AMPLIACION DE PLAZO N° 01

"CREACION DE MUROS DE CONTENCION Y ESCALERAS EN AA.HH. 11 DE

MAYO HUASCAR, COMUNA 12 DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO - PROVINCIA DE LIMA - DEPARTAMENTO DE LIMA, CON
CODIGO UNICO DE INVERSION N°2447976"

INDICE
1. OBJETIVO
2. GENERALIDADES
2.1. Datos de la Obra
2.2. Datos generales del Contratista
2.3. Datos generales de la Supervisión de Obra
2.4. Alcances de la Obra
3. ANTECEDENTES
3.1. Antecedentes Generales
3.2. Antecedentes Específicos
4. BASE LEGAL
5. COMUNICACIONES CURSADAS
6. CAUSAL GENERADORA DE LA AMPLIACION DE PLAZO
7. SUSTENTO DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO
8. AFECTACION DE LA RUTA CRITICA
9. CUANTIFICACION DE LA AMPLIACION DE PLAZO
10. PROCEDENCIA DE LA AMPLIACION DE PLAZO
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12. ANEXOS
ANEXO N° 01: Copia del Contrato de Ejecución de Obra
ANEXO N° 02: Normativa Legal Aplicable
ANEXO N° 03: Copias de comunicaciones cursadas
ANEXO N° 04: Esquemas de Cuantificación
ANEXO N° 05: Programa de Ejecución de Obra – Vigente (Gantt)
ANEXO N° 06: Programa de Ejecución de Obra – Ampliación de Plazo (Gantt)
ANEXO N° 07: Programa de Ejecución de Obra – Ampliación de Plazo (Pert-CPM)
 AMPLIACION DE PLAZO N° 01

“IMPOSIBILIDAD DE EJECUCION DE PARTIDAS CONTRACTUALES DEBIDO

A LA INMOVILIZACION SOCIAL OBLIGATORIA POR SEMANA SANTA,
DECRETADA POR EL GOBIERNO”

1. OBJETIVO
 El objetivo del presente informe es solicitar, sustentar y cuantificar la
Ampliación de Plazo N° 01, la misma que ha sido elaborada de conformidad
con el Marco Legal aplicable, para su aprobación, autorización y posterior
implementación en obra.
 Culminar la obra dentro de los plazos legales y cumplir con la meta prevista
en el Contrato de Ejecución de Obra, recurriendo a la ampliación de plazo
generada por causas ajenas a la responsabilidad del contratista.
 Asimismo, el presente trámite de solicitud de ampliación de plazo, tiene como
objeto amparar el derecho que el contratista tiene para que se reparen los
efectos generados por la causal de ampliación de plazo invocada, en una
razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, según el literal a)
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, del
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado.

2. GENERALIDADES
2.1. Datos de la Obra
Proceso N° : Adjudicación Simplificada N° 19-2020-
CS/MDSJL
Entidad : Municipalidad Distrital San Juan de
Lurigancho
Obra : "CREACION DE MUROS DE
CONTENCION Y ESCALERAS EN AA.HH.
11 DE MAYO HUASCAR, COMUNA 12
DEL DISTRITO DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO - PROVINCIA DE LIMA -
DEPARTAMENTO DE LIMA, CON

Contrato N°
Fecha de Contrato
Monto Contratado
Plazo de ejecución
Sistema de contratación
Fecha de inicio de obra
Fecha de término contractual
CODIGO UNICO DE INVERSION
N°2447976"
: 045-2020-GM/MDSJL
: 30 de diciembre del 2020
: S/. 499,518.38 inc. IGV
: 60 días calendario
: A Suma Alzada
: 23 de febrero de 2021
: 24 de abril de 2021

2.2. Datos generales del Contratista

Contratista : FM CONTRATISTAS GENERALES (FM
Representante Legal : Lino P. Mesías Anchante
Residente de Obra : Ing. Jorge Luis Hilares Castro C.I.P. N°
121219

2.3. Datos generales de la Supervisión de Obra

Supervisión de Obra : Dorothy Rosemarie Pimentel Daviu

Representante Legal : Dorothy Rosemarie Pimentel Daviu
Jefe de Supervisión de Obra : Ing. Dorothy Rosemarie Pimentel Daviu
(CIP N° 83110)
2.4. Alcances de la Obra
El proyecto consiste en la construcción de muros de contención y escaleras
en las siguientes calles y/o pasajes:

