin, genera improvisacin en la presentacin de los
resultadosdelPOA.
El relevamiento de la informacin a travs de los formularios aplicados carecieron de
confiabilidad.
En consideracin a estos aspectos y con el objetivo de lograr el cumplimiento del encargo

demandadoalaUniversidad,esimperativocontarconuninstrumentodegestin,comounPlan
Estratgico,conlassiguientescaractersticas:
Queseaparticipativoensuformulacin.
Quelasestrategiaspermitanellogrodelamisinylavisininstitucionales.
Quelaformulacindelplantengasustentoeconmico.
Quelaformulacindelosprogramasyobjetivospermitanunacoordinacineintegracin
entrelasDireccionesUniversitariasylasUnidadesAcadmicas.
Quecuenteconmetaseindicadoresdegestin.
Quecuenteconsistemasdeseguimientoyevaluacin.
Que sea el eje rector para la formulacin de los planes de desarrollo de las Unidades
AcadmicasyDireccionesUniversitarias.
Quelosplanesoperativosseanelreflejodelcumplimientodelplanestratgico.
Paralagestindelplansedebecontarcon:
Unainstanciadegestinycoordinacindelaplanificacinuniversitaria.
Un sistema informtico que permita oportunamente el manejo en red de la
informacininstitucional.
Recursosnecesariosparasuimplementacin.
3.5. ANLISISESTRATGICO
La formulacin de la propuesta estratgica del plan se ha construido a partir del anlisis de las
fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que fueron establecidas a travs de tres
mbitosdeanlisis.ElprimeroconstituyeeltallerparticipativoHacialaElaboracindelPlande
Desarrollo20082013,dondeseelaborunlistadoampliodeloscomponentesdestoscuatro
factoresycuyoproductoprincipalconsistienlaidentificacindeproblemasfundamentalesque
obstaculizaneldesarrolloinstitucional.Elsegundombitoconsideralosresultadosdelanlisisyla
evaluacindelplan20022007yporltimoelanlisisdediversostemasdeactualidadenrelacin
alosrequerimientosydesafosquedebeenfrentarlaEducacinSuperior.
Pgina56

LaconstruccindelaMATRIZDECORRELACINFODAhapartidodeunprocesodepriorizacinde
sus factores a travs, de indicadores de evaluacin que aplicados en forma participativa por el
equipo tcnico y sometidos a consulta y sustentabilidad de la valoracin en forma colectiva,
permitieron establecer los ocho componentes de mayor relevancia en relacin a fortalezas,
oportunidades,debilidadesyamenazas.
Lascorrelacionessehanestablecidoenfuncinafactoresinternosvsfactoresexternos,esdecir
fortalezas que permitan el acceso a oportunidades, fortalezas que minimicen las amenazas y
debilidades a ser superadas en funcin de las oportunidades, debilidades a ser minimizadas
evitando las amenazas con una actitud de alerta temprana. La valoracin se estableci en cada
correlacinsegnunaescaladeLikert,conlasiguienteasignacin:
Tabla6EscaladevaloresparaMatrizdeCorrelacin
DESCRIPCIN
VALOR
Muydbil
Dbil
Medio
Fuerte
MuyFuerte
La matriz de correlacin en su estructura presenta cuatro cuadrantes, en los que se han

establecido los mbitos externos con oportunidades y amenazas e internos con fortalezas y
debilidades; estableciendo mbitos de potenciamiento, riesgos, desafos y limitaciones como se
presentaacontinuacin:
Cuadro2ComponentesdelaMatrizdeCorrelacin
MBITOEXTERNO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
FORTALEZAS
POTENCIAMIENTO
RIESGOS
DEBILIDADES
MBITOINTERNO
DESAFIOS
LIMITACIONES
Elproductodelascorrelacionesentrelosfactoreshapermitidoestablecerelcuadrantedemayor
significanciaparadefinirlaestrategiageneral.Loselementosdemayorsignificanciaestablecenlos
objetivosestratgicosuoperativos.
Pgina57

Ladescripcindelosfactoresquesehanincluidoenlamatrizdecorrelacinsonlossiguientes:
Cuadro3DescriptoresParalaMatrizdeCorrelacin
FACTOR
F1
F2
F3
F4
F5
DESCRIPCIN
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
FORTALEZAS
AutonomaUniversitaria
CapacidadTecnolgicadegestineinformacininstalada
RecursosdelIDHparainversin
Infraestructurayequipamiento
Capacidad de formular programas temticos y existencia del programa de fomento a la
investigacin.
F6
Prestigioycredibilidadinstitucionalenelrelacionamientolocal,nacionaleinternacional
F7
Universidadpblicayfiscal
F8
FormacinContinuaenEducacinSuperior
D1
ElmodeloacadmicodelaUMSSestdesactualizado
D2
Los sistemas de planificacin, seguimiento y evaluacin son insuficientes y estn
fragmentados
D3
AusenciadeunSistemaintegradodeinvestigacineinteraccinsocial
D4
Existe escaso interrelacionamiento entre la formacin de pregrado y postgrado,
investigacineinteraccinsocial
D5
LaUMSSnorespondealasdemandasactualesdedesconcentracindesusactividades
D6
Losprocesosdegestinadministrativayfinancieranosonptimos
D7
Mecanismos sistmicos para atender requerimientos y ofertar capacidades cientfico
tecnolgicasalsectorsocialyproductivo.
D8
Internacionalizacindelaacademiaylainvestigacin
O1
Demandaparaeldesarrolloproductivoregionalynacional
O2
Cooperacininterinstitucionaleinternacional
O3
Existencia de redes acadmicas, de investigacin y otras, locales, nacionales e
internacionales
O4
Programasdeacreditacininternacional
O5
DisponibilidaddeNTIC'sparalagestinuniversitaria
O6
DiversidaddeEcosistemasyRecursosNaturales
O7
LaCPEreconoceelcompromisodesubvencinobligatoriaysuficiente
O8
Revalorizacindesaberesytecnologasoriginarias
A1
Posibilidad de redistribucin del presupuesto de la Universidad Pblica a favor del
funcionamientodeUniversidadesindgenasocomunitarias.
A2
DesarticulacindelSistemaEducativoBoliviano
A3
Presupuestouniversitarioinsuficiente
A4
Elaboracin de polticas y Leyes sobre Educacin Superior sin participacin de la
Universidad
A5
Insuficientespolticasgubernamentalesparaelincrementorealdelaofertalaboral.
A6
Inestabilidadpoltica,econmicaysocialdelpas.
A7
Distorsionada opinin de la autonoma y el cogobierno universitario por parte de la
sociedad.
A8
FormacindeprofesionalesporotrasUniversidades
FuenteElaboracinpropia
La matriz de correlacin incluye los principales factores, y ha permitido definir la estimacin

formal para conocer en qu aspectos la Universidad es ms fuerte o ms dbil. Los factores
incluyencuestionesinternasyexternastalcomoseobservaacontinuacin:
Pgina58

Tabla7MatrizdeCorrelacin
MBITOEXTERNO
OPORTUNIDADES
DEBILIDADES
MBITOINTERNO
FORTALEZAS
O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7 O8
AMENAZAS
A1 A2 A3 A4 A5 A6 A7 A8
F1
3,4
2,9 3,1
F2
2,9
1,8 2,3
F3
3,1
1,9 2,5
F4
2,9
1,6 2,3
F5
3,9
2,0 2,9
F6
3,0
2,8 2,9
F7
3,0
2,8 2,9
F8
3,0
2,4 2,7
3,8 4,1 3,6 3,5 3,0 2,4 2,5 2,3 3,1 3,0 1,5 3,6 2,1 1,0 1,3 2,9 2,6 2,3 2,7
D1
3,3
2,8 3,0
D2
2,6
2,8 2,7
D3
2,5
2,3 2,4
D4
3,5
2,1 2,8
D5
3,9
3,0 3,4
D6
2,4
1,9 2,1
D7
3,3
2,0 2,6
D8
3,4
2,4 2,9
3,6 3,8 3,3 3,5 3,3 2,6 1,4 3,4 3,1 2,9 1,9 3,5 2,0 1,5 1,0 3,5 2,9 2,4 2,7
3,7 3,9 3,4 3,5 3,1 2,5 1,9 2,8 3,1 2,9 1,7 3,6 2,1 1,3 1,1 3,2 2,8 2,3 2,7
Elanlisisdeestamatrizhaidentificadolaubicacindelaestrategiageneralenelprimerytercer
cuadrante, ya que los mayores puntajes obtenidos en su aplicacin se encuentran all. El primer
cuadrante (potenciamiento) recomienda la estrategia MAXIMAXI presentndonos la posibilidad
de desarrollar estrategias ofensivas, pretendiendo potenciar las fortalezas para aprovechar al
mximolasoportunidades.Eltercercuadrante(desafos)recomiendalaestrategiaMINIMAXIque
plantea un enfoque adaptativo, orientado a afrontar el desafo de superar las debilidades, para
aprovecharlasoportunidades.
Por la valoracin obtenida en la matriz, se ha observado que el grado de relacin de las

oportunidades es mayor al de las amenazas, destacando las potencialidades y desafos y un
relativo equilibrio entre ambas, es decir que, la UMSS aprovech sus potencialidades con un
impactomediocomopartedesudesempeoinstitucional,porotrapartetambinlasdebilidades
presentanunimpactomedio.
Pgina59

Esto demuestra que la institucin ha encarado con diferente intensidad, polticas y acciones
institucionales.
Enrelacinalsegundoycuartocuadrantesehapodidoapreciarquelaslimitacionessonmayores
alosriesgos,portanto,institucionalmenteambosfactoressondbilesrespectoalconjuntodela
matriz, lo que significa que ambos factores no fueron atendidos adecuadamente, donde la
asignacinpresupuestariaseidentificacomolamayoramenazaparalagestindelconocimiento,
loqueimpideatenderlademandadeunnmeromayordeestudiantesensituacindeingresoa
laUniversidad.
Por otra parte, la misma incide en la falta de inversiones para desarrollar los procesos de
investigacinyequipamientodeloslaboratorioslimitandolosmecanismosdearticulacinconel
aparatoproductivoyotrosaccesostecnolgicoscomolasNTIC's.
POTENCIALIDADES:RelacinFortalezasOportunidades
Valoracindelcuadrante:3.1
La valoracin del cuadrante muestra que la UMSS ha desarrollado sus potencialidades con una
intensidadmedia,dondelainstitucindesplegsusesfuerzosenbasealosrecursosdisponibles,
siendo posible mejorar y optimizar esta situacin en el futuro, si se encaminan acciones
planificadas.
ImpactoFortaleza
Elfomentoalainvestigacinylacapacidaddeformularprogramastemticos,sehapresentado
como una de las polticas ms pertinentes y de mayor impacto. Los centros y proyectos de
investigacinsumadosalacooperacininternacionalenestarea,muestranqueaestosfactores
sededicaronimportantesesfuerzosinstitucionales.
ImpactoOportunidad
La cooperacin interinstitucional e internacional han representado para la UMSS los mayores

aportesparasudesenvolvimiento,presentndosecomolosmayoresgeneradoresdeimpactoen
losprocesosdeinvestigacin.
Valoresmssignificativos
Las relaciones de cooperacin con redes, el establecimiento de la autonoma en la CPE, la

capacidad tecnolgica y los recursos adicionales del IDH, junto al prestigio y credibilidad
institucionalhansidolosvaloresmsrepresentativoscontenidosenlamisindelaUniversidad.
RIESGOS:RelacinFortalezasAmenazas
El impacto de los riesgos ha sido dbil, no ha representando gran relevancia para el desarrollo
institucional.
Pgina60

ImpactoFortalezas
Elfactordemayorinfluenciaenelcontextodelasamenazashasidoelcarcterpblicoyfiscalde
laUniversidadpblica.
La mayor amenaza identificada ha sido la asignacin insuficiente de presupuesto, siendo el
soportefinancieroquegarantizalasactividadesacadmicoadministrativasdelaUniversidad.
Valormssignificativo
La insuficiencia presupuestaria ha dificultado la gestin del proceso universitario. Esta amenaza

amerita un tratamiento riguroso comprendido en el marco de la nueva normativa de la actual
ConstitucinPolticadelEstado(CPE).
DESAFOS:RelacinDebilidadesOportunidades
La valoracin de este cuadrante ha sido similar al cuadrante FO, en el que expresa un impacto
medio que requiere de un fortalecimiento institucional bajo las oportunidades que le brinda el
contexto,demaneraqueseconviertanenpotencialidadessostenidas.
ImpactoDebilidades
La mayor debilidad de este cuadrante ha sido la falta de polticas que den respuesta a las
demandas de desconcentracin universitaria. Esto requiere de un rediseo de las polticas
institucionalesvinculadasaprocesosdedesconcentracin.
ImpactoOportunidades
La oportunidad ms relevante se manifiesta a travs de la cooperacin interinstitucional e

internacional, que podra traducirse en el fortalecimiento de los procesos de investigacin,
formacineinteraccin,incidiendoenelprestigioyreconocimientoinstitucional.
El nuevo plan estratgico de la Universidad vinculada a los planes de desarrollo productivo, a

travsdeprocesosdeinnovacin,posibilitaralaUniversidadmejorarelreconocimientoantela
comunidadinternacionaldesusprogramasdeacreditacin.
LIMITACIONES:RelacinDebilidadesAmenazas
Este cuadrante muestra las limitaciones ms severas de la gestin institucional pues las
debilidadessevenagravadasporlasamenazasexternas,enelpresentecasosuimpactoesdbil,
valoracinquesebalanceaconelcuadrantederiesgos,siendonecesarioesfuerzosparaencarar
lasamenazasysuperarlasdebilidadesmssentidas.
Pgina61

ImpactoDebilidades
La desactualizacin del modelo acadmico, se refleja en la estructura institucional. Urge la

necesidad de hacer una transformacin de un rediseo de la Currcula, la investigacin y la
interaccinpararesponderalasdemandassocialesyelnuevocontexto.
ImpactoAmenazas
La mayor amenaza est definida por el presupuesto universitario insuficiente, plenamente

justificadaenlaslimitacionesyalcancesdesuquehaceracadmico.
El mayor impacto que se puede establecer en este cuadrante est referido a la insuficiencia y
fragmentacin de los sistemas de planificacin, seguimiento y evaluacin junto al modelo
acadmicodesactualizado,elcualdebeserplanteadoatravsdeunavisinyenfoqueinnovador.
En resumen el anlisis de la matriz de conclusin FODA permite establecer los factores ms
relevantesparaunatomadedecisionesqueseexpresaenlaconfiguracindelasestrategiasaser
desarrolladosenlaformulacindelosejesestratgicosyobjetivosestratgicosdelplan.
Pgina62

4. PLANESTRATGICO
LaformulacindelPlanrespondealmarcotericoymetodolgicodescritoenelcaptulo2,elcual
permite la construccin de la estrategia prospectiva universitaria. A partir de la formulacin del
anlisisFODAsehanestablecidolamisinyvisinenconcordanciaalaMATRIZDECORRELACIN
FODA,sehanidentificadolosejesestratgicos,objetivosestratgicos,yobjetivosoperativos,para
establecer la viabilidad y factibilidad se han definido metas, estrategias, indicadores y
responsables.
4.1 UNAVISINESTRATGICADEPAS
EnconcordanciaconelPlanNacionaldeDesarrolloUniversitario20082013sehaestablecidoque
la Educacin Superior en la Universidad debe su atencin a las aspiraciones sociales del pueblo;
pasa por la formulacin de un proyecto nacional de desarrollo que integre voluntades y
decisiones,quegenereconvergencia,entrelazamientoyreforzamientorecprocoentreelEstadoy
la Nacin, el sector pblico, sector social, sector privado, entre la planificacin estatal y el
mercado; que busque la aplicacin de soluciones en un Estado Boliviano descentralizado, pero
unitario,queperfilesufuturobajoelparadigmadeunverdaderodesarrollosostenible.
Esteproyecto,exigecorrespondenciaentreeconomaysociedad,entreculturaysistemapoltico,
entre Estado y derecho, entre respeto y responsabilidad; factores que solo son posibles en una
verdadera democracia participativa, cimentada y fortalecida por el pueblo en todos sus estratos
sociales, con la finalidad de evitar que grupos de poder circunstancial asuman como suya la
representacinydecisinnacional.
Unproyectodedesarrollointegral,queademsdebeasumirlosdesafosdelapoca,adecuandoy
generando los cambios que hoy exige la realidad boliviana, buscando puntos de encuentro de
carcterestructural,resaltandolossiguientes:
Eldesarrolloproductivo:Promoverelcrecimientoproductivodemanerasostenidaconel
findereducirlapobrezademaneraefectiva.
Lograr el crecimiento econmico sostenido, mejorar el nivel de ingreso y bienestar de
todosloshabitantes.
Activar las potencialidades productivas de todas las regiones y sectores del aparato
productivonacional.
El desarrollo poltico institucional: Lograr eficiencia y transparencia en la estructura
funcional con normas democrticas transparentes, eficientes, que permitan procesar las
complejasdemandasqueprovienendelosdiversossectoresdelasociedadydelcontexto
internacional, profundizando el proceso de descentralizacin con equidad y el ejercicio
plenodelosderechoshumanos.
Eldesarrolloambiental:Armonizarlarelacinhombrenaturalezapromoviendoelmanejo
sostenibledelosrecursosnaturalesconorientacinproductivayparticipativa.
Eldesarrollohumano:Facilitarlainclusinsocialmedianteelaccesoalosserviciossociales
en igualdad de condiciones y oportunidades para hombres y mujeres, mejorando sus
conocimientosy capacidadesplenasparacontribuiradirigir procesosde transformacin
productiva y competitiva, a fin de ejercer con equidad sus derechos y obligaciones
ciudadanas.
Pgina63
Enesaprospectiva,laUniversidadMayordeSanSimn,desdesuespaciopolticoinstitucional,
asumiendo el reto de los tiempos, se integra y conjunciona con las necesidades y objetivos
histricosdesupueblo,ademsdecomprometerseenlaconquistadelalibreautodeterminacin
paralaelaboracineimplementacindepolticaspblicasqueconduzcanaldesarrollointegralde
lasociedadboliviana.
Basadaensusprincipios,finesyobjetivos,laUMSS,asumelaconcepcindelaEducacinSuperior
como condicin de preparacin para la realizacin de la libertad, igualdad, capacitacin racional
detodapersona,alderechodeyparatodos,lanecesidadyposibilidaddeparticipacinplena;a
formarciudadanoscapacesdegobernarsuspropiasvidasdemanerareflexivaytica.
En este proceso histrico, la Universidad apuesta por una fluida relacin con la sociedad y el
Estado;sinimposicionesdecarcteracadmico,ideolgico,polticasypatronesquenoresponden
alosinteresesdelasociedadbolivianay,ejercitandosurolconstitucionalyprocesoinstitucional
asumelaresponsabilidaddetratarportodoslosmediosdeformarpersonalidadesautnomasy
creativas,capacesdegenerarconocimientoydesarrollo,paraellogrodeunasociedaddeseada,
norealizadaperoesperadayposible.
Asumiendo que la relacin de la UMSS con el Estado no se agota en la simple asignacin de

