Caso GenES

CASO GENES
SECCION 1.1
PRESENTACIÓN del PROGRAMA

GENERACIÓN DE EMPLEO SOSTENIBLE - GenES
El caso GenES ha sido formulado con fines didácticos y se refiere a una red institucional ficticia. Sin
embargo, sus datos han sido elaborados tomando en cuenta las situaciones reales de cinco programas
similares, desarrollados en diferentes momentos en tres países latinoamericanos, de manera que, sin
bien ficticios, son en buena medida verosímiles. Se verá a lo largo de su aplicación que, precisamente
por su finalidad didáctica, algunas de las informaciones de programa GenES son razonablemente
congruentes entre sí y otras no. Tales inconsistencias serán objeto de análisis en diferentes momentos.
El caso consta de sucesivas secciones, cada una de las cuales se refiere a una problemática
diferente. En esta primera sección se incluyen los antecedentes básicos necesarios para ubicar el
programa en términos generales en su contexto político y social. En las secciones sucesivas dichos
antecedentes se enriquecerán con informaciones adicionales a medida que se necesiten.
CONTENIDO
1 ANTEDECENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

• Antecedentes del Programa GenES
• Descripción del Ámbito Organizativo del Programa GenES
2 ENCUADRE POLÍTICO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA

• La Matriz de Producción Externa del Programa GenES
ANEXOS
• 1- Descripción del Ámbito Organizativo (DAO)

• 2- Matriz de Producción Externa (MPE)
1 ANTEDECENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
Antecedentes del programa GenES
El programa Generación de Empleo Sostenible –GenES- fue puesto en marcha en un país

latinoamericano a principios de 2001. La iniciativa de la creación correspondió al gobierno central,
a través de su cartera social, el Ministerio de Desarrollo Social y Previsión. La finalidad principal
del programa, que se trató de expresar en el nombre, fue la creación de empleo genuino y
sostenible. En el país, tanto en el plano nacional como en la mayoría de sus estados provinciales,
existían varios programas que apuntaban al subsidio inmediato de la pobreza, motivo por el cual
se consideró que GenES podría utilizar subsidios sólo en tanto y en cuanto éstos fueran medios
para la creación de empleo, nunca como finalidad en sí mismos.
1 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES
TOP - Tecnología para la Organización Pública - www.top.org.ar
Los recursos de GenES provinieron en parte del estado, tanto nacional como provincial, en
parte de un crédito del Banco Mundial y, finalmente, una cierta cantidad de fondos resultó de
donaciones de organismos europeos de cooperación internacional.
Descripción del ámbito organizativo del programa GenES (DAO)
El programa GenES, en su primera etapa de tres años, se conformó como una red
institucional articulada mediante convenios firmados entre el gobierno nacional (en cabeza del
Ministerio de Desarrollo Social), la provincia de Salina Grande, el municipio de Pueblo Blanco y la
organización no gubernamental internacional Desarrollo Humano Global. Los alcances del
programa se establecieron en un documento estratégico, en el que constaban los objetivos
específicos, destinatarios, responsabilidades de los integrantes y, finalmente, un presupuesto
plurianual de tres años, período al cabo del cual se realizó una evaluación, cuyos resultados se
utilizarían para determinar la conveniencia de extenderlo y, en caso positivo, las modificaciones
que se sugerirían.
La primera etapa de la evaluación consistió en la elaboración del documento Descripción
de Ámbito Organizativo (DAO). El documento refleja la situación formal establecida al origen del
programa, a fin de tomarlo como fuente de referencia para un análisis posterior de la situación real
del mismo a los fines de su evaluación posterior, de manera que es un documento que refleja la
planificación y los compromisos. El documento DAO del Programa GenES se incluye como anexo
de la presente sección. A continuación se incluyen algunos comentarios sobre el documento DAO
del programa que pueden ser útiles para su interpretación.
DAO.1 - Objetivos, productos y destinatarios del ámbito organizativo

Este documento, en dos páginas, resumía los objetivos del programa según el convenio
firmado entre las partes, identificaba los objetivos y sus correspondientes productos físicos que se
debían obtener (incluyendo la estimación de las respectivas metas físicas de logro), así como la
identificación de los usuarios y beneficiarios.
El programa preveía la creación de empleos genuinos mediante incentivos económicos y
apoyo institucional a los empleadores. El proceso incluía capacitar y reconvertir personas
desempleadas mediante cursos de capacitación laboral de cuatro meses, durante los cuales se
otorgaría un subsidio al cursante, y facilitar luego su empleo en empresas con las que se
suscribirían convenios mediante los cuales, en caso de creación de nuevos puestos de trabajo, se
pagaría al empresario como incentivo una parte significativa del salario durante los primeros doce
meses, con el compromiso de mantener el puesto como mínimo por un período posterior igual.
Como complemento, se realizaría una intensa labor de asistencia técnica a las empresas,
organismos públicos provinciales y municipales y organizaciones no gubernamentales para que
participaran en las diferentes fases.
Los usuarios a los que se esperaba llegar con el programa eran unas 89 mil personas
desempleadas a lo largo de los tres años (ver segunda hoja del DAO 1). Sin bien esto no
alcanzaba al medio por ciento de la población económicamente activa del país, que sumaba unos
15 millones de personas, el programa no dejaba de ser ambicioso. Los usuarios y beneficiarios
principales eran, naturalmente, los desempleados que fueron identificados según ciertas
prioridades: las mujeres con hijos a cargo y los padres de familia quienes podrían ser acreedores
de subsidios y cursos de reconversión, no así los jóvenes en busca de su primer trabajo u otros
desempleados, que si bien podían participar del programa, no recibirían subsidios durante los
cursos de capacitación.
DAO.2 - Configuración del ámbito organizativo

El programa conformaba una red institucional, articulada mediante convenios firmados por
cuatro organizaciones (el Ministerio de Desarrollo Social y Previsión del gobierno nacional, el
Ministerio de Desarrollo Económico, que participaba tangencialmente en los aspectos relativos a la
promoción de empresas, el gobierno provincial de la provincia de Salina Grande, que participaba
en la gestión del programa en su jurisdicción -en el resto del país las relaciones eran mantenidas
directamente con los municipios seleccionados- y, dentro de la provincia, el municipio de Pueblo
Blanco, una localidad piloto seleccionada para probar el funcionamiento de la integración
municipal). Finalmente, integraba el convenio una organización no gubernamental internacional
que aportaba recursos con carácter de donación, parte en dinero y, esencialmente, aportando
trabajo. La distribución de las responsabilidades al interior de esta red puede verse en el
documento siguiente.
DAO.3 -Matriz de corresponsabilidad del ámbito organizativo