       
     ESTRUCTURAS PROYECTADAS  
Long Estructuras Ubicación
Escalera Muros UBICACIÓN AA.HH.
82.77 PASANE A 11 DE MYO - HUASCAR
25.37 PARQUE N°3 – TRAMO I 11 DE MYO - HUASCAR
31.58  PARQUE N°3 – TRAMO II 11 DE MYO - HUASCAR
15.78 PASAJES A3 – A4 11 DE MYO - HUASCAR
12.45 PASAJES A2 – A4 11 DE MYO - HUASCAR
13.09 PASAJE A3 11 DE MYO - HUASCAR
4.27 PASAJE A2 (Sobre Lote 8) 11 DE MYO - HUASCAR
1.86 PASAJE A2 (Esquina con A4) 11 DE MYO - HUASCAR
82.77 104.40  Total en metro lineal SJL
 RESUMEN DE ESTRUCTURAS
Longitud de Escaleras 82.77 Ml

Longitud Total de Muros 104.40 Ml

3. ANTECEDENTES
3.1. Antecedentes Generales
Con fecha 01 de diciembre de 2020, el comité de selección adjudicó la buena
pro de la Adjudicación Simplificada N° 019-2020-CS/MDSJL, para la
contratación de la ejecución de la obra: "CREACION MURO DE CONTENCION Y
ESCALERAS EN EL AA.HH.11 DE MAYO HUASCAR COMUNA 12 DEL DISTRITO
DE SAN JUAN DE LURIGANCHO – PROVINCIA DE LIMA – DEPARTAMENTO DE
LIMA, CON CODIGO UNICO DE INVERSION N°2447976 ”, al Contratista FM
CONTRATISTAS GENERALES, la misma que quedó consentida y registrada,
cuyos detalles e importe constan en los documentos del contrato.
Con fecha 30 de diciembre de 2020, se llevó a cabo la suscripción del
Contrato N° 045-2020-GM/MDSJL, entre la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho, y el Contratista FM CONTRATISTAS GENERALES
S.R.L, para la ejecución de la obra: "CREACION MURO DE CONTENCION Y
ESCALERAS EN EL AA.HH.11 DE MAYO HUASCAR COMUNA 12 DEL
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO – PROVINCIA DE LIMA –
DEPARTAMENTO DE LIMA, CON CODIGO UNICO DE INVERSION
N°2447976”, por un monto ascendente a la suma de S/. 499,518.39 inc. IGV,
y un plazo de ejecución de 60 días calendario.

3.2. Antecedentes Específicos

Mediante Decreto Supremo N° 058-2021-PCM, emitido por la Presidencia del
Consejo de Ministros con fecha 27 de marzo de 2021, se decretó la prórroga
del Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan
la vida de las personas a consecuencia de la COVID-19, estableciéndose
restricciones focalizadas por Semana Santa desde el 01 hasta el 04 de abril
de 2021, a nivel nacional, disponiéndose la inmovilización social obligatoria de
todas las personas en sus domicilios durante todo el día, permitiéndose solo
actividades específicas como el abastecimiento de productos de primera
necesidad, servicio de farmacias y boticas, delivery de restaurantes, y
 actividades vinculadas a la distribución de materiales educativos, y la
continuidad del servicio de vacunación.
Mediante Asiento N° 222 del Cuaderno de Obra, de fecha 29 de marzo de
2021, el Residente de Obra señaló que, con fecha 27/03/2021 se emitió en el
Diario Oficial El Peruano el Decreto Supremo N° 058-2021-PCM, que
prorroga el Estado de Emergencia Nacional, estableciendo restricciones
focalizadas por Semana Santa, disponiendo desde el 01 hasta el 04 de abril,
la inmovilización social obligatoria de las personas a nivel nacional, lo que
obligará a una paralización total en la ejecución de las labores en la obra
durante estos 4 días, por causas no atribuibles al contratista, lo que constituye
causal de ampliación de plazo.
Mediante Asiento N° 049 del Cuaderno de Obra, de fecha 01 de abril de 2021,
el Residente de Obra deja constancia del inicio de la causal que motiva la
solicitud de ampliación de plazo generada por la imposibilidad de ejecutar las
partidas contractuales debido a la inmovilización social obligatoria decretada
por el Gobierno Peruano en el periodo del 01 al 04 de abril de 2021,
señalando las partidas que se ven afectadas, y que conllevan a la
modificación de la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
Mediante Asiento N° 052 del Cuaderno de Obra, de fecha 05 de abril de 2021,
el Residente de Obra deja constancia del final de las circunstancias que
determinan ampliación de plazo, por lo que, en aplicación de lo establecido en
el literal a) del artículo 197° del RLCE, indica que se estará cuantificando y
sustentando la solicitud de ampliación de plazo correspondiente.