presupuesto, sino que se debe buscar la relacin y coordinacin para la formulacin del Plan
Nacional de Desarrollo que integre lo cientfico, econmico, tcnico y cultural; la Universidad se
permiteplantearlabsquedadeesasociedaddeseadaportodoslosbolivianos.
LaUMSScomoespaciodeanlisisybsquedadeconsensospararesponderalosinteresesdela
Nacin, asumiendo su rol crtico de y para la sociedad, plantea la sociedad transitar de la
comunicacindelpensamientohacialatrascendenciabasadoenlaaccin,consideramossuperar
laignoranciaparaquelatomadedecisionesestnenfuncinalosinteresesnacionalesparaello
esnecesarioasumiruncriteriopropositivoaotrostemastrascendentalesquehacenalavidadel
pas.
4.2 FUNDAMENTOSGENERALESPARALAFORMULACINDELPLAN
La Universidad Mayor de San Simn, al definir el Plan de Desarrollo como instrumento

metodolgico y procedimental para lograr el cumplimiento de la misin y los objetivos
organizacionales, plantea los siguientes criterios referenciales, en el marco del Sistema de la
UniversidadBolivianaenelqueseestablecequeelPlandeDesarrollodebe:
FundamentaryfortalecerlaAutonomaUniversitaria.
ConsolidaryreivindicarelCogobiernoUniversitario.
Enmarcaryconsolidarlosprincipios,finesyobjetivosestablecidosenelEstatutoOrgnico
delaUMSS.
Contemplarpolticasfinancierasquehagansosteniblesuaplicacinyelcumplimientode
sumisinyobjetivosplanteadosenelmarcodeuncriterioconjunto,nicoeimparcialde
laluchaporelPresupuestoUniversitario.
Incorporar criterios de modernizacin para el desarrollo de sus funciones sustantivas y
complementarias.
Pgina64
Incorporar polticas del Rgimen Docente sobre la base de la formacin permanente y

bsquedadecalidad.
IncorporarpolticasdelRgimenEstudiantilsobrelabasedeloscriteriosdeoportunidad,
equidad,transparenciaycalidadhomogneasenelsistemaparaelpregradoypostgrado
comopartedelosprocesosdeformacinprofesional,investigacineinteraccinsocial.
Considerar la implementacin y complementacin de infraestructura apropiada para
acompaar el desarrollo ptimo de sus actividades respondiendo al crecimiento
vegetativoylasnecesidadesdeinnovacinymodernizacintecnolgica.
Fundamentar una slida poltica de desarrollo curricular que implica la pertinencia y la
calidad,comoinstrumentotcnicometodolgicoparalaformacindeprofesionalesque
sirvenaldesarrollodelpas.
Establecer criterios indicativos para la desconcentracin acadmica a partir de procesos
metodolgicos que respondan con eficiencia a las necesidades de su contexto. Los
problemas de sectores diversos de la sociedad, estableciendo criterios eficaces de
promocinyfomento.
Promover el desarrollo de actividades de investigacin en institutos universitarios
conducentesalaconsolidacindecentrosdeinnovacinpararesponderalosproblemas
delsectorproductivoylasociedadengeneral.
Incentivaryfortalecerlaeducacinpermanentecomomediodearticularalconjuntode
actividades de enseanza formal y no formal, dirigidas a la formacin, capacitacin y
perfeccionamiento de las personas y no solo en programas regulares para obtener un
grado acadmico, sino que tambin formen parte del entrenamiento de operadores,
tcnicosyprofesionales.
Asumir la necesidad del establecimiento y fortalecimiento de convenios
interinstitucionales como instrumento estratgico para la vinculacin entre los sectores,
definiendo ntidamente las reglas, los recursos, las fuentes, las reas previamente
convenidas,lapropiedadintelectual,laconfidencialidaddelainformacinylosresultados.
Estosfundamentossoncomponentesdirectricesbsicosaserdesarrolladosycomplementadosen
las instancias que corresponden al proceso de formulacin y ejecucin del Plan Estratgico
Universitario.
4.3 VALORES
LaUniversidadMayordeSanSimnratificayfortalecesucompromisodeserviciosobrelabasede
lossiguientesvaloresdereferencia:
Respetoaladignidaddetodapersona.
Honestidad.
Bsquedacontinuadelaverdad.
Defensaintransigentedelalibertad.
Ejercicioplenodelademocracia.
tica.
Libertaddectedra.
Responsabilidadconlasociedad.
Respetoyprudenciaconlanaturaleza.
Toleranciaconnuestrasdiferencias.
Pgina65
Rigorprofesionalycientfico.
Equidaddegneroygeneracional.
Liderazgo
Justiciasocial
SolidaridadyCulturadePaz
Humanismo
4.4 VISIN
LaUniversidadMayordeSanSimnensuvisinesunaapreciacinidealizadaparaelfuturo,se
deberecogerlovaliosodelpasado,paralaformacindepersonasconvaloresyprincipios,debe
serprecisa,simple,retadora,conocida,compartidaysobretodocoherenteconlamisin.
VISIN
La Universidad Mayor de San Simn es una comunidad acadmica,
autnoma y pblica de carcter intercultural e interdisciplinario, que
produce y gestiona el conocimiento cientfico y tecnolgico para la
formacindehombresymujerescomprometidosconlaconstruccinde
una sociedad y un Estado que incluye las aspiraciones econmicas,
socialesypolticasdeladiversidadcultural.
4.5 MISIN
LamisindelaUniversidadMayordeSanSimnescomosurazndeser,suobjetivoesdeorden
superioryfinalistaqueclarificaelpropsitodelainstitucin,estestrechamenterelacionadaasu
identidad, propsito, capacidad que la diferencia de manera reconocida o explcita, mbito de
actuacin, compromiso con la comunidad, su propia historia, contexto geogrfico de influencia,
filosofaysusvalores.
MISIN
La Universidad Mayor de San Simn es una Institucin de Educacin
SuperiorAutnomayPblicaquedesarrollalainvestigacincientficay
tecnolgica como eje rector de la formacin de profesionales tica,
social y tcnicamente solventes, atendiendo las demandas de toda la
poblacin, en especial de los sectores econmicos marginales y
deprimidosquecontribuyenaladescolonizacin,ladiversificacindela
matrizproductivadelaeconoma,laseguridadysoberanaalimentaria,
elequilibrioecolgicoyelrespetodelasvisionessocialesdelasculturas
queintegranlasociedadboliviana.
Pgina66

4.6 POLTICASUNIVERSITARIASDEPROSPECTIVA
POLTICASGENERALES
Consolidarunmodeloacadmicoqueprovoqueelaprendizajesignificativo.
Gestionarlainvestigacincomoejeparalaformacindelpreypostgrado.
Consolidar la interaccin social como el puente de vinculacin entre las necesidades
socialesylaspotencialidadesdelaUniversidad.
Disearelprocesodeformacinprofesionalsustentadoenlainvestigacinyqueatravs
delainteraccinsocialconstruyarespuestasalasdemandasparaeldesarrollo.
Fomentar la formacin integral del estudiante y que a travs de la interaccin social
consolidelaprcticaprofesional.
Potenciarlainvestigacinparalagestindelconocimientotraducidaenunatransferencia
einnovacintecnolgica.
Obtener una gestin transparente del manejo de los recursos econmicos, financieros y
administrativosquecoadyuvenalapreservacindelpatrimoniouniversitario.
Fomentar el talento humano, acreditacin y defensa intransigente de la norma
universitaria.
POLTICASDEGESTININSTITUCIONAL
DefenderyfortalecerlaAutonomaUniversitaria.
Fortalecerelgobiernouniversitario.
Ofrecer una Universidad abierta con admisin planificada que permita la equidad,
oportunidad y reconocimiento de mritos, que diversifique la oferta curricular y que
permitamayorcoberturaespacial.
Brindarparticipacinsocialparacoordinarlasnecesidadesdelmacrosistemasocial.
PlanificaryEvaluarcomoejestransversalesdeldesarrollouniversitario.
Fortalecer los procesos de autoevaluacin, evaluacin y acreditacin para la mejora
continuadelasactividadesuniversitarias.
Actualizarenformapermanentedenormas,estructurasyprocesosuniversitarios.
Ofrecerfinanciamientooportuno,suficienteysostenible.
IntegrarconelSistemaEducativo.
Fortalecerlainterculturalidadbasadaenlaecologadelossaberes.
4.7 EJESESTRATGICOS
Los ejes estratgicos se constituyen en lneas bsicas de desarrollo de la organizacin y que

agrupan un objetivo o varios que tienen un mbito comn. Posteriormente, se han definido los
objetivosestratgicos,comolasfinalidadesaconseguirparapoderalcanzarlavisin.Losobjetivos
operativos, se definen como las actuaciones generales orientadas a conseguir cada uno de los
objetivosestratgicos,siendoasignadosaunidadesconcretasdentrodelaorganizacinydeben
sercuantificablesparapodermedirsugradodecumplimiento.Losindicadoresporlosquesern
evaluados deben especificarse y darse a conocer. Las estrategias se definen como los pasos
individualesodegruponecesariosparallegaraconseguirlosobjetivosoperativos.
Pgina67

Sehanconsideradotambinlaspolticasreferidasacriteriosdirectricesyprincipiosguadealto
nivel,establecidoscomoorientacindelasaccionessubsidiarias.
Enesteentendido,acontinuacinsedetallanloscincoejesestratgicos:
1. Formacin de Pregrado: Transformacin del modelo acadmico que permita la

incorporacin en los currcula, los nuevos desafos de la Educacin Superior para
responder a las necesidades y desarrollo de la regin y el pas, en el mbito de la alta
competitividadnacionaleinternacional,revalorizandolabiodiversidad,ecologaysaberes
originarios.
2. Investigacin: Desarrollo del Sistema de Investigacin Cientfica, Tecnolgica y de

Innovacinque,enunambientefavorablealaculturadelainvestigacin,respondaalas
necesidadesdelacomunidaduniversitariaylasdemandasdedesarrolloenlareginyel
Pas,concalidadypertinenciasocial.
3. Interaccin:Fortalecimientodelosprocesosdelainteraccinsocialuniversitaria,atravs
delavinculacinpermanenteyparticipativaconlasociedadyelEstado,paraatendersus
demandas.
4. Formacin de Postgrado: Fortalecimiento de la formacin postgradual orientada al

desarrollo de competencias profesionales y a la generacin de conocimientos,
posibilitando un desarrollo disciplinar e interdisciplinar de especializacin cientfica y
tecnolgica,concompromisosocial.
5. GestindeSoporte:Optimizacindelmodelodegestinuniversitariaydelossistemasy
procesosdesoporteacadmico,administrativoyfinanciero,quepermitanalasunidades
acadmicas cumplir sus principios, polticas y objetivos de formacin, investigacin e
interaccinsocial.
Pgina68
4.7.1
Formacindepregrado
TransformacindelmodeloacadmicoquepermitalaincorporacinenloscurrculalosnuevosdesafosdelaEducacinSuperiorpararesponder
alasnecesidadesydesarrollodelareginyelpas,enelmbitodelaaltacompetitividadnacionaleinternacionalrevalorizandolabiodiversidad,
ecologaysaberesoriginarios.
Polticas:
Nuevomodeloacadmico(desconcentrado)
Transformacinydesarrollocurricular
Optimizacindelrgimenestudiantil
Optimizacindelrgimendocente
Cuadro4Formacindepregrado
Objetivoestratgico
1.1.
Mejorarla
formacinacadmica
Objetivooperativo
Meta
Estrategia
Indicador
Responsable
1.1.1. Disearunmodelo
acadmicoquepermitauna
respuestaefectivaenla
formacindeprofesionales
conexcelenciaacadmica.
Unnuevomodelo
acadmico
Elaborarencoordinacinconlas
unidadesacadmicaselnuevo
modelo
Documentoelaborado
DPA,DICYT,
UNIDADES
ACADEMICAS
1.1.2. Implementarel
nuevomodeloacadmico
Modeloacadmico
implementadoen
unidadespiloto
Consensuarlaimplementacincon
lasunidadesacadmicas
Latotalidaddeunidades
piloto
DPA,UNIDADES
ACADEMICAS
AlmenosdosNTIC's
informadasporao
UPSI,DISU,DPA
1.1.3. IncorporarNTICsen NTIC'sincorporadosenel Disponerinformacinsobrelas

elprocesodeformacinenlas procesodeformacin
NTIC's
diferentescarrerasy
Pgina69
Objetivoestratgico
Objetivooperativo
Meta
programas.
Estrategia
Pgina70
Indicador
Responsable
Realizarseminariosytalleresde
capacitacinsobreelusodeNTIC's
enlasunidadesacadmicasa
autoridadesydocentes
Almenosunseminarioo
tallerdocumentadode
capacitacinporaodelas
NTIC's
DPA,DICyT,DISU,
DAF,UPSI,
UNIDADES
ACADEMICAS
ImplementarNTIC'senelproceso
deenseanzaaprendizaje
Almenoslosnuevos
programasaplicanlas
NTICsenprocesode
enseanzayaprendizaje
DPA,DICyT,DISU,
DAFyUNIDADES
ACADEMICAS
1.1.4. Establecerunnuevo
modeloacadmicoquese
articuleconelsistema
educativoboliviano
(MinisteriodeEducaciny
Prefectura).
Modeloacadmico
Elaborarunproyectodearticulacin
universitarioarticuladoa
laformacinsecundaria
Documentoelaborado
DPA,CARRERAS,
PROGRAMASy
UNIDADES
ACADEMICAS
1.1.5. Diversificarlaoferta
acadmicadepregradoen
respuestaalasdemandasde
lasociedad
Programasacadmicos
pertinentesalas
demandassociales
Identificarlasdemandassociales
paralaaperturadeprogramas
Currculaelaboradas
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA
Programasacadmicos
diseadosincorporando
elsistemamatricial
Disearprogramasconsistema
Programasdiseadosbajo
matricialenlasunidadesacadmicas elsistemamatricial
1.1.6. Transformarlos
currculaenelpregrado
UnidadesAcadmicasen Establecermedidasdeajuste,
Algunos programas
procesosde
incorporandounaformacinflexible transformadose
transformacincurricular quepermitasalidaslaterales.
implementados
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA
Objetivoestratgico
Objetivooperativo
Meta
Programasde formacin
vinculadosala
investigacine
interaccinsocial
1.1.7. ImplementarNTICs
enUnidadesAcadmicas
Estrategia
Indicador
Programasdeformacinque
Programasquecuenten
incorporenlainvestigacine
conunsistemade
interaccinsocialenelpregrado
investigacineinteraccin
posibilitandosucontinuidadhastael
postgrado.
Unidadesequipadascon Establecerprogramasde
NTICs
equipamientoconNTICspara
mejorarlosaspectosdidcticosy
pedaggicosdelascarrerasy
programasdeformacin.
Responsable
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA,DISU,DICyT,
EUPG.
Todaslasunidades
DPA,UPSI,
acadmicasequipadascon UNIDADES
NTICs
ACADEMICAS
Programasdeformacin Establecerprogramasdeformacin Unprogramadeformacin DPA,UPSI,

yapoyoendistintas
aprovechandoladisponibilidadde
yapoyoporunidad
UNIDADES
modalidadesconNTICs NTICsparamejorarlaofertade
acadmica
ACADEMICAS
formacinpresencialy/oadistancia
1.1.8. Revalorizarlos
saberesytecnologas
originarias
1.2.
Fortalecerel
rgimenestudiantil
Establecerrelacionamiento
interinstitucionalpararespondera
lasnuevasnecesidadesregionalesa
travsdelaofertacurriculardentro
elplandedesconcentracin
Internacionalizacinde Establecerprogramasde
saberesytecnologas
revalorizacindesaberesy
originarias
tecnologasoriginariasparasu
internacionalizacinatravsdela
academia
1.2.1. Consolidarelsistema Procedimientode
Disearnormasqueregulenel
deinterrelacinentreelciclo admisinparabachilleres procesodeadmisin
secundarioylaUniversidad
alaUniversidad
1.2.2. Consolidarel
Disminucindel
Disearnuevasmetodologasde
reglamentodepermanencia porcentajede
enseanzaaprendizajeyevaluacin
estudiantil
reprobacinydesercin queapoyeelprocesodeformacin
estudiantil
delestudiante
Programasque
incorporansaberesy
tecnologasoriginarias
Programasqueincluyen
saberesytecnologas
originarias
DPA,UNIDADES
ACADEMICAS
Saberesytecnologas
DPA,DICyT,
originariasrevalorizadosen UNIDADES
lacomunidadcientfica
ACADEMICAS
Reglamentodeadmisin
Nuevasmetodologasde
enseanzaaprendizajey
evaluacin
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA,DUBE.
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA,DUBE.
Pgina71
Objetivoestratgico
Objetivooperativo
Meta
Estrategia
Implementarelreglamento
1.2.3. Diversificarlas
modalidadesdetitulacin
1.3.
Fortalecerel
rgimendocente
1.4.
Consolidarla
desconcentracin
Universitaria
Nuevasmodalidadesde
titulacin
Disearnuevasmodalidadesde
titulacin
1.2.4. Establecerprogramas Sistemaeficientede

quepermitanelintercambio movilidadestudiantil
deestudiantesparala
internacionalizacindela
formacin
Generarprocesosadecuadospara
agilizaryoptimizarlamovilidad
estudiantil
1.3.1. Desarrollar
programaspermanentesde
formacindocente
Docentesactualizados
Implementarprogramasde
formacin
1.3.2. Establecerprogramas
demovilidaddocentey
participacinenredes
acadmicas
Sistemaeficientede
movilidaddocente
Vinculacinenredes
acadmicas
Reglamentarlosprocesosparala
movilidaddocente
Reglamentarlaparticipacinen
redes
Incentivarlaparticipacinenla
movilidaddocenteyredes
1.4.1. ConsolidarunModelo Reglamentodela