La matriz de corresponsabilidad muestra la división técnica del trabajo al interior de la red,
así como los compromisos entre las partes en cuanto a los resultados a producir. En este
documento figuran los procesos de trabajo correspondientes a los productos externos
considerados en el DAO 1 y, además los correspondientes a los productos internos (apoyo
administrativo, coordinación, etc.) y las inversiones relativas al desarrollo organizacional
(denominadas “productos organizacionales”). En la matriz se registra el alcance de responsabilidad
de cada una de las unidades intervinientes en la configuración antes descrita con la metodología
“PIC” (ver guía DAO) para cada uno de los procesos de gestión. En color verde figuran las
responsabilidades primarias por la producción de los resultados (P), en color rojo los “derechos a
veto previo” sobre decisiones (intervenciones vinculantes –Iv-), en color amarillo las intervenciones
previas a las decisiones que limitan la autoridad pero sin derecho a veto (intervenciones no
vinculantes- Inv-) y, finalmente, en color amarillo claro, los controles posteriores (C). Este mapa de
la distribución de las responsabilidades, la autoridad y el poder formal al interior de la configuración
del programa muestra que hay una cierta delegación de la autoridad (relativamente pocas celdas
en rojo), relativamente poca redundancia de funciones (no hay muchas P verdes repetidas para el
mismo proceso, lo cual, por otra parte, puede ser justificable por muchas razones), considerable
cantidad de intervenciones no vinculantes (que no obstaculizan el proceso decisorio pero permiten
controles previos) y relativamente pocos controles posteriores. Buena o mala, tal fue la distribución
de las responsabilidades que se acordó y los procesos administrativos y decisorios se acomodaron
a estas circunstancias.
El DAO 3 muestra que la gerencia y coordinación de la red institucional se había asignado
a la unidad de Coordinación de Programas Sociales del Ministerio de Desarrollo Humano y
Previsión. Esta unidad tenía a su cargo, además del GenES, otros programas del ministerio. Por
otra parte, la Unidad Coordinadora de Empleo en el ámbito del gobierno provincial y la Secretaría
de Trabajo del municipio de Pueblo Blanco tenían roles de gestión en sus ámbitos locales. La ONG
Desarrollo Humano Global había designado a una unidad operativa, llamada Unidad Trabajo Digno
para su participación en GenES, cuyas responsabilidades eran exclusivamente operativas.
DAO.4- Recursos humanos asignados al ámbito organizativo

Las diferentes instituciones integrantes de la red del GenES habían comprometido el aporte
de recursos en especie, la mayor parte de los cuales consistían en recursos humanos. En el DAO
4 se observa que el Ministerio de Desarrollo Social aportaba 51 personas a tiempo completo, la
provincia de Salina Grande 1 y el municipio de Pueblo Blanco y la ONG 4 cada uno, lo que
sumaba 60 personas asignadas al programa en forma permanente, en promedio, a lo largo de los
tres años de duración del mismo. Entretanto, se comprometieron unas 20 “personas promedio”
adicionales, las cuales resultan de los diferentes aportes de recursos humanos a tiempo parcial. Si
bien, estos últimos eran, naturalmente, sólo estimaciones, proporcionaban un panorama general
bastante útil de los aspectos concretos de la organización de la red institucional.
El DAO 4 representa una fotografía de la asignación promedio mensual de personal,
resultante de dividir por 36 la cantidad de meses/persona previstos para los tres años del
programa. Esta planta de recursos se calculó para tareas de coordinación, administrativas, de
apoyo logístico, pero también, en cierta medida, para tareas orientadas a la producción externa del
programa, tales como la supervisión y control de la asignación de subsidios, la capacitación y
otros. De todas maneras, se había previsto que se subcontratarían las tareas operativas
principales, tales el dictado de cursos de capacitación, la asistencia técnica a empresarios,
desempleados, municipios y ONGs, así como la elaboración de los informes técnicos para el
otorgamiento y seguimiento de los subsidios e incentivos.
DAO.5 -Resumen del presupuesto del ámbito organizativo

Finalmente, el DAO 5 muestra un resumen muy general del presupuesto plurianual del
programa. Los recursos totales suman unos 86 millones de dólares a lo largo de los tres años, de
los cuales casi un 52 % corresponde a subsidios entregados a los empleadores para el pago de
parte de los salarios, dinero que, (si bien va a pasar a manos de los desempleados) actúa como
incentivo para dichos empleadores pues que representa una considerable disminución de sus
costos laborales. Estos pagos, en promedio, estaban previstos en unos 50 dólares mensuales
durante un año, para la creación de unos 65 mil empleos con apoyo del programa. Un 25 % del
gasto se había presupuestado para subsidios a los desempleados durante la capacitación para
reconversión laboral, durante 4 meses y por un monto de 70 dólares mensuales en promedio. El
tercer rubro en magnitud del gasto, con un 18 % correspondía a capacitación laboral. Estos tres
conceptos sumaban cerca de un 95 % del presupuesto, correspondiendo el 5 % restante a los
demás gastos de gestión. Sin embargo, debe señalarse que estos gastos incluyen los aspectos
administrativos y logísticos específicos de la capacitación y la administración de los subsidios entre
otros.
En cuanto a las fuentes del financiamiento, el 67% de los recursos en dinero provenían de
un crédito del Banco Mundial obtenido por el país más un 6 % aportado como donación por países
europeos. Este monto, si bien pequeño en el total, representaba un tercio de dos productos
concretos que fueron considerados elegibles para asignación de fondos por los donantes: la
capacitación a desempleados y la asistencia a pequeños emprendedores. El resto de los fondos,
aportados en su gran mayoría por el tesoro nacional, eran “en especie”, es decir, no en dinero sino
en recursos físicos, esencialmente personal y uso de equipamiento e infraestructura.
2 ENCUADRE POLÍTICO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA
La matriz de producción externa del programa GenES (MPE)
Al comienzo del programa GenES se elaboró su Matriz de Producción Externa (MPE) en el