4. BASE LEGAL
4.1. Marco Contractual
CLAUSULA DECIMO OCTAVA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Solo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del
Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás
normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las
disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.

4.2. Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 34. Modificaciones al contrato
 34.1 El contrato puede modificarse en los supuestos contemplados en la Ley
y el Reglamento, por orden de la Entidad o a solicitud del contratista,
para alcanzar la finalidad del contrato de manera oportuna y eficiente.
(…)
34.5 El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos
y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que
modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el
reglamento. De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los
gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se
encuentren debidamente acreditados.

4.3. Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado

Artículo 197. Causales de ampliación de plazo
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de
las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta
crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud
de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías
que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados, en contratos a precios unitarios.

Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo

198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo
establecido en el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su
residente anota en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las
circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser el
caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos. Tratándose de mayores metrados en contratos a
precios unitarios, el residente anota en el cuaderno de obra el inicio de la
causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el final de esta a
la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal
solicita, cuántica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre
que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra
vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente
su opinión sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y
al contratista en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde
el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha
ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince
(15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del indicado
informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo
indicado por el inspector o supervisor en su informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere
el numeral anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y
notifica su decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles, contados desde el vencimiento del plazo previsto para el inspector o
supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la
solicitud, la entidad no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o
inspector, se considera ampliado el plazo solicitado por el contratista.
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no
correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada
solicitud de ampliación de plazo se tramita y resuelve independientemente.
198.6. Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de
conclusión, hecho que es debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo de ejecución
contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de
plazo parciales, a fi n de permitir que el contratista valorice los gastos
generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el
procedimiento antes señalado.
198.7. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el
pago de los mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor
la programación CPM que corresponda y su respectivo calendario de avance
de obra valorizado actualizado y la programación CPM correspondiente, la
lista de hitos no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así
como su impacto considerando para ello solo las partidas que se han visto
 afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo
que no puede exceder de siete (7) días contados a partir del día siguiente de
la fecha de notificación al contratista de la aprobación de la ampliación de
plazo. El inspector o supervisor los eleva a la Entidad, con los reajustes que
puedan concordarse con el contratista, en un plazo máximo de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del nuevo calendario
presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, el mismo que, una
vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse
la Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado
por el inspector o supervisor.
198.8. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de
plazo puede ser sometida al respectivo medio de solución de controversias
dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad
debió notificar su decisión o de la notificación de la denegatoria, total o
parcial, de la solicitud formulada.

5. COMUNICACIONES CURSADAS
5.1. Cuaderno de Obra
5.1.1.REGISTRO DE INICIO DE CAUSAL
ASIENTO N° 049 DEL RESIDENTE DE OBRA, DE FECHA 01.04.2021
De acuerdo a lo señalado en el Asiento N° 049 donde se menciona que
con fecha 27.03.2021 se emitió en el Diario Oficial El Peruano el
Decreto Supremo N° 058-2021-PCM, que prorroga el Estado de
Emergencia Nacional y en que se dispone que desde el 01 al 04 de abril
la inmovilización social obligatoria (cuarentena) a nivel nacional, lo que
obligará a una paralización total en las labores en la obra durante esos
4 días, por lo que en la fecha se tiene programado la continuación de
las actividades correspondientes a las partidas: Concreto Clase F,
Concreto Clase G, Concreto Clase D, Acero de refuerzo fy=4200
kg/cm2, Tubo de PVC-SAP, d=3", Encofrado y desencofrado, Junta
para muros y barandas de madera, las mismas que forman parte de la
ruta crítica de la programación de obra vigente. Sin embargo, como se
ha venido advirtiendo en asientos anteriores con la debida anticipación,
no es posible continuar con la ejecución de las partidas señaladas
 anteriormente, así como sus partidas sucesoras, debido a la
inmovilización social obligatoria (cuarentena) decretada por el Gobierno
mediante D.S. N° 058-2021-PCM. En ese sentido, dejamos constancia
de la imposibilidad de ejecución de las partidas contractuales Concreto
Clase F, Concreto Clase G, Concreto Clase D, Acero de refuerzo
fy=4200 kg/cm2, Tubo de PVC-SAP, d=3", Encofrado y desencofrado,
Junta para muros y barandas de madera, lo cual afecta y modifica la
ruta crítica de la programación de Obra vigente, lo que a nuestro criterio
constituye circunstancias que determinan ampliación de plazo, siendo
de aplicación el literal a) del artículo 197° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, por lo que, de conformidad con el
procedimiento establecido en el artículo 198° del citado reglamento, en
la fecha 01.04.2021 se configura el inicio de la causal invocada, y el
cierre de la causal será el domingo 04.04.2021, lo que dejamos
constancia para los fines Contractuales del caso.