Acadmicodesconcentradode desconcentracin
formacinprofesionalenel
elaborado
departamentode
Cochabamba.
Ofertadeprogramas
desconcentradosenlas
reasrurales,para
contribuiraldesarrollo
delasregiones.
Disearyplanificarelprocesode
desconcentracinenconsensocon
lasunidadesacadmicasyconlas
regionesymunicipiosde
Cochabamba.
Establecerprogramasdeformacin
acordealaspotencialidadesdelas
regiones
Pgina72
Indicador
Reglamentoaprobadoyen
vigencia
Reglamentode
modalidadesdetitulacin
aprobadoeimplementado
Ndeestudiantesque
participandelIntercambio
Responsable
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA,DUBE,DISU
DPA,UNIDADES
ACADEMICAS,
DRIC,DICyT,DISU,
DUBE,EUPGY
DUEA
Ndeprogramas
implementados
Ndedocentes
actualizados
NdeDocentesque
participanenlamovilidad
NdeDocentesque
participanenredes
DPA, UNIDADES
ACADEMICAS,
EUPG.
Reglamentoaprobado
DPA,UNIDADES
ACADEMICAS
Ndeprogramas
Desconcentradospor
UnidadAcadmica
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA,DISU
DPA,UNIDADES
ACADEMICAS,
DRIC,DICyT,DISU,
EUPGYDUEA
Objetivoestratgico
1.5.
Planificacin
Universitaria
Objetivooperativo
Meta
Programas
desconcentrados
incorporanla
biodiversidadyrecursos
naturalesdelareginen
losplanesdeestudio
1.5.1. Establecerunsistema Direcciones
deplanificacin,seguimiento UniversitariasyUnidades
yevaluacin,paracontarcon acadmicascuentancon
lainformacinpertinentey
planesdedesarrollo.
oportuna.
Estrategia
Indicador
Disearcontenidosmnimosque
incorporenlabiodiversidadde
ecosistemasyrecursosnaturales
disponibles.
Ndeprogramasde
DPA,UNIDADES
formacinprofesionalque ACADEMICAS
incorporanlabiodiversidad
yrecursosnaturalesensus
contenidos.
Fortalecerlaculturadeplanificacin, Sistema implementado

seguimientoyevaluacin,
aprovechandoladisponibilidadde
NTICs
Responsable
Autoridades
universitarias.
Pgina73
4.7.2
Pgina74
Investigacin
DesarrollodelSistemadeInvestigacinCientfica,TecnolgicaydeInnovacinque,enunambientefavorablealaculturadelainvestigacin,
respondaalasnecesidadesdelacomunidaduniversitariaylasdemandasdedesarrolloenlareginyelPas,concalidadypertinenciasocial.
Polticas:
ContribucinaldesarrollonacionalyregionalenCienciaTecnologaeInnovacin
Formacin,insercinycualificacindeinvestigadores
Internacionalizacindelainvestigacin.
Captacinderecursos
Participacindeestudiantesdepreypostgrado
Cuadro5Investigacin
Objetivosestratgicos
2.1.
Consolidarel
marconormativoy
organizacionaldel
SistemadeInvestigacin
Cientfica,Tecnolgicay
deInnovacinacordea
lasnecesidades
institucionalesydela
sociedad
Objetivosoperativos
2.1.1. Desarrollarelmarco
normativodelSistemade
InvestigacinCientfica,
TecnolgicaeInnovacin
2.1.2. Implementarelmarco
normativodelSistemade
Metas
Normativaelaboraday
aprobada
Estrategias
Elaborar,socializar,
consensuarylograrsu
aprobacinenHCU
Indicadores
N deResolucinde
HCUaprobandola
normativa
Responsables
DICyT,UNIDADES
ACADEMICASy
autoridades
Reglamentosinternos
deactividadesde
investigacinen
unidadesacadmicas
Elaborarreglamentos
porUnidadesdegestin
einvestigacinenel
marcodellaNormativa
delSistema
N deResolucinde
HCUyHCF
DICyT,UNIDADES
ACADEMICAS.y
autoridades
Reglamentoen
aplicacinparala
creacindeUnidades
deinvestigacin
Consensuarcon
autoridades
universitariasy
facultativas
Conjuntode
reglamentos
2.2. Desarrollarun
modelodegestinque
promuevael
fortalecimientoy
desarrollodelas
actividadesdeciencia,
tecnologaeinnovacin.
Objetivosoperativos
2.2.1. Gestionarladotacin
deinfraestructuray
equipamientosuficientey
adecuadoparalagestiny
desarrollodelainvestigaciny
lainnovacin.
Metas
Nuevaestructura
orgnicadeunidades
degestinde
investigacin
Nuevaestructura
orgnicadeunidades
deinvestigacin
Unidadesdegestine
investigacin
fortalecidas
Estrategias
Aprobarporrespectivos
Consejos
Indicadores
Responsables
Elaboraryejecutar
proyectosde
fortalecimientopor
unidades
Ndeunidades
beneficiarias
UNIDADES
ACADEMICAS.,
unidadesde
investigaciny
gestin,DICyT,DAF
Inventariacinde
equiposadquiridos
Documentose
instrumentosde
evaluacin
2.2.2. Implementar
procesosdeevaluacinde
actividadesdeunidadesyde
proyectosparamedirla
calidadeimpactodelos
resultadosdeinvestigacine
innovacin
2.2.3. Promoverla
cooperacinde
investigacionesconjuntascon
institucionesnacionalesy
extranjerasenmarcadasen
programasdelaUMSS
Sistemadeevaluacin
desarrolladoyaplicado
enelseguimientoylos
resultadosdela
investigacin
Elaborarmanualesy
guasdeprocedimientos
Realizarlasevaluaciones
Informesdeevaluacin
Programasde
investigaciones
conjuntas
Establecercontactoscon
potencialescontrapartes.
Ndeconvenios
suscritos
FirmarConvenios
2.2.4. Promoverla
constitucindeunFondo
financieroadministrativo
Fuentesderecursos
identificadas
Ndeproyectos
conjuntos
Montosasignadosy
proyectosapoyados
Captaryasignarrecursos
financierosaproyectos
DICyT,UNIDADES
ACADEMICAS
Institutosde
investigacin
DICyT,DRIC;
UNIDADES
ACADEMICAS
DICyT,UNIDADES
ACADEMICASDRIC,
DAFyDICyT.
Pgina75
Objetivosoperativos
descentralizadoparasostener
eldesarrollodela
Metas
Recursoscaptados
Estrategias
Institucionalizarrecursos
delTGNdestinadosa
actividadesdeI+D.
Indicadores
2.2.5. Promoverpostgrados
aniveldoctoralencentrosde
investigacin.
Programasde
doctorado
estructurados.
Identificarreasy
Propuestasde
centrosconpotencialidad programadedoctorado
paradesarrollar
doctorados
Pgina76
Responsables
DICyT,EUPG,DRIC,.
UNIDADES
ACADEMICAS
Establecerconvenioscon
contrapartes.
2.3.
Impulsary
apoyarlasactividades
deciencia,tecnologae
innovacinbasadosen
unaculturade
investigacin
2.3.1. Desarrollar
ProgramasTemticosde
Investigacin,enbasea
estudiosprospectivos,que
beneficianlasinvestigaciones
entodoslosniveles
acadmicos
Losprogramasylneas
estratgicasde
investigacinse
actualizan
permanentemente
Segenerannuevos
programas
Captardemandasde
sectoressocialesy
productivos
Documentode
Programastemticos
actualizados
Realizarestudios
prospectivos
Documentosdenuevos
programasidentificados
2.3.2. EjecutarProgramas
TemticosdeInvestigacin
identificadosenbasea
estudiosprospectivos
Nuevosprogramas
temticos
implementados
Comprometerla
participacindela
comunidadcientfica
Consensuarsuejecucin
conUnidadesde
Investigacin
2.3.3. GestionarProyectos
deInvestigacin.
Seleccindeproyectos
porconcurso
RealizarConcursosde
proyectos
DICyT,DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS
Informestcnicosde
avanceyevaluacin
DICyT,Unidadesde
Investigacin
Ndeproyectos
presentados
DICyT,institutosde
investigacin
Objetivosoperativos
2.3.4. EjecutarProyectosde
Investigacin
Metas
Estrategias
Fomentarproyectoscon
convenios
interinstitucionales,
Ejecucinyseguimiento Financiarparcialo
deproyectos
completamentelos
proyectosganadoresde
concursos
Apoyarlaejecucinde
proyectosconconvenios
Insercindenuevos
2.3.5. Dotarpersonal
suficienteycapacitadoparael investigadores
desarrollodelainvestigaciny Formaciny
lainnovacin
actualizacinde
personalde
investigacin
2.4.
Implementarel
sistemade
transferencia,difusiny
divulgacindelos
resultadosdela
investigacincientfica,
tecnolgicaeinnovacin
2.4.1. Establecer
mecanismosparaatender
requerimientosyofertar
capacidadescientfico
tecnolgicasalsectorsocialy
productivo.
Existenorganismos
universitarios
responsablesdecaptar
demandasyderealizar
latransferencia
tecnolgica
Incorporardoctores
formadosconapoyode
laUMSS
Incrementarlacarga
horariapara
investigacin
Mantenerlavigenciadel
ProgramaHorizontal
Poner enfuncionamiento
elDepartamentode
Prospectivayelrgano
detransferenciade
tecnologa
Indicadores
Nodeproyectos
seleccionados
Responsables
unidadesejecutoras
deproyectos
Ndeinformesde
seguimientos
DICyT,institutosde
investigacin
unidadesejecutoras
deproyectos
Ndeproyectos
concluidos
Incrementodelacarga
horariapara
investigacin
deinvestigadores
participantesen
equiposde
investigacin.
Ndetalleres,
participacionesen
eventos,pasantasy
estadas
Nderegistrosde
resultadosde
investigacin.
Ndemandatosde
investigacin
DICyT, UNIDADES
ACADEMICASy
autoridades
DICyT,DISU,
institutosde
investigacin,
unidadesde
investigacin
Organismo de
transferenciade
resultadosde
Pgina77
Objetivosoperativos
Metas
Estrategias
2.4.2. Establecer
mecanismosquepermitanla
difusindelosresultadosde
investigacinenlosmedios
msadecuados.
Laproduccincientfica
sedifundepor
diferentesmedios
Mantenerenvigenciael
ProgramaHorizontalde
Fomento
2.4.3. Promoverla
divulgacinypopularizacin
delosresultadosde
investigacinenlosdiferentes
sectoresdelacomunidad
Seejecutanproyectos
depopularizacinde
resultadosde
investigacin.
2.5.1. Desarrollar
programasdeincentivoala
investigacinatravsde
concursosporreasolneas
deinvestigacinanivel
estudiantil.
Pgina78
Indicadores
Ndelicenciaso
conveniosdeutilizacin
Ndelibrospublicados,
artculoscientficos,
ponenciaseneventos
cientficos.
Responsables
investigacin
Ponerenvigenciael
ProgramadeFomentoa
laPopularizacindela
CyT
Ndeproyectos
Crearalianzas
compartidaspara
mantenerydiversificarel
accesoainformacin
Cantidadycalidadde
fuentesalasquese
puedeacceder
DICyT,DISU,
institutosde
investigacin,
unidadesde
investigacin
DICyT,DRIC,
UNIDADES
ACADEMICASy
autoridades
Serealizaanualmente
concursosdeproyectos
deinvestigacin
estudiantiles
Fomentarel
funcionamientode
sociedadescientficas
estudiantiles
Ndeconvocatorias
Ndeproyectos
presentados
Nmerocrecientede
estudiantesquese
involucranen
actividadesdeCyT
Vincularaestudiantesde
pregradoyposgradoa
actividadesde
investigacindeacuerdo
alreglamento
Ndeestudiantes
participantes
Accesoaprogramasde
fomentodelaCyT.
Existenmediospara
2.4.4. Desarrollar
mecanismosquepermitanel
garantizarelaccesoa
accesoainformacincientfica losrecursos
relevanteyactualizadaen
condicionesfavorablesala
Universidad
2.5.
Propiciarla
culturadela
investigacinenla
formacindelpregrado
ypostgrado
Ndebeneficiarios
DICyT,institutosde
investigacin,
unidadesde
investigacin.
DICyT, UNIDADES
ACADEMICASEUPG
4.7.3
Interaccin
Fortalecimientodelosprocesosdelainteraccinsocialuniversitaria,atravsdelavinculacinpermanenteyparticipativaconlasociedadyel
Estado,paraatendersusdemandas.
Polticas:
Vinculacindelaacademiaylainvestigacinalosprocesosdedesarrolloregional,nacionalydelasorganizacionesdelasociedad
Difusindelaproduccinuniversitaria.
Fomentoalasactividadesdeservicioycultura.
Cuadro6Interaccin
ObjetivosEstratgicos
3.1.
Establecerunsistema
integradodeinformacindela
demandasocialparael
desarrollohumano,productivo
regionalynacional
ObjetivosOperativos
Metas
3.1.1. Identificarlas
demandasdelasociedad
Basededatosde
demandas
3.1.2. Sistematizarel
potencialInstitucional
paradarrespuestaalas
demandassociales.
Basededatosdeoferta
institucional.
3.1.3. Formalizarla
ofertainstitucional.
Conveniosyacuerdos
firmados
3.1.4. Pertenecera
redeslocales,nacionalese
SecuentaconunRegistro
defiliaciones
Estrategias
Indicadores
Aplicarherramientas
operativasderelevamiento
deinformacin
Participarenredes
Disearunabasededatos
delademanda
Disearunabasededatos
especfica
ContrastarlaDemanda
socialconlaoferta
institucional
Interactuarcondiferentes
sectoresdelasociedad
Valorarlapertinenciadelas
relacionesylacapacidadde
respuestadelaUniversidad.
Participar
representativamenteenlos
Responsables
BasedeDatos
implementaday
actualizada
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS
DPA,DICyT,
UPSI
Documentode
informacininstitucional
Basededatos
DISU,DPA,
UNIDADES
ACADEMICAS
DICyT
No.deconveniosy
acuerdos
interinstitucionales
documentados.
Registrodeparticipacin
enredeslocales,
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DRIC
DISU,
UNIDADES
Pgina79
ObjetivosOperativos
Metas
internacionales.
3.2.
Generarrespuestasalas
demandassocialesdedesarrollo
humano,yproductivodela
sociedad
3.2.1. Establecer
mecanismossistmicosde
coordinacininternade
losprocesosuniversitarios
Redinternaconformada
3.2.2. Procesarlas
alternativasderespuestaa
lasdemandasespecficas
mediantemecanismos
sistmicosde
coordinacin
PropuestasdeServicios,
Consultoras,
Asesoramiento,Apoyo
tcnico.
Redinterna
Estrategias
3.3.
Transferirrespuestas
tcnicasycientficasalas
demandas.
3.3.1. Establecer
unidadesdetransferencia
deciencia,tecnologae
Indicadores
Pgina80
Responsables
camposdeactuacin dela
institucin
Establecerlapresencia
oportunadelainstitucin
Convocaralasunidades
acadmicasydirecciones.
Consensuarcriteriosde
relacionamiento
nacionalese
internacionales
ACADEMICAS
DPA,DICyT,
DRIC
Documento
conformacindelared.
Acuerdosinternos
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPADICyT
Establecerlapertinenciade
responsabilidades
Delegartareasalas
instanciascorrespondientes
No.deregistrosde
correspondenciade
asignacionesde
responsabilidades.
No.depropuestas
elaboradas.
Acuerdosy/ocontratos
definidos.
DISU,
DIRECCIONES
Identificarfuentesde
financiamiento
3.2.3. Fortalecerel
apoyoalaformacin
curriculardelestudiante
Gestionarlamodificacin
delmarconormativopara
participarenconsultoras
Actividadesformativas
Incluiractividadesprcticas
prcticasrealizadascon
enelprocesodeenseanza
Municipios,Prefecturasy
aprendizaje.
GobiernoNacionale
Priorizarlossistemasde
institucionesprivadasen
titulacinvinculadosalas
sucontexto.
necesidadesdeinstituciones
pblicas,privadasysociales.
Unidadesdetransferencia Clasificarlacapacidad
encadaunidadacadmica instaladaenlasunidades
acadmicas
Planesglobalesque
contemplanactividades
prcticasenelmedio.
NTrabajosdetitulacin
concluidos
Ndeproyectos
transferidos
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DRIC,DAF,
ASESORIA
LEGAL
DISU,DAF,
ASESORIA
LEGAL,DRIC
DISU,DPA,
DICyT,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DRIC
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
ObjetivosOperativos
Metas
innovacinyprestacin
deservicios
Transferenciade
resultados
3.3.2. Atender
requerimientosdela
poblacineneducacin
alternativa
3.4.
Fortalecerlaculturade
comunicacininstitucional
3.4.1. Difundirlas
actividadesgeneradasen
elmbitouniversitario.
Centrospilotode
Produccinenunidades
acadmicasdenaturaleza
productiva.
Serviciosprestadosen
asesoramiento,
consultorayapoyo
tcnico.
Cursosdecapacitacin.
Estrategias
Indicadores
Lograracuerdosde
incorporacinyaplicar
procedimientosoperativos
Contarconunidadesde
transferenciadeciencia,
tecnologaeinnovaciny
prestacindeservicios
Clasificarlacapacidad
instalada.
Establecerlafactibilidadde
laproduccin.
Aplicarprocedimientos
operativos
Utilizarlacapacidad
institucionalinstalada
Organizaractividadesde
educacinalternativa
Coordinarprocesos
Cursosdereconversin
Validarexperienciasprevias
laboral
desectoreslaboralesy
socialesendiferentes
mbitoseducativos
Poblacininformadasobre Disearunabasededatos
lasactividades
clasificadacentralizaday
universitarias.
descentralizada,dela
produccinuniversitaria
Implementarladifusinde
boletines,ferias,anuariosy
otrosdirigidosalasociedad
Responsables
DICyT
Ndeunidadesde
produccin
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DICyT
DISU,DRIC,
UNIDADES
ACADEMICAS
Nde servicios
prestados.
Ndecursosejecutados
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA
Nde portafoliode
evidenciasrevisadas
aprobadas.
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
DPA
DISU,
UNIDADES
ACADEMICAS,
TVU,DRIC,
RELACIONES
PUBLICAS,
Comunicacin
Social
Ndeproyectosy
actividadesdifundidos
Pgina81
3.5.
Revalorizarlas
manifestacionesartstico
culturales
ObjetivosOperativos
Metas
Estrategias
3.4.2. Fortalecerlos
mediosdecomunicacin
universitarios
TVU, Imprenta,pginas
web,modernizados
Modernizarinfraestructura
equipamientoygestinde
TVUeimprenta
3.5.1. Fomentarlas
expresionesartsticasy
culturalesuniversitariasy
delmedio.
Presentacionesartsticas
Instituirfestivales
universitariosartstico
culturales
Asignarinfraestructura
adecuadaparalaprctica
artsticacultural
Asignarrecursosparalas
prcticasartsticas
Indicadores
Pgina82
Responsables
Mediosdecomunicacin DIRECCIONES,
fortalecidos
UNIDADES
ACADEMICAS,
UPSI,
IMPRENTA,
TVU
Ndeactividadesy
DISU,DUBE,
presentaciones
UNIDADES
culturalesrealizadas
ACADEMICAS,
Infraestructura
DAF
construida
Recursosincorporados
enelPOA
4.7.4
Formacindepostgrado
Fortalecimiento de la formacin postgradual orientada al desarrollo de competencias profesionales y a la generacin de conocimientos,