marco del proceso de discusión política de sus alcances y orientación. Esta matriz era el
instrumento mediante el cual se había establecido con bastante claridad los efectos que se
esperaba que el programa lograra y quiénes debían ser sus destinatarios inmediatos y últimos. Si
bien los objetivos políticos del programa fueron el punto de partida, la MPE permitió
operacionalizar, de entre sus múltiples interpretaciones posibles, los resultados y efectos
particulares que debían de servir de base para la posterior evaluación del programa.
La finalidad política principal del programa GenES era la reducción sostenible de la pobreza
de manera equitativa desde el punto de vista social y regional. Tras sucesivos análisis y
negociaciones, se llegó a la conclusión de que, para ello, la estrategia central debía ser la creación
de nuevos empleos privados que se mantuvieran en el tiempo, en proporciones correspondientes
al grado de necesidad y distribución regional de la población desempleada. A ello debían contribuir
los resultados que el programa produjera.
Como consecuencia de lo anterior se debatieron los aspectos estratégicos: ¿cuáles eran
los mejores cursos de acción para lograr los fines?. Tras sucesivos análisis, se tomó la decisión de
que la estrategia principal sería el logro, como resultado, de la creación de nuevo empleo privado
asignable a los desempleados, a través de la reducción del costo laboral de dichos empleadores
mediante subsidios y reconversión laboral previa de los nuevos empleados. En consecuencia,
estos últimos debían ser, en esencia, los principales productos concretos del programa.
En resumen, la finalidad política apuntaba a los efectos a lograr, las estrategias expresaban
los resultados que, según se entendía, mejor contribuirían a lograr tales efectos y, para ello, el
programa debía producir ciertos productos. La matriz de producción externa mostraba de manera
estructurada precisamente estos tres niveles de logros.
Por otra parte, se consideró que, entre los principales factores contextuales adversos se
hallaban los riesgos de clientelismo y corrupción en la selección de empleadores para la creación
de empleos subsidiados y en la asignación de oportunidades de reconversión y acceso a empleo a
los desempleados.
En cuanto a la selección de empleadores, experiencias de otros programas similares
indicaban que se había incentivado muy frecuentemente a empresas allegadas a las estructuras
de poder que, por requerirlo su tasa de crecimiento, hubieran creado igualmente los nuevos
puestos de trabajo. También se encontró que los empleos solían concentrarse en ciertas regiones
y estratos de la población no coincidentes con el grado de necesidad de los desempleados, con lo
cual los programas solían no mejorar sensiblemente la equidad sino, incluso, empeorarla. En otras
palabras, en dichos casos, en buena medida se había producido una transferencia de valor a
sectores empleadores allegados al poder, sin que ello representara la creación de nuevos empleos
genuinos (es decir, que no se hubiera producido de no mediar el programa). En cuanto a la
asignación de oportunidades a los desempleados, las experiencias anteriores analizadas
mostraban que la selección había sido frecuentemente sesgada por el clientelismo político
(principalmente local), o bien dejada en manos de la conveniencia de los empleadores, que
seleccionaban postulantes según sus procedimientos normales de reclutamiento y lograban su
inscripción en los programas para colocarlos en puestos subsidiados, prácticas que en ambos
casos atentaban fuertemente contra la equidad.
Por otra parte, las diversas experiencias analizadas daban cuenta de ciertas consecuencias
negativas de los propios programas, la principal de las cuales era la estigmatización social de los
participantes, que eran vistos como “ciudadanos de segunda”, lo que hacía más difícil su
reinserción en el mundo del trabajo.
El programa GenES previó asignaciones de recursos orientados a contrarrestar este tipo de
riesgos, principalmente en dos direcciones: el fortalecimiento de la capacidad de intervención y
control del estado y de organizaciones del tercer sector y el empoderamiento y control social vía la
difusión. La matriz de producción externa del programa mostraba también estos aspectos, no
orientados al logro de los efectos principales sino a contrarrestar los factores que podrían
obstaculizar dichos efectos buscados. Observe el diseño de la matriz en el anexo 1 del presente
documento: según las prioridades que se asignaron a las transacciones como fruto de la discusión
política (y tomando en cuenta también el peso político de los efectos a lograr) las diferentes
categorías de productos y de usuarios quedan ordenadas de mayor a menor, de modo que en el
ángulo superior izquierdo de la matriz se encuentran las transacciones más importantes y en el
inferior derecho las menos prioritarias.
La MPE del GenES corresponde a la visión original del programa, mediante la cual se
orientaría la gestión durante los tres años de duración del emprendimiento. Estaba previsto realizar
una revisión de esta matriz al cabo de los tres años durante la evaluación a realizar de los efectos
e impactos que se lograran, en caso de que se considerara la posibilidad de extender el programa
por un plazo mayor, de contarse con el financiamiento requerido.

ANEXOS
Descripción de estructura organizativa

DAO.1 - Objetivos, productos y destinatarios del ámbito organizativo
DAO.2 - Configuración del ámbito organizativo
DAO.3 - Matriz de corresponsabilidad del ámbito organizativo
DAO.4 – Recursos humanos asignados al ámbito organizativo
DAO.5 - Resumen del presupuesto del ámbito organizativo
DAO.6 – Documentación de respaldo a la información DAO
Matriz de Producción Externa

MPE-1

Programa
GenES
DESCRIPCIÓN DE AMBITO ORGANIZATIVO - DAO
Ambito Organizativo: Programa Generación de Empleo sostenible - GenES
Institución coordinadora: Ministerio de Gestión Social y Previsión de la Nación

Situación analizada
Situación formal establecida x Situación real observada
Situación deseable Situación Proyectada
CONTENIDO
DAO.1 OBJETIVOS, PRODUCTOS Y DESTINATARIOS DEL ÁMBITO ORGANIZATIVO
DAO.2 CONFIGURACIÓN DEL ÁMBITO ORGANIZATIVO
DAO.3 MATRIZ DE CORRESPONSABILIDAD DEL ÁMBITO ORGANIZATIVO
DAO.4 RECURSOS HUMANOS ASIGNADOS AL ÁMBITO ORGANIZATIVO
DAO.5 RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL ÁMBITO ORGANIZATIVO
DAO.6 DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO A LA INFORMACIÓN DAO