5.1.2.REGISTRO DE FIN DE CAUSAL

ASIENTO N° 052 DEL RESIDENTE DE OBRA, DE FECHA 05.04.2021
Se deja constancia al Supervisor de obra en cumplimiento al artículo
198° Procedimiento de ampliación de plazo, inciso 198.1, se deja
registrado el término de la causal generada por la prórroga del estado
de emergencia nacional, con fecha 04 de abril de 2021, según Decreto
Supremo N° 058-2021-PCM en su artículo 4.-"restricciones Focalizadas
por semana santa": desde el 01 hasta el 04 de abril de 2021 a nivel
nacional, se dispone la inmovilización social obligatoria durante todo el
día. Por tanto, en mérito al artículo 197 "Causales de ampliación de
plazo”, inciso a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, elaboraremos nuestra solicitud de cuantificación y sustento
de Ampliación de Plazo N°03, dentro de los plazos de ley.

5.2. Comunicaciones cursadas

Decreto Supremo N° 058-2021-PCM, de fecha 27.03.2021
La Presidencia del Consejo de Ministros decreta la prórroga del Estado de
Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de las
personas a consecuencia de la COVID-19, estableciendo restricciones
focalizadas por Semana Santa desde el 01 hasta el 04 de abril de 2021, a
 nivel nacional, disponiendo la inmovilización social obligatoria de todas las
personas en sus domicilios durante todo el día, permitiéndose solo
actividades específicas como el abastecimiento de productos de primera
necesidad, servicio de farmacias y boticas, delivery de restaurantes, y
actividades vinculadas a la distribución de materiales educativos, y la
continuidad del servicio de vacunación.

6. CAUSAL GENERADORA DE LA AMPLIACION DE PLAZO

La solicitud de Ampliación de Plazo N° 01, se sustenta en lo establecido en el
artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que señala
las causales que generan la ampliación del plazo pactado, siempre que alguna de
éstas modifique la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra vigente al
momento de formularse la solicitud.
En el caso de la presente Ampliación de Plazo N° 01, la causal tipificada es:

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

La solicitud de Ampliación de Plazo N° 01, se genera por la imposibilidad de
ejecución de partidas contractuales, debido a la inmovilización social obligatoria del
01 al 04 de abril de 2021, decretada por el gobierno por las graves circunstancias
que vienen afectando la vida de las personas a consecuencia de la COVID-19, lo
cual ha ocasionado la afectación y modificación de la ruta crítica del programa de
obra vigente.

7. SUSTENTO DE LA SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO

De acuerdo a lo establecido en el numeral 34.9 del Artículo. 34° de la Ley de
Contrataciones del Estado: “El contratista puede solicitar la ampliación del
plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente
comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo que
establezca el reglamento (…)”.

Asimismo, la causal invocada es la tipificada en el literal a) “Atrasos y/o

paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”, del Articulo 197.
Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.