posibilitandoundesarrollodisciplinareinterdisciplinardeespecializacincientficaytecnolgica,concompromisosocial.
Polticas:
Promocindelaformacindepostgrado.
Fomentoalainvestigacin
Fomentoalainteraccin
Evaluacinyacreditacin
Promocindevaloresytica
Gestinadministrativayfinancieraeficiente
Cuadro7Formacindepostgrado
4.1.
Fortalecerlaformacin
postgradualdisciplinar.
ObjetivosOperativos
Metas
Estrategias
Indicadores
Responsables
4.1.1. Definir
participativamenteel
enfoqueeducativodel
postgradoquefacilitela
formacinyeldesarrollo
personalyprofesionaldel
Postgraduante
Unidadesdepostgrado
facultativohan
participadoenla
definicindelenfoque
educativo.
enfoqueeducativodel
Postgrado
EnfoqueEducativo
Difundirelnuevo
implementadoenlos
enfoqueeducativo
programasdelpostgrado.
Numerode
programasque
incorporaelenfoque
educativo.
4.1.3. Ofertarprogramas
deformacindocente
Docentesconpostgrado.
Nmerodedocentes
conformacin
postgradual.
Desarrollartallerescon Documento
lasunidadesde
aprobadoporel
postgrado.
ComitAcadmico
delpostgrado.
Desarrollarprogramas
deformacin
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativo
Pgina83
ObjetivosOperativos
Metas
Estrategias
Indicadores
Pgina84
Responsables
4.2.
Gestionarlosprocedimientos 4.2.1. Consolidarel
administrativosyfinancieroscon
sistemaintegradode
criteriosdeoptimizacin
administracinencadauna
delasunidadesdepostgrado
facultativos.
Sistemaintegrado
implementadoyenuso
enlasunidades
acadmicas.
Desarrollarprocesos
administrativos
Nmerode
programasofertados
Nmerode
profesionalescon
postgrado
Informacin
confiableentiempo
real.
4.2.2. Actualizarlos
reglamentos,normasy
procedimientos
administrativosdel
postgrado.
4.2.3. Fortalecerlas
capacidadesdelcomponente
humanodelpostgrado.
Documentoque
contemplaprocesos
administrativosy
acadmicosnormados
Establecernormas,
reglamentosy
procedimientos
administrativos
Normas,
reglamentos
aprobadosporel
ComitAcadmico
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
Personalcapacitado.
Realizarcursosde
actualizacinparael
personaldelposgrado.
Nmerodecursos
decapacitacin
Nmerode
participantes
Numerode
programasporlneas
deinvestigacin
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
4.1.4. Ofertarprogramas
deformacinpostgradual
conespecialidaddisciplinar.
4.3.
Articulacin,promociny
gestindelainvestigacinyel
postgradocomorespuestaalas
necesidadesdelasociedad
Profesionalescualificados Desarrollarprogramas
conpostgrado.
deformacin
postgradualdisciplinar.
Lneasdeinvestigacin
4.3.1. Desarrollar
investigacionesque
consusrespectivos
respondanalasnecesidades programas.
delasociedad
4.3.2. Lograrla pertinencia Programasdesarrollados
socialdelosprogramasde
respondenalas
Postgrado.
necesidadesdetectadas.
4.3.3. Articularlaactividad Unidadesdepostgrado

deinvestigacindel
facultativasdesarrollan
Gestionar
investigacionesdesde
losprogramas
postgraduales
Desarrollarvnculoscon Numerode
lasociedad
Postgradosque
respondanalas
necesidades
detectadas
Generarunavinculacin Numerode
sistemticaentreel
investigaciones
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativo
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos.
EUPG
DICYT
EUPG
ObjetivosOperativos
Metas
procesos deinvestigacin
dentrodeloscentrose
institutosde
investigacin.
Unidadesfacultativas
4.4.1. Construirun
sistemadeevaluacindelos cuentanconunsistema
programasdepostgrado
deevaluacin
postgradoconlasunidades
depostgradofacultativoe
institutosdeinvestigacin
4.4.
Desarrollarunsistemade
mejoracontinua.delosprocesosde
formacinpostgradual
4.5.
Propiciarconveniosconel
sectorsocial,productivoypblico
paraeldesarrollodeprogramasde
posgrado.
Estrategias
Indicadores
Responsables
posgradoyloscentros/
institutosde
investigacin.
Sistemade
evaluacinaprobado
delosprogramasde
postgradoporel
ComitAcadmico.
Unidadesdeposgrado
Desarrollarprocesosde NProgramas
facultativasimplementan autoevaluaciny
autoevaluados
elsistemadeevaluacin evaluacinconducentes NProgramas
alaacreditacindel
evaluados
postgrado
sistemadeevaluacin
conducentealamejora
continuayalaacreditacin
enlosprogramasde
postgrado
4.5.1. Integrarlaactividad Conveniosdeformacin
formativadelposgradocon deposgrado
lasociedad
4.5.2. Desarrollar
programasdepostgradoen
elmarcodeconvenios
firmados
4.5.3. Crearespaciospara
eldesarrollodetrabajosde
titulacindepostgradoenel
marcodelosconvenios
firmados
Programasenejecucin
porgestin
Trabajosdetitulacin
concluidosporconvenio
suscrito
Establecerlosprocesos
deevaluacindel
postgrado
EUPG
DUEA
EUPG
Unidadesde
Posgrado
facultativos
DUEA
Vincularlasdemandas
delasociedadconel
posgrado
Priorizarlasnecesidades
ytemticasdeinters
comn.
Suscribirconvenios
Promovereldesarrollo
delosprogramas
suscritos
Nprogramas
ofertados
NConvenios
suscritos
EUPG
DRIC
Ndeprogramas
implementados
EUPG
Generartemticaspara
trabajosdetitulacinen
elmarcodelos
conveniossuscritos
NTrabajosde
titulacinen
respuestaa
demandasdelos
sectoressocial,
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
Pgina85
ObjetivosOperativos
Metas
Estrategias
Indicadores
Pgina86
Responsables
productivoypublico
4.5.4. Desarrollaracciones
encaminadasaincrementar
elfinanciamientodel
postgradoconapoyo
universitario,nacionale
internacionalparala
otorgacindebecas
4.6.
Innovarlosprocesosde
4.6.1. Ofertarcursosde
aprendizajeconelusodeNTICspara formacinparadocentes
laparticipacinenredesacadmicasa tutoresenNTICs
nivelregional,nacionaleinternacional 4.6.2. Implementarlared
dedocentestutoresen
NTICsdepostgrado
4.7.
Participarenredes
acadmicasdealcanceregional,
nacionaleinternacional
4.7.1. Integrarel
Postgradoaredes
acadmicas
Participantesdelos
programasdeconvenio
cuentanconbecas
UnareddeTutorescon
profesionalesdedistintas
reasinteractuandocon
lasNTICs
Desarrollarnormativa
deotorgacindebecas
Desarrollaractividades
dirigidasala
implementacindela
reddetutores.
Difundirlasnuevas
modalidadesdetrabajo
quebrindanlasNTICs
Fomentarla
participacinde
profesionalesformados
comotutoresenlared.
Almenosintegradosa
Identificarejes
unaredacadmicacon
transversalesenlos
alcanceregional,nacional cualessepuede
ointernacional
participarenredesde
trabajopostgradual.
No.Becasotorgadas EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
NdeDocentesy
profesionales
formados.
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
NProgramasde
postgradoque
participanenredes
acadmicas
EUPG
Unidadesde
Postgrado
Facultativos
4.7.5
Gestindesoporte
Optimizacindelmodelodegestinuniversitariaydelossistemasyprocesosdesoporteacadmico,administrativoyfinanciero,quepermitana
lasunidadesacadmicascumplirsusprincipios,polticasyobjetivosdeformacin,investigacineinteraccinsocial.
Polticas:
Priorizacindelacooperacinenproyectosdeimpacto
Sostenibilidaddelosproyectos
Gestindeproyectosinterytransdisciplinarios
InternacionalizacindelaUniversidad
Empoderamientodelosgestoresuniversitarios
Rendicindecuentas
Transparencia
Racionalizacindelusoderecursos
Optimizacinenlacaptacinderecursospropios
OptimizacindelagestindelosrecursosprovenientesdelIDHyotrasfuentes
OptimizacindelusodeNTICs
Desarrollohumanoestudiantil
Culturadelaevaluacin
Acreditacinuniversitaria
Racionalizacindeladeudauniversitaria
Preservacindelpatrimoniouniversitario
Pgina87
Pgina88
Cuadro8Gestindesoporte
ObjetivosOperativos
5.1.
Aprovecharla
cooperacinnacionale
internacionalenbeneficiode
losprocesosacadmicos
universitarios
5.1.1. Identificarlas
Bancodedatosde
necesidadesdecooperacin necesidadesinternasy
ofertasdecooperacin
5.1.2. Gestionaracuerdos
yconvenios
5.1.3. Implementar
programasyproyectosde
cooperacin
5.1.4. Establecer
mecanismosdeseguimiento
yevaluacindeproyectosy
convenios.
Metas
Almenos100 6 convenios
decooperacinsuscritos
Almenos40nuevos
proyectosfinanciados.
Estrategias
Indicadores
Responsables
Relevarlainformacin
Difundirlaofertade
cooperacin.
Ndedemandas
identificadasporao.
Ndeperfilesdeproyectos
Ndeborradoresde
convenios
Ndeconvenios
vigentes/ao
Ndeproyectosfinanciados
porfuentesexternasyUNID.
ACAD./ao
Ndeproyectosenejecucin
Ndeestudiantes
extranjerosporconvenio
Ndedocentesquehan
participadoenprogramasde
intercambio
DRIC,DIRECCIONES
UNIDADES
ACADEMICAS,EUPG
Identificarcontactoscon
organismosde
cooperacinnacionale
internacional,redes
acadmicas,de
investigacinyotros.
Programasyproyectos Coordinarelprocesode
decooperacin
ejecucinyel
desarrolladosentodasla cumplimientodelos
UnidadesAcadmicas
objetivosconvenidos.
Sistemadeseguimiento
yevaluacin
implementado.
5.1.5. Desarrollarprocesos Reddecomunicacine

decomunicacine
informacinen
informacindelosresultados funcionamiento.
deproyectosyconvenios.
DRIC
DIRECCIONESUNIV.
UNIDADES
ACADEMICAS,
EUPG
DRIC
DUBE
DPA
UNIDADES
ACADEMICAS
EUPG
Consensuarelsistemade Ndeproyectosyconvenios DRIC

seguimientoyevaluacin evaluados.
DUEA
Potenciarymantenerla
DICYT
cooperacinexistente
UNIDADES
ACADEMICAS
EUPG
Aprovecharlosmediosde Ndepublicaciones,
DRIC
difusinylasNTICs
boletines,spotspublicitarios, DICYT
PginasWeb
UPSI
DISU
RRPP
ObjetivosOperativos
5.2.
Promoverunacultura
dedesarrolloestudiantilque
faciliteelusoplenodesus
potencialidades
Metas
Estrategias
Indicadores
Responsables
5.2.1. Desarrollary
Estudiantesinformados
promocionarlaprevenciny sobreelcuidadodela
cuidadodelasalud
salud
Ndeestudiantes
informados
Ndeeventos
DUBE
UNIDADES
ACADEMICAS
5.2.2. Asistirconservicios
mdicosatravsdela
entidadaseguradorauotras
instituciones.
5.2.3. Contribuiral
desarrolloacadmicoy
rendimientodelestudiante
Reglamentoaprobado
Ndeestudiantescon
cobertura
Ndeestudiantesatendidos
DUBE
DAF
UNID.ACAD.
Generarentornos
saludablesatravsde
campaas,feriasy
exposicionesde
prevencin
Estudiantescuentancon Gestionarladisponibilidad
asistenciadeservicio
deserviciomdico
mdico
Gestionarladisponibilidad
derecursosfinancieros
Serviciopsicopedaggico Ofrecerserviciosde
estudiantil
orientacin,apoyo
psicolgicoypedaggico
5.2.4. Motivaralos
estudiantessobresalientes
deescasosrecursoscon
becasdealimentacin
Serviciodealimentacin Optimizarelprocesode
seleccindeacuerdoal
Reglamento
Disponerdealimentacin
decalidad
5.2.5. Desarrollar
Programasdeformacin Organizaractividades
programascomplementarios desarrollados
deportivas,culturalesy
alaformacinacadmicade
otras
losestudiantes
5.3.
Desarrollarunsistema 5.3.1. Implementarlas
degestinuniversitario
accionesdecambio
orientadasamejorarla
gestininstitucional
5.3.2. Desarrollarrolesde
gestinquefortalezcanla
imageninstitucional
Resolucionesde
Congreso,Consejoy
Rectorales
Implementadas
Actividades
Institucionales
ejecutadas
Ndebeneficiarios
Ndeactividades
CumplirelMandatoLegal
Definirlosnivelesde
gestin,descentralizacin,
empoderamiento,niveles
detransparenciay
responsabilidadporla
rendicindecuentas
Cumplirelmandatode
acuerdoanormativa
DUBE
DAF
UNIDADES
ACADEMICAS
CENTROSDE
ESTUDIANTES
Consejo
Universitario,
Rectorado,
UNIDADES
ACADEMICAS,
Direcciones
Universitarias
Consejo
Universitario,
Rectorado,
NResoluciones
Implementadas
NdeActividades
Implementadas
DUBE
DPA
UNIDADES
ACADEMICAS
DUBE
DAF
DISU
Pgina89
5.4.
Gestionarla
reestructuracinfinancieray
preservacindelpatrimonio
universitario
ObjetivosOperativos
5.4.1. Optimizarlos
procesosderecaudacinde
losrecursospropiospor
actividadesproductivas,
servicios,uotros,parauna
adecuadaProgramacin
Financiera.
5.4.2. Proponere
implementarelPlande
reestructuracinfinanciera
5.4.3. Consolidarlas
condicionesinstitucionales
paraprotegerelpatrimonio
universitario.
5.5.
Mejorarlossistemasy 5.5.1. Implementarel
procesosadministrativosy
SistemadeInformacin
financieros
financieraUniversitariasobre
labasedelSIGMA.
5.5.2. Gestionarel
componentehumano,los
recursosfinancieros,
materialesytecnolgicos
Metas
Estrategias
Indicadores
Pgina90
Responsables
UNIDADES
ACADEMICAS,
Direcciones
Universitarias
DAF,UNIDADES
ACADEMICASY
administrativas
Proyectos.
Disponibilidaddefondos Optimizarlosprocesos
Involucinderecursosno
clasificados
Racionalizacindela
deudaalargoplazo
Elaborarunplande
refinanciamientoy
reingenierafinancierade
ladeuda
Totalidaddepatrimonio Sanearelpatrimonio
universitariotitularizado Incorporarmedidasde
yconmedidasde
proteccininfraestructural
resguardo
yorganizacional.
Involucindelserviciodela
deuda
Consejo
universitario,
Rectorado,DAF
Evolucindepatrimonio
titularizadoyprotegido
Sigmacompleto
operandoymdulos
complementarios
implantadosque
trasparentenla
informacin
Nmerodemdulos
operando
Consejo
universitario,
Rectorado,DAF,
Asesoralegal,
infraestructura,
UNID.ACAD.
Rectorado,DAF,
UPSI,unidades
facultativas,
Direcciones
Universitarias
Optimizacindelos
recursos
AprovecharlasNTICs
Implantarelsigma
Desarrollarmdulos
complementariose
interfaces
Desconcentrarlos
procesosadministrativosy
financieros
Implementardela
normativainternay
externa
Velarporelusoadecuado
Involucindeobservaciones
deauditorasinternasy
externas
DAF,Asesoralegal,
UNIDADES
ACADEMICAS,
Direcciones
ObjetivosOperativos
sobrelabasedelanormativa
internayexternavigente
5.5.3. Desarrollarun
SistemaIntegralde
EvaluacinAdministrativay
Financieraorientadoala
eficienciainterna,la
rendicindecuentasyel
impacto.
5.5.4. Proponere
implementarelplande
reestructuracindel
componentehumano.
5.5.5. Implementarun
modelodeapoyo
administrativoyfinanciero
paraproyectosproductivos
financiadosconfuentesde
donacin.
5.6.
Optimizarlagestinde 5.6.1. Fortalecerla
infraestructurayequipamiento infraestructura
Metas
Estrategias
Indicadores
Responsables
derecursos
universitarias,
organizaciny
mtodos,PPyS
Usoracionaldelos
Realizarelseguimientoy Involucindeobservaciones DAF,Auditora
recursos
controlalprocesode
deauditorasinternasy
interna,UNIDADES
evaluacin
externas
ACADEMICAS,
Direcciones
universitarias,
organizaciny
mtodos,PPyS
EstructuradeGestindel Realizarreingenierade
Estructura,Normasy
Consejo
componentehumano
procesos
Reglamentosimplantados
Universitario,
racional
Rectorado,DAF,
DPAdirecciones
universitarias,
UNIDADES
ACADEMICASconla
implementacin.
Modelodeapoyo
Desarrollarelmodelode ResolucinHCU
HCU,Rectorado,
administrativoy
apoyoadministrativo
Nmerodemdulos
DAF,DRIC,
financierooperando
Consensuarelmodelode implementados
UNIDADES
apoyo
ACADEMICAS,
Implementarelmodelode
Proyectos
apoyo
universitarios,PPyS
Totalidadderecursos
Mejoramientode
Evolucindeejecucinde
Consejo
provenientesdelIDHy
procesosconenfoquede recursos
Universitario,
otrasfuentesejecutados calidad
Rectorado,DAF,
Ambientesconstruidos,
m2construidos,remodelados direcciones
remodeladosycon
yconmantenimiento
universitarias,
mantenimiento
UNIDADES
ACADEMICAS.,
Infraestructura
Pgina91
5.7.
Promoverunacultura
deevaluacininstitucional
participativaparalamejora
continua.delacalidadyla
acreditacin
ObjetivosOperativos
Metas
Estrategias
5.6.2. Fortalecerel
equipamiento
Totalidadderecursos
Mejoramientode
provenientesdelIDHu procesosconenfoquede
otrasejecutado
calidad
Equipamientoadquirido
yconmantenimiento
Diseoeimplementacin
delmodelodeevaluacin
acadmica
Realizarelseguimientoy
controladministrativoy
acadmicodelas
evaluaciones
Especialistasen
Desarrollodeprogramas
evaluacinyacreditacin deformacincontinua
universitaria
Pgina92
Indicadores
Responsables
Evolucindeejecucin
recursos
Inventariodeequipos
Consejo
Universitario,
Rectorado,DAF,
direcciones
universitarias,
UNIDADES
ACADEMICAS.
DUEA
Direcciones
Universitarias
UNIDADES
ACADEMICAS
PPyS
5.7.1. Desarrollarprocesos Gestinuniversitaria,

deevaluacincontinuay
programasycarreras
participativadelos
evaluados
programas,carrerasygestin
universitaria
Ndecarrerasyprogramas
autoevaluadosyevaluados
Nprocesosevaluados
5.7.2. Institucionalizarla
gestindeevaluaciny
acreditacinmediantela
formacinyeldesarrollodel
componentehumano
Ndeespecialistasen
evaluacinyacreditacin
formados
5.7.3. Gestionarla
acreditacinacadmicade
carrerasyprogramas
Carrerasyprogramas
acreditados
Facilitarelprocesode
Ndeprogramasycarreras
acreditacindeprogramas acreditados
yunidadesacadmicas
5.7.4. Gestionarrecursos
quepermitaneldesarrollode
losprocesosdeevaluaciny
acreditacin
Disponibilidadde
recursosfinancieros
humanos,materialesy
tecnolgicos
Accesoarecursosde
financiamientoIDH,
cooperacinyotros
Montosasignados
DUEA
UNIDADES
ACADEMICAS.
EUPG
DAF
PPyS
DUEA
UNIDADES
ACADEMICAS
DAF
DUEA
UNIDADES
ACADEMICAS
DAF