DAO 1 - OBJETIVOS, PRODUCTOS Y DESTINATARIOS DEL AMBITO ORGANIZATIVO
Instructivo: 1) Registre los principales objetivos políticos y estratégicos correspondientes al ámbito organizativo identificado en la columna A. 2) Para cada uno de los objetivos identifique los principales productos físicos concretos
(bienes o servicios). Referéncielos con un número correlativo respecto del objetivo (1.1, 1.2, etc.) en la columna B; 3) En la segunda parte, identifique los usuarios y las cantidades estimadas. 4) En la columna C, para cada uno de
los productos, identifique los principales usuarios-beneficiarios directos y otros beneficiarios indirectos. 5) En la columna D indique las metas físicas de logro de cada producto para los usuarios y beneficiarios identificados.
A B C D
RELACIÓN PRODUCTO - DESTINARIO
PRINCIPALES Principales destinatarios
Principales productos físicos
OBJETIVOS POLÍTICOS
(bienes o servicios) A B C D METAS FISICAS DE LOGRO
Y
correspondientes a Desempleados Empleadores Estado ONGs
ESTRATÉGICOS
cada objetivo A1 A2 A3 A4 B1 B2 B3 B4 B5 C1 C2 C3 C4 D1 D2
1 Reducir la pobreza de los 1.1 Capacitación para reconversión laboral de ciudadanos desempleados. B. 70.000 participantes en cursos de reconversión laboral
sectores más desfavorecidos Us Us B.In B.In B.In B.In de 85 hs promedio
In
de la sociedad mediante
medios sostenibles y que 1.2 Adjudicación de subsidios a empleadores por creación de empleo. B. B. B. B. 65.100 nuevos empleos subsidiados durante 12 meses
promuevan el desarrollo Us Us Us Us Us en promedio
In In In In
económico regional.
1.3 Adjudicación de subsidios a ciudadanos desempleados durante la Orotgamiento de 4 meses de subsidio promedio a
reconversión laboral. Us Us 70.000 ciudadanos desempleados
1.4 Asistencia técnica a medianos y pequeños empleadores en la creación de 10150 horas de asistencia técnica a empleadores.
puestos de trabajo y capacitación de trabajadores. Us Us Us
1.5 Elaboración y actualización de propuestas normativas sobre incentivos Propuestas de normativa nacional, provincial y
para la creación de empleo. B.In B.In B.In B.In Us Us Us municipal del programa de empleo
2 Aumentar la capacidad 2.1 Asistencia técnica a municipios medianos y grandes en gestión y 15.120 horas/persona de asistencia técnica a
institucional de los municipios seguimiento de programas sociales y de empleo. Us municipios
para contribuir a la lucha
contra la pobreza. 2.2 Capacitación de personal municipal en asistencia a la creación de empleo 9.000 horas/participante de cursos de capacitación
y participación en programas. Us municipal
3 Crear capacidad de lucha 3.1 Asistencia técnica a ongs seleccionadas en gestión y seguimiento de 4.950 horas/persona de asistencia técnica a ONGs
contra la pobreza en programas sociales y de empleo. Us Us
organizaciones del tercer
sector. 3.2 Capacitación de personal de ongs seleccionadas en asistencia a la 18.000 horas/participante de capacitación a personal y
creación de empleo y participación en programas de empleo. Us Us voluntarios de ONGs
4 Crear conciencia pública sobre 4.1 Campaña nacional y regional de difusión por prensa gráfica y radial. Campaña nacional en prensa, campaña provicial en
el derecho al empleo digno, Us Us Us Us Us Us Us Us prensa y radio.
especialmente en el sector
empresario 4.2 Campaña de promoción del empleo mediante visitas directas a potenciales 4.060 visitas y revisitas a potenciales empleadores.
empleadores. Us Us Us
Beneficiaros inmediatos de los

Referencias: Us Usuarios de los productos B.In
resultados

USUARIOS (Us) Y BENEFICIARIOS INMEDIATOS DE LOS PRODUCTOS FÍSICOS (B.In)
POBLACIÓN OBJETIVO
Agrupamiento Descripción
ESTIMADA Y OBSERVACIONES
A Desempleados A1 Mujeres jefas de hogar en situación desfavorable para el acceso al empleo 20.000 en medios urbanos y 3.000 rurales
A2 Hombres jefes de hogar en situación desfavorable para el acceso al empleo 40.000 en medio urbano y 7.000 rurales
A3 Jóvenes sin experiencia laboral 15.000 en medios urbanos
11.000
A4 Población desempleada en general 8.000 en medios urbanos
B Empleadores B1 Pequeñas y medianas empresas urbanas en actividades mano de obra intensivas y buena situación económica 1.500 empresas en grandes ciudades
B2 Pequeñas y medianas empresas rurales con actividades mano de obra intensivas 500 unidades agroproductivas
B3 Organizaciones del tercer sector generadoras de empleo en actividades autogestivas y de economía social. 30 ONGs selecionadas
B4 Grandes empresas en actividades mano de obra intensivas y de alto efecto económico multiplicador 25 empresas seleccionadas
B5 Empleadores en general Según demanda espontánea de los interesados
C Organismos públicos C1 Organismos públicos relacionados con la promoción del empleo y la regulación del trabajo 12 unidades nacionales y provinciales
C2 Organismos públicos relacionados con el desarrollo económico 10 unidades nacionales y provinciales
C3 Organos legislativos nacionales, subnacionales y locales 5 unidades nacionales y provinciales
C4 Municipios medianos y grandes 15 municipios seleccionados
D ONGs D1 Medianas y grandes organizaciones no gubernamentales dedicadas a la acción social con capacidad de aporte de recursos. 3 organizaciones seleccionadas
D2 Medianas y grandes organizaciones no gubernamentales dedicadas a la acción social y sin capacidad de aporte de recursos. 30 organizaciones seleccionadas

DAO 2 - CONFIGURACION DEL AMBITO ORGANIZATIVO
Instructivo: 1) Identifique cada organización que forma parte del ámbito organizativo analizado con un número correlativo (el ámbito organizativo puede estar conformado por sólo una organización). 2) Registre con una
numeración correlativa (1.1, 1.2, etc) las unidades responsables, dentro de cada organización, que participan en el logro de los objetivos generales del ambito organizativo. 3) Para cada una de las unidades, registre el número de
la principal unidad de la que depende o bien a la que debe rendicr cuentas a los efectos de la coordinación dentro del ámbito organizativo. 4) Registre eltipo de vinculación que cada unidad tiene con la principal unidad de la que
depende. 5) Identifique la o las princiaples funciones que la unidad cumple dentro del ámbito organizativo.
ORGANIZACIONES TIPO DE VINCULACIÓN CON EL ÁMBITO ORGANIZATIVO