Como es de conocimiento, nuestro país, y el mundo en general, viene atravesando

por una situación crítica debido a la propagación del COVID-19, habiéndose
descubierto a la fecha, nuevas cepas que han mutado y en consecuencia se ha
vuelto un virus más letal que el conocido inicialmente, por lo que el Gobierno de la
Republica del Perú, al igual que los demás países de la región que vienen siendo
afectados por la pandemia, viene tomando una serie de medidas a fin de prevenir el
avance de la enfermedad; No obstante, como parte de las medidas tomadas para
lograr la reactivación económica, se ha venido ejecutando la obra de acuerdo a los
lineamientos establecidos por las entidades competentes, a fin de desarrollar las
actividades dentro de un plan que minimice el riesgo de contagio entre los
trabajadores; Sin embargo, y a pesar de ello, a la fecha, el número de casos y de
muertes por Coronavirus, ha venido aumentando de manera considerable en el
país, esto debido a la liberación de actividades no imprescindibles, y flexibilización
de las medidas que el Gobierno ha venido estableciendo con el fin de reactivar la
economía del país.
Bajo ese contexto, y con el fin de evitar aglomeraciones durante la Semana Santa,
la Presidencia del Consejo de Ministros ha emitido el Decreto Supremo N° 058-
2021-PCM, a través del cual decretó la prórroga del Estado de Emergencia
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de las personas a
consecuencia de la COVID-19, estableciéndose restricciones por Semana Santa
desde el 01 hasta el 04 de abril de 2021, a nivel nacional, disponiéndose la
inmovilización social obligatoria de todas las personas en sus domicilios durante
todo el día, permitiéndose solo actividades específicas como el abastecimiento de
productos de primera necesidad, servicio de farmacias y boticas, delivery de
restaurantes, y actividades vinculadas a la distribución de materiales educativos, y
la continuidad del servicio de vacunación.
De ello se tiene que, las actividades correspondientes al sector construcción, han
sido restringidas en el periodo del 01 al 04 de abril de 2021; En ese sentido, y
teniendo en cuenta que, de acuerdo al contrato suscrito entre las partes, la
ejecución de la obra se desarrolla en días calendario, la inmovilización social
obligatoria decretada por el Gobierno Peruano, genera el impedimento de ejecución
de las actividades contractuales que se venían ejecutando, esto durante el periodo
antes señalado, por lo que, la programación de obra se ve afectada en dicho
periodo, en consecuencia se modifica la ruta crítica de la programación de obra
vigente, toda vez que durante el periodo señalado se tenía programada la ejecución
de actividades que forman parte de la ruta crítica.
Así tenemos que, de acuerdo al programa de ejecución de obra vigente, durante el
periodo del 01 al 04 de abril de 2021, se tenía programada la ejecución de las
siguientes partidas críticas, en sus respectivos componentes:

Como se puede observar, durante el periodo de inmovilización social obligatoria

decretada por el Gobierno, del 01 al 04 de abril de 2021, se tenía programada la
ejecución de una serie de actividades contractuales que forman parte de la ruta
crítica del programa de ejecución de obra, las mismas que debido a las medidas
dispuestas por el Gobierno, se han visto impedidas de ejecutar durante el periodo
señalado, conllevando a la afectación de la mencionada ruta crítica.
En ese sentido, y de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo
198° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, el Contratista, a
través de su Residente de Obra, registró en el Asiento de Cuaderno de Obra N°
231 de fecha 01.04.2021, el inicio de las circunstancias que a su criterio determinan
la ampliación del plazo de ejecución de obra, indicando las principales actividades
que se ven afectadas, entre otras; Asimismo, mediante Asiento N° 052, el
Residente de Obra indicó la fecha de fin de la causal que motiva la presente
solicitud, esto es el 04.04.2021
De lo expuesto, tenemos los hitos fechados debidamente identificados, conforme al
procedimiento establecido en la normatividad vigente aplicable:
- Fecha de Inicio de imposibilidad de ejecución de las partidas contractuales
por causas ajenas a la responsabilidad del contratista (Inicio de causal):
01.04.2021
- Fecha de fin de la circunstancia que venía generando atrasos en la ejecución
de la obra (Cierre de causal): 04.04.2021
(Ver esquema de afectación y cuantificación en los siguientes ítems)
 Así tenemos que, al haberse anotado el inicio y fin de la causal, el Contratista ha
cumplido con el procedimiento de procedencia de ampliación de plazo, según lo
establecido en el numeral 198.1 del Artículo 198° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, que estipula que ʺPara que proceda una ampliación de
plazo de conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el contratista,
por intermedio de su residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el
final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser
el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o
no cumplidos”.