4.8 OPERADORESDELPLAN
La Direccin Estratgica a partir de las mximas autoridades universitarias, debe contar con las
instancias,mecanismosypersonalresponsablequetraduzcanlosobjetivosestratgicosdescritos
enelPlanEstratgicocomoejesestratgicos,paraquepermitanlaconcrecindelavisinenel
tiempoapartirdelamisin.
LaelaboracindelPlansedesarrolldeacuerdoalnivelderesponsabilidadenlainstitucinpara
posibilitar su implementacin. Los operadores del Plan coordinan y dirigen las acciones de sus
instanciashaciaelcumplimientodelosobjetivos,metasyejesestratgicoscontenidosenelPlan.
Los operadores gestionan la aplicacin del Plan articulando su contenido a las normas, planes,
programas,proyectos,currculaytodaactividadinstitucionaldelasUnidadesUniversitarias.
LosnivelesqueseplanteansonInstitucionalUniversitario,FacultativoydeCarreraoPrograma:
En el primer nivel de responsabilidades, las mximas autoridades universitarias sern las

responsables del cumplimiento de la misin a travs del control y seguimiento de los ejes
estratgicosyobjetivosestratgicos.
En el segundo nivel de responsabilidades, las autoridades de las Unidades Acadmicas y

Direcciones Universitarias, sern los responsables de la implementacin de los objetivos,
operativosyestrategiasparaelcumplimientodelasmetasenbasealosindicadoresestablecidos.
4.8.1 Operadoresinstitucionales
LasAutoridadesUniversitariasytodassusunidadesdependientessonoperadoresinstitucionales
del Plan, desagregando esta responsabilidad en sus estructuras internas y llegando a todas las
unidades de su dependencia, estamentos docente y estudiantil y el sector administrativo, estos
son:
1. Rectorado
2. Vicerrectorado
3. DireccionesUniversitariasyJefaturasdeDepartamento
4. DecanaturasyJefaturasdeDepartamento
5. DireccionesdeCarrera
6. EstamentoDocente
7. EstamentoEstudiantil
8. PersonalAdministrativo
ElresultadopositivodelPlanserefectivoenlamedidaquelosoperadoresordenenyprioricen;
actenoportunamente,seinterioricenyseidentifiquenconlosobjetivosdescritosenelPlan.
Pgina93

4.9 EVALUACINDELPLANDEDESARROLLO20082013
La evaluacin del Plan de desarrollo 2008 2013 Hacia La Nueva Universidad, deber ser
concebidaendosdimensiones,unadinmicayotracorrespondienteacorteshistricos.
La evaluacin dinmica corresponde a un seguimiento y control de las actividades en funcin al

cumplimiento de metas y objetivos, con la finalidad de retroalimentar el desarrollo de los ejes
estratgicosquerequierannuevosciclosdevidatilydeberrealizarsedeformaanual.
Laevaluacinporcorteshistricossedeberealizaramitaddelagestinyalfinaldelamisma.
Losinstrumentosparalasevaluacionesdebenserconcebidoscomounprocedimientomedianteel
cualseobtieneinformacinoportunasobreelavanceenelcumplimientodemetasyobjetivosy,
la valoracin sobre la pertinencia de las estrategias escogidas en la accin para lograr la visin
universitariaapartirdelamisinestablecida.
La Evaluacin del Plan en sus dos dimensiones deber fortalecer la cultura de planificacin y
evaluacin institucional, con la finalidad de lograr el mejoramiento de la calidad del quehacer
universitario, ser permeable a los cambios temporales y espaciales del contexto, munirse de
informacin oportuna y confiable, para ganar en pertinencia en el desarrollo de las fortalezas,
aprovechando las oportunidades, control y minimizacin de debilidades; adelantndose a las
amenazasemergentes.
Pgina94

5. FACTIBILIDADYVIABILIDADDELPLAN
Lafortalecidamisinuniversitaria,cuyoprincipalmrito,eselderescatarelencargosocialbasado
en la formacin, investigacin e interaccin, que promueva la formacin de profesionales tica,
socialytcnicamentesolventes,quecoadyuvenenladiversificacindelamatrizproductivadela
economa, la seguridad y soberana alimentaria, el equilibrio ecolgico y respeto a las visiones
sociales de las culturas, se ha constituido en uno de los factores fundamentales que pueden
posibilitar la viabilidad del presente Plan; adems de resaltar, el compromiso provocado por el
procesoquehafacilitadoelcambiodevisinyactituddelosactoresinvolucrados.
En la medida que la Universidad viabilice de manera organizada un plan estratgico, que se

constituyaenlabrjulaqueguehacialavisinplanteada,sepodrsentiraliviodehaberofrecido
nuestravocacindeservicio,voluntadytrabajoparacumplirconelencargohistricosocial.
El proceso de implementacin debe estimular la motivacin y aprovechamiento de los recursos

humanosenbasealadireccinestratgica,provocandotrabajoenequipoysinergiasintetizada
enlaobtencinderesultadosmsalldelosesperados.
El modelo de gestin gubernamental, la coyuntura poltica, la proyeccin de un nuevo

ordenamiento jurdico y la pertinencia de la demanda, constituyen factores imprescindibles que
han de permitir combinar la formacin profesional, investigacin e interaccin social en pro del
desarrollolocal,departamentalynacional.
Se considera que la planificacin estara incompleta si el Plan Estratgico de Desarrollo

Universitarionosesometedemaneraperidicaaunsistemadeseguimiento,controlyevaluacin
quemodifiquesuaccionardeacuerdoalasrecomendacionesysugerenciasfrutodelaevaluacin
delPlan.
La matriz de planificacin, plantea indicadores, siendo stos, labase para el proceso de control,
evaluacinretroalimentacintendienteaconsolidarlaculturadelaplanificacinuniversitariay
elpotenciamientodegestinacadmicainstitucional.
Envirtudalasconsideracionesanteriores,sehaestablecidolaviabilidadyfactibilidaddelPlande
Desarrollo20082013HACIALANUEVAUNIVERSIDAD
Pgina95
Pgina96
REFERENCIASBIBLIOGRFICAS
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Wiese, V. C. (2005). La evaluacin como poltica, discurso y prctica en la educacin superior
boliviana.Cochabamba.
Pgina97
Pgina98
ANEXOS
Pgina99
Pgina100

ANEXO1NOMBRAMIENTODELEQUIPOTCNICO
R.R.N342/08
4deseptiembrede2008
VISTOS: La necesidad de concluir con la elaboracin

delPlandeDesarrolloUniversitario20082013.
CONSIDERANDO: Que, ante la urgencia de contar con

estedocumentoconcluidoparaponerenmarchalosobjetivostrazadosporSanSimnenlosprximoscinco
aos,sehacenecesarioelconcursodeprofesionalesconexperienciaquecoadyuvenenlaelaboracindel
PlandeDesarrolloparaelquinquenio20082013.
Que, existe personal especializado en este campo

disperso en unidades acadmicas y administrativas, cuya presencia se considera importante para la
conformacindelequiporesponsabledelaelaboracindeesteimportantedocumentouniversitario.
PORTANTO,
SERESUELVE:
ARTICULO PRIMERO. Declarar en comisin de

servicios al personal acadmico administrativo que se detalla, por el periodo comprendido entre el 1 de
septiembrey15deoctubredelpresenteao,conelpropsitodequeparticipenenlaelaboracindelPlan
deDesarrollo20082013.
Lic.BernardoLpezArze
Ing.RamiroMartnezAmador
Lic.GonzaloGuzmnDurn
Lic.RubnF.SandovalGuamn
DireccinInteraccinSocialUniversitaria
Arq.TomsGmezMelgar
Arq.LimberMercadoOvando
Lic.SusanaUzquedaSubelza
DireccinUniversitariaBienestarEstudiantil
Lic.LucioCatorcenoGuzmn
EscuelaUniversitariadePosgrado
Lic.ClaudiaMontaoQuiroga
Lic.RobertoTorricoSnchez
DireccinInvestigacinCientficayTecnolgica
Lic.OmarArceGarca
Lic.FernandoGutirrezGarca
DireccinRelacionesInternacionalesyConvenios
Ing.RoxanaZambranaLizarazu
DireccinUniv.deEvaluacinyAcreditacin
Ing.RobertoValenzuelaMiranda
PlanificacinProyectosySistemas
Lic.FreddyZubietaFlorido
Lic.AlfredoMancillaHeredia
Lic.ZennLedezmaCabrera
Pgina101
ARTICULOSEGUNDO.Elresultadopresentadodeber
serdesatisfaccindelasautoridadesresponsables,porloqueseencomiendaalaDireccindePlanificacin
AcadmicayalDepartamentodePlanificacin,ProyectosySistemashacerunseguimientopermanentedel
trabajoquedebeefectuarelequipoconformado,elmismoquedeberegirsealhorarionormalestablecido.
Regstrese,comunqueseycmplase.
Lic.JuanRosdelPrado
Ing.SamuelAchPrez
RECTOR
SECRETARIOGENERALa.i.
c.c.VRDireccionesUniversitariasPers.Acad.Pers.Adm.PPySEUPGArch.
Pgina102

ANEXO2AMPLIACINCOMISINEQUIPOTCNICO
R.R.N423/08
30deoctubrede2008
VISTOS: La nota DPA 1023/07 de 30 de octubre en

curso,remitidaporlaDireccindePlanificacinAcadmica,mediantelacualsolicitaampliacindelaR.R.
N342/08de4deseptiembredel2008.
CONSIDERANDO: Que, la resolucin de referencia

declaraencomisindeserviciosalpersonalacadmicoadministrativo,porelperiodocomprendidoentreel
1deseptiembrey15deoctubredelpresenteao,conelpropsitodequeparticipenenlaelaboracin
delPlandeDesarrollo20082013.
Que, la elaboracin del contenido de este importante

documento universitario se ha desarrollado hasta el 30 de octubre en curso, lo que amerita autorizar la
ampliacindeladeclaratoriaencomisindelpersonalacadmicoyadministrativoquehaparticipadoenel
mismo.
PORTANTO,
SERESUELVE:
ARTICULO UNICO. Ampliar los alcances de la

Resolucin Rectoral N 342/08 de 4 de septiembre del 2008, en el entendido de que la declaratoria en
comisindeserviciosdelpersonalacadmicoyadministrativoquehaparticipadoenlaelaboracindelPlan
deDesarrolloUniversitario20082013,sehaextendidohastael30deoctubredel2008.
Regstrese,comunqueseycmplase.
Lic.JuanRosdelPrado
Ing.SamuelAchPrez
RECTOR
SECRETARIOGENERALa.i.
c.c.VRDireccionesUniversitariasPers.Acad.Pers.Adm.PPySEUPGArch.
Pgina103

ANEXO3APROBACINDELPLANDEDESARROLLOUNIVERSITARIO20082013
R.C.U.N44/08
11dediciembredel2008
VISTOS:LasnotasremitidasporelVicerrectorado,mediantelas
cualeselseorVicerrectorremitelosAcuerdosemitidosporelComitAcadmicoparaconsideracindelH.
ConsejoUniversitario.
CONSIDERANDO:
Que, el Comit Acadmico del H.
ConsejoUniversitario,dentrolasatribucionesquelecompeten,haconocidoyevaluadotodoslosAcuerdos
Tcnicos,elaboradosporlaDireccindePlanificacinAcadmica,relacionadosconelquehaceracadmico
de todas las unidades acadmicas de San Simn, habiendo procedido a su aprobacin para su
consideracinenelsenodelH.ConsejoUniversitario.
Que,elH.ConsejoUniversitario,luegodevariasconvocatorias
suspendidasporfaltadelqurumreglamentario,sehareunidoenlafecha,paradartratamientoavarios
temas pendientes de decisin, entre los cuales estaban los Acuerdos del Comit Acadmico para su
aprobacinyvigencia.
Que,alhaberseinterrumpidolasesindereferencia,setomla
decisin de que los Acuerdos sealados deban adquirir categora de decisin ad referndum, conforme
estableceelartculo46delEstatutoOrgnicodelaUMSS:
PORTANTO,enelH.ConsejoUniversitario
SERESUELVE:
ARTICULOUNICO.AprobarlosAcuerdosdelComitAcadmico
delH.ConsejoUniversitario,emitidosensussesionesordinariasrealizadasenelmesdenoviembrede2008,
cuyocontenidoresolutivosedetallaacontinuacin:
AcuerdoCAHCUN32/08
HabilitacindelasmateriasoptativasSociologaRuralcomo
optativa II, que se ubicara en el 6 Semestre y Derecho
Agrario como optativa III que se ubicar en el 7 Semestre
paraelProgramadeIngenieraAgroindustrialdelaFacultadde
Ciencias Agrcolas y Pecuarias, a partir de la gestin II /2008.
AcuerdoCAHCUN33/08
Habilitacin, deshabilitacinde materiaselectivas, la apertura

ycreacindelosgruposdeTalleresColectivoseIndividualesen
el Plan de Estudios de la Carrera de Sociologa, a partir de la
gestinII/08.
AcuerdoCAHCUN34/08
HomologacindelaasignaturadeCalculoActuarialporlade
GestindeRiesgosparalaobtencindelttulointermediode
Tcnico Superior en Estadstica de la Carrera de Economa,
FacultaddeCienciasEconmicas,apartirdelagestinII/2008.
AcuerdoCAHCUN35/08
PropuestadeProyectodeCambiodeModalidaddeAdmisin
para el Programa de Licenciatura Especial en Educacin
Intercultural Bilinge de la Facultad de Humanidades y
CienciasdelaEducacin,apartirdelagestinI/2009.
Pgina104