PRINCIPALES FUNCIONES DE LAS UNIDADES EN EL
PARTICIPANTES EN EL UNIDADES RESPONSABLES
Dentro de una AMBITO ORGANIZATIVO
ÁMBITO ORGANIZATIVO Entre organizaciones
organización
Gerencia y coordinación
Nº unidad a la que rinde
Dependencia jerárquica
Normativas vigentes
Adm. y prod. Interna

Conducción política
Responsabilización
producción externa
Aclaración Aclaración Aclaración
cuentas en el AO
Ejec.y apoyo a la
Convenio ad hoc
Nº Denominación Nº Denominación de lo registrado de lo registrado de lo registrado
u otros casos u otro caso u otro caso
ad hoc
1 Ministerio de Gestión 1.1 Viceministerio de Gestión x x La Ley de Ministerios asigna al Establecer y consensuar políticas,
Social y Previsión de la Social MGDyP la comptetencia en materia x suscribir convenios, controlar y evaluar.
Nación social
1.2 Coordinación de Programas 1.1 x El Programa depende del El Programa es la unidad coordinadora
Sociales Viceministerio y su participación en del ámbito organizativo
el AO es parte de sus x x x
responsabilidades
1.2.1 Unidad de asistencia a 1.2 x La unidad depende del programa
x
usuarios DSL
1.2.2 Unidad de capacitación 1.2 x La unidad depende del programa
x
laboral DSL
1.2.3 Unidad de coordinación 1.2 x La unidad depende del programa
x
empresarial DSL
1.3 Unidad Ejecutora de 1.2 x La UECT depende jerárquicamente La UECT mantiene las relaciones con los
Cooperación Técnica del VM x organismos internacionales y administra
recursos
2 Ministerio de Desarrollo 2.1 Secretaría de Desarrollo 1.2 x Se suscribió un convenio de La Secretaría provee recursos
Económico Empresarial cooperación para la participación en x especializados y servicios.
el AO
3 Ministerio de Asistencia 3.1 Dirección Provincial de 1.2 x Se suscribió un convenio de La Dirección Provincial coordina las
Social de la provincia de Prevención Social cooperación para la participación en acciones en la provincia y participa en la
el AO x x gestión administrativa
Salina Grande
3.1.1 Unidad coordinadora de 3.1 x La unidad depende jerárquicamente La unidad coordina proyectos y presta
empleo y asistencia de la Dirección Provincial x servicios a usuarios
4 Municipio de Pueblo 4.1 Secretaría municipal de 1.2 x Se suscribió un convenio de La Secretaría coordina las acciones en el
Blanco Desarrollo Social cooperación para la participación en municipio y participa en la gestión
x x administrativa
el AO
5 Organización Desarrollo 5.1 Unidad Trabajo Digno 1.2 x Se suscribió un convenio de La Unidad Trabajo Humano está a cargo
Humano Global cooperación para la participación en x de la gestión técnica de proyectos.
el AO

DAO 3 - MATRIZ DE CORRESPONSABILIDAD DEL AMBITO ORGANIZATIVO
Instructivo: 1) Registre los procesos de gestión de producción externa (se corresponden con los productos identificados en el DAO 2 columna B). 2) Registre los procesos de gestión interna del ámbito tales como la coordinación, administración, logística, etc. 3)
registre los procesos relativos al desarrollo organizacional del propio ámbito tales como desarrollo de sistema y herramientas, capacitación del propio personal, desarrollo de infraestructura, etc. 4) Registre todas las unidades organizativas identificadas en el DAO 1en
el orden de su código jerárquico (1.1, 1.2, etc). 5) Registre con una "P" (Producción), en la intersecciones proceso de gestión-unidad organizativa, en los casos en que la responsabilidad de la unidad sea la producción de los resultados esperados del procesos (puede
haber más de una unidad con "P") 6) Registre una "Iv" (Intervención vinculante) los casos en que haya una autorización previa requerida por parte de la unidad. 7) Registre una "Inv" (Intervención no vinculante) cuando se requiera una intervención previa de la unidad
que no implique autorización 8) Registre una "C" (Control) cuando se pueda requerir y se debe entregar información sobre el proceso.
PROCESOS DE GESTION CONFIGURACION DE UNIDADES ORGANIZATIVAS SEGÚN DAO 1

Tipo 1 2 3 4 5
Prod.
externa
1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 2.1 3.1 3.1.1 4.1 5.1
Descripción de los procesos de gestión
Gestión interna
Unidad Trabajo
organizacional
Coop. Técnica
Viceministerio
de Prevención
Dir. Provincial
de Programas
Coordinadora
Coordinación
Secretaría de
Secretaría de
Ejecutora de
(Los procesos de producción externa
Empresarial
coordinación
capacitación
de Gestión
Desarrollo
de Empleo
asistencia a
Desarrollo
Desarrollo
empresarial
se corresponden a los productos identificados en el DAO 1)
Producto
Unidad de
Unidad de
Unidad de
Sociales
Objetivo
usuarios
Unidad
Unidad
Social
Social
Social
laboral
Digno
Capacitación para reconversión laboral de ciudadanos desempleados.
E1 1 C P P P
Adjudicación de subsidios a empleadores por creación de empleo.
E1 2 C Iv P P Inv
Adjudicación de subsidios a ciudadanos desempleados durante la reconversión laboral.
E1 3 C Iv P P Inv
Asistencia técnica a medianos y pequeños empleadores en la creación de puestos de
E1 4 trabajo y capacitación de trabajadores. C P P P
Elaboración y actualización de propuestas normativas sobre incentivos para la creación de
E1 5 empleo. Iv P Inv Inv Inv Inv
Asistencia técnica a municipios medianos y grandes en gestión y seguimiento de
E2 1 programas sociales y de empleo. C P P P
Capacitación de personal municipal en asistencia a la creación de empleo y participación
E2 2 en programas. C Inv P P P
Asistencia técnica a ongs seleccionadas en gestión y seguimiento de programas sociales
E3 1 y de empleo. P P P
Capacitación de personal de ongs seleccionadas en asistencia a la creación de empleo y
E3 2 participación en programas de empleo. P P P
Desarrollo de campaña nacional y regional de difusión por prensa gráfica y radial.
E4 1 Inv Iv P Inv
Desarrollo de campaña de promoción del empleo mediante visitas directas a potenciales
E4 2 empleadores.
Inv P P Inv
Conducción político institucional de la gestión del ámbito organizativo
I-1 P
Coordinación gerencial del ámbito organizativo
I-2 P P P
Mantenimiento de las relaciones institucionales con las fuentes de financiamiento
I-3 nacionales e internacionales. Iv P P Inv
Gestión administrativa, financiera, logística y administrativa de personal.
I-4 C C P P
Desarrollo del sistema de monitoreo, control y seguimiento de proyectos.
O-1 C P
Intervención Intervención no
REFERENCIAS: P Producción Iv Inv C Control
vinculante vinculante