8. AFECTACION DE LA RUTA CRITICA

El periodo de afectación de la ruta crítica del programa de obra vigente, está
definido por el inicio de la afectación de ésta, registrado en el cuaderno de obra por
parte del contratista a través de su residente de obra, donde deja constancia de la
imposibilidad de ejecución de las partidas contractuales involucradas, lo cual se
realizó el 01.04.2021, y el registro del fin de la circunstancia, definido con la
culminación del periodo de inmovilización social obligatoria decretada por el
Gobierno, lo cual se dio el 04.04.2021, teniendo impacto en la ejecución de las
actividades programadas en dicho periodo, según se muestra en el siguiente
esquema:

Como se ha señalado anteriormente, dentro del periodo de afectación del programa

de obra, existen partidas que forman parte de la ruta crítica por lo que, al ser
afectadas en su programación, éstas generan impacto en la misma medida en la
mencionada ruta crítica. Por consiguiente, la causal tipificada precedentemente,
afecta la ruta crítica en 04 días calendario.
 De ello se demuestra la afectación y modificación del programa de obra vigente,
teniendo en cuenta que, las actividades de la Ruta Crítica están relacionadas entre
sí de acuerdo al orden de interdependencia, simultaneidad, y secuencia
establecida, de tal forma que, si alguna partida conformante de la ruta crítica se ve
afectada, el plazo de ejecución de la obra se verá afectado en la misma medida,
siendo estas las que determinan la ampliación del plazo de ejecución de obra, por
las razones expuestas; Sin perjuicio de ello, existen partidas que no forman parte
de la ruta crítica, pero se encuentran de igual forma programadas dentro del
periodo de afectación arriba señalado, lo cual no tiene incidencia en el plazo de
ejecución de obra, pero se ven afectadas en su programación, lo que se refleja en
el programa de obra de la ampliación de plazo, así como en el calendario de
avance de obra valorizado.
En resumen, al verse afectada las partidas contractuales señaladas anteriormente,
se modifica la ruta crítica de la programación de obra vigente, lo que en
consecuencia se ve reflejado en la misma medida en el plazo de ejecución total de
la obra.

9. CUANTIFICACION DE LA AMPLIACION DE PLAZO

Para la cuantificación de la ampliación de plazo, se ha identificado el periodo de
tiempo desde el inicio de la causal invocada, es decir, en este caso desde el
01.04.2021, hasta la fecha de fin de las circunstancias que generan el impedimento
de ejecución de las partidas contractuales ajenas a la responsabilidad del
contratista, esto es el 04.04.2021, así tenemos:

- Fecha de Inicio de causal : 01.04.2021

- Fecha de Fin de causal : 04.04.2021
- Total de días de afectación : 04 d.c.

Una vez definido el periodo de afectación de la causal de ampliación de plazo, éste

es ingresado al programa de ejecución de obra vigente, de donde se tiene la
modificación de la ruta crítica, de la siguiente manera:
 Teniendo en cuenta lo señalado en el ítem anterior, la afectación de la ruta crítica
del programa de obra vigente, conlleva la afectación del plazo contractual en la
misma medida, lo que, en consecuencia, genera el desplazamiento de la fecha de
término de obra vigente, según se muestra en el siguiente esquema de
cuantificación:

Del análisis efectuado, tenemos que la fecha de término, se desplaza del día
24.04.2021 al día 27.04.2021, por lo que nuestra solicitud de Ampliación de Plazo
N° 01 se cuantifica en 04 días calendario.

10. PROCEDENCIA DE LA AMPLIACION DE PLAZO

La solicitud de Ampliación de Plazo N° 01 se presenta de conformidad con lo
establecido en la causal expuesta, la misma que ha sido contemplada en lo
estipulado en el Numeral a) del artículo 197º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, que constituye el marco legal aplicable para el presente
Contrato de Obra, por lo que corresponde la Ampliación de Plazo N° 03 solicitada.
Por tanto, basándonos en el análisis efectuado en concordancia con la información
proporcionada y para culminar la obra cumpliendo con el objetivo del Contrato, se
determina que la nueva fecha de culminación de obra para tal efecto es el día
21.04.2021
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Se ha cumplido con los requisitos y formalidades para la formulación,
sustento y presentación de la solicitud de Ampliación de Plazo N° 03, de
 acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
 De acuerdo al análisis y a la cuantificación efectuada, se solicita una
ampliación de plazo por un periodo de 04 días calendario.
 El plazo solicitado es necesario para la culminación de la obra.

12. ANEXOS
ANEXO N° 01: Copia del Contrato de Ejecución de Obra
ANEXO N° 02: Normativa Legal Aplicable
ANEXO N° 03: Copias de comunicaciones cursadas
ANEXO N° 04: Esquemas de Cuantificación
ANEXO N° 05: Programa de Ejecución de Obra – Vigente (Gantt)
ANEXO N° 06: Programa de Ejecución de Obra – Ampliación de Plazo (Gantt)
ANEXO N° 07: Programa de Ejecución de Obra – Ampliación de Plazo (Pert-CPM)