AcuerdoCAHCUN36/08
Creacin del Programa de Formacin en Pedagoga Social

Productiva de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la
EducacinquesedesarrollaenelValledelSacta,incluyePlan
deEstudios,apartirdelagestinI/2009.
AcuerdoCAHCUN37/08
PLAN DE DESARROLLO UNIVERSITARIO 2008 2013, en sus

cinco(5)captulos
AcuerdoCAHCUN40/08
CALENDARIO ACADEMICO PARA LA GESTION 2009, incluye

detalledeactividades.
AcuerdoCAHCUN41/08
RecomendacionesysugerenciaparaSistemadeAdmisinenla
UMSS:
Establecer una clara diferencia entre el Sistema de
Admisin para los alumnos regulares y el Sistema de
AdmisindelosalumnosdelPAE.
Definir que la admisin de los PAE debe ser una poltica
institucional
Considerarlasdisposicioneslegalesenactualvigenciapara
laadmisindeestudiantesdelPAE.
Hacer que todoslos alumnos PAE se sometan acursosde
nivelacin,enformagratuita.
EstablecerunafechalmitedeingresodelosalumnosPAE,
deacuerdoalCalendarioAcadmicodeterminado.
Recomendar que se mejore el Art. 16 del Reglamento del
PAEysedecumplimientoensuaplicacin.
RecomendarqueestassugerenciassedenaconoceralH.
Consejo Universitario, para efectos de su tratamiento y
definicionesaadoptarseparalaadmisindealumnosPAE
en la gestin 2009 con su debida anticipacin al inicio de
laslaboresacadmicas.
Regstrese,comunqueseycmplase
Lic.JuanRosdelPradoIng.SamuelAchPrez
PRESIDENTEH.C.U.SECRETARIOGENERALa.i.
c.c.VRFacultadesDireccionesUniversitariasArch.
Pgina105
Pgina106
APNDICE1MATRIZDEEVALUACINDELPLAN20022007
TablaA41FormulariodeEvaluacindelPlandeDesarrollodelaUMSS20022007paralasUnidadesAcadmicas
Disear e implementar
un modelo educativo y
un currculo integrado
que contemple
contenidos y
actividades de
formacin profesional,
investigacin e
interaccin social
asimilando las diversas
propuestas nacionales
e internacionales y el
aporte de las unidades
acadmicas en
estrecha interrelacin
con la sociedad;
buscando la
modernizacin, equidad
social y calidad
acadmica en el
rgimen de ingreso,
permanencia y
titulacin estudiantil,
conciliando
aspiraciones
individuales, las
demandas y
necesidades de la
sociedad y el mercado
laboral.
Promover y
desarrollar el
mejoramiento y la
transformacin
curricular a travs de
una activa
participacin de los
integrantes de las
diferentes unidades
acadmicas.
Buscar la equidad a
travs de iguales
oportunidades en las
opciones de ingreso
a la Universidad.
Optimizar el trnsito
de los estudiantes
por las aulas
universitarias
garantizando una
adecuada y oportuna
titulacin de calidad
para su incorporacin
al mbito laboral.
1.1.
Mejoramiento y
transformacin
curricular.
EXT
TEC
EVALUACIN
PROMEDIO
OTRAS
INT
ECONOMA
OBJETIVOS
ODONTOLOGA
PROGRAMAS
BIOQUMICA
POLTICAS
ARQUITECTURA
ESTRATEGIA 1
CS.
JURDICAS Y
POLTICAS
EVALUACIN
MEDICINA
INT
EXT
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
TEC
1.1.1. Elaborar
Propuesta, anlisis y
promover experiencias
de trabajo sobre el
diseo curricular;
estimulando la
innovacin en la
prctica cotidiana
pedaggica.
1.1.2. Conformar
equipo tcnico y
brindar asesoramiento
pedaggico a
docentes y estudiantes
incentivando la
participacin en los
procesos de
mejoramiento y
transformacin
curricular.
1.1.3. Promover y
ejecutar tareas de
evaluacin
permanente de las
actividades
acadmicas a fin de
retroalimentar los
procesos de
mejoramiento y
transformacin
curricular.
Implementar una
cultura de evaluacin
de las
transformaciones
curriculares y del
rendimiento docente
y estudiantil
EXT
TEC
OTRAS
INT
EVALUACIN
PROMEDIO
ECONOMA
OBJETIVOS
ODONTOLOGA
PROGRAMAS
BIOQUMICA
POLTICAS
ARQUITECTURA
ESTRATEGIA 1
CS.
JURDICAS Y
POLTICAS
EVALUACIN
MEDICINA
INT
EXT
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
TEC
1.1.4. Mejorar el
proceso enseanza
aprendizaje
1.1.5. Mejorar el
acceso a la
informacin, a travs
de la actualizacin de
material bibliogrfico,
intranet e internet.
1.2. Admisin
Estudiantil.
1.3.
Permanencia
estudiantil
1.1.6. Titularizacin
docente
1.2.1. Construir un
sistema de
interrelacin entre el
ciclo secundario y la
universidad destinado
a preparar, orientar y
dirigir el ingreso de los
bachilleres a la
Universidad
garantizando la
equidad y calidad a
travs de la igualdad
de oportunidades.
1.3.1. Elaborar y
desarrollar programas
tendientes a
racionalizar la
permanencia de los
estudiantes en las
aulas universitarias
que contemplen
aspectos
psicopedaggicos,
estrategias de
enseanza,
evaluaciones
pertinentes y
programas de
Pgina107
1.4. Titulacin
1.5. Evaluacin
EXT
TEC
EVALUACIN
PROMEDIO
OTRAS
INT
ECONOMA
OBJETIVOS
ODONTOLOGA
PROGRAMAS
BIOQUMICA
POLTICAS
CS.
JURDICAS Y
POLTICAS
EVALUACIN
ARQUITECTURA
ESTRATEGIA 1
MEDICINA
INT
EXT
PROMEDIO
OBJETIVO
Pgina108
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
TEC
titulacin, mejorando
actividades ya
existentes como las
mesas de examen y
otras.
1.3.2. Disminuir el
porcentaje de
reprobacin y
desercin estudiantil.
1.4.1. Mejorar y
modernizar las
modalidades
tradicionales de
titulacin.
1.4.2. Consolidar y
ampliar modalidades
alternativas de
titulacin basadas
fundamentalmente en
el trabajo y servicios
tendientes a resolver
problemas de la
institucin y la
sociedad.
1.5.1. Implementar
procesos de
evaluacin continua
para el cumplimiento
de las propuestas de
mejoramiento y
transformacin del
diseo y desarrollo
curricular.
1.5.2. Contar con un
sistema e
instrumentos de
evaluacin del
desempeo
estudiantil, para
determinar los
EXT
TEC
OTRAS
INT
EVALUACIN
PROMEDIO
ECONOMA
OBJETIVOS
ODONTOLOGA
PROGRAMAS
BIOQUMICA
POLTICAS
ARQUITECTURA
ESTRATEGIA 1
CS.
JURDICAS Y
POLTICAS
EVALUACIN
MEDICINA
INT
EXT
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
TEC
obstculos que
impiden el normal
trmite acadmico.
1.6.
Acreditacin
1.5.3. Contar con un

sistema e
instrumentos de
evaluacin del
desempeo docente,
su rendimiento
acadmico y sus
incentivos.
1.6.1. Acreditacin de
Carreras.
Pgina109
Pgina110
APNDICE2EVALUACINESTRATGIA1
TablaA42EVALUACINESTRATEGIA1
ESTRATEGIA 1
POLTICAS
Disear e implementar un
modelo educativo y un
currculo integrado que
contemple contenidos y
actividades de formacin
profesional, investigacin e
interaccin social asimilando
las diversas propuestas
nacionales e internacionales y
el aporte de las unidades
acadmicas en estrecha
interrelacin con la sociedad;
buscando la modernizacin,
equidad social y calidad
acadmica en el rgimen de
ingreso, permanencia y
titulacin estudiantil,
conciliando aspiraciones
individuales, las demandas y
necesidades de la sociedad y
el mercado laboral.
Promover y desarrollar el
mejoramiento y la
transformacin curricular a
travs de una activa
participacin de los
integrantes de las diferentes
unidades acadmicas.
Buscar la equidad a travs
de iguales oportunidades en
las opciones de ingreso a la
Universidad.
PROGRAMAS
1.1. Mejoramiento y
transformacin curricular.
OBJETIVOS
1.1.1. Elaborar Propuesta, anlisis y
promover experiencias de trabajo sobre el
diseo curricular; estimulando la innovacin
en la prctica cotidiana pedaggica.
1.1.2. Conformar equipo tcnico y brindar

asesoramiento pedaggico a docentes y
estudiantes incentivando la participacin en
los procesos de mejoramiento y
transformacin curricular.
Optimizar el trnsito de los

estudiantes por las aulas
universitarias garantizando
una adecuada y oportuna
titulacin de calidad para su
incorporacin al mbito
laboral.
Implementar una cultura de
evaluacin de las
transformaciones
curriculares y del rendimiento
docente y estudiantil
1.1.3. Promover y ejecutar tareas de

evaluacin permanente de las actividades
acadmicas a fin de retroalimentar los
procesos de mejoramiento y transformacin
curricular.
3,24
3,04
2,59
2,85
3,18
1.1.5. Mejorar el acceso a la informacin, a

travs de la actualizacin de material
bibliogrfico, intranet e internet.
3,29
1.2.1. Construir un sistema de interrelacin

entre el ciclo secundario y la universidad
destinado a preparar, orientar y dirigir el
ingreso de los bachilleres a la Universidad
garantizando la equidad y calidad a travs
de la igualdad de oportunidades.
PROMEDIO
PROMEDIO
PROGRAMA ESTRATEGIA
3,26
1.1.4. Mejorar el proceso enseanza

aprendizaje
1.1.6. Titularizacin docente

1.2. Admisin Estudiantil.
PROMEDIO
OBJETIVO
2,44
2,87
2,87
ESTRATEGIA 1
POLTICAS
PROGRAMAS
1.3. Permanencia
estudiantil
1.4. Titulacin
1.5. Evaluacin
1.6. Acreditacin
PROMEDIO
OBJETIVO
OBJETIVOS
1.3.1. Elaborar y desarrollar programas
tendientes a racionalizar la permanencia de
los estudiantes en las aulas universitarias
que contemplen aspectos
psicopedaggicos, estrategias de
enseanza, evaluaciones pertinentes y
programas de titulacin, mejorando
actividades ya existentes como las mesas
de examen y otras.
1.3.2. Disminuir el porcentaje de
reprobacin y desercin estudiantil.
PROMEDIO
PROMEDIO
PROGRAMA ESTRATEGIA
2,63
2,31
2,00
1.4.1. Mejorar y modernizar las

modalidades tradicionales de titulacin.
3,12
1.4.2. Consolidar y ampliar modalidades

alternativas de titulacin basadas
fundamentalmente en el trabajo y servicios
tendientes a resolver problemas de la
institucin y la sociedad.
2,85
1.5.1. Implementar procesos de evaluacin

continua para el cumplimiento de las
propuestas de mejoramiento y
transformacin del diseo y desarrollo
curricular.
1,85
1.5.2. Contar con un sistema e

instrumentos de evaluacin del desempeo
estudiantil, para determinar los obstculos
que impiden el normal trmite acadmico.
2,46
1.5.3. Contar con un sistema e

instrumentos de evaluacin del desempeo
docente, su rendimiento acadmico y sus
incentivos.
2,33
1.6.1. Acreditacin de Carreras.
2,98
2,21
2,13
2,13
Pgina111
Pgina112
ESTRATEGIA 2
POLTICAS
PROGRAMAS
OBJETIVOS
Organizar el sistema de
investigacin, ciencias y
tecnologa que sea sostenible ,
en interrelacin con los
procesos de enseanza e
interaccin social y que se
oriente a satisfacer las
necesidades y demandas a la
solucin de problemas de la
institucin, la regin y la nacin;
que sea capaz de acceder a
las oportunidades de la
cooperacin internacional
Mejorar y crear nuevos

mecanismos de transferencia
de resultados de
investigacin y desarrollo.
2.1. Desarrollo del sistema

de investigacin Cientfica y
Tecnolgica de la U.M.S.S.
basado en el Plan de
Accin para la
Investigacin Universitaria
2.1.1. Desarrollar el marco normativo del

sistema cientfico universitario.
Estimular el intercambio
acadmico con centros de
alto nivel cientfico en el pas
y en el extranjero
Mejorar los mecanismos de
difusin y divulgacin de los
resultados de investigacin y
acceso a la informacin
cientfica universitaria
Implementar una cultura de

evaluacin de las actividades
de investigacin en las
unidades acadmicas
2.2. Fortalecimiento de la
gestin de las actividades
de investigacin y
docencia universitarias
2.3. Transferencia de los

resultados de investigacin
2.1.2. Implementar marco organizativo

adecuado del sistema cientfico
universitario
2.1.3. Formular programas temticos en
base a estudios prospectivos.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
2,31
2,43
1,90
1,33
3,13
2.1.4. Ejecutar programas temticos de

investigacin.
3,13
2.1.5. Desarrollar el programa de fomento

a las actividades de investigacin.
3,44
2.1.6. Estructurar los mecanismos

financieros, para sostener el desarrollo
de la investigacin cientfica
2.1.7.Desarrollar proyectos de
investigacin
2.2.1. Implementar el Sistema de Gestin
de Proyectos de Investigacin.
2.2.2. Llevar a cabo Convocatorias de
Proyectos de Investigacin y apoyo a
actividades cientficas.
2.2.3. Desarrollar Sistemas de evaluacin
de actividades del Sistema de Ciencias y
Tecnologa de la UMSS.
2.2.4. Dotar Infraestructura y
equipamiento suficiente y adecuado para
la gestin.
2.2.5. Dotar del personal suficiente y
capacitado para gestin de la
Investigacin.
2.3.1. Establecer interrelacin sistmica
con el Postrado y el Pregrado.
1,88
1,79
2,63
2,00
3,17
2,08
1,75
1,21
1,17
1,78
ESTRATEGIA 2
POLTICAS
PROGRAMAS
2.4. Difusin, divulgacin y

acceso de la informacin
cientfica y tecnolgica
OBJETIVOS
PROMEDIO
OBJETIVO
2.3.2. Ofertar contenido de base cientfica

para los programas de formacin del
posgrado y/o pregrado.
1,21
2.3.3. Establecer mecanismos

sistemticos para atender requerimientos
del sector social y productivo.
1,79
2.3.4. Establecer mecanismos

sistemticos para ofertar capacidades
cientficos tecnolgicos y resultados de
una investigacin al sector social y
productivo.
2.4.1. Establecer mecanismos que
permitan el acceso a informacin
cientfica relevante y actualizada en
condiciones favorables a la Universidad.
2,29
2,67
2,83
3,44
1,79
2.5.1. Actualizar los mecanismos de

divulgacin de ofertas de becas para
formacin y capacitacin de
investigadores de la UMSS.
2.5.2. Fomentar la cooperacin sistmica
de investigaciones conjuntas con
instituciones nacionales y extranjeras
enmarcadas en los programas temticos
de la UMSS.
2.5.3. Crear mecanismos efectivos para
la insercin de investigadores formados
en la UMSS.
PROMEDIO
ESTRATEGIA
1,81
2.4.2. Fomentar el interior de la

comunidad universitaria el uso de
recursos electrnicos para el acceso de
la informacin cientfica.
2.4.3. Establecer mecanismos que
permitan la difusin de los resultados de
investigacin en los medios ms
adecuados.
2.4.4. Incentivar la divulgacin de los
resultados de investigacin en los
diferentes sectores de la comunidad.
2.5. Cooperacin e
internacionalizacin de la
investigacin
PROMEDIO
PROGRAMA
2,63
1,48
2,21
1,08
Pgina113
ESTRATEGIA 2
POLTICAS
PROGRAMAS
2.6. Evaluacin
OBJETIVOS
2.5.4. Gestionar recursos financieros
extraordinarios y nuevas fuentes de
financiamiento destinados
especficamente al fortalecimiento y al
desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica.
2.6.1. Implementar procesos de
evaluacin continua de las actividades de
investigacin en las unidades
acadmicas y centros de investigacin,
para constatar la calidad de los
resultados de los procesos de
investigacin.
2.6.2. Contar con un sistema de
evaluacin e instrumentos que permitan
medir el impacto, utilidad acadmica y
cientfica de los trabajos de investigacin.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
Pgina114
PROMEDIO
ESTRATEGIA
1,38
1,25
1,04
1,04
ESTRATEGIA 3
Aplicar y consolidar el nuevo
modelo de Posgrado
POLTICAS
Planificacin, organizacin,
ejecucin y gestin
institucional de las
actividades de Posgrado en
concordancia con la misin
institucional
Autofinanciamiento del
Posgrado.
PROGRAMAS
3.1. Consolidacin de la
Escuela Universitaria de
Posgrado.
3.2. Complementacin de
los reglamentos, normas y
procedimientos
administrativos acadmicos
y financieros.
3.3. Establecimiento de
mecanismos continuos y
permanentes, auto
evaluacin, evaluacin y
acreditacin de Unidades,
Centros de Programas de
Posgrado
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
4,01
4,07
3,23
4,06
3.1.3. Consolidar la autonoma de gestin

de la EUPG, logrando el
autofinanciamiento de todas sus
actividades.
3.1.4. Impulso al desarrollo de programas
a nivel de doctorado.
Implementacin de procesos
de evaluacin y acreditacin
de los cursos de Posgrado
PROMEDIO
OBJETIVO
3.1.1. Implementar la organizacin

estructural y funcional de la EUPG
3.1.2. Optimizar el uso de los recursos

humanos, financieros e infraestructura.
Evaluacin y acreditacin del

Posgrado.
OBJETIVOS
4,88
3,33
3.2.1. Adecuar reglamentos y normas de

la EUPG a los reglamentos y normas
nacionales e internacionales.
3,87
3.2.2. Normar el Rgimen Docente y de

los posgraduantes en la admisin,
permanencia y titulacin.
3,50
3.2.3. Reglamentar el rgimen

administrativo y financiero de la EUPG.
4,32
3.2.4. Establecer normas para la

contratacin de personal docente,
coordinadores, tutores y tribunales.
3,51
3.3.1. Compatibilizar y elaborar los

instrumentos de evaluacin,
autoevaluacin y acreditacin.
3.3.2. Monitorear y evaluar de manera
continua los procesos acadmicos y
administrativos, de cursos y programas
de Posgrado.
3.3.3. Efectuar la autoevaluacin de
Unidades Ejecutoras de cursos y
programas de Posgrado.
3,80
2,00
2,34
3,88
2,94
Pgina115
ESTRATEGIA 3
POLTICAS
PROGRAMAS
OBJETIVOS
3.3.4. Acreditar unidades y programas de
Posgrado, por pares acadmicos
internacionales.
3.3.5. Evaluar los beneficios de los
programas de posgrado en el pregrado.
3.4. Integracin de las

actividades del Posgrado
con la investigacin
cientfica y tecnolgica e
interaccin social
universitaria.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
Pgina116
PROMEDIO
ESTRATEGIA
1,76
3,64
3.4.2. Integrar las investigaciones al

conocimiento de la realidad y a la
resolucin de problemas.
3,14
2,74
2,06
2,12
2,25
3,11
2,94
3.5.3. Priorizar cursos y programas que

promuevan el desarrollo humano.
3,31
3.5.4. Desarrollo de cursos y programas

3,94
3.6.1. Elaborar proyectos para su

financiamiento por organismos de
cooperacin nacional e internacional.
2,68
3.6.2. Establecer equipos

multidisciplinarios de consultores para
asesorar a instituciones regionales y
nacionales.
3.6.3. Generar recursos propios mediante
aranceles, cursos y programas de
Posgrado.
1,13
3.4.1. Orientar la investigacin bsica y

aplicada, de manera que los resultados
tengan relevancia social.
3.4.3. Prestar apoyo a los procesos

productivos, a travs de la innovacin
tecnolgica.
3.4.4. Evaluar las demandas del medio y
el impacto social de las actividades de la
EUPG.
3.5. Establecimiento de una 3.5.1. Promover convenios
oferta acadmica de
internacionales que permitan ampliar la
excelencia y que responda base de participacin en la elaboracin
a las necesidades
de la oferta acadmica.
institucionales y de
3.5.2. Estrechar las relaciones con las
desarrollo de la regin y del fuerzas vivas de la sociedad, la empresa
pas.
privada y el Estado.
3.6. Consolidacin de la
descentralizacin
administrativa y financiera.
2,99
1,99
4,31
ESTRATEGIA 3
POLTICAS
PROGRAMAS
3.7. Insercin al Posgrado
de nuevas tecnologas de
informacin y
comunicacin.
OBJETIVOS
3.7.1. Definir y aplicar estndares para el
uso de las TICs en entornos virtuales y
educacin a distancia aplicadas al
desarrollo del Posgrado.
3.7.2. Desarrollar curso en TICs para
mejorar las actividades docentes y de
investigacin del personal acadmico.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
4,50
3,56
PROMEDIO
ESTRATEGIA
3,12
3.7.3. Desarrollar y poner en marcha

sistemas automatizados de informacin
acadmica, administrativa y financiera.
3,37
3.7.4. Difundir las actividades de la EUPG

mediante el desarrollo de redes locales,
3,25
Pgina117
Pgina118
TablaA45EVALUACIONESTRATEGIA4
ESTRATEGIA 4
Planificar, organizar, y
desarrollar un modelo
administrativo y gestin
descentralizada.
POLTICAS
Diferenciar las
responsabilidades que
corresponden a los rganos
de cogobierno y de gestin
universitaria.
PROGRAMAS
OBJETIVOS
4.1. Programa de desarrollo 4.1.1. Implantar el nuevo modelo de

gestin universitaria.
e implementacin del
modelo de gestin
4.1.2. Evaluar el proceso de implantacin
universitaria.
del modelo de gestin
4.2. Programa de
implantacin de los
sistemas de informacin
administrativa, financiera,
de gerencia y gestin.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
1,46
1,00
1,67
1,31
4.2.1. Implementar los sistemas de

informacin administrativa, financiera, de
gerencia y gestin como instrumentos de
soporte y apoyo que permitan una
descentralizacin gradual y progresiva
2,92
Contar con recursos

humanos de excelente nivel,
infraestructura y
equipamiento tecnolgico
apropiado.
4.2.2. Disponer de informacin

administrativa, financiera de gerencia, de
gestin fidedigna y confiable en cada
unidad acadmico-administrativa que
permitan la adecuada planificacin, toma
de decisiones, ejecucin descentralizada
de los presupuestos.
3,04
Contar con recursos

humanos de excelente nivel,
infraestructura y
equipamiento tecnolgico
apropiado.
Crear condiciones para
4.3. Programa de
identificar y acceder a nuevas mejoramiento continuo y de
fuentes de financiamiento.
formacin en gestin
universitaria
Asegurar los recursos que
debe entregar el Estado de
acuerdo a mandato
constitucional.
4.2.3. Evaluar continuamente el proceso

de implementacin de los sistemas de
informacin administrativa financiera para
realizar de acuerdo a los resultados los
ajustes oportunos.
4.3.1. Promover programas de formacin
continua e implementar proceso de
mejoramiento de la gestin universitaria.
Crear una cultura de