DAO 4 - RECURSOS HUMANOS ASIGNADOS AL AMBITO ORGANIZATIVO
Instructivo: 1) Registre, en base a los datos del formulario DAO.2, las unidades responsables de cada institución. 2) Indique las cantidades de RR.HH. por perfil con dedicación a tiempo completo (las cantidades totales se
calcularán automáticamente). 3) Indique, para cada perfil, las cantidades de RR.HH. a tiempo parcial y su respectivo % de tiempo (los subtotales y totales se calcularán automáticamente).
ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 1 Ministerio de Gestión Social y Previsión
RR.HH. PROMEDIO TIEMPO

RR.HH. PROMEDIO TIEMPO PARCIAL TOTALES
UNIDADES RESPONSABLES COMPLETO
(Según DAO 2) Conducción y
Profesional Técnico Apoyo
Conducción y
gerencia
Profesional
% tiempo
% tiempo
% tiempo
% tiempo
Cant Cant Cant %
gerencia
Técnico
Apoyo
Nº Denominación Cant. Total Cant. Total Cant. Total Cant. Total
1.1 Viceministerio de Gestión Social 0 1 10 0,10 1 50 0,50 0,00 0,00 0,60 0,60 1,0
1.2 Coordinación de Programas Sociales 4 4 2 2 12 0,00 10 50 5,00 0,00 0,00 5,00 17,00 28,4
1.2.1 Unidad de asistencia a usuarios 1 2 5 5 13 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13,00 21,7
1.2.2 Unidad de capacitación laboral 1 2 7 4 14 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 14,00 23,4
1.2.3 Unidad de coordinación empresarial 1 3 6 2 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 12,00 20,0
1.3 Unidad Ejecutora de Cooperación Técnica 0 1 30 0,30 2 50 1,00 3 50 1,50 1 50 0,50 3,30 3,30 5,5
SUBTOTAL ORGANIZACIÓN 7 11 20 13 51 0,40 6,50 1,50 0,50 8,90 59,90
% 11,7 18,4 33,4 21,7 85,1 0,7 10,9 2,5 0,8 14,9 100,0
ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 2 Ministerio de Desarrollo Económico
2.1 Secretaría de Desarrollo Empresarial 0 1 10 0,10 1 50 0,50 0,00 0,00 0,60 0,60 100,0
% 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,7 83,3 0,0 0,0 100,0 100,0
ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 3 Ministerio de Asistencia Social de la provincia de Salina Grande
3.1 Dirección Provincial de Prevención Social 0 1 20 0,20 0,00 0,00 0,00 0,20 0,20 4,8
3.1.1 Unidad coordinadora de empleo y
asistencia 1 1 1 50 0,50 2 50 1,00 1 50 0,50 2 50 1,00 3,00 4,00 95,2
% 0,0 23,8 0,0 0,0 23,8 16,7 23,8 11,9 23,8 76,2 100,0

ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 4 Municipio de Pueblo Blanco
4.1 Secretaría municipal de Desarrollo Social

1 2 1 4 1 30 0,30 2 50 1,00 0,00 2 50 1,00 2,30 6,30 100,0
% 0,0 15,9 31,7 15,9 63,5 4,8 15,9 0,0 15,9 36,5 100,0
ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 5 Organización Desarrollo Humano Global
5.1 Unidad Trabajo Digno 2 2 4 0,00 4 50 2,00 4 50 2,00 2 50 1,00 5,00 9,00 100,0
% 0,0 22,2 22,2 0,0 44,4 0,0 22,2 22,2 11,1 55,6 100,0
TOTAL ÁMBITO ORGANIZATIVO 7 15 24 14 60 1,50 11,00 4,00 3,50 20,00 80,00

8,8 18,8 30,0 17,5 75,0 1,9 13,8 5,0 4,4 25,0 100,0

DAO 5 - RESUMEN DEL PRESUPUESTO DEL AMBITO ORGANIZATIVO
Instructivo: 1) Registre las finalidades de los gastos (procesos de gestión interna, externa u organizacional tomándolos de los datos registrados en los DAO.4). 2) Para cada finalidad del gasto registre los recursos (en u$s) correspondientes a "RR.HH.", "Gastos
y contrataciones" e "Inversiones" (el total se calculará automáticamente). 3) En cada caso, registre el porcentaje de la o las fuentes de financiamiento que aportarán dichos recursos (los montos correspondientes a cada porcentaje registrado se calcularán
automáticamente) Recuerde que las las diferentes fuentes de financiamiento deben totalizar el 100%. 4) Registre el "Período de asignación" de dichos recursos, indicando la feche de inicio y la de fin del período.
RECURSOS (en miles de u$s)

FINALIDAD DEL GASTO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
GASTOS Y Período de
RR.HH INVERSIONES TOTAL
Tipo de CONTRATACIONES TESORO BANCO TESORO asignación
DONACION
producc. Finalidad de los recursos NACIONAL MUNDIAL PROVINCIAL
asignados a los
procesos de gestión externa (DAO 1)
Desarr. Organiz
Gestión interna
Ext.(objetivos)
Desde
Hasta
y a los procesos de
Monto % Monto % Monto % Monto % % Monto % Monto % Monto % Monto
producción interna y organizacional
(DAO 3)
Capacitación para reconversión laboral de ciudadanos

E1 1 desempleados. 755.065,4 4,8% 14.875.000,0 95,2% 0,0% 15.630.065,4 18,1% 4,8 755.065,4 62,2 9.717.078,4 0,0 33,0 5.157.921,6 ene-01 dic-03
Adjudicación de subsidios a empleadores por creación de

E1 2 empleo. 1.630.941,2 3,7% 42.966.000,0 96,3% 0,0% 44.596.941,2 51,6% 30,0 13.379.082,4 70,0 31.217.858,9 0,0 0,0 jun-01 dic-03
Adjudicación de subsidios a ciudadanos desempleados

