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Incore 2013
Incore 2013
Introducción 3
Retratos Regionales 53
Glosario 3
No obstante, aún falta un largo camino por recorrer y ante ello con frecuencia se cuestiona si el crecimiento
de la última década es estructuralmente sostenible o si responde principalmente a factores coyunturales.
Si bien el contexto internacional y los precios de los minerales son responsables en parte del auge de la
economía peruana, también lo han sido diversas condiciones favorables producto de las reformas de
mercado que han generado un importante incremento en la productividad y el consiguiente aumento de
la competitividad del país. El incremento en la productividad es una de las principales explicaciones del
crecimiento récord del Perú en las últimas dos décadas y la evidencia muestra que viene siendo uno de los
más elevados del mundo en los últimos veinte años. Según el ConferenceBoard, entre 1992 y el 2010 la
productividad total de factores (PTF) en el Perú creció al espectacular ritmo de 2.2% anual, más del triple
del promedio mundial de 0.7% y más de veinte veces el promedio del resto de sudamérica de 0.1% anual.
Metodología
El INCORE evalúa a las 24 regiones del Perú. Su construcción ha considerado un total de 39 indicadores, los cuales han sido
agrupados en seis grandes pilares: Instituciones, Infraestructura, Entorno económico, Salud, Educación y Laboral. Se ha utilizado
una metodología que otorga valores entre cero y diez a las regiones según su desempeño en cada indicador obteniendo diez o
cero aquella región con el mejor o peor resultado entre todas, respectivamente. Esto permite la combinación de los diferentes
indicadores que se encuentra en distintas unidades, pues todos se estandarizan en una escala común de cero a diez. Así, para cada
indicador se calculan puntajes para cada región y se le asigna un valor de diez a aquella región que presenta el mejor desempeño,
un valor de cero a aquella región con el peor desempeño y se interpola el valor correspondiente para las demás regiones. En
segundo lugar, se calcula el valor de cada pilar para cada región como el promedio simple de los puntajes obtenidos en cada
indicador comprendido en cada pilar. Finalmente se obtiene el índice de competitividad para cada región tomando el promedio
simple del valor de los seis pilares obtenido previamente y se ordenan estos valores para obtener el puesto de cada región.
Cabe resaltar que el uso de esta metodología permite comparar a las regiones entre ellas calificándolas de acuerdo a su situación
relativa. El tener el mejor puntaje no significa que no haya espacio para mejorar sino que simplemente su indicador es el mayor
de entre todas las otras regiones.
1
Arequipa
2
Moquegua
Tacna 3
4
Ica
5
Tumbes
6
Lambayeque
7
Madre de Dios
8
La Libertad
9
Áncash
10
L
Junín
11
Piura
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ima
Cusco
INCORE
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13
Pasco
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San Martín
Índice de Competitividad Regional
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Cajamarca
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rovincias
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Ayacucho
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Apurímac
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Huánuco
anking
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Índice de Competitividad Regional
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Lima
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nstituciones
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Lima
1
Arequipa
2
Ica 3
Tacna
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Moquegua
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La Libertad
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Madre de Dios
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Índice de Competitividad Regional
15
Pasco
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Huancavelica
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Infraestructura
Lima
1
Moquegua
2
Arequipa
3
Madre de Dios
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Tacna
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Ica
6
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La Libertad
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INCORE
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Pasco
Índice de Competitividad Regional
15
Loreto
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San Martín
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rovincias
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Amazonas
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Cajamarca
Entorno
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Puno
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Huánuco
22
Apurímac
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Huancavelica
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Económico
Arequipa
1
Tacna
Tumbes 2
3
Lima
4
Ica
5
Moquegua
6
Lambayeque
7
La Libertad
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L
Pasco
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Junín
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INCORE
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Cajamarca
Índice de Competitividad Regional
15
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S
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Ucayali
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Tacna
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Índice de Competitividad Regional
15
San Martín