4.4 Programa de desarrollo
evaluacin de los procesos
de unidades universitarias
de gestin universitaria para
productivas y rentables.
el mejoramiento de la calidad.
4.4.1. Incrementar sustancialmente los

recursos propios por actividades
productivas que se realizan en la UMSS.
4.3.2. Evaluar el desempeo de los

gestores formados en los programas
gestin en la educacin superior y su
impacto en la estructura universitaria.
4.4.2. Contar con un modelo organizativo

que vincule los procesos de formacin,
investigacin e interaccin social con
proyectos productivos.
3,67
2,19
1,58
1,00
1,15
1,65
1,00
1,42
ESTRATEGIA 4
POLTICAS
PROGRAMAS
PROMEDIO
OBJETIVO
OBJETIVOS
4.4.3. Asegurar la rentabilidad de los
servicios y unidades productivas de la
UMSS.
4.4.4. Transferir los resultados de las
actividades acadmicas de investigacin
y desarrollo, servicios y productos a la
sociedad y al sector productivo a travs
de los mecanismos de transferencia de
los resultados de investigacin y
desarrollo.
4.5. Infraestructura.
4.6. Produccin de Bienes

y Servicios.
4.7. Fortalecer canales y

medios de comunicacin
PROMEDIO
ESTRATEGIA
1,50
1,38
4.4.5. Evaluar los resultados de las

unidades productivas y los centros de
transferencia de investigacin y
transferencia tecnolgica.
4.5.1. Fortalecimiento de la
Infraestructura Universitaria.
1,31
3,23
4.5.2. Equipamiento, mantenimiento e

innovacin.
4.6.1. Gestin de Produccin y
Comercializacin de Productos.
3,15
4.6.2. Gestin de Prestacin de

Servicios.
1,69
4.6.3. Registro de Produccin Intelectual.

4.7.1. Implementar, fortalecer y actualizar
pginas web, Intranet e Internet.
1,15
3,00
1,35
1,00
1,81
4.7.2. Optimizar la coordinacin entre

Unidades Acadmicas y Administrativas
de Investigacin, Produccin, Servicios,
Programas, Proyectos, Convenios y/u
otras Instituciones.
PROMEDIO
PROGRAMA
1,00
1,54
Pgina119
Pgina120
ESTRATEGIA 5
A travs de la Interaccin
Social promover programas,
proyectos y actividades de
produccin intelectual, de
bienes y servicios y
actividades culturales
tendientes a satisfacer las
necesidades y demandas de
la sociedad buscando la
solucin de problemas
retroalimentando los
programas de formacin
profesional.
POLTICAS
Profundizar la interaccin
Universidad-Sociedad.
PROGRAMAS
5.1 Interaccin Social con
el Medio
Vincular la investigacin a los

programas de desarrollo
regional.
Fortalecer actividades de
servicio y la presencia
universitaria en la comunidad.
5.2 Servicio y
asesoramiento tcnico
Interaccin de las unidades
acadmicas con
organizaciones de la
sociedad mediante proyectos
especficos.
Evaluar las actividades y

resultados de la DISU y la
Interaccin Social de las
Unidades Acadmicas.
5.3 Fomento y difusin
OBJETIVOS
5.1.1. Identificar las demandas de la
sociedad y contrastar con las ofertas de
la UMSS.
5.1.2. Desarrollar programas de alto
impacto social.
5.1.3. Desarrollar polticas de
coordinacin entre unidades acadmicas
y la relacin con organizaciones de la
sociedad civil mediante programas
especficos.
5.1.4. Contribuir al desarrollo sostenible
de la regin y del pas mediante
programas especficos.
5.2.1. Generar respuestas a las
demandas productivas y sociales.
5.2.2. Contar con organismos de
transferencia de los resultados de la
investigacin y desarrollo al sector
empresarial.
5.3.1. Divulgar la produccin cientfica y
tecnolgica generada en el mbito
universitario.
5.3.2. Optimizar los medios de difusin.
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
4,25
3,90
3,15
3,98
3,91
3,46
3,45
2,84
2,24
3,00
2,71
2,48
5.3.3. Introducir programas de trabajo en

el currculo.
2,35
5.3.4. Consolidar los vnculos de la

UMSS con organizaciones y empresas
integrando tareas acadmicas y labores.
3,61
5.3.5. Financiamiento parcial de la

formacin del estudiante mediante
retribucin por trabajo en empresas,
ONGS y otras.
5.3.6. Activa participacin docente y
estudiantil con actividades curriculares en
las casas universitarias.
PROMEDIO
OBJETIVO
2,69
2,15
ESTRATEGIA 6
POLTICAS
Aprovechar las oportunidades Aprovechar eficientemente y

brindadas por la cooperacin canalizar la cooperacin
nacional e internacional, en el nacional e internacional
marco institucional.
Ampliar la cooperacin
internacional hacia
organismos de cooperacin
no tradicionales de carcter
bilateral y multilateral
Participar activamente de las
redes latinoamericanas de
cooperacin y de los
acuerdos de integracin
latinoamericana.
Evaluar los proyectos de
cooperacin internacional.
PROGRAMAS
6.1. Gestin de
coordinacin de los
proyectos de cooperacin.
OBJETIVOS
6.1.1. Desarrollar acciones de
seguimiento a todos y cada uno de los
proyectos de cooperacin en curso,
velando por el cumplimiento de los
convenios.
6.1.2. Establecer conjuntamente con las
unidades ejecutoras de proyectos la
forma racional de garantizar la
sostenibilidad de sus resultados.
PROMEDIO
ESTRATEGIA
3,23
2,67
2,67
1,98
6.2.1. Establecer prioridades

universitarias para la cooperacin
nacional e internacional.
6.2.2. Formar personal competente para
la elaboracin y presentacin de
proyectos de cooperacin internacional.
2,67
3,33
2,96
6.2.3. Implementar canales de

comunicacin e informacin.
6.3 Evaluacin y
adecuacin permanente de
los convenios.
PROMEDIO
PROGRAMA
1,96
6.1.3. Promover una mayor interrelacin

entre las Unidades Acadmicas sobre la
base de los resultados de los actuales
proyectos en ejecucin.
6.2. Generacin
permanente de la Agencia
Universitaria para la
Cooperacin.
PROMEDIO
OBJETIVO
2,56
6.3.1. Evaluar sistemticamente los

convenios vigentes firmados por la
Universidad.
6.3.2 Identificar instituciones nacionales,
regionales y locales que pueden suscribir
convenios de cooperacin mutua y de
amplio beneficio para el fortalecimiento
acadmico, econmico y financiero de la
Universidad.
1,31
2,00
2,77
Pgina121
Pgina122
TablaA48EVALUACIONESTRATEGIA7
ESTRATEGIA 7
Promover la implantacin de
una Cultura del Desarrollo
Humano estudiantil basada
en una personalidad en
entornos saludables y en la
adopcin de estilos de vida
para alcanzar el desarrollo
pleno de sus potencialidades
y del medio social
POLTICAS
Promocionar a la poblacin
estudiantil, los medios
necesarios para mejorar su
desarrollo humano y elegir
alternativas saludables de
conducta para culminar su
formacin personal de
manera satisfactoria.
PROGRAMAS
OBJETIVOS
7.1. Promocin, prevencin

y atencin en salud.
7.1.1. Desarrollar actividades educativas

en la poblacin estudiantil para la
promocin y el cuidado de la salud y para
la promocin de estilos de vida
saludables.
7.1.2. Desarrollar actividades educativas
en la poblacin estudiantil para prevenir
conductas de riesgo.
7.2. Servicio
Psicopedaggico.
7.3. Servicios de Apoyo

Social
7.1.3. Ofrecer servicios asistenciales en

salud a travs del SSU, u otras
instituciones con eficiencia, calidad y
calidez.
7.2.1. Ofrecer orientacin y apoyo
personalizado, psicolgico, pedaggico,
mdico y social a estudiantes con
problemas de rendimiento acadmico.
7.2.2. Ofrecer orientacin pedaggica
tutorial a los estudiantes que lo requieran.
Desarrollar planes y programas
orientados a beneficios al estudiante
contribuyendo para alcanzar formacin
profesional y su desarrollo integral.
7.3.1. Ofrecer servicios profesionales
multidisciplinarios para resolver
necesidades sociales que limiten el
aprovechamiento acadmico.
7.3.2. Ofrecer servicios de alimentacin
adecuada en cantidad y calidad a los
estudiantes de acuerdo al reglamento en
vigencia.
7.3.3. Ofrecer a la Comisin Universitaria
un servicio de cuidado y proteccin de
sus hijos menores de seis aos, de
acuerdo a normas modernas.
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
PROMEDIO
ESTRATEGIA
2,81
2,96
2,68
2,88
3,19
2,00
2,12
2,23
2,73
2,96
3,12
3,04
ESTRATEGIA 7
POLTICAS
PROGRAMAS
OBJETIVOS
PROMEDIO
OBJETIVO
PROMEDIO
PROGRAMA
7.4. Recreacin y deportes.
7.4.1. Contar con campos y equipamiento

deportivo necesarios para que la
comunidad universitaria pueda participar
en actividades recreativas y deportivas
de manera organizada
3,27
3,27
PROMEDIO
ESTRATEGIA
Pgina123
Pgina124
APNDICE9RESUMENDEEVALUACINGENERAL
TablaA49RESUMENEVALUACINPLAN20022007
PROMEDIO
ESTRATEGIA
ESTRATEGIA DESCRIPCION
1
3
4
5
6
7
Diseareimplementarunmodeloeducativoyuncurrculointegradoquecontemplecontenidosyactividadesde
formacin profesional, investigacin e interaccin social asimilando las diversas propuestas nacionales e
internacionales y el aporte de las unidades acadmicas en estrecha interrelacin con la sociedad; buscando la
modernizacin,equidadsocialycalidadacadmicaenelrgimendeingreso,permanenciaytitulacinestudiantil,
conciliandoaspiracionesindividuales,lasdemandasynecesidadesdelasociedadyelmercadolaboral.
Organizarelsistemadeinvestigacin,cienciasytecnologaqueseasostenible,eninterrelacinconlosprocesos
de enseanza e interaccin social y que se oriente a satisfacer las necesidades y demandas a la solucin de
problemasdelainstitucin,lareginylanacin;queseacapazdeaccederalasoportunidadesdelacooperacin
internacional
AplicaryconsolidarelnuevomodelodePosgrado
Planificar,organizar,ydesarrollarunmodeloadministrativoygestindescentralizada.
A travs de la Interaccin Social promover programas, proyectos y actividades de produccin intelectual, de
bienes y servicios y actividades culturales tendientes a satisfacer las necesidades y demandas de la sociedad
buscandolasolucindeproblemasretroalimentandolosprogramasdeformacinprofesional.
Aprovecharlasoportunidadesbrindadasporlacooperacinnacionaleinternacional,enelmarcoinstitucional.
2,59
1,90
3,23
1,67
3,15
2,67
Promover la implantacin de una Cultura del Desarrollo Humano estudiantil basada en una personalidad en
entornossaludablesyenlaadopcindeestilosdevidaparaalcanzareldesarrolloplenodesuspotencialidadesy
delmediosocial
2,68
PROMEDIOGENERAL
2,56

APNDICE10DESCRIPCINDELOSFACTORESDELAMATRIZDECORRELACINFODA
DESCRIPCINDELASFORTALEZAS,
1. AutonomaUniversitaria
Trmino expresado en la Constitucin Poltica del Estado y en el Estatuto Orgnico de la
Universidad, donde manifiesta: La capacidad que tiene la Universidad para la libre
administracin de su patrimonio, la eleccin de sus autoridades, el nombramiento de su
personal docente y administrativo, la elaboracin y aprobacin de sus estatutos, planes de
estudio,reglamentosypresupuestosanuales,ascomolacapacidadqueselereconocepara
aceptarlegadosydonaciones,paracelebrarcontratosynegociaremprstitoscongarantade
susbienesyrecursospreviaaprobacinlegislativa.
2. CapacidadTecnolgicadeGestineInformacinInstalada.
Red informtica de internet, intranet, sistemas y programas informticos, que dispone la
UniversidadMayordeSanSimn,comocapacidadinstaladaparaelejerciciodelagestin.
3. RecursosdelIDHparainversin
Son recursos provenientes del Impuesto Directo a los Hidrocarburos que favorece a la
Universidad.
4. InfraestructurayEquipamiento
Infraestructura.Serefierealosambientesfsicosdestinadosalaenseanzatericayprctica,
bibliotecas,comedores,camposdeportivosyrecreacionales.
Equipamiento.Comprendealosrecursosmaterialesdidcticosydelaboratorios.
5. Capacidad de Formular Programas Temticos y Existencia del Programa de fomento a la
Investigacin.
6. PrestigioycredibilidadInstitucionalenelrelacionamientolocal,nacionaleinternacional
Es el reconocimiento del estado, la empresa, la sociedad en su conjunto y las entidades
internacionalesconlasquesetienevinculacininstitucional.
7. UniversidadPblicayFiscal
LaUniversidadcuentaconunsoportefinancieroestatal,consignadoenlaConstitucinPoltica
delEstado,comoobligatorioysuficiente.
8. FormacinContinuaenEducacinSuperior
LaUniversidadofrecelaformacinacadmicadesdeniveltcnico,licenciatura,especialidad,
maestraydoctorado.
DESCRIPCINDELASOPORTUNIDADES
1. DemandaparaelDesarrolloProductivoRegionalyNacional
Requerimiento de profesionales capacitados en reas especificas para contribuir, en el
desarrollodelapartoproductivoylaindustriadelmbitoregionalynacional.
2. CooperacinInterinstitucionaleInternacional
Son los beneficios y contribuciones bilaterales con probabilidad de relacionamiento, en el
mbitonacionaleinternacional.
3. Existencia de Redes Acadmicas, de Investigacin y Otras, Locales, Nacionales e
Internacionales
Eslaposibilidaddeunrelacionamientoypertenenciaalasredesacadmicasdeinvestigacin
yorganizacionesnacionaleseinternacionalesdeUniversidades.
Pgina125

4. ProgramasdeAcreditacinInternacional
Son agencias internacionales especializadas, ante los cuales pueden acreditarse las
Universidadesdespusdecumplirconlosrequisitosexigidos.
5. DisponibilidaddeNTIC`sParalaGestinUniversitaria
Nuevas Tecnologas de Informacin y Comunicacin existentes para apoyar las actividades
acadmicasydegestinadministrativa.
6. DiversidaddeEcosistemasyRecursosNaturales
Bolivia en su variedad topogrfica ofrece distintos niveles ecolgicos, con una riqueza
incomparabledeflorayfauna.
7. La Constitucin Poltica del Estado Reconoce el Compromiso de Subvencin Obligatoria y
Suficiente
Es un enunciado dentro la Carta Magna, en la que compromete de manera obligatoria al
Estado, a otorgar el soporte econmico suficiente para el funcionamiento de la Universidad
pblicayfiscal.
8. RevalorizacindeSaberesyTecnologasOriginarias
MedianteesteconceptolaUniversidadtiendeaenriquecersuoferteacadmica,consaberes
culturalesancestralesyoriginarios.
DESCRIPCINDELASDEBILIDADES
1. ElModeloAcadmicodelaUniversidadMayordeSanSimnestDesactualizado
Lainerciauniversitariaconsupesadaestructuranorespondedemaneragilaloscambiosy
demandasdelasociedadqueseacontecenanivelnacionalymundial.
2. LosSistemasdePlanificacin,SeguimientoyEvaluacinsonInsuficientesyFragmentados
La Universidad carece de una cultura de planificacin; Asimismo el seguimiento, control y
evaluacinsontrminosderecienteaplicacin.
3. AusenciadeunSistemaIntegradodeInvestigacineInteraccinSocial
EnlaactualidadsebuscaarticularlaInvestigacinconlaFormacinylaInteraccinSocial.
4. Existe Escaso Interrelacionamiento entre la Formacin de Pregrado y Posgrado,
InvestigacineInteraccinSocial.
La deficiente vinculacin entre los niveles de pre y postgrado, y entre estos con la
investigacineInteraccinconstituyenunalasdebilidadesnotoriasdelaUniversidad.
5. La Universidad Mayor de San Simn no responde a las Demandas Actuales de
DesconcentracindesusActividades
LaUniversidadseencuentraconcentradaenelreaurbana,descuidandolademandadelos
sectoresrurales.
6. LosProcesosdeGestinAdministrativayFinancieranosonptimos
Nosehalogradooptimizarelaparatoburocrtico,enelmanejoadministrativoyfinancierode
laUMSS.
7. TecnolgicasalSectorSocialyProductivo.
Falta de difusin y relacionamiento de las potencialidades universitarias en la investigacin
conlaindustria,laempresaylasociedad.
8. InternacionalizacindelaAcademiaylaInvestigacin
La Universidad cuenta con pocas carreras acreditadas ante organismos internacionales, y la
investigacinespococompetitivaanivelinternacional.
Pgina126