E1 3 durante la reconversión laboral. 803.389,6 3,7% 21.000.000,0 96,3% 0,0% 21.803.389,6 25,2% 30,0 6.541.016,9 70,0 15.262.372,7 0,0 0,0 jun-01 dic-03
Asistencia técnica a medianos y pequeños empleadores en

E1 4 la creación de puestos de trabajo y capacitación de 302.026,2 49,8% 304.500,0 50,2% 0,0% 606.526,2 0,7% 10,0 60.652,6 57,0 345.719,9 0,0 33,0 200.153,6 ene-01 dic-03
trabajadores.
Elaboración y actualización de propuestas normativas
E1 5 sobre incentivos para la creación de empleo. 6.040,5 7,5% 75.000,0 92,5% 0,0% 81.040,5 0,1% 7,5 6.040,5 92,5 75.000,0 0,0 0,0 ene-01 dic-01
Asistencia técnica a municipios medianos y grandes en

E2 1 gestión y seguimiento de programas sociales y de empleo. 30.202,6 11,8% 226.800,0 88,2% 0,0% 257.002,6 0,3% 11,8 30.202,6 70,0 179.901,8 18,2 46.898,2 0,0 ene-02 dic-03
Capacitación de personal municipal en asistencia a la

E2 2 creación de empleo y participación en programas. 24.162,1 51,8% 22.500,0 48,2% 0,0% 46.662,1 0,1% 10,0 4.666,2 60,0 27.997,3 10,0 4.666,2 20,0 9.332,4 jun-01 dic-03
Asistencia técnica a ongs seleccionadas en gestión y

E3 1 seguimiento de programas sociales y de empleo. 12.081,0 14,0% 74.250,0 86,0% 0,0% 86.331,0 0,1% 10,0 8.633,1 60,0 51.798,6 10,0 8.633,1 20,0 17.266,2 jun-01 dic-03
Capacitación de personal de ongs seleccionadas en

E3 2 asistencia a la creación de empleo y participación en 30.202,6 40,2% 45.000,0 59,8% 0,0% 75.202,6 0,1% 10,0 7.520,3 60,0 45.121,6 10,0 7.520,3 20,0 15.040,5 ene-02 dic-03
programas de empleo.
Desarrollo de campaña nacional y regional de difusión por
E4 1 prensa gráfica y radial. 30.202,6 17,7% 140.000,0 82,3% 0,0% 170.202,6 0,2% 17,7 30.202,6 82,3 140.000,0 0,0 0,0 ene-02 dic-03
Desarrollo de campaña de promoción del empleo mediante

E4 2 visitas directas a potenciales empleadores. 30.202,6 8,5% 324.800,0 91,5% 0,0% 355.002,6 0,4% 8,5 30.202,6 91,5 324.800,0 0,0 0,0 ene-02 dic-03
Coordinación administración y de apoyo

I 2.355.804,0 95,2% 120.000,0 4,8% 0,0% 2.475.804,0 2,9% 93,0 2.302.497,7 0,0 7,0 173.306,3 0,0 ene-01 dic-03
Inversiones y desarrollo institucional del AO

O 30.202,6 16,8% 0,0% 150.000,0 83,2% 180.202,6 0,2% 16,8 30.202,6 83,2 150.000,0 0,0 0,0 ene-01 dic-02
6040523,08
6.040.523,1 7,0% 80.173.850,0 92,8% 150.000,0 0,2% 86.364.373,1 100,0% 26,8 23.185.985,5 66,6 57.537.649,2 0,3 241.024,0 6,3 5.399.714,4

DAO 6 - DOCUMENTACION DE RESPALDO DE LA INFORMACION DAO
Instructivo: 1) Registre la demoninación del soporte documental. 2) Indique el "Tipo de documentación", si se trata del documento de una ley, decreto, resolución, convenio u otro (en cuyo caso debe
describir de qué se trata). 3) Registre cual o cuales de las planillas DAO soporta esa documentación y registre observaciones de ser necesario.
SOPORTE DE
TIPO DE DOCUMENTACION
DAO Nº
Nº
Resolución
DENOMINACION OBSERVACIONES
Convenio
Decreto
Otro 1 2 3 4 5
Ley
Ley de Ministerios de la Administración Pública Nacional, facultades de los
1 x x x x
ministerios de Desarrollo Humano y Previsión y Desarrollo Económico.
Ley de Ministerios de la Provincia de Salina Grande, Nacional, facultades del

2 x x x x
Ministerio de Asistencia Social.
Convenio de préstamo con el Banco Mundial, componente Desarrollo Social
3 x x x x
Sostenible
Convenio de cooperación horizontal del Programa GENES suscrito entre el
Ministerio de Desarrollo Humano y Previsión, el Ministerio de Desarrollo
4 x x x x
Económico, el gobierno de la provincia de Salina Grande y el Municipio de
Pueblo Blanco.
5 Documento de formulación del Programa GENES Documento técnico x x x x x
Convenio suscrito entre el Ministerio de Desarrollo Humano y la ONG
6 1 x x x x x
Desarrollo Humano Global
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

MPE-
MPE-1 - MATRIZ DE PRODUCCIÓN EXTERNA
Ambito organizativo: Programa GenES Institución coordinadora: Ministerio de Gestión Social y Previsión de la Nación Situación analizada: Situación formal establecida
PRODUCCIÓN EXTERNA
PRODUCTOS Y
PRIORIDAD DE
RESULTADOS DE LAS TRANSACCIONES
RESULTADOS
EFECTOS
PRODUCTO-RESULTADO / USUARIO-BENEFICIARIO DIRECTO
Categorías de productos
Peso
Cód A B C D
Denominación Primer nivel Segundo nivel
Desempleados Empleadores Estado ONGs
1 Reducir la pobreza 55 14,6 13,4 1,7 Mejora de la probabilidad de empleo futuro Disminución social y
de los sectores 1.1.1 Adquisición de calificación 1.2.1 Creación de empleo para 1.5.1 Instrumentos normativos para de los usuarios. Mejora de la calidad de vida regionalmente equitativa
más laboral para algunos de los población objetivo del Programa regulación y promoción del empleo. de los beneficiarios directos y sus familas. de la pobreza por
desfavorecidos de empleos contemplados en el GenES - 1.4.1 Creación y/o mejora CARACTER: Derechohabiente Mejora inmediata de la calidad de vida de empleo genuino y
la sociedad programa de subsidios. - 1.2.1 de capacidad de empleadores para los usuarios y sus familias. Incremento de la sostenible.
mediante medios Creación de empleo para población generar empleo cumpliendo competitividad de las empresas y la
sostenibles y que objetivo del Programa GenES - requisitos del Programa GenES. viabilidad de las organizaciones del tercer
promuevan el
29,8 sector. Consolidación institucional de
1.3.1 Creación de empleo CARACTER: Derechohabiente
desarrollo transitorio y disponibilidad de organizaciones generadoras de empleo.
económico dedicación de los desempleados. Incremento de la capacidad estatal para
regional. CARACTER: Derechohabiente promover la creación de empleo y garantizar
MAYOR
la equidad en el acceso
2 Aumentar la 20 7,2 Consolidación institucional de los municipios Integración y