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Amazonas
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Huancavelica
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Huánuco
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Loreto
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Lima
1
Arequipa
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Ica
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Madre de Dios
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Tacna
5
Moquegua 6
Junín
7
Cusco
8
Áncash
9
Ucayali
10
L
La Libertad
11
Lambayeque
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INCORE
Puno
P
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Piura
14
Tumbes
Índice de Competitividad Regional
15
Pasco
16
Cajamarca
17
rovincias
San Martín
18
L
Ayacucho
19
Amazonas
20
Huánuco
21
aboral
Loreto
22
Huancavelica
23
Apurímac
24
12
R anking según indicadores
Instituciones Salud
1.1 Corrupción 4.1 Mortalidad infantil
1.2 Costos burocráticos 4.2 Esperanza de vida
1.3 Avance en la ejecución del presupuesto de inversión 4.3 Desnutrición crónica
1.4 Uso adecuado de recursos públicos 4.4 Tuberculosis
1.5 Conflictos sociales 4.5 Partos institucionales
1.6 Criminalidad
1.7 Seguridad
1.8 Resolución de Expedientes Judiciales
Infraestructura Educación
2.1 Cobertura eléctrica 5.1 Analfabetismo
2.2 Precio de la electricidad 5.2 Matrícula escolar en inicial
2.3 Cobertura de agua 5.3 Matrícula escolar en primaria
2.4 Cobertura de desagüe 5.4 Matrícula escolar en secundaria
2.5 Cobertura de internet 5.5 Población con educación secundaria
2.6 Cobertura de telefonía móvil 5.6 Calidad de la educación en lectura
5.7 Calidad de la educación en matemáticas
5.8 Escuelas primarias con acceso a internet
5.9 Escuelas secundarias con acceso a internet
1.1 Corrupción
(puesto entre 24 regiones (entre paréntesis) y puntaje entre 0 y 10, donde 0=menos competitiva y 10=más competitiva)
14
LINCORE
ima Provincias
Índice de Competitividad Regional
1.6 Criminalidad
(puesto entre 24 regiones (entre paréntesis) y puntaje entre 0 y 10, donde 0=menos competitiva y 10=más competitiva)
1.7 Seguridad
(puesto entre 24 regiones (entre paréntesis) y puntaje entre 0 y 10, donde 0=menos competitiva y 10=más competitiva)
4.4 Tuberculosis
(puesto entre 24 regiones (entre paréntesis) y puntaje entre 0 y 10, donde 0=menos competitiva y 10=más competitiva)
5.1 Analfabetismo
(puesto entre 24 regiones (entre paréntesis) y puntaje entre 0 y 10, donde 0=menos competitiva y 10=más competitiva)
Pilar 1: Instituciones
Basado en la encuesta de percepción de la
corrupción. Considera el porcentaje del
1.1 Corrupción % 2012 Proética
total de encuestados cuya percepción es que
la región es "muy corrupta" o "corrupta".
Basado en el RankinCAD: “Gastos por las
1.2 Costos burocráticos % 2010 Ciudadanos al Día gestiones”. Considera el gasto promedio de
una gestión en cada región como porcentaje
del ingreso del hogar de la misma.
Gasto devengado como porcentaje del
1.3 Avance en la ejecución del % 2012 MEF Presupuesto Inicial Modificado de inversión
presupuesto de inversión
(incluye gobierno local, regional y nacional).
Basado en el RankinCAD: “Uso de recursos
públicos”. Considera el puntaje entre 0 a
1.4 Uso adecuado de recursos Puntaje 2010 Ciudadanos al Día 500 que mide si el encuestado se encuentra
públicos
en desacuerdo o de acuerdo con el gasto
público, respectivamente.
Defensoría del Promedio total de conflictos sociales (activos
1.5 Conflictos Sociales Número 2012
Pueblo y latentes) en el 2012.
Número de
denuncias por Ministerio del Información correspondiente al segundo
1.6 Criminalidad 2012
comisión de Interior trimestre del 2012.
delitos per cápita
Basado en el RankinCAD: “seguridad
1.7 Seguridad Puntaje ciudadana”. Considera el puntaje entre 0 a
2010 Ciudadanos al Día
500 que mide la percepción de la seguridad
ciudadana de muy inseguro a muy seguro.
Resolución de expedientes como porcentaje
1.8 Resolución de Expedientes % 2010 Poder Judicial del total de expedientes (pendientes e
Judiciales
ingresados en el año).
Pilar 2: Infraestructura
Basado en la Encuesta Nacional de Hogares.
2.1 Cobertura eléctrica % 2011 INEI Considera el porcentaje de hogares con
cobertura eléctrica.
Centavos de Precio medio de electricidad, incluye sector
2.2 Precio de la electricidad 2010 MINEM
US$/kW.h industrial, comercial, servicios y residencial.
Basado en la Encuesta Nacional de Hogares.
Considera el porcentaje de hogares con
2.3 Cobertura de agua % 2011 INEI
cobertura de agua, incluye red pública
dentro y fuera de la vivienta.
Basado en la Encuesta Nacional de Hogares.
Considera el porcentaje de hogares con
2.4 Cobertura de desagüe % 2011 INEI
saneamiento, incluye red pública dentro y
fuera de la vivienta.
Basado en la Encuesta Nacional de Hogares.
2.5 Cobertura de internet % 2011 INEI Considera el porcentaje de hogares con
internet.
Número de
2.6 Cobertura de telefonía celulares por cada 2011 OSIPTEL
móvil 100 habitantes
3.1 Producto bruto interno Miles de S/. 2011 INEI Considera el Valor Agregado Bruto por
región.
3.2 Gasto por hogar Nuevos soles 2011 INEI
% de deudores
3.6 Acceso a crédito de entre los 2011 SBS Cifras a Diciembre.
habitantes adultos
Pilar 4: Salud
Número de
4.1 Mortalidad infantil muertes por cada 2011 INEI
1,000 nacidos
Pilar 5: Educación
% de la
5.1 Analfabetismo población de 15 2010 INEI Porcentaje de la población de 15 años a más.
años a más
Porcentaje de alumnos matriculados de
5.2 Matrícula escolar en inicial % 2011 MINEDU
aquellos con edad correspondiente al nivel.
Pilar 6: Laboral
Porcentaje de ocupados dentro de la PEA
6.1 Tasa de ocupación % 2011 INEI
total.