DESCRIPCINDELASAMENAZAS
1. PosibilidaddeRedistribucindelPresupuestodelaUniversidad
2. DesarticulacindelSistemaEducativoBoliviano
3. PresupuestoUniversitarioInsuficiente
4. Elaboracin de Polticas y Leyes Sobre Educacin Superior sin Participacin de la
Universidad.
5. InsuficientesPolticasGubernamentalesparaelIncrementoRealdelaOfertaLaboral
6. InestabilidadPoltica,EconmicaySocialdelPas
7. Distorsionada Opinin de la Autonoma y el Co Gobierno Universitario por Parte de la
Sociedad
8. FormacindeProfesionalesporOtrasUniversidades
Pgina127
GLOSARIODETRMINOS
Acreditacin
AFP
Documentoqueacreditalacondicindeunapersonaysufacultadpara
desempeardeterminadaactividadocargo.Reconocimientoatravsdepares
sobrelacalidadacadmica
Sujetosqueinfluyeneldesarrollodelaplanificacinydelplanmismo,esterol
puedeserenambossentidos,proycontra.
AdministracindeFondodePensiones
AGRUCO
AgroecologaUniversidadCochabamba
ALBA
AlternativaBolivarianaparaAmricaLatinayElCaribe
ALCA
readeLibreComerciodelasAmricas
ALFA
ProgramadecooperacinentreInstitucionesdeEducacinSuperioreuropeas
ylatinoamericanasquetienecomobaselegaldefinanciacinelReglamento
(CEE)n443/92delConsejo,del25defebrerode1992,relativoalaayuda
financieraytcnicayalacooperacineconmicaconlospasesdeAmrica
LatinayAsia.
Descripcindefactoresexternosovariablesexgenasadversasyquenoson
controlables,identificalasvariablesdelcontextoquedebenserconsideradas
paraeldesarrolloinstitucional.Seincluyentodaslasfuerzasprocedentesdel
entornoolacompetenciaquepuedenpresentardificultadesparala
institucin.
Elconjuntodepolticasyobjetivosestablecidosenelplannacionalde
desarrollouniversitario,definelaorientacinapartirdelacualseelaboranlos
planesuniversitariosinstitucionales.
Actoresinteractivos
Amenazas
Articulacindelos
planesdedesarrollo
ASDI
AgenciaSuecadeCooperacinparaelDesarrolloInternacional
ATPDA
LeydePreferenciasArancelariasAndinasyErradicacindeDrogas
Autonoma
Autoridad
PotestadquedentrodeunEstadotienenmunicipios,provincias,regionesu
otrasentidades,pararegirsemediantenormasyrganosdegobiernopropios,
comolaUniversidad.
Capacidaddedecidirlaejecucindetareas.
BASFOR
BancodeSemillasForestales
BID
BancoInteramericanodeDesarrollo
CAN
ComunidadAndinadeNaciones
CANES
ConsejoAcadmicoNacionaldeEducacinSuperior
CEPAL
ComisinEconmicaparaAmricaLatinayelCaribe
CEUB
ComitEjecutivodelaUniversidadBoliviana
CIUF
ConsejoInteruniversitariodelaComunidadFrancesa
CMES
ConferenciaMundialsobreEducacin
Competencias
Pericia,aptitud,idoneidadparahaceralgoointervenirenunasunto
determinado
Rivalidadparalaconsecucindeunfin.
Competitividad
Pgina128

Complejidaddel
entorno
Nivelyformadelainterrelacindefactoresexternosconlainstitucin
Comportamiento
institucional
Mododeserdelainstitucinuniversitaria,quevienedadaporlaconductaque
caracterizaasupersonalengeneralenelcumplimientodesusfuncionesy
tareas.
Correlacin
Medidadeladependenciaexistenteentrevariantesaleatorias
COSUDE
AgenciaSuizaparaelDesarrolloylaCooperacin
CRES
CRISCOS
Culturade
planificacin
ConferenciaRegionaldelaEducacinSuperiorenAmricaLatinayelCaribe
ConsejodeRectoresporlaIntegracindelaSubreginCentroOestede
Sudamrica
Conjuntodevaloresyhbitospermanentesdelosprocesosdeplanificacin
quecaracterizanalainstitucin
CyT
CienciayTecnologa
DAF
Debilidades
Diagnstico
Describenlasdeficienciaspropias.Estasvariablessonajustablesporlosactores
ypodrnsersuperadasapartirdeunadinmicainterna,sonlascapacidades,
recursos y posiciones alcanzadas que limitan las posibilidades de aprovechar
lasoportunidades,porloquehayqueintentarevitarlas.
Descripcinobjetivadelarealidadenunmomentodado.
DICyT
DireccindeInvestigacinCientficayTecnolgica
DISU
DireccindeInteraccinSocialUniversitaria
DPA
DRIC
DireccindeRelacionesInternacionalesyConvenios
DS
DecretoSupremo
DUBE
DireccinUniversitariadeBienestarEstudiantil
DUEA
DireccinUniversitariadeEvaluacinyAcreditacin
Eficaciainstitucional
Cumplimientodeactividadesprogramadas.Relacinentrelosobjetivos
preestablecidosyresultadosalcanzados.
Equidad
Correlacindeladiversidadsocialyterritorialdelosparticipantesde
planificacin.
EscaladeLikert
Valoracindelamagnituddeincidenciadeunavariableenunaescala
determinada.
Construccionesimaginariasapartirdelaprevisualizacindelfuturo
institucionalsiguiendounasecuencialgicadeacontecimientosbasadosen
supuestosespecficosyenrelacinconlasproyeccionesconsideradasenel
plandedesarrollopermitiendoelaboraralternativasdedecisinparareducirel
riesgoensuejecucin.
Escenarios
ESFOR
EscuelaSuperiorForestal
Estrategia
Accionesgeneralesdecarcterinstitucionalconducentesallogrodeuna
posicindeseada,estableysostenibleeneltiempo.
Pgina129

ETSA
EscuelaTcnicaSuperiorde Agronoma
EUPG
EscuelaUniversitariadePostgrado.
Evolucin
Desarrollootransformacindelasideasodelasteoras.
FODA
Instrumentodediagnsticoinstitucionalqueconsisteenunaapreciacindelos
elementosqueincidenensudesempeoclasificndolosenInternos(F.D.)y
Externos(O.A.)
FACSO
FacultaddeCienciasSociales
FARQ
FCAyP
FacultaddeCienciasAgrcolas,Pecuariasyforestales
FCByF
FacultaddeCienciasBioqumicasyFarmacuticas
FCE
FCJyP
FacultaddeCienciasJurdicasyPolticas
FCyT
FHyCE
FacultaddeHumanidadesyCienciasdelaEducacin
FMED
FacultaddeMedicina
FODO
FOMABO
FormacinIntegral
ProyectodeManejoForestalenlasTierrasBajasTropicalesdeBolivia
Educacinquecomprendevariosaspectosrelacionadosyquehacenuntodo
armnicoyequilibrado,algunosdeestosaspectossoninstructivos,ticos,
cvicos,devaloresyderechoshumanos,desarrollodecapacidadesy
metodologasdeaprendizaje.Considerandolaequidaddegnero,
generacional,preservacindelmedioambiente,recursosnaturalesyotras
cualidadesenelmarcodelafilosofaylosprincipiosdelaUniversidad
Boliviana.(Ver.holstico)
Formacin
Sontodosaquellosestudiosyaprendizajesencaminadosalainsercin,
profesional
reinsercinyactualizacinlaboral,cuyoobjetivoprincipalesaumentary
adecuarelconocimientoyhabilidadesdelosactualesyfuturostrabajadoresa
lolargodetodalavida.
Fortalezas
Describenlascondiciones,capacidades,recursosyposicionesalcanzadasen
determinadasreasinstitucionalesinternasvigentesqueayudanaaprovechar
lasoportunidadesoasuperarlasamenazas,soncondicionesqueestando
presentesimplicanunniveldecalidaddelagestin.
Gestinuniversitaria Accindeladireccinuniversitariaparalaintegracindelpersonaldela
institucinenlaplanificacinestratgicabuscandosucompromisoconelxito
delplan,lacalidadacadmicaylacompetenciainstitucional.
HCF
HonorableConsejoFacultativo
HCU
HonorableConsejoUniversitario
Holstico
Conjuntodepartesrelacionadasentresi,demodoquedebenser
comprendidasensuconjunto,estarelacintienecaractersticassustantivas
diferentesalasdesuspartesynosignificasolamentelaagregacindelas
partes.
IDH
ImpuestoDirectoalosHidrocarburos
Pgina130

IDH
ndicededesarrollohumano
Incertidumbre
Carenciadeinformacin,desconocimientodefuturoseventos.
Indicador
INE
Instrumentooperacionalquepermiteverificarelcumplimientodelasmetas
InstitutoNacionaldeEstadstica
INRA
InstitutoNacionaldeReformaAgraria
Instanciasdel
sistemade
planificacin
Integralidad
Lasquetienencompetenciasobreladefinicindelosprocesosde
planificacin.
Interaccin
IPU
IS
IUC
Lneasgeneralesde
accin
MERCOSUR
Meta
MHO
Misininstitucional
Modelopedaggico
Nivelesdelsistema
deplanificacin
Normasdelplan
NTIC
Objetivosdel
sistemade
planificacin
Objetivos
estratgicos
ODM
Convergencia,interrelacineinterdependenciadecriteriopoltico,social,
espacialytemporaldelosplanesquehacenaunsistema.
Relacionamientoenelprocesoylaejecucindelosplanesdedesarrollo.
InstitutoPolitcnicoUniversitario
InteraccinSocial
ProgramadeCooperacinInteruniversitaria
Elementodelmodelodeplanificacinestratgicauniversitariaqueexpresalas
rutasaseguirparalaelaboracindelplandeaccin.Estaslneasbrotandel
anlisisdelamisininstitucional,habidacuentadelasposibilidadesquese
cuentanparaalcanzarlas.
MercadoComndelSur
Resultadosquesedeseanconseguirquesoncuantificables,porlotanto
medibles.
ProgramadeCofinanciamientodelaEducacinSuperior
Declaracinexplcitadelpropsitoquedebealcanzarlainstitucin
universitariaenunperododetiempodeterminado,tomandoenconsideracin
latradicinacadmica,lasdemandasactualesyfuturasdelentorno,ascomo
laculturainstitucional.
Paradigmaquesirveparaentender,orientarydirigirlaeducacin.Implicael
contenidodelaenseanza,eldesarrolloylascaractersticasdelaprctica
docente.Pretendelograraprendizajesyseconcretaenelaula.Instrumentode
lainvestigacindecarctertericocreadoparareproduciridealmenteel
procesoenseanzaaprendizaje.
Organizacinespacialyalcancedelaplanificacin,SistemadelaUniversidad
Boliviana,universidad,facultad,carrera,programaodepartamento.
Criteriosnormativosdelprocesoydelplanmismo,estosdebenserobservados
porlosplanificadoresygestoresdelplan.
NuevasTecnologasdeInformacinyComunicacin
Institucionalizarelproceso,garantizarlaformulacindeplanes,asegurarla
compatibilidaddelosmismos,efectuarelseguimientoylaevaluacin.
ElementodelmodelodeplanificacinestratgicaUniversitariaqueexpresalos
finesquepersiguecadalneageneraldeaccin.
ObjetivosdeDesarrollodelMilenio
Pgina131

Oportunidades
Paradigma
Participacinsocial
PatrndeDesarrollo
Estrategiade
desarrollo
Plandeaccin
Plandedesarrollo
Planificacin
Planificacin
estratgica
universitaria
Planificacin
universitaria
POA
Poltica
PPyS
Descripcindeelementosexternosqueaunnosoneficazmenteutilizados,son
lasfuerzasprocedentesdelentornoocompetenciaquesuponenocasiones
quelaInstitucindebeaprovecharparamejorarsuposicin.Elconceptodelo
posibleimplicalaaccesibilidadaestasoportunidadesdeacuerdoala
magnituddelesfuerzodelainstitucinentiempoyespacio.
Esunmodeloopatrnencualquierdisciplinacientficauotrocontexto
epistemolgico,conjuntodeprcticasquedefinenunadisciplinacientfica
duranteunperodoespecficodetiempo
Carcterparticipativodelaformulacinyejecucindelplan.
Consisteenunasecuenciadadadeeventosyderesultadosenlasdiferentes
esferasdeldesarrolloensuconcepcinintegral
Serefiereaunamuestraidealexistenteenelmbitodelosdiseadoresdela
polticaeconmicaysocial
Ncleoesencialdeterminantedelmodelodeplanificacinestratgica
Universitariaquecontienelasactividades,tareas,metas,responsables,
participantes,fechasdecumplimiento,recursoseindicadoresparaevaluacin
desuefectividad.
Instrumentoqueviabilizalaimplementacindelastransformaciones
institucionales,afindeobtenerelmximoderesultadosconelmnimode
esfuerzos.
Clculoqueprecedeypresidelaaccinparainfluenciarenlaconstruccindel
futuro,implicalacapacidaddeadministrarlossucesosinesperados.
Procesodeladireccinquepermiteestructurarunnmerodeterminadode
actividades,accionesyoperacionesparaasegurarelfuturoexitosodela
institucinuniversitariaatenorconlascircunstanciaspresentesyfuturas.
Funcindeladireccinuniversitariaqueestablecelaadopcindeunconjunto
dedecisionesdebidamenteintegradasparatransformarelestadoactualdela
institucinuotroobjetivodeplanificacinaunnivelcualitativamentesuperior
dedesarrollo.
PlanOperativoAnual
Criteriodirectrizyprincipioguadealtonivelestablecidocomoorientadorde
lasaccionessubsidiarias.
Planificacin,ProyectosySistemas
Proyeccin
estratgica
Actodedisposicinyactuacinparaenfrentarelfuturodelainstitucin
universitariaconsiderandosusaspiracionesgeneralesylosposiblesescenarios
enqueestassedebernalcanzar.
RCU
ResolucindelConsejoUniversitario
RedUREL
ReddeUniversidadesRegionalesdeLatinoAmrica
RHCU
Resolucindel HonorableConsejoUniversitario
RR
ResolucinRectoral
RRPP
RelacionesPblicas
Seguimiento
Recopilacinpermanentedeinformacinsignificativaparalaformacinde
juiciosdevalorquepermitanadoptarlasmedidasnecesariasenelmomento
oportunoparacorregirelrumboenelfuncionamientoinstitucional.
Pgina132

SIGESPI
SistemadeGestindeProyectos
SISPLAN
SNV
Sistemadeplanificacin,estructuranormativadelasbases,losactoresylos
procesosdeplanificacin.
ServicioHolandsdeCooperacinalDesarrollo
SSU
SeguroSocialUniversitario
Subsidiariedad
TVU
Organizacinadministrativadescentralizadadelaplanificacin,peroen
estrechareferenciaycorrelacinconelplannacional.
Accionesespecficasparalaobtencinderesultadosparcialesquearticulados
conducenelxitodelaestrategia.
Seleccindelamejoropcinentrevariasalternativasexpresadaenun
programadeaccionesdeestrictocumplimientoparalasolucindeun
problemadeterminado.Latomadedecisionesimplicaengeneralladiversidad
deopinionesydatos,debiendoresponderaprincipiospolticos,racionales,de
eficienciaylegalidaddelosactos.
Factorqueincide,afectaeinvolucraatodosloselementoscomponentesde
conjuntoyestableceuncriterioquelosrelaciona.Conocimientos,actitudesy
prcticascontenidasenunenfoquequeatraviesanunaestructuracurricular.
TelevisinUniversitaria
UA
UnidadesAcadmicas
UDAPE
UnidaddeAnlisisdePolticaEconmica
UMSS
UniversidadMayordeSanSimn
UNESCO
OrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciaylaCultura
Unidaddedireccin
Unidadde
planificacin
Principiodedireccinqueestipulalanecesidaddecontarconunslodirectivo
yunsloprogramaparaunconjuntodeoperacionesquetiendanalmismo
objetivo.Launidaddedireccineslacondicinnecesariaparaalcanzarla
unidaddeaccinylacoordinacindelasfuerzas.
Estructuraorgnicaqueseempleacomofocodeplanificacin,facultades,
carreras,programas,departamentos,institutos.
UPSI
UnidaddeProvisindeServiciosdeInformacin
Valores
VLIR
Idealesqueorientanlasprcticascotidianasdelosactoresuniversitarios,
propiciosparaelcumplimientodelamisininstitucional.
Percepcinimaginariadelfuturodelainstitucinuniversitariaqueseexpresa
enaspiracionesgeneralesdeloqueseesperaenlosdiversosmbitosde
trabajo.
ConsejodeUniversidadesFlamencasdeBlgica
YPFB
YacimientosPetrolferosFiscalesBolivianos
Tcticas
Tomadedecisiones
Transversal
Visininstitucional
Pgina133

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Ciencia y Conocimiento desde1832

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Delegado Univ. HeldonBarrigaZ.

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El entorno internacional se ha constituido en un referente importante para la planificacin

A ello se suma la creacin de centros acadmicos que promuevan el dilogo y procesos de

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VariospasesdeAmrica Latinaestn desarrollandoacciones paracumplir conloscompromisos

La declaracin: La Educacin Superior en el Siglo XXI, tiene como propsito mejorar la

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La Internacionalizacin de la Educacin Superior y provisin transnacional de servicios

El diagnstico de la crisis de la Universidad Pblica, se ha contextualizado en los siguientes

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Empero, Bolivia esst marcada por un eno

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A partir de entonces, el Sistema Universitario se ha vuelto no solo ms complejo, masivo y

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Para la Educacin Superior promover la ampliacin del funcionamiento de Universidades

Hace nfasis en la igualdad de oportunidades educativas para la formulacin discriminada,

La lnea base del Departamento de Cochabamba, est centrada especficamente en el ODM 1:

Ciencia y Conocimiento desde 1832

En esa lnea, durante el presente ao, el proyecto BOL/50863 ha iniciado actividades en el

Incluye propuestas de las organizaciones sociales y pueblos indgenas, planteados en congresos

Ciencia y Conocimiento desde1832