capacidad 2.1.1 Creación y/o mejora de como agentes de desarrollo social y articulación de los
institucional de los capacidad de municipios para equitativo del empleo. municipios como
municipios para gestión y seguimiento Programa actores de la política
contribuir a la lucha GenES - 2.2.1Adquisición de social nacional.
contra la pobreza. calificación laboral de empleados 7,2
municipales para actuar como
contraparte del Programa GenES.
CARACTER: Derechohabiente
4 Crear conciencia 10 3,8 3,1 Incremento de la capacidad de los usuarios Fortalecer la instalación
pública sobre el 4.1.1 Acceso equitativo al 4.1.1 Acceso equitativo al para reclamar acceso a los beneficios de la de los conceptos de
derecho al empleo conocimiento de las oportunidades conocimiento de las oportunidades generación pública de empleo por vía del derecho a empleo
digno, del Programa GenES en la del Programa GenES en la conocimiento en cuanto a sus derechos. digno, responsabilidad
especialmente en problación objetivo. problación objetivo - 4.2.1 Equidad y transparencia en el acceso a los social del empleados y
el sector CARACTER: Derechohabiente Empleadores incluidos en registro 6,8 beneficios de la generación pública de responsabilidad estatal
empresario. de empleadores habilitados del empleo por vía del conocimiento de los en la materia
Programa GenES. usuarios en cuanto a sus derechos.
MENOR
3 Crear capacidad de 15 5,2 Consolidación institucional de las ONGs Integración y
lucha contra la 3.1.1 Creación y/o mejora de como agentes de desarrollo social y articulación de las
pobreza en capacidad de ONGs seleccionadas equitativo del empleo. ONGs como actores de
organizaciones del para gestión y seguimiento Programa la política social
tercer sector. GenES - 3.2.1 Adquisición de nacional.
calificación laboral de personal de 5,2
ONGs seleccionadas para atuar como
contraparte del Programa GenES.
PRIORIDAD DE 18,4 16,5 8,9 5,2

USUARIOS -
BENEFICIARIOS MAYOR MENOR
PRINCIPALES Familias y allegados de los Propiestarios de medios de Gobienos nacional, subnacionales y Integrantes y perosnal de ONGs.
BENEFICIARIOS desempleados. Empleadores producción. Proveedores inmediatos locales.
INMEDIATOS creadores de nuevo empleo. . de empresas.
Proveedores inmediatos de Grupos económicos relacionados Sociedad en general. Partido de Sociedad en general.
PRINCIPALES
empleados y empleadores, partido con secotres dinámicos de la gobierno.
BENEFICIARIOS MEDIATOS
de gobierno, sociedad en general. economía.
16 Caso GenES – Sección 1

TOP – Tecnología para la Organización Pública – www.top.org.ar

Caso GenES - Seccion 1.1

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PRESENTACIÓN del PROGRAMA

1 ANTEDECENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

2 ENCUADRE POLÍTICO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA

• 1- Descripción del Ámbito Organizativo (DAO)

1 ANTEDECENTES Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA

Antecedentes del programa GenES

El programa Generación de Empleo Sostenible –GenES- fue puesto en marcha en un país

Descripción del ámbito organizativo del programa GenES (DAO)

DAO.1 - Objetivos, productos y destinatarios del ámbito organizativo

DAO.2 - Configuración del ámbito organizativo

DAO.3 -Matriz de corresponsabilidad del ámbito organizativo

DAO.4- Recursos humanos asignados al ámbito organizativo

DAO.5 -Resumen del presupuesto del ámbito organizativo

2 ENCUADRE POLÍTICO ESTRATÉGICO DEL PROGRAMA

La matriz de producción externa del programa GenES (MPE)

Al comienzo del programa GenES se elaboró su Matriz de Producción Externa (MPE) en el

5 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

Descripción de estructura organizativa

Matriz de Producción Externa

6 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

Institución coordinadora: Ministerio de Gestión Social y Previsión de la Nación

Situación deseable Situación Proyectada

7 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

Beneficiaros inmediatos de los

8 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

9 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

ORGANIZACIONES TIPO DE VINCULACIÓN CON EL ÁMBITO ORGANIZATIVO

Adm. y prod. Interna

10 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

PROCESOS DE GESTION CONFIGURACION DE UNIDADES ORGANIZATIVAS SEGÚN DAO 1

11 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 1 Ministerio de Gestión Social y Previsión

RR.HH. PROMEDIO TIEMPO

ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 2 Ministerio de Desarrollo Económico

ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 3 Ministerio de Asistencia Social de la provincia de Salina Grande

12 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

4.1 Secretaría municipal de Desarrollo Social

ORGANIZACIÓN PARTICIPANTE: 5 Organización Desarrollo Humano Global

TOTAL ÁMBITO ORGANIZATIVO 7 15 24 14 60 1,50 11,00 4,00 3,50 20,00 80,00

13 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

RECURSOS (en miles de u$s)

Capacitación para reconversión laboral de ciudadanos

Adjudicación de subsidios a empleadores por creación de

Adjudicación de subsidios a ciudadanos desempleados

Asistencia técnica a medianos y pequeños empleadores en

Asistencia técnica a municipios medianos y grandes en

Capacitación de personal municipal en asistencia a la

Asistencia técnica a ongs seleccionadas en gestión y

Capacitación de personal de ongs seleccionadas en

Desarrollo de campaña de promoción del empleo mediante

Coordinación administración y de apoyo

Inversiones y desarrollo institucional del AO

14 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

Ley de Ministerios de la Provincia de Salina Grande, Nacional, facultades del

15 Caso GenES Sección 1.1 – Presentación del Programa GenES

2 Aumentar la 20 7,2 Consolidación institucional de los municipios Integración y

PRIORIDAD DE 18,4 16,5 8,9 5,2

16 Caso GenES – Sección 1

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